第一篇：對(duì)黨校按需培訓(xùn)的幾點(diǎn)思考

對(duì)黨校按需培訓(xùn)的幾點(diǎn)思考

摘要：黨校教學(xué)要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，必須堅(jiān)持按需培訓(xùn)。按需培訓(xùn)中的“需”既包括組織需求，也包括崗位需求，還要體現(xiàn)個(gè)體需求。加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，整合黨校教學(xué)資源，深化黨校教學(xué)改革是實(shí)現(xiàn)黨校按需培訓(xùn)的有效路徑。

關(guān)鍵詞：黨校按需培訓(xùn)需求調(diào)研教學(xué)改革

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》明確提出：“黨校教學(xué)要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真做好培訓(xùn)需求調(diào)研。按照分類(lèi)別、分層次的原則設(shè)置教學(xué)班次、教學(xué)內(nèi)容和課程?！迸c國(guó)民教育不同，黨校的主要任務(wù)是培訓(xùn)輪訓(xùn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部，培養(yǎng)理論干部。這些干部有著不同的年齡、工作經(jīng)歷、崗位要求、文化程度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和興趣愛(ài)好，這就決定了干部培訓(xùn)需求的多樣性和差別化。過(guò)去那種培訓(xùn)內(nèi)容“一刀切”、不分班次“一鍋煮”的做法，顯然已不能適應(yīng)新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的新要求。因此，堅(jiān)持按需培訓(xùn)，加強(qiáng)需求調(diào)研，是提高各級(jí)黨校教育培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、正確理解按需培訓(xùn)

隨著黨校教學(xué)改革的不斷深入，全國(guó)各級(jí)各類(lèi)黨校從領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員到耕耘于第一線的廣大教師，大家對(duì)黨校在干部教育培訓(xùn)中堅(jiān)持按需培訓(xùn)已逐漸達(dá)成共識(shí)，但對(duì)什么才是按需培訓(xùn)中的“需”，不少人在理解上有分歧，或多或少還存在一些片面的觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為，對(duì)按需培訓(xùn)中的“需”應(yīng)當(dāng)做廣義的理解。

（一）按需培訓(xùn)中的“需”首先應(yīng)當(dāng)是組織需求

進(jìn)入新世紀(jì)以后，隨著全球化進(jìn)程的加快，中國(guó)的發(fā)展既迎來(lái)了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又面臨著巨大的挑戰(zhàn)，在這種錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，必然對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。因此，在黨校的培訓(xùn)輪訓(xùn)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把馬克思主義理論和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)作為必修課，努力增強(qiáng)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的能力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，總攬全局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，治黨管黨、解決自身問(wèn)題的能力；要以馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為黨校的主課，使中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系系統(tǒng)進(jìn)教材、生

動(dòng)進(jìn)課堂、扎實(shí)進(jìn)頭腦。這體現(xiàn)的就是干部教育培訓(xùn)的組織需求，它是帶有共性的需求，不以部分人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，各級(jí)各類(lèi)黨校、不同層次不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須服從于這個(gè)需求。當(dāng)然，共性中同樣可以體現(xiàn)出個(gè)性。黨校的教育培訓(xùn)工作，必須為地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。這就要求地方黨校在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置上，除了滿足上述的宏觀組織需求外，還要緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，幫助學(xué)員及時(shí)、準(zhǔn)確地把握地方黨委、政府的重大決策部署。

（二）按需培訓(xùn)中的“需”其次應(yīng)當(dāng)是崗位需求

到黨校參加培訓(xùn)的學(xué)員都是在一定崗位上承擔(dān)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們迫切希

望黨校的教學(xué)能從他們各自面臨的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，通過(guò)理論的講解和經(jīng)驗(yàn)的交流，從更高層次上探索解決工作中各種難題的有效途徑。崗位需求是現(xiàn)實(shí)的，抓住了崗位需求，也就找到了黨校教學(xué)理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)，就能更好地實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的“管用”。比如，大中城市的領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)城市化的進(jìn)程中，迫切希望了解和掌握城市規(guī)劃、建設(shè)與管理方面的基本知識(shí)和先進(jìn)理念，來(lái)自基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)員則對(duì)如何推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、如何有效化解當(dāng)前農(nóng)村林改中遇到的矛盾和問(wèn)題有著強(qiáng)烈的要求，來(lái)自政法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部又希望黨校培訓(xùn)能幫助他們補(bǔ)上公共危機(jī)管理這一課。做好崗位工作，更好地履行崗位職責(zé)正是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積極性的根本來(lái)源，工作崗位要求什么黨校就培訓(xùn)什么，如果黨校的教育培訓(xùn)忽視了這一點(diǎn)，就會(huì)造成教與學(xué)、供與需的脫節(jié)，最終達(dá)不到學(xué)以致用的目的。

（三）按需培訓(xùn)中的“需”最后還要體現(xiàn)個(gè)體需求

黨校教育培訓(xùn)的對(duì)象是有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們不象

普通國(guó)民教育的學(xué)生那樣是一張白紙，而是帶著各自不同的知識(shí)體系進(jìn)入黨校的課堂，因此這些學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容有著明顯的個(gè)性化需求。黨校的教育培訓(xùn)如果忽視了個(gè)體需求，就容易陷入盲目性、被動(dòng)性。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)理工出身的，他們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，深感自己在人文知識(shí)修養(yǎng)方面的不足，因此到黨校后希望多學(xué)習(xí)一點(diǎn)中國(guó)歷史、傳統(tǒng)文化等方面的知識(shí)；還有的學(xué)員平常對(duì)金融知識(shí)，或者法律知識(shí)比較感興趣，希望利用到黨校學(xué)習(xí)的難得機(jī)會(huì)，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，做一些深度的專(zhuān)題研究。這部分需求，因人而異，因地而異，因時(shí)而異，個(gè)性化特征明顯，在教學(xué)實(shí)踐中不易把握，但它對(duì)滿足干部需求，調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性, 激發(fā)培訓(xùn)主體的內(nèi)在活力會(huì)起很重要的作用。因此，在提高黨校教育培訓(xùn)質(zhì)量的過(guò)程中，既要抓住組織需求和崗位需求，也要兼顧個(gè)體需求。

二、實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)的有效路徑

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研

做好新時(shí)期的干部培訓(xùn)教育工作，必須堅(jiān)持按需培訓(xùn)，將領(lǐng)導(dǎo)干部的組織需

求、崗位需求和個(gè)體需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要努力滿足黨的事業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)的高要求，又要不斷滿足科學(xué)發(fā)展對(duì)不同層次、不同崗位干部的不同要求以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人成長(zhǎng)的個(gè)性化、差異化學(xué)習(xí)要求。我們常說(shuō)，要提高干部培訓(xùn)的針對(duì)性，就必須堅(jiān)持學(xué)員“需要什么，學(xué)什么；缺少什么，補(bǔ)什么”的原則。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們對(duì)學(xué)員到底“需要什么”、“ 缺少什么”并不摸底，對(duì)學(xué)員的培訓(xùn)需求只有一個(gè)模糊的、大致的看法，而缺少明確的、具體的認(rèn)識(shí)。因此，做好培訓(xùn)需求調(diào)研是黨校實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)的基礎(chǔ)性工作，必須予以高度重視。為保證培訓(xùn)需求調(diào)研的有效性，筆者認(rèn)為調(diào)研應(yīng)體現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：一是面要廣，不論是城市的還是農(nóng)村基層的，也不論是從事社會(huì)管理的，還是置身經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，只要屬于黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)的對(duì)象，都應(yīng)該包含在培訓(xùn)需求調(diào)研的范圍內(nèi)；二是人要多，既要關(guān)注廣大的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部，也不能忽視老同志，既要關(guān)注多數(shù)人“補(bǔ)短板”的需求，也要重視一部分高素質(zhì)、高學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提升水平的需要；三是內(nèi)容要細(xì)，培訓(xùn)需求調(diào)研不僅要了解學(xué)員想學(xué)習(xí)哪一方面的知

識(shí)，更要掌握學(xué)員希望學(xué)到的具體內(nèi)容，同時(shí)還要知道學(xué)員最希望在什么時(shí)候?qū)W，用什么方式學(xué)；四是長(zhǎng)期堅(jiān)持，領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)需求不是一成不變的，它具有動(dòng)態(tài)性，因此不宜搞那種運(yùn)動(dòng)式的培訓(xùn)需求調(diào)研，必須形成干部培訓(xùn)需求調(diào)研制度，使培訓(xùn)需求調(diào)研工作常態(tài)化，并在實(shí)踐的過(guò)程中不斷總結(jié)完善。培訓(xùn)需求調(diào)研應(yīng)貫穿于黨校工作的全過(guò)程，它包括開(kāi)班前的需求調(diào)研、開(kāi)班中的實(shí)時(shí)調(diào)研以及開(kāi)班后的跟蹤調(diào)研。開(kāi)班前可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、調(diào)閱資料等方式把握學(xué)員的學(xué)習(xí)需求；開(kāi)班中可以通過(guò)召開(kāi)教學(xué)座談會(huì)、舉辦學(xué)員論壇等方式了解學(xué)員需求的滿足情況；培訓(xùn)結(jié)束后還要對(duì)學(xué)員做培訓(xùn)效果的跟蹤調(diào)研，進(jìn)一步了解黨校培訓(xùn)對(duì)受訓(xùn)對(duì)象履行崗位職責(zé)核心素質(zhì)和能力的提高起了多大的作用，對(duì)工作產(chǎn)生了多大的推動(dòng)力。通過(guò)培訓(xùn)需求調(diào)研，逐步建立起領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)性化培訓(xùn)檔案，從而為黨校不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，深化教學(xué)改革奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）提高教師隊(duì)伍素質(zhì)

在干部教育培訓(xùn)過(guò)程中，學(xué)員是需方，教師是供方，供需雙方是一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體。一方面，學(xué)員的需求要受到教師供給的影響；另一方面，教師的供給又會(huì)受到學(xué)員需求的制約。供小于需，學(xué)員感覺(jué)“不解渴”，黨校的吸引力就會(huì)降低，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的任務(wù)就無(wú)法完成；供明顯大于需，又會(huì)造成黨校資源的閑置與浪費(fèi)。當(dāng)然從現(xiàn)實(shí)情況看，隨著黨和國(guó)家對(duì)干部素質(zhì)要求的不斷提高，再加上我國(guó)改革發(fā)展環(huán)境的深刻變化，干部教育培訓(xùn)面臨的主要問(wèn)題還是供不能很好地滿足需的問(wèn)題。因此，黨校要實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)，進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益，就必須有一支高水平的教師隊(duì)伍作保證。建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的專(zhuān)、兼職教師隊(duì)伍是保證干部教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效的重要條件。提高教師隊(duì)伍素質(zhì)應(yīng)從以下五個(gè)方面著手：一要強(qiáng)化黨校教師的進(jìn)修學(xué)習(xí)，要有計(jì)劃、有目的地把教師送到知名高校、高級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“充電”，不斷提高教師的理論水平，開(kāi)拓他們的視野；二要注重教師的崗位培養(yǎng)，黨校學(xué)員大多是有著相當(dāng)理論水平、知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，有的還是某些領(lǐng)域的專(zhuān)家，他們完全可以成為黨校教師改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的良好資源，因此學(xué)校要為教師與學(xué)員之間的溝通交流創(chuàng)造各種有利的條件，鼓勵(lì)教師在工作實(shí)踐中更多地向?qū)W員學(xué)習(xí)；三要加大教師實(shí)踐鍛煉的力度，可以通過(guò)掛職學(xué)習(xí)、參與調(diào)研等方式，豐富黨校教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高黨校教師的實(shí)戰(zhàn)能力，真正把豐富生動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐融入到黨校的教學(xué)中來(lái)；四要完善黨校的人才工作機(jī)制，建立符合黨校特點(diǎn)的、以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保黨校教師的工資福利待遇不低于普通高校同類(lèi)人才的平均水平，這樣不僅可以留住、穩(wěn)定現(xiàn)有人才，而且可以吸引一批理論功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀人才加入到黨校教師的隊(duì)伍中來(lái)；五要拓寬師資隊(duì)伍建設(shè)渠道，主動(dòng)把一些優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、成功企業(yè)家、先進(jìn)模范人物、知名專(zhuān)家學(xué)者聘請(qǐng)到黨校授課，這樣更貼近學(xué)員，有助于解決目前黨校師資不足的問(wèn)題。

（三）整合黨校教學(xué)資源

教學(xué)資源不足已成為黨校實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)的主要障礙。因此，各級(jí)黨校要打破原來(lái)那種相對(duì)封閉的教學(xué)格局，牢固樹(shù)立大培訓(xùn)、大教學(xué)、大師資的觀念，合理配置和使用社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。整合黨校教學(xué)資源要解決三個(gè)層面的問(wèn)題：

第一個(gè)層面是學(xué)校內(nèi)部資源的整合，要牢固樹(shù)立全校一盤(pán)棋、教學(xué)是中心的觀念，將有限的校內(nèi)資源優(yōu)先配置于主體班的教學(xué)中，確保主體班的高質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)特色立校、質(zhì)量興校。第二個(gè)層面是黨校系統(tǒng)內(nèi)的資源整合，要進(jìn)一步加強(qiáng)上下級(jí)黨校之間、兄弟黨校之間的溝通聯(lián)系，在教材、師資、培訓(xùn)信息、課程安排、案例資料等方面開(kāi)展廣泛和深入的交流合作，互相學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)共贏，尤其要重視黨校專(zhuān)兼職師資庫(kù)的建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資資源的共享。第三個(gè)層面是黨校系統(tǒng)外的資源整合，從發(fā)展趨勢(shì)看，我國(guó)干部教育培訓(xùn)必然要建立一個(gè)開(kāi)放的體系，黨校是其中的主渠道，但不是唯一的渠道，黨校與行政學(xué)院、干部學(xué)院、高等院校、科研院所以及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間是一種既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)系，我們要學(xué)會(huì)在合作中競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作，統(tǒng)籌利用各種優(yōu)質(zhì)資源，不斷打造黨校的新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)黨校的新發(fā)展，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。

（四）深化黨校教學(xué)改革

干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)、質(zhì)量效益不高的問(wèn)題是黨校在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，必須通過(guò)深化黨校教學(xué)改革來(lái)解決。第一，實(shí)施“菜單式”教學(xué)。將黨校培訓(xùn)內(nèi)容分為必修課和選修課，必修課主要體現(xiàn)組織需求和部分崗位需求，比如黨性修養(yǎng)、科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等等，這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要掌握的知識(shí)，選修課主要體現(xiàn)個(gè)人需求和一部分崗位需求，比如來(lái)自公檢法部門(mén)的學(xué)員選危機(jī)處理、依法治國(guó)，來(lái)自經(jīng)濟(jì)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)選區(qū)域經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)和自主創(chuàng)新。實(shí)施“菜單式”教學(xué)，一要求細(xì)分培訓(xùn)專(zhuān)題，盡量將菜單做大做全，這樣學(xué)員選擇的余地大了，一些個(gè)性化的需求就能得到較好的滿足；二要求打破原有的班級(jí)建制，實(shí)施小班化教學(xué)，這對(duì)教師能力和教學(xué)管理提出了更高的要求。第二，探索“一班一策”。要改變過(guò)去那種不分學(xué)員情況、不管教學(xué)目的，在課程設(shè)置上簡(jiǎn)單復(fù)制、千班一面的錯(cuò)誤做法，在做好培訓(xùn)需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極探索“一班一策”，形成 “分類(lèi)別、分層次”的教學(xué)體系。進(jìn)修班要側(cè)重于充實(shí)提高理論水平，提高領(lǐng)導(dǎo)與管理能力，學(xué)習(xí)和研討重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；中青干班則側(cè)重于系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)；專(zhuān)題研討班講究單刀直入，直奔主題，時(shí)間短，但針對(duì)性強(qiáng)。第三、創(chuàng)新教學(xué)方法。其實(shí)，按需培訓(xùn)中的“需”，不僅體現(xiàn)為學(xué)員對(duì)黨校教學(xué)內(nèi)容的需求，而且還體現(xiàn)為學(xué)員對(duì)黨校教學(xué)方法的需求。要改變過(guò)去那種單一呆板的 “滿堂灌”、“填鴨式”的教學(xué)模式，針對(duì)參訓(xùn)干部的特點(diǎn)，積

極探索運(yùn)用案例式、研究式、體驗(yàn)式、模擬式等教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，不斷提高黨校教育培訓(xùn)的效果。

第二篇：關(guān)于對(duì)創(chuàng)新基層黨校培訓(xùn)模式的思考

黨的十六屆四中全會(huì)圍繞提高黨的執(zhí)政能力的重大課題，提出“要圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，提高執(zhí)政能力，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求。黨的執(zhí)政能力不僅表現(xiàn)為黨的整體能力，也表現(xiàn)為黨的干部的個(gè)體能力，而能力的形成與提高不是天生的，除了實(shí)踐的鍛煉，主要就是學(xué)習(xí)。市、縣兩級(jí)黨校肩負(fù)著培養(yǎng)縣處科級(jí)干部的職責(zé)，對(duì)提高干部執(zhí)政能力負(fù)有重大責(zé)任。這是市縣等基層黨校面臨的一個(gè)嶄新的課題。要圍繞提高黨的執(zhí)政能力這一中心，不斷探索符合時(shí)代 發(fā)展 要求的、新的培訓(xùn)模式。

一、基層黨校在教學(xué)方面存在的問(wèn)題

必須充分肯定，基層黨校在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中，在馬克思主義理論 教育、宣傳黨的路線方針和政策、以及學(xué)員黨性鍛煉方面積累了一整套成功經(jīng)驗(yàn)和行之有效的方法，培養(yǎng)了一批又一批基層領(lǐng)導(dǎo)干部，是我國(guó)黨政干部培養(yǎng)的主陣地。我們?cè)诔浞挚隙ɑ鶎狱h校成績(jī)的同時(shí)，必須看到，基層黨校培訓(xùn)模式、方法及效果，與中央提高執(zhí)政能力的要求，與時(shí)代發(fā)展的要求，與學(xué)員要求，還存在相當(dāng)距離，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

１、重知識(shí)輕能力的教學(xué)理念。通過(guò)黨校學(xué)習(xí)提高干部理論水平是必須的，特別是剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部尤為重要，但是，隨著干部知識(shí)水平的不斷提高，我們培訓(xùn)著眼點(diǎn)，應(yīng)從知識(shí)的灌輸轉(zhuǎn)到能力的提高上，這是因?yàn)?，第一，馬克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想并非高深理論，特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，是簡(jiǎn)明扼要的道理，是一看就懂的理論，其中，許多重要觀點(diǎn)，我們已講了幾十年。第二，現(xiàn)代 媒體對(duì)中央精神都是在第一時(shí)間內(nèi)作了準(zhǔn)確全面的宣傳，進(jìn)行權(quán)威性的詮解。學(xué)員即使不進(jìn)黨校，對(duì)黨和國(guó)家重大理論和方針也有一定程度的了解。第三，我們干部隊(duì)伍文化素質(zhì)不斷提高，他們的馬克思主義理論知識(shí)和對(duì)馬克思主義的理解都不同于他們的前輩，就知識(shí)層面而言，已有一定程度的把握和了解，我們既不能把他們看成是什么都懂，但也不能把他們看成是什么都不懂。最后，在現(xiàn)實(shí)工作中，最難的不是能否學(xué)會(huì)馬克思主義理論知識(shí)，而是運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，去觀察分析和解決現(xiàn)實(shí)中不斷出現(xiàn)的問(wèn)題，提高破解實(shí)踐中難題的能力，說(shuō)到底，就是實(shí)踐中的創(chuàng)新能力?？梢赃@樣說(shuō)，重知識(shí)輕能力，既不適合時(shí)代對(duì)干部的要求，也不適應(yīng)當(dāng)今干部知識(shí)的特點(diǎn)。一般高校都重視能力的培養(yǎng)提高，黨校更應(yīng)該把創(chuàng)新能力培養(yǎng)放在突出地位。

２、重一般輕特殊的思維傾向。教學(xué)中多闡述的是一般性 規(guī)律，多用的是一般性例子，介紹的是一般性經(jīng)驗(yàn)，從理論到理論，而對(duì)于本地市情縣情，由于了解不深，知之不多，本地 經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展特殊性沒(méi)有在充分研究的基礎(chǔ)上，成為課堂主要內(nèi)容，因此也難引起學(xué)員共鳴，學(xué)員總是覺(jué)得理論聯(lián)系實(shí)際不夠。游離于本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，是目前黨校教學(xué)中最大不足。同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)，論文聯(lián)盟004km.cn整理基層黨校也要探索能夠建言獻(xiàn)策的通道和形式，黨?？蛇m當(dāng)將宣傳和研究，課堂和 論壇 區(qū)分開(kāi)來(lái)，將學(xué)員和教師對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思考，學(xué)員的建議，特別是批評(píng)意見(jiàn)，通過(guò)一定渠道反映上去。這符合黨章規(guī)定，也是提高黨校創(chuàng)新意識(shí)的要求。

３、教師與學(xué)員理論水平的接近和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的拉大。現(xiàn)在基層黨校教學(xué)雙方出現(xiàn)了一個(gè)新的動(dòng)向，就是教師理論水平由于經(jīng)費(fèi)等原因長(zhǎng)期得不到培訓(xùn)提高，教學(xué)內(nèi)容缺少前沿性和深度，諸多講課只是“二道販子式的”，學(xué)員的理論水平不斷提高，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中研究生已不是少數(shù)，再不著力提升學(xué)校老師學(xué)歷層次，學(xué)員文憑普遍高于教員可能成為現(xiàn)實(shí)，黨校教師在理論上相對(duì)優(yōu)勢(shì)有消失的危險(xiǎn)，這是對(duì)基層黨校一個(gè)挑戰(zhàn)。更重要的是，在黨校教學(xué)雙方中，學(xué)員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)本來(lái)就比教員豐富，要教員上課使學(xué)員滿意已屬不易，而要使教師總體上有比學(xué)員總體上有更寬廣視野和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幾乎是不可能的事。

４、單向度的授課方式。長(zhǎng)期以來(lái)形成的黨校作報(bào)告式的授課方式，仍是黨校教學(xué)的基本模式，我講我的，你聽(tīng)你的。當(dāng)然也有不少教師上了不少深有啟發(fā)的好課，但是，也有不少課程，缺少師生交流，缺少針對(duì)性，課堂氣氛沉悶，老師不能及時(shí)了解學(xué)員思考的問(wèn)題，經(jīng)常有學(xué)員反映，“把我們當(dāng)小學(xué)生來(lái)教”。

這種授課方式缺少成人特點(diǎn)和黨政干部特色。基層黨校不認(rèn)真反思目前教學(xué)理念和模式上的缺點(diǎn)，教學(xué)培訓(xùn)就沒(méi)有生命力和吸引力，基層黨校培養(yǎng)干部職能就難以很好完成。

二、基層黨校創(chuàng)新培訓(xùn)模式的思考

基層黨校在提高干部能力方面負(fù)有重大責(zé)任，也是大有可為的，應(yīng)走在時(shí)代的前頭，與時(shí)俱進(jìn)，把提高干部的各項(xiàng)能力放在突出的地位。我認(rèn)為，基層黨校培訓(xùn)模式的創(chuàng)新主要應(yīng)做到以下幾方面：

１、創(chuàng)新辦學(xué)理念，從以知識(shí)灌輸為中心轉(zhuǎn)到以能力培養(yǎng)為中心。第一，突出能力培養(yǎng)。黨校是培養(yǎng)各級(jí)干部的學(xué)校，黨校必須按照四中全會(huì)的要求，把提高黨的執(zhí)政能力作為教學(xué)的重點(diǎn)，把提高干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等五種能力作為最終教學(xué)目的。學(xué)習(xí)理論，貫徹中央方針最終還要具體落實(shí)到提高能力上。在當(dāng)今時(shí)代這種能力集中體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。黨校多年形成的世界眼光、理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略思維及黨性鍛煉教學(xué)格局，最終目的也是為了提高學(xué)員能力，可以這樣說(shuō)，離開(kāi)了能力的培養(yǎng)也就失卻了黨校特點(diǎn)和最終目的，因此，基層黨校要轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，把提高干部的能力放在突出地位，貫穿于教學(xué)各方面和全過(guò)程。第二，從學(xué)理論到用理論的轉(zhuǎn)變，學(xué)理論容易，用理論難。市縣黨校要辦成一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的研究中心，老師講的是自己的有科研含量的專(zhuān)題，學(xué)員進(jìn)黨校是雙重任務(wù)，既要學(xué)習(xí)又要研究。第三，黨校培訓(xùn)要講投入產(chǎn)出，也就是講效益。黨校要精心安排好教學(xué)，使學(xué)員感到學(xué)與不學(xué)不一樣，有收獲。組織部門(mén)要減少重復(fù)培訓(xùn)。如果學(xué)員認(rèn)為，學(xué)和不學(xué)一個(gè)樣，那么這個(gè)班就不成功，沒(méi)有效益。

２、創(chuàng)新教學(xué)主體，從單一制的黨校專(zhuān)職教師隊(duì)伍，過(guò)渡到以黨校為主、兼職老師為輔的教師隊(duì)伍。教師是黨校教學(xué)主體，是黨校辦學(xué)水平的關(guān)鍵，一定意義上說(shuō)，老師水平就是這個(gè)黨校的水平，黨校教師自身的能力如何，將直接或間接對(duì)學(xué)員產(chǎn)生一定程度的影響，可以這樣說(shuō)，黨校能否培養(yǎng)出一批具有創(chuàng)新能力的干部關(guān)鍵在教師。我以為，第一，形成黨校大教師隊(duì)伍的概念，基層黨校教師隊(duì)伍，專(zhuān)職要精，兼職要多，可把地方一些有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)，有影響的學(xué)者和實(shí)際工作者作兼職教授。第二，黨校教師又是一個(gè)開(kāi)放概念，教學(xué)隊(duì)伍要逐步優(yōu)化，要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)黨校教師隊(duì)伍的重視，選調(diào)優(yōu)秀人才，給予支持，更重要的是要在淘汰不適應(yīng)黨校教學(xué)和其它工作上，提供出口通道。就現(xiàn)在而言，可通過(guò)內(nèi)部機(jī)制，堅(jiān)決地將一些不適應(yīng)教學(xué)教師調(diào)整到其它崗位上去。第三，從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)培養(yǎng)黨校高素質(zhì)有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的教師隊(duì)伍的重要性。一個(gè)地市級(jí)黨校最少也得要有十余個(gè)、一個(gè)縣級(jí)黨校最少三五個(gè)本地有影響的教師，要有二三個(gè)公認(rèn)的權(quán)威，本地要培養(yǎng)出自己的品牌，在這個(gè)方面基層黨校領(lǐng)導(dǎo)要有戰(zhàn)略眼光，舍得投入。

３、創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，從理論解釋宣講向理論實(shí)際運(yùn)用轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵是課程的設(shè)計(jì)和更新要有針對(duì)性。第一，黨校教學(xué)內(nèi)容要有高度和深度，以擴(kuò)大視野，啟發(fā)思路?；鶎狱h校也要進(jìn)一步加大教學(xué)科研一體化的步伐，黨校所有專(zhuān)題都盡可能加大科研含量，站在本學(xué)科的最前沿，把最新成果介紹給學(xué)員，千萬(wàn)不可低估學(xué)員的理論水平和理解能力。第二，要在堅(jiān)持馬克思主義基礎(chǔ)理論為主課前提條件下，更多開(kāi)設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)必備的知識(shí)和技能的課程，幫助學(xué)員提高各種能力。第三，黨校要把地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題，作為本級(jí)黨校教學(xué)和科研的重點(diǎn)，聚焦于某一問(wèn)題，成為某一問(wèn)題的研究中心，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的對(duì)策性研究應(yīng)該是科研的主要方向。

４、創(chuàng)新教學(xué)方法和手段，從灌輸式教學(xué)向研討式教學(xué)轉(zhuǎn)變。這種創(chuàng)新是多方面的。我認(rèn)為，第一，研討式教學(xué)應(yīng)成為基層黨校主要教學(xué)方式。突破現(xiàn)行教學(xué)中以教師為中心，以課堂為中心的格局。第二，教學(xué)雙方要互動(dòng)化，調(diào)動(dòng)一切方式使教學(xué)雙方交流，改變教師講課，學(xué)員聽(tīng)課，教師出題，學(xué)生作題的模式。第三，走出校門(mén)，建立社會(huì)大課堂，課堂更多放在社會(huì)實(shí)踐中，重心不是學(xué)理論而是用理論，做結(jié)合的文章，要把學(xué)員專(zhuān)題調(diào)研當(dāng)成黨校

主要課程設(shè)計(jì)好、組織好。第四，黨校學(xué)習(xí)也要考試，長(zhǎng)期不考試，學(xué)員學(xué)習(xí)無(wú)壓力，這是把進(jìn)黨校學(xué)習(xí)看作是“進(jìn)進(jìn)門(mén)，認(rèn)認(rèn)人，交交朋友，養(yǎng)養(yǎng)神”場(chǎng)所的重要原因，考試不可少，問(wèn)題是考什么，如何考，這是我們應(yīng)該認(rèn)真探索的又一重要方面，黨?？荚囍匦倪€是要集中在考能力上。第四，教學(xué)手段現(xiàn)代化，世界已進(jìn)入信息時(shí)代，電腦已成了我們不可缺少的工具，網(wǎng)絡(luò)思維成了一種新的思維形式，大大提高了人們思維的敏捷性、寬廣性和準(zhǔn)確性。要加快信息化步伐，盡量使用電腦網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。當(dāng)今社會(huì)，不會(huì)使用電腦，不會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)，就是半個(gè)文盲，很難教別人，更難在新世紀(jì)理論創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

提高黨的執(zhí)政能力，黨校責(zé)任重大。黨校要與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，以適應(yīng)時(shí)代要求和形勢(shì)變化，不斷提高黨的干部培養(yǎng)質(zhì)量，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，這也是提高黨的執(zhí)政能力的重要渠道。

第三篇：新形勢(shì)下對(duì)縣級(jí)黨?？蒲泄ぷ鞯乃伎?/a>

對(duì)新形勢(shì)下縣級(jí)黨?？蒲泄ぷ鞯乃伎?/p>

科研工作是黨校各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，影響到黨校各項(xiàng)職責(zé)的全面有效發(fā)揮，是黨的事業(yè)不可或缺的重要組成部分。總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出：“黨校姓黨，決定了黨校科研要緊緊圍繞黨的中心工作展開(kāi)，在黨的思想理論研究方面有所作為，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域作出積極貢獻(xiàn)。”而縣級(jí)黨?？蒲械幕臼姑菫榈胤近h委政府提供決策咨詢服務(wù)，承擔(dān)著向地方黨委政府反饋基層信息情況、提供重大決策思路、服務(wù)干部教育培訓(xùn)工作的重大任務(wù)。全面探索豐城市委黨?？蒲泄ぷ鞯默F(xiàn)狀，提高科研工作質(zhì)量，對(duì)豐城市委黨校教學(xué)培訓(xùn)工作的發(fā)展提高有極大的推動(dòng)作用，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。

一、新形勢(shì)下縣級(jí)黨校科研工作發(fā)展的重要性

新形勢(shì)下，無(wú)論是黨校自身的發(fā)展，還是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都需要黨校科研的支持?？h級(jí)黨校的科研工作，比以往任何時(shí)候都顯得重要，特別是隨著習(xí)總書(shū)記在中央黨校的講話，無(wú)疑將給縣級(jí)黨校的科研工作帶來(lái)了極好的發(fā)展機(jī)遇。

（一）黨校職能定位需要加強(qiáng)科研工作。新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》中明確指出：黨校是黨委的重要部門(mén)、是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道的同時(shí)，對(duì)黨校性質(zhì)和職能作了新的定位，其中一個(gè)鮮明的提法就是提出黨校“是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)”、強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫(kù)作用”，要“重視科研對(duì)提高黨校教學(xué)質(zhì)量的重要作用”等等。這一新的定位，極大地提升了黨校作為黨委重要部門(mén)的地位，也為黨校科研工作的發(fā)展，指明了清晰的方向。因此，縣級(jí)黨校要進(jìn)一步加強(qiáng)黨校科研工作，充分發(fā)揮黨校理論陣地作用，使黨?？蒲姓嬲蔀橥七M(jìn)黨的理論學(xué)習(xí)、宣傳和創(chuàng)新的生力軍。

（二）黨校教學(xué)質(zhì)量的提升需要科研成果來(lái)支撐。科研是教學(xué)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)，沒(méi)有科研作為支撐的教學(xué)就沒(méi)有生命力?？蒲泄ぷ麝P(guān)系黨校的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)質(zhì)量，關(guān)系學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。干部教育培訓(xùn)內(nèi)容是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、干部隊(duì)伍建設(shè)需求以及教育培訓(xùn)發(fā)展趨勢(shì)的變化而不斷變化的。這就要求黨校教師能夠根據(jù)形勢(shì)的變化，選擇重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行研究，并將研究成果轉(zhuǎn)化為講稿為黨員干部講授。黨校的課能不能講好，理論創(chuàng)新的步子能不能跟上，科研起著重要的決定作用?？蒲泄ぷ鲗?duì)于提升黨校整體辦學(xué)水平和教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要，作為一個(gè)縣級(jí)黨校教師必須改變傳統(tǒng)觀念和思維定勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)科研在黨校教育中的基礎(chǔ)作用，不斷增強(qiáng)科研意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)科研工作。因此，加強(qiáng)黨?？蒲泄ぷ骷仁屈h校的使命所在，也是提高教學(xué)質(zhì)量的前提和保障。

（三）地方黨委政府決策更加重視黨校調(diào)研成果做參考。新的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》規(guī)定，黨校要“發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫(kù)作用……圍繞黨委和政府工作部署，跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，開(kāi)展決策咨詢研究工作”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)在黨委和政府的決策比以往任何時(shí)候都重視社情民意，而調(diào)查研究是獲得社情民意的重要渠道。但是，目前，很多縣域范圍內(nèi)尚未設(shè)立社科研究的機(jī)構(gòu)，也缺少大專(zhuān)院校。因此，黨委和政府對(duì)黨校的期望值也在不斷提高，迫切需要黨校為之提供理論和實(shí)踐相結(jié)合的調(diào)研資料，要求黨校在調(diào)研方面有所作為，為黨委政府決策和推進(jìn)工作建言獻(xiàn)策?？h級(jí)黨校面對(duì)著擔(dān)負(fù)著為黨委政府決策提供參考的重要任務(wù)，對(duì)于黨?？蒲械倪@一重要任務(wù)必須認(rèn)識(shí)到位，引起足夠的重視，要積極主動(dòng)承擔(dān)或參與當(dāng)?shù)攸h委政府重大課題的研究，積極組織不同形式的社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使科研工作為當(dāng)?shù)攸h委和政府決策服務(wù)，達(dá)到提升黨委政府決策水平的目的。

（四）黨校自身發(fā)展需要科研水平不斷提高。雖說(shuō)教學(xué)是黨校的中心工作，但在新的形勢(shì)下，縣級(jí)黨校卻面臨著一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，那就是教學(xué)功能不斷走向被弱化的趨勢(shì)。縣級(jí)黨校教師教學(xué)水平和能力在很大程度上已不能滿足培訓(xùn)的需要，因此，很多縣級(jí)黨校和組織部門(mén)會(huì)安排本地的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到市級(jí)甚至省級(jí)黨校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，或雖然還在縣級(jí)黨校舉辦培訓(xùn)班，但會(huì)越來(lái)越多地外請(qǐng)市級(jí)或省級(jí)黨校的專(zhuān)家教授來(lái)授課，比如豐城黨校在面臨重要培訓(xùn)任務(wù)的時(shí)候，有時(shí)會(huì)邀請(qǐng)省委黨校、宜春黨校的專(zhuān)家來(lái)授課。因此，縣級(jí)黨校要提升辦學(xué)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變理念，改變重教學(xué)輕科研的意識(shí)，通過(guò)不斷提升科研能力，提高科研和質(zhì)量，鞏固科研在黨校工作中的基礎(chǔ)地位和先導(dǎo)作用，以優(yōu)異的科研成果向世人展示縣級(jí)黨校及其教師的新形象，體現(xiàn)縣級(jí)黨校的新價(jià)值，讓科研工作成為縣級(jí)黨校的“立校之基”、“興校之本”。

二、新形勢(shì)下縣級(jí)黨校科研工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 長(zhǎng)久以來(lái)，大部分縣級(jí)黨校對(duì)科研的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為只要抓好教學(xué)工作，完成每年的干部培訓(xùn)任務(wù)就可以了，沒(méi)有深刻理解和領(lǐng)會(huì)黨校工作“教學(xué)是中心，科研是基礎(chǔ)”的科學(xué)定位，片而地強(qiáng)調(diào)教學(xué)工作而忽視了科研工作。雖然黨校的教師大多也都在寫(xiě)文章，但往往都是為了完成一些硬性科研任務(wù)，或是為自己評(píng)職稱(chēng)而準(zhǔn)備的文章，所寫(xiě)的文章大多是一些空洞的理論文章，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。但受益于豐城市委、市政府的正確決策，豐城從2005年開(kāi)始，實(shí)施了“521人才”引進(jìn)政策，一大批高學(xué)歷的畢業(yè)生來(lái)到豐城，來(lái)到黨校，這無(wú)疑給黨校注入了新鮮血液。目前，黨校的年輕教師有19人，其中研究生學(xué)歷的有12人，雙學(xué)歷的有3人，而且這些人專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)各不相同?？梢哉f(shuō)，與宜春其它縣級(jí)黨校相比，這是豐城市委黨校在人才上最大的優(yōu)勢(shì)。另外，黨校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研工作也極其重視，制定了許多行之有效的措施，比如每月定期舉行青年教師的論文評(píng)比，名次排前的給予獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)論文在期刊、報(bào)紙上發(fā)表并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)和支持青年教師積極參與各個(gè)類(lèi)別的理論研討，對(duì)取得較好名次的也給予獎(jiǎng)勵(lì)等等。這些年來(lái)，豐城黨校的科研成果也是越來(lái)越多，在宜春市委黨校每年舉辦的理論研討上也取得了不錯(cuò)的名次，甚至在江西省委黨校舉辦的理論研討上也取得了不錯(cuò)的名次。但在取得成就的同時(shí)，我們的科研工作仍存在不少的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：

（一）重視程度不夠，科研氛圍不足。教學(xué)是中心，科研是基礎(chǔ)，黨校的教學(xué)和科研應(yīng)該是一體化的。新形勢(shì)下，越來(lái)越多的縣級(jí)黨校領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)識(shí)到科研工作的重要性，并對(duì)科研工作愈發(fā)重視，然而在一些教師的心中存在“重教學(xué)、輕科研”的傾向，認(rèn)為科研是軟指標(biāo)，只要完成了教學(xué)任務(wù)，就是盡職盡責(zé)。比如說(shuō)宜春一些縣級(jí)黨校，隨著2005年全市縣級(jí)黨校系統(tǒng)改革，有的縣級(jí)黨校在改革中采取走參照公務(wù)員路線，取消了職稱(chēng)評(píng)定，這也導(dǎo)致新引進(jìn)的青年教師身份步入了一個(gè)尷尬的地步，即不能走參照公務(wù)員路線，也不能走評(píng)職稱(chēng)的事業(yè)單位編制的路線，這也就意味著學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告等科研成果對(duì)黨校教師的晉級(jí)和待遇的改善幫助不大，大家對(duì)搞好科研工作的激情更加不高、動(dòng)力不足，科研氛圍日益淡薄。

（二）經(jīng)費(fèi)不足，調(diào)研不夠。無(wú)論是資料查詢、市內(nèi)外調(diào)研、科研成果的轉(zhuǎn)化、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)，都需要一定的費(fèi)用支撐。但目前很多縣級(jí)黨校辦公經(jīng)費(fèi)里面并沒(méi)有用于科研工作的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，科研資金的缺乏也制約了科研工作的開(kāi)展，特別是大型課題的研究，導(dǎo)致黨校教師難以深入本地實(shí)際進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查研究，不能及時(shí)了解本地縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的實(shí)際狀況。

（三）科研平臺(tái)不夠，對(duì)外交流不足。教學(xué)需要“平臺(tái)”，科研工作同樣需要“平臺(tái)”。目前，縣級(jí)黨校在科研平臺(tái)建設(shè)上存在兩個(gè)不足：一是平臺(tái)較單一。黨校教師從事科研工作基本上是以報(bào)刊、期刊為平臺(tái)，科研成果大多數(shù)在報(bào)刊、期刊上發(fā)表，主要是地市級(jí)黨校的校刊上、縣域本地的報(bào)紙上發(fā)表，而且一篇文章發(fā)表了，一項(xiàng)科研工作也就結(jié)束了?？蒲袨榻虒W(xué)服務(wù)、為黨委政府決策服務(wù)的職能未能充分體現(xiàn)出來(lái)。二是平臺(tái)較封閉，對(duì)外交流不足?？h級(jí)黨校相互之間、縣級(jí)黨校與當(dāng)?shù)攸h委政府各職能部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)之間缺乏穩(wěn)定的科研交流。目前很多縣級(jí)黨校缺乏與社會(huì)學(xué)術(shù)團(tuán)體開(kāi)展的交流，對(duì)外研討活動(dòng)大幅度減少，比如拿我們宜春縣級(jí)黨校來(lái)說(shuō)，除了每年參加的宜春市委黨校組織的理論研討外，省委黨校的理論研討主要還是針對(duì)地級(jí)市委黨校，縣級(jí)黨校要參加的機(jī)會(huì)不多，名額很少。同時(shí)，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的聯(lián)系也不夠，如市政研室等相關(guān)部門(mén)，使縣級(jí)黨校教師難以參與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)特別是對(duì)本地發(fā)展產(chǎn)生重大影響的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的調(diào)研活動(dòng)。

（四）科研質(zhì)量不高、精品不多。近年來(lái)，縣級(jí)黨校引進(jìn)了隨著越來(lái)越多的年輕、高學(xué)歷的人才，教科研人員也發(fā)表了不少文章，論文比例也在不斷提高，但是精品不多，有分量的科研成果較少，特別是對(duì)當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展實(shí)踐的重大問(wèn)題前瞻性、對(duì)策性的研究不夠，對(duì)實(shí)際工作有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果偏少，尤其是對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府決策產(chǎn)生影響的成果不多，決策咨詢能力偏弱。目前，很多縣級(jí)黨校的科研成果多局限在基礎(chǔ)理論研究，而忽視了應(yīng)用問(wèn)題的研究。

（五）教師的科研協(xié)作意識(shí)與能力不強(qiáng)。黨校的每一個(gè)教研人員都是黨?？蒲械闹黧w力量，鼓勵(lì)教研人員獨(dú)立搞科研無(wú)疑是正確的，然而整合力量、優(yōu)化資源配臵、發(fā)揮整體功能顯得更為重要。近年來(lái)，很多縣級(jí)黨校的科研成果大多是教師個(gè)人的結(jié)果，教師的科研協(xié)作意識(shí)與能力還不強(qiáng)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“1+1大于2”的效果，結(jié)果導(dǎo)致有分量的科研成果不多。

三、新形勢(shì)下縣級(jí)黨校如何抓好科研工作

面對(duì)縣級(jí)黨校在科研工作中存在的以上問(wèn)題，為了更好地做好科研工作，縣級(jí)黨校要立足實(shí)際，找準(zhǔn)自己的位臵，揚(yáng)長(zhǎng)避短，找到符合自身特點(diǎn)的科研發(fā)展路子。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，激發(fā)科研人員的積極性?？蒲兴降奶岣撸粌H要靠自身的努力，但也不能缺少領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視能極大地激發(fā)科研人員從事科研的積極性。一方面，要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視。針對(duì)當(dāng)前黨校青年教師身份尷尬的問(wèn)題，黨校領(lǐng)導(dǎo)要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府打報(bào)告，希望黨委政府能給予重視，改變這種身份尷尬的地步。另一方面，黨校自身領(lǐng)導(dǎo)也要重視科研的發(fā)展。近年來(lái)，縣級(jí)黨校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展是極其重視的，也實(shí)施了很多有效的措施。但對(duì)于上述問(wèn)題的存在，需要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步對(duì)科研的重視，比如制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施、加強(qiáng)與其它縣級(jí)黨校以及上級(jí)黨校的聯(lián)系，促進(jìn)黨校青年教師對(duì)分工與協(xié)作等等，這些措施也將會(huì)推動(dòng)科研水平的提高。

(二)突出教學(xué)科研工作的相互推動(dòng)。在黨校工作中，教學(xué)是中心，科研是基礎(chǔ)，縣級(jí)黨校要對(duì)科研工作進(jìn)行準(zhǔn)確定位還要特別注意正確處理兩者之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研互相推動(dòng)、互相促進(jìn)的一體化運(yùn)行模式。即教學(xué)出題目，科研做文章，實(shí)行教學(xué)專(zhuān)題設(shè)臵與科研選題一體化，把教學(xué)專(zhuān)題作為科研的首選課題，把科研成果運(yùn)用到課堂教學(xué)中，加大教學(xué)中的科研含量，推動(dòng)研討式教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，使教學(xué)和科研更貼近現(xiàn)實(shí)，更具指導(dǎo)性和說(shuō)服力。要圍繞教學(xué)搞科研，瞄準(zhǔn)社會(huì)的突出問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題，瞄準(zhǔn)學(xué)員需要了解、需要解決的問(wèn)題搞科研。這樣的科研成果觀點(diǎn)新穎，資料翔實(shí)，深受學(xué)員歡迎，也克服了重教學(xué)輕科研、脫離教學(xué)實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐搞科研的傾向。教研人員要搞好教學(xué)與科研的結(jié)合，要積極探索實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研一體化的新形式，根據(jù)教學(xué)改革的任務(wù)和主體班次教學(xué)內(nèi)容的需要，撰寫(xiě)高質(zhì)量的科研論文，整理出高教學(xué)水平、高科技含量的專(zhuān)題教案。堅(jiān)持教學(xué)出題目，科研做文章，成果進(jìn)課堂，真正做到以教學(xué)帶科研，以科研促教學(xué)，形成良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量和科研水平的同步提高。

（三）實(shí)施課題帶動(dòng)戰(zhàn)略，深入調(diào)查研究。課題研究是黨?？蒲凶钪匾淖ナ?。黨校的研究課題主要包括上級(jí)黨校課題、黨委政府及各部門(mén)委托課題，具有理論性與實(shí)踐性相結(jié)合的特點(diǎn)。縣級(jí)黨校領(lǐng)導(dǎo)要提早謀劃，主動(dòng)出擊，爭(zhēng)取多立項(xiàng)、高立項(xiàng)，抓好課題的過(guò)程管理與質(zhì)量評(píng)估，注重課題的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)效益，充分發(fā)揮課題應(yīng)有的作用，為面向“圍繞中心，服務(wù)大局”搞科研，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才、智力支持。一要抓“重點(diǎn)”搞調(diào)研，提出一些事關(guān)地方長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的建議，為黨委政府出謀劃策。二要抓“難點(diǎn)”搞調(diào)研，提出一些針對(duì)性的對(duì)策建議，為黨委政府排憂解難。三要抓“熱點(diǎn)”搞調(diào)研，找清理論是非界線，為干部群眾釋疑解惑。四要抓“亮點(diǎn)”搞調(diào)研，提供一些代表本質(zhì)和主流的先進(jìn)典型，為干部群眾提神鼓勁。這樣，既達(dá)到了理論研究的目的，利用自己的科研力量和科研條件，解決了縣域當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題，又通過(guò)服務(wù)和貢獻(xiàn)贏得了當(dāng)?shù)攸h委政府和社會(huì)各界對(duì)黨校工作的支持，把黨校引入了可持續(xù)發(fā)展的健康之路。

（四）整合校內(nèi)資源，拓展外部?jī)?yōu)勢(shì)。科研交流協(xié)作是整合資源、提高質(zhì)量的重要條件。為了進(jìn)一步發(fā)揮縣級(jí)黨校的人多、專(zhuān)業(yè)各不相同的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)在發(fā)揮個(gè)人科研能力優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，倡導(dǎo)集體協(xié)作，發(fā)揮群體的作用，在科研工作中形成上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外互助，集體攻關(guān)的工作格局。首先要加強(qiáng)黨校內(nèi)部自身交流與合作，讓校內(nèi)同專(zhuān)業(yè)或不同專(zhuān)業(yè)的教師就共同的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，使黨校能集中優(yōu)勢(shì)力量，集體協(xié)作攻關(guān)的工作格局。還可以通過(guò)開(kāi)展幫扶活動(dòng)，讓科研工作經(jīng)驗(yàn)豐富的科研骨干與科研工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺的教研人員結(jié)成幫扶對(duì)子，以強(qiáng)帶弱，共同進(jìn)步。同時(shí)縣級(jí)黨校要不斷加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)絡(luò)和協(xié)作，走開(kāi)放型科研的路子。一是貼緊省委黨校、地級(jí)市委黨校，最大限度的發(fā)揮上級(jí)黨校的理論優(yōu)勢(shì)和指導(dǎo)作用。二是爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的指導(dǎo)。不僅要從黨委政府那里爭(zhēng)取調(diào)研課題，還加強(qiáng)與黨委政府政策研究部門(mén)的聯(lián)系，爭(zhēng)取他們對(duì)調(diào)研工作的指導(dǎo)。三是加強(qiáng)與被調(diào)研單位的合作。被調(diào)研單位，如業(yè)務(wù)主管部門(mén)、大型的企業(yè)公司等也有一些既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有理論水平的人才，在調(diào)研過(guò)程中要充分爭(zhēng)取他們的支持。(五)保障資金投入，完善科研管理制度?？蒲泄ぷ髋c其他不同，它的投入是顯見(jiàn)的，而它的產(chǎn)出卻是隱性的，長(zhǎng)期的。教師對(duì)科研的投入是現(xiàn)實(shí)的，而得到的收益也是不確定的。因此，要調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性，尊重他們的勞動(dòng)、保障他們的利益，必須要有物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障。首先，縣級(jí)黨校要努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持，在財(cái)政撥款時(shí)設(shè)立科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并形成專(zhuān)款專(zhuān)用，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，超支追加的科研經(jīng)費(fèi)結(jié)算機(jī)制。其次，縣級(jí)黨校要完善黨校的科研管理制度，形成一套科學(xué)的激勵(lì)和約束制度，充分調(diào)動(dòng)全體教研人員的積極性。一是建立科研最低工作量制度。把軟指標(biāo)當(dāng)作硬任務(wù)，落實(shí)到每個(gè)教研人員；二是建立嚴(yán)格的科研獎(jiǎng)懲制度。對(duì)完不成任務(wù)的科研人員，在評(píng)優(yōu)評(píng)先方面進(jìn)行制約；超額完成科研任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在科研工作中做出突出成績(jī)的給予重獎(jiǎng)，并優(yōu)先安排參加外出學(xué)習(xí)、參觀考察等活動(dòng)；三是建立科研服務(wù)制度。教師在科研過(guò)程中，存在著各種各樣的困難，這從客觀上增加了科研難度。因此，必須建立科研服務(wù)制度，千方百計(jì)地幫助他們解決這些困難和問(wèn)題。比如，聯(lián)系調(diào)查點(diǎn)，當(dāng)科研人員下鄉(xiāng)調(diào)研遇到問(wèn)題時(shí)，幫助科研人員聯(lián)系相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)給予協(xié)助；與黨委政府政策研究部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，幫助他們實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化等。

總之，新形勢(shì)下，縣級(jí)委黨校要充分認(rèn)識(shí)到科研在黨校教育中的作用，要根據(jù)黨校自身的科研條件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，做好本校的科研規(guī)則，采取相應(yīng)措施，調(diào)動(dòng)縣級(jí)黨校教師的科研積極性，催生一批高質(zhì)量、貼近當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的科研成果，使科研工作在黨校教育工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而推動(dòng)黨校事業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：對(duì)新時(shí)期縣級(jí)黨校工作的思考

黨的十七大指出，要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用，大幅度提高干部素質(zhì)。黨校作為輪訓(xùn)和培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍，學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的重要陣地，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任。實(shí)踐證明，黨校工作只有緊緊圍繞黨的建設(shè)的全局和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，緊密聯(lián)系我國(guó)改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)，著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，才能充分發(fā)揮黨?！叭齻€(gè)陣地、一個(gè)熔爐”的作用。

一、縣級(jí)黨校的職能、中心工作以及面臨的主要矛盾

對(duì)黨校的性質(zhì)和職能，1995年中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》中早有明確的闡述：“黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的一個(gè)重要部門(mén)”?！案骷?jí)黨委要把黨校辦成輪訓(xùn)和培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍，學(xué)習(xí)、研究馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要陣地，成為干部增強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐”。中央于XX年頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》中進(jìn)一步明確指出，要“充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用”。

中央頒布的兩個(gè)條例中用了四個(gè)詞：重要部門(mén)、重要陣地、熔爐和主渠道，深刻地表述了黨校的性質(zhì)和職能，規(guī)定了黨校的中心工作。縣級(jí)黨校，是在中共縣委直接領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)重要部門(mén)。其主要職能是：在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央兩個(gè)條例和縣委的要求，緊密聯(lián)系本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，發(fā)揮主渠道作用，開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作?？h級(jí)黨校的中心工作，就是辦好各類(lèi)主體班，大規(guī)模輪訓(xùn)和培訓(xùn)干部。

對(duì)于中央對(duì)新時(shí)期干部教育培訓(xùn)工作提出的要求，做為主要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之一的黨校，尤其是縣級(jí)黨校，將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因?yàn)榭h級(jí)黨校不同于中央黨校和省級(jí)黨校，在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、專(zhuān)職教師隊(duì)伍的教學(xué)科研水平、管理水平諸方面都存在較大的差距。但對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量要求是共同的。

縣級(jí)黨校工作面臨的主要矛盾是什么呢？這個(gè)主要矛盾反映了一種供求關(guān)系的變化，具體可以表述為：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步對(duì)黨政干部素質(zhì)的客觀需求、縣委對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求與縣黨校能夠提供的干部教育培訓(xùn)資源的有效供給不相適應(yīng)的矛盾。這種供給，既表現(xiàn)為數(shù)量，更表現(xiàn)為質(zhì)量。不相適應(yīng)是絕對(duì)的，相適應(yīng)是相對(duì)的。我們的工作，就是通過(guò)不懈的努力，不斷適應(yīng)新形式下黨對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的要求。

二、新形勢(shì)下縣級(jí)黨校工作與事業(yè)發(fā)展重在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，黨校工作怎么做、關(guān)涉全局的著力點(diǎn)和工作重心在哪里，黨校事業(yè)如何發(fā)展，筆者的基本觀點(diǎn)是：適應(yīng)變化、與時(shí)俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)黨校工作轉(zhuǎn)型，全力推進(jìn)干部培訓(xùn)創(chuàng)新，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型中實(shí)施改革創(chuàng)新，在改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)工作轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，是新形勢(shì)下縣級(jí)黨校工作與事業(yè)發(fā)展的兩大基本主題。抓住了這兩大基本主題，就抓住了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)涉全局的工作重心和關(guān)鍵；實(shí)現(xiàn)這兩大基本主題，就能使黨校工作與事業(yè)發(fā)展步入新階段、完成新跨躍。

（一）實(shí)現(xiàn)黨校工作轉(zhuǎn)型，是縣級(jí)黨校一項(xiàng)帶有全局性、整體性的緊迫課題，步入新世紀(jì)以來(lái)，縣級(jí)黨校工作與事業(yè)發(fā)展所面對(duì)的客觀情勢(shì)已發(fā)生一系列重大而深刻的變化，這是無(wú)可否認(rèn)的基本事實(shí)，也是我們理解、感悟、把握黨校工作，思謀黨校事業(yè)發(fā)展的客觀依據(jù)。實(shí)現(xiàn)黨校工作轉(zhuǎn)型，是我們對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨校工作形勢(shì)和任務(wù)的基本判斷，具有深刻而豐富的內(nèi)涵，我個(gè)人理解主要有以下幾個(gè)方面：

1、工作重心轉(zhuǎn)移。即黨校工作的重心，要由適應(yīng)干部“四化”要求、完成黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)歷教育補(bǔ)課”的歷史性任務(wù)、大力發(fā)展黨校函授學(xué)歷教育，轉(zhuǎn)移到全力實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略要求上來(lái)。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)移，對(duì)于縣級(jí)黨校來(lái)講，挑戰(zhàn)是深刻的、全方位的，涉及到財(cái)力支撐、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)作模式、制度機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)、科研調(diào)研、黨校信息化、培訓(xùn)能力建設(shè)、培訓(xùn)改革和創(chuàng)新等方方面面，其艱難程度不亞于一次新的創(chuàng)業(yè)、一次新的自我超越。

2、培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)換。首先，在培訓(xùn)目標(biāo)模式上，要實(shí)現(xiàn)由單純的素質(zhì)培訓(xùn)向素質(zhì)和能力培訓(xùn)相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)換，要堅(jiān)持黨校姓黨的原則，按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以學(xué)習(xí)和傳播馬克思主義中國(guó)化最新成果為中心內(nèi)容，以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種培訓(xùn)手段和方式，促進(jìn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的全面提升。其次，在培訓(xùn)方式上，要全面貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》提出的“以人為本、按需施教，”“全員培訓(xùn)、保證質(zhì)量”，“全面發(fā)展、注重能力”，“聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用”，“與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新”的基本原則，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)培訓(xùn)向現(xiàn)代培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變。

3、工作布局調(diào)整?？h級(jí)黨校要適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升干部素質(zhì)的戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持深化和完善干部教育培訓(xùn)中心格局的目標(biāo)定位，按照“突出主體、多元支撐、持續(xù)發(fā)展”的總體發(fā)展思路，及時(shí)調(diào)整工作布局。一是干部教育培訓(xùn)的載體形式，要由以函授學(xué)歷教育為主，轉(zhuǎn)向以短期強(qiáng)化集中培訓(xùn)為主；二是要以事業(yè)單位改革為契機(jī)，對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)行新的調(diào)整和整合，要強(qiáng)化主體培訓(xùn)、科研和黨校信息化等職能部門(mén)，并形成新的制度和機(jī)制；三是要堅(jiān)持教學(xué)是中心、科研是基礎(chǔ)、制度是支撐、服務(wù)是保障、人才是根本的工作布局，將教學(xué)、科研（包括調(diào)研教研）、制度、服務(wù)、人才等六大基本因素有機(jī)融合起來(lái)，形成新的運(yùn)行制度和機(jī)制，以適應(yīng)新形勢(shì)下黨校工作的新要求。

（二）著力推進(jìn)干部培訓(xùn)創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)黨校工作轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略突破口和中心環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)黨校工作轉(zhuǎn)型，內(nèi)涵深刻，意義重大，涉及深層制度、機(jī)制和黨校工作的方方面面。我認(rèn)為戰(zhàn)略突破口和中心環(huán)節(jié)就是著力推進(jìn)干部培訓(xùn)創(chuàng)新。

1、更新培訓(xùn)理念。更新培訓(xùn)理念不是要放棄黨校姓黨的原則和黨校培訓(xùn)特色，恰恰相反是要使我們的培訓(xùn)更有實(shí)效，更能體現(xiàn)《條例》提出的五大基本原則，更能突出黨校特色。注意從黨校干部教育培訓(xùn)的功能目的和實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持黨校姓黨的根本原則，堅(jiān)持素質(zhì)與能力培訓(xùn)相結(jié)合的目標(biāo)模式，大膽引進(jìn)現(xiàn)代培訓(xùn)理念，著力實(shí)現(xiàn)教學(xué)、教務(wù)管理人員和學(xué)員培訓(xùn)、受訓(xùn)理念上的新突破。這些新的理念，諸如以人為本、按需施教和以學(xué)員為中心的理念；關(guān)于黨校教師既要做思想者、學(xué)者、理論家、又要做政策顧問(wèn)，既要做講師、教授，又要會(huì)做培訓(xùn)師、人力資源開(kāi)發(fā)師的理念；關(guān)于培訓(xùn)的本質(zhì)是學(xué)員資源開(kāi)發(fā)的理念；關(guān)于培訓(xùn)應(yīng)增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和學(xué)員的主動(dòng)性、參與性、互動(dòng)性的理念；黨校應(yīng)以培訓(xùn)創(chuàng)新為載體、為中心、為導(dǎo)向，提升師資能力和水平的理念等等。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)模式。在培訓(xùn)的整體模式上，我們堅(jiān)持把課堂教學(xué)、外出考察、本地調(diào)研、理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研討、教育基地學(xué)習(xí)和內(nèi)心自省感悟及深度總結(jié)交談等因素有機(jī)融合起來(lái)，形成了以執(zhí)政實(shí)踐為本源、以自學(xué)為基礎(chǔ)、以深刻內(nèi)省感悟?yàn)槠鯔C(jī)、以理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研討為導(dǎo)向的新的培訓(xùn)模式。這一培訓(xùn)模式一改過(guò)去單一課堂教學(xué)、“滿堂灌”和“你講我聽(tīng)”的傳統(tǒng)做法，融實(shí)踐、學(xué)習(xí)、內(nèi)省感悟、外部刺激、學(xué)員互動(dòng)等教育培訓(xùn)因素為一體，使黨校真正成為“熔爐”，使學(xué)員思維心智在短時(shí)間內(nèi)處于全方位受激和主動(dòng)思考感悟的亢奮狀態(tài)，體現(xiàn)了以學(xué)員為中心和學(xué)員資源開(kāi)發(fā)的基本理念。

三、新形勢(shì)下如何提高縣級(jí)黨校主體班教學(xué)水平

黨校的主體班，是指各級(jí)黨委所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部以及相關(guān)干部在黨校的培訓(xùn)、輪訓(xùn)、研討等班次，它是與學(xué)歷班相對(duì)而言的。組織好黨校主體班教學(xué)，是黨校的主要職責(zé)，主要任務(wù)，是“黨校姓黨”最重要的體現(xiàn)，也是縣級(jí)黨校在當(dāng)?shù)貥?shù)好形象、打響品牌，引起上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與重視，得到干部群眾認(rèn)可，產(chǎn)生威望的關(guān)鍵所在。

（一）影響黨校主體班教學(xué)效果的因素

近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心重視下，黨校教師隊(duì)伍從專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)和行政職務(wù)的設(shè)置上都給予了重視和傾斜，高職稱(chēng)的教師逐漸多起來(lái)，到了一定的年限都有了相應(yīng)的“頭銜”。而黨校主體班的教學(xué)效果在總體較好的前提下，也有在著不盡人意的地方，存在一些不足和問(wèn)題，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1、隨著時(shí)代的發(fā)展，干部人事制度改革的深化，干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)發(fā)生了新的深刻變化。新理念、新科技、新文化、新知識(shí)、新事物、新發(fā)明的不斷涌現(xiàn)，學(xué)員進(jìn)黨校培訓(xùn)，期望值和需求也在不斷提升，對(duì)黨校主體班教學(xué)效果的要求越來(lái)越高。要使學(xué)員聽(tīng)了課感到“解渴”，達(dá)到讓黨委（或領(lǐng)導(dǎo)）滿意、學(xué)員滿意、聯(lián)辦單位滿意的目標(biāo)，對(duì)黨校主體班的教學(xué)水平不斷提出了新的更高要求。

2、黨校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。縣級(jí)黨校普遍存在著教師隊(duì)伍進(jìn)口渠道不寬、不嚴(yán)，出口渠道不暢，名師缺乏，青黃不接，理論素養(yǎng)不扎實(shí)，教學(xué)基本功不過(guò)硬，甚至有的教師是力不從心，名不符實(shí)等情況。對(duì)形勢(shì)、對(duì)黨和國(guó)家新時(shí)期的路線、方針、政策及重大理論問(wèn)題的學(xué)習(xí)研究不夠，理解不深，認(rèn)識(shí)不高，分析不透。部分教師教風(fēng)浮躁，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，低估學(xué)員的要求和水平，對(duì)學(xué)員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)及培訓(xùn)需求分析不夠，備課不深、不細(xì)、不實(shí)、不透。

3、縣級(jí)黨校教師受上一級(jí)黨校或高層次的培訓(xùn)、輪訓(xùn)及教學(xué)研討機(jī)會(huì)不多，眼界不高，視野不開(kāi)闊。深入到農(nóng)村、社區(qū)等基層學(xué)習(xí)調(diào)研不夠，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村的實(shí)情了解不多，理論與實(shí)踐相結(jié)合不夠。

（二）開(kāi)闊視野，拓寬思路，打牢基礎(chǔ)，在主體班教學(xué)上取得新突破

1、高標(biāo)準(zhǔn)，多渠道招賢引才，努力實(shí)施出名師，創(chuàng)名校，樹(shù)品牌的人才興校戰(zhàn)略。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。沒(méi)有一流的教師，就不可能有高水平的教學(xué)。要開(kāi)闊選賢視野

第五篇：對(duì)新形勢(shì)下縣級(jí)黨校改革的幾點(diǎn)思考

對(duì)新形勢(shì)下縣級(jí)黨校改革的幾點(diǎn)思考

[發(fā)布時(shí)間：2011-8-11 21:04:00閱讀次數(shù)：189]

黨校是黨委培養(yǎng)黨員干部和理論骨干的主陣地、主渠道，各級(jí)黨員干部通過(guò)黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，達(dá)到了提高理論素養(yǎng)、樹(shù)立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)解決問(wèn)題能力的目的?？h級(jí)黨校中心工作是培養(yǎng)較高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。因此，積極探索適合新形勢(shì)下縣級(jí)黨校改革發(fā)展的有效途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)科研的針對(duì)性和實(shí)效性，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、適應(yīng)時(shí)代新要求，更新教學(xué)觀念

當(dāng)前，我國(guó)正在經(jīng)歷著前所未有的大發(fā)展、大變革，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)提出了新的更高的要求。但同形勢(shì)變化發(fā)展相比，同中央對(duì)干部教育培訓(xùn)的要求相比，縣級(jí)黨校還有許多不適應(yīng)之處。如：在對(duì)縣情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究上，缺乏一定的深度；教學(xué)不能滿足學(xué)員學(xué)習(xí)需求，服務(wù)于縣委、政府中心工作的科研成果較少；教學(xué)內(nèi)容及課程設(shè)置缺乏針對(duì)性和規(guī)范性；一些學(xué)科和專(zhuān)題偏重于宏觀理論教學(xué)研究，框架大、線條粗，應(yīng)用性、操作性不強(qiáng)；課堂教學(xué)只注重理論講授，不注重聯(lián)系縣情，存在“空對(duì)空”現(xiàn)象；教學(xué)手段和設(shè)備落后，教師觀念、教學(xué)方法陳舊，教學(xué)效果不明顯等。我們必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，更新教學(xué)觀念，豐富教學(xué)內(nèi)容，積極進(jìn)行教學(xué)方法、教學(xué)管理的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)備的現(xiàn)代化，從加強(qiáng)理論基礎(chǔ)、開(kāi)闊世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)等方面入手，立足同心實(shí)際，積極探索開(kāi)放式辦學(xué)的新路子，為適應(yīng)新一輪西部大開(kāi)發(fā)需要，推動(dòng)同心經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、構(gòu)建教學(xué)新布局，豐富教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新是教學(xué)改革的重點(diǎn)。黨校要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，在教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，努力建設(shè)既能充分反映時(shí)代發(fā)展要求，又能突出同心經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)的課程體系。

加強(qiáng)理論基礎(chǔ)。即加強(qiáng)馬克思主義基本理論、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，提高用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法的理解和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，要以原著學(xué)習(xí)為主，課堂教學(xué)要精、管用。

具有世界眼光。即努力把握當(dāng)代世界的基本動(dòng)向，在堅(jiān)持馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，逐步開(kāi)設(shè)“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)”、“當(dāng)代世界科技”、“當(dāng)代世界法律和中國(guó)法制建設(shè)”、“當(dāng)代世界民族與宗教”、“當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)”、“西部大開(kāi)發(fā)背景下的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較”等課程。

培養(yǎng)戰(zhàn)略思維。即注重對(duì)國(guó)內(nèi)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、戰(zhàn)略問(wèn)題特別是全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題及轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式的研討科目，應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)設(shè)寧夏經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展及資源、人口、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的系列專(zhuān)題課，要盡可能地聯(lián)系我縣實(shí)際，為縣委、政府決策服務(wù)。

增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。即在教學(xué)過(guò)程中貫穿增強(qiáng)黨性的要求，充分發(fā)揮黨?！包h性鍛煉熔爐”的作用。要堅(jiān)持開(kāi)設(shè)中共黨史、馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)、黨建理論的新實(shí)踐新發(fā)展等課程，把理論學(xué)習(xí)同自覺(jué)改造世界觀、增強(qiáng)黨性結(jié)合起來(lái)，同研究探討我縣黨建工作特別是解決基層組織建設(shè)的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，組織學(xué)員結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際，開(kāi)展黨性分析和黨風(fēng)教育。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理，形成自覺(jué)增強(qiáng)黨性的良好氛圍。

各主體班次教學(xué)應(yīng)根據(jù)教學(xué)總體布局，有針對(duì)性地作出具體安排?？萍?jí)干部培訓(xùn)班要突出對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的把握和方針政策的學(xué)習(xí)，尤其要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)工作重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研討；中青年干部培訓(xùn)班要著眼于培訓(xùn)接班人，從打好理論基礎(chǔ)入手，開(kāi)拓視野，提高中青年干部堅(jiān)持黨的路線方針政策的自覺(jué)性、堅(jiān)定性及創(chuàng)新能力；村干部培訓(xùn)班要緊密聯(lián)系我縣農(nóng)村實(shí)際，著力提高村干部對(duì)黨的農(nóng)村政策的執(zhí)行能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

三、推行教學(xué)新模式，創(chuàng)新教學(xué)方法

（一）堅(jiān)持“管用”原則。推行“以自學(xué)為主，讀原著為主”的學(xué)習(xí)方法，進(jìn)一步加強(qiáng)研討式、雙向交流等學(xué)習(xí)方法，把聽(tīng)課、讀書(shū)和研討有機(jī)結(jié)合起來(lái)。研討應(yīng)以重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主，確保出思路，出對(duì)策，出成果。組織方式要靈活多樣，可采用學(xué)習(xí)小組或班組討論、舉辦專(zhuān)題研討會(huì)等。研討的各種環(huán)節(jié)要納入教學(xué)計(jì)劃，教師要參與并計(jì)算工作量。學(xué)員研討有價(jià)值的成果，要報(bào)縣委、政府或有關(guān)部門(mén)參考。

（二）探索課堂教學(xué)新方式。積極總結(jié)和探索黨校教學(xué)規(guī)律，課堂教學(xué)要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，體現(xiàn)“精、深、新、實(shí)、活”，確保針對(duì)性、鮮活性、創(chuàng)造性。要引導(dǎo)教師從敬業(yè)精神、理論功底、政治水平、知識(shí)儲(chǔ)備、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、授課藝術(shù)等方面提高自身綜合素質(zhì)。要鼓勵(lì)教師開(kāi)展教學(xué)創(chuàng)新，加強(qiáng)教學(xué)方法研究，經(jīng)常性地開(kāi)展教學(xué)經(jīng)驗(yàn)研討交流。課堂教學(xué)按照“少而精”的原則，采用案例教學(xué)、情景模擬、辯論式等方法，鼓勵(lì)學(xué)員參與教學(xué)改革實(shí)踐。要為教師素質(zhì)提高創(chuàng)造更好的條件，推廣多媒體教學(xué)手段，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。

（三）改進(jìn)“第二課堂”教學(xué)。發(fā)揮兼職教師作用，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法，提高教學(xué)質(zhì)量。請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志及專(zhuān)家、優(yōu)秀企業(yè)家來(lái)校做報(bào)告或講課，幫助學(xué)員了解縣情和縣委、政府工作思路，開(kāi)闊視野，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容；要把開(kāi)展考察和調(diào)研列入教學(xué)計(jì)劃，組織學(xué)員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，提高其分析、解決問(wèn)題的能力。

四、建立教學(xué)新機(jī)制，完善管理制度

教學(xué)改革關(guān)鍵在人。要通過(guò)組織自學(xué)、業(yè)務(wù)研討、集中培訓(xùn)、外出進(jìn)修等方式，提高教師的思想政治水平、理論水平和業(yè)務(wù)能力。要優(yōu)化教學(xué)管理隊(duì)伍的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)，研究教學(xué)管理規(guī)律及學(xué)員心理，建立起鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)約束的新機(jī)制。

（一）建立教學(xué)分析和總結(jié)制度。要在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前、學(xué)期中和學(xué)期末，組織開(kāi)展教學(xué)分析、檢查和小結(jié)，每學(xué)年進(jìn)行一次全面總結(jié)，及時(shí)分析存在的問(wèn)題，推廣好經(jīng)驗(yàn)與做法，不斷提高教學(xué)與管理水平。

（二）建立民主評(píng)議教學(xué)計(jì)劃制度。每位教師都要根據(jù)教學(xué)總體計(jì)劃，提出課程、專(zhuān)題設(shè)置意見(jiàn)和各階段教學(xué)具體方案，由校方組織人員篩選，制定出具體方案，評(píng)議后實(shí)行。

（三）建立教案檢查和試講制度。每次開(kāi)班前都要對(duì)教師備課情況進(jìn)行檢查，做到無(wú)教案和老教案不準(zhǔn)上課。各班次專(zhuān)題講座及主要課程特別是新開(kāi)課、重點(diǎn)課，要按照“機(jī)會(huì)均等、擇優(yōu)選聘、質(zhì)量?jī)?yōu)先、兼顧培養(yǎng)”的原則，采取競(jìng)聘授課的辦法，經(jīng)評(píng)議審核后確定專(zhuān)題授課人，激發(fā)教師上好課、出精品課的工作熱情。

（四）建立教學(xué)效果評(píng)估考核制度。改進(jìn)教學(xué)評(píng)估辦法。進(jìn)一步完善學(xué)員教學(xué)打分制度，合理選擇樣本，課后及時(shí)評(píng)議。組成教學(xué)考評(píng)小組，按照科學(xué)性、公正性、專(zhuān)業(yè)性與綜合性要求，從備課、講稿或教案、講課效果、教學(xué)責(zé)任心與綜合能力、學(xué)員反映等方面進(jìn)行評(píng)議。教師教學(xué)效果評(píng)估低于一定標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大教學(xué)責(zé)任事故者，應(yīng)暫停選聘資格。

（五）建立教學(xué)津貼與獎(jiǎng)勵(lì)制度。本著強(qiáng)化激勵(lì)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、提高質(zhì)量的原則，對(duì)所有課程區(qū)分類(lèi)別，制定標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放教學(xué)津貼。并根據(jù)辦學(xué)規(guī)模和財(cái)力狀況，逐步提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立優(yōu)秀教學(xué)獎(jiǎng)、精品課獎(jiǎng)等，鼓勵(lì)教師增強(qiáng)教學(xué)責(zé)任心，提高教學(xué)質(zhì)量。

在加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)管理的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理。完善報(bào)到注冊(cè)制度。配合組織、人事部門(mén)抓好每學(xué)期各班次學(xué)員報(bào)到率，嚴(yán)格報(bào)到注冊(cè)手續(xù)，無(wú)故不參加學(xué)習(xí)者，由紀(jì)檢、組織、人事部門(mén)通報(bào)批評(píng)，并取消其年終考核評(píng)優(yōu)的資格。完善學(xué)習(xí)考勤制度。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度。學(xué)員在校期間，由班主任對(duì)其聽(tīng)課、自學(xué)、研討、考察調(diào)研等活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查，考勤情況在學(xué)員班內(nèi)定期匯總公布，并記入學(xué)員學(xué)籍檔案。完善學(xué)員自學(xué)檢查制度。學(xué)員要按教學(xué)計(jì)劃要求進(jìn)行自學(xué)，研討原著和規(guī)定的學(xué)習(xí)文獻(xiàn)，授課教師應(yīng)會(huì)同班主任通過(guò)個(gè)別交談、查訪、批閱讀書(shū)筆記等方式對(duì)自學(xué)情況進(jìn)行檢查。完善學(xué)習(xí)考核制度。通過(guò)評(píng)閱作業(yè)、考試、考查、讀書(shū)筆記、心得體會(huì)、調(diào)

查報(bào)告的方式，對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)進(jìn)行考核。不同班次學(xué)員應(yīng)按規(guī)定完成考核項(xiàng)目，按時(shí)參加考試考查，各項(xiàng)考核成績(jī)要記入《學(xué)員學(xué)習(xí)成績(jī)登記表》。要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，防止寬嚴(yán)不一和送人情分現(xiàn)象。黨校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員在校期間學(xué)習(xí)、思想及黨風(fēng)黨紀(jì)表現(xiàn)的綜合分析，并及時(shí)反饋組織、人事部門(mén)，對(duì)干部使用提出建議。