第一篇：夯實基礎依托載體突出創(chuàng)新(服務型黨組織材料)

夯實基礎依托載體突出創(chuàng)新 不斷提升服務型黨組織創(chuàng)建水平

——分水鄉(xiāng)黨委

2008年以來，分水鄉(xiāng)嚴格按照市、縣關于服務型黨組織創(chuàng)建工作要求，緊緊圍繞“三項服務”(服務基層、服務群眾、服務發(fā)展)，搭建“三級服務網(wǎng)絡”(鄉(xiāng)、村、組)，創(chuàng)新“三個服務中心”（民情民意服務中心、土地代耕服務中心、留守兒童服務中心），實現(xiàn)“五個提升”(服務功能、服務能力、民主水平、工作水平和滿意程度)，全面展開服務型黨組織創(chuàng)建活動。

一、選準載體，突出“三個服務中心”運行質(zhì)量

以“三個服務中心”為載體，是鄉(xiāng)黨委在基層組織建設方面的有力抓手，深化拓展為民服務的平臺。

民情民意服務中心建立9個，村覆蓋率達100%。較好地使離退休干部、農(nóng)村黨員、村民代表、鄉(xiāng)土人才等四大群體資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，同時建立完善了工作例會、工作臺賬、公開辦事、情況通報、辦理回復等制度，從2007年3月建立以來，9個服務中心先后召開群眾會525次，到田間地頭指導生產(chǎn)800來次，服務群眾2000來次。

土地代耕服務中心建立8個，村覆蓋率達100%。整合撂荒土地資源，遏制土地撂荒閑置，搜集和發(fā)布土地代耕供求信息，采取各種形式的規(guī)模經(jīng)營模式，鼓勵種植能手、專業(yè)大戶和各類經(jīng)營主體通過土地代耕建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實行相對集中、適度規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權規(guī)范、健康、有序流轉(zhuǎn)。該服務中心自成立以來，通過土地流轉(zhuǎn)的方式組織烤煙基地

53個，16000畝，茶葉基地11個，2000畝，金銀花基地1個，500畝，因農(nóng)民外出務工撂荒土地，恢復種植達30000來畝。提高了土地利用率和產(chǎn)出率。

留守兒童托管中心建立5個，村覆蓋率達70%。經(jīng)統(tǒng)計，我鄉(xiāng)每年固定的留守兒童達250人—300人，留守兒童的日常教育管理成了很大的難題，托管中心為其提供了學習、食宿和活動場所，進行了心理疏導和行為引導，彌補親情缺失，讓外出務工人員安心。到目前為止，進入托管中心的留守兒童92人，達30%—40%，離工作目標有一定差距，但得到了社會好評。

二、完善功能，突出“三級網(wǎng)絡平臺”開辟服務通道

為解決基層人民群眾辦事難的問題，我鄉(xiāng)按照縣統(tǒng)一安排，建立鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動的服務平臺，開展服務群眾的直通車，以黨組織和黨員干部為依托，組建鄉(xiāng)黨務政務綜合服務中心，村黨員群眾綜合服務站，村民組黨員便民服務點，搭建了上下聯(lián)動，橫向互動、集黨務、政務和社會事務于一體的綜合服務平臺。截至今年6月，鄉(xiāng)建立了黨務政務綜合服務中心1個，8個村建立了黨員群眾綜合服務站，8個村共建立了15個便民服務點。我鄉(xiāng)整個服務型黨組織的創(chuàng)建已經(jīng)全面推開，鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)絡機構累計為黨員群眾代辦事項3000多件，解決糾紛95件，開展政策、法律、實用技術咨詢8000人次，做到小事不出組，大事不出村，難事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交。通過建立和完善“三級網(wǎng)絡平臺”，從而開辟了服務通道，“全心全意為人民服務”宗旨得到了充分體現(xiàn)。

三、夯實基礎，突出服務型黨組織基石

為深入開展服務型黨組織創(chuàng)建工作，如何穩(wěn)固基石，建立長效機制來夯實基礎是關鍵。我鄉(xiāng)重點開展了以下三方面工作：一是進一步加強領導，鄉(xiāng)、村都成立了“一把手”負總責，相關部

門為成員的創(chuàng)建工作領導小組，強化領導責任，強力推進創(chuàng)建工作；二是建立了干部每季度一次的業(yè)務培訓機制，提高干部業(yè)務素質(zhì)和工作質(zhì)量；三是進一步建立健全各類制度，如：工作季度督查制度、工作推進情況季度通報制度、工作定期研究制度、工作定期調(diào)度制度、工作考核獎勵辦法、工作經(jīng)費保障等制度，使該項工作向良性循環(huán)的發(fā)展。

四、搞好結(jié)合，突出創(chuàng)新工作成效

通過創(chuàng)先爭優(yōu)、服務型黨組織創(chuàng)建活動的開展，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用得到加強，在“轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念、對接群眾需求、激發(fā)黨員活力、密切黨群關系、促進黨建科學化”等方面產(chǎn)生了良好效果。兩年來工作成效具體表現(xiàn)在：一是黨群、干群關系得到了進一步改善；二是糧食穩(wěn)定增收，人均占有糧食達到494公斤，確保了糧食安全；三是烤煙連續(xù)創(chuàng)佳績，均完成目標任務，年實現(xiàn)產(chǎn)值1650萬元，支柱產(chǎn)業(yè)得到鞏固發(fā)展；四是畜牧后續(xù)產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，新建示范小區(qū)2個，扶持養(yǎng)豬大戶20戶，養(yǎng)牛大戶3戶，禽大戶2戶，切實加強品改和防疫工作，全面提高畜禽出欄率和品質(zhì)，全鄉(xiāng)年畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)1200萬元；五是茶葉主導產(chǎn)業(yè)扎實推進，切實加強茶園管護6000畝，今年新建茶園4000畝；六是人口和計劃生育工作連續(xù)4年全縣第一；七是社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、扶貧開發(fā)、民生保障等工作得到了全面開展。這些都是服務型黨組織創(chuàng)建的結(jié)果。

在下一步工作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)以創(chuàng)先爭優(yōu)、服務型黨組織創(chuàng)建活動為依托，結(jié)合“三個建設年、四幫四促”活動的開展，把“三中心一協(xié)會一平臺”工作機制抓好抓實，不斷提升服務型黨組織創(chuàng)建水平，更好地為分水鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、文化服好務。

第二篇：夯實基礎建設服務型黨組織創(chuàng)建

夯實水利基礎設施建設

拓展服務型黨組織創(chuàng)建

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，縣水利局黨支部立足

全縣民生水利發(fā)展實際，深入貫徹科學發(fā)展觀，始終堅持圍繞中心、服務大局，推動水利發(fā)展，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。水利局黨支部在縣委、組織部和直屬工委的正確領導下，緊緊圍繞創(chuàng)建“服務型”黨組織這一主題，以“創(chuàng)新服務方式、拓展服務內(nèi)容、提升服務能力”為重點，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和 “四幫四促”活動，進一步增強黨組織的凝聚力、向心力，全面提升黨建工作水平，促進水利科學發(fā)展，實現(xiàn)正安經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

一、加強黨支部班子建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

水利局支部清醒地認識到，全體黨員干部的思想政治素質(zhì)、黨性、黨紀觀念、工作作風以及業(yè)務水平能否適應新形勢下改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設的需要，直接關系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實，關系到全縣水利改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，關系到黨在人民群眾心目中的形象和威信。為此，黨支部按照堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把黨性強、素質(zhì)好、作風正，熱愛黨務工作，有較強組織協(xié)調(diào)能力的同志選進新一屆支部班子，使支部班子成員整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構更趨合理，工作更富有朝氣。同時，建立健全支部各項規(guī)章制度，以制度管人，以制度服人。支部成員雖然都兼職且任務較繁重，但分工明確，各司其職，通力協(xié)作，較好地開展支部的各項工作。

二、加強思想建設，用理論武裝黨員頭腦。

水利局支部始終堅持把黨員的思想建設作為日常工作來抓。要求黨員自覺學習黨的基本路線、方針政策，營造良好的學習、實踐環(huán)境。針對黨支部的建設，一是黨支部要求支部委員認真學習各級黨組織重

1要文件精神；二是要求黨員以模范作用為基柱，發(fā)揮黨員的帶頭作用；三是黨支部著重抓積極要求加入黨組織職工的學習，重點學習黨的基本知識，自黨執(zhí)行黨的路線、方針、政策，用黨員的標準規(guī)范自己行為。同時積極參與縣委組織的慶“七·一”等活動，有針對性的組織學習。結(jié)合縣委政府的中心工作組織大討論，引導黨員干部應用“三個代表”和科學發(fā)展觀的立場、觀點和方法分析新情況、解決新問題，有效地提高了黨員干部的宗旨意識、思想政治覺悟和明辨是非的能力。

三、實踐黨的先進性，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

黨員是構成黨組織細胞，與黨員個人的先進性有著內(nèi)在的聯(lián)系，黨對各項事業(yè)的領導作用，黨與人民群眾的聯(lián)系，都要通過每一個黨員的模范作用來體現(xiàn)，以每一個黨員的先進形象來促進。通過黨內(nèi)政治學習，黨支部要求每個黨員結(jié)合自己工作崗位的實際，認真履行黨章，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在思想、政治、作風、道德、業(yè)務等各方面，真正成為單位職工的表率，群眾的好榜樣。一是建立領導干部聯(lián)系點制度，明確班子成員分四線掛片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作，要求班子成員每月至少要到自己的聯(lián)系點工作五天以上；二是黨組織向社會作出公開承諾，明確今年水利局的工作目標任務，接受社會監(jiān)督；三是實行領導月評和點評制度，要求干部職工認真填寫月評登記表，對干部履職情況、辦事效率、服務態(tài)度進行評價，分管領導認真點評，主要領導嚴格把關，真正體現(xiàn)優(yōu)的目的，并建好臺賬，作為年終考核干部，評先評優(yōu)依據(jù)，針對干部職工存在的問題，幫助分析原因，指出不足，落實整改措施；四是開展問卷調(diào)查，認真查找突出問題，對排查出的問題建立工作臺賬，明確解決辦法和措施，責任到人，限時整改到位；五是建立“首問責任”窗口和“服務接待”窗口，并公布舉報電話，確保窗口服務發(fā)揮效益，建立了首問責任追究等制度，對

照效能建設要求，啟動通報、批評、誡免談話警示方式；六是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，開展黨員“比、超、追”活動，實現(xiàn)比奉獻、超精神、追工作的氛圍。

四、做好積極分子及黨員發(fā)展工作

黨員發(fā)展工作是黨組織發(fā)展壯大的需要，水利局黨支部十分重視黨員發(fā)展，始終遵循堅持標準，保證新黨員質(zhì)量，改善結(jié)構組成，慎重發(fā)展合格黨員，確定發(fā)展計劃，明確培養(yǎng)重點，指定培養(yǎng)聯(lián)系人，按照黨員發(fā)展的程序，認真做好組織發(fā)展工作。特別是一些青中年工作骨干，黨支部經(jīng)常主動的與其交流思想，了解狀況，指出工作不足，引導其積極向黨組織靠攏。每次組織發(fā)展新黨員時，老黨員重溫黨章，并且老黨員誠懇地向新黨員指出工作中的不足，對新老黨員進行再教育。今年，水利局黨支部新吸收黨員1名，培訓入黨積極分子2名。

五、正確處理黨群關系促進黨內(nèi)良好風氣

水利局黨支部堅持全心全意為人民服務，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事，辦實事，堅持求真務實的工作作風。黨支部堅持有計劃召開支部生活會，并吸收黨外人員參加，認真開展批評和自我批評，充分聽取職工對黨支部工作中的意見和建議，緊密結(jié)合本職工作實際，讓黨員各自準確找到自己的不足和差距。通過定期召開黨支部會，研究工作，交流思想，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，充分聽取黨支部成員的意見，發(fā)揮黨支部成員的積極性和主觀能動性。同時在工作中，支部成員相互之間遇事多溝通、多商量，相互補臺不拆臺，提高自己對問題認識。在黨支部引導下，認識自己缺點，使黨員進一步增強責任感、使命感和做好本職工作的信心。

六、抓黨風廉政不放松，取得實效。

黨支部認真抓好班子的廉潔從政，從抓學習、抓組織、抓落實、抓制度建設上下功夫，營造了廉潔清明的政務環(huán)境。一是提高認識，狠抓黨支部廉政教育和學習，從思想上筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。組織黨員進行學習教育和系統(tǒng)培訓，邀請縣紀委和檢察院的領導上廉政課，從正反兩方面典型事例進行警示教育，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高了黨支部的廉潔自律、拒腐防變的能力。二是強化責任，確保黨風廉政建設責任制落實。年初，支部就對黨風廉政建設和反腐敗工作做出具體的安排部署，把黨風廉政建設責任制的落實納入重要工作日程，一起安排、一起檢查、一起考核，從強化責任意識入手，緊緊抓住責任分解的落實。三是建立和完善了領導干部的廉政檔案，對黨支部成員落實廉潔自律規(guī)定、重大事項報告、述職、述廉等情況一并裝入檔案，并上報縣紀委，起到監(jiān)督檢查的作用。四是抓廉政文化進機關、進家庭、進施工隊。通過各項廉政制度的實施，黨支部更加清廉，保證黨支部的清正廉潔，從源頭上杜絕了以權謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，在群眾中樹立了良好廉潔從政的形象。

七、認真開展“三個建設年”活動，找準載體，為民辦實事。結(jié)合四方面六項工作，切實加強機關作風建設和環(huán)境建設，塑造良好水利新形象：

1、狠抓作風建設，整肅政風行風，切實改變機關拖沓散慢的作風，提高辦事效率。半年來對工作不盡力、不遵守工作紀律的五位同志分別進行了誡免談話、通報批評，收到了較好效果。

2、狠抓環(huán)境建設，精簡許可審批程序和時限，認真清理行政許可審批事項，并全部對外公示，接受群眾監(jiān)督，對審批時限全部縮短一半以上，營造良好氛圍，為加快水利建設發(fā)展服好務。

3、狠抓項目建設，加大招商引資力度，加快我縣小水電開發(fā)進程，為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展打下堅實基礎。

4、找準載體，創(chuàng)服務型黨組織。一是向上爭取資金，投入資金約18萬元，解決鳳儀鎮(zhèn)樓臺村近300人的飲水安全問題；

二是對掛幫石峰村貧困黨員20人進行每人200元的慰問幫扶；三是為石峰村茨竹組的斷頭公路贊助1萬元修公路，石峰管理局用5萬元對原公路進行維修。并調(diào)整資金為大坪組、合營組解決群眾飲水問題；四是投入資金10萬元，全面解決抽水泵、管道及安裝，幫助解決小雅鎮(zhèn)木橋村當壩組群眾良田293畝的灌溉，發(fā)揮了效益；五是投入資金近30萬元，幫助解決安場鎮(zhèn)龍洞坎至紅砂塘10公里渠道；六是投入資金近35萬元，幫助解決安場鎮(zhèn)長田引水渠道，灌溉面積約300畝；七是班子成員帶頭解決具體問題和困難。結(jié)合縣委提出的利用清明節(jié)開展“百名局長、千名干部”到家鄉(xiāng)幫扶和解決實際問題，局班子成員分別在市坪、鳳儀、安場、新洲鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題，共幫扶貧困戶近40戶，幫扶資金近5000元，通過項目投入資金近60萬元，解決近240人的吃水困難；八是優(yōu)化軟環(huán)境服好務。對水利局行政許可、非行政許可、便民服務進行認真清理，嚴格執(zhí)行縮短許可時限和幾個制度，做到只要條件具備，做到限時辦結(jié)，確?？s短時限達50%。

八、以黨建促“四抓”到位，推動水利全局工作。

一是抓法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查。進一步加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范執(zhí)法權限、執(zhí)法程序和案件管理，嚴格按照法定權限和程序履行職責，落實水行政執(zhí)法責任制和水行政執(zhí)法責任追究制，形成執(zhí)法權力與執(zhí)法責任相統(tǒng)一、權力使用與權力監(jiān)督相統(tǒng)一的執(zhí)法責任機制，健全制度，完善機制，強化問責，改善行政管理，提高行政執(zhí)法水平，做到黨員干部依法行政，認真履職，嚴格執(zhí)法。

二是抓水利工程建設的程序管理，確保工程質(zhì)量和資金安全運行。

1、嚴格執(zhí)行項目“三專五制”管理，設立專戶，建立健全資金的使用、管理等項制度，從源頭上預防各種違法違規(guī)行為的發(fā)生，確保資金運行和使用安全；

2、從工程項目前期工作、建設管理、質(zhì)量安全、竣工驗收、決算審計、資金撥付各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督進行嚴格的把關；

3、建立和完善工程建設項目劣績、信譽、質(zhì)量、進度監(jiān)督臺賬和舉報投訴處理機制，從而推動工程建設項目違法違紀行為記錄公告制度和工程項目廉政承諾制度；

4、采取巡回跟蹤檢查，提前介入，全程監(jiān)督，杜絕

所涉干部違反紀律的行為發(fā)生，確保工程安全運行。

三是抓水利工程建后管理，解決民生水利問題。以防洪安全、供水安全、生態(tài)安全為目標，切實加大水利工程建后管理監(jiān)督檢查力度，突出解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的飲水問題，緊緊圍繞民生水利，以實現(xiàn)工程良性運行為目的，加強對水利工程項目的建后管理，責任到人，杜絕干部職工作風飄浮和失職行為，確保為“三農(nóng)”服好務，從而保證水利工程持久良性運行，為正安縣經(jīng)濟社會的又好又快更好更快發(fā)展提供重要的基礎設施保障。

四是抓實施工程項目情況的督促檢查。成立工程審核組、巡回檢查督導組和工程驗收組，實行關口前移，保證工程質(zhì)量和進度。對實施工程項目存在有問題的，及時下達限期整改通知書，督促整改落實到位。

總之，我們在工作中取得了一些成績，但離“四方面六項工作”的要求還有一些差距，我們將進一步解放思想，創(chuàng)新觀念，開拓進取，真抓實干，克服不足，凝聚和調(diào)動支部的智慧和力量，為不斷推進水利的持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻。

正安縣水利局支部

二0一一年七月二十四日

第三篇：夯實基礎創(chuàng)新載體扎實推進農(nóng)村團工作

夯實基礎創(chuàng)新載體扎實推進農(nóng)村團工作

----鳳林鎮(zhèn)團委

鳳林鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，位于江山市境西南部，地處浙、贛兩省交界，東北距江山市區(qū)25公里，總面積為94.3平方公里，所轄行政村18個，全鎮(zhèn)總戶數(shù)11917戶，總?cè)丝?1393人。鳳林鎮(zhèn)現(xiàn)有35周歲以下團員青年8000人，14—28周歲的團員有5580人。轄區(qū)內(nèi)團支部書記最小年齡：26歲，最大年齡：48歲，平均年齡：37歲，其中大學生村官擔任村團支部書記的有1人。一直以來我們鳳林鎮(zhèn)團工作都得到了團市委的有利指導及鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，以實事實干為工作準責，盡力發(fā)掘適合本鎮(zhèn)實際發(fā)展需要和極具特色的亮點工作。

一、實行換屆直選，選優(yōu)配齊新班子。

為做好行政村團組織換屆直選和村級年輕后備干部選拔工作，進一步加強基層團組織建設、擴大基層民主、促進村級后備干部隊伍建設，我們鎮(zhèn)團委在08年，通過調(diào)查摸底，在征得鎮(zhèn)、村主要領導同意后，對我鎮(zhèn)48個行政村的團支部班子進行配齊、調(diào)整，同時將白沙村作為直選工作試點村，舉行試點現(xiàn)場會，通過直選的方式，成功的選舉產(chǎn)生了新一屆的白沙村團支部。經(jīng)過調(diào)整后，各村級團支部增加了許多在70、80年代出生的青年團干，增添了新鮮血液，強化了團的基層力量。白沙村團支部的換屆選舉意義深遠。對村級團組織的工作有三項重要的推動作用。

1、推動黨建帶團建，促進團內(nèi)民主建設。本次工作始終堅持了黨建帶團建的要求，村團支部換屆工作按照村級班子換屆的總體部署來開展。鎮(zhèn)黨委和村黨組織始終重視換屆選舉和后備干部選拔工作，鎮(zhèn)黨委掛帥成立了領導機構，多次過問籌備情況，村黨組織也對試點工作提出了很多寶貴意見。全新的團支部班子運行對推進團內(nèi)民主建設具有輻射和促進作用：一是彰顯了團員在團內(nèi)生活中的主體地位，有利于維護好團員的權利。二是激發(fā)了團員和群眾的政治熱情和主人翁意識，有利于增強團員和群眾的參與意識和政治責任感；三是擴大了團員和群眾參與團內(nèi)事務的渠道，有利于完善民主程序、拓寬民主渠道、推進團務公開、加強民主建設。

2、提升團內(nèi)向心力、凝聚力，促進團內(nèi)部統(tǒng)一。本次白沙村團組織換屆采用“海推直選”方式進行，從候選人的產(chǎn)生提名到團員大會的召開，我們都要求注重民主參與、民主選舉、民主監(jiān)督，這在全鎮(zhèn)村級團組織換屆中還是第一次。更有利于我們基層團組織內(nèi)部的團結(jié)和統(tǒng)一，更好的提升團組織的凝聚力和向心力。也有助于提高團員青年參與活動的積極性和主動性，改變團組織被動的工作模式，提高團工作的實效。

3、突出機制保障，引導團組織健康發(fā)展。為了進一步優(yōu)化行政村共青團的工作環(huán)境，鎮(zhèn)團委積極向鎮(zhèn)組織辦爭取政策支持，鎮(zhèn)組織辦對行政村團組織換屆直選和村級年輕后備干部選拔工作十分重視，本次直選產(chǎn)生的行政村團組織班子成員將統(tǒng)一納入村級年輕后備干部管理。組織給我們優(yōu)越的條件，也是相信我們可以極大地解決目前農(nóng)村共青團存在的問題，真正地當好村黨組織的助手和后備軍，為創(chuàng)造幸福鄉(xiāng)村建設貢獻自己的青春和力量。二、一團一品，建立以團校為特色的團工作亮點。

09年，本鎮(zhèn)團委根據(jù)本鎮(zhèn)特色，整合有利資源，充分發(fā)揮黨建帶團建，在鎮(zhèn)黨委的大力支持和關注下，將開辦團校作為我鎮(zhèn)團委今年的品牌工作。

鳳林鎮(zhèn)團校建設，以“三個要點”為辦學宗旨，全力開展氛圍熱烈，嚴謹科學的課程，至今為止已開設“兩創(chuàng)人才”培訓、郎峰木業(yè)培訓和木材加工培訓等四期課程，并且聯(lián)系組織了一次給政棠小學贈書，建書屋的活動。全鎮(zhèn)共計有212人次的青年學員參加了培訓以及團校組織的活動，對促進青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶來實效。

1、完善制度，建設規(guī)范化。建立健全校委會例會制度、教師職責、學員守則、學員考勤考核制度、總結(jié)評比制度、優(yōu)秀學員評比制度等等。為了制定完善團校各項制度，我們大量參考查閱了黨校的建校方案和資料，在每個建校地環(huán)節(jié)上又小心翼翼，多次求證，不時向上級領導、鎮(zhèn)黨委請教，多聽意見和建議，不斷修改建立方案，將鎮(zhèn)黨委的支持化為前進的動力，投入到團校建設中。

2、突出特色，緊抓落實。設立鳳林鎮(zhèn)團校是鎮(zhèn)黨委結(jié)合農(nóng)村實際，夯實基層基礎，提升團干部素質(zhì)的重大創(chuàng)新舉措，因此，要求各村的團支部要認真貫徹好鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，不僅要積極參與到鎮(zhèn)團校建設中來，還要廣泛發(fā)動青年群體參與到培訓中去。杭州育才中學有一個八字校訓“樣樣落實，天天堅持”，我們在團校開班教學的工作上也要貴在堅持。堅持實干、堅持創(chuàng)新、堅持特色化辦學。通過持續(xù)的努力，將團校的影響力充分發(fā)揮，不斷提高團組織的基層建設水平。同時，要抓好優(yōu)秀學員的推優(yōu)入黨工作。

3、完善職能，精心組織。團校的職能要鮮明，要能夠滿足廣大團員青年的需求，如今就業(yè)創(chuàng)業(yè)是幸福鄉(xiāng)村建設的主題之一,也是新時期團工作的重中之重。因此培訓要結(jié)合實際，與時俱進，科學地安排好相應的專題教學內(nèi)容，盡可能的迎合農(nóng)村團員青年脫貧致富的愿望。實效性、針對性地開展如農(nóng)民從業(yè)技能培訓等課程，力求每課皆精品、課課受歡迎，確保他們學有所得，學以致用。真正讓團校的創(chuàng)辦成果惠及村級組織，澤被廣大團員青年。

三、夯實農(nóng)村基層基礎，投身幸福鄉(xiāng)村建設

1、落實團情百寶箱。以基礎較好的試點村白沙村、桃源村、政棠村為例，再推廣至全鎮(zhèn)各村。并且指導村級團干認真摸底排查本村的實際情況，調(diào)查好“村情戶情”、“團干部隊伍”、“經(jīng)濟發(fā)展”、“百業(yè)榜樣”、“創(chuàng)業(yè)典型”、“扶貧幫困”、“熱點焦點”、“團員流向”等多項內(nèi)容，做好記錄。整理成一村一冊“團情百寶箱”的臺帳，鎮(zhèn)里也將根據(jù)村里的基本情況歸并整理一套“團情百寶箱”，并分類分冊做好臺賬。

2、積極推動青年創(chuàng)業(yè)小額貸款行動。從項目開始運行至今，已經(jīng)接收了39人的青年創(chuàng)業(yè)貸款項目，總貸款額已達290多萬元，所涉及的項目領域包含木材加工、養(yǎng)殖種植、來料加工等等。并在項目執(zhí)行當中，始終堅持嚴格篩選出有市場、有前景的好項目予以推薦，做好挖掘推薦的工作，尤其以“兩創(chuàng)”項目優(yōu)先，并且當好這些創(chuàng)業(yè)青年的服務兵，扶持他們，提升創(chuàng)業(yè)收益，激勵更多的有志青年投入創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

3、全面展開“村村都有好青年”評選。從全鎮(zhèn)18個村分別篩選出優(yōu)秀的好青年，作為本村青年的學習效仿的對象，并從18位好青年中選出一名最具典型的好青年模范——政棠村的優(yōu)秀青年代表鄭陽希參加了全市的好青年評比，并取得了一等獎的好名次，對全鎮(zhèn)的青年的生活工作態(tài)度起到了一個表率的作用，加強了團組織的社會影響力。提高了團組織在引導農(nóng)村青年投身幸福鄉(xiāng)村建設中的積極作用。

4、建立鳳林鎮(zhèn)青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)合團支部。建立鳳林鎮(zhèn)青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地是我們基層共青團組織服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一項重要手段。對于有效幫助青年積累工作經(jīng)驗、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力具有重要促進作用。現(xiàn)在白沙村已經(jīng)建立了青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地，我們要輔助基地建立起聯(lián)合團支部，并協(xié)助基地團支部更好管理基地范圍內(nèi)的青年團員，以青年的需求為導向，充分發(fā)揮高度的敏銳性和開拓性的思維，緊緊圍繞非公企業(yè)發(fā)展和青年成長成才需要，創(chuàng)造性開創(chuàng)全新的非公企業(yè)建團模式，將為基層共青團組織更好的服務經(jīng)濟社會發(fā)展提供有益借鑒。

在取得一些成績的同時，我們也清醒的認識到自身的不足，今后一段時期內(nèi)我們將緊緊圍繞農(nóng)村基層團組織建設和基層工作試點工作這一主題，結(jié)合我市的中國幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，堅持黨建帶團建，夯實基層基礎，堅持創(chuàng)新，提高團組織的活力和實力。

第四篇：創(chuàng)新活動載體突出開門范文

創(chuàng)新活動載體突出開門“問診”

自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，局黨委高度重視，積極行動，采取高標準定位、精細化部署和過硬工作措施，確保調(diào)研工作開局良好、進展順利、特色鮮明，取得了階段性成效，呈現(xiàn)出六大亮點。

一、夯實基礎，學習教育放在先。教育局黨委根據(jù)《中共湟中縣教育局委員會黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作方案》的要求，對學習教育、聽取意見階段進行系統(tǒng)安排，積極行動，進一步充實了學習資料。在學習《論群眾路線》、《厲行節(jié)約反對浪費》等書藉的同進，為機關干部每人印發(fā)了學習資料一套，其中包括中央領導同志講話和黨報黨刊的重要文章，領導干部將集中學習和個人自學結(jié)合起來，采取集中通讀原著、“一把手”講黨課、黨員干部專題交流、撰寫心得體會、邀請專家學者做輔導講座等方式開展學習教育，準確、全面把握群眾工作的精髓和實質(zhì)，增強查擺和解決“四風”問題的信心和決心。普通黨員要采取集中學習與分散自學相結(jié)合的方法，合理安排學習時間，通過看電教片、業(yè)務研討、知識競賽、演講比賽等形式，把學理論與學法規(guī)、學專業(yè)結(jié)合起來，既掌握了黨的方針政策等理論知識，又學精專業(yè)知識，夯實了學習教育成果。

二、高點定位，工作目標揣在懷。教育局成立了以各科室負責人為組長的全體干部參與的6個調(diào)研工作小組，制定

詳細調(diào)研方案，深入學校及農(nóng)村社區(qū)各個層面、各個領域。調(diào)研中，高標準定為，確定以“關心學校發(fā)展，提升辦學水平，當前教育需要重點解決的問題及對策”為調(diào)研課題，通過登門走訪、個別訪談、召開征求意見會、發(fā)放調(diào)查問卷、開通電話和電子郵箱、設置意見箱等形式，深入學校與農(nóng)戶，走訪師生百姓、征求意見查問題，針對師生、群眾的熱點、難點問題，認真分析查找原因，提出整改措施，構建長效機制，通過調(diào)研推動教育事業(yè)各項工作有力開展。

三、嚴實部署，工作內(nèi)容扛在肩。局黨委統(tǒng)一安排部署，細化工作任務，落實具體推進措施，分層次、分系統(tǒng)、分行業(yè)進行安排部署。教育系統(tǒng)按照機關、學校、村社等行業(yè)類別進行調(diào)研，明確調(diào)研內(nèi)容、時限、重點、要求和范圍，調(diào)研內(nèi)容涉及范圍廣泛，內(nèi)容全面；同時，發(fā)揮教育督學的作用，結(jié)合“聯(lián)校聯(lián)點”活動的深入開展，廣大干部積極深入村社、深入學校、深入年級、找教師、找學生、找干部、找家長深入開展調(diào)研，實現(xiàn)調(diào)研活動全覆蓋。

四、全面評議，師生群眾惦在心。在調(diào)研中，對所發(fā)現(xiàn)的問題積極開展師生、群眾評議，了解掌握師生、群眾的所想、所需、所盼，找準整改方向，提供合理方案。通過師生、群眾評議，對師生、群眾提出的在學校內(nèi)部管理、學校周邊環(huán)境、兩支隊伍建設、校風學生教風、學校均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)資源共享、領導工作作風、提高教學質(zhì)量、招考招生透明，和醫(yī)療等群眾所需所盼所怨109條具體問題和建議進行科學歸類，掌握師生、群眾所需所盼。

五、扎實整改，調(diào)研成效顯在眼。對走訪調(diào)研中收集到的8類169條問題和建議，迅速制定整改方案，落實整改責任，明確工作目標和完成時限，建立整改落實工作臺賬，實行掛牌銷號管理。活動中，調(diào)研工作組征求意見對象186人，發(fā)放調(diào)查問卷215張，包括征求意見電話、電子郵箱、意見箱共征求到意見建議109條。

六、狠抓落實，活動主線攥在手。圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出作風建設，進一步創(chuàng)新提出了“五個進一步”的活動目標，強調(diào)了“四個著力”的工作重點。“五個進一步”即“使黨員、干部思想進一步提高，作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，實干興校能力進一步增強?！薄八膫€著力”即 “著力建設為民服務、求真務實、清正廉潔”的領導班子和領導干部隊伍，著力加強學校內(nèi)涵建設，著力推動辦學目標早日實現(xiàn)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?！薄拔鍌€進一步”的活動目標和“四個著力”工作重點的創(chuàng)新確立，凸顯了學校教育實踐活動的針對性、指導性和方向性。

第五篇：夯實基礎 創(chuàng)新思路

夯實基礎 創(chuàng)新思路 扎實推進信訪工作規(guī)范化建設

----麻池鎮(zhèn)信訪工作基層基礎建設匯報材料

近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，在土地征占、房屋拆遷、占地款補償分配、村委會選舉、城市化管理、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面積累的社會矛盾日益突顯，已經(jīng)成為了制約全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的瓶頸。為了保持良好的經(jīng)濟社會運行態(tài)勢，維護好改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作，把此項工作作為全鎮(zhèn)的頭等大事來抓，圍繞服務群眾這個核心，按照“夯實基礎，健全網(wǎng)絡，完善機制，提升能力，創(chuàng)新思路”的工作理念，不斷推進信訪工作科學化、規(guī)范化、制度化建設，為全鎮(zhèn)的各項事業(yè)健康穩(wěn)步推進提供優(yōu)良的運行環(huán)境。

一、扎實推進鎮(zhèn)級信訪工作規(guī)范化建設

2009年以來，在上級黨委、政府的關心支持下，我鎮(zhèn)信訪工作基礎建設得到了明顯的改善，職能作用進一步得到發(fā)揮，社會各界對鎮(zhèn)信訪工作的關注和重視程度也進一步提高。

1、加強領導，健全組織，明確責任、完善制度。信訪工作執(zhí)行“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則。黨政一把手是信訪工作第一責任人，對信訪工作負總責。分管領導具體負責，其他領導要做到“一崗雙責”，各辦公室對口所包村。成立了由鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)人大主席、黨委副書記、副鎮(zhèn)長、武裝部部長、農(nóng)牧業(yè)中心主任任副組長，各辦公室主任及各村

（居）“兩委”班子負責人為成員的信訪工作領導小組，并設立了信訪辦公室，辦公室設在政府辦，專門解決我鎮(zhèn)的信訪案件，辦公室主任由常務副鎮(zhèn)長兼任。并根據(jù)工作需要，對原有的信訪工作網(wǎng)絡進行調(diào)整，形成了鎮(zhèn)信訪工作領導小組—包村領導—包村部門—所在村（居）委會組成的“統(tǒng)一指揮，分級負責”的四級工作網(wǎng)絡。

在進一步加強信訪工作隊伍的同時，我們以打造信訪工作先進團隊為目標，先后多次進行了集中的業(yè)務學習和培訓，不斷完善信訪工作臺帳，按照上級政府相關要求，重點抓好“六卡六檔四書”建設。并進一步制定和完善了《麻池鎮(zhèn)信訪接待制度》、《麻池鎮(zhèn)信訪工作流程》、《麻池鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議制度》、《麻池鎮(zhèn)信訪值班制度》、領導接訪安排表、信訪工作網(wǎng)絡圖等，各項制度已全部上墻。實現(xiàn)以制度創(chuàng)新為載體，進一步暢通為群眾辦事解憂的渠道，不斷提升信訪隊伍的業(yè)務素質(zhì)和整體形象。

2、夯實基礎，提升能力。為更好服務廣大群眾，進一步理順工作關系，2009年，我鎮(zhèn)建成麻池鎮(zhèn)綜治信訪中心，配備了專門的信訪接待室，并配備了專門的電話、錄音筆、攝像機、照相機、便民椅、飲水機，為辦公室配備了一臺電腦、打印機，2010年，又配備了“一點通”，使得許多信訪問題可以通過“一點通”得到解決。

3、加強信息預警和矛盾化解工作力度。我鎮(zhèn)堅持每月組織一次矛盾糾紛排查，有問題早處理，有糾紛早解決，切實做到復雜矛盾、陳舊積怨等各種易發(fā)糾紛底數(shù)清，情況明。在重點敏感時期，如國慶、春節(jié)及重要會議賽事期間開展專項排查，使信訪工作重心下移，關口前移，變上訪為下訪。針對排查出的各類矛盾進行信息匯總分析，做到具體問題具體分析，采用不同的調(diào)解方法和技巧，整合調(diào)解資源，穩(wěn)妥調(diào)解。

4、落實信訪接待制度。嚴格落實領導干部信訪接待日制度，每天由一名黨政班子成員負責信訪接待，尤其是在國慶、“兩會”等重點敏感期間，接待人員耐心做好上訪人思想工作，穩(wěn)定上訪人情緒，一般矛盾做到誰接訪誰辦理, 使信訪問題得到及時妥善處理。通過鎮(zhèn)信訪工作領導小組—包村領導—包村部門—所在村（居）委會的四級信訪工作網(wǎng)絡，盡可能地把問題解決在基層，做到大事不出鎮(zhèn)，小事不出村，盡量不發(fā)生越級上訪。對于確實難以解決的復雜問題，盡可能的引導信訪人走正常的司法調(diào)解或者信訪三級終結(jié)程序。

5、實行領導包案。認真梳理存在的陳年信訪個案，尤其是土地征占、占地款補償分配、城市化管理等重大矛盾，全部落實領導班子個案承包，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報，親自指揮和協(xié)調(diào)。

6、做好案件回訪。對轄區(qū)內(nèi)的案件，特別是重點復雜案件，定期組織人員主動入戶征求上訪人意見，對上訪人所反映的問題能及時予以解決的及時給予解決，需組織專門力量予以解決的及時組織力量解決。對已化解的信訪案件，及時將解決情況入戶回訪，真正做到案結(jié)事了。

7、強化責任追究。把信訪工作列入各部門、各村黨風廉政建設責任的內(nèi)容,列入年終村（社區(qū)）級目標管理實績考核的內(nèi)容，并實行“一票否決”制。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的，追究直接責任人責任。

8、做好教育穩(wěn)控工作。針對排查出的各類矛盾進行信息匯總分析，通過信訪四級工作網(wǎng)絡，著重做好有非訪苗頭、纏訪、鬧訪人員的工作，要進行以《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育，引導他們以合理性的方式表達訴求、意見和建議，切實維護信訪秩序。確有在重大期間進京非正常上訪和進京、赴呼、到市、區(qū)越級集體上訪的，要嚴格按照信訪部門的通知要求，在時限內(nèi)配合上級信訪部門無條件及時接訪并做好穩(wěn)控工作。對以上訪為名制造事端、煽動鬧事的違法人員，要及時收集、固定、移交證據(jù)，并堅決打擊。

二、不斷完善村級信訪工作基礎建設

1、抓隊伍，完善制度。各村（居）根據(jù)實際，對信訪領導小組進行了優(yōu)化配置，形成以黨支部書記為組長、主任為副組長，兩委班子成員參加的三到五人領導小組。同時建立了信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處機構。信訪第一責任人要親自批閱和參與調(diào)處信訪案件事宜，每一個村（居）干部都落實“一崗雙責”，增強事業(yè)心和責任感，對群眾反映的問題真正做到不推委，不扯皮，矛盾不上交，不激化，嚴格控制群體性上訪和越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。真正把各類矛盾糾紛化解處理在基層。同時，在全鎮(zhèn)各村、社區(qū)都聘請了2-3名兼職的信訪聯(lián)絡員，進一步完善信訪的監(jiān)督職能。

對每一位來訪者做好認真登記工作：信件編號、來訪人姓名、聯(lián)系電話、來訪時間、反映主題、主要內(nèi)容、接訪人、接訪人擬辦意見、領導批示意見、辦理結(jié)果等，對一時無法解決的問題，明確

具體責任人。建立不穩(wěn)定因素摸底登記表。不斷完善《麻池鎮(zhèn)村級信訪接待制度》、《麻池鎮(zhèn)村級信訪工作流程》、《麻池鎮(zhèn)村級信訪值班制度》、村（居）領導接訪安排表等制度，各項制度全部上墻。健全《村級信訪信息上報制度》，為確保信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化，每年鎮(zhèn)政府都與各村（居）簽訂信訪工作責任狀，并將其納入年底目標管理考核實績中。

2、加大基礎設施建設與經(jīng)費保障力度。鎮(zhèn)域內(nèi)各村（居）都已擁有各自獨立的信訪接待室，為更好的完成好各項工作，鎮(zhèn)政府為更村（居）配備了電腦，安裝了遠程教育網(wǎng)絡及一點通。

通過兩年來的不斷努力，我鎮(zhèn)暢通了信訪渠道，規(guī)范了信訪秩序，完善了信訪各項工作制度。累計接待來信來訪群眾580多人，化解各類矛盾210起，解決群眾反映的熱點難點問題51件，理清調(diào)解陳舊信訪案件14起，信訪結(jié)案52件，初案辦結(jié)率達到80%，信訪結(jié)案率達到100%，信訪案件呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作氛圍良好，經(jīng)濟社會運行平穩(wěn)，人民群眾安居樂業(yè)。

今年上半年，我鎮(zhèn)累計接待信訪案件15件，反映焦點主要集中在農(nóng)村農(nóng)業(yè)、社會民生、環(huán)境保護等方面，反映的問題呈現(xiàn)復雜化的趨勢，解決難度大，且信訪渠道呈現(xiàn)多樣化，包括本級信訪、越級上訪、市長熱線、網(wǎng)上信訪等，我鎮(zhèn)通過信訪聯(lián)席會議共解決10起，通過司法調(diào)解解決3起，對暫時難以解決的2起案件，利用四級信訪工作網(wǎng)絡加強教育穩(wěn)控工作，力爭矛盾不激化、減少重復上訪，化解集體上訪，遏止越級上訪。

在充分肯定我鎮(zhèn)的信訪工作成績的同時，我們也清醒地意識到工作中存在的不足：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職的信訪干部，兼職的信訪干部培訓少，業(yè)務不精通，人員流動性大；

二、維穩(wěn)網(wǎng)絡功能弱化?；鶎有旁L網(wǎng)絡不健全，矛盾糾紛隱患處置不及時，小問題拖大、小問題拖炸；

三、信訪維穩(wěn)“村為主”功能發(fā)揮不正常，隱患排查、糾紛調(diào)處、人員穩(wěn)控等機制不暢；

四、沒有專項的信訪經(jīng)費，沒有列入財政的預算，全部是一把抓的經(jīng)費。

對此，我們在今后的工作中在以下五個方面狠下功夫，加以解決。

一、在重視學習上下功夫。進一步深入學習貫徹十七大、十七屆三、四中全會文件精神，緊緊圍繞“全面建設和諧社會”的奮斗目標，按照上級黨委、政府相關會議精神的要求，更新觀念，拓展思路，抓住重點，改進方法，開創(chuàng)性地開展信訪工作，充分發(fā)揮信訪工作“為民作主，為黨分憂，為經(jīng)濟服務”作用。

二、在落實責任上下功夫。繼續(xù)深化信訪工作“一把手工程”，真正把信訪工作責任制落到實處，形成一把手親自抓，分管領導具體抓，班子成員合力抓，條塊聯(lián)手共同抓的工作格局。

三、在抓重點上下功夫。把減少群眾上訪作為信訪工作的一項長期的重要工作來抓，加強排查信息工作，對集體上訪和異常信訪

苗頭，落實責任及時做好疏導工作，把矛盾化解在基層，以遏制上訪越訪勢頭，并將信息及時、準確地向上級及有關部門反映，形成上下貫通、精干高效的信訪信息隊伍和網(wǎng)絡體系。

四、在轉(zhuǎn)變作風上下功夫。樹立為民服務的意識，走群眾路線，注重調(diào)查研究，放下架子，撲下身子，為民排憂解難，為民辦實事辦好事，堅持“信訪無小事”思想，摒棄“上訪無好人，好人不上訪”的錯誤觀點，做到有一件，處理一件，不留尾巴，不留后遺癥，杜絕不作為，亂作為，無所謂及久拖不決的工作態(tài)度，切實轉(zhuǎn)變工作作風。

五、在隊伍建設上下功夫。定期召開信訪領導小組會議，交流信息，分析形勢，同時以會代訓，使工作人員政策理論水平和業(yè)務水平得以提高，協(xié)調(diào)處理問題能力得以加強，建立一支素質(zhì)好、業(yè)務精、能力強的信訪工作隊伍。

九原區(qū)麻池鎮(zhèn)人民政府 二〇一一年六月十七日