第一篇：加強(qiáng)黨組織建設(shè)意見

中共淇縣人民法院黨組

關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的若干意見

淇法黨組?2011?號(hào)

為促進(jìn)法院黨組工作的制度化、規(guī)范化，根據(jù)《黨章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的有關(guān)精神，現(xiàn)就加強(qiáng)黨組自身建設(shè)提出如下意見：

1、加強(qiáng)政治理論和黨的方針政策的學(xué)習(xí)

按照黨中央要求，全面貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，黨組成員要率先垂范。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)。要緊緊圍繞審判為改革、發(fā)展穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的實(shí)際問題，以司法公正為重心，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展。黨組成員除堅(jiān)持黨組中心組的理論學(xué)習(xí)外，還要不定期地集中學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，聯(lián)系法院工作實(shí)際深入研究貫徹執(zhí)行的具體措施，力求多學(xué)一些、學(xué)深一些、學(xué)透一些，以統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政策理論水平和駕馭全局的能力。

2、堅(jiān)持和貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則

民主集中制既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。黨組成員必須堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集

中制。黨組會(huì)議實(shí)行民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬全院重大問題都要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，由黨組會(huì)議集體決定。黨組成員要關(guān)心全局工作，積極參與集中領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨組的集中統(tǒng)一，根據(jù)集體決定和個(gè)人分工切實(shí)履行職責(zé)。要敢于負(fù)責(zé)，善于動(dòng)腦筋創(chuàng)造性地開展工作。黨組會(huì)議防止“一言堂”和極端民主化的兩種傾向，討論問題要暢所欲言，充分發(fā)表意見。個(gè)人意見被否決后，允許保留，也可以建議提請(qǐng)下次會(huì)議復(fù)議，但在沒有做出新的決議之前，必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組的集體決議，在言論和行動(dòng)上不得有任何不一致的表示。決定問題時(shí)，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，必要時(shí)可采取表決方式。如對(duì)重大問題意見分歧較大，一般應(yīng)暫緩作出決定。

3、健全黨組會(huì)議議事規(guī)則

黨組會(huì)議由黨組書記主持，書記缺席時(shí)，由主持院黨組工作的副書記主持。黨組會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能舉行。

黨組會(huì)議的議題和時(shí)間，由黨組書記確定，或由副書記、成員提出由書記確定，書記缺席時(shí)，由會(huì)議主持人確定。黨組會(huì)議的議題和時(shí)間，一般應(yīng)當(dāng)在會(huì)議前一天通知各成員。凡提交黨組討論的重大問題，事先都要做好充分準(zhǔn)備，并經(jīng)協(xié)調(diào)，形成比較成熟的意見。會(huì)議議題一經(jīng)確

定，一般不作變動(dòng)；無特殊情況，不搞臨時(shí)動(dòng)議。要提倡開短會(huì)。提交黨組討論的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要事先提出具體意見，認(rèn)真把關(guān)。有些需要黨組會(huì)議審定的文件和材料，經(jīng)黨組書記或主持工作的副書記同意，也可以書面形式印發(fā)各成員征求意見。

黨組會(huì)對(duì)會(huì)議討論的問題作出決定之后，由黨組書記或副書記逐項(xiàng)明確給有關(guān)成員負(fù)責(zé)落實(shí)，如因故不能落實(shí)，分管成員要向黨組會(huì)議作出說明。黨組會(huì)議內(nèi)容要嚴(yán)格保密，除經(jīng)會(huì)議同意傳達(dá)或?qū)ν夤_的外，不得隨意向外傳播和泄露。

4、規(guī)范干部任免和進(jìn)入程序

黨組要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定的原則、條件和程序，認(rèn)真做好審判干部和行政管理干部的選拔任用工作。黨組會(huì)研究選拔任用干部的一般程序是：民主推薦、組織考察、黨組會(huì)議研究決定。并征得縣委主管政法的副書記、縣委政法委同意后，報(bào)請(qǐng)縣委組織部審批，審判干部組織部門審批后，遂報(bào)請(qǐng)縣人大常委會(huì)辦理法律手續(xù)，監(jiān)察干部的任免需事先征得上級(jí)監(jiān)察部門的意見后再作任用決定。黨組成員在干部工作中要嚴(yán)格遵守干部工作紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督，自覺抵制用人上的不正之風(fēng)，不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊馇闆r。

5、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨組成員要率先垂范，模范地遵守黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)，堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，要管好子女，管好親屬，管好身邊工作人員。凡要求干警做到的，自己首先必須做到，凡禁止干警做的，自己堅(jiān)決不做。要堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨組對(duì)各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組書記對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，黨組副書記、黨組成員根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，按照規(guī)定的權(quán)限和程序處理。

6、加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作

調(diào)查研究是我們黨的一項(xiàng)基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性工作。黨組成員要深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，開展認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查研究工作，堅(jiān)持“一手抓審判，一手抓隊(duì)伍”的方針，著力解決審判工作的隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題，調(diào)查研究要努力掌握第一手資料，摸清情況及其問題原因，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究制定解決問題的具體意見、措施和建議。黨組成員要確定基層聯(lián)系點(diǎn)，每季度至少要深入基層聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研和指導(dǎo)一次。

7、加強(qiáng)督促檢查和落實(shí)工作

督促檢查落實(shí)是推動(dòng)法院各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要環(huán)節(jié)，黨組會(huì)要在督促檢查落實(shí)工作中發(fā)揮重要作

用。要以公正司法為重心，切實(shí)加大督促檢查落實(shí)的力度，確保令行禁止。黨組成員要按照分工，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作落實(shí)，及時(shí)反饋黨組決策落實(shí)工作過程中的各種情況，提出解決問題、改進(jìn)工作的具體意見和建議。對(duì)群眾反映審判工作和隊(duì)伍建設(shè)方面的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，要敢于督查、善于督查，一查到底。必要時(shí)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)要親督實(shí)查，造成不好影響的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，提高工作落實(shí)和督促檢查的時(shí)效性。

第二篇：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)意見

黨委發(fā)〔2011〕 11號(hào)

關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案

各支部、總支：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和省、市、縣委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見要求，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，根據(jù)《華亭縣學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作考核辦法（試行）》的通知（華發(fā)〔2011〕58號(hào)）文件精神，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的總體要求，緊緊圍繞縣委“優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)上水平”的工作思路和衛(wèi)生“136”工作計(jì)劃，通過學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)科學(xué)、學(xué)技能，著力增強(qiáng)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力，大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，牢固確立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，建立健全有效的學(xué)習(xí)制度，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

通過推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，形成一套有效、管用的黨內(nèi)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)體系和機(jī)制，營造一種各黨組織和全體黨員勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新的良好氛圍，建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)習(xí)型黨員干部隊(duì)伍，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，全力構(gòu)建充滿生機(jī)、富有活力的基層黨建新格局，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。爭取用三年時(shí)間，衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建率達(dá)到100%，學(xué)習(xí)型黨組織達(dá)到90%以上，學(xué)習(xí)型黨員達(dá)到80%以上。

（二）具體目標(biāo)

——培養(yǎng)先進(jìn)學(xué)習(xí)理念，學(xué)習(xí)力明顯增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織的基本概念、理論及要求有比較準(zhǔn)確、系統(tǒng)的理解；“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”等新的學(xué)習(xí)理念得以確立；黨組織和黨員的學(xué)習(xí)行為趨于組織化、規(guī)范化、經(jīng)常化，學(xué)習(xí)能力明顯提高。

——弘揚(yáng)知行合一學(xué)風(fēng)，創(chuàng)新力明顯增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，注重調(diào)查研究和解決實(shí)際問題的作風(fēng)得到更好發(fā)揚(yáng)；理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的水平有新的提高；根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，圍繞本單位實(shí)際，在黨建工作方式方法和機(jī)制制度上有新的創(chuàng)新。

——強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)，基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的意識(shí)得到強(qiáng)化；民主集中制得到嚴(yán)格執(zhí)行，黨組織科學(xué)、民主的決策機(jī)制得到健全；執(zhí)政為民、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的理念成為基層黨組織和廣大黨員干部的思想共識(shí)；發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的水平和能力普遍得到提高。

——加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)，公信力明顯增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)，牢固確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)

值觀，理想信念更加堅(jiān)定，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步得到加強(qiáng)；努力做踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的表率，黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步得到體現(xiàn)，帶領(lǐng)廣大群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱的優(yōu)良作風(fēng)得到更好發(fā)揚(yáng)；自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵(lì)，在群眾中的公信力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、主要學(xué)習(xí)內(nèi)容

1.深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)教育。強(qiáng)化理論武裝工作，大力開展中國特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，組織和引導(dǎo)黨員、干部全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握中國特色社會(huì)主義理論體系。一是把學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作結(jié)合起來，系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握馬克思主義基本原理，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，切實(shí)掌握馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，并以此指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論，使廣大黨員、干部深刻理解“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”、“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”、“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論問題。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和黨務(wù)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行黨章、黨規(guī)黨紀(jì)的自覺性。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大以來的路線方針政策，使廣大黨員、干部深刻理解和把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等中央重大戰(zhàn)略部署的科學(xué)內(nèi)涵。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委、局黨委的重大決策部署，深刻領(lǐng)會(huì)和掌握省委“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委“六個(gè)集中突破”及縣委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)齊發(fā)展、保障民生促和諧、創(chuàng)新機(jī)制抓班子”和局黨委“以人為本、服務(wù)至上、推動(dòng)醫(yī)改、科學(xué)發(fā)展”等決策部署的主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，使廣大黨員、干部進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委、局黨委的決策部署上來。

2.深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真組

織黨員、干部學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育和社會(huì)主義榮辱觀教育。通過學(xué)習(xí)教育，使全系統(tǒng)廣大黨員、干部進(jìn)一步樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以“華亭精神”為主要內(nèi)容的時(shí)代精神，努力做一個(gè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的黨員。在學(xué)習(xí)過程中，要從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，深入闡釋社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容和實(shí)踐要求，努力在黨員干部心靈中產(chǎn)生共鳴、思想上形成共識(shí)，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為黨員干部的精神信仰和基本價(jià)值取向。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，加強(qiáng)從政道德建設(shè)，自覺用社會(huì)主義核心價(jià)值體系指導(dǎo)主觀世界的改造，講黨性、重品行、做表率，用模范行為和高尚人格感召干部群眾、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。

3.深入開展世情、國情、黨情、縣情的學(xué)習(xí)教育。開展

世情教育，使廣大黨員、干部深入了解世界形勢(shì)變化和時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，當(dāng)前尤其要深入了解和把握國際金融危機(jī)背景下國際形勢(shì)發(fā)展變化的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變國際形勢(shì)的能力；開展國情教育，使廣大黨員深入了解中國近現(xiàn)代發(fā)展歷史、經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)現(xiàn)狀等，不斷增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心；開展黨的歷史、黨執(zhí)政的地位和形勢(shì)任務(wù)、黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)等教育，使廣大黨員清醒認(rèn)識(shí)到黨面臨的“四大考驗(yàn)”的長期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深刻理解對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定馬克思主義信仰和社會(huì)主義信念。以改革開放以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就為重點(diǎn)，開展縣情教育，使各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部在增強(qiáng)自豪感的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，自覺投身到華亭改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中去。認(rèn)真學(xué)習(xí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉建設(shè)的重要精神，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)。

4.深入開展現(xiàn)代化建設(shè)所需要的知識(shí)技能的學(xué)習(xí)教育。局直各單位要組織黨員、干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)的行政管理理念和知識(shí)，學(xué)習(xí)法律知識(shí)、應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)和新興媒體運(yùn)用等方面知識(shí)，不斷適應(yīng)政府效能提高和新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)新情況新問題的需要。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理辦法、專業(yè)技術(shù)和新的診療觀念、方案，提高自身業(yè)務(wù)水平，不斷適應(yīng)群眾日益增長的診療需要。

5.深入學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。既要向書本學(xué)習(xí)，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向身邊的典型學(xué)習(xí)。加強(qiáng)調(diào)查研究，善于從火熱的社會(huì)生活中汲取思想營養(yǎng)，不斷總結(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn)。虛心向群眾請(qǐng)教，善于從廣大群眾的創(chuàng)造中獲取推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的寶貴啟示和精神動(dòng)力，善于從身邊的典型身上擷取他們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧工作中涌現(xiàn)出的最精彩的樂章和最美麗的浪花，在全社會(huì)營造了風(fēng)正氣順心齊，合力攻堅(jiān)謀發(fā)展的濃厚氛圍。認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)提高黨員干部做群眾工作的能力。善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和拓展本單位改革發(fā)展的思路和辦法。善于在實(shí)踐中創(chuàng)新創(chuàng)造，圍繞解決本單位突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題，在推動(dòng)實(shí)際問題的解決中深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提高分析問題、解決問題的能力。

四、工作重點(diǎn)和主要載體

以全系統(tǒng)正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為總載體，以干部學(xué)時(shí)學(xué)分制管理為總抓手，緊密結(jié)合黨員、干部思想和工作實(shí)際，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)載體，切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。

1.組織開展“一個(gè)班子一個(gè)龍頭”主題實(shí)踐活動(dòng)。各支

部、總支要以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，深入開展“一個(gè)班子一個(gè)龍頭”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用，以高度政治自覺推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作向深入發(fā)展。要組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，充分運(yùn)用專題報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)講壇、參觀考察、讀書會(huì)、知識(shí)競賽、技能比賽等手段，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、中國特色社會(huì)主義理論體系、人文歷史知識(shí)以及當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)所必需的各種專業(yè)知識(shí)，不斷增強(qiáng)班子成員的政治理論修養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)的第一途徑，不但要愛學(xué)、好學(xué)，而且要善學(xué)、會(huì)學(xué)，要結(jié)合華亭衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真研究工作中的重大問題，不斷提高研究問題、解決問題的能力。具體要開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“五帶頭”學(xué)習(xí)活動(dòng)：即帶頭學(xué)習(xí)，每季度至少自學(xué)一本政治理論書籍和科學(xué)人文書籍，主動(dòng)參加各種理論和專業(yè)培訓(xùn)，重視利用網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)；帶頭宣講，每年至少開展2次以上理論宣講或形勢(shì)報(bào)告活動(dòng)；帶頭撰文，每年撰寫兩篇以上學(xué)習(xí)體會(huì)文章或調(diào)研報(bào)告；帶頭聽課，每季度聽一場(chǎng)黨課或?qū)ｎ}報(bào)告；帶頭調(diào)研，每年下基層蹲點(diǎn)、調(diào)研不少于三分之一的工作時(shí)間。

2.組織開展“一個(gè)支部一個(gè)堡壘”主題實(shí)踐活動(dòng)。以“一

個(gè)支部一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘”為主題，分班子建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和陣地建設(shè)五個(gè)方面，切實(shí)抓好黨支部建設(shè)，努力把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，不斷增強(qiáng)黨支部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體要抓好以下幾方面內(nèi)容：一是抓好黨支部的班子建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選好班子成員，重點(diǎn)要選好支部書記。二是抓好黨支部的思想建設(shè)。制訂具體的支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，以“三會(huì)一課”為主要載體，切實(shí)抓好黨員的理論學(xué)習(xí)，不斷提升黨員的思想政治素質(zhì)。三是抓好黨支部的作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨員、干部帶頭遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定。四是抓好黨支部的制度建設(shè)。建立健全黨支部民主生活會(huì)制度、黨員思想?yún)R報(bào)制度、黨員民主評(píng)議制度等規(guī)章制度，推動(dòng)黨支部建設(shè)科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。五是抓好黨支部的陣地建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分步實(shí)施、逐步完善的工作思路，加強(qiáng)黨支部的陣地建設(shè)，做到支部辦公有地點(diǎn)、黨員活動(dòng)有陣地、黨員學(xué)習(xí)有場(chǎng)所。

3.組織開展“一名黨員一面旗幟”主題實(shí)踐活動(dòng)。鞏固深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，緊密結(jié)合全縣開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以“一名黨員一面旗幟”為主題，組織和引導(dǎo)廣大黨員外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全身心投入全縣醫(yī)改試點(diǎn)和衛(wèi)生事業(yè)各項(xiàng)事業(yè)中去。全面加強(qiáng)“五好班子”建設(shè)，具體開展好“五個(gè)一”讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)和“五比五看”活動(dòng)?！拔鍌€(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)：每半月參加一次專題學(xué)習(xí)；每月讀一本好書；每季度聽一場(chǎng)黨課或?qū)ｎ}報(bào)告；每半年撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)或理論文章進(jìn)行交流；每年至少接受一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)?！拔灞任蹇础保阂皇潜赛h性意識(shí)，看理想信念是否堅(jiān)定。二是比奉獻(xiàn)精神，看服務(wù)意識(shí)是否增強(qiáng)。三是比業(yè)務(wù)水平，看工作效率是否提高。四是比工作業(yè)績，看任務(wù)完成是否出色。五是比社會(huì)評(píng)價(jià)，看群眾反映是否滿意。通過“五比五看”，促使每位黨員在黨性意識(shí)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、品行修養(yǎng)、服務(wù)奉獻(xiàn)等方面作模范表率。

4.著力打造高素質(zhì)理論宣傳隊(duì)伍，積極構(gòu)建各類黨員、干部的學(xué)習(xí)的平臺(tái)和教育陣地。要加強(qiáng)理論宣講員隊(duì)伍建設(shè)，充分整合理論宣講資源，建立“理論宣講信息庫”和“全系統(tǒng)理論宣講優(yōu)秀人才庫”。以專業(yè)宣講員為主、業(yè)余宣講員為輔，各單位都要組建由理論骨干、理論愛好者等組成的宣講小組，保證全系統(tǒng)每個(gè)單位都有宣講員。大力整合媒體資源，充分利用電視、廣播電臺(tái)和網(wǎng)站等學(xué)習(xí)的平臺(tái)，積極組織開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。整合專家學(xué)者資源，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，通過外出參觀考察、委托培訓(xùn)、合作培訓(xùn)、掛職鍛煉等形式，不定期聘請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者作專題輔導(dǎo)，進(jìn)一步開闊干部眼界，拓寬思維，增長見識(shí)，切實(shí)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者、普通黨員的培訓(xùn)工作。

五、工作措施

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)長期的重要政治任務(wù)。各支部、總支一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，采取有效措施，明確工作職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局黨委成立了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書記雷仁昌同志任組長，姚俊琪、李鋒、馬存維同志任副組長，成員由各支部、總支書記組成，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局黨政綜合辦公室，林慈紅同志兼任辦公室主任。各支部、總支要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作擺在突出位置，列入重要議事日程，納入整體工作規(guī)劃，作出專門部署，精心組織，狠抓落實(shí)，要健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保各支部書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。

2.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，整體推進(jìn)。各支部、總支要進(jìn)一步落實(shí)局黨委中心理論組學(xué)習(xí)，專題研討學(xué)習(xí)、形勢(shì)政策教育、反腐倡廉教育、干部脫產(chǎn)培訓(xùn)輪訓(xùn)等，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)支部整體的學(xué)習(xí)。黨員干部要以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神，切實(shí)減少應(yīng)酬，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，學(xué)得更深一些，掌握的理論和知識(shí)更豐富一些，帶頭倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，在全面系統(tǒng)掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會(huì)主義理論體系上走在前面，在學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)上走在前面，在弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)上走在前面，努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實(shí)踐者，真正以自己的示范作用推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型醫(yī)院。

3.分類指導(dǎo)，督促檢查。各支部、總支要根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部的特點(diǎn)，把學(xué)習(xí)的普遍性要求與特殊需要相結(jié)合，分別提出相應(yīng)的任務(wù)和要求。要進(jìn)一步健全完善干部職工學(xué)時(shí)學(xué)分制管理制度，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)和理論培訓(xùn)，形成科學(xué)、管用的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系，將學(xué)習(xí)情況作為干部選拔任用、個(gè)人評(píng)優(yōu)樹模、工作考核時(shí)提出建議的重要依據(jù)，實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤。各支部、總支應(yīng)在每年1月底前向局黨委專題報(bào)送上一學(xué)習(xí)情況總結(jié)和本學(xué)習(xí)計(jì)劃。

4.宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。充分發(fā)揮各類新聞媒體在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的宣傳輿論引導(dǎo)作用。各支部、總支要向政府網(wǎng)站、華亭衛(wèi)生信息網(wǎng)積極投稿，重點(diǎn)宣傳本單位開展學(xué)習(xí)型黨組織

創(chuàng)建的新思路、新做法、新成效，宣傳廣大黨員干部的學(xué)習(xí)體會(huì)、實(shí)際行動(dòng)。要善于統(tǒng)籌媒體力量，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，形成強(qiáng)大合力，提升整體效應(yīng)，在全社會(huì)營造推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的濃厚氛圍。發(fā)揮學(xué)習(xí)典型的示范引導(dǎo)作用，善于培育、發(fā)掘典型，特別是從一線醫(yī)務(wù)工作者和普通黨員中發(fā)現(xiàn)典型，深入挖掘和總結(jié)典型單位的新鮮經(jīng)驗(yàn)、典型人物的感人事跡，不斷擴(kuò)大典型的標(biāo)桿和輻射效應(yīng)。

各支部、總支要根據(jù)本實(shí)施方案精神，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體貫徹意見，并于2011年 4月25 日前報(bào)衛(wèi)生局。

附件：1.華亭縣衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨員（個(gè)人）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

2.衛(wèi)生局黨委推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)計(jì)劃

二○一一年四月十九日

主題詞：黨的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)施方案

報(bào)：縣委辦、縣委組織部。

中共華亭縣衛(wèi)生局2011年4月19日印發(fā)

第三篇：黨組織和黨員信息庫建設(shè)意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨組織和黨員信息庫建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員信息庫以及黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)質(zhì)量和水平。按照中組、省組、市委組織部和瑞昌市委組織部要求，對(duì)全鎮(zhèn)各支部的黨員信息庫建設(shè)工作進(jìn)行審核。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

健全全鎮(zhèn)黨員信息庫工作，要堅(jiān)持以建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，為加快黨員管理信息化建設(shè)步伐，創(chuàng)新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的信息、查詢、監(jiān)督作用，全面完善全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。

二、總體要求

健全黨員信息庫工作，是各級(jí)黨委加強(qiáng)黨務(wù)加強(qiáng)黨務(wù)管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供服務(wù)的重要途徑。通過全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的共同努力，形成以鎮(zhèn)黨委為數(shù)據(jù)中心、各基層黨組織為節(jié)點(diǎn)的全鎮(zhèn)黨員信息資源管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)黨員信息的動(dòng)態(tài)管理。

三、具體要求

1、硬件設(shè)備配置。黨組織和黨員信息庫建庫所需的設(shè)備主要是微機(jī)設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)。要提高各單位的黨組織和黨員信息庫建庫信息的錄入效率，并安全存儲(chǔ)已錄入信息，做好信息備份，按時(shí)按質(zhì)完成全鎮(zhèn)黨員信息庫報(bào)表工作。

2、信息采集。各支部填寫《黨組織和黨員信息采集表》并按時(shí)上報(bào)黨組織和黨員信息采集表。并于4月18日前將紙制版的《黨組織和黨員信息采集表》送到鎮(zhèn)黨辦。黨委、總支、支部的黨組織信息采集工作由鎮(zhèn)黨委完成上報(bào)；農(nóng)村黨員的信息按照“如有黨員檔案，以黨員檔案為準(zhǔn)，如沒有檔案，以村委員填寫的信息為準(zhǔn)”的原則上報(bào)。各支部的專職人員要對(duì)采集內(nèi)容進(jìn)行二次審核，確保不漏一名黨員、不漏一條信息、不漏一個(gè)環(huán)節(jié)。組織部將進(jìn)行專人走訪和抽查，督促在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成錄入工作。

3、信息庫維護(hù)。各支部要建立黨員信息庫管理制度和日常維護(hù)管理辦法。信息維護(hù)采用實(shí)時(shí)維護(hù)與定期維護(hù)相結(jié)合的方法進(jìn)行，各基層建庫單位根據(jù)實(shí)際情況對(duì)信息庫數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)維護(hù)更新；并要求每本年向鎮(zhèn)黨辦上報(bào)一次信息庫數(shù)據(jù)，確保各級(jí)黨組織和黨員信息庫數(shù)據(jù)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。

四、保障措施

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1、組織領(lǐng)導(dǎo)。市黨委專門成立了黨組織和黨員信息庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織部人大主席擔(dān)任組長，黨辦為責(zé)任科室，負(fù)責(zé)相關(guān)日常工作，并安排專職人員做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和維護(hù)工作。各支部要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把維護(hù)信息庫建庫工作放在首位。

2、建立制度。我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，特制訂黨組織和黨員信息庫管理規(guī)章制度。信息庫建庫后，各支部要建立健全黨員信息庫管理及日常維護(hù)制度，各基層黨組織要及時(shí)向上級(jí)黨委部門匯報(bào)黨員變化情況，相關(guān)工作人員根據(jù)變化情況及時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)更新，確保信息庫運(yùn)行質(zhì)量。

第四篇：農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)意見

關(guān)于實(shí)施“創(chuàng)星晉位”管理加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，推動(dòng)基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，根據(jù)縣委組織部《關(guān)于實(shí)施“創(chuàng)星晉位”管理 加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)施“創(chuàng)星晉位”管理，加強(qiáng)農(nóng)村

服務(wù)型黨組織建設(shè)提出如下意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)“創(chuàng)星晉位”管理的重要意義

黨的十八大強(qiáng)調(diào)“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”，是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的基礎(chǔ)工程，為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨建工作指明了方向、明確了定位、提出了要求。貫徹落實(shí)黨的十八大精神，就要從鞏固基層組織建設(shè)年分類定級(jí)、晉位升級(jí)成果出發(fā)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，實(shí)施“創(chuàng)星晉位”管理，加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)。實(shí)施“創(chuàng)星晉位”管理，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，踐行黨的根本宗旨，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)黨同人民的血肉聯(lián)系；對(duì)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，構(gòu)建基層黨組織晉位升級(jí)長效機(jī)制，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織和廣大黨員點(diǎn)燃激情、奮勇爭先，實(shí)現(xiàn)“富裕新絳、和諧新絳、活力新絳、美麗新絳”具有十分重要的意義。

二、準(zhǔn)確把握“創(chuàng)星晉位”管理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

“創(chuàng)星晉位”管理，就是動(dòng)員引導(dǎo)農(nóng)村黨組織和黨員充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和先鋒模范作用，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文化建設(shè)、平安和諧、生態(tài)文明為內(nèi)容，創(chuàng)建星級(jí)服務(wù)型黨組織，使后進(jìn)變先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

1、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固樹立服務(wù)大局意識(shí)，全力支持縣鎮(zhèn)村重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。依托農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)和“一村一品”展示交流會(huì)平臺(tái)，積極組織和帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育市場(chǎng)中介組織，扶持發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)合作組織，協(xié)調(diào)解決黨員群眾在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦實(shí)體中遇到的人才、技術(shù)、土地、資金、辦證等難題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益。拓寬增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，確保到2020年比2010年翻一番；多渠道發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，保持集體經(jīng)濟(jì)逐年增長。本村至少有一個(gè)專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作組織，農(nóng)民人均純收入高于本縣平均水平。

2、服務(wù)社會(huì)管理。加強(qiáng)村黨組織、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、居民小組、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵及民事調(diào)解、紅白理事會(huì)、文藝宣傳隊(duì)等各類組織建設(shè)，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。關(guān)心照顧孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體，幫助群眾解決子女上學(xué)、外出務(wù)工、養(yǎng)老就醫(yī)和吃、住、行等基本社會(huì)保障問題。認(rèn)真落實(shí)“4211”工作法，嚴(yán)格遵守村規(guī)民約和“黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)”公開制度。

3、服務(wù)文化建設(shè)。著力抓好教育事業(yè)和文體活動(dòng)陣地建設(shè)，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)較高，各種文體設(shè)施齊全，能經(jīng)常組織開展文藝演出、社火表演、體育比賽等群眾性文體活動(dòng)。以“踐行弟子規(guī)，爭做文明新絳人”為契機(jī)，帶動(dòng)引領(lǐng)以禮儀廉恥、尊老愛幼、文明風(fēng)尚等為主要內(nèi)容的精神文明和社會(huì)新風(fēng)塑民活動(dòng)，廣泛開展評(píng)選“好婆婆”、“好媳婦”、“好村民”、“致富能手”等活動(dòng)。黨員帶頭抵制迷信、崇尚科學(xué)、破除陋習(xí)、抵制低俗。本村無賭博、無違反計(jì)劃生育、無奢侈浪費(fèi)、無不贍養(yǎng)父母等現(xiàn)象。

4、服務(wù)平安和諧。積極開展“兩代表一委員”密切聯(lián)系群眾活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題，化解矛盾糾紛。開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，暢通和規(guī)范群眾經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和精神文化訴求渠道，教育引導(dǎo)群眾正確處理與集體、鄰里、家庭、父母、子女之間關(guān)系，保持農(nóng)村和諧。健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)群眾集體用餐管理，確保聚眾用餐安全。黨員帶頭維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序和公共安全。本村民風(fēng)淳樸、治安穩(wěn)定，一年內(nèi)無重特大治安、刑事和食品安全事故發(fā)生。

5、服務(wù)生態(tài)文明。開展尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明教育活動(dòng)，積極推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，珍惜和降低耕地、水源、樹木和能源消耗強(qiáng)度，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗新絳”作貢獻(xiàn)。深入推進(jìn)生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全生態(tài)文明制度，大力開展植樹造林，自覺推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，規(guī)范種植、養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制，實(shí)施改水、改廚、改圈、改廁工程，實(shí)現(xiàn)人畜自來水飲用全覆蓋，確保人畜飲水安全，定期清理垃圾、污水等堆積物，實(shí)現(xiàn)街巷硬化、路燈亮化、村莊綠化、環(huán)境凈化、生活美化。

三、明確“創(chuàng)星晉位”管理的方法步驟

實(shí)施“創(chuàng)星晉位”管理，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)。每年組織一次“評(píng)星、掛牌”，通過3-5年的努力，力爭五星級(jí)服務(wù)型黨組織達(dá)40%，四星級(jí)、三星級(jí)服務(wù)型黨組織達(dá)55%。

1、定標(biāo)創(chuàng)星。

各黨支部要在每年初召開專題會(huì)議，按照“創(chuàng)星晉位”的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞中心工作和上級(jí)安排，結(jié)合實(shí)際，制定全年創(chuàng)星晉位規(guī)劃，進(jìn)一步把工作任務(wù)要求轉(zhuǎn)化和細(xì)化為群眾最關(guān)心、可感知、好操作的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

2、民主評(píng)星。每年年底，鎮(zhèn)黨委結(jié)合考核和評(píng)星細(xì)則，采取農(nóng)村黨組織自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、鎮(zhèn)黨委組織評(píng)定相結(jié)合的方式和百分制計(jì)分的辦

法，評(píng)出農(nóng)村黨組織本星級(jí)檔次?？偡?0分以上評(píng)為五星、80分以上評(píng)為四星、70分以上評(píng)為三星、60分以上評(píng)為二星、60分以下為一星。如一年內(nèi)沒有黨組織書記、未按期完成村“兩委”換屆選舉、出現(xiàn)嚴(yán)重群體性事件，取消評(píng)星資格。

3、承諾亮星。各黨支部根據(jù)評(píng)星結(jié)果和反映出的工作差距，分析原因，硬化措施，向黨員大會(huì)和鎮(zhèn)黨委提出下一創(chuàng)星達(dá)標(biāo)承諾，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核后，將創(chuàng)星措施和承諾在村內(nèi)醒目位置公示，接受群眾監(jiān)督。

4、動(dòng)態(tài)管星。鎮(zhèn)黨委建立農(nóng)村五星級(jí)服務(wù)型黨組織信息庫，跟蹤管理，每年更新一次，適時(shí)進(jìn)行表彰。縣委、鎮(zhèn)黨委要分別為五星級(jí)和四星級(jí)黨組織掛牌，三星級(jí)及以下的黨組織，只評(píng)星不掛牌。評(píng)星結(jié)果將作為評(píng)比表彰的重要依據(jù)，凡是未被評(píng)為五星級(jí)黨組織的農(nóng)村黨支部書記，不得參加全縣“十佳功勛村官”的評(píng)選；凡是申報(bào)市級(jí)以上先進(jìn)基層黨組織和黨組織書記表彰的，所在村黨組織必須是五星級(jí)黨組織；凡是受縣級(jí)表彰的先進(jìn)基層黨組織必須是四星級(jí)以上黨組織。對(duì)減星的農(nóng)村黨組織，由鎮(zhèn)黨委對(duì)其書記進(jìn)行誡勉談話。

四、推進(jìn)“創(chuàng)星晉位”管理的主要措施

1、落實(shí)黨建責(zé)任。各農(nóng)村基層黨組織要把實(shí)施“創(chuàng)星晉位”管理，加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)列入落實(shí)黨建責(zé)任制、“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”和目標(biāo)考核的重要內(nèi)容抓好落實(shí)。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，各村黨支部書記要切實(shí)履行抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭研究解決工作中存在的突出問題，整合黨建資源，統(tǒng)籌抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查工作。鎮(zhèn)黨委將定期或不定期對(duì)各支部開展“創(chuàng)星晉位”管理工作的情況進(jìn)行督查，對(duì)開展較好的支部進(jìn)行表彰，對(duì)工作局面打不開、工作進(jìn)展緩慢的支部予以通報(bào)批評(píng)。

2、構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托現(xiàn)有行政機(jī)構(gòu)，構(gòu)建有利于農(nóng)村黨組織服務(wù)群眾的組織架構(gòu)。適應(yīng)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和需求，推動(dòng)黨組織服務(wù)工作向新的空間和領(lǐng)域延伸。

3、創(chuàng)新服務(wù)載體。各支部應(yīng)推行“黨員服務(wù)日”、“黨員結(jié)對(duì)幫扶”、“半小時(shí)黨員服務(wù)圈”、“黨員干部值班制”、為民辦事全程代理、建立日間照料中心等做法，將服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容以及聯(lián)系方式等向群眾公開。按照居民組或巷道劃分若干責(zé)任區(qū)，實(shí)行黨員干部包片聯(lián)戶。圍繞政策宣傳、扶貧幫困、矛盾排查、治安維穩(wěn)等方面，組織黨員廣泛開展志愿服務(wù)周活動(dòng)。依托網(wǎng)絡(luò)、QQ群、微博等現(xiàn)代信息渠道，拓展網(wǎng)上服務(wù)陣地，開展網(wǎng)上民生事務(wù)辦理，快速回應(yīng)群眾訴求。

4、健全工作機(jī)制。繼續(xù)深化“兩代表一委員”密切聯(lián)系群眾活動(dòng)、“爭創(chuàng)絳州先鋒號(hào)”、“爭當(dāng)絳州排頭兵”活動(dòng)和“百局包百村”、“百企幫百村”、“萬名干部進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)例會(huì)制度、矛盾排查化解機(jī)制，以財(cái)政投入為主、多渠道投入為輔的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，黨員承諾踐諾議諾機(jī)制。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，從政策和資金等方面扶持農(nóng)村五星級(jí)黨組織。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，打造一批服務(wù)品牌，培養(yǎng)一批服務(wù)典型。

各支部實(shí)施“創(chuàng)星晉位”管理，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)參照本意見執(zhí)行。

第五篇：建設(shè)服務(wù)型黨組織實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我局黨的基層組織建設(shè)，不斷提升黨組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)“中國幸福家園”建設(shè)，根據(jù)縣委組織部《關(guān)于建設(shè)服務(wù)型黨組織的實(shí)施意見》（組發(fā)[2011]2號(hào)）要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以建設(shè)服務(wù)型黨組織為載體，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重心，著力提升服務(wù)水平，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧和幸福家園建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、建設(shè)目標(biāo)

按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求，以“服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”為主題，以健全工作機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)載體、深化服務(wù)內(nèi)涵、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效為手段，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力和水平，增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，真正把基層黨組織建設(shè)成為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

由我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織具體事宜，以確?；顒?dòng)有序推進(jìn)，平衡發(fā)展，扎實(shí)有效。

四、建設(shè)任務(wù)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。從打造一個(gè)能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，能認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，能開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，有凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子入手，繼續(xù)深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，深入開展“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊(duì)伍；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”活動(dòng)。引導(dǎo)全局黨員干部正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待責(zé)任、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待人生。以黨性鍛煉、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，樹立為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉的良好形象，增強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）加大黨員干部教育培訓(xùn)力度，建立一支能手行家隊(duì)伍。從培育一批經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛、熟悉財(cái)經(jīng)管理的審計(jì)專門人才和一專多能的復(fù)合型人才入手，組織參加審計(jì)署、省、市審計(jì)系統(tǒng)的各類審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨員干部的業(yè)務(wù)技能；鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷考試、審計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)職稱考試，鼓勵(lì)黨員干部多種形式的自學(xué)，精心培育一支能創(chuàng)新能干事，干得成事的能手行家隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立一支勤政廉潔的審計(jì)隊(duì)伍。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以解決問題、改進(jìn)工作為目標(biāo)，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)勤政廉政優(yōu)政建設(shè)，有效解決個(gè)別黨員干部中不同程度存在的精神不振、工作不實(shí)、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、效率不高、服務(wù)不好以及在審計(jì)工作中的“庸、懶、散、亂”和“吃、拿、卡、要”等問題。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)工作程序，深化審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制，構(gòu)建和完善懲治和預(yù)防腐敗體系，抓督察、抓考核，抓評(píng)比，進(jìn)一步提高審計(jì)人員的勤政和廉政意識(shí)，建立一支勤政廉潔的審計(jì)隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，培養(yǎng)一個(gè)高效務(wù)實(shí)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)。深入開展“創(chuàng)新服務(wù)、提能增效、狠抓落實(shí)”活動(dòng)，切實(shí)抓好局機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三抓一樹”（抓學(xué)習(xí)、抓履責(zé)、抓服務(wù)，樹立黨支部和黨員良好形象）要求，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉和能力培養(yǎng)，落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、工作失誤過錯(cuò)責(zé)任追究制等制度。通過評(píng)選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“黨員先鋒崗、黨員示范崗”等活動(dòng)，培養(yǎng)一支高效務(wù)實(shí)的審計(jì)工作團(tuán)隊(duì)。

（五）以服務(wù)群眾相結(jié)合，深入開展“掛、包、幫”活動(dòng)。加強(qiáng)與困難黨員群眾的聯(lián)絡(luò)溝通，增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)。結(jié)合“掛、包、幫”活動(dòng)，定期走訪五保戶、困難戶、上訪戶、種養(yǎng)大戶、老黨員、村民議事代表，及時(shí)對(duì)生活困難黨員和群眾實(shí)施幫助，讓黨員、群眾感受到黨組織的溫暖。利用下基層的時(shí)間，積極向群眾宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助鎮(zhèn)、村制定完善和實(shí)施災(zāi)后農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃，幫助理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展路子，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（六）樹立“民本審計(jì)觀”，進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程和專項(xiàng)資金審計(jì)。以維護(hù)群眾利益作為審計(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，加強(qiáng)對(duì)涉及人民群眾切身利益的重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。一是要對(duì)中央基金、特殊黨費(fèi)等用于城鎮(zhèn)和農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建、加固維修及“三農(nóng)”資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。二是要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)政府投資的民生工程、社會(huì)保障、“中國幸福家園”建設(shè)工程等的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。三是加強(qiáng)對(duì)其他中央及地方財(cái)政重點(diǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的審計(jì)。

（七）與服務(wù)大局相結(jié)合，抓好審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認(rèn)真履行審計(jì)職能，對(duì)審計(jì)過程發(fā)現(xiàn)的一系列帶傾向性的苗頭和問題及時(shí)歸納認(rèn)真提煉向領(lǐng)導(dǎo)提交專題報(bào)告或有關(guān)加強(qiáng)管理的建議。做到審計(jì)建議的提出充分考慮實(shí)際情況，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性和借鑒性，保證審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和形成的成果性文件能切實(shí)推動(dòng)有關(guān)部門完善制度、提高效益、減少浪費(fèi)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防和警示功能。

（八）推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，建立健全黨員權(quán)利保障機(jī)制。積極推進(jìn)我局基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步深化黨內(nèi)民主機(jī) 制、體制的創(chuàng)新和實(shí)踐。完善局黨組研究的重大事項(xiàng)黨員“先知道、先討論、先行動(dòng)”制度。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)民主選舉、民主評(píng)議、黨員評(píng)議干部、黨員議事會(huì)、黨務(wù)公開、黨內(nèi)點(diǎn)題公開、民主生活會(huì)等制度，切實(shí)保障黨員“五權(quán)”，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感。提高局黨組決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。