第一篇：淺談在當(dāng)前新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

淺談在當(dāng)前新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性 “廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋〃問下四》：廉政而長久，其行何也？意思是：其反義詞為“腐敗”?？v觀古今，中華民族五千余年的歷史長河中，有著許多名垂千古的“包青天”，同樣，也有著遺臭萬年的貪官污吏，歷史為我們留下了太多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”是婦孺皆知的道理，然而，即使如今，反腐敗也是一個(gè)相當(dāng)大的難題。建黨90年來，我黨始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的一項(xiàng)常規(guī)、基本的工作。無論是民主革命時(shí)期、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期還是改革開放以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)都在不斷加強(qiáng)，黨的歷屆代表大會(huì)都有專門的要求，黨的章程都有一些專門的論述。

當(dāng)前，國家將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范疇，我省被國家列為第九個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，省委書記袁純清提出在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中再造一個(gè)新山西的宏偉目標(biāo)，“晉藥戰(zhàn)略”加快實(shí)施，集團(tuán)公司“十二〃五”規(guī)劃全面鋪開，作為集團(tuán)公司“育新”產(chǎn)業(yè)中的海斯制藥，迎來了前所未有的歷史機(jī)遇。然而，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)是成正比的，巨大的機(jī)遇也隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，集團(tuán)公司的重視，帶來的是大規(guī)模的投資，無論是資金投入還是固定資產(chǎn)投入，都不是一個(gè)小數(shù)目，如何實(shí)現(xiàn)資本資源的最優(yōu)化配置，如何避免資本資源的浪費(fèi)，如何杜絕黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗，就變得非常迫切。由此可見，在新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然具有十分重要的意義，主要體現(xiàn)在：

一、國家政策的宏觀導(dǎo)向要求我們必須更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。建黨90年來，我黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)從未有一絲松懈，特別是近幾年，反腐敗力度持續(xù)加大，縱深持續(xù)拓展。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，黨中央于2010年1月發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔

從政若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》），明確禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部八大類52種行為，即52不準(zhǔn)。為確?！读?zhǔn)則》的正確貫徹和順利實(shí)施，近日又出臺(tái)了《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）。從某種意義上來說，去年發(fā)布的《廉政準(zhǔn)則》是一種自律性的規(guī)定，沒有指出觸犯了準(zhǔn)則中的規(guī)定該如何處理。而《實(shí)施辦法》則提供了解決機(jī)制，對(duì)如何對(duì)待、處理黨內(nèi)違法違紀(jì)行為作出了規(guī)定。比如，《實(shí)施辦法》將違反52個(gè)“不準(zhǔn)”行為的具體處理依據(jù)，明確分為了三類，具有綱領(lǐng)性意義，起到了規(guī)范性作用。此外，煤焦領(lǐng)域反腐敗、反商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、小金庫專項(xiàng)治理、以及中介機(jī)構(gòu)清理整頓等一系列活動(dòng)都在穩(wěn)步推進(jìn)，這一項(xiàng)又一項(xiàng)實(shí)際而又重大的反腐敗舉措，充分體現(xiàn)了我黨反腐倡廉的決心。作為具有國企性質(zhì)我公司必須堅(jiān)持加快、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能跟上黨的思想、黨的步伐，從而為建設(shè)和諧社會(huì)添磚加瓦。

二、高度競爭的市場環(huán)境要求我們必須更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就，與此同時(shí)，競爭機(jī)制也被引入到各行各業(yè)。2010年11月，國家發(fā)布的《關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》就明確指出，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制的收購兼并和聯(lián)合重組，促進(jìn)品種、技術(shù)、渠道等資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。隨著基本藥物制度的推進(jìn)和新版藥品GMP的實(shí)施，醫(yī)藥行業(yè)將實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，行業(yè)集中度也會(huì)隨之快速提升。目前，宏觀政策和新醫(yī)改政策對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響已逐步顯現(xiàn)。在未來市場競爭愈加激烈的新醫(yī)藥時(shí)代，我們面臨的結(jié)果只有一個(gè)，要么兼并別人，要么被別人兼并。另一方面，長期以來以藥養(yǎng)醫(yī)的醫(yī)療體系模式使得醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)賄賂案件頻發(fā)，國家打擊力度不斷加大，但這種行業(yè)“潛規(guī)則”卻使得更多的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)走向不正當(dāng)競爭和違法經(jīng)營，最后，這種不正當(dāng)競

爭又將醫(yī)藥成本轉(zhuǎn)嫁到患者頭上，從而造就了藥價(jià)居高不下的現(xiàn)狀。新醫(yī)改政策及國家基本藥物目錄出臺(tái)后，未來的醫(yī)藥行業(yè)將更加規(guī)范，而在國家反腐重拳一記接一記打出后，商業(yè)賄賂現(xiàn)象明顯減少，為鞏固這一成績，作為國企性質(zhì)的我們應(yīng)當(dāng)深刻吸取一樁樁商業(yè)腐敗案件背后的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作基礎(chǔ)，建立健全反腐敗工作制度，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、日?；?。

三、規(guī)劃未來的發(fā)展目標(biāo)要求我們必須更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。海斯制藥自1997年建立以來，作為集團(tuán)公司多經(jīng)三產(chǎn)中，與煤無關(guān)、與內(nèi)部市場基本無關(guān)，完全市場化，唯一生存發(fā)展下來的經(jīng)濟(jì)組織，通過堅(jiān)持走“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”之路，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以創(chuàng)新管理為手段，已經(jīng)從一個(gè)初始資金1000萬元的小企業(yè)成長為資產(chǎn)總額過億的中型企業(yè)，自身資金實(shí)力有了較大提升；在“十二五”期間，作為集團(tuán)公司“育新”戰(zhàn)略中的新興產(chǎn)業(yè)成員，在山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機(jī)遇下，勢(shì)必得到更多的資金支持；公司升為集團(tuán)二級(jí)單位后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政級(jí)別隨之調(diào)整上升，級(jí)別提升意味著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力擴(kuò)大。因此，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管控，提升管理層的資金管控水平，就必須提升到公司未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度。當(dāng)前海斯已經(jīng)確立了“1〃2〃3〃4〃5”的“十二五”總體發(fā)展目標(biāo)。即：打造一個(gè)區(qū)域醫(yī)藥批發(fā)龍頭企業(yè)；增育中藥、原料藥兩個(gè)新產(chǎn)品；建成三個(gè)生產(chǎn)園區(qū)；創(chuàng)建四個(gè)在國內(nèi)具有影響力的產(chǎn)品品牌；力爭實(shí)現(xiàn)五個(gè)億的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，除了強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)管控能力之外，必須要有一個(gè)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，這是公司未來發(fā)展的必然要求，也是全體員工的殷切希望。只有加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，公開、公平、公正地對(duì)待每一位員工，營造良好的廉潔環(huán)境，使黨員干部指揮有力、中層干部落實(shí)得力，全體員工干活給力，才能促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定、快速、和諧發(fā)展。

總之，企業(yè)從未忽略黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，雖然目前在此方面還存在著基礎(chǔ)差、底子薄、黨員少等難題，但公司要發(fā)展，就必須抓好廉政工作，特別是要杜絕商業(yè)賄賂，這是公司實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必然要求，是集團(tuán)戰(zhàn)略管控的必然要求，更是在黨中央帶領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求！因此，我們要將生產(chǎn)經(jīng)營管理同黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合，不斷創(chuàng)新管理模式，鞏固反腐敗工作成果，公司“十二五”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)護(hù)航！

第二篇：淺論新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

淺論新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

何科學(xué)

黨的十七屆四中全會(huì)提出，“堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！痹僖淮沃厣炅它h的十七大報(bào)告提出的“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”這一命題。當(dāng)前，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，甚至在未來一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)嚴(yán)峻。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)持反腐倡廉，堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。反腐倡廉建設(shè)是我們黨在當(dāng)前形勢(shì)下，必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務(wù)，必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

黨風(fēng)問題事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗，而腐敗的存在必定嚴(yán)重?fù)p害黨風(fēng)。腐敗的一個(gè)顯著特征是以權(quán)謀私，反映到思想作風(fēng)上，就是弄虛作假、欺上瞞下;反映到學(xué)風(fēng)上，就是不思進(jìn)取、專營私利;反映到工作作風(fēng)上，就是搞形式主義、虛假政績;反映到領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，就是搞官僚主義、任人唯親;反映到生活作風(fēng)上，就是貪圖享受、腐化墮落。反映到文化意義上，腐敗是對(duì)全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范的否定，是對(duì)我們黨的性質(zhì)和宗旨的否定，故而，加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)對(duì)強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)鞏固黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要。而黨員是黨的一切活動(dòng)的主體，黨員素質(zhì)和作 用發(fā)揮在相當(dāng)程度上支撐著執(zhí)政黨的執(zhí)政，直接關(guān)系到執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性程度的高低。政黨執(zhí)政“合法性”程度的高低，取決于人民對(duì)執(zhí)政黨活動(dòng)的認(rèn)可度。中國共產(chǎn)黨上臺(tái)執(zhí)政的“合法性”，不僅是因?yàn)辄h的綱領(lǐng)主張代表了全民族和全中國人民的根本利益要求，而且是靠無數(shù)黨員為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)英勇斗爭而來的。革命戰(zhàn)爭時(shí)期，共產(chǎn)黨員以自己的前赴后繼，流血犧牲，使我們黨贏得了人民的高度信任和擁護(hù)，從而確立了我們黨執(zhí)政的“合法性”，并具有極高的政治權(quán)威。然而政黨執(zhí)政的“合法性”是動(dòng)態(tài)變化的，我們常講，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇，也是人民的選擇，然而影響黨的執(zhí)政合法性的因素也是各方面的。特別腐敗之風(fēng)，對(duì)執(zhí)政黨執(zhí)政“合法性”影響更大。所以，陳云曾強(qiáng)調(diào):黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨生死存亡的大問題。這說明黨執(zhí)政的“合法性”不可能一旦取得就永久不變，也不可能單憑經(jīng)濟(jì)政績就能提高“合法性”。執(zhí)政后能不能始終贏得人民的信任，完全取決于全黨同志的實(shí)際行動(dòng)。盡管改革開放經(jīng)濟(jì)上去了，但如果不能較好地解決由黨風(fēng)不正、黨內(nèi)腐敗而導(dǎo)致的社會(huì)公平問題的話，那么同樣會(huì)極大地動(dòng)搖黨的執(zhí)政“合法性”。汲取這個(gè)教訓(xùn)，我們要深刻認(rèn)識(shí)“中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益”，但是是否代表和能否代表，不是由黨來自封，而是要由人民來認(rèn)可，由實(shí)踐檢驗(yàn)，由歷史評(píng)判。人民憑什么來認(rèn)可?實(shí)踐憑什么來檢驗(yàn)?歷史將怎樣評(píng)判?一切都取決于執(zhí)政黨的實(shí)際活動(dòng)及其成效。正如十七屆四中全會(huì)通過的《決定》中所不 斷強(qiáng)調(diào)的，我們處于一個(gè)“大發(fā)展大變革大調(diào)整”的時(shí)期?！斑^去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有”。由此，我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)來不斷提高黨執(zhí)政的“合法性”程度，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政能力的提高目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)

黨的各方面建設(shè)則是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，黨的執(zhí)政能力是黨的建設(shè)水平的綜合體現(xiàn)。那如何提高黨的執(zhí)政能力?這有賴于全體黨員的積極活動(dòng)與在人民群眾中的良好形象。黨聯(lián)系人民群眾的最基本的途徑，就是通過廣大基層黨員了解群眾意愿，反映群眾要求，使黨更好地代表人民利益。黨員分布于社會(huì)的各個(gè)方面，遍布于各個(gè)行業(yè)，生活于各種人群之中，同群眾有著廣泛而直接的聯(lián)系。他們比較容易了解群眾的思想情緒，容易把握住群眾的意愿要求，能夠?yàn)辄h的中央和地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定決策提供實(shí)際依據(jù)，使黨的政策更能反映民意，代表民意。同時(shí)，黨員又能夠緊密聯(lián)系實(shí)際，幫助群眾了解掌握黨的政策，使黨的決策為人民群眾所理解、所贊同、所接受，并化為群眾的自覺行動(dòng)。并且，黨員又是人民群眾了解黨、認(rèn)識(shí)黨的窗口。黨的理論和路線方針正確與否，不僅體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、政策中，更體現(xiàn)在黨組織和黨員的實(shí)際活動(dòng)中。人民群眾更多的是通過身邊黨組織、黨員干部、黨員的具體活動(dòng)來了解黨、認(rèn)識(shí)黨的。黨員的狀況直接關(guān)系著黨在人民群眾心目中的形象，關(guān)系著黨的號(hào)召力和凝聚力，從而最終影響黨的執(zhí)政能力和水平。試想，一個(gè)貪污腐敗成風(fēng)的黨在執(zhí)政期間，能有多少人去心甘情愿地去配合他干好各方面工作?這難道不影響該政黨的執(zhí)政能力嗎?

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著執(zhí)政黨完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任

要完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任，很重要的是必須進(jìn)一步深化改革，為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展掃清障礙、創(chuàng)造條件。改革的過程就是調(diào)整利益的過程，這觸及到千家萬戶，人人概莫能外。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段里，我國社會(huì)的利益關(guān)系、利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。在協(xié)調(diào)整合社會(huì)利益方面，執(zhí)政黨面臨著前所未有的難度，這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了極高的要求。執(zhí)政黨協(xié)調(diào)兼顧利益的難度越大，越需要群眾對(duì)黨和政府的理解與信任。這就嚴(yán)重地考驗(yàn)著黨和人民群眾的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)與血肉聯(lián)系，檢驗(yàn)著黨在人民群眾中的政治威信和人心凝聚力。在許多情況下，群眾不是只聽上面宣傳怎么說，更多的是看黨員干部怎么干。群眾怎么做，往往取決于黨員做得怎么樣。黨員帶頭模范地執(zhí)行黨和國家的政策規(guī)定，帶頭顧全大局克服困難，帶頭舍棄自己的個(gè)人利益，處處為群眾著想、為大局著想，就會(huì)在群眾中產(chǎn)生強(qiáng)大的榜樣示范作用，群眾就會(huì)把黨員當(dāng)作自己的貼心人，黨組織就有活力，就有凝聚力，有號(hào)召力。這就能夠影響、帶動(dòng)群眾理解執(zhí)行改革政 策，為推進(jìn)改革，解決各種復(fù)雜矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)造良好的社會(huì)心理?xiàng)l件。

反腐倡廉建設(shè)對(duì)保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、提高黨的執(zhí)政能力強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大意義，長期執(zhí)政的條件下必須抓好這項(xiàng)工作，我們要深刻總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

第三篇：在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨的十七屆四中全會(huì)提出：“堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。”再一次重申了黨的十七大報(bào)告提出的“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”這一命題。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。反腐倡廉建設(shè)是我們黨在當(dāng)前形勢(shì)下,必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務(wù),必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，賀國強(qiáng)同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》工作報(bào)告對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了深刻詳細(xì)的論述。同時(shí)在局第十八次反腐倡廉工作會(huì)議韋董事長、杜書記和高書記都分別對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了論述，隧道公司黨委和紀(jì)委的2010年工作重點(diǎn)都強(qiáng)調(diào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。因此，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好，一刻也不能放松，尤其是黨員干部一刻也不能放松廉潔自律，要做到警鐘常鳴，常抓不懈。新形勢(shì)下認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：

一、完善制度建設(shè)，落實(shí)懲防體系。

（一）在2010年，公司黨委、紀(jì)委進(jìn)一步完善公司黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢監(jiān)察制度，注重提高制度的有效性和可操作性，并做好相關(guān)制度的銜接，使制定的規(guī)章制度合理適度、管用實(shí)用。同時(shí)，要加大制度的執(zhí)行力檢查，增強(qiáng)制度剛性的政策措施，增進(jìn)執(zhí)行制度的公開、透明。公司將通過懲防體系的構(gòu)建實(shí)施，統(tǒng)一部署和指導(dǎo)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作。

（二）按照公司懲防腐敗體系建設(shè)實(shí)施規(guī)劃和推進(jìn)計(jì)劃，紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全經(jīng)營管理制度與強(qiáng)化監(jiān)管、查處違紀(jì)違規(guī)行為結(jié)合起來，主動(dòng)督促有關(guān)部門履行職責(zé)；各有關(guān)部門要自覺把職能范圍內(nèi)的管理職責(zé)與懲防體系建設(shè)的分工任務(wù)相結(jié)合，切實(shí)把懲防體系植入企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，融入到企業(yè)經(jīng)營管理體系之中。

二、深化廉政宣傳，加強(qiáng)廉政教育。

（一）公司紀(jì)委加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)宣傳工作，全面落實(shí)上級(jí)單位的工作部署，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行職責(zé)。要重點(diǎn)宣傳黨風(fēng)廉政重要意義，提高公司各級(jí)管理人員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)水平；要把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，著重檢查糾正黨員干部宗旨意識(shí)弱化、理論和實(shí)際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、政績觀扭曲、個(gè)人主義嚴(yán)重、紀(jì)律觀念淡薄等問題。深入、廣泛開展學(xué)習(xí)，宣傳、落實(shí)中紀(jì)委第十七屆五次全會(huì)、陜西省紀(jì)委第十一屆五次全會(huì)、中交股份2010年紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議、局十八次反腐倡廉工作會(huì)議、局2010年工作會(huì)暨六屆七次職代會(huì)議、公司2010年工作會(huì)暨一屆三次職代會(huì)議精神。公司將對(duì)各項(xiàng)目落實(shí)重大會(huì)議精神情況進(jìn)行檢查，確保會(huì)議精神落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。隧道公司從四個(gè)方面進(jìn)行宣傳教育：

一要以領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，開展政治紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨性觀念和政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。二要以完善議事規(guī)則和決策程序?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)民主集中制教育，提高科學(xué)民主決策能力。三要以學(xué)習(xí)貫徹《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，開展黨紀(jì)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度教育，增強(qiáng)廉潔從業(yè)和遵紀(jì)守法意識(shí)。四要在黨員干部中開展示范教育、警示教育和崗位廉潔教育為重點(diǎn)，構(gòu)建拒腐防變的思想道德防線。

（三）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部良好職業(yè)操守。2010年，公司紀(jì)檢監(jiān)察工作根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)的建設(shè)；在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要愿學(xué)、勤學(xué)、真學(xué)、深學(xué)、善學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要培養(yǎng)健康的道德情操和生活情趣，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決禁止賭博活動(dòng)并強(qiáng)化責(zé)任追究力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與員工的工作作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守職業(yè)操守，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，建立廉潔高效的企業(yè)文化及和諧氛圍。

三、強(qiáng)化廉政責(zé)任檢查，明確職責(zé)抓落實(shí)。

隧道公司在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作中，應(yīng)該注意做好幾方面的工作：一是抓班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是本單位、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要責(zé)任人。必須率先垂范，身體力行，做好榜樣，帶頭執(zhí)行，切實(shí)負(fù)起總的責(zé)任，保證責(zé)任落到實(shí)處。二是抓好組織。要按照一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的要求，主動(dòng)查找本部門存在的問題，并制定出整改措施，逐級(jí)做好責(zé)任制的落實(shí)。三是主動(dòng)協(xié)調(diào)，尤其是在各項(xiàng)專項(xiàng)治理中要

積極主動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，各負(fù)其責(zé)，各盡其職。四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，靈活運(yùn)用全面檢查與專項(xiàng)檢查，定期檢查和日常檢查，跟蹤檢查與重點(diǎn)抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，積極整改問題。五要做好總結(jié)。在工作中不僅對(duì)下級(jí)要做好指導(dǎo)工作，明確方向目標(biāo)，而且還要善于總結(jié)本部門在一個(gè)時(shí)期內(nèi)存在的問題，同時(shí)要吸取其它部門的問題教訓(xùn)，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和作法。公司紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對(duì)各項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，量化考評(píng)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目班子的監(jiān)督。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

2010年，公司進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神和上級(jí)要求的能力、科學(xué)判斷企業(yè)發(fā)展形勢(shì)的能力、經(jīng)營企業(yè)和管理項(xiàng)目的能力與抵御市場風(fēng)險(xiǎn)處理復(fù)雜問題的能力。

（一）培育良好的工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立崇高理想信念。做到有制度必須遵守、有規(guī)章必須執(zhí)行。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。培育良好的作風(fēng)，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。公司各基層黨組織積極執(zhí)行“三會(huì)一課制度”，堅(jiān)持每月一次的黨員大會(huì)制度，加強(qiáng)政治理論和政策的學(xué)習(xí)，養(yǎng)成愛學(xué)、勤學(xué)、真學(xué)、實(shí)學(xué)的良好風(fēng)氣。

（三）在領(lǐng)導(dǎo)班子中形成講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作的風(fēng)氣。鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中各抒己見、多找思路，以事業(yè)為重，講團(tuán)結(jié)，顧大局，求同存異，分工與協(xié)作并重，以企業(yè)利益為重，講究溝通技巧和方法，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力。

（四）加強(qiáng)后備干部的梯隊(duì)建設(shè)，為公司發(fā)展儲(chǔ)備高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)教育，有針對(duì)性的安排其到關(guān)鍵崗位、困難崗位實(shí)踐鍛煉。建立定期考核、考察制度，廣泛聽取群眾意見，隨時(shí)掌握了解后備干部狀況，并以民主測評(píng)、考核考察結(jié)果為依據(jù)，進(jìn)行分析。

總之，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作責(zé)任重大。面對(duì)新的形勢(shì)和新的要求，在上級(jí)黨委、紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實(shí)踐、理論、制度和方法創(chuàng)新問題的研究，提出新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)工作的要求和措施，研究提高有針對(duì)性和實(shí)效性的方法、措施，探索建立完善推進(jìn)反腐倡廉教育的長效機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就一定會(huì)促進(jìn)公司又好又快發(fā)展，同時(shí)為順利完成我局全年各項(xiàng)工作任務(wù)、規(guī)劃目標(biāo)，闊步邁入“十二五”發(fā)展階段保駕護(hù)航，作出新的貢獻(xiàn)！

十白五標(biāo)方紅強(qiáng)2010年7月5日

第四篇：論新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

論新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ);黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政能力的提高;黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著執(zhí)政黨完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任。

黨的十九屆四中全會(huì)提出,“堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！痹僖淮沃厣炅它h的十九大報(bào)告提出的“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”這一命題。當(dāng)前,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,甚至在未來一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)嚴(yán)峻。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)持反腐倡廉,堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭,是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。反腐倡廉建設(shè)是我們黨在當(dāng)前形勢(shì)下,必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務(wù),必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。

1.黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

黨風(fēng)問題事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗,而腐敗的存在必定嚴(yán)重?fù)p害黨風(fēng)。腐敗的一個(gè)顯著特征是以權(quán)謀私,反映到思想作風(fēng)上,就是弄虛作假、欺上瞞下;反映到學(xué)風(fēng)上,就是不思進(jìn)取、專營私利;反映到工作作風(fēng)上,就是搞形式主義、虛假政績;反映到領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上,就是搞官僚主義、任人唯親;反映到生活作風(fēng)上,就是貪圖享受、腐化墮落。

反映到文化意義上,腐敗是對(duì)全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范的否定,是對(duì)我們黨的性質(zhì)和宗旨的否定,故而,加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)對(duì)強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)鞏固黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要。而黨員是黨的一切活動(dòng)的主體,黨員素質(zhì)和作用發(fā)揮在相當(dāng)程度上支撐著執(zhí)政黨的執(zhí)政,直接關(guān)系到執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性程度的高低。政黨執(zhí)政“合法性”程度的高低,取決于人民對(duì)執(zhí)政黨活動(dòng)的認(rèn)可度。

中國共產(chǎn)黨上臺(tái)執(zhí)政的“合法性”,不僅是因?yàn)辄h的綱領(lǐng)主張代表了全民族和全中國人民的根本利益要求,而且是靠無數(shù)黨員為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)英勇斗爭而來的。革命戰(zhàn)爭時(shí)期,共產(chǎn)黨員以自己的前赴后繼,流血犧牲,使我們黨贏得了人民的高度信任和擁護(hù),從而確立了我們黨執(zhí)政的“合法性”,并具有極高的政治權(quán)威。

然而政黨執(zhí)政的“合法性”是動(dòng)態(tài)變化的,我們常講,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇,也是人民的選擇,然而影響黨的執(zhí)政合法性的因素也是各方面的。特別腐敗之風(fēng),對(duì)執(zhí)政黨執(zhí)政“合法性”影響更大。所以,陳云曾強(qiáng)調(diào):黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨生死存亡的大問題。

這說明黨執(zhí)政的“合法性”不可能一旦取得就永久不變,也不可能單憑經(jīng)濟(jì)政績就能提高“合法性”。執(zhí)政后能不能始終贏得人民的信任,完全取決于全黨同志的實(shí)際行動(dòng)。盡管改革開放經(jīng)濟(jì)上去了,但如果不能較好地解決由黨風(fēng)不正、黨內(nèi)腐敗而導(dǎo)致的社會(huì)公平問題的話,那么同樣會(huì)極大地動(dòng)搖黨的執(zhí)政“合法性”。汲取這個(gè)教訓(xùn),我們要深刻認(rèn)識(shí)“中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益”,但是是否代表和能否代表,不是由黨來自封,而是要由人民來認(rèn)可,由實(shí)踐檢驗(yàn),由歷史評(píng)判。

人民憑什么來認(rèn)可?實(shí)踐憑什么來檢驗(yàn)?歷史將怎樣評(píng)判?一切都取決于執(zhí)政黨的實(shí)際活動(dòng)及其成效。正如十七屆四中全會(huì)通過的《決定》中所不斷強(qiáng)調(diào)的,我們處于一個(gè)“大發(fā)展大變革大調(diào)整”的時(shí)期?！斑^去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn),現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有”。由此,我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)來不斷提高黨執(zhí)政的“合法性”程度,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2.黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政能力的提高

執(zhí)政黨要有效執(zhí)政,必須提高執(zhí)政能力鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),擴(kuò)大黨對(duì)社會(huì)各個(gè)利益群體的影響力,把執(zhí)政黨的根基牢牢扎在社會(huì)之中。執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的主線,貫穿于黨的各方面建設(shè)之中,決定著黨的工作目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn);黨的各方面建設(shè)則是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ),黨的執(zhí)政能力是黨的建設(shè)水平的綜合體現(xiàn)。

那如何提高黨的執(zhí)政能力?這有賴于全體黨員的積極活動(dòng)與在人民群眾中的良好形象。黨聯(lián)系人民群眾的最基本的途徑,就是通過廣大基層黨員了解群眾意愿,反映群眾要求,使黨更好地代表人民利益。黨員分布于社會(huì)的各個(gè)方面,遍布于各個(gè)行業(yè),生活于各種人群之中,同群眾有著廣泛而直接的聯(lián)系。他們比較容易了解群眾的思想情緒,容易把握住群眾的意愿要求,能夠?yàn)辄h的中央和地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定決策提供實(shí)際依據(jù),使黨的政策更能反映民意,代表民意。

同時(shí),黨員又能夠緊密聯(lián)系實(shí)際,幫助群眾了解掌握黨的政策,使黨的決策為人民群眾所理解、所贊同、所接受,并化為群眾的自覺行動(dòng)。并且,黨員又是人民群眾了解黨、認(rèn)識(shí)黨的窗口。黨的理論和路線方針正確與否,不僅體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、政策中,更體現(xiàn)在黨組織和黨員的實(shí)際活動(dòng)中。人民群眾更多的是通過身邊黨組織、黨員干部、黨員的具體活動(dòng)來了解黨、認(rèn)識(shí)黨的。黨員的狀況直接關(guān)系著黨在人民群眾心目中的形象,關(guān)系著黨的號(hào)召力和凝聚力,從而最終影響黨的執(zhí)政能力和水平。試想,一個(gè)貪污腐敗成風(fēng)的黨在執(zhí)政期間,能有多少人去心甘情愿地去配合他干好各方面工作?這難道不影響該政黨的執(zhí)政能力嗎?

3.黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著執(zhí)政黨完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任

要完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任,很重要的是必須進(jìn)一步深化改革,為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展掃清障礙、創(chuàng)造條件。改革的過程就是調(diào)整利益的過程,這觸及到千家萬戶,人人概莫能外。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段里,我國社會(huì)的利益關(guān)系、利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。在協(xié)調(diào)整合社會(huì)利益方面,執(zhí)政黨面臨著前所未有的難度,這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了極高的要求。執(zhí)政黨協(xié)調(diào)兼顧利益的難度越大,越需要群眾對(duì)黨和政府的理解與信任。這就嚴(yán)重地考驗(yàn)著黨和人民群眾的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)與血肉聯(lián)系,檢驗(yàn)著黨在人民群眾中的政治威信和人心凝聚力。在許多情況下,群眾不是只聽上面宣傳怎么說,更多的是看黨員干部怎么干。

群眾怎么做,往往取決于黨員做得怎么樣。黨員帶頭模范地執(zhí)行黨和國家的政策規(guī)定,帶頭顧全大局克服困難,帶頭舍棄自己的個(gè)人利益,處處為群眾著想、為大局著想,就會(huì)在群眾中產(chǎn)生強(qiáng)大的榜樣示范作用,群眾就會(huì)把黨員當(dāng)作自己的貼心人,黨組織就有活力,就有凝聚力,有號(hào)召力。這就能夠影響、帶動(dòng)群眾理解執(zhí)行改革政策,為推進(jìn)改革,解決各種復(fù)雜矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)造良好的社會(huì)心理?xiàng)l件。

反腐倡廉建設(shè)對(duì)保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、提高黨的執(zhí)政能力強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大意義,長期執(zhí)政的條件下必須抓好這項(xiàng)工作,我們要深刻總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

第五篇：論新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

論新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

當(dāng)前,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,甚至在未來一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)嚴(yán)峻。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)持反腐倡廉,堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭,是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。反腐倡廉建設(shè)是我們黨在當(dāng)前形勢(shì)下,必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務(wù),必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

黨風(fēng)問題事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗,而腐敗的存在必定嚴(yán)重?fù)p害黨風(fēng)。腐敗的一個(gè)顯著特征是以權(quán)謀私,反映到思想作風(fēng)上,就是弄虛作假、欺上瞞下;反映到學(xué)風(fēng)上,就是不思進(jìn)取、專營私利;反映到工作作風(fēng)上,就是搞形式主義、虛假政績;反映到領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上,就是搞官僚主義、任人唯親;反映到生活作風(fēng)上,就是貪圖享受、腐化墮落。反映到文化意義上,腐敗是對(duì)全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范的否定,是對(duì)我們黨的性質(zhì)和宗旨的否定,故而,加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)對(duì)強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)鞏固黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要。而黨員是黨的一切活動(dòng)的主體,黨員素質(zhì)和作用發(fā)揮在相當(dāng)程度上支撐著執(zhí)政黨的執(zhí)政,直接關(guān)系到執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性程度的高低。政黨執(zhí)政“合法性”程度的高低,取決于人民對(duì)執(zhí)政黨活動(dòng)的認(rèn)可度。中國共產(chǎn)黨上臺(tái)執(zhí)政的“合法性”,不僅是因?yàn)辄h的綱領(lǐng)主張代表了全民族和全中國人民的根本利益要求,而且是靠無數(shù)黨員為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)英勇斗爭而來的。革命戰(zhàn)爭時(shí)期,共產(chǎn)黨員以自己的前赴后繼,流血犧牲,使我們黨贏得了人民的高度信任和擁護(hù),從而確立了我們黨執(zhí)政的“合法性”,并具有極高的政治權(quán)威。

然而政黨執(zhí)政的“合法性”是動(dòng)態(tài)變化的,我們常講,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇,也是人民的選擇,然而影響黨的執(zhí)政合法性的因素也是各方面的。特別腐敗之風(fēng),對(duì)執(zhí)政黨執(zhí)政“合法性”影響更大。所以,陳云曾強(qiáng)調(diào):黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨生死存亡的大問題。這說明黨執(zhí)政的“合法性”不可能一旦取得就永久不變,也不可能單憑經(jīng)濟(jì)政績就能提高“合法性”。執(zhí)政后能不能始終贏得人民的信任,完全取決于全黨同志的實(shí)際行動(dòng)。盡管改革開放經(jīng)濟(jì)上去了,但如果不能較好地解決由黨風(fēng)不正、黨內(nèi)腐敗而導(dǎo)致的社會(huì)公平問題的話,那么同樣會(huì)極大地動(dòng)搖黨的執(zhí)政“合法性”。汲取這個(gè)教訓(xùn),我們要深刻認(rèn)識(shí)“中國共產(chǎn)黨要始終

代表中國最廣大人民的根本利益”,但是是否代表和能否代表,不是由黨來自封,而是要由人民來認(rèn)可,由實(shí)踐檢驗(yàn),由歷史評(píng)判。人民憑什么來認(rèn)可?實(shí)踐憑什么來檢驗(yàn)?歷史將怎樣評(píng)判?一切都取決于執(zhí)政黨的實(shí)際活動(dòng)及其成效。正如十七屆四中全會(huì)通過的《決定》中所不斷強(qiáng)調(diào)的,我們處于一個(gè)“大發(fā)展大變革大調(diào)整”的時(shí)期。“過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn),現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有”。由此,我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)來不斷提高黨執(zhí)政的“合法性”程度,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政能力的提高

執(zhí)政黨要有效執(zhí)政,必須提高執(zhí)政能力鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),擴(kuò)大黨對(duì)社會(huì)各個(gè)利益群體的影響力,把執(zhí)政黨的根基牢牢扎在社會(huì)之中。執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的主線,貫穿于黨的各方面建設(shè)之中,決定著黨的工作目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)；黨的各方面建設(shè)則是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ),黨的執(zhí)政能力是黨的建設(shè)水平的綜合體現(xiàn)。那如何提高黨的執(zhí)政能力?這有賴于全體黨員的積極活動(dòng)與在人民群眾中的良好形象。黨聯(lián)系人民群眾的最基本的途徑,就是通過廣大基層黨員了解群眾意愿,反映群眾要求,使黨更好地代表人民利益。黨員分布于社會(huì)的各個(gè)方面,遍布于各個(gè)行業(yè),生活于各種人群之中,同群眾有著廣泛而直接的聯(lián)系。他們比較容易了解群眾的思想情緒,容易把握住群眾的意愿要求,能夠?yàn)辄h的中央和地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定決策提供實(shí)際依據(jù),使黨的政策更能反映民意,代表民意。同時(shí),黨員又能夠緊密聯(lián)系實(shí)際,幫助群眾了解掌握黨的政策,使黨的決策為人民群眾所理解、所贊同、所接受,并化為群眾的自覺行動(dòng)。并且,黨員又是人民群眾了解黨、認(rèn)識(shí)黨的窗口。黨的理論和路線方針正確與否,不僅體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、政策中,更體現(xiàn)在黨組織和黨員的實(shí)際活動(dòng)中。人民群眾更多的是通過身邊黨組織、黨員干部、黨員的具體活動(dòng)來了解黨、認(rèn)識(shí)黨的。黨員的狀況直接關(guān)系著黨在人民群眾心目中的形象,關(guān)系著黨的號(hào)召力和凝聚力,從而最終影響黨的執(zhí)政能力和水平。試想,一個(gè)貪污腐敗成風(fēng)的黨在執(zhí)政期間,能有多少人去心甘情愿地去配合他干好各方面工作?這難道不影響該政黨的執(zhí)政能力嗎?

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著執(zhí)政黨完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任 要完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任,很重要的是必須進(jìn)一步深化改革,為

先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展掃清障礙、創(chuàng)造條件。改革的過程就是調(diào)整利益的過程,這觸及到千家萬戶,人人概莫能外。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段里,我國社會(huì)的利益關(guān)系、利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。在協(xié)調(diào)整合社會(huì)利益方面,執(zhí)政黨面臨著前所未有的難度,這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了極高的要求。執(zhí)政黨協(xié)調(diào)兼顧利益的難度越大,越需要群眾對(duì)黨和政府的理解與信任。這就嚴(yán)重地考驗(yàn)著黨和人民群眾的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)與血肉聯(lián)系,檢驗(yàn)著黨在人民群眾中的政治威信和人心凝聚力。在許多情況下,群眾不是只聽上面宣傳怎么說,更多的是看黨員干部怎么干。群眾怎么做,往往取決于黨員做得怎么樣。黨員帶頭模范地執(zhí)行黨和國家的政策規(guī)定,帶頭顧全大局克服困難,帶頭舍棄自己的個(gè)人利益,處處為群眾著想、為大局著想,就會(huì)在群眾中產(chǎn)生強(qiáng)大的榜樣示范作用,群眾就會(huì)把黨員當(dāng)作自己的貼心人,黨組織就有活力,就有凝聚力,有號(hào)召力。這就能夠影響、帶動(dòng)群眾理解執(zhí)行改革政策,為推進(jìn)改革,解決各種復(fù)雜矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)造良好的社會(huì)心理?xiàng)l件。

反腐倡廉建設(shè)對(duì)保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、提高黨的執(zhí)政能力強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大意義,長期執(zhí)政的條件下必須抓好這項(xiàng)工作,我們要深刻總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。