第一篇：基層地稅機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政必須堅(jiān)持五個(gè)“到位”

基層地稅機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政必須堅(jiān)持五個(gè)“到位”

基層地稅機(jī)關(guān)的基本任務(wù)是“帶好隊(duì)，收好稅”。帶好隊(duì)的首要任務(wù)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，帶出一支真正廉潔高效的稅干隊(duì)伍。如何搞好基層地稅機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升基層地稅部門的行業(yè)形象，筆者認(rèn)為必須堅(jiān)持五個(gè)“到位”。

一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)力度“到位”，是搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提條件。領(lǐng)導(dǎo)力度到位，首先是領(lǐng)導(dǎo)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為縣局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事來抓，制訂具體而切實(shí)可行的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和工作措施，并且將它貫徹整個(gè)稅收工作的全過程。其次是班子成員特別是一把手的模范帶頭作用要到位，要求干部職工做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己首先不做，局領(lǐng)導(dǎo)以清正廉潔作為為官之德，一身正氣，兩袖清風(fēng)，就敢于同各種不廉潔行為作堅(jiān)決斗爭，就能對自己的干部起到示范和導(dǎo)向作用。通過正反面的經(jīng)驗(yàn)證明，只有清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能帶出勤政清廉的稅干隊(duì)伍。

二、堅(jiān)持廉政勤政教育“到位”，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)之舉。黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容很多，歸納起來，主要是抓好四個(gè)教育，首先是抓好人生觀、價(jià)值觀和《廉政準(zhǔn)則》的教育，使稅干樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，能夠自覺抵御腐朽人生觀的侵蝕；其次是抓好職業(yè)道德教育，使全體稅干把愛崗敬業(yè)，清正廉潔作為最高的職業(yè)操守和行動(dòng)準(zhǔn)則；再次是抓好普法教育，促

使稅干依法行政，不以稅權(quán)謀私；然后是抓好警示教育，以本系統(tǒng)中發(fā)生的腐敗案件教育稅干，做到晨鐘暮鼓，警鐘長鳴。

三、堅(jiān)持崗責(zé)體系及制度建設(shè)“到位”，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要圍繞“兩權(quán)”監(jiān)督的運(yùn)作來建立嚴(yán)密的崗責(zé)體系，通過崗責(zé)體系的建立，讓稅干明確知道自己執(zhí)法應(yīng)該做什么，必須怎么做，不能怎么做，要依法設(shè)定崗位，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)銜接，形成分權(quán)制衡機(jī)制，還要將每個(gè)可能滋生腐敗的工作環(huán)節(jié)建立相關(guān)制度來約束，把制度落實(shí)執(zhí)行到位，真正做到以制度管事、管人。崗責(zé)體系和制度的制訂要有針對性和可操作性，切忌籠統(tǒng)和模糊，盡可能對廉政建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化，以利于考核和檢查。制訂崗責(zé)體系時(shí)充分發(fā)動(dòng)稅干參加，因?yàn)槎惛勺盍私饽男┕ぷ鳝h(huán)節(jié)、部門容易出現(xiàn)不廉潔行為，能提出最有效的預(yù)防方法。

四、堅(jiān)持監(jiān)督機(jī)制“到位”，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的重要保證。再好的廉政建設(shè)制度，還是要靠人去執(zhí)行落實(shí)。首先要加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門的組織建設(shè)，選拔哪些作風(fēng)好，懂業(yè)務(wù)，政治上可靠的人員充實(shí)到紀(jì)檢、監(jiān)察部門，為紀(jì)檢、監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作條件；其次是要以本單位的紀(jì)檢、監(jiān)察部門為中心，建立連接上下，貫通左右的全方位的廉政建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行網(wǎng)上評廉和工作作風(fēng)測評，對“兩權(quán)”行使的全過程進(jìn)行有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不廉傾向，能及時(shí)糾正，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為，能及時(shí)查處；再次是要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，不定期地邀請社會(huì)各界人

士對本單位的行風(fēng)進(jìn)行評議，促進(jìn)行風(fēng)的改善，利用新聞、網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)典型，對不廉潔的人與事進(jìn)行曝光，營造廉政建設(shè)的良好輿論氛圍；然后是與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系，設(shè)立預(yù)防瀆職辦公室，進(jìn)行提前監(jiān)督，最后是要加強(qiáng)考核檢查，對本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行定期的考核檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)上新的臺(tái)階。

五、堅(jiān)持獎(jiǎng)懲機(jī)制到位，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)最有效的推動(dòng)力。要實(shí)行責(zé)權(quán)利緊密掛鉤，加大繳納黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金力度，從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行制裁。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和過錯(cuò)追究制。要堅(jiān)定不移地實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的一票否決制，對有不廉潔行為的人與事，要雙倍扣回廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。不能評先評優(yōu)，不能重用，提拔使用人首先過廉政建設(shè)的考核關(guān)，不能帶“病”提拔，帶“病”上崗。同時(shí)要嚴(yán)肅查處稅干違法違紀(jì)案件，決不姑息養(yǎng)奸，在政治上、經(jīng)濟(jì)上都要給予嚴(yán)厲的責(zé)處，起到警示作用。要讓每個(gè)地稅干部從中汲取教育，讓其清楚貪污腐敗的風(fēng)險(xiǎn)成本很高，像觸高壓線一樣，結(jié)局是身敗名裂，作繭自縛，鋃鐺入獄，一無所有，甚至是喪失生命。

（城步地稅局劉盛喜）

第二篇：五個(gè)必須堅(jiān)持

胡錦濤講話中五個(gè)“必須堅(jiān)持” 提高黨建科學(xué)化水平

胡錦濤講話中五個(gè)“必須堅(jiān)持” 提高黨建科學(xué)化水平

中央黨校黨建教研部 楊景

黨的建設(shè)科學(xué)化就是要求黨的建設(shè)各項(xiàng)工作都必須充分認(rèn)識(shí)其客觀規(guī)律，努力按照其發(fā)展的規(guī)律辦事。因此要真正提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平就必須繼承黨在發(fā)展中積累的優(yōu)秀成果，按照規(guī)律來創(chuàng)新黨的發(fā)展內(nèi)容。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平需要做到五個(gè)“必須堅(jiān)持”。這五個(gè)“必須堅(jiān)持”是對黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度“五位一體”建設(shè)的繼承和提升。

第一，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，提高全黨思想政治水平。既堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，又突破性的提出理論創(chuàng)新永無止境。

思想建設(shè)放在首位是黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。早在1929年12月中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)的決議第一部分就是《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》。毛澤東是在總結(jié)紅軍從1927年南昌起義到1929年12月的豐富經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上認(rèn)為“紅軍第四軍地共產(chǎn)黨內(nèi)存在著各種非無產(chǎn)階級的思想，這對于執(zhí)行黨的正確路線，妨礙極大。若不徹底糾正，則中國偉大革命斗爭給予紅軍第四軍的任務(wù)，是必然擔(dān)負(fù)不起來的?！弊源?，中國共產(chǎn)黨在黨的建設(shè)上有廣大的發(fā)展和創(chuàng)造，但是始終堅(jiān)持把思想建設(shè)放在第一位。黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)鄧小平科學(xué)地繼承了思想建設(shè)是黨最根本的建設(shè)的傳統(tǒng)，1978年12月13日在中共中央工作會(huì)議上作了“解放思想，事實(shí)求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”的報(bào)告。面對復(fù)雜的國內(nèi)環(huán)境，鄧小平大膽地決策“不打破思想僵化，不打打解放干部和群眾的思想，四個(gè)現(xiàn)代化就沒有希望?！痹趽軄y反正的歷史背景下明確地把解放思想放在首位，認(rèn)為只有思想解放了，黨的各項(xiàng)工作才能有所進(jìn)展。進(jìn)入新的世紀(jì)，面對新形勢，黨的思想建設(shè)是根本建設(shè)依然要堅(jiān)持。江澤民在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)上再一次明確指出： “深入學(xué)習(xí)貫徹?三個(gè)代表?重要思想，提高全黨的馬克思理論水平。黨在思想理論上的提高，是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。必須把黨的思想理論建設(shè)擺在更加突出的位置?！焙\濤總書記“七一”重要講話傳承了黨的思想建設(shè)放在首位這一永葆黨的生命的傳統(tǒng)，這是被中國共產(chǎn)黨90年的歷程證明是正確地堅(jiān)持。講話旗幟鮮明的指出：“理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)，理論上的與時(shí)俱進(jìn)是行動(dòng)上銳意進(jìn)取的前提，思想上的統(tǒng)一是全黨步調(diào)一致的重要保證?！?/p>

馬克思認(rèn)為：問題不在于只是解釋世界，而在于改造世界。人類生生不息，改造也從未停止。就像講話指出：“實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識(shí)真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境?！备母镩_放已經(jīng)經(jīng)歷了33年的實(shí)踐歷程，認(rèn)識(shí)也在改革中不斷改進(jìn)和提升，認(rèn)識(shí)只有通過理論的升華才能更有效的指導(dǎo)實(shí)踐。因此要善于把黨和人民群眾積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)升華為理論，并善于創(chuàng)新理論成果，同時(shí)把最新的理論成果跟進(jìn)到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平中去。黨的偉大歷程還在繼續(xù)，改革開放的實(shí)踐路程也還在前進(jìn)，因此理論創(chuàng)新也不能也更不會(huì)停止不前，只要人類生生不息，理論創(chuàng)新將永無止境。

第二、必須堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。既堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，又突出了優(yōu)秀年輕人才的重要性。

斯大林曾這樣說：“人才，干部是世界上所有寶貴的資本中最寶貴最有決定意義的資本。”在全民抗日戰(zhàn)爭時(shí)期面對困難的處境和黨內(nèi)以王明為代表的右傾錯(cuò)誤思想的影響，黨能夠及時(shí)調(diào)整政策來挽救干部和革命前途。于是毛澤東在中國共產(chǎn)黨六屆六中全會(huì)中就明確指出：必須善于使用干部。“任人唯賢”是正派的路線。這條正確的“任人唯賢”的干部任用路線在黨的發(fā)展壯大過程中不斷豐富，并沿用至今，這不僅是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨在革命和改革實(shí)踐中總結(jié)出的真理。改革開放初期，黨和國家現(xiàn)行制度還存在不少弊端，權(quán)力的過分集中必然阻礙改革的前進(jìn)，同樣也選不出帶領(lǐng)社會(huì)改革的優(yōu)秀干部。因此鄧小平在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中指出：“陳云同志提出，我們選干部，要注意德才兼?zhèn)?。所謂德，最主要的，就是堅(jiān)持社會(huì)主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)。”隨著改革開放事業(yè)的不斷前進(jìn)，到中國建國60周年之際，面對社會(huì)財(cái)富的增多、社會(huì)思潮的沖擊，有些領(lǐng)導(dǎo)干部抵御不了誘惑，于是出現(xiàn)宗旨意識(shí)單薄、言行不

一、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等不良道德行為。針對新形勢和新任務(wù)，黨的十七屆四中全會(huì)指出：“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)。把干部的德放在首要位置，是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進(jìn)性和純潔性的根本要求和重要保證?！苯?jīng)過兩年的實(shí)踐探索，“七一”重要講話又提煉出：“形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向?！眻?jiān)持把德放在干部任用的首要位置是黨在理論和實(shí)踐中得出的重要成果。

人才是一個(gè)社會(huì)不斷發(fā)展前進(jìn)的不竭動(dòng)力。人才優(yōu)勢越來越成為國家實(shí)力的最重要組成部分。優(yōu)秀的年輕人才更是時(shí)代的先鋒，代表著社會(huì)的發(fā)展方向，是國家的未來?！捌咭弧敝匾v話指出：“人才是第一資源，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，是關(guān)系黨和人民事業(yè)繼往開來、薪火相傳的根本大計(jì)?！币虼水?dāng)前重視在干部選用上提拔年輕的優(yōu)秀人才是有國家改革開放偉大事業(yè)客觀存在的迫切需要。

第三、必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。既堅(jiān)持了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，又

明確指出密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢。

黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，而以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和根本宗旨的集中體現(xiàn)。毛澤東在1944年發(fā)表《為人民服務(wù)》一文，文章短小精悍，一針見血的指出：“我們這個(gè)隊(duì)伍是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！闭屈h全心全意為人民服務(wù)的宗旨，才使黨贏得了民主革命和社會(huì)主義革命的勝利。勝利后的黨并沒有拋棄這一宗旨，而是在建設(shè)和改革實(shí)踐中始終堅(jiān)持。鄧小平曾指出：“為了國家和集體的利益，為了人民大眾的利益，一切有革命覺悟的先進(jìn)分子必要時(shí)都應(yīng)當(dāng)犧牲自己的利益?！备母镩_放的逐步深入和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，給黨全心全意為人民服務(wù)的理念帶來了挑戰(zhàn)。在此形勢下，黨及時(shí)決策在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為重要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，使得黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。我們黨立于不敗之地是因?yàn)槲尹h來自人民、植根人民、服務(wù)人民。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)是指引、評價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)，更是我黨永葆青春的法寶。

密切聯(lián)系群眾是我黨的優(yōu)良作風(fēng)。正是黨在民主革命時(shí)期就與廣大人民大眾保持著血肉關(guān)系、魚水關(guān)系，才有了革命的勝利，才能建立新中國。美國軍事觀察組在抗戰(zhàn)期間來華考察時(shí)就曾指出：國民黨占有大片的土地，而共產(chǎn)黨則占有大片的民心。沿著這一優(yōu)良傳統(tǒng)，我黨充分發(fā)揮了密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，才取得了社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開放的偉大成就。此次胡錦濤“七一”重要講話指出：“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)?！边@一論述提升了黨密切聯(lián)系群眾的重要性。當(dāng)前作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨必須高度重視保持這一政治優(yōu)勢，任何時(shí)候都不能懈怠。如果丟掉這一最大的政治優(yōu)勢，黨將失去可以“載舟”的民心，將會(huì)被人民拋棄。這是被歷史證明了的客觀規(guī)律。

第四、必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性。既秉承了加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，又著重把人民監(jiān)督和自我反省相結(jié)合。

中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為政權(quán)而斗爭的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握政權(quán)并將長期執(zhí)政的黨。執(zhí)掌政權(quán)、擁有權(quán)力就會(huì)占有資源，分配不當(dāng)將會(huì)導(dǎo)致腐敗的產(chǎn)生，即是權(quán)力尋租。所以針對這一客觀規(guī)律，黨始終把它當(dāng)做自身建設(shè)的重要內(nèi)容，常抓不懈。早在中國人民革命全國勝利的前夜，七屆二中全會(huì)上毛澤東就要求：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”改革開放使中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，權(quán)力尋租也就更有了空間。針對在改革開放過程中敗壞黨和人民事業(yè)的腐敗分子，黨的政策是采取堅(jiān)決清除的方針，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處理，絕不姑息養(yǎng)奸。我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，黨面臨著更多的新情況新考驗(yàn)。在黨的十五屆六中全會(huì)上突出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。明確指出：“必須旗幟鮮明地反對腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題?！敝袊伯a(chǎn)黨執(zhí)掌政權(quán)六十周年之際，面對世情、國情和黨情的深刻變化，黨中央能夠居安思危指出：“加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭?！焙\濤的“七一”講話又

重申了：“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！边@是黨的英明決策，更是黨在不斷提高拒腐防變能力方面的具體表現(xiàn)。

黨的權(quán)力是人民賦予的，黨的一切活動(dòng)受到人民群眾的監(jiān)督。水能載舟，也能覆舟，這是歷史總結(jié)的規(guī)律。作為執(zhí)政黨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，因此人民監(jiān)督勢在必行。人民群眾監(jiān)督是黨外監(jiān)督的重要組成部分，它是反腐倡廉建設(shè)的黨外動(dòng)力。此次“七一”講話提出了：“各級干部都要自重、自省、自警、自勵(lì)，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色?！睂⑷嗣癖O(jiān)督和自省相結(jié)合來推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是黨在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和尊重內(nèi)因和外因共同作用的哲學(xué)原理基礎(chǔ)上提出的科學(xué)論斷。

第五、必須堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。既堅(jiān)持黨的制度是最根本性的問題，又突出把認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度和自覺維護(hù)制度相統(tǒng)一。

鄧小平在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中強(qiáng)調(diào)指出：黨的制度問題“更帶有根本性、全局性和長期性?！备母镩_放初期，黨中央及時(shí)總結(jié)過去十年的各種錯(cuò)誤，認(rèn)為制度方面的缺失比某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)更重要。這是黨在實(shí)踐教訓(xùn)中得出的真理：制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，全黨必須高度重視制度建設(shè)。制度更帶有根本性是因?yàn)辄h長期實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)同時(shí)被全黨所認(rèn)可。制度是黨行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)，體現(xiàn)了黨的意志和宗旨。黨的十七大明確指出：“以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)”。制度建設(shè)已經(jīng)成為黨的“五位一體”即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的重要組成部分。同時(shí)必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中。黨的制度更帶有根本性，同時(shí)也具有全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點(diǎn)。

“七一”重要講話指出：全黨同志要“認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度和自覺維護(hù)制度”。這樣把制度建設(shè)與學(xué)習(xí)、執(zhí)行和維護(hù)緊密結(jié)合在一起，充分顯示了黨理論發(fā)展的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，更符合了提高黨的思想政治水平的要求。制度建設(shè)是黨自身發(fā)展的保障，制度不僅僅是來約束違背黨的原則行為的工具，它應(yīng)該是良性的肌體，能夠預(yù)防黨的變質(zhì)。所以全體黨員要將學(xué)習(xí)、執(zhí)行和自覺維護(hù)統(tǒng)一起來，推進(jìn)黨的制度建設(shè)。

第三篇：論五個(gè)必須堅(jiān)持

“七一”講話解讀 辦好中國的事情關(guān)鍵在黨

——論“五個(gè)必須堅(jiān)持”

2011年08月30日09:37 來源：《中國青年報(bào)》

黨的建設(shè)科學(xué)化水平“五個(gè)必須堅(jiān)持”：

○ 必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，提高全黨思想政治水平。

○ 必須堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。

○ 必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

○ 必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性。

○ 必須堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。

執(zhí)政黨自身建設(shè)的好壞直接關(guān)系到中國社會(huì)發(fā)展的好壞，黨好中國好，黨弱中國弱。這也就是我們經(jīng)常說的“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”。所以，“七一”講話當(dāng)然要回答政黨自身建設(shè)的問題。在新的歷史條件下，中國共產(chǎn)黨的黨建主題就是“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。對此，胡錦濤同志提出“五個(gè)必須堅(jiān)持”。這 “五個(gè)必須堅(jiān)持”凝練出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的五大支點(diǎn)，也點(diǎn)出了中國共產(chǎn)黨下一步在黨的建設(shè)方面的努力重點(diǎn)。

第一個(gè)支點(diǎn)：理論。

黨的建設(shè)科學(xué)化的政黨首先是用科學(xué)理論武裝的政黨。什么是指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨的科學(xué)理論？毫無疑問是馬克思主義。但是馬克思主義的普遍真理必須與中國實(shí)際相結(jié)合，這就需要馬克思主義中國化。中國共產(chǎn)黨的理論建設(shè)分兩個(gè)方面，一是形成毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系兩大馬克思主義中國化的理論成果，指導(dǎo)著中國共產(chǎn)黨確立社會(huì)主義基本制度和開創(chuàng)發(fā)展中國特色社會(huì)主義；二是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，讓黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。

第二個(gè)支點(diǎn)：人才。

現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)步最寶貴的就是人才，擁有人才就擁有了未來。黨的建設(shè)科學(xué)化的政黨肯定是人才薈萃的政黨。對于中國共產(chǎn)黨來說，人才問題有兩層意蘊(yùn)，一是積聚什么樣的人才，二是如何積聚人才。“德是才之帥”，在新的歷史時(shí)期中國共產(chǎn)黨選用人才要以德為先，政治品格、政治立場、政治信仰是先決要求，只有這樣才能做到以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才；“才現(xiàn)于四海”，在新的歷史時(shí)期中國共產(chǎn)黨集聚人才要廣開人才之源、放眼五湖四海，要打破老框框、不拘一格降人才，要營造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、提供發(fā)展空間，栽下梧桐樹方能引得鳳凰來。

第三個(gè)支點(diǎn)：群眾。

中國共產(chǎn)黨是一個(gè)來自群眾服務(wù)群眾的政黨，這是它最大的政治優(yōu)勢。有群眾支持，縱有千難萬險(xiǎn)也能逢兇化吉，縱使山重水復(fù)也能勇往直前。沒有群眾的認(rèn)同，就會(huì)心有余而力不足甚至有心無力，不僅會(huì)失去發(fā)展的支持、甚至?xí)?zhí)政的基礎(chǔ)。近些年來，一些人改革的動(dòng)力在衰減，有些地方發(fā)展的助力在消退，因?yàn)?，他們遠(yuǎn)離了群眾。所以，做到“三真”，真心去聯(lián)系群眾，真情與群眾交流，真正為群眾服務(wù)，是中國共產(chǎn)黨開拓力量源泉的關(guān)鍵舉措。以心交心，定會(huì)心心相映；以情換情，自然兩情相悅。

第四個(gè)支點(diǎn)：反腐敗。

馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性決定了中國共產(chǎn)黨與腐敗是水火不容的。腐敗生則事業(yè)衰，腐敗除則事業(yè)興。中國共產(chǎn)黨的反腐敗要講四句話：第一句，中國共產(chǎn)黨反腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的、決心是堅(jiān)定不移的；第二句，中國共產(chǎn)黨的一些成員中存在腐敗現(xiàn)象；第三句，中國共產(chǎn)黨反腐敗是求真務(wù)實(shí)也卓有成效的，有針對性地遏制了一些群眾反響強(qiáng)烈的腐敗現(xiàn)象，切實(shí)打擊了一些較大的腐敗行為；第四句，中國共產(chǎn)黨反腐敗絕不僅僅止于“反”，而且要把反腐與倡廉結(jié)合在一起講，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更加注重“倡廉”，做到釜底抽薪，防患于未然。

第五個(gè)支點(diǎn)：制度。

鄧小平曾經(jīng)深有感觸地說過，還是制度靠得住。提高政黨建設(shè)科學(xué)化水平，制度是保障。經(jīng)過數(shù)十年的努力，中國共產(chǎn)黨的制度建設(shè)已經(jīng)跨越了“從沒有制度到有制度”的階段，進(jìn)入了“從有制度到好制度”的新階段。堅(jiān)持以黨章為根本、以民主集中制為核心，進(jìn)一步完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，在全黨范圍內(nèi)確立起制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的制度理念，是在新的歷史時(shí)期推進(jìn)黨的制度建設(shè)的著力點(diǎn)與突破口。

第四篇：加強(qiáng)基層地稅機(jī)關(guān)思想政治工作的思考

加強(qiáng)基層地稅機(jī)關(guān)思想政治工作的思考

思想政治工作是做好稅收工作的生命線。隨著改革開放的不斷深入，地稅系統(tǒng)思想政治工作面臨新的形勢和任務(wù)，特別是稅收管理有其自身的特殊性，如何圍繞中心抓好稅收、服務(wù)好納稅人，如何打造“三個(gè)一流”、實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)新發(fā)展，加強(qiáng)思想政治工作顯得尤為重要。

一、加強(qiáng)基層地稅機(jī)關(guān)思想政治工作的意義

1、基層地稅機(jī)關(guān)思想政治工作是稅收事業(yè)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障，是稅收工作的生命線。把思想政治工作與組織收入、發(fā)揮稅收職能作用的中心線緊密結(jié)合起來，把這“三點(diǎn)一線”架構(gòu)牢牢建立起來。堅(jiān)持用正確的先進(jìn)的理論武裝廣大地稅干部的頭腦，并加以指導(dǎo)稅收實(shí)踐，這條生命線就能成為事業(yè)發(fā)展的引航線、稅收工作的動(dòng)力線、干部思想的校正線、隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定線，稅收事業(yè)就能堅(jiān)持正確的前進(jìn)方向。

2、基層地稅機(jī)關(guān)思想政治工作是凝聚地稅干部隊(duì)伍的根本途徑。只有理順情緒、凝聚人心，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，切實(shí)把廣大地稅干部的主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，才能把上級的決策部署落實(shí)到基層，變?yōu)閺V大地稅干部的自覺行動(dòng)，積極投入到和諧地稅建設(shè)之中。

3、基層地稅機(jī)關(guān)思想政治工作是完成稅收工作任務(wù)的重要基礎(chǔ)。只有深入到稅收工作實(shí)際中做好思想政治工作，引導(dǎo)地稅干部提高思想覺悟、文化素質(zhì)和精神境界，才能將大家的精神力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，將思想優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。

4、基層地稅機(jī)關(guān)思想政治工作是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”的重要保證。打造“三個(gè)一流”，關(guān)鍵在人。加強(qiáng)稅務(wù)人員的思想政治教育是打造一流干部隊(duì)伍的必由之路。只有不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)，才能造就一支“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范、清正廉潔”的地稅干部隊(duì)伍，才能為納稅人提供一流的服務(wù)，才能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

二、基層地稅機(jī)關(guān)思想政治工作的現(xiàn)狀

近年來，各級地稅機(jī)關(guān)對基層稅務(wù)思想政治工作十分重視，不斷完善制度，強(qiáng)化理論武裝，深化人事制度改革，完善競爭激勵(lì)措施，積極開展文明創(chuàng)建和爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提升了基層干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，激發(fā)了隊(duì)伍活力和工作熱情，增強(qiáng)了干部的事業(yè)心和責(zé)任感，樹立了良好的部門形象，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)稅務(wù)工作的順利開展。這是主流。但是受社會(huì)大環(huán)境、個(gè)人價(jià)值取向、稅收形勢發(fā)展等多種因素的影響，部分稅務(wù)干部的思想產(chǎn)生了波動(dòng)，存在著一些不容忽視的問題。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對開展稅務(wù)思想政治工作重視程度不夠，有應(yīng)付的思想，弱化的傾向，而且認(rèn)為思想政治工作是軟指標(biāo)，組織收入才是硬任務(wù)，只要收入任務(wù)完成了，其它工作都好說。二是貪圖安逸，追求享受的不良傾向正在滋生。市場經(jīng)濟(jì)條件下，一些干部對物質(zhì)利益、生活條件、福利待遇等問題開始看得過重，耐不得清貧，受不得艱苦，講不得奉獻(xiàn)。有個(gè)別人開始管不住自己，不能很好地把握自己，生活奢靡，腐化墮落。三是能力素質(zhì)還不適應(yīng)。有的干部自身素質(zhì)不高，卻又缺乏必要的危機(jī)意識(shí)，過早地自我放松，不思學(xué)習(xí)提高，不求有所作為，被動(dòng)應(yīng)付，得過且過，存在抱著“鐵飯碗”混日子的思想。四是愛崗敬業(yè)、拼搏進(jìn)取的精神不強(qiáng)，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，消極被動(dòng)，不求上進(jìn)。五是推行“陽光工資”政策造成干部職工福利待遇的下降。有的干部思想不穩(wěn)定，產(chǎn)生消極心理，服務(wù)意識(shí)、大局觀念不強(qiáng)，存在“門好進(jìn)，臉好看，但事難辦”的現(xiàn)象，甚至還存在“不作為、亂作為、慢作為”以及執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象，個(gè)別干部違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。以上存在的問題和不足如得不到妥善解決，必將影響地稅事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

因此，加強(qiáng)基層地稅機(jī)關(guān)的思想政治工作要從地稅實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前存在的問題，突出地稅個(gè)性特點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和地稅事業(yè)發(fā)展的大局，以提升地稅干部的內(nèi)在素質(zhì)和地稅隊(duì)伍形象為目標(biāo)，對癥下藥，突出針對性、實(shí)效性、靈活性。要貫穿“法治、文明、公平、效率”的治稅思想，以開拓創(chuàng)新的精神、與時(shí)俱進(jìn)的品格，確立稅收管理新理念。要提高用思想塑人的重視程度，注重思想引領(lǐng)，掌握思想建設(shè)的技巧和方法，不斷激發(fā)干部的動(dòng)力和活力。

只有扎實(shí)做好廣大地稅干部的思想政治工作，才能增強(qiáng)地稅干部的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)而更好地為國聚財(cái)，為廣大納稅人服務(wù)。

三、加強(qiáng)基層地稅機(jī)關(guān)思想政治工作的建議

（一）建立健全工作機(jī)制，形成制度化

在當(dāng)前新形勢下，地稅系統(tǒng)要建立起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和地稅系統(tǒng)改革相適應(yīng)的、與地稅系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展相符合的思想政治工作新格局，思想政治工作只有在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)新形勢下的需要，更好地發(fā)揮作用。

1、建立健全思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為確保基層思想政治工作正常有序開展，要建立起一個(gè)以黨組為領(lǐng)導(dǎo)、專兼職政工干部為基礎(chǔ)的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成全方位、多層次的立體化工作機(jī)制。要按照大政工的要求，統(tǒng)籌考慮，做好安排，定期召開思想政治工作聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)分析研究基層人員的思想狀況，研究具體工作對策。

2、完善思想政治工作機(jī)制。地稅的中心工作在哪里。思想政治工作就在哪里，把思想政治工作貫穿于稅收工作的全過程，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，既抓稅收業(yè)務(wù)又抓思想政治工作，努力建設(shè)一套完善的、可操作性強(qiáng)的制度體系。

3、建立高效的思想教育機(jī)制。遵循思想政治工作的發(fā)展規(guī)律，根椐形勢任務(wù)的需要和基層干部職工思想實(shí)際，對干部思想熱點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析著手，變被動(dòng)教育為主動(dòng)工作，變消極等待為主動(dòng)出擊，逐步形成由多手段多途徑構(gòu)成的思想教育機(jī)制；同時(shí)，堅(jiān)持靈活多樣、注重實(shí)效，理論灌輸、分類指導(dǎo)，思想對比、自我教育，改革傳統(tǒng)的單純“領(lǐng)導(dǎo)講、群眾聽”的“填鴨式”教育方法，運(yùn)用現(xiàn)代人本理論的積極成果，循循善誘，以理服人，以情感人。

4、建立有效的工作責(zé)任機(jī)制。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，并把思想政治工作納入干部業(yè)績考核，明確規(guī)定各級干部的思想政治工作的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，形成各部門協(xié)調(diào)配合、層層抓落實(shí)，確保基層思想政治工作“有人抓、有人管、有人做、不斷線”。

5、建立思想政治工作激勵(lì)機(jī)制。只有健全完善的競爭激勵(lì)機(jī)制，才能長期調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過推行競爭上崗、雙向選擇、末位淘汰、輪崗交流等干部人事制度改革，形成競爭的用人機(jī)制，優(yōu)化人力資源配置，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。創(chuàng)新管理機(jī)制，推行業(yè)務(wù)能級管理，完善目標(biāo)管理考核，做到分工明確、職責(zé)清楚、考核合理，從根本上解決干部干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的弊端，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性。積極推行各類人才庫建設(shè)，實(shí)行專業(yè)人才管理，營造一個(gè)施展個(gè)人才華、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的良好環(huán)境。同時(shí)積極挖掘培育先進(jìn)典型，廣泛推廣宣傳先進(jìn)典型，大張旗鼓表彰先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范、激勵(lì)和引導(dǎo)作用，起到“激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、督促中間”的效應(yīng)。

（二）注重思想政治工作方法，突出針對性

1、堅(jiān)持正面灌輸滲透法。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在開展思想政治工作中必須堅(jiān)持用科學(xué)理論灌輸和先進(jìn)思想滲透的方法，教育大家以科學(xué)理論武裝頭腦，樹立用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的理念，引導(dǎo)地稅干部樹立樹立崇高的理想，培養(yǎng)為稅收事業(yè)無私奉獻(xiàn)的精神，使他們成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人。

2、堅(jiān)持對癥下藥，因人施教。由于干部的年齡構(gòu)成、工作年限、稅收業(yè)績、思想覺悟、生活經(jīng)歷、接受能力、性格特點(diǎn)、身體狀況、心理素養(yǎng)、個(gè)人愛好不同，其關(guān)心的問題也不同。作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要去調(diào)查、去分析，找準(zhǔn)癥結(jié)再下藥，否則說理再多，也是無濟(jì)于事。動(dòng)之以情是交流思想的橋梁。相互理解、相互信任、相互尊重是思想教育的感情基礎(chǔ)。交流思想、談心交心、以情感人是激勵(lì)干部積極性的有效方法。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于用感情維系上下級之間的關(guān)系，有意識(shí)地增加“感情投資”，培養(yǎng)干部與職工之間的感情，用真摯的感情和干部交知心朋友，關(guān)心他們的進(jìn)步和困難，千方百計(jì)為他們排憂解難，以取得他們信賴。在此基礎(chǔ)上再去做思想工作，人們就容易愉快地接受，思想政治工作就可以收到預(yù)期效果。

3、創(chuàng)新思想政治教育載體。地稅文化是新時(shí)期地稅系統(tǒng)思想政治工作的新載體，地稅文化是地稅部門在長期的稅收實(shí)踐活動(dòng)中積累的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價(jià)值觀念、職業(yè)道德等的總和，包括物態(tài)文化、行為文化、制度文化和精神文化四個(gè)層面。其中，精神文化是稅務(wù)文化的核心，是稅務(wù)文化的高度濃縮和集中反映，通過地稅精神，塑造地稅形象、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，努力營造出“講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)”，促團(tuán)結(jié)奮發(fā)向上的濃厚氛圍，培養(yǎng)地稅人的文明風(fēng)尚，形成構(gòu)建和諧地稅的良好氛圍，確保廣大干部政治堅(jiān)定和思想純潔。通過地稅文化建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，拓寬基層文化領(lǐng)域，豐富活動(dòng)載體，將思想工作寓于喜聞樂見文體活動(dòng)之中，全力營造濃郁的組織文化氛圍，培育基層拼博進(jìn)取、積極向上的團(tuán)隊(duì)精神，著力塑造良好的地稅形象，形成具有鮮明特色的地稅行業(yè)組織文化。

(三）充分發(fā)揮帶頭表率作用，突出導(dǎo)向性

1、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不行”。開展思想政治工作必須言傳身教?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)的人格力量和良好的自身形象，是提高凝聚力、說服力和號(hào)召力的重要條件。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要真正把“向我看齊”的口號(hào)落到實(shí)處，班長要給班子成員做表率，班子成員要給廣大干部職工做表率，充分發(fā)揮每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，以聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的責(zé)任感和事業(yè)心，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地干好本職工作，用自己的模范行為去影響和帶動(dòng)廣大干部職工。這樣干部才會(huì)口服、心服，才能提高政治思想工作的威信和效力。

2、發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。積極探索新形勢下思想政治工作的規(guī)律和特點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立思想狀況分析制度和談心制度，通過召開黨員會(huì)議、民主生活會(huì)等形式，及時(shí)把握地稅人員的思想脈搏，有針對性地做好思想政治工作。同時(shí)，充分發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用，全力以赴做好思想政治工作，讓他們主動(dòng)與基層群眾結(jié)成幫扶對子，使其融入到群眾性的思想政治大潮之中，在基層單位形成有效的思想政治工作輻射面。充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用去影響人、教育人，黨員干部同黨員一起定期分析隊(duì)伍思想狀況，研究措施，經(jīng)常性的開展一幫一談心活動(dòng)，及時(shí)職工的思想問題，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)稅務(wù)干部職工身上的優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)行宣傳和表揚(yáng)，開展“學(xué)身邊人”活動(dòng)，減少干部職工與先進(jìn)典型之間的距離，使大家感到先進(jìn)的可親可敬、可信可學(xué)，激發(fā)大家工作的積極性。通過充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍；同時(shí)要在作好先進(jìn)典型引導(dǎo)的同時(shí)，警示教育也不可偏廢。俗話說：“以人為鑒，可以知得失”，選擇典型事例開展警示教育，幫助稅務(wù)干部職工深刻剖析反面典型的危害、成因，使之從中得到教訓(xùn)，防患于未然。

（三）增強(qiáng)以人為本的工作理念，突出實(shí)效性

以人為本的感化作用和法制化的剛性管理并不矛盾，而是相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，尤其在思想政治工作中堅(jiān)持以人為本體現(xiàn)了一種尊重、一種涵養(yǎng)，能起到春風(fēng)化雨、潛移默化的作用。因此，具體工作中要堅(jiān)持以人為本，把握工作的靈活性，善于用感情來維系，處處體現(xiàn)人文關(guān)愛，對內(nèi)要講團(tuán)結(jié)、講和氣，寬以待人，抱團(tuán)取暖，而不能互相傷害。對外要講服務(wù)、講和諧，文明高效，互惠共贏，而不能激化矛盾。

1、時(shí)刻關(guān)注干部的思想動(dòng)態(tài)。當(dāng)干部思想出現(xiàn)不好苗頭時(shí)，及時(shí)教育疏導(dǎo)，防止“偏離航向”；當(dāng)干部犯了錯(cuò)誤情緒低沉?xí)r，幫其查找教訓(xùn)，防止“一蹶不振”；當(dāng)干部在政治上取得成績沾沾自喜時(shí)，促其總結(jié)提高，防止“飄飄然。

2、增強(qiáng)文化滲透的理念。稅務(wù)文化在思想道德建設(shè)領(lǐng)域中有著不可替代的作用。因此，一定要重視地稅文化建設(shè)，重視地稅文化建設(shè)所發(fā)揮的作用。工作中要理清思路，找準(zhǔn)突破口，把文化建設(shè)切入到思想政治工作領(lǐng)域，融入到打造“三個(gè)一流”工作中去，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)人文關(guān)懷，體現(xiàn)文化熏陶、感染和滲透，注重關(guān)心人、尊重人、激勵(lì)人，努力做到用先進(jìn)的文化提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、提升地稅部門形象，用先進(jìn)的文化提升納稅服務(wù)水平、促進(jìn)征納和諧關(guān)系。

3、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)愛護(hù)干部。通過一些摸得到、看得見的辦法，加強(qiáng)事前預(yù)防，讓干部不能為、不敢為，以達(dá)到保護(hù)干部之功效。經(jīng)常開展“五個(gè)珍惜”、“清廉七筆帳”等教育活動(dòng)，加強(qiáng)干部的職業(yè)道德和廉潔自律教育，啟發(fā)誘導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，使干部常懷律已之心、常想貪欲之害，管住自己的手、管住自己的嘴，管住自己的人，算清政治賬、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳，絲毫不能放松廉潔自律這根弦，不碰“四條高壓線”，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不斷提高拒腐防變的能力，自覺做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

第五篇：“三講”教育解決問題必須堅(jiān)持“四個(gè)到位”

“三講”教育解決問題必須堅(jiān)持“四個(gè)到位”

集中解決團(tuán)以上黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，既是這次“三講”教育要達(dá)到的目的，也是檢驗(yàn)“三講”教育效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，更是實(shí)現(xiàn)江主席提出的“一個(gè)增強(qiáng)、兩個(gè)確?！钡年P(guān)鍵所在。根據(jù)我們總隊(duì)駐江蘇各部隊(duì)開展“三講”教育的實(shí)際，我們體會(huì)到，“三講”教育要在解決問題上見成效，必須切實(shí)堅(jiān)持“四個(gè)到位”。

一是認(rèn)識(shí)問題要到位。對問題的深刻認(rèn)識(shí)是查找問題的先決條件。現(xiàn)在有些黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到自身存在的問題，自我感覺良好。這是解決問題成效不明顯的癥結(jié)所在，是深入進(jìn)行“三講”教育的最大思想障礙。因此，我們要求各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)真搞好理論學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)的前提下，緊緊抓住黨性分析這一重要環(huán)節(jié)，清醒認(rèn)識(shí)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題。首先是搞好思想辨析，劃清是非界限。當(dāng)前少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治信念淡化，名利思想滋長，革命斗志減退，究其原因，與受腐朽思想文化和錯(cuò)誤思潮的影響，是非榮辱界限不清、思想觀念混淆有著直接的關(guān)系。為此，我們把思想辨析作為認(rèn)識(shí)問題的第一步，安排專門時(shí)間，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列和黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心的有關(guān)論述，著重圍繞政治信念這個(gè)首要問題，從權(quán)力運(yùn)用、名利觀和事業(yè)心等方面反映出的模糊認(rèn)識(shí)，歸納出公正用權(quán)與“等價(jià)交換”、要求上進(jìn)與追逐名利等一些問題，引導(dǎo)大家深入進(jìn)行理性思考，逐題展開辨析，從理論和實(shí)踐上分清正誤，澄清是非。

其次是搞好典型剖析，確立黨性標(biāo)準(zhǔn)。黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)在黨章中都有明確而具體的規(guī)定，在“三講”教育中，樹立黨性標(biāo)準(zhǔn)高，“三講”做得好的典型，認(rèn)真總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)，這實(shí)際上就是為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)自身問題，樹起一面鏡子。在實(shí)際工作中，我們注意組織先進(jìn)人物介紹如何堅(jiān)持黨性原則、維護(hù)黨的利益的體會(huì)，組織大家深入剖析了少數(shù)喪失黨性原則和黨員標(biāo)準(zhǔn)、違法亂紀(jì)的反面事例。通過看得見、摸得著的正反典型，使大家真正感受到黨性標(biāo)準(zhǔn)的具體尺度，充分認(rèn)識(shí)自身的不足，做到警鐘長鳴，為自糾自查確定正確的“參照系”。

二是查找問題要到位。查找問題是解決問題的基礎(chǔ)。敢于正視問題，鼓足自我剖析和自我否定的勇氣，是查找問題的前提，是一個(gè)黨委班子、一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治成熟的具體體現(xiàn)?！叭v”教育中，我們要求各級黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺防止和克服盲目樂觀、等待觀望、患得患失等思想情緒，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，積極主動(dòng)地查找問題。教育中，大家按照軍委和武警總部提出的要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對照檢查，把黨委班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人各方面存在的問題和差距找出來，寫出詳細(xì)的匯報(bào)提綱；在黨性分析會(huì)上，敞開心扉，坦誠地向黨組織作思想?yún)R報(bào)。在此基礎(chǔ)上，召開民主生活會(huì)，正副書記之間、書記與委員之間、委員之間廣泛交心談心，直言其人，直言其過，見人見事見思想，特別是注重從黨性觀念上挖根子，從世界觀上查原因，真正做到觸及思想、觸及要害。查找問題要到位，最重要的是要抓住個(gè)人自我剖析這個(gè)環(huán)節(jié)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭對個(gè)人的黨性現(xiàn)狀作出實(shí)事求是的分析和評價(jià)，敢于揭短亮丑，自覺站在黨性原則的高度查找問題，從世界觀上深挖根源。只有查找問題到了位，才有可能深入細(xì)致地對查找出的問題進(jìn)行分析，找出影響部隊(duì)建設(shè)和改革、影響班子凝聚力和戰(zhàn)斗力、影響領(lǐng)導(dǎo)干部形象和威信的突出問題；找出本單位群眾最關(guān)心，反映最強(qiáng)烈的問題。對這些問題，進(jìn)行定量定性分析，擺表現(xiàn)、談危害、挖根源，使這些相對集中的突出問題，能在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部達(dá)成共識(shí)，同時(shí)又能被群眾和上級認(rèn)可。

三是思想交鋒要到位。拿起批評與自我批評的武器，開展積極的思想交鋒是“三講”教育必須遵循的原則，也是查找和解決各級黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題的基本途徑和主要方式。教育中，只要各級黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對部隊(duì)建設(shè)負(fù)責(zé)、對個(gè)人成長進(jìn)步負(fù)責(zé)的精神，真正把這次教育作為加強(qiáng)黨性鍛煉、實(shí)踐批評與自我批評這一優(yōu)良傳統(tǒng)的極好機(jī)會(huì)，就能夠敢于進(jìn)行思想交鋒，切實(shí)把批評與自我批評開展起來，做到見人見事見思想。我們總隊(duì)部隊(duì)在“三講”教育中，不少黨委班子認(rèn)真開展思想交鋒，確實(shí)做到了一針見血指問題，直言不諱提意見，開誠布公談看法，使那些隔靴搔癢、避重就輕找問題的人沒有“市場”。不少領(lǐng)導(dǎo)干部真心實(shí)意地征求群眾的意見，虛心誠懇地接受群眾的批評和建議，即使有時(shí)群眾講過了、講錯(cuò)了，也都坐得住、耐心聽。教育中，各部隊(duì)不但組織群眾搞好民主評議，還把黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓的情況及時(shí)告訴群眾，使大家消除顧慮，真心誠意地幫助黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查找突出問題。

四是整改問題要到位。這是解決問題見成效的關(guān)鍵步驟。世界觀的改造和人生觀的校正是別人無法代替的，解決問題的關(guān)鍵靠自身。因此，整改問題要從自己做起，從現(xiàn)在做起。要拿出切實(shí)可行的辦法和具體實(shí)在的措施，對能解決的問題，要立即糾正；對解決起來需要有個(gè)過程的問題，要作出具體計(jì)劃和安排，限期糾正；對難度較大的問題，要積極創(chuàng)造條件解決；對容易“回潮”的問題，特別是對那些嘴上講整改，而實(shí)際上又不愿付諸于行動(dòng)的“口頭革命派”，要通過建立和完善嚴(yán)格的群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督、制度監(jiān)督等一系列約束機(jī)制，經(jīng)常進(jìn)行“回頭看”，使領(lǐng)導(dǎo)干部的言行始終在約束機(jī)制的有效監(jiān)督下，做到言行一致，表里如一。這是防止解決問題走過場的根本措施。從近幾年少數(shù)干部犯錯(cuò)誤的教訓(xùn)看，一些單位教育搞了，問題找了，措施定了，但由于監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督力度不夠大，所以一些干部走了“下坡路”。這樣的教訓(xùn)應(yīng)引以為戒，“前事不忘，后事之師”，必須把強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，做到防微杜漸?！叭v”教育中，各級黨組織和紀(jì)檢部門要鞏固教育成果，使教育成果制度化，不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保每個(gè)同志都置于群眾、組織和制度的嚴(yán)格管理監(jiān)督之中，絕不允許有超越組織和制度之上的特殊黨員和干部。在監(jiān)督過程中，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，賞罰分明。對違紀(jì)違規(guī)的黨員干部決不姑息遷就，決不大事化小、小事化了，真正形成一個(gè)違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的氛圍。