第一篇：機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議

文章標(biāo)題：機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨委、政府的組成部門，其履行職能的情況如何在很大程度上取決于機(jī)關(guān)黨組織的狀況。機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重心和基礎(chǔ)，抓好機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)對(duì)于更好地履行黨政機(jī)關(guān)職能、落實(shí)黨的路線方針政策、樹立黨政機(jī)關(guān)的良好形象至關(guān)重要。近些年來，特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教

育活動(dòng)以來，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)更加重視機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，也取得了新的明顯進(jìn)步，但機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，亟待引起重視和解決。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的主要問題

第一、黨支部建設(shè)有“重形式、輕實(shí)效”的傾向。有些機(jī)關(guān)黨支部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實(shí)效比較少，存在著制度掛在墻上、落實(shí)不到行動(dòng)上的問題。在黨支部建設(shè)方面追求的是“形式新穎”，不太注重實(shí)際內(nèi)容，各種載體不斷翻新，而能夠堅(jiān)持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在“開花結(jié)果”上。

第二、黨組織生活有“重表象、輕質(zhì)量”的傾向。有的支部組織生活重表象，在開處（科）務(wù)會(huì)時(shí)順便說說黨建方面的事，用業(yè)務(wù)會(huì)代替組織生活會(huì)。尤其是民主生活會(huì)，質(zhì)量不高，效果不夠理想，講成績(jī)多，提問題少，缺少批評(píng)，抱著“多種花，少種刺，留著人情好辦事”的態(tài)度。自我批評(píng)是輕描淡寫，泛泛而論，點(diǎn)的問題誰都能對(duì)上，批評(píng)與不批評(píng)沒有什么兩樣。對(duì)支部存在的問題不敢認(rèn)真開展批評(píng)，達(dá)不到解決自身問題的目的。還有些黨支部開展黨員教育活動(dòng)，找?guī)灼獔?bào)刊、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進(jìn)去，聽進(jìn)去多少，效果如何就不管了，把教育活動(dòng)單純當(dāng)成了任務(wù)。

第三、黨支部工作有“重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新”的傾向。很多黨支部活動(dòng)都是會(huì)議式、教育式。書記講，黨員聽；領(lǐng)導(dǎo)部署，黨員記。一些黨支部書記缺乏創(chuàng)意，怕動(dòng)腦筋，怕花時(shí)間，黨員則感到枯燥乏味。

第四、黨支部活動(dòng)有“重黨內(nèi)、輕黨外”的傾向。一些基層黨組織把支部活動(dòng)空間封閉在支部黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯(lián)系。黨的建設(shè)應(yīng)該深入到群眾中去，聯(lián)系群眾，貼近群眾。不少黨支部卻沒有意識(shí)到：把非黨員吸引到黨支部活動(dòng)中來，尤其是入黨積極分子，是我們黨做好黨員發(fā)展工作和聯(lián)系群眾工作的重要方法。開展黨的活動(dòng)的一個(gè)重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，增強(qiáng)黨組織的影響力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。

第五、機(jī)關(guān)建設(shè)有“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的傾向。有的機(jī)關(guān)只顧抓“實(shí)”的，不想務(wù)“虛”的，只埋頭抓經(jīng)濟(jì)工作，抓業(yè)務(wù)管理，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬指標(biāo)去完成；而對(duì)支部建設(shè)思考得少，把黨建工作看成是可完成可不完成的事，致使機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。

第六、黨風(fēng)建設(shè)有“重人情，輕監(jiān)督”的現(xiàn)象。一些機(jī)關(guān)黨支部書記雖然清楚自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，但作為社會(huì)人，卻又礙于情面不愿監(jiān)督，對(duì)個(gè)別黨員的違紀(jì)違法行為放任自流，視而不見，導(dǎo)致個(gè)別黨員弄虛作假，貪污受賄，腐化墮落，走上違法犯罪的道路。

此外，開展黨的活動(dòng)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障。現(xiàn)在各級(jí)機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)包干，開展黨的活動(dòng)沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，即便開展活動(dòng)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)也受單位“一把手”個(gè)人素養(yǎng)、興趣愛好等因素的影響，“一把手”素養(yǎng)高、喜歡或支持這項(xiàng)活動(dòng)，就可以開展；如果“一把手”素養(yǎng)差、不喜歡或不支持則沒有經(jīng)費(fèi)保障。

二、對(duì)策建議

黨支部是黨的組織體系中最基層的一級(jí)組織，其基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)斗堡壘作用十分突出。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。黨的十六大也明確提出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力”。目前，機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提出的新要求相比差距甚遠(yuǎn)?；诖?，本人認(rèn)為要加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)必須從以下幾個(gè)方面著力：

1、圍繞中心，提高機(jī)關(guān)黨支部服務(wù)大局的能力

機(jī)關(guān)各部門的職能不同，任務(wù)不一，但黨組織緊緊圍繞一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)開展工作的基本要求是一致的。機(jī)關(guān)黨支部只有圍繞中心任務(wù)開展活動(dòng)，才能確保黨支部工作的正確方向，使黨支部工作真正收到實(shí)效；同時(shí)，也才能有效地解決政治、業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象。要增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí)，努力尋求機(jī)關(guān)黨支部工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，做到黨支部工作和與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，“兩手抓、雙肩挑”，在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí)布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點(diǎn)。

2、抓住關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，基礎(chǔ)在黨支部；而做好機(jī)關(guān)黨支部的工作，關(guān)鍵在黨支部書記。黨支部書記處在最基層的崗位上，肩負(fù)著帶領(lǐng)本支部黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用、做好群眾思想政治工作、完成本單位工作任務(wù)、確保事業(yè)發(fā)展的重任?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶。”支部書記作為黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長(zhǎng)”，更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，其能力素質(zhì)如何直接影響到機(jī)關(guān)黨支部職責(zé)和任務(wù)的完成。因此，要高度重視機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。第一，要推選好黨支部書記。要將思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、熟悉黨的基本理論和基本知識(shí)的黨員干部推選為黨支部書記。第二，要加大對(duì)黨支部書記的培養(yǎng)。要通過系統(tǒng)集訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)交流，領(lǐng)導(dǎo)傳幫帶等多種辦法，著力解決“知”與“行”存在的薄弱問題，不斷提高支部書記的思想理論水平和實(shí)際工作能力。第三，要提高黨支部書記的待遇。機(jī)關(guān)黨支部書記大多是兼職的，他們沒有什么其它報(bào)酬，這種無私奉獻(xiàn)的精神是非?？少F的。但是，“無私”不等于“無酬”。大量事實(shí)表明，越是認(rèn)真貫徹按勞分配原則，使勞動(dòng)貢獻(xiàn)大的人能得到相應(yīng)的較高報(bào)酬，就越有利于鼓勵(lì)人們發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，積極努力地做好本職工作。因此，應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)價(jià)值法則對(duì)支部書記付出的勞動(dòng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，從經(jīng)濟(jì)上對(duì)他們的付出予以持續(xù)的激勵(lì)，確保黨支部書記抓黨建工作的熱情不減，激情不褪。第四，要支持黨支部書記大膽開展工作。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要大力支持黨支部書記開展工作，努力解除他們的思想顧慮，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好工作環(huán)境和氛圍，使他們真正做到在其位，謀其政，盡其責(zé)。

3、突出重點(diǎn)，提高機(jī)關(guān)黨支部組織生活質(zhì)量

過好組織生活，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的重點(diǎn)，是確保黨員接受組織教育和監(jiān)督的根本措施，必須認(rèn)真落實(shí)，不能因?yàn)闄C(jī)關(guān)地位、工作特殊而放松。一是要確保組織生活按要求及時(shí)開展。要采取切實(shí)措施，保證組織生活時(shí)間上不被擠占，內(nèi)容上不丟項(xiàng)目，落實(shí)上不走過場(chǎng)。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加黨的組織生活。黨支部書記要認(rèn)真組織，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)組織生活及時(shí)安排，保證組織生活及時(shí)進(jìn)行。二是要努力提高黨組織生活的質(zhì)量。要下決心提高民主評(píng)議黨員、小組生活會(huì)的質(zhì)量，解決好黨內(nèi)批評(píng)難的問題，在黨員隊(duì)伍中形成講黨性、講原則的良好氛圍，保證正常健康的黨內(nèi)關(guān)系。三是要加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步完善組織生活制度。要定期對(duì)機(jī)關(guān)黨支部、黨小組組織生活開展情況進(jìn)行督促檢查，并針對(duì)組織生活上的薄弱環(huán)節(jié)，一個(gè)時(shí)期突出抓好一兩個(gè)重點(diǎn)，逐步解決過組織生活不嚴(yán)肅、堅(jiān)持不經(jīng)常，重表象，輕質(zhì)量等問題，完善組織生活制度。

4、完善制度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部的執(zhí)行力。

制度建設(shè)是帶根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的建設(shè)。黨支部職責(zé)任務(wù)的完成離不開制度建設(shè)作保證，但任何完好的制度，又是靠人去執(zhí)行的。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，既要高度重視制度建設(shè)，又要特別注重提高黨支部的執(zhí)行力。首先，要建立健全簡(jiǎn)捷高效、目標(biāo)明晰的黨支部工作制度。這是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的根本性建設(shè)，同時(shí)，也是提高黨支部執(zhí)行力的保障。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，積極探索和總結(jié)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部制度建設(shè)的新途徑和新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全教育、管理、監(jiān)督黨員干部的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步形成與新形勢(shì)、新任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)關(guān)黨支部工作制度體系。要對(duì)機(jī)關(guān)黨支部組織生活制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)交納制度、黨內(nèi)監(jiān)督約束制度和黨員聯(lián)系群眾制度等制度規(guī)定進(jìn)行全面的、認(rèn)真的清理，對(duì)其中行之有效的制度繼續(xù)堅(jiān)持，并在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；對(duì)個(gè)別已不適應(yīng)的制度，要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和修改完善，確保制度設(shè)置的科學(xué)性和可操作性。二是建立健全科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。科學(xué)的激勵(lì)是提高執(zhí)行力的源泉。有了科學(xué)的激勵(lì)，組織的執(zhí)行力就象是永不停息的發(fā)動(dòng)機(jī)。要建立機(jī)關(guān)黨支部黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制和科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)制度。實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“按崗付酬”等制度，進(jìn)一步完善黨內(nèi)評(píng)議、測(cè)評(píng)工作，堅(jiān)持把黨內(nèi)任職的工作情況作為干部考核的重要內(nèi)容與干部的選拔、任用結(jié)合起來，及時(shí)評(píng)比表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨支部書記，增強(qiáng)其責(zé)任感和榮譽(yù)感，激化其工作動(dòng)力，促使機(jī)關(guān)黨支部緊緊圍繞中心和機(jī)關(guān)工作大局做好黨建工作。

5、強(qiáng)化創(chuàng)新，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)

要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的機(jī)制不活、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問題，進(jìn)一步樹立通過創(chuàng)新謀求發(fā)展的理念。首先，要?jiǎng)?chuàng)新“經(jīng)常建”機(jī)制。針對(duì)一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的突出問題集中一段時(shí)間進(jìn)行整頓建設(shè)是必要的，但更主要的是要把“集中抓”與“經(jīng)常建”結(jié)合起來，把工作的著力點(diǎn)放在促進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部的經(jīng)常性建設(shè)上來，通過制定組織生活計(jì)劃、落實(shí)組織生活負(fù)責(zé)人、定期匯報(bào)分析黨組織建設(shè)形勢(shì)和情況通報(bào)等制度，確保機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)“長(zhǎng)流水、不斷線”。其次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式。除組織一些常規(guī)性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)外，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方法，突破活動(dòng)的單一性、封閉性，增強(qiáng)活動(dòng)的多樣化、開放性。例如，上黨課，可以采取全體黨員輪流上黨課的活動(dòng)方式，定時(shí)間、定內(nèi)容、定人員，變書記講黨員聽，為大家講大家聽。又如機(jī)關(guān)黨支部之間可以組織聯(lián)誼活動(dòng)，開展一些融唱歌、跳舞、游戲、知識(shí)問答于一體的支部活動(dòng)，既增進(jìn)各支部黨員間的友好往來，又激發(fā)機(jī)關(guān)黨員參與活動(dòng)的熱情。還可以組織機(jī)關(guān)黨員參加社區(qū)的義務(wù)勞動(dòng)、文化宣傳等活動(dòng)，既能加強(qiáng)社區(qū)工作，又能鍛煉機(jī)關(guān)黨員的組織管理能力。總之，通過不同的活動(dòng)方法，起到對(duì)黨員教育的綜合效果。再次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。要根據(jù)變化了的形勢(shì)和黨員的思想、工作情況，黨員素質(zhì)，心理需要及社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，更新內(nèi)涵，使之更加符合客觀實(shí)際，更好地發(fā)揮活動(dòng)的作用。例如：組織黨員外出到革命圣地學(xué)習(xí)參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等，應(yīng)該是一種較好的活動(dòng)形式，然而有些機(jī)關(guān)黨支部把其變成了純粹的旅游，失去了教育的意義。但是，如果在形式不變的情況下，在活動(dòng)內(nèi)容上創(chuàng)新做文章，其教育效果則會(huì)截然不同。例如同樣參觀革命老區(qū)、貧困地區(qū)，可以組織黨員進(jìn)行場(chǎng)景體驗(yàn)（參與一些模擬勞動(dòng)），開展觀后感演講賽等。這樣，比純旅游式活動(dòng)效果會(huì)更好。此外，黨內(nèi)活動(dòng)要改變僅限于黨員參與的陳舊做法，要有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大黨內(nèi)活動(dòng)的覆蓋面，吸納一些入黨積極分子參加，讓一些非黨員群眾在黨內(nèi)活動(dòng)中接受教育，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

6、加強(qiáng)監(jiān)督，樹立機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)形象

機(jī)關(guān)黨支部作風(fēng)建設(shè)好壞，直接影響著執(zhí)政黨的形象。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部作風(fēng)建設(shè)，首要問題就是要解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問題。要教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀和社會(huì)主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)做到“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。要加強(qiáng)馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀；堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀；堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”精神；堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作；堅(jiān)持調(diào)查研究，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果樹立機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)形象。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。針對(duì)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督存在的問題，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委的職能關(guān)系，形成監(jiān)督合力；進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，落實(shí)信訪、接待日、行風(fēng)評(píng)比、支部書記報(bào)告工作制度，加強(qiáng)下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督。要從機(jī)關(guān)的實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

此外，要研究解決機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的辦法，提高黨支部自主活動(dòng)和自我解決問題的能力，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

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第二篇：機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議

文章標(biāo)題：機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨委、政府的組成部門，其履行職能的情況如何在很大程度上取決于機(jī)關(guān)黨組織的狀況。機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重心和基礎(chǔ)，抓好機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)對(duì)于更好地履行黨政機(jī)關(guān)職能、落實(shí)黨的路線方針政策、樹立黨政機(jī)關(guān)的良好形象至關(guān)重要。近些年來，特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)更加重視機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，也取得了新的明顯進(jìn)步，但機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，亟待引起重視和解決。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的主要問題

第一、黨支部建設(shè)有“重形式、輕實(shí)效”的傾向。有些機(jī)關(guān)黨支部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實(shí)效比較少，存在著制度掛在墻上、落實(shí)不到行動(dòng)上的問題。在黨支部建設(shè)方面追求的是“形式新穎”，不太注重實(shí)際內(nèi)容，各種載體不斷翻新，而能夠堅(jiān)持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在“開花結(jié)果”上。

第二、黨組織生活有“重表象、輕質(zhì)量”的傾向。有的支部組織生活重表象，在開處（科）務(wù)會(huì)時(shí)順便說說黨建方面的事，用業(yè)務(wù)會(huì)代替組織生活會(huì)。尤其是民主生活會(huì)，質(zhì)量不高，效果不夠理想，講成績(jī)多，提問題少，缺少批評(píng)，抱著“多種花，少種刺，留著人情好辦事”的態(tài)度。自我批評(píng)是輕描淡寫，泛泛而論，點(diǎn)的問題誰都能對(duì)上，批評(píng)與不批評(píng)沒有什么兩樣。對(duì)支部存在的問題不敢認(rèn)真開展批評(píng)，達(dá)不到解決自身問題的目的。還有些黨支部開展黨員教育活動(dòng)，找?guī)灼獔?bào)刊、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進(jìn)去，聽進(jìn)去多少，效果如何就不管了，把教育活動(dòng)單純當(dāng)成了任務(wù)。

第三、黨支部有“重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新”的傾向。很多黨支部活動(dòng)都是會(huì)議式、教育式。書記講，黨員聽；領(lǐng)導(dǎo)部署，黨員記。一些黨支部書記缺乏創(chuàng)意，怕動(dòng)腦筋，怕花時(shí)間，黨員則感到枯燥乏味。

第四、黨支部活動(dòng)有“重黨內(nèi)、輕黨外”的傾向。一些基層黨組織把支部活動(dòng)空間封閉在支部黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯(lián)系。黨的建設(shè)應(yīng)該深入到群眾中去，聯(lián)系群眾，貼近群眾。不少黨支部卻沒有意識(shí)到：把非黨員吸引到黨支部活動(dòng)中來，尤其是入黨積極分子，是我們黨做好黨員發(fā)展和聯(lián)系群眾的重要方法。開展黨的活動(dòng)的一個(gè)重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，增強(qiáng)黨組織的影響力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。

第五、機(jī)關(guān)建設(shè)有“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的傾向。有的機(jī)關(guān)只顧抓“實(shí)”的，不想務(wù)“虛”的，只埋頭抓經(jīng)濟(jì)，抓業(yè)務(wù)管理，把業(yè)務(wù)當(dāng)成硬指標(biāo)去完成；而對(duì)支部建設(shè)思考得少，把黨建看成是可完成可不完成的事，致使機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。

第六、黨風(fēng)建設(shè)有“重人情，輕監(jiān)督”的現(xiàn)象。一些機(jī)關(guān)黨支部書記雖然清楚自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，但作為社會(huì)人，卻又礙于情面不愿監(jiān)督，對(duì)個(gè)別黨員的違紀(jì)違法行為放任自流，視而不見，導(dǎo)致個(gè)別黨員弄虛作假，貪污受賄，腐化墮落，走上違法犯罪的道路。

此外，開展黨的活動(dòng)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障?，F(xiàn)在各級(jí)機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)包干，開展黨的活動(dòng)沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，即便開展活動(dòng)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)也受單位“一把手”個(gè)人素養(yǎng)、興趣愛好等因素的影響，“一把手”素養(yǎng)高、喜歡或支持這項(xiàng)活動(dòng)，就可以開展；如果“一把手”素養(yǎng)差、不喜歡或不支持則沒有經(jīng)費(fèi)保障。

二、對(duì)策建議

黨支部是黨的組織體系中最基層的一級(jí)組織，其基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)斗堡壘作用十分突出。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。黨的十六大也明確提出：“黨的基層組織是黨的全部和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、擴(kuò)大黨的的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力”。目前，機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提出的新要求相比差距甚遠(yuǎn)。基于此，本人認(rèn)為要加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)必須從以下幾個(gè)方面著力：

1、圍繞中心，提高機(jī)關(guān)黨支部服務(wù)大局的能力

機(jī)關(guān)各部門的職能不同，任務(wù)不一，但黨組織緊緊圍繞一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)開展的基本要求是一致的。機(jī)關(guān)黨支部只有圍繞中心任務(wù)開展活動(dòng)，才能確保黨支部的正確方向，使黨支部真正收到實(shí)效；同時(shí)，也才能有效地解決政治、業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象。要增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí)，努力尋求機(jī)關(guān)黨支部與業(yè)務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)，做到黨支部和與業(yè)務(wù)有機(jī)融合，“兩手抓、雙肩挑”，在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)的同時(shí)布置、檢查、考核黨支部，真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點(diǎn)。

2、抓住關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，基礎(chǔ)在黨支部；而做好機(jī)關(guān)黨支部的，關(guān)鍵在黨支部書記。黨支部書記處

在最基層的崗位上，肩負(fù)著帶領(lǐng)本支部黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用、做好群眾思想政治、完成本單位任務(wù)、確保事業(yè)發(fā)展的重任。“火車跑得快，全靠車頭帶?！敝Р繒涀鳛辄h支部領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長(zhǎng)”，更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，其能力素質(zhì)如何直接影響到機(jī)關(guān)黨支部職責(zé)和任務(wù)的完成。因此，要高度重視機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。第一，要推選好黨支部書記。要將思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、熟悉黨的基本理論和基本知識(shí)的黨員干部推選為黨支部書記。第二，要加大對(duì)黨支部書記的培養(yǎng)。要通過系統(tǒng)集訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)交流，領(lǐng)導(dǎo)傳幫帶等多種辦法，著力解決“知”與“行”存在的薄弱問題，不斷提高支部書記的思想理論水平和實(shí)際能力。第三，要提高黨支部書記的待遇。機(jī)關(guān)黨支部書記大多是兼職的，他們沒有什么其它報(bào)酬，這種無私奉獻(xiàn)的精神是非常可貴的。但是，“無私”不等于“無酬”。大量事實(shí)表明，越是認(rèn)真貫徹按勞分配原則，使勞動(dòng)貢獻(xiàn)大的人能得到相應(yīng)的較高報(bào)酬，就越有利于鼓勵(lì)人們發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，積極努力地做好本職。因此，應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)價(jià)值法則對(duì)支部書記付出的勞動(dòng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，從經(jīng)濟(jì)上對(duì)他們的付出予以持續(xù)的激勵(lì)，確保黨支部書記抓黨建的熱情不減，激情不褪。第四，要支持黨支部書記大膽開展。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要大力支持黨支部書記開展，努力解除他們的思想顧慮，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境和氛圍，使他們真正做到在其位，謀其政，盡其責(zé)。

3、突出重點(diǎn)，提高機(jī)關(guān)黨支部組織生活質(zhì)量

過好組織生活，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的重點(diǎn)，是確保黨員接受組織教育和監(jiān)督的根本措施，必須認(rèn)真落實(shí)，不能因?yàn)闄C(jī)關(guān)地位、特殊而放松。一是要確保組織生活按要求及時(shí)開展。要采取切實(shí)措施，保證組織生活時(shí)間上不被擠占，內(nèi)容上不丟項(xiàng)目，落實(shí)上不走過場(chǎng)。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加黨的組織生活。黨支部書記要認(rèn)真組織，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)組織生活及時(shí)安排，保證組織生活及時(shí)進(jìn)行。二是要努力提高黨組織生活的質(zhì)量。要下決心提高民主評(píng)議黨員、小組生活會(huì)的質(zhì)量，解決好黨內(nèi)批評(píng)難的問題，在黨員隊(duì)伍中形成講黨性、講原則的良好氛圍，保證正常健康的黨內(nèi)關(guān)系。三是要加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步完善組織生活制度。要定期對(duì)機(jī)關(guān)黨支部、黨小組組織生活開展情況進(jìn)行督促檢查，并針對(duì)組織生活上的薄弱環(huán)節(jié)，一個(gè)時(shí)期突出抓好一兩個(gè)重點(diǎn)，逐步解決過組織生活不嚴(yán)肅、堅(jiān)持不經(jīng)常，重表象，輕質(zhì)量等問題，完善組織生活制度。

4、完善制度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部的執(zhí)行力。

制度建設(shè)是帶根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的建設(shè)。黨支部職責(zé)任務(wù)的完成離不開制度建設(shè)作保證，但任何完好的制度，又是靠人去執(zhí)行的。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，既要高度重視制度建設(shè)，又要特別注重提高黨支部的執(zhí)行力。首先，要建立健全簡(jiǎn)捷高效、目標(biāo)明晰的黨支部制度。這是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的根本性建設(shè)，同時(shí)，也是提高黨支部執(zhí)行力的保障。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，積極探索和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部制度建設(shè)的新途徑和新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全教育、管理、監(jiān)督黨員干部的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步形成與新形勢(shì)、新任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)關(guān)黨支部制度體系。要對(duì)機(jī)關(guān)黨支部組織生活制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)交納制度、黨內(nèi)監(jiān)督約束制度和黨員聯(lián)系群眾制度等制度規(guī)定進(jìn)行全面的、認(rèn)真的清理，對(duì)其中行之有效的制度繼續(xù)堅(jiān)持，并在實(shí)際中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；對(duì)個(gè)別已不適應(yīng)的制度，要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和修改完善，確保制度設(shè)置的科學(xué)性和可操作性。二是建立健全科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)的激勵(lì)是提高執(zhí)行力的源泉。有了科學(xué)的激勵(lì)，組織的執(zhí)行力就象是永不停息的發(fā)動(dòng)機(jī)。要建立機(jī)關(guān)黨支部黨建目標(biāo)管理責(zé)任制和科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)制度。實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“按崗付酬”等制度，進(jìn)一步完善黨內(nèi)評(píng)議、測(cè)評(píng)，堅(jiān)持把黨內(nèi)任職的情況作為干部考核的重要內(nèi)容與干部的選拔、任用結(jié)合起來，及時(shí)評(píng)比表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨支部書記，增強(qiáng)其責(zé)任感和榮譽(yù)感，激化其動(dòng)力，促使機(jī)關(guān)黨支部緊緊圍繞中心和機(jī)關(guān)大局做好黨建。

5、強(qiáng)化創(chuàng)新，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)

要認(rèn)真經(jīng)驗(yàn)，克服機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的機(jī)制不活、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問題，進(jìn)一步樹立通過創(chuàng)新謀求發(fā)展的理念。首先，要?jiǎng)?chuàng)新“經(jīng)常建”機(jī)制。針對(duì)一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的突出問題集中一段時(shí)間進(jìn)行整頓建設(shè)是必要的，但更主要的是要把“集中抓”與“經(jīng)常建”結(jié)合起來，把的著力點(diǎn)放在促進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部的經(jīng)常性建設(shè)上來，通過制定組織生活計(jì)劃、落實(shí)組織生活負(fù)責(zé)人、定期匯報(bào)分析黨組織建設(shè)形勢(shì)和情況通報(bào)等制度，確保機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)“長(zhǎng)流水、不斷線”。其次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式。除組織一些常規(guī)性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)外，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方法，突破活動(dòng)的單一性、封閉性，增強(qiáng)活動(dòng)的多樣化、開放性。例如，上黨課，可以采取全體黨員輪流上黨課的活動(dòng)方式，定時(shí)間、定內(nèi)容、定人員，變書記講黨員聽，為大家講大家聽。又如機(jī)關(guān)黨支部之間可以組織聯(lián)誼活動(dòng)，開展一些融唱歌、跳舞、游戲、知識(shí)問答于一體的支部活動(dòng)，既增進(jìn)各支部黨員間的友好往來，又激發(fā)機(jī)關(guān)黨員參與活動(dòng)的熱情。還可以組織機(jī)關(guān)黨員參加社區(qū)的義務(wù)勞動(dòng)、文化宣傳等活動(dòng)，既能加強(qiáng)社區(qū)，又能鍛煉機(jī)關(guān)黨員的組織管理能力。總之，通過不同的活動(dòng)方法，起到對(duì)黨員教育的綜合效果。再次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。要根據(jù)變化了的形勢(shì)和黨員的思想、情況，黨員素質(zhì)，心理需要及社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，更新內(nèi)涵，使之更加符合客觀實(shí)際，更好地發(fā)揮活動(dòng)的作用。例如：組織黨員外出到革命圣地學(xué)習(xí)參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等，應(yīng)該是一種較好的活動(dòng)形式，然而有些機(jī)關(guān)黨支部把其變成了純粹的旅游，失去了教育的意義。但是，如果在形式不變的情況下，在活動(dòng)內(nèi)容上創(chuàng)新做文章，其教育效果則會(huì)截然不同。例如同樣參觀革命老區(qū)、貧困地區(qū)，可以組織黨員進(jìn)行場(chǎng)景體驗(yàn)（參與一些模擬勞動(dòng)），開展觀后感演講賽等。這樣，比純旅游式活動(dòng)效果會(huì)更好。此外，黨內(nèi)活動(dòng)要改變僅限于黨員參與的陳舊做法，要有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大黨內(nèi)活動(dòng)的覆蓋面，吸納一些入黨積極分子參加，讓一些非黨員群眾在黨內(nèi)活動(dòng)中接受教育，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

6、加強(qiáng)監(jiān)督，樹立機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)形象

機(jī)關(guān)黨支部作風(fēng)建設(shè)好壞，直接影響著執(zhí)政黨的形象。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部作風(fēng)建設(shè)，首要問題就是要解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問題。要教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀和社會(huì)主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)做到“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。要加強(qiáng)馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀；堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀；堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”精神；堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾；堅(jiān)持調(diào)查研究，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果樹立機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)形象。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。針對(duì)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督存在的問題，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委的職能關(guān)系，形成監(jiān)督合力；進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，落實(shí)信訪、接待日、行風(fēng)評(píng)比、支部書記報(bào)告制度，加強(qiáng)下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督。要從機(jī)關(guān)的實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

此外，要研究解決機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的辦法，提高黨支部自主活動(dòng)和自我解決問題的能力，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

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在最基層的崗位上，肩負(fù)著帶領(lǐng)本支部黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用、做好群眾思想政治、完成本單位任務(wù)、確保事業(yè)發(fā)展的重任。“火車跑得快，全靠車頭帶?！敝Р繒涀鳛辄h支部領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長(zhǎng)”，更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，其能力素質(zhì)如何直接影響到機(jī)關(guān)黨支部職責(zé)和任務(wù)的完成。因此，要高度重視機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。第一，要推選好黨支部書記。要將思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、熟悉黨的基本理論和基本知識(shí)的黨員干部推選為黨支部書記。第二，要加大對(duì)黨支部書記的培養(yǎng)。要通過系統(tǒng)集訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)交流，領(lǐng)導(dǎo)傳幫帶等多種辦法，著力解決“知”與“行”存在的薄弱問題，不斷提高支部書記的思想理論水平和實(shí)際能力。第三，要提高黨支部書記的待遇。機(jī)關(guān)黨支部書記大多是兼職的，他們沒有什么其它報(bào)酬，這種無私奉獻(xiàn)的精神是非?？少F的。但是，“無私”不等于“無酬”。大量事實(shí)表明，越是認(rèn)真貫徹按勞分配原則，使勞動(dòng)貢獻(xiàn)大的人能得到相應(yīng)的較高報(bào)酬，就越有利于鼓勵(lì)人們發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，積極努力地做好本職。因此，應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)價(jià)值法則對(duì)支部書記付出的勞動(dòng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，從經(jīng)濟(jì)上對(duì)他們的付出予以持續(xù)的激勵(lì)，確保黨支部書記抓黨建的熱情不減，激情不褪。第四，要支持黨支部書記大膽開展。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要大力支持黨支部書記開展，努力解除他們的思想顧慮，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境和氛圍，使他們真正做到在其位，謀其政，盡其責(zé)。

3、突出重點(diǎn)，提高機(jī)關(guān)黨支部組織生活質(zhì)量

過好組織生活，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的重點(diǎn)，是確保黨員接受組織教育和監(jiān)督的根本措施，必須認(rèn)真落實(shí)，不能因?yàn)闄C(jī)關(guān)地位、特殊而放松。一是要確保組織生活按要求及時(shí)開展。要采取切實(shí)措施，保證組織生活時(shí)間上不被擠占，內(nèi)容上不丟項(xiàng)目，落實(shí)上不走過場(chǎng)。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加黨的組織生活。黨支部書記要認(rèn)真組織，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)組織生活及時(shí)安排，保證組織生活及時(shí)進(jìn)行。二是要努力提高黨組織生活的質(zhì)

量。要下決心提高民主評(píng)議黨員、小組生活會(huì)的質(zhì)量，解決好黨內(nèi)批評(píng)難的問題，在黨員隊(duì)伍中形成講黨性、講原則的良好氛圍，保證正常健康的黨內(nèi)關(guān)系。三是要加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步完善組織生活制度。要定期對(duì)機(jī)關(guān)黨支部、黨小組組織生活開展情況進(jìn)行督促檢查，并針對(duì)組織生活上的薄弱環(huán)節(jié)，一個(gè)時(shí)期突出抓好一兩個(gè)重點(diǎn)，逐步解決過組織生活不嚴(yán)肅、堅(jiān)持不經(jīng)常，重表象，輕質(zhì)量等問題，完善組織生活制度。

4、完善制度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部的執(zhí)行力。

制度建設(shè)是帶根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的建設(shè)。黨支部職責(zé)任務(wù)的完成離不開制度建設(shè)作保證，但任何完好的制度，又是靠人去執(zhí)行的。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，既要高度重視制度建設(shè)，又要特別注重提高黨支部的執(zhí)行力。首先，要建立健全簡(jiǎn)捷高效、目標(biāo)明晰的黨支部制度。這是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的根本性建設(shè)，同時(shí)，也是提高黨支部執(zhí)行力的保障。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，積極探索和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部制度建設(shè)的新途徑和新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全教育、管理、監(jiān)督黨員干部的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步形成與新形勢(shì)、新任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)關(guān)黨支部制度體系。要對(duì)機(jī)關(guān)黨支部組織生活制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)交納制度、黨內(nèi)監(jiān)督約束制度和黨員聯(lián)系群眾制度等制度規(guī)定進(jìn)行全面的、認(rèn)真的清理，對(duì)其中行之有效的制度繼續(xù)堅(jiān)持，并在實(shí)際中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；對(duì)個(gè)別已不適應(yīng)的制度，要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和修改完善，確保制度設(shè)置的科學(xué)性和可操作性。二是建立健全科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)的激勵(lì)是提高執(zhí)行力的源泉。有了科學(xué)的激勵(lì)，組織的執(zhí)行力就象是永不停息的發(fā)動(dòng)機(jī)。要建立機(jī)關(guān)黨支部黨建目標(biāo)管理責(zé)任制和科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)制度。實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“按崗付酬”等制度，進(jìn)一步完善黨內(nèi)評(píng)議、測(cè)評(píng)，堅(jiān)持把黨內(nèi)任職的情況作為干部考核的重要內(nèi)容與干部的選拔、任用結(jié)合起來，及時(shí)評(píng)比表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨支部書記，增強(qiáng)其責(zé)任感和榮譽(yù)感，激化其動(dòng)力，促使機(jī)關(guān)黨支部緊緊圍繞中心和機(jī)關(guān)大局做好黨建。

5、強(qiáng)化創(chuàng)新，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)

要認(rèn)真經(jīng)驗(yàn)，克服機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的機(jī)制不活、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問題，進(jìn)一步樹立通過創(chuàng)新謀求發(fā)展的理念。首先，要?jiǎng)?chuàng)新“經(jīng)常建”機(jī)制。針對(duì)一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的突出問題集中一段時(shí)間進(jìn)行整頓建設(shè)是必要的，但更主要的是要把“集中抓”與“經(jīng)常建”結(jié)合起來，把的著力點(diǎn)放在促進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部的經(jīng)常性建設(shè)上來，通過制定組織生活計(jì)劃、落實(shí)組織生活負(fù)責(zé)人、定期匯報(bào)分析黨組織建設(shè)形勢(shì)和情況通報(bào)等制度，確保機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)“長(zhǎng)流水、不斷線”。其次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式。除組織一些常規(guī)性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)外，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方法，突破活動(dòng)的單一性、封閉性，增強(qiáng)活動(dòng)的多樣化、開放性。例如，上黨課，可以采取全體黨員輪流上黨課的活動(dòng)方式，定時(shí)間、定內(nèi)容、定人員，變書記講黨員聽，為大家講大家聽。又如機(jī)關(guān)黨支部之間可以組織聯(lián)誼活動(dòng)，開展一些融唱歌、跳舞、游戲、知識(shí)問答于一體的支部活動(dòng)，既增進(jìn)各支部黨員間的友好往來，又激發(fā)機(jī)關(guān)黨員參與活動(dòng)的熱情。還可以組織機(jī)關(guān)黨員參加社區(qū)的義務(wù)勞動(dòng)、文化宣傳等活動(dòng)，既能加強(qiáng)社區(qū)，又能鍛煉機(jī)關(guān)黨員的組織管理能力?？傊?，通過不同的活動(dòng)方法，起到對(duì)黨員教育的綜合效果。再次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。要根據(jù)變化了的形勢(shì)和黨員的思想、情況，黨員素質(zhì)，心理需要及社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，更新內(nèi)涵，使之更加符合客觀實(shí)際，更好地發(fā)揮活動(dòng)的作用。例如：組織黨員外出到革命圣地學(xué)習(xí)參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等，應(yīng)該是一種較好的活動(dòng)形式，然而有些機(jī)關(guān)黨支部把其變成了純粹的旅游，失去了教育的意義。但是，如果在形式不變的情況下，在活動(dòng)內(nèi)容上創(chuàng)新做文章，其教育效果則會(huì)截然不同。例如同樣參觀革命老區(qū)、貧困地區(qū)，可以組織黨員進(jìn)行場(chǎng)景體驗(yàn)（參與一些模擬勞動(dòng)），開展觀后感演講賽等。這樣，比純旅游式活動(dòng)效果會(huì)更好。此外，黨內(nèi)活動(dòng)要改變僅限于黨員參與的陳舊做法，要有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大黨內(nèi)活動(dòng)的覆蓋面，吸納一些入黨積極分子參加，讓一些非黨員群眾在黨內(nèi)活動(dòng)中接受教育，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

6、加強(qiáng)監(jiān)督，樹立機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)形象

機(jī)關(guān)黨支部作風(fēng)建設(shè)好壞，直接影響著執(zhí)政黨的形象。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部作風(fēng)建設(shè)，首要問題就是要解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問題。要教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀和社會(huì)主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)做到“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。要加強(qiáng)馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀；堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀；堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”精神；堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾；堅(jiān)持調(diào)查研究，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果樹立機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)形象。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。針對(duì)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督存在的問題，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委的職能關(guān)系，形成監(jiān)督合力；進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，落實(shí)信訪、接待日、行風(fēng)評(píng)比、支部書記報(bào)告制度，加強(qiáng)下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督。要從機(jī)關(guān)的實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

此外，要研究解決機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的辦法，提高黨支部自主活動(dòng)和自我解決問題的能力，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

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第三篇：機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議

文章標(biāo)題：機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨委、政府的組成部門，其履行職能的情況如何在很大程度上取決于機(jī)關(guān)黨組織的狀況。機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重心和基礎(chǔ)，抓好機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)對(duì)于更好地履行黨政機(jī)關(guān)職能、落實(shí)黨的路線方針政策、樹立黨政機(jī)關(guān)的良好形象至關(guān)重要。近些年來，特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)更加重視機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，也取得了新的明顯進(jìn)步，但機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，亟待引起重視和解決。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的主要問題

第一、黨支部建設(shè)有“重形式、輕實(shí)效”的傾向。有些機(jī)關(guān)黨支部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實(shí)效比較少，存在著制度掛在墻上、落實(shí)不到行動(dòng)上的問題。在黨支部建設(shè)方面追求的是“形式新穎”，不太注重實(shí)際內(nèi)容，各種載體不斷翻新，而能夠堅(jiān)持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在“開花結(jié)果”上。

第二、黨組織生活有“重表象、輕質(zhì)量”的傾向。有的支部組織生活重表象，在開處（科）務(wù)會(huì)時(shí)順便說說黨建方面的事，用業(yè)務(wù)會(huì)代替組織生活會(huì)。尤其是民主生活會(huì)，質(zhì)量不高，效果不夠理想，講成績(jī)多，提問題少，缺少批評(píng)，抱著“多種花，少種刺，留著人情好辦事”的態(tài)度。自我批評(píng)是輕描淡寫，泛泛而論，點(diǎn)的問題誰都能對(duì)上，批評(píng)與不批評(píng)沒有什么兩樣。對(duì)支部存在的問題不敢認(rèn)真開展批評(píng)，達(dá)不到解決自身問題的目的。還有些黨支部開展黨員教育活動(dòng)，找?guī)灼獔?bào)刊、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進(jìn)去，聽進(jìn)去多少，效果如何就不管了，把教育活動(dòng)單純當(dāng)成了任務(wù)。

第三、黨支部工作有“重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新”的傾向。很多黨支部活動(dòng)都是會(huì)議式、教育式。書記講，黨員聽；領(lǐng)導(dǎo)部署，黨員記。一些黨支部書記缺乏創(chuàng)意，怕動(dòng)腦筋，怕花時(shí)間，黨員則感到枯燥乏味。

第四、黨支部活動(dòng)有“重黨內(nèi)、輕黨外”的傾向。一些基層黨組織把支部活動(dòng)空間封閉在支部黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯(lián)系。黨的建設(shè)應(yīng)該深入到群眾中去，聯(lián)系群眾，貼近群眾。不少黨支部卻沒有意識(shí)到：把非黨員吸引到黨支部活動(dòng)中來，尤其是入黨積極分子，是我們黨做好黨員發(fā)展工作和聯(lián)系群眾工作的重要方法。開展黨的活動(dòng)的一個(gè)重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，增強(qiáng)黨組織的影響力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。

第五、機(jī)關(guān)建設(shè)有“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的傾向。有的機(jī)關(guān)只顧抓“實(shí)”的，不想務(wù)“虛”的，只埋頭抓經(jīng)濟(jì)工作，抓業(yè)務(wù)管理，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬指標(biāo)去完成；而對(duì)支部建設(shè)思考得少，把黨建工作看成是可完成可不完成的事，致使機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。

第六、黨風(fēng)建設(shè)有“重人情，輕監(jiān)督”的現(xiàn)象。一些機(jī)關(guān)黨支部書記雖然清楚自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，但作為社會(huì)人，卻又礙于情面不愿監(jiān)督，對(duì)個(gè)別黨員的違紀(jì)違法行為放任自流，視而不見，導(dǎo)致個(gè)別黨員弄虛作假，貪污受賄，腐化墮落，走上違法犯罪的道路。

此外，開展黨的活動(dòng)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障。現(xiàn)在各級(jí)機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)包干，開展黨的活動(dòng)沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，即便開展活動(dòng)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)也受單位“一把手”個(gè)人素養(yǎng)、興趣愛好等因素的影響，“一把手”素養(yǎng)高、喜歡或支持這項(xiàng)活動(dòng)，就可以開展；如果“一把手”素養(yǎng)差、不喜歡或不支持則沒有經(jīng)費(fèi)保障。

二、對(duì)策建議

黨支部是黨的組織體系中最基層的一級(jí)組織，其基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)斗堡壘作用十分突出?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。黨的十六大也明確提出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力”。目前，機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提出的新要求相比差距甚遠(yuǎn)?；诖耍救苏J(rèn)為要加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)必須從以下幾個(gè)方面著力：

1、圍繞中心，提高機(jī)關(guān)黨支部服務(wù)大局的能力

機(jī)關(guān)各部門的職能不同，任務(wù)不一，但黨組織緊緊圍繞一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)開展工作的基本要求是一致的。機(jī)關(guān)黨支部只有圍繞中心任務(wù)開展活動(dòng)，才能確保黨支部工作的正確方向，使黨支部工作真正收到實(shí)效；同時(shí)，也才能有效地解決政治、業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象。要增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí)，努力尋求機(jī)關(guān)黨支部工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，做到黨支部工作和與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，“兩手抓、雙肩挑”，在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí)布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點(diǎn)。

2、抓住關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，基礎(chǔ)在黨支部；而做好機(jī)關(guān)黨支部的工作，關(guān)鍵在黨支部書記。黨支部書記處

第四篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部政治建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議探討

篇一

黨支部建設(shè)是黨的建設(shè)的重心和基礎(chǔ)，抓好黨支部建設(shè)對(duì)于更好地履行黨政職能、落實(shí)黨的路線方針政策、樹立良好形象至關(guān)重要。近些年來，特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，黨支部建設(shè)，取得了新的明顯進(jìn)步，但黨支部建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，亟待引起重視和解決。

一、當(dāng)前黨支部建設(shè)存在的主要問題:

第一、黨支部建設(shè)有“重形式、輕實(shí)效”的傾向。黨支部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實(shí)效比較少，存在著制度掛在墻上、落實(shí)不到行動(dòng)上的問題。在黨支部建設(shè)方面追求的是“形式新穎”，不太注重實(shí)際內(nèi)容，各種載體不斷翻新，而能夠堅(jiān)持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在“開花結(jié)果”上。

第二、黨組織生活有“重表象、輕質(zhì)量”的傾向。支部組織生活重表象，在開處務(wù)會(huì)時(shí)順便說說黨建方面的事，用業(yè)務(wù)會(huì)代替組織生活會(huì)。尤其是民主生活會(huì)，質(zhì)量不高，效果不夠理想，講成績(jī)多，提問題少，缺少批評(píng)，抱著“多種花，少種刺，留著人情好辦事”的態(tài)度。自我批評(píng)是輕描淡寫，泛泛而論，點(diǎn)的問題誰都能對(duì)上，批評(píng)與不批評(píng)沒有什么兩樣。對(duì)支部存在的問題不敢認(rèn)真開展批評(píng)，達(dá)不到解決自身問題的目的。開展黨員教育活動(dòng)，找?guī)灼獔?bào)刊、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進(jìn)去，聽進(jìn)去多少，效果如何就不管了，把教育活動(dòng)單純當(dāng)成了任務(wù)。

第三、黨支部工作有“重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新”的傾向。黨支部活動(dòng)都是會(huì)議式、教育式。書記講，黨員聽;領(lǐng)導(dǎo)部署，黨員記。主要負(fù)責(zé)人缺乏創(chuàng)意，怕動(dòng)腦筋，怕花時(shí)間，黨員則感到枯燥乏味。

第四、黨支部活動(dòng)有“重黨內(nèi)、輕黨外”的傾向。開展黨的活動(dòng)的一個(gè)重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，增強(qiáng)黨組織的影響力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。黨支部一般都把活動(dòng)空間封閉在支部黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯(lián)系。黨的建設(shè)應(yīng)該深入到群眾中去，聯(lián)系群眾，貼近群眾。黨支部卻沒有意識(shí)到:把非黨員吸引到黨支部活動(dòng)中來，尤其是入黨積極分子，是我們黨做好黨員發(fā)展工作和聯(lián)系群眾工作的重要方法。

第五、黨支部建設(shè)有“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的傾向。只顧抓“實(shí)”的，不想務(wù)“虛”的，只埋頭抓經(jīng)濟(jì)工作，抓業(yè)務(wù)管理，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬指標(biāo)去完成;而對(duì)支部建設(shè)思考得少，把黨建工作看成是可完成可不完成的事，致使黨支部建設(shè)出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。

二、對(duì)策建議

黨支部是黨的組織體系中最基層的一級(jí)組織，其基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)斗堡壘作用十分突出。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。黨的十六大也明確提出:

“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力”。目前，黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨支部建設(shè)提出的新要求相比差距甚遠(yuǎn)?；诖?，要加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)必須從以下幾個(gè)方面著力:

1、圍繞中心，提高黨支部服務(wù)大局的能力

各部門的職能不同，任務(wù)不一，但黨組織緊緊圍繞一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)開展工作的基本要求是一致的。黨支部只有圍繞中心任務(wù)開展活動(dòng)，才能確保黨支部工作的正確方向，使黨支部工作真正收到實(shí)效;同時(shí)，也才能有效地解決政治、業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象。要增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí)，努力尋求機(jī)關(guān)黨支部工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，做到黨支部工作和與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，“兩手抓、雙肩挑”，在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí)布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點(diǎn)。

2、抓住關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)

加強(qiáng)黨的建設(shè)，基礎(chǔ)在黨支部。“火車跑得快，全靠車頭帶?！敝Р堪嘧邮顷P(guān)鍵中的關(guān)鍵，其能力素質(zhì)如何直接影響到黨支部職責(zé)和任務(wù)的完成。因此，要高度重視黨支部班子建設(shè)。第一，要推選好黨支部書記。要將思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、熟悉黨的基本理論和基本知識(shí)的黨員干部推選為黨支部書記。第二，要加大對(duì)黨支部班子成員的培養(yǎng)。要通過系統(tǒng)集訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)交流，領(lǐng)導(dǎo)傳幫帶等多種辦法，著力解決

“知”與“行”存在的薄弱問題，不斷提高其思想理論水平和實(shí)際工作能力。第三，要支持黨支部書記大膽開展工作。領(lǐng)導(dǎo)要大力支持黨支部書記開展工作，努力解除他們的思想顧慮，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好工作環(huán)境和氛圍，使他們真正做到在其位，謀其政，盡其責(zé)。

3、突出重點(diǎn)，提高黨支部組織生活質(zhì)量

過好組織生活，是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重點(diǎn)，是確保黨員接受組織教育和監(jiān)督的根本措施，必須認(rèn)真落實(shí)，不能因?yàn)闄C(jī)關(guān)地位、工作特殊而放松。一是要確保組織生活按要求及時(shí)開展。要采取切實(shí)措施，保證組織生活時(shí)間上不被擠占，內(nèi)容上不丟項(xiàng)目，落實(shí)上不走過場(chǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加黨的組織生活。黨支部書記要認(rèn)真組織，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)組織生活及時(shí)安排，保證組織生活及時(shí)進(jìn)行。二是要努力提高黨組織生活的質(zhì)量。要下決心提高民主評(píng)議黨員、小組生活會(huì)的質(zhì)量，解決好黨內(nèi)批評(píng)難的問題，在黨員隊(duì)伍中形成講黨性、講原則的良好氛圍，保證正常健康的黨內(nèi)關(guān)系。三是要加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步完善組織生活制度。要定期對(duì)機(jī)關(guān)黨支部、黨小組組織生活開展情況進(jìn)行督促檢查，并針對(duì)組織生活上的薄弱環(huán)節(jié)，一個(gè)時(shí)期突出抓好一兩個(gè)重點(diǎn)，逐步解決過組織生活不嚴(yán)肅、堅(jiān)持不經(jīng)常，重表象，輕質(zhì)量等問題，完善組織生活制度。

4、完善制度，增強(qiáng)黨支部的執(zhí)行力。

制度建設(shè)是帶根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的建設(shè)。黨支部職責(zé)任務(wù)的完成離不開制度建設(shè)作保證，但任何完好的制度，又是靠人去執(zhí)行的。因此，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，既要高度重視制度建設(shè)，又要特別注重提高黨支部的執(zhí)行力。首先，要建立健全簡(jiǎn)捷高效、目標(biāo)明晰的黨支部工作制度。這是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的根本性建設(shè)，同時(shí)，也是提高黨支部執(zhí)行力的保障。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，積極探索和總結(jié)加強(qiáng)黨支部制度建設(shè)的新途徑和新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全教育、管理、監(jiān)督黨員干部的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步形成與新形勢(shì)、新任務(wù)相適應(yīng)的黨支部工作制度體系。要對(duì)黨支部組織生活制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)交納制度、黨內(nèi)監(jiān)督約束制度和黨員聯(lián)系群眾制度等制度規(guī)定進(jìn)行全面的、認(rèn)真的清理，對(duì)其中行之有效的制度繼續(xù)堅(jiān)持，并在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行;對(duì)個(gè)別已不適應(yīng)的制度，要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和修改完善，確保制度設(shè)置的科學(xué)性和可操作性。二是建立健全科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)的激勵(lì)是提高執(zhí)行力的源泉。有了科學(xué)的激勵(lì)，組織的執(zhí)行力就象是永不停息的發(fā)動(dòng)機(jī)。要建立黨支部黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制和科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)制度。實(shí)行

“一崗雙責(zé)”、“按崗付酬”等制度，進(jìn)一步完善黨內(nèi)評(píng)議、測(cè)評(píng)工作，堅(jiān)持把黨內(nèi)任職的工作情況作為干部考核的重要內(nèi)容與干部的選拔、任用結(jié)合起來，增強(qiáng)其責(zé)任感和榮譽(yù)感，激化其工作動(dòng)力，促使黨支部緊緊圍繞中心和工作大局做好黨建工作。

5、強(qiáng)化創(chuàng)新，改進(jìn)黨支部活動(dòng)

要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服黨支部建設(shè)存在的機(jī)制不活、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問題，進(jìn)一步樹立通過創(chuàng)新謀求發(fā)展的理念。首先，要?jiǎng)?chuàng)新“經(jīng)常建”機(jī)制。針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨支部建設(shè)存在的突出問題集中一段時(shí)間進(jìn)行整頓建設(shè)是必要的，但更主要的是要把“集中抓”與“經(jīng)常建”結(jié)合起來，把工作的著力點(diǎn)放在促進(jìn)黨支部的經(jīng)常性建設(shè)上來，通過制定組織生活計(jì)劃、落實(shí)組織生活負(fù)責(zé)人、定期匯報(bào)分析黨組織建設(shè)形勢(shì)和情況通報(bào)等制度，確保黨支部建設(shè)“長(zhǎng)流水、不斷線”。其次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式。除組織一些常規(guī)性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)外，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方法，突破活動(dòng)的單一性、封閉性，增強(qiáng)活動(dòng)的多樣化、開放性。例如，上黨課，可以采取全體黨員輪流上黨課的活動(dòng)方式，定時(shí)間、定內(nèi)容、定人員，變書記講黨員聽，為大家講大家聽。黨支部和基層黨支部之間可以組織聯(lián)誼活動(dòng)，開展一些融唱歌、跳舞、游戲、知識(shí)問答于一體的支部活動(dòng)，既增進(jìn)支部黨員間往來，又激發(fā)黨員參與活動(dòng)的熱情。還可以組織黨員參加基層的義務(wù)勞動(dòng)、文化宣傳等活動(dòng)，既能加強(qiáng)基層工作，又能鍛煉黨員的組織管理能力?？傊?，通過不同的活動(dòng)方法，起到對(duì)黨員教育的綜合效果。再次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。要根據(jù)變化了的形勢(shì)和黨員的思想、工作情況，黨員素質(zhì)，心理需要及社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，更新內(nèi)涵，使之更加符合客觀實(shí)際，更好地發(fā)揮活動(dòng)的作用。例如:組織黨員外出到革命圣地學(xué)習(xí)參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等，應(yīng)該是一種較好的活動(dòng)形式，然而黨支部把其變成了純粹的旅游，失去了教育的意義。但是，如果在形式不變的情況下，在活動(dòng)內(nèi)容上創(chuàng)新做文章，其教育效果則會(huì)截然不同。例如同樣參觀革命老區(qū)、貧困地區(qū)，可以組織黨員進(jìn)行場(chǎng)景體驗(yàn)(參與一些模擬勞動(dòng))，開展觀后感演講賽等。這樣，比純旅游式活動(dòng)效果會(huì)更好。此外，黨內(nèi)活動(dòng)要改變僅限于黨員參與的陳舊做法，要有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大黨內(nèi)活動(dòng)的覆蓋面，吸納一些入黨積極分子參加，讓一些非黨員群眾在黨內(nèi)活動(dòng)中接受教育，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

6、加強(qiáng)監(jiān)督，樹立良好的作風(fēng)形象。

黨支部作風(fēng)建設(shè)好壞，直接影響著執(zhí)政黨的形象。加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部作風(fēng)建設(shè)，首要問題就是要解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問題。要教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀和社會(huì)主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)做到“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。要加強(qiáng)馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀;堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀;堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)

“兩個(gè)務(wù)必”精神;堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作;堅(jiān)持調(diào)查研究，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果樹立良好的作風(fēng)形象。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督存在的問題，進(jìn)一步理順黨總支和紀(jì)檢的職能關(guān)系，形成監(jiān)督合力;進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，落實(shí)信訪、接待日、行風(fēng)評(píng)比、支部書記報(bào)告工作制度，加強(qiáng)下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督。要從實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

此外，要研究解決黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的辦法，提高黨支部自主活動(dòng)和自我解決問題的能力，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者篇二

一、黨總支存在的突出問題

(一)黨總支凝聚力和戰(zhàn)斗力方面

1、政治理論學(xué)習(xí)不夠，“三會(huì)一課”落實(shí)不到位。存在“重生產(chǎn)、輕學(xué)習(xí)”的思想。認(rèn)為我們鐵路工務(wù)工作是以安全生產(chǎn)為主，對(duì)于政治理論學(xué)習(xí)不重視，政治學(xué)習(xí)流于形式，沒有做到引導(dǎo)黨員職工深入全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)?！叭龝?huì)一課”流于形式，能與其他會(huì)議合并開就合并開，學(xué)習(xí)過程形式單一，學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥。泛泛而談的多、面上的情況多、理論說教的多，與基層實(shí)際有一定距離。

2、創(chuàng)新意識(shí)不夠，工作方法單一。對(duì)我段發(fā)展的新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作重視不夠，存在重形式輕效果、重突擊輕基建等問題。在如何圍繞安全生產(chǎn)開展黨務(wù)工作的方法思路不多，活動(dòng)內(nèi)容、形式單一，缺乏吸引力;缺少與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，開展工作缺乏預(yù)見性、計(jì)劃性和針對(duì)性，對(duì)工作只求過得去，不求過得硬，駕馭復(fù)雜局面和解決自身問題能力還偏弱，與創(chuàng)建更加美好的月工家園的新形勢(shì)還不相適應(yīng)。

3、凝聚力、戰(zhàn)斗力不足，作用未能充分發(fā)揮。未能很好地適應(yīng)我段、段黨委發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，引導(dǎo)黨員職工在工作上大膽作為，工作上沒有突破;思想教育缺乏說服力，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題關(guān)心不足、缺乏有效的解決措施，造成了黨總支在的凝聚力不足;部分黨員在工作中的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮，在思想上則黨員意識(shí)淡漠。

(二)黨員教育管理方面

1、黨員教育管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為黨員教育管理工作就是組織一下學(xué)習(xí)，工作一般，要求不高，熱情不高、工作不實(shí)，有重業(yè)務(wù)、輕黨建及黨員教育管理工作的思想，認(rèn)為黨員教育管理工作是軟任務(wù)，工作擺不上應(yīng)有的位置，致使支部建設(shè)、黨員教育管理工作被動(dòng)應(yīng)付，起色不大。

2、黨員教育管理工作的手段、方法欠缺。黨總支、支部學(xué)習(xí)活動(dòng)流于形式，如兩級(jí)政治學(xué)習(xí)，多是讀讀文件、報(bào)紙，一人念、大家聽，一人寫、大家抄，學(xué)習(xí)效果不好;黨員教育制度落實(shí)不力，黨員教育方式單一，一定程度上影響了黨員教育工作的有效開展;學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性不強(qiáng)，僅限于傳達(dá)上級(jí)文件，影響了黨員學(xué)習(xí)教育的效果等。

3、黨員教育管理工作的機(jī)制方法未能適應(yīng)我段發(fā)展的新形勢(shì)。管理關(guān)系偶爾脫節(jié)，黨總支與各黨支部溝通聯(lián)系少，在實(shí)踐工作中，號(hào)召力不強(qiáng)，工作難開展。黨建工作與安全生產(chǎn)的重視程度不在一個(gè)層面上，黨建工作及黨員教育管理工作受到忽視、輕視，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象普遍存在。

(三)做群眾工作方面

1、個(gè)別車間黨總支委員、黨支部書記素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，對(duì)群眾困惑解釋不清楚，對(duì)群眾困難解決不盡心。工作中存在不加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和不注重政治素養(yǎng)的提高，做起黨務(wù)工作方法簡(jiǎn)單，憑經(jīng)驗(yàn)辦事。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，對(duì)黨務(wù)工作質(zhì)量的途徑、方法研究探索不夠，造成車間黨總支整體工作部均衡，未能很好地引導(dǎo)黨支部和黨員職工發(fā)揮作用。

2、偶爾出現(xiàn)脫離實(shí)際思工作、脫離群眾干工作的現(xiàn)象。現(xiàn)在社會(huì)發(fā)達(dá)便利，但在個(gè)別黨總支委員、支部書記身上存在“交通便捷了、到基層去反而少了，通訊發(fā)達(dá)了、與群眾的溝通反而難了，文化水平提高了，做群眾工作的能力反而下降了”的現(xiàn)象。個(gè)別黨員干部整天在忙，但往交通便利的地方跑得多，往條件艱苦交通條件差的地方跑得少;往自己包保的工區(qū)跑得多，往其他工區(qū)跑得少。造成工作上對(duì)一線黨員職工的思想狀態(tài)沒有全面掌握，工作思路有所偏頗，對(duì)一線黨支部及黨員指導(dǎo)不夠全面。

3、群眾工作的工作方法陳舊，沒有創(chuàng)新性?？偸菓{老經(jīng)驗(yàn)、老方法去做群眾工作，沒有深入一線全面了解黨支部和黨員職工的所思所想，方法生硬、老套，不能很好地實(shí)用于實(shí)際工作的需要;不善于運(yùn)用說服、教育、引導(dǎo)、服務(wù)、等辦法和手段做群眾工作，老辦法不管用、新辦法不會(huì)用，動(dòng)不動(dòng)就是命令式工作、強(qiáng)制式執(zhí)行，簡(jiǎn)單粗暴，傷害黨員職工感情，損害干群關(guān)系。

(四)安全生產(chǎn)方面

1、黨總支、支部未能在安全生產(chǎn)工作中找準(zhǔn)定位。我們工務(wù)工作一直強(qiáng)調(diào)的是“安全大如天、萬事排在先”的理念，黨總支、支部的部分工作是服務(wù)于安全生產(chǎn)的。但有時(shí)太過于強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，而忽略了黨務(wù)工作及黨建工作的重要性。經(jīng)常出現(xiàn)黨的工作為安全生產(chǎn)讓步，黨的會(huì)議能不開就不開，黨的集中學(xué)習(xí)能不搞就不搞，黨務(wù)工作為安全生產(chǎn)讓路的現(xiàn)象，造成黨總支、支部定位不準(zhǔn)，日常工作難以開展，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用未能充分發(fā)揮。

2、安全生產(chǎn)與支部管理的相互融入有待提升?，F(xiàn)在我們的黨支部書記全部是兼職，而且多為工班長(zhǎng)兼職。他們?nèi)粘０踩a(chǎn)工作繁忙，在黨支部管理工作方面的精力投入有限。個(gè)別黨支部書記政治素養(yǎng)不高，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，重安全生產(chǎn)、輕黨務(wù)黨建，重行政管理、輕黨組織、黨員作用的發(fā)揮，造成班組黨支部基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)融入支部管理流于形式，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力未能在安全生產(chǎn)中充分體現(xiàn)出來。

3、黨內(nèi)安全生產(chǎn)各種活動(dòng)流于形式，“三無一創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“春、暑運(yùn)立功競(jìng)賽”、“愛崗位、奔事業(yè)、創(chuàng)一流、建家園”等黨內(nèi)活動(dòng)都是以安生生產(chǎn)為中心而開展的。在開展黨內(nèi)活動(dòng)時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)為了活動(dòng)而開展活動(dòng)、為了應(yīng)付上級(jí)檢查而開展活動(dòng)、為了健全組織臺(tái)賬而開展活動(dòng)的現(xiàn)象。開展活動(dòng)僅僅以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以傳達(dá)文件代替活動(dòng)開展，以官話套話代替活動(dòng)效果，未能深入、全面開展黨內(nèi)活動(dòng)，流于形式。

二、產(chǎn)生問題的原因剖析

1.思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)黨務(wù)工作及黨建工作的重要性和作用缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)。車間部分黨員干部覺得黨建工作是空虛的，安全生產(chǎn)工作是實(shí)的，黨務(wù)工作開展多了會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作造成影響;認(rèn)為黨務(wù)工作是吃力不討好的事，造成了黨務(wù)黨建制度執(zhí)行不力。

2、黨務(wù)工作者素質(zhì)不高。有些黨總支委員、支部書記雖是業(yè)務(wù)骨干，但是在黨務(wù)工作的能力比較弱，理論水平和研究能力不夠，對(duì)黨務(wù)工作業(yè)務(wù)不精通，少數(shù)黨總支委員、支部書記對(duì)黨務(wù)工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要，對(duì)“自留地”有荒廢的現(xiàn)象。部分黨總支委員、支部書記創(chuàng)新能力不強(qiáng)，對(duì)新形勢(shì)下提高黨務(wù)工作質(zhì)量的途徑、方法研究探索不夠，影響了黨務(wù)工作的開展效果，造成黨務(wù)工作與安全生產(chǎn)不協(xié)調(diào)。

3、存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在傾聽基層意見不夠、深入一線調(diào)研不全面、關(guān)心職工不夠等問題。我車間管轄范圍大，人員分散，要求黨員干部要勤下現(xiàn)場(chǎng)、跟班作業(yè)。個(gè)別黨員干部群眾觀點(diǎn)出現(xiàn)一定偏差，雖沒有故意刁難黨員職工等不良行為，但離全心全意為人民服務(wù)的宗旨仍有一定差距。深入基層、深入群眾不夠，沒有面對(duì)面認(rèn)真細(xì)致地傾聽黨員職工疾苦與呼聲，缺乏求實(shí)求真精神，導(dǎo)致工作質(zhì)量的下降。工作沒有換位思考，沒有與廣大干部職工、基層群眾打成一片，工作中擺官架子。

三、下一步改進(jìn)措施和努力方向

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)全體黨員干部提素。充分利用黨總支中心組學(xué)習(xí)契機(jī)，深入系統(tǒng)再學(xué)的群眾路線活動(dòng)的意義，改變

“重生產(chǎn)、輕學(xué)習(xí)”的思想。規(guī)范“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持學(xué)化、系統(tǒng)化，注重學(xué)習(xí)過程，引導(dǎo)黨員職工深入全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)。在開展黨的工作方面發(fā)散思維，創(chuàng)新方式方法，使學(xué)習(xí)、活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩，形式多樣，增強(qiáng)吸引力;引導(dǎo)大家通過學(xué)習(xí)具備與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，開展工作具有預(yù)見性、計(jì)劃性和針對(duì)性，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面和解決自身問題的能力。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)認(rèn)識(shí)黨員教育管理工作的重要性。從思想上將黨員教育管理工作擺正位置，創(chuàng)新員教育管理工作的方式方法，增加教育學(xué)習(xí)的相互討論，激發(fā)黨員的積極性，從被動(dòng)灌輸式教育到主動(dòng)吸收式教育的轉(zhuǎn)變。完善黨員教育管理工作的機(jī)制方法，進(jìn)一步加強(qiáng)黨總支與黨支部之間的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)黨支部的管理，增強(qiáng)黨總支的號(hào)召力。提升黨建工作與安全生產(chǎn)的重視度，將其作為車間黨總支最為重要的工作來抓，確保黨員教育、黨組織作用發(fā)揮得到充分保障。

3、主動(dòng)了解黨員職工的訴求，增強(qiáng)工作的預(yù)見性。樹立正確的政績(jī)觀和群眾觀，不斷改進(jìn)群眾工作方法，進(jìn)一步密切同黨員職工的血肉聯(lián)系。主動(dòng)深入黨員職工了解訴求。真正撲下身子，全面深入班組了解實(shí)情，努力在黨員職工反映前，切實(shí)把問題解決好，不能解決的耐心跟黨員職工解釋好，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。多辦為民之事，牢記為民務(wù)實(shí)清廉的總要求，始終堅(jiān)持把黨員職工放在首位，把集體利益放在首位，摒棄個(gè)人主義思想，多辦暖民心、穩(wěn)民心、得民心的好事實(shí)事，讓群眾深切地感受到車間兩級(jí)黨組織關(guān)愛和溫暖。

4.規(guī)范規(guī)章制度，提升整體形象。抓好黨總支制度建設(shè)?？茖W(xué)制定日常管理制度，杜絕干好干壞一個(gè)樣、干與不干差不多的現(xiàn)象，有效激發(fā)大家的工作積極性。堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率。增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，做到工作上積極有為，生活上勤儉節(jié)約、行為上穩(wěn)重大氣，黨總支班子成員間要互相尊重、互相支持、互相理解、互相監(jiān)督，切實(shí)珍惜和維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和諧。支委、支部書記之間經(jīng)常談心交心，形成提醒與相互提醒、批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。堅(jiān)持民主集中制原則，多征求大家的意見和建議，做到民主決策、科學(xué)決策。篇三

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動(dòng)方式和工作方式，必須適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展需要。

一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題

(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個(gè)別單位對(duì)黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)

”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個(gè)別單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨(dú)活動(dòng)，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動(dòng)則被干部職工活動(dòng)所代替。

(二)組織教育活動(dòng)不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實(shí)不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個(gè)別單位對(duì)組織生活制度抓得不實(shí)，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對(duì)黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)有所淡化。

(三)抓中心議大事能力不強(qiáng)。主要是對(duì)什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題，未能將工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。

(四)黨員先鋒意識(shí)“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個(gè)別黨員放松了對(duì)自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活;有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對(duì)此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

(五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好，個(gè)別支部存在著行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)與支部會(huì)兼顧開，支部大會(huì)不規(guī)范不嚴(yán)肅;在對(duì)黨員管理結(jié)果的衡量上，往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞，作為評(píng)價(jià)全年工作成績(jī)的主要依據(jù)，而對(duì)政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實(shí)施準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)考核;有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)知識(shí)懂得不多，對(duì)黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

二、存在上述問題的主要原因

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。一是部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個(gè)別村干部一旦當(dāng)選，就千方百計(jì)在“權(quán)”上做文章，把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具。

(二)綜合素質(zhì)不到位。有的村干部對(duì)農(nóng)村政策掌握不多，不懂農(nóng)村基層工作程序，遇到問題不知如何處理;有的對(duì)有關(guān)政策理解片面，把握不準(zhǔn)，斷章取義;有的對(duì)如何依法履行職責(zé)不清楚，憑經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷開展工作;個(gè)別村干部自律意識(shí)差，方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡泊，利己思想嚴(yán)重，甚至違法違紀(jì)，影響了村干部在群眾心目中的形象。

(三)機(jī)制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但落實(shí)不好，形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套，上級(jí)黨組織對(duì)不履行職責(zé)和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)那些經(jīng)教育不改卻又達(dá)不到黨紀(jì)國(guó)法處理的束手無策

(四)缺乏深入的調(diào)查研究?；鶎狱h組織由于整天忙于事務(wù)性工作，往往容易忽視與工作服務(wù)對(duì)象面對(duì)面的交心談心，在傾聽工作服務(wù)對(duì)象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論，在分析基層黨組織在社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作中時(shí)可能就缺乏針對(duì)性和可操作性。

(五)經(jīng)費(fèi)的制約。由于基層黨組織的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足，所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能會(huì)制約黨建工作的力度和效率，同時(shí)還會(huì)影響到基層黨組織的社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作。

三、創(chuàng)新基層黨建工作的有效措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農(nóng)村基層黨建工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念，要明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。

(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全黨建工作責(zé)任制。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按

“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度。基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)深化認(rèn)識(shí)，構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經(jīng)濟(jì)，輕黨建的錯(cuò)誤思想，擺正黨務(wù)與經(jīng)濟(jì)行政業(yè)務(wù)的關(guān)系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任，要按照“聚精會(huì)神抓黨建”的要求，用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí);二是要強(qiáng)化基層黨建工作的責(zé)任制。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，努力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建，黨務(wù)工作者自覺主動(dòng)抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面;三是要切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)。要配齊黨務(wù)干部，尤其要把那些思想好、能力強(qiáng)、對(duì)黨建工作熱心的同志放到這個(gè)崗位上來，要做好對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作，使其逐步成為黨務(wù)干部的行家;四是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動(dòng)經(jīng)常開展起來，通過支部活動(dòng)把每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。

(四)強(qiáng)化措施，促進(jìn)基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實(shí)提高“三會(huì)一課”特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展好批評(píng)與自我批評(píng)，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。二是抓對(duì)黨員的教育管理。要根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)，以增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)，發(fā)揮作用為目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時(shí)，對(duì)黨員隊(duì)伍的管理從八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外延伸，堅(jiān)持以制度為保障，以家庭和社會(huì)監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會(huì)管理和監(jiān)督的“互動(dòng)機(jī)制”，要加大對(duì)黨員的考核力度，對(duì)黨性不強(qiáng)或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識(shí)，激發(fā)他們的活力，對(duì)不稱職的黨員，要及時(shí)給予嚴(yán)肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級(jí)黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn)，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展

“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動(dòng)，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營(yíng)造黨員干部帶頭學(xué)技能，帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍，以此來推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

第五篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部政治建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議探討

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部政治建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議探討篇一

黨支部建設(shè)是黨的建設(shè)的重心和基礎(chǔ)，抓好黨支部建設(shè)對(duì)于更好地履行黨政職能、落實(shí)黨的路線方針政策、樹立良好形象至關(guān)重要。近些年來，特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，黨支部建設(shè)，取得了新的明顯進(jìn)步，但黨支部建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，亟待引起重視和解決。

一、當(dāng)前黨支部建設(shè)存在的主要問題:

第一、黨支部建設(shè)有“重形式、輕實(shí)效”的傾向。

黨支部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實(shí)效比較少，存在著制度掛在墻上、落實(shí)不到行動(dòng)上的問題。在黨支部建設(shè)方面追求的是“形式新穎”，不太注重實(shí)際內(nèi)容，各種載體不斷翻新，而能夠堅(jiān)持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在“開花結(jié)果”上。

第二、黨組織生活有“重表象、輕質(zhì)量”的傾向。

支部組織生活重表象，在開處務(wù)會(huì)時(shí)順便說說黨建方面的事，用業(yè)務(wù)會(huì)代替組織生活會(huì)。尤其是民主生活會(huì)，質(zhì)量不高，效果不夠理想，講成績(jī)多，提問題少，缺少批評(píng)，抱著“多種花，少種刺，留著人情好辦事”的態(tài)度。自我批評(píng)是輕描淡寫，泛泛而論，點(diǎn)的問題誰都能對(duì)上，批評(píng)與不批評(píng)沒有什么兩樣。對(duì)支部存在的問題不敢認(rèn)真開展批評(píng)，達(dá)不到解決自身問題的目的。開展黨員教育活動(dòng)，找?guī)灼獔?bào)刊、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進(jìn)去，聽進(jìn)去多少，效果如何就不管了，把教育活動(dòng)單純當(dāng)成了任務(wù)。

第三、黨支部工作有“重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新”的傾向。

黨支部活動(dòng)都是會(huì)議式、教育式。書記講，黨員聽;領(lǐng)導(dǎo)部署，黨員記。主要負(fù)責(zé)人缺乏創(chuàng)意，怕動(dòng)腦筋，怕花時(shí)間，黨員則感到枯燥乏味。

第四、黨支部活動(dòng)有“重黨內(nèi)、輕黨外”的傾向。

開展黨的活動(dòng)的一個(gè)重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，增強(qiáng)黨組織的影響力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。黨支部一般都把活動(dòng)空間封閉在支部黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯(lián)系。黨的建設(shè)應(yīng)該深入到群眾中去，聯(lián)系群眾，貼近群眾。黨支部卻沒有意識(shí)到:把非黨員吸引到黨支部活動(dòng)中來，尤其是入黨積極分子，是我們黨做好黨員發(fā)展工作和聯(lián)系群眾工作的重要方法。

第五、黨支部建設(shè)有“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的傾向。

只顧抓“實(shí)”的，不想務(wù)“虛”的，只埋頭抓經(jīng)濟(jì)工作，抓業(yè)務(wù)管理，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬指標(biāo)去完成;而對(duì)支部建設(shè)思考得少，把黨建工作看成是可完成可不完成的事，致使黨支部建設(shè)出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。

二、對(duì)策建議

黨支部是黨的組織體系中最基層的一級(jí)組織，其基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)斗堡壘作用十分突出?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。黨的十六大也明確提出:“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力”。目前，黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨支部建設(shè)提出的新要求相比差距甚遠(yuǎn)?；诖?，要加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)必須從以下幾個(gè)方面著力:

1、圍繞中心，提高黨支部服務(wù)大局的能力

各部門的職能不同，任務(wù)不一，但黨組織緊緊圍繞一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)開展工作的基本要求是一致的。黨支部只有圍繞中心任務(wù)開展活動(dòng)，才能確保黨支部工作的正確方向，使黨支部工作真正收到實(shí)效;同時(shí)，也才能有效地解決政治、業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象。要增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí)，努力尋求機(jī)關(guān)黨支部工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，做到黨支部工作和與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，“兩手抓、雙肩挑”，在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí)布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點(diǎn)。

2、抓住關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)

加強(qiáng)黨的建設(shè)，基礎(chǔ)在黨支部。

“火車跑得快，全靠車頭帶?！敝Р堪嘧邮顷P(guān)鍵中的關(guān)鍵，其能力素質(zhì)如何直接影響到黨支部職責(zé)和任務(wù)的完成。因此，要高度重視黨支部班子建設(shè)。第一，要推選好黨支部書記。要將思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、熟悉黨的基本理論和基本知識(shí)的黨員干部推選為黨支部書記。第二，要加大對(duì)黨支部班子成員的培養(yǎng)。要通過系統(tǒng)集訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)交流，領(lǐng)導(dǎo)傳幫帶等多種辦法，著力解決“知”與“行”存在的薄弱問題，不斷提高其思想理論水平和實(shí)際工作能力。第三，要支持黨支部書記大膽開展工作。領(lǐng)導(dǎo)要大力支持黨支部書記開展工作，努力解除他們的思想顧慮，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好工作環(huán)境和氛圍，使他們真正做到在其位，謀其政，盡其責(zé)。

3、突出重點(diǎn)，提高黨支部組織生活質(zhì)量

過好組織生活，是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重點(diǎn)，是確保黨員接受組織教育和監(jiān)督的根本措施，必須認(rèn)真落實(shí)，不能因?yàn)闄C(jī)關(guān)地位、工作特殊而放松。一是要確保組織生活按要求及時(shí)開展。要采取切實(shí)措施，保證組織生活時(shí)間上不被擠占，內(nèi)容上不丟項(xiàng)目，落實(shí)上不走過場(chǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加黨的組織生活。黨支部書記要認(rèn)真組織，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)組織生活及時(shí)安排，保證組織生活及時(shí)進(jìn)行。二是要努力提高黨組織生活的質(zhì)量。要下決心提高民主評(píng)議黨員、小組生活會(huì)的質(zhì)量，解決好黨內(nèi)批評(píng)難的問題，在黨員隊(duì)伍中形成講黨性、講原則的良好氛圍，保證正常健康的黨內(nèi)關(guān)系。三是要加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步完善組織生活制度。要定期對(duì)機(jī)關(guān)黨支部、黨小組組織生活開展情況進(jìn)行督促檢查，并針對(duì)組織生活上的薄弱環(huán)節(jié)，一個(gè)時(shí)期突出抓好一兩個(gè)重點(diǎn)，逐步解決過組織生活不嚴(yán)肅、堅(jiān)持不經(jīng)常，重表象，輕質(zhì)量等問題，完善組織生活制度。

4、完善制度，增強(qiáng)黨支部的執(zhí)行力。

制度建設(shè)是帶根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的建設(shè)。黨支部職責(zé)任務(wù)的完成離不開制度建設(shè)作保證，但任何完好的制度，又是靠人去執(zhí)行的。因此，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，既要高度重視制度建設(shè)，又要特別注重提高黨支部的執(zhí)行力。首先，要建立健全簡(jiǎn)捷高效、目標(biāo)明晰的黨支部工作制度。這是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的根本性建設(shè)，同時(shí)，也是提高黨支部執(zhí)行力的保障。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，積極探索和總結(jié)加強(qiáng)黨支部制度建設(shè)的新途徑和新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全教育、管理、監(jiān)督黨員干部的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步形成與新形勢(shì)、新任務(wù)相適應(yīng)的黨支部工作制度體系。要對(duì)黨支部組織生活制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)交納制度、黨內(nèi)監(jiān)督約束制度和黨員聯(lián)系群眾制度等制度規(guī)定進(jìn)行全面的、認(rèn)真的清理，對(duì)其中行之有效的制度繼續(xù)堅(jiān)持，并在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行;對(duì)個(gè)別已不適應(yīng)的制度，要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和修改完善，確保制度設(shè)置的科學(xué)性和可操作性。二是建立健全科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)的激勵(lì)是提高執(zhí)行力的源泉。有了科學(xué)的激勵(lì)，組織的執(zhí)行力就象是永不停息的發(fā)動(dòng)機(jī)。要建立黨支部黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制和科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)制度。實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“按崗付酬”等制度，進(jìn)一步完善黨內(nèi)評(píng)議、測(cè)評(píng)工作，堅(jiān)持把黨內(nèi)任職的工作情況作為干部考核的重要內(nèi)容與干部的選拔、任用結(jié)合起來，增強(qiáng)其責(zé)任感和榮譽(yù)感，激化其工作動(dòng)力，促使黨支部緊緊圍繞中心和工作大局做好黨建工作。

5、強(qiáng)化創(chuàng)新，改進(jìn)黨支部活動(dòng)

要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服黨支部建設(shè)存在的機(jī)制不活、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問題，進(jìn)一步樹立通過創(chuàng)新謀求發(fā)展的理念。首先，要?jiǎng)?chuàng)新“經(jīng)常建”機(jī)制。針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨支部建設(shè)存在的突出問題集中一段時(shí)間進(jìn)行整頓建設(shè)是必要的，但更主要的是要把“集中抓”與“經(jīng)常建”結(jié)合起來，把工作的著力點(diǎn)放在促進(jìn)黨支部的經(jīng)常性建設(shè)上來，通過制定組織生活計(jì)劃、落實(shí)組織生活負(fù)責(zé)人、定期匯報(bào)分析黨組織建設(shè)形勢(shì)和情況通報(bào)等制度，確保黨支部建設(shè)“長(zhǎng)流水、不斷線”。其次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式。除組織一些常規(guī)性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)外，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方法，突破活動(dòng)的單一性、封閉性，增強(qiáng)活動(dòng)的多樣化、開放性。例如，上黨課，可以采取全體黨員輪流上黨課的活動(dòng)方式，定時(shí)間、定內(nèi)容、定人員，變書記講黨員聽，為大家講大家聽。黨支部和基層黨支部之間可以組織聯(lián)誼活動(dòng)，開展一些融唱歌、跳舞、游戲、知識(shí)問答于一體的支部活動(dòng)，既增進(jìn)支部黨員間往來，又激發(fā)黨員參與活動(dòng)的熱情。還可以組織黨員參加基層的義務(wù)勞動(dòng)、文化宣傳等活動(dòng)，既能加強(qiáng)基層工作，又能鍛煉黨員的組織管理能力?？傊?，通過不同的活動(dòng)方法，起到對(duì)黨員教育的綜合效果。再次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。要根據(jù)變化了的形勢(shì)和黨員的思想、工作情況，黨員素質(zhì)，心理需要及社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，更新內(nèi)涵，使之更加符合客觀實(shí)際，更好地發(fā)揮活動(dòng)的作用。例如:組織黨員外出到革命圣地學(xué)習(xí)參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等，應(yīng)該是一種較好的活動(dòng)形式，然而黨支部把其變成了純粹的旅游，失去了教育的意義。但是，如果在形式不變的情況下，在活動(dòng)內(nèi)容上創(chuàng)新做文章，其教育效果則會(huì)截然不同。例如同樣參觀革命老區(qū)、貧困地區(qū)，可以組織黨員進(jìn)行場(chǎng)景體驗(yàn)(參與一些模擬勞動(dòng))，開展觀后感演講賽等。這樣，比純旅游式活動(dòng)效果會(huì)更好。此外，黨內(nèi)活動(dòng)要改變僅限于黨員參與的陳舊做法，要有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大黨內(nèi)活動(dòng)的覆蓋面，吸納一些入黨積極分子參加，讓一些非黨員群眾在黨內(nèi)活動(dòng)中接受教育，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

6、加強(qiáng)監(jiān)督，樹立良好的作風(fēng)形象。

黨支部作風(fēng)建設(shè)好壞，直接影響著執(zhí)政黨的形象。加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部作風(fēng)建設(shè)，首要問題就是要解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問題。要教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀和社會(huì)主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)做到“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。要加強(qiáng)馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀;堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀;堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”精神;堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作;堅(jiān)持調(diào)查研究，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果樹立良好的作風(fēng)形象。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督存在的問題，進(jìn)一步理順黨總支和紀(jì)檢的職能關(guān)系，形成監(jiān)督合力;進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，落實(shí)信訪、接待日、行風(fēng)評(píng)比、支部書記報(bào)告工作制度，加強(qiáng)下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督。要從實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

此外，要研究解決黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的辦法，提高黨支部自主活動(dòng)和自我解決問題的能力，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者