第一篇：關(guān)于公交優(yōu)先的宣傳材料

公交優(yōu)先 推動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展　以人為本 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的一項(xiàng)重要工作，對(duì)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、建設(shè)全省“首善之區(qū)”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。大力發(fā)展城市公共交通，為省會(huì)市民提供安全、方便、舒適、快捷、經(jīng)濟(jì)的出行方式，一直是石家莊公交總公司不斷探索的課題。石家莊公交總公司總經(jīng)理張玉鎖表示，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，有利于保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，緩解交通擁堵，符合市民的根本利益。公交優(yōu)先是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的需要。城市公共交通是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是社會(huì)生產(chǎn)的第一道工序，是城市交通的大動(dòng)脈，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市民日常生活中起著舉足輕重的作用。公交行業(yè)是服務(wù)類的朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著城市發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，城市集聚功能增加，人口流動(dòng)和工作、生活區(qū)域的變化，城市發(fā)展對(duì)公交的需求越來越大。石家莊經(jīng)濟(jì)經(jīng)快速發(fā)展加快了城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，其輻射力增強(qiáng)，社會(huì)活力增大，商品流通加快，帶來了大量人流和物流，產(chǎn)生了大量城市交通需求。與此同時(shí)，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市民生活水平的提高，人們交通出行的要求越來越大，公交客運(yùn)的發(fā)展又拉動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。公交客運(yùn)體系能提高城市的運(yùn)行效率，減少路面交通擁擠，為城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。同時(shí)，城市交通系統(tǒng)的不斷更新?lián)Q代，給城市帶來新的投資良機(jī)，帶來了新的房地產(chǎn)開發(fā)熱潮，帶來了沿線土地價(jià)值的飛漲，也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為城市經(jīng)濟(jì)增添了新的活力。按照石家莊東進(jìn)南擴(kuò)的總體發(fā)展規(guī)劃和建立省會(huì)副中心的總體實(shí)施戰(zhàn)略，新城區(qū)建設(shè)、成片居民區(qū)的相繼開發(fā)、市縣城鎮(zhèn)建設(shè)加速以及商貿(mào)流通，人流集聚的增強(qiáng)，都為石家莊公交的發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間。因此要大力發(fā)展公共客運(yùn)、積極做好線路的開發(fā)，要結(jié)合城市發(fā)展和道路建設(shè)情況，進(jìn)一步優(yōu)化線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，對(duì)繞行線路做相對(duì)取直，對(duì)公交空白道路進(jìn)行填補(bǔ)，對(duì)偏遠(yuǎn)區(qū)域做線路延伸，力求做到走向更合理，乘坐和換乘更方便。石家莊公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為省會(huì)實(shí)施城市“1＋4”組團(tuán)發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)造了有利交通環(huán)境，也必將為省會(huì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、文化先進(jìn)、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善的全省“首善之區(qū)”的奮斗目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。公交優(yōu)先是解決城市交通擁堵、優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的需要。《建設(shè)部關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》指出：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大，一些城市交通擁堵、出行不便等問題日益突出，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常生活和城市的發(fā)展。2004年6月，溫家寶總理、曾培炎副總理分別對(duì)城市公共交通的發(fā)展作出了重要批示，溫總理的批示是：優(yōu)先發(fā)展公交是符合中國(guó)實(shí)際的城市發(fā)展和交通發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。曾副總理的批示是：建設(shè)部要進(jìn)一步采取措施，引導(dǎo)各地優(yōu)先發(fā)展公共交通，促進(jìn)城市健康發(fā)展。今年年初，河北省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)邊春友在視察省會(huì)公交春運(yùn)工作時(shí)指出，解決省會(huì)城市交通擁堵問題最終要靠大力發(fā)展城市公共交通，開辟公交專用道系統(tǒng)和加快公交場(chǎng)站建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。石家莊作為擁有200萬市民的特大城市要建立大運(yùn)量、快速公交(brT)為主體的城市公共交通體系。為落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，石家莊市聘請(qǐng)東南大學(xué)交通學(xué)院編制了《石市城市交通項(xiàng)目----公交發(fā)展規(guī)劃與線網(wǎng)優(yōu)化最終報(bào)告》。《報(bào)告》對(duì)省城市區(qū)的道路交通現(xiàn)狀，車輛發(fā)展構(gòu)成、居民出行特點(diǎn)、公交發(fā)展策略等進(jìn)行了精細(xì)分析，提出了建立快速公交運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的構(gòu)想。《報(bào)告》顯示，省會(huì)爭(zhēng)取盡早建立南、北向公交專用道，與東、西向公交專用道(中山路中華大街至體育大街)相配套，并逐步形成“三橫四縱一環(huán)”的專用道網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，在公交專用道東西兩端，實(shí)現(xiàn)直干線路與專用道主干線路的接力、中轉(zhuǎn)，以減輕中山路專用道線路通行壓力。目前，利用世行貸款投資1300萬元建成的河北省規(guī)模最大、規(guī)格最高的石家莊火車站公交樞紐站將構(gòu)架起“三橫四縱一環(huán)”公交專用道網(wǎng)絡(luò)中心。體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)理念的火車站公交樞紐站具有候車、轉(zhuǎn)乘、調(diào)度智能化、無線電通訊聯(lián)絡(luò)、車場(chǎng)監(jiān)控、公交信息發(fā)布、乘客導(dǎo)視服務(wù)系統(tǒng)等多項(xiàng)綜合服務(wù)功能。站內(nèi)共設(shè)置7座長(zhǎng)廊式乘客候車島，候車島上設(shè)有遮陽、避雨的候車亭。候車島上裝有電子站牌和電子導(dǎo)視牌，使乘客能輕松找到所乘車輛，節(jié)省候車時(shí)間。公交樞紐站全部采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)智能調(diào)度，根據(jù)客流量適時(shí)調(diào)整公交運(yùn)力。樞紐站北側(cè)10平方米全彩電子顯示屏，全天滾動(dòng)顯示市區(qū)公交信息，全市所有公交線路的主要?？空军c(diǎn)、起始場(chǎng)站、旅游景點(diǎn)等都能一目了然。石家莊公交專用道網(wǎng)絡(luò)建成后，也只是邁出了公交優(yōu)先發(fā)展的一大步。更長(zhǎng)遠(yuǎn)的將來，是把開發(fā)區(qū)、正定、鹿泉等周邊地區(qū)通過快速公交系統(tǒng)與市區(qū)連接，構(gòu)建都市“大公交”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證市民進(jìn)出自如。公交優(yōu)先成為解決省會(huì)交通擁堵問題的必然選擇。公交優(yōu)先是減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染、改善省會(huì)人居環(huán)境的需要。隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，我國(guó)城市大氣環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重。其中，由于機(jī)動(dòng)車尾氣排放所造成的污染占大氣污染的60%—70%，是城市大氣污染的主要原因。而治理城市大氣環(huán)境污染的重要手段之一就是在城市公共汽車和出租汽車中逐步推廣以清潔燃料GNG(壓縮天然氣)替代汽(柴)油。通過北京、上海、天津、重慶、廣州、西安、哈爾濱等城市的試點(diǎn)，取得了顯著和成效。2003年，石家莊成為全國(guó)空氣污染最為嚴(yán)重的十個(gè)城市之一的事實(shí)，讓省會(huì)各界倍感汗顏。為有效緩解大氣污染狀況，石家莊市決定寧可犧牲GDp也要下大力氣根治燃煤和汽車尾氣污染，讓汽車由燒油改燒天然氣。在這場(chǎng)變革中，公交公司要責(zé)無旁貸的充當(dāng) “先行官”。按照大容量、大載體、大馬力、低排放標(biāo)準(zhǔn)，去年一年石家莊公交總公司完成了151部新車選型購(gòu)置工作。石家莊公交總公司還加大尾氣治理力度，對(duì)排放超標(biāo)的120部營(yíng)運(yùn)車輛所配置的國(guó)產(chǎn)柴油機(jī)，全部購(gòu)置和改裝進(jìn)口油泵油嘴，在車輛保養(yǎng)和大修中，嚴(yán)格落實(shí)“三濾”清潔要求和規(guī)范油泵油嘴技術(shù)參數(shù)，使排放煙度值下降了50%。而省會(huì)首批53部天然氣公交車的上線運(yùn)營(yíng)標(biāo)志著公交車已開始做到尾氣的“零排放”。天然氣車大規(guī)模投入公交使用，這在河北省尚屬首次，對(duì)治理城市機(jī)動(dòng)車尾氣污染，提高石家莊大氣環(huán)境質(zhì)量有著重要意義。天然氣是清潔能源，以天然氣作為燃料，廢氣排放量?jī)H為燃油的2%到14%。為減少公交車尾氣對(duì)石家莊空氣質(zhì)量的影響，省會(huì)除購(gòu)進(jìn)新型天然氣車外，同時(shí)還對(duì)一些老舊柴油車進(jìn)行了尾氣治理，并對(duì)柴油車進(jìn)行了“油改氣”改造。隨著加氣站建設(shè)條件的成熟，以天然氣清潔能源為動(dòng)力的公交車，將成為省會(huì)公交路網(wǎng)的主力軍。石家莊公交將為把我市建設(shè)成天藍(lán)、地綠、水清、氣爽、路暢的最適宜人居的生態(tài)形城市做出巨大的貢獻(xiàn)。公交優(yōu)先是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、打造全省“首善之區(qū)”的需要。和諧社會(huì)是社會(huì)運(yùn)籌得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)。運(yùn)籌得當(dāng)，方能用盡可能低的社會(huì)成本，最大限度地發(fā)揮社會(huì)資源的作用。和諧社會(huì)是社會(huì)結(jié)構(gòu)合理的社會(huì)。社會(huì)結(jié)構(gòu)合理，社會(huì)矛盾也會(huì)比較小，在這種情況下進(jìn)行社會(huì)管理，社會(huì)整合，社會(huì)控制的難度比較小，成本比較低，和諧社會(huì)更易建成。建設(shè)誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是窗口單位的重要職責(zé)。公共交通是城市的重要社會(huì)資源，是精神文明建設(shè)的第一窗口。公交運(yùn)行質(zhì)量高低，體現(xiàn)著黨和政府的自身形象、社會(huì)資源的配置效率和社會(huì)的文明程度。近年來石家莊公交總公司連續(xù)開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，出臺(tái)了五項(xiàng)社會(huì)承諾，實(shí)施了以“三創(chuàng)”(創(chuàng)品牌線路、創(chuàng)行風(fēng)示范路隊(duì)、創(chuàng)行風(fēng)示范公司)活動(dòng)為核心內(nèi)容的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，公交服務(wù)質(zhì)量有了全面的提升，先后推出了溫馨服務(wù)、親情服務(wù)、友情服務(wù)、人性化服務(wù)等服務(wù)方式，建成多條國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)品牌線路。在石家莊市委宣傳部、省會(huì)文明委的指導(dǎo)下石家莊公交連續(xù)幾年開展了 “乘公共汽車、做文明乘客”活動(dòng)，積極倡導(dǎo)為“老幼病殘?jiān)小背丝妥屪弧⑴I(yíng)造溫馨、文明、和諧的車廂氛圍，正逐步形成鞏固和提高服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。公交車輛標(biāo)志、車廂標(biāo)識(shí)、各種硬件(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)服務(wù)設(shè)施也有了全面的改善，公交車正成為一道道靚麗的城市風(fēng)景。正如石家莊市公交總公司黨委書記張銀芳所言：“我們一定要始終堅(jiān)持兩手抓、兩條腿走路，把科學(xué)發(fā)展觀滲透到公交事業(yè)發(fā)展的各方面，落實(shí)到想問題、定政策、辦事情的全過程，通過辛勤的勞動(dòng)把黨和政府的關(guān)懷傳遞給市民和乘客，把省會(huì)公交車真正建成‘和諧車廂’、‘首善之窗’?！?石家莊公交總公司將以技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為突破口全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)上檔次，線路上品牌，管理上水平，效益上臺(tái)階，素質(zhì)上層次，企業(yè)上位次”的目標(biāo)，為促進(jìn)石家莊市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和把省會(huì)建設(shè)成全省 “首善之區(qū)”做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：關(guān)于公交優(yōu)先的宣傳材料

公交優(yōu)先推動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展以人為本構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的一項(xiàng)重要工作，對(duì)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、建設(shè)全省“首善之區(qū)”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。大力發(fā)展城市公共交通，為省會(huì)市民提供安全、方便、舒適、快捷、經(jīng)濟(jì)的出行方式，一直是石家莊公交總公司不斷探索的課題。石家莊公交總公司總經(jīng)理張玉鎖表示，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，有利于保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，緩解交通擁堵，符合市民的根本利益。公交優(yōu)先是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的需要。城市公共交通是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是社會(huì)生產(chǎn)的第一道工序，是城市交通的大動(dòng)脈，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市民日常生活中起著舉足輕重的作用。公交行業(yè)是服務(wù)類的朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著城市發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，城市集聚功能增加，人口流動(dòng)和工作、生活區(qū)域的變化，城市發(fā)展對(duì)公交的需求越來越大。石家莊經(jīng)濟(jì)經(jīng)快速發(fā)展加快了城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，其輻射力增強(qiáng)，社會(huì)活力增大，商品流通加快，帶來了大量人流和物流，產(chǎn)生了大量城市交通需求。與此同時(shí)，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市民生活水平的提高，人們交通出行的要求越來越大，公交客運(yùn)的發(fā)展又拉動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。公交客運(yùn)體系能提高城市的運(yùn)行效率，減少路面交通擁擠，為城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。同時(shí)，城市交通系統(tǒng)的不斷更新?lián)Q代，給城市帶來新的投資良機(jī)，帶來了新的房地產(chǎn)開發(fā)熱潮，帶來了沿線土地價(jià)值的飛漲，也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為城市經(jīng)濟(jì)增添了新的活力。按照石家莊東進(jìn)南擴(kuò)的總體發(fā)展規(guī)劃和建立省會(huì)副中心的總體實(shí)施戰(zhàn)略，新城區(qū)建設(shè)、成片居民區(qū)的相繼開發(fā)、市縣城鎮(zhèn)建設(shè)加速以及商貿(mào)流通，人流集聚的增強(qiáng)，都為石家莊公交的發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間。因此要大力發(fā)展公共客運(yùn)、積極做好線路的開發(fā)，要結(jié)合城市發(fā)展和道路建設(shè)情況，進(jìn)一步優(yōu)化線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，對(duì)繞行線路做相對(duì)取直，對(duì)公交空白道路進(jìn)行填補(bǔ)，對(duì)偏遠(yuǎn)區(qū)域做線路延伸，力求做到走向更合理，乘坐和換乘更方便。石家莊公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為省會(huì)實(shí)施城市“1＋4”組團(tuán)發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)造了有利交通環(huán)境，也必將為省會(huì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、文化先進(jìn)、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善的全省“首善之區(qū)”的奮斗目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。公交優(yōu)先是解決城市交通擁堵、優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的需要。《建設(shè)部關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》指出：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大，一些城市交通擁堵、出行不便等問題日益突出，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常生活和城市的發(fā)展。20xx年6月，溫家寶總理、曾培炎副總理分別對(duì)城市公共交通的發(fā)展作出了重要批示，溫總理的批示是：優(yōu)先發(fā)展公交是符合中國(guó)實(shí)際的城市發(fā)展和交通發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。曾副總理的批示是：建設(shè)部要進(jìn)一步采取措施，引導(dǎo)各地優(yōu)先發(fā)展公共交通，促進(jìn)城市健康發(fā)展。今年年初，河北省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)邊春友在視察省會(huì)公交春運(yùn)工作時(shí)指出，解決省會(huì)城市交通擁堵問題最終要靠大力發(fā)展城市公共交通，開辟公交專用道系統(tǒng)和加快公交場(chǎng)站建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。石家莊作為擁有200萬市民的特大城市要建立大運(yùn)量、快速公交(BRT)為主體的城市公共交通體系。為落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，石家莊市聘請(qǐng)東南大學(xué)交通學(xué)院編制了《石市城市交通項(xiàng)目----公交發(fā)展規(guī)劃與線網(wǎng)優(yōu)化最終報(bào)告》。《報(bào)告》對(duì)省城市區(qū)的道路交通現(xiàn)狀，車輛發(fā)展構(gòu)成、居民出行特點(diǎn)、公交發(fā)展策略等進(jìn)行了精細(xì)分析，提出了建立快速公交運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的構(gòu)想?！秷?bào)告》顯示，省會(huì)爭(zhēng)取盡早建立南、北向公交專用道，與東、西向公交專用道(中山路中華大街至體育大街)相配套，并逐步形成“三橫四縱一環(huán)”的專用道網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，在公交專用道東西兩端，實(shí)現(xiàn)直干線路與專用道主干線路的接力、中轉(zhuǎn)，以減輕中山路專用道線路通行壓力。目前，利用世行貸款投資1300萬元建成的河北省規(guī)模最大、規(guī)格最高的石家莊火車站公交樞紐站將構(gòu)架起“三橫四縱一環(huán)”公交專用道網(wǎng)絡(luò)中心。體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)理念的火車站公交樞紐站具有候車、轉(zhuǎn)乘、調(diào)度智能化、無線電通訊聯(lián)絡(luò)、車場(chǎng)監(jiān)控、公交信息發(fā)布、乘客導(dǎo)視服務(wù)系統(tǒng)等多項(xiàng)綜合服務(wù)功能。站內(nèi)共設(shè)置7座長(zhǎng)廊式乘客候車島，候車島上設(shè)有遮陽、避雨的候車亭。候車島上裝有電子站牌和電子導(dǎo)視牌，使乘客能輕松找到所乘車輛，節(jié)省候車時(shí)間。公交樞紐站全部采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)智能調(diào)度，根據(jù)客流量適時(shí)調(diào)整公交運(yùn)力。樞紐站北側(cè)10平方米全彩電子顯示屏，全天滾動(dòng)顯示市區(qū)公交信息，全市所有公交線路的主要停靠站點(diǎn)、起始場(chǎng)站、旅游景點(diǎn)等都能一目了然。石家莊公交專用道網(wǎng)絡(luò)建成后，也只是邁出了公交優(yōu)先發(fā)展的一大步。更長(zhǎng)遠(yuǎn)的將來，是把開發(fā)區(qū)、正定、鹿泉等周邊地區(qū)通過快速公交系統(tǒng)與市區(qū)連接，構(gòu)建都市“大公交”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證市民進(jìn)出自如。公交優(yōu)先成為解決省會(huì)交通擁堵問題的必然選擇。公交優(yōu)先是減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染、改善省會(huì)人居環(huán)境的需要。

第三篇：公交優(yōu)先

近年來，我國(guó)城市公共交通得到快速發(fā)展，技術(shù)裝備水平不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)成績(jī)顯著，人民群眾出行更加方便，但隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，城市交通發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。城市公共交通具有集約高效、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展公共交通是緩解交通擁堵、轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展方式、提升人民群眾生活品質(zhì)、提高政府基本公共服務(wù)水平的必然要求，是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略選擇。為實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見：

一、樹立優(yōu)先發(fā)展理念

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展方式，突出城市公共交通的公益屬性，將公共交通發(fā)展放在城市交通發(fā)展的首要位置，著力提升城市公共交通保障水平。在規(guī)劃布局、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面，明確公共交通發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)保障措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，形成城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的新格局。

二、把握科學(xué)發(fā)展原則

一是方便群眾。把改善城市公共交通條件、方便群眾日常出行作為首要原則，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，增強(qiáng)供給能力，優(yōu)化換乘條件，提高服務(wù)品質(zhì)，確保群眾出行安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、便捷高效。

二是綜合銜接。突出公共交通在城市總體規(guī)劃中的地位和作用，按照科學(xué)合理、適度超前的原則編制城市公共交通規(guī)劃，加強(qiáng)與其他交通方式的銜接，提高一體化水平，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)組織管理，引導(dǎo)城市空間布局的優(yōu)化調(diào)整。

三是綠色發(fā)展。按照資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的要求，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，大力發(fā)展低碳、高效、大容量的城市公共交通系統(tǒng)，加快新技術(shù)、新能源、新裝備的推廣應(yīng)用，倡導(dǎo)綠色出行。

四是因地制宜。根據(jù)城市功能定位、發(fā)展條件和交通需求等特點(diǎn)，科學(xué)確定公共交通發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展模式。明確城市公共交通的主導(dǎo)方式，選擇合理的建設(shè)實(shí)施方案，建立適宜的運(yùn)行管理機(jī)制，配套相應(yīng)的政策保障措施。

三、明確總體發(fā)展目標(biāo)

通過提高運(yùn)輸能力、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)公共交通競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，構(gòu)建以公共交通為主的城市機(jī)動(dòng)化出行系統(tǒng)，同時(shí)改善步行、自行車出行條件。要發(fā)展多種形式的大容量公共交通工具，建設(shè)綜合交通樞紐，優(yōu)化換乘中心功能和布局，提高站點(diǎn)覆蓋率，提升公共交通出行分擔(dān)比例，確立公共交通在城市交通中的主體地位。

科學(xué)研究確定城市公共交通模式，根據(jù)城市實(shí)際發(fā)展需要合理規(guī)劃建設(shè)以公共汽（電）車為主體的地面公共交通系統(tǒng)，包括快速公共汽車、現(xiàn)代有軌電

車等大容量地面公共交通系統(tǒng)，有條件的特大城市、大城市有序推進(jìn)軌道交通系統(tǒng)建設(shè)。提高城市公共交通車輛的保有水平和公共汽（電）車平均運(yùn)營(yíng)時(shí)速，大城市要基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)500米全覆蓋，公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%左右。

四、實(shí)施加快發(fā)展政策

（一）強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控。

要強(qiáng)化城市總體規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展建設(shè)的綜合調(diào)控，統(tǒng)籌城市發(fā)展布局、功能分區(qū)、用地配置和交通發(fā)展，倡導(dǎo)公共交通支撐和引導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)劃模式，科學(xué)制定城市綜合交通規(guī)劃和公共交通規(guī)劃。城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)明確公共交通優(yōu)先發(fā)展原則，統(tǒng)籌重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配置和利用各種交通資源。城市公共交通規(guī)劃要科學(xué)規(guī)劃線網(wǎng)布局，優(yōu)化重要交通節(jié)點(diǎn)設(shè)置和方便銜接換乘，落實(shí)各種公共交通方式的功能分工，加強(qiáng)與個(gè)體機(jī)動(dòng)化交通以及步行、自行車出行的協(xié)調(diào)，促進(jìn)城市內(nèi)外交通便利銜接和城鄉(xiāng)公共交通一體化發(fā)展。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

提升公共交通設(shè)施和裝備水平，提高公共交通的便利性和舒適性。科學(xué)有序發(fā)展城市軌道交通，積極發(fā)展大容量地面公共交通，加快調(diào)度中心、停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、首末站以及?？空镜慕ㄔO(shè)，提高公共汽（電）車的進(jìn)場(chǎng)率；推進(jìn)換乘樞紐及步行道、自行車道、公共停車場(chǎng)等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將其納入城市舊城改造和新城建設(shè)規(guī)劃同步實(shí)施。鼓勵(lì)新能源公共交通車輛應(yīng)用，加快老舊車輛更新淘汰，保障公共交通運(yùn)營(yíng)設(shè)備的更新和維護(hù)，提高整體運(yùn)輸能力。

（三）加強(qiáng)公共交通用地綜合開發(fā)。

城市控制性詳細(xì)規(guī)劃要與城市綜合交通規(guī)劃和公共交通規(guī)劃相互銜接，優(yōu)先保障公共交通設(shè)施用地。加強(qiáng)公共交通用地監(jiān)管，改變土地用途的由政府收回后重新供應(yīng)用于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)新建公共交通設(shè)施用地的地上、地下空間，按照市場(chǎng)化原則實(shí)施土地綜合開發(fā)。對(duì)現(xiàn)有公共交通設(shè)施用地，支持原土地使用者在符合規(guī)劃且不改變用途的前提下進(jìn)行立體開發(fā)。公共交通用地綜合開發(fā)的收益用于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)虧損。

（四）加大政府投入。

城市人民政府要將公共交通發(fā)展資金納入公共財(cái)政體系，重點(diǎn)增加大容量公共交通、綜合交通樞紐、場(chǎng)站建設(shè)以及車輛設(shè)備購(gòu)置和更新的投入。“十二五”期間，免征城市公共交通企業(yè)新購(gòu)置的公共汽（電）車的車輛購(gòu)置稅；依法減征或者免征公共交通車船的車船稅；落實(shí)對(duì)城市公共交通行業(yè)的成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼及時(shí)足額到位。對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)施電價(jià)優(yōu)惠。

（五）拓寬投資渠道。

推進(jìn)公共交通投融資體制改革，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。支持公共交通企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)，通過特許經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略投資、信托投資、股權(quán)融資等多種形式，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策方面，對(duì)各類投資主體同等對(duì)待。公共交通企業(yè)可以開展與運(yùn)輸服務(wù)主業(yè)相關(guān)的其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，增強(qiáng)市場(chǎng)融資能力。要加強(qiáng)銀企合作，創(chuàng)新金融服務(wù)，為城市公共交通發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、低成本的融資服務(wù)。

（六）保障公共交通路權(quán)優(yōu)先。

優(yōu)化公共交通線路和站點(diǎn)設(shè)置，逐步提高覆蓋率、準(zhǔn)點(diǎn)率和運(yùn)行速度，改善公共交通通達(dá)性和便捷性。增加公共交通優(yōu)先車道，擴(kuò)大信號(hào)優(yōu)先范圍，逐步形成公共交通優(yōu)先通行網(wǎng)絡(luò)。集約利用城市道路資源，允許機(jī)場(chǎng)巴士、校車、班車使用公共交通優(yōu)先車道。增加公共交通優(yōu)先通行管理設(shè)施投入，加強(qiáng)公共交通優(yōu)先車道的監(jiān)控和管理，在擁堵區(qū)域和路段取消占道停車，充分利用科技手段，加大對(duì)交通違法行為的執(zhí)法力度。

（七）鼓勵(lì)智能交通發(fā)展。

按照智能化、綜合化、人性化的要求，推進(jìn)信息技術(shù)在城市公共交通運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)監(jiān)管和行業(yè)管理等方面的應(yīng)用，重點(diǎn)建設(shè)公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)、車輛運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急處置系統(tǒng)。加強(qiáng)城市公共交通與其他交通方式、城市道路交通管理系統(tǒng)的信息共享和資源整合，提高服務(wù)效率?！笆濉逼陂g，進(jìn)一步完善城市公共交通移動(dòng)支付體系建設(shè)，全面推廣普及城市公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的應(yīng)用。加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步實(shí)現(xiàn)跨市域公共交通“一卡通”的互聯(lián)互通。

五、建立持續(xù)發(fā)展機(jī)制

（一）完善價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制。

綜合考慮社會(huì)承受能力、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和交通供求狀況，完善價(jià)格形成機(jī)制，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸距離以及各種公共交通換乘方式等因素，建立多層次、差別化的價(jià)格體系，增強(qiáng)公共交通吸引力。合理界定補(bǔ)貼補(bǔ)償范圍，對(duì)實(shí)行低票價(jià)、減免票、承擔(dān)政府指令性任務(wù)等形成的政策性虧損，對(duì)企業(yè)在技術(shù)改造、節(jié)能減排、經(jīng)營(yíng)冷僻線路等方面的投入，地方財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼補(bǔ)償。建立公共交通企業(yè)職工工資收入正常增長(zhǎng)機(jī)制。

（二）健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

修訂和完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范軌道交通、公共汽（電）車等裝備的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；建立新能源車輛性能檢驗(yàn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；制定公共交通運(yùn)營(yíng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。研究公共交通技術(shù)政策，明確技術(shù)發(fā)

展方向。

（三）推行交通綜合管理。

綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，有效調(diào)控、合理引導(dǎo)個(gè)體機(jī)動(dòng)化交通需求。在特大城市嘗試實(shí)施不同區(qū)域、不同類型停車場(chǎng)差異化收費(fèi)和建設(shè)駐車換乘系統(tǒng)等需求管理措施，加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理。發(fā)展中小學(xué)校車服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)資質(zhì)管理，制定安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?！笆濉逼陂g，初步建立出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)，大力推廣出租汽車電話約車服務(wù)，方便群眾乘車，減少空駛。大力發(fā)展汽車租賃、包車客運(yùn)等交通服務(wù)方式，通過社會(huì)化、市場(chǎng)化手段，滿足企事業(yè)單位和個(gè)人商務(wù)、旅游等多樣化的出行需求，提高車輛的利用效率。落實(shí)城市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)制度，并作為項(xiàng)目實(shí)施的前置性條件，嚴(yán)格落實(shí)公共交通配建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。大力加強(qiáng)公共交通和綠色出行的宣傳和引導(dǎo)。

（四）健全安全管理制度。

強(qiáng)化安全第一、質(zhì)量為本的理念。城市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)公共交通的安全監(jiān)管，完善安全標(biāo)準(zhǔn)體系，健全安全管理制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大安全投入，制定應(yīng)急預(yù)案。重大公共交通項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行法定程序和工程標(biāo)準(zhǔn)，保證合理工期，加強(qiáng)驗(yàn)收管理。城市公共交通企業(yè)作為安全責(zé)任主體，要完善各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位規(guī)范，健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，落實(shí)安全管理責(zé)任，加大經(jīng)費(fèi)投入，定期開展安全檢查和隱患排查，嚴(yán)格實(shí)施車輛維修和報(bào)廢制度，增強(qiáng)突發(fā)事件防范和應(yīng)急能力。規(guī)范技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要高度重視軌道交通的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控，完善軌道交通工程驗(yàn)收和試運(yùn)營(yíng)審核及第三方安全評(píng)估制度。

（五）規(guī)范重大決策程序。

推進(jìn)城市公共交通重大決策法制化、民主化、公開化。研究出臺(tái)公共交通優(yōu)先發(fā)展的法規(guī)規(guī)章，地方人民政府推動(dòng)配套制訂和完善地方性法規(guī)，為城市公共交通的資金投入、土地開發(fā)、路權(quán)優(yōu)先等扶持政策提供法律保障。規(guī)范城市人民政府公共交通重大決策程序，實(shí)行線網(wǎng)規(guī)劃編制公示制度和運(yùn)營(yíng)價(jià)格聽證制度。建立城市公共交通運(yùn)營(yíng)成本和服務(wù)質(zhì)量信息公開制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

（六）建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

加快建立健全城市公共交通發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)制度，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門研究制定評(píng)價(jià)辦法，定期對(duì)全國(guó)重點(diǎn)城市公共交通發(fā)展水平進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。各城市要通過公眾參與、專家咨詢等多種方式，對(duì)公共交通企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)安全進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，結(jié)果作為衡量公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效、發(fā)放政府補(bǔ)貼的重要依據(jù)。

發(fā)展城市公共交通，城市人民政府是責(zé)任主體，省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要做好制定宏觀發(fā)展政策和完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章等工作。各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切配合，推動(dòng)城市公共交通實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

第四篇：爭(zhēng)創(chuàng)“公交優(yōu)秀”確?！肮粌?yōu)先”

爭(zhēng)創(chuàng)“公交優(yōu)秀”確保“公交優(yōu)先”

所謂“公交優(yōu)先”，是指城市內(nèi)的客運(yùn)交通以大容量、快速度的公交系統(tǒng)為主，其他交通工具為輔。在生活節(jié)奏日益加快，城市化水平不斷提高的今天，公交優(yōu)先是快速有效地分流人員，方便市民，減輕城市道路壓力，緩解城市交通擁擠的有效途徑。

公交優(yōu)秀，筆者認(rèn)為，是公交企業(yè)采取有效措施，提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)，為公眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù)。

城市的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車化是不可避免的，是未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。但要讓有限的道路能夠?yàn)楦嗟某鲂蟹?wù)，最好的解決方式就是大力發(fā)展公共交通，實(shí)行公交優(yōu)先戰(zhàn)略。2005年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)推行“公交優(yōu)先”政策46號(hào)文《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》，從提供財(cái)政支持、規(guī)范補(bǔ)貼制度、調(diào)整客運(yùn)價(jià)格、實(shí)行用地劃撥、加大科研投入五個(gè)方面入手，進(jìn)一步加大對(duì)城市公交的政策扶持力度。各地政府相繼出臺(tái)相關(guān)“公交優(yōu)先”實(shí)施意見。紹興公交集團(tuán)抓住這個(gè)契機(jī)，提出了爭(zhēng)創(chuàng)“公交優(yōu)秀”確保“公交優(yōu)先”的口號(hào)，自我加壓，形成人人爭(zhēng)創(chuàng)“公交優(yōu)秀”共識(shí)。筆者調(diào)研了“十一五”之前和“十一五”期間的紹興公交，看到了“十一五”期間的紹興公交從城鄉(xiāng)公交一體化、硬件投入、科技創(chuàng)新、強(qiáng)化管理、打造精品、文化品牌等方面取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。

一、“十一五”前的紹興公交

紹興公交集團(tuán)起始于1979年，由于當(dāng)時(shí)城市規(guī)模不大，市民對(duì)公交的需求不是很高，政府也不是很重視，前期發(fā)展緩慢。但隨著紹興提出建設(shè)現(xiàn)代化都市的進(jìn)程，逐步認(rèn)識(shí)到公交的重要性，亦看到了不少新問題和新矛盾。

（一）管理體制不順。紹興城區(qū)的客運(yùn)市場(chǎng)，交通系統(tǒng)的長(zhǎng)運(yùn)公司在跑，建設(shè)系統(tǒng)的公交公司在跑，紹興縣的客運(yùn)車也在跑，各跑各的，互不協(xié)調(diào)。同一行政區(qū)劃內(nèi)有兩個(gè)“婆婆”管著同一件事，導(dǎo)致一方面城市公交延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到制約，另一方面溝通城鄉(xiāng)的紹興縣公交難以進(jìn)入市區(qū)，造成“出不來，進(jìn)不去”，既造成資產(chǎn)重復(fù)投資，浪費(fèi)運(yùn)力，又使得競(jìng)爭(zhēng)無序，服務(wù)不規(guī)范，也沒有統(tǒng)一的公交線網(wǎng)，也無法統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，對(duì)城鄉(xiāng)百姓出行不利。

（二）經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活。雖然隨著改革開放的深入，國(guó)有公交的競(jìng)爭(zhēng)能力、自身素質(zhì)上大大提高，但要形成規(guī)模，鞏固國(guó)有公交骨干企業(yè)對(duì)公交客運(yùn)市場(chǎng)的控制力、影響力、帶動(dòng)力，真正發(fā)揮其城市客運(yùn)的主導(dǎo)地位還力不從心。因政府財(cái)力有限，企業(yè)籌資渠道狹窄，又不積極開展對(duì)外融資，沒有充分開發(fā)、運(yùn)作公共存量資產(chǎn)和潛在資源。使企業(yè)一直處于低投入、低票價(jià)、低產(chǎn)出的被動(dòng)局面，導(dǎo)致缺乏創(chuàng)新精神，市場(chǎng)意識(shí)薄弱，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，嚴(yán)重制約著公交的進(jìn)步和發(fā)展。

（三）“公交優(yōu)先”不力。紹興市雖較早提出了“公交優(yōu)先”的發(fā)展思路，“禁摩”等舉措鼓勵(lì)市民乘坐公交車，但真正將公共交通臵于其他交通出行之上尚不明顯。一是財(cái)政補(bǔ)虧不能到位，基本沒有大的投入；二是規(guī)劃對(duì)公交站場(chǎng)不夠重視，公交要擴(kuò)展場(chǎng)地困難很大；三是線網(wǎng)疏密不盡科學(xué)合理，沒有優(yōu)化線網(wǎng)規(guī)劃；四是沒有一個(gè)專門的部門對(duì)公交線路規(guī)劃?rùn)?quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)和站點(diǎn)、站場(chǎng)所有權(quán)等城市資源缺乏直接、有力的調(diào)控。

以上問題的存在，與建設(shè)現(xiàn)代化都市的要求存在較大差距。

二、“十一五”期間紹興公交集團(tuán)的發(fā)展成就 回眸國(guó)務(wù)院出臺(tái)“公交優(yōu)先”政策的五年時(shí)間里，紹興公交集團(tuán)帶領(lǐng)全體干部職工堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立公交優(yōu)先必須公交優(yōu)秀的理念，不斷解放思想、深化改革，編制新規(guī)劃、謀劃新思路、推出新舉措、探索新機(jī)制。努力在創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提升，在提升中發(fā)展。初步探索了一條又好又快的發(fā)展新路子。五年中，職工從1435人擴(kuò)大到2005人，增加39.7%；車輛從417.2標(biāo)臺(tái)增加到759.8標(biāo)臺(tái)，增加82.1%；線路從38條擴(kuò)大到79條，增加108%；線路長(zhǎng)度從611.7公里增加到 1051.9公里，增加72%；年客運(yùn)量從6433萬人次增加到9849萬人次，增加53%；年運(yùn)營(yíng)公里從2737萬公里增加到4199萬公里，增加53.4%；年?duì)I收從7637.8萬元增加到11449.3萬元，增加50%。使過去的五年，成為紹興公交發(fā)展史上最好最快的時(shí)期之一，成為凝聚人心，提升形象、創(chuàng)造佳績(jī)的五年。

（一）“公交優(yōu)先”，政策到位，促進(jìn)了公交快速發(fā)展 2005年9月國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于推行“公交優(yōu)先”政策46號(hào)文以后，2006年，市公交集團(tuán)由建設(shè)局劃歸交通局統(tǒng)一管理。2006年（紹政辦發(fā)）170號(hào)文制定了《紹興市區(qū)、紹興縣城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃》，在全市城鄉(xiāng)公交行業(yè)實(shí)施了“八個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一資源配臵、統(tǒng)一稅費(fèi)政策、統(tǒng)一運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方式、統(tǒng)一優(yōu)待辦法。建立了城鄉(xiāng)公交統(tǒng)一的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。接著紹興市人民政府（2008）59號(hào)文，又出臺(tái)了《關(guān)于紹興市優(yōu)先發(fā)展公共交通意見》，明確優(yōu)先發(fā)展公共交通，堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、政府主導(dǎo)、政策扶持、公益為先、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”原則。以嚴(yán)格實(shí)施公共交通發(fā)展規(guī)劃，加快公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障公共交通道路優(yōu)先使用權(quán)，落實(shí)公共交通優(yōu)先發(fā)展的財(cái)政政策，保障公共交通從業(yè)人員合法權(quán)益五條保障措施。實(shí)行了城鄉(xiāng)公交一體化，對(duì)公交政策性虧損予以補(bǔ)貼；對(duì)公交車輛更新新增予 以25%補(bǔ)助；對(duì)公交智能設(shè)施予以25%補(bǔ)助；對(duì)公交換乘優(yōu)惠政策予以補(bǔ)貼等，僅2009年財(cái)政補(bǔ)貼就達(dá)到7000多萬元，為大力發(fā)展公共交通提供了有力保障。

（二）抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，取得了公交長(zhǎng)足發(fā)展 “十一五”期間，隨著紹興經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建成區(qū)不斷擴(kuò)大，新的住宅區(qū)相繼建成，市民對(duì)公交的需求日益增長(zhǎng)。公交集團(tuán)抓住市民的需求和 “公交優(yōu)先”的雙契機(jī)，開拓進(jìn)取，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，積極探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，走規(guī)模與效益并重的路子，拓展城市公交的覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使國(guó)有公交真正成為服務(wù)社會(huì)的主力軍。

1.辟線優(yōu)網(wǎng)，占領(lǐng)市場(chǎng)。堅(jiān)持以市民需求的實(shí)際出發(fā)，解決“乘車難”是公共交通的首要問題。幾年來，按照“居民區(qū)建到哪里，公交車通到哪里”的要求，采取線網(wǎng)“覆蓋中心區(qū)，聯(lián)接居民區(qū)，輻射邊緣區(qū)，延伸近郊區(qū)，規(guī)劃開發(fā)區(qū)”戰(zhàn)略，牢牢抓住“市民出行需求”和“城市發(fā)展需要”的巨大潛力，以發(fā)揮國(guó)有公交企業(yè)的主導(dǎo)作用，以滿足社會(huì)需求為根本指導(dǎo)思想，通過線網(wǎng)優(yōu)化整合、開辟新線、加密班次、開高峰車、區(qū)間車、學(xué)生專線車和增加車輛等一系列舉措方便市民出行。解決了“乘車難”，為市民提供了便捷，舒適的乘車條件。

2.轉(zhuǎn)變觀念，拓展經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)有了，政策有了，如何增 強(qiáng)實(shí)力？公交集團(tuán)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制為契機(jī)，以發(fā)揮國(guó)有公交企業(yè)主體作用，多層次綜合經(jīng)營(yíng)客運(yùn)服務(wù)。一是抓住出租車行業(yè)管理體制調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，以先聯(lián)營(yíng)，后重組的經(jīng)營(yíng)方式，出資300萬元擴(kuò)大發(fā)展公交出租汽車有限公司，達(dá)到出租車90多輛；二是投入240萬元抓實(shí)推行IC卡在公交車的應(yīng)用，與寧波、臺(tái)州、湖州、紹興縣異地一卡互通，發(fā)卡量已達(dá)到65萬張；三是抓住城鄉(xiāng)公交一體化改革機(jī)遇，完成對(duì)下屬民營(yíng)的袍江工發(fā)公交有限責(zé)任公司的收購(gòu)整合，使集團(tuán)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大；四是抓住公交優(yōu)先發(fā)展機(jī)遇，投資2700萬元組建了公交站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有限公司，為進(jìn)一步整合公交資源跨出堅(jiān)實(shí)的一步。

3.加大投入、完善設(shè)施。要發(fā)展必須大投入，必須有最佳的工具。五年中，公交集團(tuán)從417.2標(biāo)臺(tái)車輛，增加到759.8標(biāo)臺(tái)，增加82%，用于更新、新購(gòu)車輛投入1.97億元，光2010年就投入8000余萬元，用于160輛高檔節(jié)能環(huán)保型歐Ⅲ排放空調(diào)車的購(gòu)臵，并對(duì)148輛非歐Ⅲ排放車輛進(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)改造。目前空調(diào)車比重已達(dá)到97%，歐Ⅲ車輛擁有520輛。另一方面，加大站場(chǎng)建設(shè)力度，投入4500余萬元，從5.5萬㎡停車場(chǎng)，擴(kuò)大到10.1萬㎡，增加84%。同時(shí)投入800余萬元建設(shè)，改造候車亭（棚）。投入2000余萬元，創(chuàng)建科技公交。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新，提高了企業(yè)管理水平改革并不是成立幾個(gè)公司就“萬事大吉”，改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須在思想、理念、觀念上樹立創(chuàng)新意識(shí)，在科技創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新的超越。

1.扎實(shí)內(nèi)功，規(guī)范管理。如何提高現(xiàn)代企業(yè)管理水平，公交集團(tuán)以提升員工整體素質(zhì)為指針，以提高服務(wù)質(zhì)量為宗旨，以建章立制為重點(diǎn)，以員工能力開發(fā)為核心，通過建立全員培訓(xùn)體系，制定員工培訓(xùn)規(guī)劃，實(shí)施對(duì)各崗位的培訓(xùn)，切實(shí)提高了綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和履職能力。并出臺(tái)了一系列舉措，一是根據(jù)規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)全員目標(biāo)責(zé)任制考核；二是率先在全市國(guó)有企業(yè)中建立工資集體協(xié)商機(jī)制，確定合理薪酬標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范勞動(dòng)用工；三是建立健全各項(xiàng)管理制度，推出了《首問責(zé)任制度》、《工作周報(bào)制度》等，對(duì)提升企業(yè)管理水平與和諧公交建設(shè)起到了積極的推進(jìn)作用。

2.科技創(chuàng)新，便利乘客?！笆晃濉逼陂g，在提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，重投入從科技管理上，從設(shè)施上便利乘客。把“科技創(chuàng)新”、“科技興司”提升到可持續(xù)發(fā)展和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度，加大對(duì)科技投入和創(chuàng)新，投入科技資金近2000萬元，使科技應(yīng)用水平有了進(jìn)一步提高。在電子報(bào)站器、車載多媒體播放器、電子監(jiān)控等科技設(shè)施在公交車上的廣泛應(yīng)用外，GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、GPIS無線通信系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)等高尖端技術(shù)也在公交經(jīng)營(yíng)管理得到應(yīng)用。目 前已建成了以公交電子報(bào)站器、車載多媒體播放器、電子監(jiān)控、GPS智能調(diào)度定位系統(tǒng)、電子站牌系統(tǒng)、“全球眼”集中監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)、車載3G視頻系統(tǒng)等科技項(xiàng)目，科技建設(shè)走在全省、甚至全國(guó)公交企業(yè)的前列。

3.嚴(yán)把“三關(guān)”，確保安全。安全管理是企業(yè)穩(wěn)定的生命線。因此，“人人都是安全員，事事繃緊安全弦 ”牢牢銘記在紹興公交的每一位職工心中。通過嚴(yán)把“三關(guān)”，一是抓源頭把好進(jìn)口關(guān)。對(duì)新聘駕駛員一律實(shí)行網(wǎng)上驗(yàn)證，接受上崗前技術(shù)測(cè)試，跟車實(shí)習(xí)，安全培訓(xùn)，考核上崗；二是抓苗頭把嚴(yán)巡查關(guān)。成立安全路查隊(duì)，配備巡查車輛，購(gòu)臵流動(dòng)測(cè)速儀，把好“人車路”安全三要素，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效強(qiáng)化了安全監(jiān)管防范；三是抓人頭把實(shí)管理關(guān)。嚴(yán)格安全培訓(xùn)，狠抓規(guī)范操作，以安全例會(huì)、安全周、安全月活動(dòng)和GPS實(shí)時(shí)監(jiān)控，切實(shí)提高安全管理實(shí)效，確保了公交五年來安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

（四）文明服務(wù)、打造精品、樹立了企業(yè)優(yōu)秀形象 如今紹興公交在市民心目中已成為文化名城的一道流動(dòng)著的亮麗風(fēng)景線，這道令人欽羨的美麗“風(fēng)景”是公交職工用心扎扎實(shí)實(shí)樹形象的結(jié)果。

1.規(guī)范語言，規(guī)范行為。企業(yè)的形象是生命。公交員工的服務(wù)怎么樣，就等于企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量怎么樣。要優(yōu)質(zhì)，必須規(guī)范，通過建立各工種一整套規(guī)范服務(wù)培訓(xùn)制度，特別是 把好司乘人員的錄用關(guān)，做好上崗前的培訓(xùn)工作。對(duì)每一位司乘人員須經(jīng)過服務(wù)規(guī)范考核合格后準(zhǔn)予上崗，專門成立了一支服務(wù)質(zhì)量稽查隊(duì)伍，各公司公開招聘思想好、技能精的人員擔(dān)當(dāng)服務(wù)質(zhì)量考核員。著重從二個(gè)方面規(guī)范服務(wù)。

——語言規(guī)范。公交員工在服務(wù)過程中離不開語言這個(gè)工具，服務(wù)人員的語言文明反映著服務(wù)的道德水平。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)要求，制定了文明規(guī)范服務(wù)用語三大塊十五條和十句常用日常服務(wù)英語、啞語。每位員工堅(jiān)持反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)熟記、正確使用。人人從不習(xí)慣到習(xí)慣，統(tǒng)一語言規(guī)范，講究語言文明，對(duì)不規(guī)范、不健康、不文明的語言加以限制，效果比較好。

——行為規(guī)范。作為城市的重要“窗口”，舉止行為如何，直接影響著服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)風(fēng)氣。要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)必須規(guī)范服務(wù)。著重根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，制定了駕駛員操作規(guī)范和乘務(wù)員服務(wù)規(guī)程，并制定了考核細(xì)則，人人按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)，考核員按標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則進(jìn)行考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾違。司乘人員統(tǒng)一掛牌服務(wù)，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，人人嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作。使市民滿意度不斷提高。

2.打造精品，樹立典型。全面提升服務(wù)檔次和服務(wù)質(zhì)量、打造精品公交、是樹立公交優(yōu)秀形象的重要舉措。一是以模范人物為榜樣，以先進(jìn)車組為典型，采用田宏梅勞模報(bào)告會(huì)、創(chuàng)文明車組競(jìng)賽、“季度服務(wù)明星評(píng)選”、“十佳司乘人員評(píng)選”活動(dòng)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)。以全國(guó)“青年文明號(hào)”車組、全國(guó)“五一巾幗標(biāo)兵崗”、省級(jí)“文明示范線路”為亮點(diǎn)，通過先進(jìn)的引導(dǎo)、輻射、示范和帶動(dòng)，創(chuàng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。二是推行微笑服務(wù)為核心的溫馨化服務(wù)，做到面帶微笑說話，耐心服務(wù)有問必答。誠(chéng)信對(duì)待乘客，耐心解答問題，熱心幫助乘客，虛心接受意見，細(xì)心照顧六種人。為老弱病殘?jiān)械热鮿?shì)群體設(shè)臵“愛心專座”，在車廂內(nèi)提供線路圖、時(shí)鐘報(bào)時(shí)、失物招領(lǐng)，提供針線包等特色服務(wù)。三是開展“文明讓座送愛心卡”活動(dòng)。為鼓勵(lì)更多的市民文明乘車、奉獻(xiàn)愛心、主動(dòng)讓座，溫馨乘車環(huán)境，凡乘坐公交車主動(dòng)為“老弱病殘?jiān)屑皯驯雰赫摺钡攘N人讓座的，可獲一張愛心卡，共同營(yíng)造車廂文明。四是強(qiáng)化督查。在落實(shí)各項(xiàng)管理措施和考核制度的同時(shí)，專門成立服務(wù)投訴管理中心，推行社會(huì)服務(wù)承諾。采取問卷調(diào)查、登門走訪、召開乘客座談會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，走進(jìn)電視臺(tái)與乘客對(duì)話，聘請(qǐng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，主動(dòng)征求社會(huì)各方面意見，發(fā)現(xiàn)不足，主動(dòng)改進(jìn)。一旦發(fā)生投訴、曝光等問題，認(rèn)真調(diào)查處理，認(rèn)真落實(shí)整改。群眾來信、來訪、來電辦結(jié)率達(dá)到100%，做到件件有落實(shí)，事事有臺(tái)帳。社會(huì)對(duì)公交服務(wù)質(zhì)量、行風(fēng)等綜合滿意率達(dá)到95%以上。

3.文化引路，形象創(chuàng)新。“十一五”以來，圍繞“服務(wù) 更優(yōu)秀、管理更精細(xì)、效益更明顯、企業(yè)更和諧”的工作目標(biāo)，以“企業(yè)文化推進(jìn)年、深化年”深入開展企業(yè)文化建設(shè)，制定了企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案，總結(jié)提煉了具有公交特色的企業(yè)文化，形成了以企業(yè)愿景、企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)核心價(jià)值等為主要內(nèi)容的理念系統(tǒng)和以標(biāo)志標(biāo)識(shí)為主要內(nèi)容的視覺識(shí)別系統(tǒng)。堅(jiān)持喊響一個(gè)口號(hào)。即在全體員工中喊響“創(chuàng)一流，樹榜樣”口號(hào)，以此鼓勵(lì)員工勇于爭(zhēng)先，敢于創(chuàng)新，奮力創(chuàng)優(yōu)；堅(jiān)持兩個(gè)理念。即教育、引導(dǎo)員工牢固樹立“乘客滿意是我們的最大心愿”和“一人一車代表公交形象，一言一行樹立公交聲譽(yù)”兩個(gè)理念；抓實(shí)三大服務(wù)，三大管理，即倡導(dǎo)微笑服務(wù)，鞏固特色服務(wù)，強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)。抓實(shí)駕駛員星級(jí)制管理，乘務(wù)員等級(jí)制管理和線路星級(jí)掛牌管理。促進(jìn)了整個(gè)服務(wù)水平的不斷提升。

通過文明引路，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，樹立了企業(yè)優(yōu)秀形象。企業(yè)先后被評(píng)為全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位、浙江省文明單位、浙江省先進(jìn)基層黨組織。8路線評(píng)為全國(guó)“青年文明號(hào)”、22路線被評(píng)為全國(guó)“五一巾幗標(biāo)兵崗”等省級(jí)以上榮譽(yù)二十多項(xiàng)。

三、“十二五”紹興公交發(fā)展戰(zhàn)略

要做到公交優(yōu)秀，紹興公交“十二五”期間將以建設(shè)“品質(zhì)公交、平安公交、綠色公交、科技公交、和諧公交”為發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”更加： ——抓好線網(wǎng)資源優(yōu)化、抓好新辟線路規(guī)劃、探索新的運(yùn)營(yíng)模式，使乘客出行更加便捷。

——深化文化效應(yīng)，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，推進(jìn)示范效應(yīng)，使整體服務(wù)更加優(yōu)秀。

——車輛空調(diào)化，車廂舒適化，站場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、車間樣板 化，使企業(yè)形象更加優(yōu)美。

——盡力提高員工收入，努力保障員工權(quán)益、合力做好扶貧幫困，使員工工作更加舒心。

以發(fā)展和諧公交為方向，以“創(chuàng)新科技，領(lǐng)航綠色交通新時(shí)代”為使命，以深化改革為動(dòng)力，進(jìn)一步整合公共交通資源，完善市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，構(gòu)筑多功能、一體化、現(xiàn)代化的公交網(wǎng)絡(luò)。形成高效、暢達(dá)、舒適、便捷的新型公交系統(tǒng)。真正為市民提供一個(gè)服務(wù)設(shè)施先進(jìn)，線路四通八達(dá)，乘坐環(huán)境溫馨的快速出行網(wǎng)絡(luò)。提高公交出行的便捷性、舒適性，使公交出行成為市民出行的首選方式。盡快形成現(xiàn)代化“大公交”框架，努力把公交現(xiàn)代化水平再提高一步，使其作用更突出、服務(wù)更完善，乘坐更舒適，群眾更滿意。最大限度地滿足市民安全便捷出行的需求，并爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流，爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)家先進(jìn)水平。

二〇一一年四月二十六日

第五篇：公交優(yōu)先必須優(yōu)秀——車間

公交優(yōu)先必須公交優(yōu)秀

公交，是城市的大動(dòng)脈。蘭州公交既是一張?zhí)m州城市文明的亮麗名片，也是母親河畔的一道流動(dòng)的靚麗風(fēng)景。公交，作為城市形象的窗口，市民出行的重要交通工具，其優(yōu)質(zhì)服務(wù)是永恒的話題。

近年來，隨著公交優(yōu)先政策的不斷推進(jìn)，公交優(yōu)秀已日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。只有公交足夠的安全、舒適與便捷，才能讓人們甘愿放棄其他代步工具，公交的出行分擔(dān)率才會(huì)逐步增長(zhǎng)，才能體現(xiàn)“公交優(yōu)先”的科學(xué)發(fā)展思路。同時(shí)，“公交優(yōu)先”是政府賦予城市公交的神圣使命，因?yàn)椤肮粌?yōu)先”將主導(dǎo)城市的發(fā)展速度，作為公交行業(yè)的從業(yè)者，還應(yīng)該牢記另一個(gè)詞: “公交優(yōu)秀”。“公交優(yōu)秀”的核心是公交行業(yè)必須為社會(huì)大眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，其中既包括一流的硬件設(shè)施——車輛，一流的軟件環(huán)境——服務(wù)質(zhì)量，一流的企業(yè)形象，還包括一流的職工素質(zhì)。在職工素質(zhì)的培養(yǎng)方面，重在養(yǎng)成教育。有資料顯示，在某城市公交公司制定的一個(gè)強(qiáng)制性措施卻產(chǎn)生了意想不到的社會(huì)效果——該公司要求所有駕駛員在過斑馬線時(shí)遇到行人，不管是否是紅綠燈，都必須停下來讓行人先行。一年過去了，這個(gè)由公交公司率先發(fā)起的善舉得到了該市有車族的普遍響應(yīng)，市民的文明素養(yǎng)因此也得到了整體提升。

蘭州公交點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，幾乎每個(gè)人都坐過公交車，感受過公交的快捷和便利，當(dāng)然也有不少人對(duì)公交不滿意。前幾天的兩輛公交車因搶超相撞，造成駕駛員和多名乘客受傷的事故，從這起事故可以看出，雖然我們蘭州公交在近幾年發(fā)展飛速，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，也在努力的實(shí)現(xiàn)著“公交優(yōu)秀”的目標(biāo)，但是，還是離市民的期待有一定的距離。作為一名公交人，我清楚地認(rèn)識(shí)到打造“公交優(yōu)秀”的責(zé)任所在。所以，我認(rèn)為，“公交優(yōu)先”必須“公交優(yōu)秀”，“公交優(yōu)秀”必先“職工優(yōu)秀”。只有員工優(yōu)秀了公交才會(huì)優(yōu)秀，只有公交優(yōu)秀了才能促進(jìn)公交優(yōu)先。實(shí)現(xiàn)“公交優(yōu)秀”就是最大限度地提升市民對(duì)公交“員工優(yōu)秀”的滿意度，最終歸結(jié)于通過“員工優(yōu)秀”來體現(xiàn)“溫馨在蘭州，滿意在公交”的為民服務(wù)本質(zhì)。

“公交優(yōu)先”的最終落腳點(diǎn)體現(xiàn)在了“員工優(yōu)秀”上，那如何才能使“員工優(yōu)秀”呢？當(dāng)前影響我們實(shí)現(xiàn)“公交優(yōu)秀”的基本矛盾最突出地體現(xiàn)在了“安全”與“服務(wù)”兩個(gè)方面。這兩個(gè)方面都是與人有關(guān)系的。首先，“安全”是永恒的主題，駕駛員駕駛公交車每天乘載著乘客穿梭于繁華鬧市的車流之間，只要車輪一動(dòng)，就關(guān)系到人們生命財(cái)產(chǎn)的安全，就可能影響到千萬家庭的幸福。駕駛員的安全意識(shí)可以說是我們蘭州公交繁榮發(fā)展的基石，基石的穩(wěn)固與否，將直接影響到“公交優(yōu)秀”的實(shí)現(xiàn)。

目前我們有些公交駕駛員安全意識(shí)不強(qiáng)，在“安全”上存在的主要問題是：1.車速快、任意變道、不依次進(jìn)出站和違章?？?；2.個(gè)別駕駛技術(shù)生疏、有些公交車車況差等等。作為公交駕駛員，要想安全行車，首先要有一份責(zé)任，對(duì)手中的方向盤負(fù)責(zé)，對(duì)車上的乘客負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)。做好每天出車前、收車后的“三檢”，保持良好的車況是保證安全行車的首要條件；其次要做到遵紀(jì)守法，文明行車，具備良好的職業(yè)道德，做到有清晰的駕駛思維，不爭(zhēng)道搶行，不開英雄車、賭氣車、危險(xiǎn)車，同時(shí)，行車過程中保持車身橫向、縱向的距離。

其次，“服務(wù)”是無止境的,只有起點(diǎn)而沒有終點(diǎn)，是一個(gè)永不下課的課堂,更是一個(gè)永遠(yuǎn)得不到滿分的考場(chǎng)。駕乘人員服務(wù)水平的高低直接反映了公交是否優(yōu)秀的本質(zhì)。所以，我們明白，“服務(wù)”尤其在社會(huì)不斷發(fā)展的今天,乘客對(duì)我們公交服務(wù)的要求也越來越高,他們不僅僅滿足于服務(wù)工作的態(tài)度和行為舉止,還強(qiáng)烈地表現(xiàn)在要求花樣繁多和愜意舒適的服務(wù)手段上。因此，優(yōu)質(zhì)服務(wù)也就成了我們公交人的永恒話題。近年來，集團(tuán)公司不僅對(duì)服務(wù)質(zhì)量工作常抓不懈，而且也從服務(wù)的硬件投入、機(jī)制建設(shè)和人員培訓(xùn)、教育上都下了很多功夫，駕乘人員的服務(wù)質(zhì)量水平和乘客滿意度的提高也較之往年不可同日而語。

在這里，我認(rèn)為作為一名普通的公交員工，真正地做到

“員工優(yōu)秀”也不是什么大事、難事，相反，在許多時(shí)候是不需要做什么驚天動(dòng)地的大事, 更不需要什么高談闊論，只需做一些實(shí)實(shí)在在的小事，在更多的時(shí)候是一種心態(tài)和責(zé)任的體現(xiàn)。比如作為一名駕駛員，在駕駛公交車過斑馬線時(shí)停一停、招招手讓行人先過，車輛起步時(shí)等乘客坐穩(wěn)再開車，對(duì)老弱病殘?jiān)猩舷萝嚂r(shí)多點(diǎn)耐心、多幫一把，雨天盡量中速行駛，不讓雨水濺濕行人等；而作為一名公交后勤保障人員，我們要盡最大的能力為駕乘人員服務(wù)，保證他們心情舒暢，不生氣駕駛等……在我們平凡的日常工作中，不知大家想過沒有,當(dāng)你勸阻了一位吸煙的乘客上車時(shí)，其實(shí)你就巳經(jīng)杜絕了火災(zāi)的隱患；當(dāng)你關(guān)好車門再起步時(shí)，其實(shí)你就已經(jīng)保障了乘客的安全；當(dāng)你勸導(dǎo)乘客傘尖朝下依次上下車時(shí)，其實(shí)你就已經(jīng)避免了一場(chǎng)可能的意外；當(dāng)你攙扶老人上車，幫他解決座位時(shí)，其實(shí)你就已經(jīng)給了老人一根安全的拐杖；當(dāng)你微笑的服務(wù)于駕乘人員時(shí)，其實(shí)你就給了駕乘人員工作時(shí)的好心靜。這看似渺小的、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事，恰恰說明了一個(gè)硬道理：“被動(dòng)服務(wù)”只是按部就班、得過且過、是“要我服務(wù)”，而“我要服務(wù)”則是視崗位為舞臺(tái)，微笑服務(wù)、以情感人、周到細(xì)致、注重形象?！胺?wù)”就是我們的產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣，取決于服務(wù)者是否“優(yōu)秀”，因此，只有“員工優(yōu)秀”才能實(shí)現(xiàn)“公交優(yōu)秀”。

再者，“員工優(yōu)秀”則必須員工要思想解放，與時(shí)俱進(jìn)。

歷史已經(jīng)證明必將繼續(xù)證明，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一步大發(fā)展，都是以解放思想為先導(dǎo)的。這是人類改造自然、推動(dòng)社會(huì)改革和進(jìn)步的“總開關(guān)”。改革開放以來，解放思想、更新觀念，已成為當(dāng)代中國(guó)的最強(qiáng)音。我記得南方有一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部講過這么一句話：“解放思想，黃金萬兩；觀念守舊，永遠(yuǎn)落后”，我認(rèn)為這句話說的有一定的道理。從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的區(qū)域發(fā)展情況看，思想早解放早發(fā)展，大解放大發(fā)展，不解放不發(fā)展。就區(qū)域而言，南方要比北方發(fā)展快，東部要比西部發(fā)展快。這是什么原因呢？我認(rèn)為除了他們有沿海地理自然優(yōu)勢(shì)外，更重要的是他們的思想很解放。大家回憶一下，在1996年以前，我們公交是怎樣的發(fā)展?fàn)顩r，“破車爛人”是當(dāng)時(shí)形容6路線的車輛和人員情況，各條線路發(fā)展都不景氣，超產(chǎn)工資的發(fā)放淡漠了人與人之間的關(guān)系，大家“錢”字當(dāng)頭，開車你超我趕，安全意識(shí)淡薄，事故屢屢不斷。在1997年以后，在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)大刀闊斧進(jìn)行改革開放政策，帥先從6路開始，而后在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)，換新車，開新線，轉(zhuǎn)變思想，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式，后來，又實(shí)行了聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬經(jīng)營(yíng)方式，真正體現(xiàn)了以人為本，隨后又實(shí)行了雙休、發(fā)放加班費(fèi)等惠民政策，讓職工切實(shí)體驗(yàn)到集團(tuán)公司解放思想、改革發(fā)展取得的勞動(dòng)成果。試想，如果我們?cè)?996年之前，思想不解放，仍停留在“破車爛人”局面，那我們也許是下崗的第一批人。因此說，我們大家應(yīng)當(dāng)明白，解放思

想不是空的，也不是口頭喊出來的，更不是傻干蠻干，要根據(jù)具體情況，大膽設(shè)想，真正落實(shí)到工作上，體現(xiàn)在行動(dòng)上，檢驗(yàn)在發(fā)展上。所以說，只有“員工優(yōu)秀”才能公交發(fā)展，公交地不斷發(fā)展，才可以實(shí)現(xiàn)“公交優(yōu)秀”。

最后，我將牢記“公交優(yōu)先”必須“公交優(yōu)秀”，用“公交優(yōu)秀”必先“員工優(yōu)秀”這把尺子衡量檢驗(yàn)自己。在日常工作中微笑多點(diǎn)，理由少點(diǎn)；嘴巴甜點(diǎn)，效率高點(diǎn)；脾氣少點(diǎn)，觀察細(xì)點(diǎn)；量度大點(diǎn)，做事多點(diǎn)，把真情融進(jìn)每一個(gè)燦爛的微笑中、融進(jìn)每一句關(guān)切的話語中、融進(jìn)每一聲誠(chéng)摯的問候中，融進(jìn)每一項(xiàng)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)中, 在公交平凡的崗位上努力實(shí)現(xiàn)“優(yōu)秀”，讓我們以“員工優(yōu)秀”來帶動(dòng)“公交優(yōu)秀”，促進(jìn)“公交優(yōu)先”的實(shí)現(xiàn)，只有這樣，蘭州公交才能為自己贏得更健康的發(fā)展環(huán)境。

保養(yǎng)車間 黨支部

二O一一年十一月