第一篇：2011年縣政府安委會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話

同志們：

今天會(huì)議主要任務(wù)是，全面總結(jié)2010年全縣安全生產(chǎn)工作，深刻分析當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作，全力以赴確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才，大家學(xué)習(xí)了省政府的有關(guān)文件，縣安委辦繼業(yè)主任通報(bào)了2010年全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位作了很好的發(fā)言，我完全贊成。下

面，受夏縣長委托，我講三點(diǎn)意見：

一、必須繃緊安全生產(chǎn)這根弦，大意不得

2010年，全縣的安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，強(qiáng)化宣傳教育、隱患排查、專項(xiàng)整治和日常檢查、督查，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)同比全面下降，降幅在9%-63％之間，事故死亡人數(shù)控制在指標(biāo)控制數(shù)以內(nèi)，多數(shù)行業(yè)、領(lǐng)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)了好的勢(shì)頭，安全效果在全市各縣區(qū)中最好。這是全縣上下、各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)的結(jié)果，也是全縣安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作的成果，在此，我代表縣委、縣政府向各位并通過你們向全縣安全生產(chǎn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候！

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒的看到，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，尤其是前幾天（1月6日），發(fā)生在斑竹園鎮(zhèn)的一起非煤礦山安全生產(chǎn)事故，更是為2011年全縣的安全生產(chǎn)敲響了警鐘！

一是事故總量依然較大，尤其是道路交通事故總量較大，事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒有得到根本遏制。全縣道路里程長，不少路段路況較差，通村水泥路坡陡彎急，遇到雨雪等惡劣天氣，極易造成事故發(fā)生。水上交通盡管多年未出事故，但梅、響兩庫港彎多，碼頭基礎(chǔ)條件差，農(nóng)民自備船安全等級(jí)低，安全措施又不到位，違規(guī)載客現(xiàn)象仍未得到有效遏止，稍有不慎，極易發(fā)生群死群傷事故。

二是部分工礦商貿(mào)企業(yè)的安全意識(shí)較為淡薄，非法生產(chǎn)、違章指揮、違規(guī)作業(yè)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。剛才繼業(yè)局長通報(bào)的斑竹園加油站事故，就是違章作業(yè)發(fā)生的。希望大家能牢記事故血的教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)安全措施，讓悲劇不再重演。

三是一些公共場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所的安全設(shè)施比較缺乏，重大事故隱患整改的經(jīng)費(fèi)投入不足。

四是建設(shè)施工領(lǐng)域冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮、違規(guī)作業(yè)屢禁不止，非法發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、分包的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，低價(jià)中標(biāo)，安全網(wǎng)、安全笆等安全設(shè)施投入不足現(xiàn)象依然存在。安全生產(chǎn)工作往往被動(dòng)應(yīng)付、流于形式，給安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)帶來了難度。

五是全縣打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹形勢(shì)不容樂觀。通過縣煙花爆竹“打非辦”統(tǒng)計(jì)的數(shù)字和近期縣年終安全生產(chǎn)檢查考評(píng)情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有非法經(jīng)營現(xiàn)象，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法生產(chǎn)經(jīng)營“土爆竹”現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，盡管一部分人已經(jīng)有關(guān)部門打擊和處理了，但是一方面，由于打擊和處理不是完全到位，威懾作用尚不明顯；另一方面，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“一幫一”、“一盯一”等長效機(jī)制措施落實(shí)上還沒有完全到位。隨著銷售旺季的到來，全縣煙花爆竹經(jīng)營安全面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

六是在非煤礦山監(jiān)管方面。全縣41家非煤礦山，有15家尚未取得《安全生產(chǎn)許可證》，不少礦山邊建設(shè)、邊申報(bào)、邊生產(chǎn)，超層越界開采時(shí)有發(fā)生。不少露天礦山高架頭作業(yè)，邊坡不穩(wěn)，安全防護(hù)措施不到位，粉塵、燥聲等職業(yè)危害較為嚴(yán)重，部分地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立，機(jī)械通風(fēng)、監(jiān)控、通訊、應(yīng)急設(shè)備等安全措施不到位，嚴(yán)重威脅著職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

七是在人員密集場(chǎng)所消防方面，消防安全條件基礎(chǔ)較為薄弱，少數(shù)企業(yè)消防安全意識(shí)仍然淡薄，人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練仍需加強(qiáng)，全縣消防火災(zāi)隱患多，整改難度較大。

此外，在電力、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、液化氣經(jīng)營、水利、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域也或多或少存在這樣那樣的問題，安全監(jiān)管任務(wù)依然繁重。

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。只有切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，不斷提高安全保障水平，大幅度降低事故總量，有效遏制重特大事故發(fā)生，才能實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，通過嚴(yán)格自查，嚴(yán)加整改，真正把安全生產(chǎn)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，抓出明顯成效。

二、必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，含糊不得

春節(jié)即將到來，人流、物流和運(yùn)輸流加大，加上天氣寒冷，在一些時(shí)間內(nèi)很容易出現(xiàn)大霧、冰凍等極端天氣，交通事故發(fā)生可能性會(huì)明顯增加；建筑、生產(chǎn)企業(yè)為趕工時(shí)、趕進(jìn)度，有時(shí)需要加班加點(diǎn)，容易造成

第二篇：XX年市政府安委會(huì)第一次全體會(huì)議講話稿

XX年市政府安委會(huì)第一次全體會(huì)議講話

稿

同志們：

王xx市長高度重視安全生產(chǎn)工作，對(duì)這次會(huì)議也做了具體安排，對(duì)近期全市安全生產(chǎn)工作專門做了四點(diǎn)要求，會(huì)議之后將印發(fā)全市抓好落實(shí)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省政府安委會(huì)第一次全體會(huì)議要求，總結(jié)XX年安全生產(chǎn)工作，分析面臨形勢(shì)，部署XX年和當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。剛才，寶云同志通報(bào)了去年全市安全生產(chǎn)工作情況并提出下一步工作建議，鳳臺(tái)縣政府、田家庵區(qū)政府、市公安局、市交通局、市城建委5家單位作了大會(huì)發(fā)言，都講了很好的意見，請(qǐng)大家結(jié)合各自工作抓好落實(shí)和借鑒工作。下面，我再講四點(diǎn)意見：

一、精心總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)XX我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，完成了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。主要表現(xiàn)在：一是實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。按照現(xiàn)行國家事故直報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)口徑和省政府考核標(biāo)準(zhǔn),我市XX年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故232起，死亡81人,死亡人數(shù)較XX控制指標(biāo)任務(wù)下降17.3％。較大事故發(fā)生1起，比去年減少1起。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視安全生產(chǎn)工作。市委書記沈強(qiáng)2次主持召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)工作近十次，市委書記沈強(qiáng)、市長王宏分別親自帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作累計(jì)達(dá)二十余次。各副市長也按照“一崗雙責(zé)”的要求，帶隊(duì)檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作成為常態(tài)。三是安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。市委市政府與各縣區(qū)黨委政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并層層落實(shí)。安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”關(guān)口下移到村社區(qū)。四是安全隱患排查治理工作扎實(shí)推進(jìn)。安全隱患“月排查月通報(bào)”制度扎實(shí)開展，通報(bào)隱患實(shí)行閉環(huán)控制，掛牌督辦重大安全隱患銷號(hào)程序嚴(yán)格規(guī)范，一般隱患復(fù)查驗(yàn)收。五是“鑄安行動(dòng)”扎實(shí)有效。全市共排查治理了x家“黑加油站”和515家非法液化氣充裝點(diǎn)，查處收繳并銷毀非法煙花爆竹兩萬余件，銷毀非法采砂機(jī)具793套，拆除、銷毀非法采砂船只x艘。掛牌整治x處重大安全隱患，月排查月通報(bào)301家企業(yè)（單位）x處安全隱患并責(zé)成整改。六是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理深入推進(jìn)。緊盯臨水堤頂?shù)缆泛椭攸c(diǎn)渡口安全隱患治理，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段開展道路交通超載安全隱患整治活動(dòng)，?；分卮笪ｋU(xiǎn)源實(shí)現(xiàn)監(jiān)控報(bào)警自動(dòng)化，開展關(guān)閉小煤礦井口汛期安全治理。七是建立風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重防控機(jī)制。制定實(shí)施淮南市標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實(shí)施方案，在非煤礦山、?；贰熁ū?、交通運(yùn)輸、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域制定了具體的工作方案，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防性體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控。盡管全市上下一起努力做了大量卓有成效的工作，但是全市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)仍然存在問題。國務(wù)院和省巡查組發(fā)現(xiàn)我市部分開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)未獨(dú)立設(shè)置、安全監(jiān)管人員配備不足，少數(shù)縣區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)不到位、沒有擺正安全與效益的關(guān)系，基層安全監(jiān)管力量薄弱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有建立獨(dú)立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、沒有落實(shí)安全監(jiān)管人員編制，應(yīng)急救援車輛、裝備和執(zhí)法人員使用的便攜式移動(dòng)端配置不到位，安全生產(chǎn)源頭把關(guān)不嚴(yán)等問題。二是發(fā)生較大事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在增加。濟(jì)祁高速開通，境內(nèi)高速公路從76公里增加到x公里，其中跨淮河高速公路特大橋有2座，跨淮河普通公路橋有4座，如遇雨雪冰凍大霧天氣，事故風(fēng)險(xiǎn)增加，道路交通安全壓力增大。三是安全基礎(chǔ)水平仍處低位。大量小型企業(yè)安全管理薄弱，臨水堤頂有安全隱患道路大量存在，建筑施工企業(yè)普遍安全費(fèi)用提取不足，農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施隱患和安全意識(shí)較差問題仍然普遍存在。四是安全生產(chǎn)非法違法行為較為突出。危化品、煙花爆竹、燃?xì)庖夯瘹?、特種設(shè)備、開山采石、交通運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為屢禁不止，事故發(fā)生的隱患根源沒有完全消除。五是安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化管理還未完全執(zhí)行到位。行業(yè)管理不能縱向到底，基層屬地安全監(jiān)管力量薄弱，橫向到邊仍有不足，監(jiān)管能力亟待提高。各級(jí)各部門各單位一定要以講政治的高度，端正對(duì)待安全生產(chǎn)工作的態(tài)度，認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)和差距，找差補(bǔ)缺，采取有效措施，全面提升安全生產(chǎn)保障能力，努力實(shí)現(xiàn)XX年全市事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降、較大以上事故得到有效遏制的目標(biāo)。

二、精化防控方案，完善風(fēng)險(xiǎn)防控隱患治理體系一是完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。健全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任落實(shí)6項(xiàng)機(jī)制，形成從安全風(fēng)險(xiǎn)源頭發(fā)現(xiàn)到應(yīng)急處置的完整鏈條和工作閉環(huán)。二是強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控，建立健全隱患排查治理制度，實(shí)行重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。三是加強(qiáng)隱患治理監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患月排查月通報(bào)制度，對(duì)重大隱患要盯緊不放，做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度，對(duì)整改和督辦不力的納入政府核查問責(zé)范圍，促進(jìn)隱患整改措施落實(shí)到位。四是加大科技支撐力度。加快推進(jìn)信息技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合，盡快建成覆蓋市縣兩級(jí)安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門和有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)綜合信息平臺(tái)，并與省平臺(tái)形成對(duì)接。五是發(fā)揮社會(huì)力量作用。積極發(fā)展安全生產(chǎn)第三方市場(chǎng)，建立政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)制度，充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防的作用。

三、精確落實(shí)措施，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理一是加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。公安、文化、商務(wù)、民政等部門要深入排查易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層地下建筑和商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧、歌吧等人員密集場(chǎng)所以及“三合一”場(chǎng)所等存在的消防安全隱患，嚴(yán)厲整治自動(dòng)報(bào)警噴淋設(shè)施損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉、消火栓無水或水壓不足、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收備案擅自投入使用等問題，嚴(yán)格對(duì)大型群眾性活動(dòng)審批把關(guān)和自發(fā)性群眾活動(dòng)的安全管控。二是加強(qiáng)對(duì)道路和水上運(yùn)輸安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、高速公路管理等部門要認(rèn)真排查治理高速公路、國省干道和農(nóng)村道路安全隱患，公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車（船）等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段路面安全管控，比如農(nóng)村道路、高架路段、急彎臨水等易發(fā)事故部位，加強(qiáng)惡劣天氣下道路和水上運(yùn)輸安全應(yīng)急措施。三是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。認(rèn)真吸取江西豐城電廠施工平臺(tái)坍塌特別重大施工教訓(xùn)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，規(guī)范施工流程，細(xì)化安全措施，嚴(yán)格落實(shí)施工方案和基層項(xiàng)目安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)不到位、不掌握安全生產(chǎn)基本技能的從業(yè)人員，決不能上崗。查處工程違法轉(zhuǎn)包分包、超進(jìn)度趕工期行為，預(yù)防事故發(fā)生。四是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。要強(qiáng)化生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)監(jiān)管，對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種，嚴(yán)格實(shí)行全程監(jiān)控，防范因雨雪天氣、路況變化造成運(yùn)輸過程中的翻車和泄漏事故。要認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管控，督促有關(guān)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)管控，督促落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。五是加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。開展對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全執(zhí)法檢查和旺季安全專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存和運(yùn)輸、銷售等行為，整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。要嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。

四、精細(xì)組織管控，保障春節(jié)期間生產(chǎn)生活安全當(dāng)前正值春節(jié)春運(yùn)期間，客流物流增加，大型文娛活動(dòng)、集會(huì)等增多。同時(shí)受雨雪、冰凍、霧霾等災(zāi)害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)。一是開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查。各級(jí)各部門各單位要結(jié)合省政府持續(xù)開展大檢查大督查大整治工作部署，要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全檢查，加強(qiáng)油氣輸送管道和供氣、供熱、供電管線及設(shè)備設(shè)施安全巡查與維護(hù)，強(qiáng)化用氣、用電、取暖安全管理，加大入戶檢查和安全宣傳力度。加強(qiáng)寄遞物流企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)和寄遞環(huán)節(jié)的安全管理，督促企業(yè)認(rèn)真開展冬季安全檢查，全面排查整治各類事故隱患。強(qiáng)化隱患就是事故的理念，堅(jiān)決糾正“只檢查、不移交，只移交、不整改，只整改、不處理”現(xiàn)象，實(shí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰整改、誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”，全程留痕、以備倒查。切實(shí)有效防范遏制各類事故發(fā)生。二是抓好應(yīng)急值守工作。堅(jiān)持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則，進(jìn)一步完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，推動(dòng)宣傳教育，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要做好低溫雨雪冰凍、霧霾寒潮等災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班值班制度和事故信息報(bào)告制度，做好信息報(bào)送和處置工作，確保信息渠道暢通。三是按照國家和省政府部署抓好今年安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革工作。突出在強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善機(jī)制、提高專業(yè)能力等方面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管改革工作。同志們，今年是實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”開局之年，做好新時(shí)期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。春節(jié)即將到來，借此機(jī)會(huì)，祝愿同志們身體健康、闔家幸福、萬事如意！

第三篇：在政府第一次全體會(huì)議上的講話

在政府第一次全體會(huì)議上的講話

今天是新一屆省政府組成以后的第一次全體會(huì)議。會(huì)議討論通過了《貴州省人民政府工作規(guī)則》，本屆省政府已經(jīng)開始全面履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。上屆政府在省委的領(lǐng)導(dǎo)和省政府一班人及政府系統(tǒng)廣大干部職工的努力下，做了大量工作，取得了顯著成績，也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，這些都為做好本屆政府的工

作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新一屆省政府領(lǐng)導(dǎo)班子和省政府全體組成人員一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，殫精竭慮，奮發(fā)進(jìn)取，勵(lì)精圖治，恪盡職守，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，以不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。下面，根據(jù)省政府黨組研究的意見，我講三個(gè)問題：

一、本屆政府面臨的形勢(shì)、任務(wù)和當(dāng)前的工作重點(diǎn)

本屆省政府任期的五年，是新世紀(jì)之初貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)打好基礎(chǔ)、力爭在戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，也是全面實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要時(shí)期，全省多萬各族人民對(duì)我們寄予了厚望，做好本屆政府的各項(xiàng)工作，具有十分重大的意義。

未來五年，我們將處在一個(gè)必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正確把握這一總的形勢(shì)，是推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的前提。當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢(shì)為我們提供了良好的發(fā)展環(huán)境。從國際上看，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題，國際環(huán)境和周邊環(huán)境總體上有利于我們集中精力，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。從國內(nèi)看，全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的保障。未來五年，我們面臨著一系列歷史上少有的發(fā)展機(jī)遇。特別是國家把實(shí)施西部大開發(fā)，推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)，促進(jìn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展作為加快全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，擺在了更加突出的戰(zhàn)略位置，并將在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大支持力度，逐步建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道，這是我們當(dāng)前面臨的最大機(jī)遇。未來五年，加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有不少有利條件?！熬盼濉币詠恚沂〗?jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略初見成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件明顯改善，長期困擾我們的一些突出矛盾和問題正在逐步得到解決，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段，這是我們做好本屆政府各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。

我們也要充分認(rèn)識(shí)到，目前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，國內(nèi)競(jìng)爭國際化、國際競(jìng)爭國內(nèi)化的趨勢(shì)日益明顯，將使我們?cè)诎l(fā)展中面臨更大的競(jìng)爭壓力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素總是向投入產(chǎn)出率高、發(fā)展環(huán)境好的地方流動(dòng)，東西部之間、西部各省區(qū)之間在加快發(fā)展中也存在激烈的競(jìng)爭。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有效的措施應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，否則，我省與發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大的趨勢(shì)將難以扭轉(zhuǎn)。同時(shí)，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也還存在著不少問題和隱憂，比如城鄉(xiāng)差距不斷拉大，下崗失業(yè)人員不斷增加，社會(huì)保障壓力加大等，這些問題如果不能逐步加以解決，將影響到社會(huì)穩(wěn)定，影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。

面對(duì)新的形勢(shì)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，本屆政府肩負(fù)的使命光榮而繁重。在新的發(fā)展階段，我們既要進(jìn)一步為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打好基礎(chǔ)，又要在事關(guān)全局的一些戰(zhàn)略重點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破；既要穩(wěn)定解決剩余貧困人口的溫飽問題，又要幫助部分經(jīng)濟(jì)條件較好的地方率先全面建設(shè)小康社會(huì)；既要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，又要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并力爭在經(jīng)濟(jì)和科技的一些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。圍繞完成這三個(gè)方面的重大使命，全省各地、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，把握全局，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，就是要善于研究和捕捉機(jī)遇，要從國家的政策、市場(chǎng)的變化和自身的優(yōu)勢(shì)中去尋找機(jī)遇。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝，時(shí)不我待。有了機(jī)遇，必須牢牢抓住，要立足于“搶”，見事要早，行動(dòng)要快，工作要實(shí)，必須上下齊心，全力以赴，只爭朝夕地工作。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，就是要進(jìn)一步樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、發(fā)展是硬道理、發(fā)展是解決前進(jìn)中所有問題的關(guān)鍵的意識(shí)，把加快發(fā)展作為最大的政治、最大的責(zé)任；就是要“為官一任，造福一方”，切實(shí)增強(qiáng)為民造福、為民解難的政治責(zé)任感，把關(guān)心群眾生活，幫助群眾排憂解難視為自己最大的天職，做到民不富足、食不甘味，民不安樂、寢不安枕。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，就是要全面貫徹“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略和創(chuàng)新的舉措去開展各項(xiàng)工作，用創(chuàng)新的辦法解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遇到的實(shí)際困難和問題；就是要有開拓進(jìn)取的精神，絕不能小進(jìn)則滿，小富即安。落實(shí)以上要求，做好各方面的工作，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵在建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要積極營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境，營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，充

第四篇：2012年政府第一次全體會(huì)議講話

在縣政府2012年第一次全體會(huì)議上的講話

索朗格桑（2012年3月12日）

同志們：

去年年底到藏歷年前，區(qū)、地、縣相繼召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和一系列專業(yè)工作會(huì)議，對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排，對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。當(dāng)前，正值各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)、春季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)全面展開的關(guān)鍵時(shí)期。今天，我們召開這次縣政府全體會(huì)議，就是對(duì)區(qū)、地、縣有關(guān)會(huì)議精神的一個(gè)貫徹會(huì)和落實(shí)會(huì)，也是對(duì)今年政府各項(xiàng)工作的促進(jìn)會(huì)和推動(dòng)會(huì)。

剛才，政府各有關(guān)部門就2012年的工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)作了匯報(bào)，各位副縣長也都分別就分管的工作講了非常詳細(xì)、具體的意見，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性，我完全同意，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，全力抓好落實(shí)。最后，我再講三個(gè)方面的問題。

第一個(gè)問題，去年的工作成效明顯、勢(shì)頭良好，必須堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，始終保持緊抓不放、踏實(shí)肯干的勁頭

2011年，面對(duì)大事多、難事多、急事多的特殊形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)有為，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，政府各項(xiàng)工作取得了顯著成效，形成的工作氛圍、精神狀態(tài)、發(fā)展勢(shì)頭。為做

黨代會(huì)、3月3日得全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已作了詳細(xì)具體的安排。剛才，各位副縣長就各自分管工作做了周密部署，目標(biāo)明確，要求具體，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我著重就如何抓好工作落實(shí)強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面：

一要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的工作方法，正確處理既要立足縣情實(shí)際與又要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)系。要牢固樹立“思想有多遠(yuǎn)、思路就能有多寬、事業(yè)就能走多遠(yuǎn)”的理念，進(jìn)一步開闊視野、開闊思維、開闊胸襟，把曲松縣臵于全地區(qū)、全自治區(qū)的大格局中，謀劃發(fā)展大計(jì)，推動(dòng)發(fā)展大業(yè)。真正把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體部署上來，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，說了就辦，定了就干，干就干好。對(duì)今天會(huì)上安排的工作，一件一件地推動(dòng)，一件一件地落實(shí)，一件一件地督辦，決不能虎頭蛇尾、半途而廢、不了了之，確保政府每一項(xiàng)工作都有安排、有部署、有落實(shí)。

二要堅(jiān)持抓好重點(diǎn)、推動(dòng)全盤的工作方法，正確處理重點(diǎn)與一般的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“突破重點(diǎn)、推動(dòng)全局”的理念，堅(jiān)持有所為、有所不為，對(duì)事關(guān)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程要重點(diǎn)突破，主力保重點(diǎn)，重點(diǎn)抓落實(shí)，以此帶動(dòng)和推進(jìn)全盤工作。保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、重民生，是今年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、主基調(diào)。全縣上下要準(zhǔn)確把握推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)和政策

任書，交清了責(zé)任，壓實(shí)了擔(dān)子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要層層設(shè)臵管理目標(biāo)，量化到位，責(zé)任到人。要把階段工作考核與全年目標(biāo)責(zé)任結(jié)合起來，按進(jìn)度、分階段組織考核，將各階段考核結(jié)果作為目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)，自下而上監(jiān)督考核結(jié)果，自上而上嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，把每個(gè)工作人員的積極性調(diào)動(dòng)好，以管理機(jī)制的順暢促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

五要堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的工作方法，正確處理分工與協(xié)作的關(guān)系。要嚴(yán)格議事制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《政府工作規(guī)則》及有關(guān)制度規(guī)定辦事，規(guī)范工作行為，理順工作程序，提高工作效能。凡業(yè)務(wù)部門部署的重點(diǎn)工作，首先匯報(bào)分管副縣長。需縣長裁決的，由分管副縣長拿出具體意見。凡是關(guān)乎曲松發(fā)展的重大項(xiàng)目、重大建設(shè)、重大決策，必須經(jīng)過政府相關(guān)會(huì)議，廣泛討論，集體決策。經(jīng)縣政府相關(guān)會(huì)議商議，需報(bào)告縣委常委會(huì)議的重大事項(xiàng)，按程序提交縣委常委會(huì)討論。要嚴(yán)格工作制度。政府班子各成員要按照職責(zé)分工，切實(shí)把各自分管工作抓在手上，對(duì)分管范圍內(nèi)的事，大膽抓、大膽管，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)責(zé)，該拍板的就要拍板，該表態(tài)的就要表態(tài)，該落實(shí)的要全力落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要自覺接受領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)地支持分管領(lǐng)導(dǎo)開展工作。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間也要形成遇事協(xié)商、互諒互讓、團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互支持的良好風(fēng)尚，共同做好工作。

第三個(gè)問題，政府工作面臨新的形勢(shì)，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，始終保持勤政為民的形象

扯皮，有利的事情“搶繡球”，無利的事情“踢皮球”的現(xiàn)象發(fā)生；決不允許只求索取、不講奉獻(xiàn)，工作平平庸庸、推動(dòng)不力的現(xiàn)象發(fā)生。

三要做決策上的“堅(jiān)決執(zhí)行者”?？h委、縣政府的重大決策，人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、政府全體會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，是縣委、縣政府科學(xué)研判全年形勢(shì)，結(jié)合曲松實(shí)際貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府方針政策，科學(xué)制定和謀劃的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要擺正自己的位臵，明確自己的責(zé)任，不遺余力地加以推進(jìn)，不折不扣地加以落實(shí)。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，敢于管理，敢于碰硬。尤其是負(fù)責(zé)同志要以身作則，看好自家的門，管好自家的人，辦好自家的事，要自覺地同縣委保持高度一致，自覺地維護(hù)政府的形象和權(quán)威，識(shí)大體，顧大局，明是非。今后，凡是縣委、縣政府集體研究決定了的事情，任何單位和個(gè)人，都必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不得討價(jià)還價(jià)，推卸應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。縣監(jiān)察局、縣政府督查室等部門要加強(qiáng)對(duì)這方面工作的督查。

四要做干事上的“志同道合者”。團(tuán)結(jié)出力量，團(tuán)結(jié)出成績，團(tuán)結(jié)出效益。政府工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，僅靠哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的能力是完不成的，也是不現(xiàn)實(shí)的，靠的是集體的智慧和力量?？h政府是一個(gè)“大家庭”，政府各部門是這個(gè)家庭中的一員，肩負(fù)著上級(jí)和人民賦予的重大責(zé)任。能在這個(gè)“大家庭”一起共事是一種緣分，我們要珍惜在一起共事的機(jī)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要從維護(hù)改革、發(fā)展、8-

第五篇：在安委會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話

在安委會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，局長傳達(dá)了市政府1月4日安全工作緊急會(huì)議精神，宣讀了省安委辦“關(guān)于做好冬季和元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知，夏冬副區(qū)長對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。希望大家要嚴(yán)格按照會(huì)議的安排部署抓好貫徹落實(shí)。下面，就全區(qū)安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢(shì)，緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松

去年以來，全區(qū)上下高度重視，扎實(shí)工作，緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主線，持續(xù)深入地開展了 “安全生產(chǎn)年”、“打非治違”專項(xiàng)整治和百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理，著力預(yù)防和減少事故，全區(qū)安全監(jiān)管工作成效明顯，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好。全年共發(fā)生各類安全事故17起，其中道路交通事故7起，火災(zāi)事故10起，令人欣慰的是在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這些成績，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各司其職、加強(qiáng)管理的結(jié)果，也是各企業(yè)、各單位高度重視、認(rèn)真落實(shí)的結(jié)果，更是全體安全監(jiān)管人員辛勤工作、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家一年來所有為安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動(dòng)、作出突出貢獻(xiàn)衷心地感謝，也通過大家和新聞媒體向堅(jiān)守在安全監(jiān)管一線的同志們表示誠摯的問候！

在感到欣慰的同時(shí)，我們也必須清醒地意識(shí)到，我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀，安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著諸多矛盾和問題，一是一些企業(yè)安全投入不足，技術(shù)裝備水平低，安全防范能力較差；二是一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在；三是一些企業(yè)、車間、班組、崗位四級(jí)隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全，主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到位，安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位，違章指揮、違規(guī)作業(yè)時(shí)有發(fā)生；四是部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少，自身安全意識(shí)淡薄，安全技能缺乏，自我保護(hù)能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體；五是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍不穩(wěn)定，監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高；六是冬春季節(jié)，安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大。春節(jié)將至，煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管壓力劇增；糧油、肉、酒、飲料等食品熱銷，假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發(fā)，食品安全壓力劇增；返鄉(xiāng)探親人員日益增多，車流量加大，道路交通安全壓力劇增；購物、集會(huì)、聚餐等各類群體性活動(dòng)增加，人員密集場(chǎng)所的消防安全壓力劇增。去年11月23日，晉中市壽陽縣喜羊羊火鍋店發(fā)生爆炸燃燒事故，死亡14人。47人受傷。最近發(fā)生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓(xùn)再一次教育了我們 “安全生產(chǎn)無處不在、無時(shí)不在”，代省長李小鵬在事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上用“悲痛、憤慨、震驚、自責(zé)”來談對(duì)事故的感受，這八個(gè)字的評(píng)價(jià)充滿憤怒和譴責(zé)，警醒我們?cè)谧拿恳晃槐仨氁獣r(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦，一切從零開始，不折不扣的抓好每一天的安全生產(chǎn)工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階

具體要在五個(gè)方面“下功夫”：一是要在責(zé)任落實(shí)上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。一要確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，完善管理制度，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強(qiáng)基的重要舉措，納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，永續(xù)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。二要確保部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持“管生產(chǎn)，必須管安全”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的安全職責(zé)，嚴(yán)字當(dāng)頭，使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的及時(shí)責(zé)令停產(chǎn)或依法予以關(guān)閉。三要確保安全問責(zé)制度落實(shí)到位。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，加大安全獎(jiǎng)懲力度。嚴(yán)格按照“四不放過”的要求和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，從事故發(fā)生的全過程進(jìn)行責(zé)任倒查，對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的，嚴(yán)肅追究，絕不姑息，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故及事故后逃逸的行為，要依法從重從快查處。二是要在長效管理上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，實(shí)行關(guān)口前移，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督察的隱患排查工作機(jī)制，不斷加大隱患排查力度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；?、制度化，要建立跟蹤督促整改制度，對(duì)重大隱患掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延，切實(shí)做到防微杜漸，防患于未然。要有針對(duì)性地開展煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，特別是要加強(qiáng)道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”（材料附后）工作力度，從嚴(yán)整治超載超限

超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要在監(jiān)督管理上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，深入開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)要抓好以下“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一要認(rèn)真總結(jié)去年打非成果。分析研究薄弱部位，確定下一步打非重點(diǎn)，對(duì)非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè)，要與司法機(jī)關(guān)密切配合，加強(qiáng)部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動(dòng)，增強(qiáng)打擊實(shí)效。二要進(jìn)一

步加大懲治力度。對(duì)“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門的“打非”責(zé)任，防止前糾后犯、死灰復(fù)燃，防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào)，把非法違法企業(yè)列入“黑名單”，向社會(huì)公開曝光。四是要在教育引導(dǎo)上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳。要堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)，加強(qiáng)安全教育，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，營造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。五要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管能力和應(yīng)急處理能力建設(shè)。按照“五強(qiáng)化、一遏制”（安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強(qiáng)化到基層，安全意識(shí)強(qiáng)化到基層，安全責(zé)任強(qiáng)化到基層，安全投入強(qiáng)化到基層，安全監(jiān)管強(qiáng)化到基層，安全事故遏制在基層）的要求，加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要讓“最放心的人”，從事安全生產(chǎn)工作這個(gè)“最不放心的工作”，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用，堅(jiān)決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。要加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

要特別強(qiáng)調(diào)，“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的突發(fā)事件較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)一定要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，專人值班制度，保持信息24小時(shí)暢通，對(duì)群眾投訴、舉報(bào)，媒體披露或者已經(jīng)發(fā)生的安全相關(guān)問題，要立即查辦、追根溯源，及時(shí)消除安全隱患。一旦發(fā)生重大安全事故，要做到及時(shí)匯報(bào)、快速反應(yīng)、果斷處置、有效應(yīng)對(duì)，力爭在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)予以控制和處理，最大限度減少事故危害。對(duì)因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)而延誤處置時(shí)機(jī)或造成重大影響的，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)，形成齊抓共管的合力

責(zé)任缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源所在。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，必須做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促。二是細(xì)化工作措施。要結(jié)合冬季氣候特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)特殊時(shí)段、極端天氣、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患，細(xì)化量化，明確工作完成時(shí)限和要求，及時(shí)解決工作中遇到的問題，做到“有則必改，事不過夜”。三是部門協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，既要明確責(zé)任，認(rèn)真履職；又要緊密配合，齊抓共管。安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，針對(duì)安全生產(chǎn)中的突出問題和重大隱患，加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度，形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)督促檢查。區(qū)監(jiān)察和安監(jiān)等部門要加強(qiáng)配合，針對(duì)全年工作，尤其是隱患排查、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格行政問責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”等獎(jiǎng)懲考核制度，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“工作作風(fēng)不扎實(shí)、安全措施不落實(shí)”的現(xiàn)象，堅(jiān)決做到政令暢通，令行禁止。

安全責(zé)任重于泰山，關(guān)乎全局。希望大家以更細(xì)的作風(fēng)，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻(xiàn)。