第一篇：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘[精選]

尊敬的黨支部：

章明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”這是因?yàn)椋?/p>

第一，黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨是由中央、地方和基層組織共同構(gòu)成、相互作用的嚴(yán)密而完整的組織體系。在這個體系中，基層組織是基本的細(xì)胞。我們黨的8000多萬名黨員，活躍在400多萬個基層組織中。黨通過遍布全國各地、各條戰(zhàn)線和各個單位的基層組織，把廣大黨員組織起來，成為一個有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的整體。如果沒有黨的基層組織，我們的黨員就會成為散兵游勇，黨就會成為一盤散沙，就不可能有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

第二，黨的基層組織是開展黨的活動的基本單位。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著教育管理黨員、發(fā)展新黨員、執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要責(zé)任。按照黨章規(guī)定，所有的黨員都要參加黨的一個基層組織，由黨的基層組織負(fù)責(zé)教育、管理和監(jiān)督;黨的基層組織是黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利的基本場所，黨員通過黨的基層組織參與對黨內(nèi)事務(wù)的管理;發(fā)展新黨員、處分違紀(jì)黨員、處置不合格黨員，都要由黨的基層組織嚴(yán)格把關(guān)。因此，黨的基層組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，能否切實(shí)履行黨章規(guī)定的職責(zé)，對于提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，都具有十分重要的意義。

第三，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。我們黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要靠制定正確的路線方針政策，而正確的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，則要靠各級黨組織充分發(fā)揮作用來保證，最終要通過黨的基層組織的大量工作，使之變?yōu)閺V大黨員和群眾的實(shí)際行動。

第四，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨的基層組織建立在社會基層，與人民群眾有著直接的、經(jīng)常的、密切的聯(lián)系，能夠直接傾聽群眾的呼聲，掌握群眾思想的脈搏，了解群眾的情緒，熟知群眾的生產(chǎn)、工作、生活狀況。因此，黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重任。一方面，它要及時(shí)準(zhǔn)確地向上級黨組織反映群眾的愿望、要求和呼聲，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決策提供可靠的依據(jù);另一方面，它要向廣大群眾宣傳解釋黨的主張和決定，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)。如果黨的基層組織軟弱渙散，不起作用，黨的意圖就難以貫徹到群眾中去，人民群眾的意見和要求也難以反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來，黨就不可能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)。

匯報(bào)人：xiexiebang

2014.06.19

第二篇：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基層黨組織的重要地位和作用,決定了加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)將成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、永葆黨的生機(jī)與活力的重要課題。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;必須加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),完善、落實(shí)基層黨組織的管理制度;必須以人為本,全面強(qiáng)化基層黨員干部的教育管理;必須勇于創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)基層黨組織建設(shè)的新局面。

中國共產(chǎn)黨《黨章》明確規(guī)定:“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”基層黨組織不僅是黨團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、貫徹路線方針政策的“客戶端”,而且還是黨調(diào)查民意、掌握民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。因此,堅(jiān)強(qiáng)而有戰(zhàn)斗力的基層黨組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要條件,是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),沒有廣大基層組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就是空話。基層黨組織的重要地位和作用,決定了加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)將成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、永葆黨的生機(jī)和活力的重要基礎(chǔ)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,新情況、新問題的不斷出現(xiàn),對基層黨組織工作提出了更多更高的要求。因此,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用是擺在我們面前的一個重要課題。

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

目前,廣大基層黨組織及黨員干部在依法行政觀念、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、廉潔自律意識、愛崗敬業(yè)精神等方面距離新形勢發(fā)展的要求仍有一定的差距。為此,我們在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中要堅(jiān)持以人為本,把注重人的發(fā)展和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)作為我們基層黨組織建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,全面提升基層黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

基層黨支部是黨教育、管理、監(jiān)督黨員干部的基層組織,是完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)的具體組織者和實(shí)施者?；鶎狱h支部的工作效率如何、工作效果如何,在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。沒有一支善管理、能干事的支部班子,沒有一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想境界高的支部班子,沒有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的支部班子,基層黨組織的工作是不可能取得良好效果的,也是不可能增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的。因此,建設(shè)好基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要,它是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務(wù)、推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

因此首先,要選配優(yōu)秀的黨員干部充實(shí)到基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)崗位,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的精神和黨支部換屆選舉的規(guī)定,堅(jiān)持選拔黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、思想政策水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的黨員干部。其次,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行合理分工、明確職責(zé),從而有效調(diào)動黨支部書記、黨支部成員和全體黨員的積極性,推進(jìn)基層黨支部健康發(fā)展、充分發(fā)揮黨組織的向心作用。第三,要抓好支部成員的培訓(xùn)工作,通過專題培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、黨建研究等形式不斷提高基層支部成員的理論政策水平,使支部成員真正能做到堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,圍繞經(jīng)濟(jì)工作帶好黨員隊(duì)伍、抓好黨建工作。最后,要合理設(shè)置基層黨支部的規(guī)模和數(shù)量。要以提高基層黨組織的工作效率,增強(qiáng)基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的能力為目的,以有利于基層黨支部的工作開展、有利于提高黨員干部的工作積極性為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)單位性質(zhì)和規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)、黨員數(shù)量等實(shí)際情況在基層設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的黨支部,切實(shí)提高基層黨組織的工作實(shí)效。

二、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),完善、落實(shí)基層黨組織的管理制度

“沒有規(guī)矩,不成方圓?！币环矫?基層黨組織的各項(xiàng)工作必須有一套完善的制度來規(guī)范。因此,不斷完善制度建設(shè)是保證黨建工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、形成良性循環(huán)、促進(jìn)基層黨組織建設(shè)邁上新臺階的關(guān)鍵?；鶎狱h組織可以通過健全“黨員組織生活”、“黨員民主評議 ”、“黨內(nèi)監(jiān)督”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員參加黨內(nèi)活動登記”、“黨內(nèi)考評”等制度,進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的活動,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展和不同政治任務(wù)的要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)組織制度,探索新的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法;還可以按照黨中央在黨建工作方面的要求,在基層支部中推行黨支部建設(shè)目標(biāo)管理、工作責(zé)任制等,通過在思想上抓認(rèn)識、組織上抓落實(shí)、措施上抓

重點(diǎn)、方法上抓結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)上重效果,使基層黨組織的目標(biāo)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。

第三篇：黨的基層組織是黨在社會主義建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘

黨的基層組織是黨在社會主義建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。社區(qū)黨支部是我們黨的一個十分重要的基層組織，是城市建設(shè)中的重要力量。面對我們正在大力進(jìn)行的新城建設(shè)，如何加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè)，調(diào)動廣大黨員參與新城建設(shè)的積極性，使他們在新城建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒 模范作用，就顯得十分重要。

一、加強(qiáng)社區(qū)黨支部班子的自身建設(shè)

黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用發(fā)揮得如何？關(guān)鍵在于社區(qū)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，在于一班人的自身

建設(shè)。因此，結(jié)合本街道的實(shí)際和上級對黨

建工作的要求，要作好以下幾項(xiàng)工作：首先，加強(qiáng)對社區(qū)支部一班人的黨性教育，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，強(qiáng)化奉獻(xiàn)服務(wù)、爭先意識，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，自覺踐行“三個代表”，為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘打牢思想基礎(chǔ)。其次，通過開展一系列的活動強(qiáng)化社區(qū)支部班子建設(shè)。具體是：在社區(qū)干部和支委一班人中開展“樹立一流作風(fēng)，確?！齻€滿意’（群眾滿意、駐區(qū)單位滿意、上級滿意），爭做‘思民、愛民、敬民、知民、幫民’好黨員”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動；開展“幫扶結(jié)對”、“送溫暖”和“三助三幫”活動。三是加強(qiáng)對社區(qū)干部特別是黨支部書記的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提高他們的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，幫助他們盡快適應(yīng)新形勢下的社區(qū)工作。例如，街道可建立“支部書記活動日”制度，每月開展1次活動，通過學(xué)習(xí)、交流、研討、觀摩等多種形式，不斷提高社區(qū)書記自身素質(zhì)和工作能力，提升全街道社區(qū)黨建工作水平。四是加強(qiáng)對社區(qū)黨支部工作指導(dǎo)。在街道領(lǐng)導(dǎo)班子黨建聯(lián)系點(diǎn)的基礎(chǔ)上，工委成員與社區(qū)黨支部書記之間開展“一對一”結(jié)對幫扶活動，進(jìn)行傳、幫、帶，面對面指導(dǎo)幫助工作，不斷提高社區(qū)書記的黨務(wù)工作能力。同時(shí)，建立考核機(jī)制，強(qiáng)化對基層社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)力度。五是加大人、財(cái)力的投入。例如，到目前為止，濱湖街道11個社區(qū)就全部實(shí)現(xiàn)了支部書記、社區(qū)主任“一肩挑”。但鑒于社區(qū)“一把手”的工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大，建議增設(shè)社區(qū)“黨務(wù)員”，協(xié)助書記處理黨支部日常工作。同時(shí)，通過黨費(fèi)出一點(diǎn)、街道撥一點(diǎn)、社區(qū)籌一點(diǎn)的辦法，解決社區(qū)黨支部教育管理經(jīng)費(fèi)不足的問題。

二、加強(qiáng)對社區(qū)黨員的教育管理

社區(qū)建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)體制建立和城市化發(fā)展的產(chǎn)物，是我國20多年來改革開放過程中的“新生事物”?，F(xiàn)在的社區(qū)在“質(zhì)”和“量”方面均有別于過去的居委會，社區(qū)黨員的構(gòu)成也發(fā)生了很大的變化。我街道社區(qū)黨員主要有以下三類構(gòu)成：一是“直屬”黨員，即組織關(guān)系在社區(qū)的黨員。二是在職黨員，包括工作單位不在本社區(qū)但在本社區(qū)居住的；工作單位在本社區(qū)但不在本社區(qū)居住的；工作單位和居住地都在本社區(qū)的。三是流動黨員。

因此，要對社區(qū)黨員按

類別實(shí)行不同的管理模式。第一，建立“直屬”黨員的“直管”機(jī)制?！爸睂佟秉h員是社區(qū)黨組織直接管理的黨員，是由自上而下相結(jié)合的組織體系中相對穩(wěn)定的成員所組成的。黨支部可以通過黨課教育和支委會、黨員大會、黨小組會、民主生活會、黨員匯報(bào)會、懇談會等形式，強(qiáng)化黨員的“在黨意識”和組織觀念。可實(shí)行“黨建目標(biāo)管理”。黨組織要與黨員簽訂責(zé)任書，實(shí)行定期檢查制度，以充分發(fā)揮這部分黨員的先鋒模范作用。第二，建立在職黨員的“協(xié)管”機(jī)制，實(shí)行雙重管理。黨支部根據(jù)其不同情況實(shí)施主輔結(jié)合、雙重管理模式，對在職黨員實(shí)施黨建目標(biāo)考核，并將考核情況定期反饋所在單位黨組織，使在職黨員從嚴(yán)密的組織活動中強(qiáng)化責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識，并提高他們參與社區(qū)建設(shè)的積極性。第三，建立流動黨員的“參管”機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，越來越多的黨員在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域之間頻繁流動，結(jié)合這部分黨員更分散、流動性更大、工作變換更頻繁的特點(diǎn)，可以采取靈活多樣的動態(tài)管理模式，建立流動黨員動態(tài)管理機(jī)制。一是對流進(jìn)的“流動黨員”，要做好登記，組織他們參加社區(qū)黨支部活動，鼓勵他們?yōu)轳v地社區(qū)建設(shè)做貢

獻(xiàn)。二是對流出的“流動黨員”，要發(fā)放流動黨員證，建立流動黨員聯(lián)系卡，并對參與組織活動的黨員實(shí)行登記制度。確保社區(qū)黨員關(guān)系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。

三、充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢，引導(dǎo)和激發(fā)黨員在新城建設(shè)中充分發(fā)揮

先鋒模范作用

目前，我們正在全力建設(shè)現(xiàn)代化的河西新城區(qū)，因此，堅(jiān)持政治文明，特別是堅(jiān)持“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個率先”，要最大限度地和新城建設(shè)這個最大的現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來。要把“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展融入新城建設(shè)中去，用“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的理念更好地指導(dǎo)新城建設(shè)。這就需要我們從基層做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事

做起，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢，發(fā)揮黨員的先

鋒模范作用。

----在廣大黨員中開展“實(shí)踐‘三個代表’，爭當(dāng)時(shí)代先鋒”的主題活動，要求黨員自覺做到“十帶頭”：即帶頭爭做文明市民，帶頭參加社會公益活動，帶頭參加志愿者服務(wù)活動，帶頭遵守“七不”規(guī)范，帶頭參加幫

困“獻(xiàn)愛心”活動，帶頭宣傳移風(fēng)易俗，帶頭崇尚科學(xué)反對迷信，帶頭維護(hù)社區(qū)社會政治穩(wěn)

定和治安安定，帶頭維護(hù)社區(qū)環(huán)境整潔，帶頭與壞人壞事作斗爭。

----以“黨員示范日”、“黨員示范戶”、“黨員示范樓幢”等為載體，深入開展保持黨員先進(jìn)性的教育活動?！包h員示范日”活動主要圍繞政治學(xué)習(xí)、宣傳教育、咨詢服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、扶貧幫困、公益事業(yè)、調(diào)處糾紛、勤勞致富、計(jì)劃生育等方面進(jìn)行?！包h員示范戶”活動主要是針對黨員的家庭，在尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)、社會公德等方面做好表率作用，予以掛牌并接受群眾監(jiān)督?！包h員示范樓幢”活動，主要對黨員較為集中的樓幢建立由直屬黨員、在職黨員、流動黨員組成的黨小組，在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用的，予以掛牌。在在職黨員中，深入開展“一個黨員一面旗，黨的宗旨進(jìn)社區(qū)”活動，發(fā)揮社

區(qū)黨員在社區(qū)中的先鋒模范作用。

----強(qiáng)化“萬事民為先”的意識，重點(diǎn)抓好再就業(yè)工作。抓教育，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念；抓培訓(xùn)，積極組織

待業(yè)、下崗人員參加各類就業(yè)技能培訓(xùn)；與駐

地單位建立就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)；立足社區(qū)解決就業(yè)。

----認(rèn)真做好弱勢群體幫扶活動。對轄區(qū)內(nèi)弱勢群體情況進(jìn)行經(jīng)常性調(diào)查摸底，建立相關(guān)臺帳；社區(qū)與弱勢群

體建立幫扶救助熱線，做到有事及時(shí)幫，有難及

時(shí)解；廣泛建立特困戶幫扶對子。----在社區(qū)黨員中廣泛開展“做老年人的兒女、青少年的父母、失足者的知音、殘疾人的拐杖”活動，積極投身社區(qū)建設(shè)，充分體現(xiàn)了社區(qū)為民服務(wù)的宗旨，發(fā)揮了黨組織的核心作用和社區(qū)黨員的先鋒模范作用。

----有效利用、整合轄區(qū)資源。成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席分會，廣泛開展與駐區(qū)單位黨組織“雙依托、心連心”共建活動。開展“聯(lián)誼主題黨日”、“在職黨員奉獻(xiàn)日”、書畫展覽、認(rèn)養(yǎng)綠地、捐款扶貧等活動。同時(shí)，以

社區(qū)黨建工作帶動和促進(jìn)社區(qū)工會、共青團(tuán)等工作。積極做好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，成立

大市場流動黨員聯(lián)絡(luò)站，健全工作制度，開辟活動場所，積極開展組織活動。

現(xiàn)在，黨的基層組織建設(shè)的環(huán)境和形勢面臨著深刻的變化，黨的十六屆四中全會又提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，迫切要求我們立足現(xiàn)在著眼未來，使黨的基層組織建設(shè)工作體現(xiàn)出應(yīng)有的時(shí)代性和創(chuàng)造性。為此，必須自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，以思想觀念的更新推動黨的基層組織建設(shè)的創(chuàng)新?？傊?，基層組織建設(shè)需要緊緊圍繞黨的基本路線，為黨的中心工作服務(wù)，用改革的精神研究新情況、新問題，改進(jìn)工作方法、工作作風(fēng)和活動方式，還需要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真做好對黨員的教育、管理和監(jiān)督，增強(qiáng)解決自身問題的能力。在今后的發(fā)展中，我們要加強(qiáng)黨的基層組織特別是社區(qū)黨支部的建設(shè)，搞好黨員發(fā)展、黨員教育和黨員管理工作，全面提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模

范作用，為新城建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)

１.從加強(qiáng)黨員思想教育入手，打牢黨員發(fā)揮先鋒模范作用的思想根基

做好社區(qū)黨員的思想教育，是提高黨員先進(jìn)性的關(guān)鍵所在。在教育內(nèi)容上，把黨的要求和黨員的需求結(jié)合起來，把思想教育同解決黨員、群眾的實(shí)際問題結(jié)合起來，通過理想信念、宗旨、黨性、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，不斷強(qiáng)化黨員的黨性意識和責(zé)任意識。在教育方式上，把生動的形式和豐富的內(nèi)容結(jié)合起來，積極探索靈活多樣、寓教于樂、富有實(shí)效的教育途徑和方法，通過各種文化、娛樂、法制宣傳等系列教育活動，增強(qiáng)教育工作的感染力和說服力。在教育手段上，充分利用大眾媒體和現(xiàn)代傳媒工具，拓寬思想教育渠道，增強(qiáng)教育工作的時(shí)代性和趣味性。

２.從實(shí)行分層管理入手，激發(fā)不同類型黨員的積極性和創(chuàng)造性

要充分考慮當(dāng)前社區(qū)黨員的從業(yè)形式、生活水平、思想狀況和身體條件上的差異，對不同類型、不同層次的黨員提出不同的要求，強(qiáng)化分類管理。

一是針對離退休老黨員閑暇時(shí)間較多、渴望了解新政策和新形勢的特點(diǎn)，從政治上、思想上、生活上關(guān)心他們，充分利用“三會一課”，組織他們學(xué)習(xí)最新文件和政策，舉辦各種有益于身心健康的文體、科普活動，充分發(fā)揮他們的骨干作用，成為社區(qū)黨組織的好參謀；對社區(qū)中70歲以上的老齡黨員，以關(guān)懷為主，在參加組織活動上只做一般要求，可單獨(dú)成立支部，允許他們因身體、天氣等原因不參加事先定好的組織活動，但要求他們教育自己的親屬奉公守法，正面影響周圍群眾。并將一些年老體弱、行動不便的黨員與身體健康的黨員結(jié)成聯(lián)系對子，幫助他們及時(shí)了解黨組織活動的信息，使他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。二是針對下崗失業(yè)黨員就業(yè)不如意而導(dǎo)致意志消沉的實(shí)際情況，注意以情感人，把解決思想問題與解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來，使其樹立就業(yè)找市場、上崗靠競爭、挫折不落志、自強(qiáng)再就業(yè)的觀念，時(shí)刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員。與此同時(shí)，一方面，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力。另一方面，幫助他們聯(lián)系工作，引導(dǎo)他們從維護(hù)大局出發(fā)，以平和的心態(tài)正確面對形勢，鼓勵他們發(fā)揮自身優(yōu)勢自謀職業(yè)，努力成為帶頭就業(yè)和帶領(lǐng)下崗群眾再就業(yè)的模范。

三是針對那些長期生病住院、生活困難的黨員，黨組織要從關(guān)懷、愛護(hù)的角度出發(fā)，經(jīng)常走訪慰問，及時(shí)將黨的要求和黨的溫暖送到醫(yī)院和床頭，寓管理于聯(lián)系之中，寓教育于關(guān)懷之中，激發(fā)他們的歸屬感和責(zé)任感，發(fā)揮模范作用。

四是針對流動黨員管理存在“四難”，即參加組織活動難、交納黨費(fèi)難、保持聯(lián)系難、掌握其表現(xiàn)難的情況，堅(jiān)持流動黨員流動到哪里，黨組織的管理工作就做到哪里的原則，加強(qiáng)對他們的管理。發(fā)揮他們在構(gòu)建和諧社區(qū)中的積極作用。

３.從嚴(yán)格把握發(fā)展關(guān)口入手，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性

嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求把好“入口關(guān)”。繼續(xù)推行發(fā)展黨員公示、發(fā)展黨員票決、發(fā)展黨員責(zé)任追究等制度，嚴(yán)格發(fā)展程序和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大黨外群眾的參與面，把發(fā)展黨員工作真正置于群眾的監(jiān)督之下，從源頭上防止和杜絕不合格人員進(jìn)入黨員隊(duì)伍。與此同時(shí)，研究制定易于把握、便于操作的處置不合格黨員程序，對那些思想上已經(jīng)退黨、不愿也不能發(fā)揮先鋒模范作用的不合格黨員進(jìn)行處置，并以此警示教育廣大黨員。

４.從健全工作機(jī)制入手，調(diào)動黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性

一是創(chuàng)新組織機(jī)制。立足社區(qū)實(shí)際，使黨組織設(shè)置更科學(xué)化、人性化。使社區(qū)黨組織管理體現(xiàn)集中性和針對性，把社區(qū)黨員有效地納入黨組織管理。

二是完善激勵機(jī)制。要大力弘揚(yáng)黨員中的先進(jìn)典型，以身邊的典型激勵黨員。結(jié)合設(shè)崗定責(zé)活動，建立“黨員功德墻”、“黨員述職臺”，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和使命感，逐步形成學(xué)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的良好氛圍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

三是建立黨員樓門長專項(xiàng)基金。街道工委以黨費(fèi)列支和財(cái)政幫扶相結(jié)合的方式建立黨員樓門長專項(xiàng)基金。針對當(dāng)前社區(qū)樓門組長年齡偏大的現(xiàn)狀，應(yīng)著力培養(yǎng)一批較年輕的熱心社區(qū)服務(wù)的骨干，調(diào)動黨員以主人翁的姿態(tài)參與社區(qū)建設(shè)的積極性。

四是建立在職黨員“協(xié)建”機(jī)制。逐步建立“以街道黨工委為核心,社區(qū)區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)黨員為主體，在職黨員和社區(qū)群眾共同參與”的工作格局。一要完善運(yùn)行機(jī)制。調(diào)動在職黨員在構(gòu)建和諧社區(qū)建設(shè)中的積極性。二要健全監(jiān)督評價(jià)機(jī)制。對在職黨員實(shí)行社區(qū)登記制度，實(shí)行單位與社區(qū)的雙重管理、監(jiān)督，把公示的范圍延伸到所在社區(qū)。三要建立信息反饋機(jī)制。社區(qū)黨組織要通過信函、網(wǎng)上信箱形式，向在職黨員所在單位反映黨員在社區(qū)的表現(xiàn)，對表現(xiàn)突出的黨員，應(yīng)打破黨組織隸屬關(guān)系的限制，給予表彰和嘉獎，從而進(jìn)一步增強(qiáng)在職黨員對社區(qū)的榮譽(yù)感和歸屬感。

５.從打造服務(wù)平臺入手，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

一是開展“爭當(dāng)優(yōu)秀社區(qū)黨員”主題實(shí)踐活動。引導(dǎo)黨員帶頭參與社區(qū)建設(shè)。

二是為黨員施展才華搭建舞臺，組建“五支隊(duì)伍”。組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，為居民提供水暖管道維修疏通、衛(wèi)生保潔、治安維護(hù)等服務(wù)；組建婚介所，為未婚居民牽線搭橋，幫助建立幸福家庭；組建家政信息服務(wù)站，為居民提供就業(yè)、保姆、購物、房屋出租等生活需求信息服務(wù)；組建文藝演出隊(duì)，上街道、進(jìn)小區(qū)開展科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)宣傳活動，活躍居民文化生活，提高居民道德素質(zhì)；組建健身隊(duì)，引導(dǎo)居民走出家門，跳健身舞，舞木蘭扇，打拳練劍，強(qiáng)身健體，促進(jìn)居民間的相互交流，營造健康向上的生活氛圍和文明和諧的人際關(guān)系等等。

６.從提高能力素質(zhì)入手，不斷加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)

做好社區(qū)黨建工作，關(guān)鍵是要有一個好班子，尤其是要有一個好的社區(qū)黨組織書記。一是各級黨組織要選好“領(lǐng)頭人”。改善社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)，努力提高整體素質(zhì)。二是對在崗社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人加強(qiáng)培訓(xùn)。提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)，使社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人成為社區(qū)黨組織的領(lǐng)軍人物。三是積極探索組織創(chuàng)新，從有利于黨組織加強(qiáng)管理，有利于黨員參加活動，有利于黨員發(fā)揮作用出發(fā)，擴(kuò)大黨組織負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生來源。

總之，必須從不斷變化的社區(qū)實(shí)際出發(fā)，用創(chuàng)新的精神探索社區(qū)黨建的新思路、新形式、新方法，緊緊圍繞精神文明建設(shè)、黨員群眾思想政治工作、社會治安綜合治理、社區(qū)服務(wù)，加強(qiáng)黨群聯(lián)系，提高黨員和居民群眾素質(zhì)及城市文明程度等來開展黨建工作，在構(gòu)建和諧社會、和諧社區(qū)中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。多年來，迎賓街興德里社區(qū)黨支部將社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在服務(wù)群眾上，以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，積極搭建黨員服務(wù)群眾的平臺，形成了共建共享和諧社區(qū)的良好氛圍。興德里社區(qū)黨支部也因此先后被評為市級、區(qū)級先進(jìn)黨組織。加強(qiáng)自身建設(shè) 夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ)

興德里社區(qū)黨支部始終把加強(qiáng)社區(qū)干部的理論學(xué)習(xí)放在重要位置，通過自學(xué)、互學(xué)、座談、培訓(xùn)等形式，不斷提高社區(qū)干部的政治理論水平和工作能力。為使社區(qū)管理更加趨于科學(xué)、規(guī)范，走上制度化軌道，社區(qū)黨支部先后制定完善了《黨員干部培訓(xùn)制度》、《民主生活會制度》、《社區(qū)黨建聯(lián)席會制度》及《黨員聯(lián)系貧困戶制度》、《在職黨員管理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度。打鐵還需自身硬，制度面前社區(qū)干部以身作則、以身立教，他們把要求社區(qū)黨員做到的自己首先做到，影響和調(diào)動著廣大黨員群眾建設(shè)和諧社區(qū)的積極性。創(chuàng)新活動載體 發(fā)揮黨員模范作用

為加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，社區(qū)黨支部按照社區(qū)黨員中離退休黨員、在職黨員等類別對黨員的基本情況進(jìn)行詳細(xì)登記，成立了黨員服務(wù)站和社區(qū)宣傳服務(wù)隊(duì)、社區(qū)治安服務(wù)隊(duì)、社區(qū)互助服務(wù)隊(duì)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)隊(duì)和社區(qū)文教服務(wù)隊(duì)等5個黨員服務(wù)隊(duì)，并設(shè)置了二十個服務(wù)小組的服務(wù)項(xiàng)目。社區(qū)黨員積極參與社區(qū)黨建社區(qū)建設(shè)工作，參加認(rèn)領(lǐng)崗位或掛牌公示的社區(qū)黨員達(dá)到100%。社區(qū)黨支部圍繞和諧、穩(wěn)定這一重點(diǎn)工作，長期組織開展“辛苦我一人，平安保大家”黨員義務(wù)巡邏、“同在一方熱土，共建美好家園”等活動，充分調(diào)動黨員參加社區(qū)建設(shè)的積極性，有效遏制減少了治安事件的發(fā)生。

他們堅(jiān)持用先進(jìn)的文化占領(lǐng)黨員群眾業(yè)余生活陣地，開展豐富多彩的文化活動，有效增強(qiáng)了黨支部的凝聚力，夯實(shí)了文化型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。在社區(qū)黨支部的精心組織籌備下，京劇票友大賽、“互助互促，警民同樂”籃球賽、太極扇表演、書畫藝術(shù)培訓(xùn)等活動，深深吸引著社區(qū)文體愛好者參與，在陶冶情操的同時(shí)，也在潛移默化地改變著部分居民的陋習(xí)，極大激發(fā)了居民群眾主動參與社區(qū)建設(shè)的積極性。

完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 構(gòu)建和諧社區(qū)

社區(qū)工作千頭萬緒，各家各戶的情況又千差萬別，人難管，事難辦，一旦處理不當(dāng)，就會引發(fā)居民的不滿，從而對社區(qū)管理產(chǎn)生抵觸情緒，造成惡性循環(huán)。為此，興德里社區(qū)黨支部建立并完善了社區(qū)服務(wù)中心，中心設(shè)立計(jì)生、低保、衛(wèi)生、就業(yè)、黨員之家等服務(wù)站，為居民提供“一站式”服務(wù)，并對困難黨員群眾進(jìn)行定期走訪慰問，及時(shí)解決生活中的實(shí)際困難，真正讓居民切實(shí)感受黨組織的溫暖。針對興德里社區(qū)物業(yè)管理問題，社區(qū)黨支部多次召開專題協(xié)調(diào)會，促使小區(qū)五家開發(fā)商達(dá)成共識，成立了統(tǒng)一管理的興港物業(yè)公司，并對社區(qū)環(huán)境進(jìn)行了大規(guī)模的集中治理，得到居民好評。

全面推行黨支部與駐社區(qū)單位共駐共建、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同管理的新理念，把共駐共建、資源共享落到了實(shí)處，社區(qū)單位黨組織參加社區(qū)黨建活動達(dá)到100%?！捌咭弧鼻跋?，社區(qū)黨支部組織海港醫(yī)院黨員干部走訪社區(qū)老黨員，并為老黨員進(jìn)行免費(fèi)體檢；聯(lián)合大港醫(yī)院黨支部共同在社區(qū)開展大型免費(fèi)義診，為社區(qū)300余名居民群眾提供免費(fèi)醫(yī)療咨詢服務(wù)；協(xié)調(diào)物業(yè)公司積極清除衛(wèi)生死角3處，垃圾渣土200余噸、雜草30車，社區(qū)環(huán)境得到明顯改善。韓軍王奎芳

第四篇：黨的基層組織

黨的基層組織建設(shè)工作五十題知識問答

基層組織工作是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)提高我市基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力，我們編寫了《黨的基層組織建設(shè)工作五十題知識問答》，以問答的方式將黨員干部應(yīng)知應(yīng)會的黨建知識用簡潔、易懂的語言進(jìn)行了系統(tǒng)歸納，后期將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行知識競賽，并排名表彰，請各基層黨組織認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。中共石首市委組織部

2011年8月25日

1、基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的內(nèi)容是什么？

答：《2010-2012年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》，確立了全省基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的總體思路。

“五個基本”：健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動、完善基本制度、落實(shí)基本保障。

“七個體系”：基層組織體系、服務(wù)群眾工作體系、宣傳教育工作體系、民主自治管理體系、和諧穩(wěn)定工作體系、工作保障體系、考核評價(jià)體系。

2、推進(jìn)基層黨組織“五個基本”建設(shè)的總體要求是什么？

答：堅(jiān)定不移地推進(jìn)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，讓基層組織建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來。

3、基層黨組織“五個基本”建設(shè)的工作目標(biāo)是什么？

答：經(jīng)過3年左右的時(shí)間，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等領(lǐng)域，全面推進(jìn)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，力爭各領(lǐng)域、行業(yè)和單位黨組織都達(dá)到“五有”目標(biāo)：有健全完善的基本組織、素質(zhì)優(yōu)良的基本隊(duì)伍、務(wù)實(shí)有效的基本活動、科學(xué)管用的基本制度、穩(wěn)定可靠的基本保障。到2012年，90%以上的村黨組織，95%以上的社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織，90%以上的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的黨組織達(dá)到“五個基本”建設(shè)的要求，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨（工）委達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。通過扎實(shí)推進(jìn)“五個基本”建設(shè)，努力爭創(chuàng)全省黨的基層組織建設(shè)25強(qiáng)縣市。

4、農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)“十三個一”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：一面國旗、一套廣播喇叭、一個室外公開欄、一個文體活動場地、一個衛(wèi)生室、一個農(nóng)資超市（綜合服務(wù)社）、一個便民服務(wù)大廳（室）、一個說事（談心）室、一個多功能活動室（黨員活動室、黨代表辦公室）、一個遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、一個檔案室、一個圖書室（農(nóng)家書屋、“留守兒童”活動場所）、一個文化娛樂室（“空巢老人”活動場所）。

5、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)“十四個一”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：一面國旗、一個室外公開欄（櫥窗）、一個文體活動場地、一個衛(wèi)生服務(wù)站、一個便民服務(wù)大廳（室）、一個說事（談心）室、一個多功能活動室（黨員活動室、黨代表辦公室）、一個電化教育站點(diǎn)、一個檔案室、一個圖書閱覽室、一個文化娛樂室（“空巢老人”、農(nóng)民工活動場所）、一個市民學(xué)校、一個警務(wù)室、一個愛心超市。

6、黨員職工活動中心建設(shè)“十二個一”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：一套標(biāo)牌、一面黨旗、一個黨務(wù)公開欄、一套會議桌椅、一套電教設(shè)備、一套工作制度、一個圖書閱覽室、一個檔案室、一個黨組織書記辦公室（談心室）、一個黨員活動室、一個黨員職工培訓(xùn)中心、一個體育文化娛樂活動場所。

7、農(nóng)村、社區(qū)黨組織在落實(shí)黨建工作制度過程中要做好哪“十七項(xiàng)記錄”？

答：黨組織會議紀(jì)錄、黨員學(xué)習(xí)記錄、民主生活會記錄、黨課記錄、黨務(wù)公開記錄、“五議

五公開”（或議事懇談）記錄、群眾說事記錄、黨員和干部值班記錄、代辦服務(wù)（或上門服務(wù)）記錄、黨員和干部聯(lián)系幫扶困難群眾（包組包戶）記錄、有困難找干部（黨員）記錄、要上訪找支書記錄、民主評議黨員和村干部記錄、財(cái)務(wù)管理記錄、圖書借閱登記記錄、電教播放活動記錄、黨員公開承諾記錄。

8、農(nóng)村基層黨建工作要求對哪些人員實(shí)行 “一人一檔”？

答：黨員（含流動黨員）、入黨積極分子、后備干部、農(nóng)村實(shí)用人才、村在外工作（務(wù)工、經(jīng)商）能人。

9、社區(qū)基層黨建工作要求對哪些人員實(shí)行 “一人一檔”？

答：黨員（含流動黨員）、入黨積極分子、后備干部、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者。

10、農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的要求有哪些？

答：每年至少發(fā)展2名35歲左右的年輕黨員，至少培養(yǎng)2名30歲左右的入黨積極分子；每季度至少組織黨員進(jìn)行1次學(xué)習(xí)；村黨組織每年至少召開1次民主評議黨員會議；每年至少組織1-2次黨員培訓(xùn)會或座談會。

11、農(nóng)村聯(lián)系群眾制度的要求有哪些？

答：建立民情檔案制度，實(shí)行“一戶一檔（表）”；建立村黨員干部包組聯(lián)戶、定期走訪群眾制度，每名黨員干部要有具體包保聯(lián)系對象；建立村干部、黨員聯(lián)系幫扶困難群眾制度，關(guān)愛“空巢老人”、留守兒童、殘疾人等特殊群體。

12、農(nóng)村（社區(qū)）“五議五公開”的內(nèi)容是什么？

答：就是在村、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，對所有村（社區(qū)）重大事務(wù)決策和辦理，按照“村（居）民建議、村（社區(qū)）黨組織提議、村（社區(qū)）兩委商議、黨員大會審議、村（居）民（代表）會議決議和“提議事項(xiàng)公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實(shí)施方案公開、辦理結(jié)果公開”的“五議五公開”的程序組織實(shí)施。

13、什么是“兩會兩票兩承諾”？

答：黨員大會、村民代表大會對村級重大事務(wù)，黨員投建議票、村民代表投表決票，村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任承諾、黨員先進(jìn)性承諾，“兩會兩票兩承諾”是我市落實(shí)“五議五公開”制度的具體措施。

14、什么是村黨組織“兩推一選”？

答：由黨員、群眾公開推薦村（社區(qū)）黨組織成員初步候選人，候選人經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨（工）委討論并批復(fù)后，提交黨員大會民主選舉產(chǎn)生黨組織成員。

15、什么是村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”？

答：強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村（居）務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)。

16、什么是“三會一課”制度？

答：“三會一課”是指定期召開支部委員會、黨小組會、支部黨員大會、按時(shí)上好黨課。要求每月召開一次支部委員會，每月召開一次黨小組會，每季度召開一次支部黨員大會，每季度至少組織全體黨員上一次黨課。

17、社區(qū)黨建“三有一化”工作要求指的是什么?

答：即在全國城市社區(qū)中，開展有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)的活動。

18、推進(jìn)社區(qū)區(qū)域化黨建“五聯(lián)五化”具體內(nèi)容是什么？

答：區(qū)域聯(lián)設(shè)基本組織，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)化；區(qū)域聯(lián)管基本隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)揮作用常態(tài)化；區(qū)域聯(lián)辦基本活動，實(shí)現(xiàn)黨建活動經(jīng)?；?；區(qū)域聯(lián)建基本制度，實(shí)現(xiàn)黨建制度規(guī)范化；區(qū)域聯(lián)籌基本保障，實(shí)現(xiàn)投入保障多元化。

19、社區(qū)黨務(wù)（組織）干部協(xié)調(diào)會的要求有哪些？

答：要求制定轄區(qū)單位黨務(wù)（組織）干部協(xié)調(diào)會方案、下發(fā)通知，每半年至少召開1次協(xié)

調(diào)會，協(xié)商解決社區(qū)黨建事務(wù)，要求有原始簽到表和規(guī)范完整的會議記錄。

20、社區(qū)“共駐共建”活動的內(nèi)容和要求有哪些？

答：“共駐共建”是指“事情共商，資源共享，難題共解，文明共創(chuàng)，活動共辦”的社區(qū)黨建共駐共建工作新機(jī)制。要求社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂共駐共建責(zé)任書，一起落實(shí)共建項(xiàng)目，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

21、機(jī)關(guān)黨組織書記配備的要求有哪些？

答：機(jī)關(guān)黨組織書記由本部門（單位）黨員負(fù)責(zé)人兼任，或由同級黨員干部專任；黨員人數(shù)50人以上的機(jī)關(guān)黨組織設(shè)專職副書記；基層黨組織書記每年至少參加1次上級黨組織組織的集中培訓(xùn)，集中培訓(xùn)包括黨建考評項(xiàng)目內(nèi)容。

22、機(jī)關(guān)事業(yè)單位組織學(xué)習(xí)的要求有哪些？

答：機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年為全體黨員上黨課不少于1次，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)（10個半天），黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)（6個半天）。

23、什么是“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動？“五個一”的工作目標(biāo)是什么？

答：“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動是指市、鄉(xiāng)兩級部門及民營企業(yè)黨組織聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織、黨員干部聯(lián)系農(nóng)村困難黨員群眾，幫助農(nóng)村基層黨組織建班子帶隊(duì)伍促發(fā)展，幫助困難黨員群眾脫貧致富?！拔鍌€一”的工作目標(biāo)是指建強(qiáng)一個好班子、制定一個好規(guī)劃、選準(zhǔn)一個好項(xiàng)目、建設(shè)一個好陣地、完善一個好制度。

24、考核驗(yàn)收“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的三個“一票否決”重點(diǎn)工作是什么？

答：要把幫助結(jié)對村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、建好黨員群眾服務(wù)中心、搞好換屆選舉三件大事作為考核的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。

25、2010-2012年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的工作目標(biāo)是什么？

答：力爭通過三年努力，使全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上。2010年底全市村級集體經(jīng)濟(jì)年純收入5萬元的村達(dá)到40%，2011年、2012年分別達(dá)到70%和90%以上。

26、我市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)有哪6種發(fā)展模式？

答：產(chǎn)業(yè)帶動型、土地流轉(zhuǎn)型、資源開發(fā)型、資產(chǎn)營運(yùn)型、物業(yè)服務(wù)型、合作服務(wù)型。

27、設(shè)置黨組織的基本要求是什么？

答：凡有正式黨員3人以上不足50人的基層單位，設(shè)立黨的支部委員會；黨員在50人以上不足100人的，可設(shè)立總支部委員會，下設(shè)若干支部委員會；經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，黨員超過50人的也可不設(shè)總支部委員會，而設(shè)支部委員會；黨員超過100人的，可設(shè)立黨的基層委員會，但經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可不設(shè)黨的基層委員會，而設(shè)總支部委員會。

28、什么是基層黨組織“雙建雙帶”？

答：“雙建雙帶”即在廣大農(nóng)村以黨員創(chuàng)業(yè)為載體，建基地、建公司，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的一項(xiàng)農(nóng)村利民活動。

29、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)“三星級”標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：（1）、有一套完整的遠(yuǎn)程教育設(shè)備，寬帶網(wǎng)絡(luò)連接順暢，遠(yuǎn)教設(shè)備維護(hù)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，節(jié)目播放流暢；（2）、有專（兼）職站點(diǎn)管理員；（3）、有固定的播放室，15平方米以上；（4）、站點(diǎn)有遠(yuǎn)程教育標(biāo)牌；（5）、遠(yuǎn)程教育的各項(xiàng)制度公開上墻；（6）、能正常開展學(xué)用活動，每月集中學(xué)習(xí)收看不少于1次，開展活動有記錄。

30、什么是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動？

答：中央決定，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

31、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體目標(biāo)是什么？

答：中央提出了“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”四句話的總體目標(biāo)。

32、我市開展創(chuàng)先爭優(yōu)的主題是什么？

答：立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒。

33、創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的基本內(nèi)容是什么？

答：（1）、共性承諾，基層黨組織和黨員按照黨章規(guī)定和法規(guī)紀(jì)律、黨性原則、廉潔自律、社會公德、職業(yè)道德等方面的要求，作出承諾。（2）、崗位承諾，基層黨組織重點(diǎn)圍繞中心、服務(wù)大局、做好本單位業(yè)務(wù)工作、完成重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)基層黨組織“五個基本”和“七個體系”建設(shè)來創(chuàng)先進(jìn)，在服務(wù)群眾、為民辦事等方面作出承諾。黨員重點(diǎn)圍繞立足本職崗位做好日常工作、服務(wù)人民群眾、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)等方面作出承諾。（3）、實(shí)事承諾，基層黨組織圍繞黨員群眾最關(guān)心、最急需辦的實(shí)事作出承諾，黨員根據(jù)自身能力和特長等情況，每年或每個時(shí)期向群眾承諾做幾件實(shí)事。

34、創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的方法步驟有哪些？

答：（1）、公開承諾；（2）、認(rèn)真踐諾；（3）、組織評諾。

35、什么是創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的“五亮五比五創(chuàng)”？

答：“五亮”即堅(jiān)持“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評、亮評議”，對崗位職責(zé)、承諾事項(xiàng)、完成時(shí)限、預(yù)期效果等內(nèi)容予以公開，主動接受群眾監(jiān)督；“五比”即大力開展“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”活動，不斷把兌現(xiàn)承諾的辦法、途徑具體化，抓好承諾事項(xiàng)的落實(shí)；“五創(chuàng)”即圍繞“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理，建立承諾臺帳，擴(kuò)大踐諾實(shí)效。

36、創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評的內(nèi)容有哪些？

答：對基層黨組織的點(diǎn)評內(nèi)容主要包括：對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的評價(jià)、取得的成績、存在的問題和努力方向。對黨員的點(diǎn)評內(nèi)容主要包括：對參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的評價(jià)、存在不足和努力方向。

37、創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議的內(nèi)容有哪些？

答：對基層黨組織的評議主要包括：推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，兌現(xiàn)公開承諾情況，推動中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成情況，為民辦實(shí)事情況，加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況；對黨員的評議主要包括：參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，踐行公開承諾情況，立足本職崗位爭優(yōu)情況，聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。

38、創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議的方法步驟有哪些？

答：（1）、征求意見，開展自查；（2）、召開會議，進(jìn)行評議；（3）、通報(bào)情況，整改提高。

39、創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)基層黨組織“五個好”基本要求是什么？

答：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

40、創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”基本要求是什么？

答：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。

41、換屆選舉工作“五個嚴(yán)禁”的要求是什么？

答：嚴(yán)禁拉票賄選，嚴(yán)禁買官賣官，嚴(yán)禁跑官要官，嚴(yán)禁違規(guī)用人，嚴(yán)禁干擾換屆。

42、換屆選舉工作“十七個不準(zhǔn)”的要求是什么？

答：（1）、不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費(fèi)活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式，請求他人給予自己關(guān)照；（2）、不準(zhǔn)賄賂代表；（3）、不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選；（4）、不準(zhǔn)以謀取個人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人；（5）、不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂；（6）、不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或

者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級待遇；（7）、不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼；（8）、不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部；（9）、不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部；（10）、不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；（11）、不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇；（12）、不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；（13）、不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；（14）、不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（15）、不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；（16）、不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料；（17）、不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。

43、換屆選舉工作“五個一律”的要求是什么？

答：（1）、對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。（2）、對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。（3）、對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。（4）、對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（5）、對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

44、村“兩委”換屆選舉工作的總體安排是什么？

答：村“兩委”換屆選舉工作集中在2011年9至10月進(jìn)行。按照先進(jìn)行村黨組織換屆選舉，后進(jìn)行村民委員會換屆選舉的順序進(jìn)行。

45、村“兩委”換屆選舉工作有哪幾個階段？

答：（1）、準(zhǔn)備階段（2011年7月至8月），組建選舉工作機(jī)構(gòu)，研究制定具體方案，調(diào)整充實(shí)村黨組織班子，辦好選舉工作試點(diǎn)，開展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，抓好財(cái)務(wù)清理審計(jì)；（2）、實(shí)施階段（2011年9月至10月），制定好選舉辦法，做好黨員動員和參加選舉的村民登記工作，做好候選人的推薦提名工作，推行候選人競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾制度，精心組織大會選舉；（3）、總結(jié)階段（2011年11月），在換屆選舉工作完成后的15日內(nèi)，向上級換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)上報(bào)工作總結(jié)報(bào)告及有關(guān)報(bào)表。

46、村黨組織換屆選舉的一般程序有哪些？

答：（1）、村黨組織制定下一屆村黨組織委員會委員候選人初步人選推薦辦法；（2）、召開黨員大會和村民會議（村民代表會議），推薦下一屆村黨組織委員會委員初步候選人；（3）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對考察對象組織考察，確定下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選名單；（4）、村黨組織委員會向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委呈報(bào)候選人初步人選的請示；（5）、召開黨員大會，聽取和審議本屆村黨組織委員會工作報(bào)告，討論通過《黨員大會選舉辦法》，醞釀并通過下一屆村黨組織委員會候選人名單；（6）、召開新一屆村黨組織委員會第一次會議，選舉書記、副書記。

47、村民委員會的換屆選舉的一般程序有哪些？

答：（1）、推選村民選舉委員會；（2）、制定選舉工作實(shí)施方案；（3）、參加選舉村民的登記；

（4）、推選村民代表；（5）、直接提名村民委員會成員候選人；（6）、選舉村民委員會成員。

48、黨員大會或黨員代表大會投票選舉的一般程序有哪些？

答：選舉大會一般有以下程序：（1）、清點(diǎn)到會黨員人數(shù)；（2）、通過選舉辦法；（3）、推選通過監(jiān)票人、計(jì)票人名單；（4）、宣布下屆黨組織委員會委員名額和候選人名單；（5）、監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票，大會主持人說明填寫選票注意事項(xiàng)；（6）、選舉人填寫

選票，并按指定順序投票；（7）、監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效；（8）、計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計(jì)票；（9）、報(bào)告被選舉人得票情況。

49、村黨組織書記“一好雙強(qiáng)”的主要內(nèi)容是什么？

答：思想政治素質(zhì)好、帶富致富能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)。

50、選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記“五個一批”的內(nèi)容是什么？

答：從在職的優(yōu)秀村黨組織書記中留任一批，從本村致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作社（專業(yè)協(xié)會）負(fù)責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官中選拔一批，從市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中選聘一批，從本村外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀農(nóng)民中引回一批，從市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。

第五篇：黨的基層組織的基本任務(wù)

黨的基層組織的基本任務(wù)

黨的基層組織是設(shè)置在社會基層單位的黨組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

（二）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。

（三）對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)力不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理。

（四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

（五）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放

和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

（六）對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。

（七）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

（八）教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭。