第一篇：橋板鄉(xiāng)二村村堅(jiān)持依法治村成效顯著

橋板鄉(xiāng)二村村堅(jiān)持依法治村成效顯著

二村村地處融安縣橋板鄉(xiāng)東北部的大石山區(qū)，是貧困村，也是少數(shù)民族（壯族）聚居區(qū)。全村9個(gè)自然屯，367戶1210人。土地面積11250畝，石山面積占全村土地面積的73.5%。由于地處石山區(qū)，群山環(huán)抱,自然環(huán)境惡劣，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。2002年，全村糧食作物以玉米、水稻為主，經(jīng)濟(jì)收入主要靠種植西紅柿。全村人均有糧325公斤，人均純收入只有672元，處于貧困水平，生活質(zhì)量低下，群眾素質(zhì)也較低，全村經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展。

二村村委干部意識(shí)到要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)改變村的落后貧窮，必須堅(jiān)持依法治村與以德治村相結(jié)合來(lái)整體治理，于是在近年來(lái)，二村村認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想的要求，結(jié)合本地實(shí)際,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”這一社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)，大力加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力,把農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道，整體推進(jìn)民主法治建設(shè)，促進(jìn)了全村各項(xiàng)事業(yè)的健康有序運(yùn)行,帶動(dòng)了本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法。村“兩委”班子十分重視普法工作，將普法作為推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治村的重要工作來(lái)抓。每月定期學(xué)習(xí)法律知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》、《土地法》、《農(nóng)業(yè)法》、《森林法》、《刑法》、《婦

女兒童權(quán)益保護(hù)法》等與村民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)法制觀念，提高依法治理能力和水平，為實(shí)現(xiàn)本村的依法治理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、組織機(jī)構(gòu)健全，全面抓好依法治村工作。全村有3名村民委員會(huì)成員和9名協(xié)管員，負(fù)責(zé)全村的整體事務(wù)，并有黨支部黨員29人帶頭起模范模范作用。為加強(qiáng)對(duì)村治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，有針對(duì)性地制定了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，實(shí)現(xiàn)了村里各項(xiàng)工作都有法可依、有章可循,推動(dòng)了村級(jí)管理逐步走向規(guī)范化、法制化軌道。還專門成立了村調(diào)解委，排查村里的矛盾糾紛并及時(shí)調(diào)解；村治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和村治保會(huì)負(fù)責(zé)全村的整體治安問(wèn)題；村刑釋解教人員幫教小組針對(duì)預(yù)防和教育刑釋人員；預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村未成年人思想道德建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)重點(diǎn)幫助村里的青少年健康成長(zhǎng)；普法及依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組則負(fù)責(zé)全村的法律宣傳教育工作；二村各類組織機(jī)構(gòu)健全、堅(jiān)強(qiáng)有力，分工明確并相互協(xié)助，提高了村民自治程度,促進(jìn)了二村的和諧穩(wěn)定。

三、加大宣傳力度，加強(qiáng)法律培訓(xùn)。二村堅(jiān)持深入開(kāi)展法制宣傳教育，提高村干部和村民的民主意識(shí)和法制觀念，利用張貼海報(bào)、制作宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放法律書刊等形式向村民進(jìn)行宣傳，黨員及干部以身作則帶動(dòng)群眾學(xué)法用法，做到法律宣傳入戶，法律意識(shí)入戶，法律責(zé)任入戶，營(yíng)造良好的學(xué)法氛圍。并

廣泛開(kāi)展法律進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和開(kāi)展創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)，結(jié)合“12.4”法制宣傳日和“五五普法”活動(dòng)的契機(jī)深入宣傳，有力地推動(dòng)了全村民主法制建設(shè)。村里每年面向全村村民召開(kāi)兩次法律培訓(xùn)課程，學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《土地法》、等法律知識(shí)，促進(jìn)全村民學(xué)法、懂法、守法的良好局面。并在村小學(xué)專門設(shè)立了法制副校長(zhǎng)，對(duì)小學(xué)生們定期開(kāi)展法制課，使其學(xué)法從小做起。經(jīng)過(guò)多年的法律宣傳，二村全村群眾知法、懂法、依法辦事的能力明顯增強(qiáng)，多年來(lái)全村無(wú)一例民轉(zhuǎn)刑和刑事案件，無(wú)一人吸毒，無(wú)一人從事邪教活動(dòng)，無(wú)重大上訪事件，無(wú)一起安全生產(chǎn)事故。社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)穩(wěn)定和諧，給二村村的經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，村民逐漸把經(jīng)濟(jì)發(fā)展提上重要日程來(lái)，向政府申請(qǐng)項(xiàng)目謀發(fā)展，“要想富，先修路”，二村村的道路建設(shè)作為縣扶貧辦的重要扶持項(xiàng)目，二村村民積極配合，自籌一部分資金且投工投勞開(kāi)展道路建設(shè)，改變了二村村以往不通路、閉塞的現(xiàn)象；同時(shí)積極參與各類農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，根據(jù)縣世行辦對(duì)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施，村民通過(guò)“公司+農(nóng)戶”的模式與融安糖廠簽定協(xié)議，大力發(fā)展甘庶種植，又通過(guò)信用社渠道貸款種植西紅柿和飼養(yǎng)動(dòng)物，僅這兩項(xiàng)就大大增加了村民的收入，促進(jìn)了二村村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民安居樂(lè)業(yè)。二村村的法治建設(shè)既普遍提高了村民的法制意識(shí)，又促進(jìn)了全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全村政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境面貌得到了根本改善。目前全村9個(gè)屯都已通路，村民現(xiàn)有摩托車80多輛，方便了村

民的出行和村的交通運(yùn)輸，并有各種農(nóng)用運(yùn)輸車輛近100臺(tái)，改變了以往全村用人力畜力開(kāi)展農(nóng)業(yè)的局面，同時(shí)，二村村的人畜飲水工程也在進(jìn)行著，這將解決二村村歷來(lái)已久的飲水難問(wèn)題。到2009年底，全村種植西紅柿已達(dá)到400畝，甘庶面積630.2畝，實(shí)現(xiàn)人均純收入3468.77元，同比上年增長(zhǎng)10.8%，村民生活水平大幅提高,紛紛建起了新樓房，現(xiàn)全村已建有磚混結(jié)構(gòu)住房50多家。許多村民都安裝上了衛(wèi)星接收電視設(shè)備，生活質(zhì)量得到改善，二村的經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展。

第二篇：堅(jiān)持依法治村 促進(jìn)民主法治建設(shè)

堅(jiān)持依法治村 促進(jìn)民主法治建設(shè)

青坪村緊鄰泥高鄉(xiāng)，是全鄉(xiāng)的北大門。全村轄6個(gè)中心組，21個(gè)村民組，共24平方公里，共有752戶，總?cè)丝?923人。耕地面積7167.8畝，全為旱地，山林627畝，道德公路穿村而過(guò)，家家戶戶通上了電。村有一個(gè)黨總支，下設(shè)3個(gè)黨支部，6個(gè)黨小組，共62名黨員。有五保戶21戶，低保戶154戶。，全村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)，2009年全村農(nóng)民年人均純收入1250元。

近年來(lái)，我村堅(jiān)持以服務(wù)群眾為目標(biāo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷完善村民自治制度，保證農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，加快推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行自治，在自治過(guò)程中規(guī)范民主，在擴(kuò)大民主上加快發(fā)展的總體目標(biāo)。在縣司法局、民政局及鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，全體村干部與廣大黨員、群眾的密切配合下，青坪村在民主管理、依法治村工作上取得了突出成績(jī)，先后被評(píng)為“五好”村黨支部、泥高鄉(xiāng)先進(jìn)基層黨組織、泥高鄉(xiāng)優(yōu)秀村班子，2009年全鄉(xiāng)綜合考核第一名。現(xiàn)將我村創(chuàng)建“民主法治示范村”工作總結(jié)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

創(chuàng)建“民主法治示范村”，是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于擴(kuò)大基層民主、加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)精神的重要舉措，也是推進(jìn)基層民主法制建設(shè)、創(chuàng)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要方式。為了加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，村多次召開(kāi)村“兩委”班子會(huì)議，組織村干部反復(fù)學(xué)習(xí)黨的十五大提出的依法治國(guó)方略，及中央、省、市、縣關(guān)于創(chuàng)建“民主法治示范村”的相關(guān)文件。村委會(huì)將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，作為工作的重中之重來(lái)抓，及時(shí)成立了以村黨總支書記為組長(zhǎng)，村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，村兩委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，副組長(zhǎng)具體抓，其他成員分工負(fù)責(zé)的工作責(zé)任，切實(shí)地做到開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)認(rèn)識(shí)到位，組織到位，責(zé)任到位。

二、深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法制教育，提高村干部的民主管理能力和村民的法治意識(shí)。

為了確保創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織黨員、群眾對(duì)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，采取有效措施實(shí)施普法規(guī)劃和每年的普法計(jì)劃，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展法律咨詢、法制宣傳欄等形式，向村民宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國(guó)家的法律法規(guī)。通過(guò)多種形式的普法宣傳，提高了村民的法律意識(shí)和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺(jué)性，使大家認(rèn)識(shí)到“民主管理、依

法治村”的重要性，同時(shí)提高村干部的民主管理能力。

三、健全規(guī)章制度，依法治理各項(xiàng)事務(wù)

建立健全各項(xiàng)制度，才能使依法治村工作有“法”可依、有章可循。平鋪村在開(kāi)展依法治村、創(chuàng)建“民主法治示范村”的實(shí)踐中，主要抓好了以下幾方面的建設(shè)工作：

（一）健全和完善了以“四民主兩公開(kāi)”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織管理制度。

一是健全黨支部、村委會(huì)按期換屆選舉制度，保證了選舉工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。村“兩委”干部的換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《選舉法》，實(shí)行差額選舉和無(wú)記名投票的方法，選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，充分體現(xiàn)了村民的心愿。

二是建立和健全了以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議為主要形式的民主管理制度，做到了凡是村里的大事，尤其是與村民切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，都提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論，按多數(shù)人的意見(jiàn)作出決定。

三是建立健全了以《青坪村村民自治章程》和《青坪村村規(guī)民約》為主要內(nèi)容的民主管理制度。制定的《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，都報(bào)鄉(xiāng)審查備案，堅(jiān)持了合法性、針對(duì)性、全面性、可操作性和民主性的原則，明確村民的權(quán)利和義務(wù)，村各類組織之間的關(guān)系和工作程序，以及經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等方面的要求。使村管理做到行之有規(guī)、處之有據(jù)，實(shí)現(xiàn)村民和村委會(huì)

成員自我約束、自我教育、自我管理。

四是健全和完善了以村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議黨員干部等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，使村干部各項(xiàng)管理行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下。

（二）健全完善了保障監(jiān)督機(jī)制。

一是建立了村民主監(jiān)督小組。村民主監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，向全體村民負(fù)責(zé)。具體負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查村級(jí)財(cái)務(wù)，村民自治章程及其它各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，并負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)管理、監(jiān)督和考評(píng)工作。二是建立民主監(jiān)督平臺(tái)，增加村務(wù)管理工作的透明度。村建立了村務(wù)公開(kāi)欄，研究關(guān)系村民切身利益的大事，定期向群眾公布村里的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)收支、宅基地使用等，受理群眾對(duì)村里工作的建議、意見(jiàn)及有關(guān)違法違紀(jì)的舉報(bào)，保證村干部依法行政、依法處理村務(wù)。

四、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定

村開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)以來(lái)，由于領(lǐng)導(dǎo)工作到位，措施得力，創(chuàng)建活動(dòng)取得了較好的成效。

一是進(jìn)一步鞏固村級(jí)班子。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，村干部民主議事，依法辦事的意識(shí)明顯增強(qiáng)，干事業(yè)謀發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，村黨支部和村委會(huì)，村其他組織進(jìn)一步理順，基本達(dá)到了以黨支部為核心，以村委會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織為依托，其他村級(jí)各類組織相互配合的工作格局。村“兩委”較好地

堅(jiān)持了民主議事和依法辦事制度，對(duì)重大項(xiàng)目的決策都經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論決定，在群眾中樹(shù)立了較高的威信。

二是進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。通過(guò)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，既保障了村民的民主權(quán)利，又規(guī)范了村干部的行為，消除了干部之間的隔閡，黨群、干群關(guān)系得到改善，過(guò)去村干部覺(jué)得棘手的一些問(wèn)題得到圓滿解決。如農(nóng)村土地、宅基地的糾紛問(wèn)題，過(guò)去一直困繞著村干部，在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中，村干部依法行政的能力提高了，村民學(xué)法用法的積極性提高了，遇事找法的意識(shí)增強(qiáng)了，既減輕了村干部的負(fù)擔(dān)，又密切了干群關(guān)系。

三是進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)管理。在創(chuàng)建活動(dòng)中，建立和健全一整套民主管理制度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的制度化、規(guī)范化，照章辦事已成為廣大干部群眾的習(xí)慣。

四是村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)，社會(huì)秩序進(jìn)一步穩(wěn)定。通過(guò)深入開(kāi)展法德教育和綜合整治，全村的社會(huì)治安得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。人民內(nèi)部矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)，做到一般糾紛不出村，哪里發(fā)生、哪里調(diào)節(jié)，矛盾調(diào)處率達(dá)100%，杜絕了越級(jí)上訪或群體性上訪事件。利用矛盾糾紛調(diào)解時(shí)機(jī)，以案說(shuō)法，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法治教育，提高他們的法制意識(shí)和法制觀念。在鄉(xiāng)綜紿辦的指導(dǎo)下，加強(qiáng)與刑釋解教人員的聯(lián)系，不定期與其進(jìn)行談話，幫助他們改過(guò)自新，早日融入社會(huì)。在全村的共同

努力下，村風(fēng)民風(fēng)得到好轉(zhuǎn)，社會(huì)穩(wěn)定的局面正在逐步形成。

五是進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)完善民主制度，實(shí)行村民自治，極大地調(diào)動(dòng)了廣大村民的積極性和創(chuàng)造力。由于決策透明、科學(xué)，經(jīng)營(yíng)規(guī)范、管理民主，促進(jìn)了村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)比上年同期增長(zhǎng)9.7%。

“民主法治示范村”建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持在黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全體黨員和干部群眾的共同努力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依法建制，避免形式主義，將此項(xiàng)工作推向深入。在今后的工作中，我村委會(huì)將一如既往，努力工作，不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)基層民主管理，推進(jìn)農(nóng)村依法治理，提高農(nóng)村民主和法制化管理水平，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，把民主法治精神貫穿到我村的各項(xiàng)工作中去，切實(shí)推進(jìn)我村民主法治化建設(shè)進(jìn)程，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：堅(jiān)持依法治村 促進(jìn)民主法治建設(shè)

堅(jiān)持依法治村 促進(jìn)民主法治建

設(shè)

十八家村緊鄰平鋪集鎮(zhèn)，屬半山半圩地區(qū)。全村轄33個(gè)村民組，3.6平方公里，共有522戶，總?cè)丝?840人。耕地面積2091.8畝，水面450畝，山林627畝，平新公路、平馬公路穿村而過(guò)，家家戶戶通上了沙石路。村有一個(gè)黨總支，下設(shè)3個(gè)黨支部，8個(gè)黨小組，共91名黨員。有五保戶21戶，低保戶45戶。境內(nèi)有3家私營(yíng)企業(yè)（兩個(gè)糧飼加工廠和一個(gè)水泥預(yù)制廠），全村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)，2008年全村農(nóng)民年人均純收入

4554元。

近年來(lái)，我村堅(jiān)持以服務(wù)群眾為目標(biāo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷完善村民自治制度，保證農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，加快推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行自治，在自治過(guò)程中規(guī)范民主，在擴(kuò)大民主上加快發(fā)展的總體目標(biāo)。在縣司法局、民政局及鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，全體村干部與廣大黨員、群眾的密切配合下，平鋪村在民主管理、依法治村工作上取得了突出成績(jī)，先后被評(píng)為“五好”村黨支部、繁昌縣先進(jìn)基層黨組織、繁昌縣優(yōu)秀村班子、廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)，2008年全鎮(zhèn)綜合考核第三名?，F(xiàn)將我村創(chuàng)建“民主法治示范村”工作總結(jié)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 創(chuàng)建“民主法治示范村”，是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于擴(kuò)大基層民主、加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)精神的重要舉措，也是推進(jìn)基層民主法制建設(shè)、創(chuàng)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要方式。為了加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，村多次召開(kāi)村“兩委”班子會(huì)議，組織村干部反復(fù)學(xué)習(xí)黨的十五大提出的依法治國(guó)方略，及中央、省、市、縣關(guān)于創(chuàng)建“民主法治示范村”的相關(guān)文件。村委會(huì)將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，作為工作的重中之重來(lái)抓，及時(shí)成立了以村黨總支書記為組長(zhǎng)，村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，村兩委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，副組長(zhǎng)具體抓，其他成員分工負(fù)責(zé)的工作責(zé)任，切實(shí)地做到開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)認(rèn)識(shí)到位，組織到位，責(zé)任到位。

二、深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法制教育，提高村干部的民主管理能力和村民的法治意識(shí)。

為了確保創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織黨員、群眾對(duì)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，采取有效措施實(shí)施普法規(guī)劃和每年的普法計(jì)劃，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展法律咨詢、法制宣傳欄等形式，向村民宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國(guó)家的法律法規(guī)。通過(guò)多種形式的普法宣傳，提高了村民的法律意識(shí)和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺(jué)性，使大家認(rèn)識(shí)到“民主管理、依法治村”的重要性，同時(shí)提高村干部的民主管理能力。

三、健全規(guī)章制度，依法治理各項(xiàng)

事務(wù)

建立健全各項(xiàng)制度，才能使依法治村工作有“法”可依、有章可循。平鋪村在開(kāi)展依法治村、創(chuàng)建“民主法治示范村”的實(shí)踐中，主要抓好了以下幾方面的建設(shè)工作：

（一）健全和完善了以“四民主兩公開(kāi)”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織

管理制度。

一是健全黨支部、村委會(huì)按期換屆選舉制度，保證了選舉工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。村“兩委”干部的換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《選舉法》，實(shí)行差額選舉和無(wú)記名投票的方法，選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，充分體現(xiàn)了村民的心愿。二是建立和健全了以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議為主要形式的民主管理制度，做到了凡是村里的大事，尤其是與村民切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，都提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論，按多數(shù)人的意見(jiàn)

作出決定。

三是建立健全了以《平鋪村村民自治章程》和《平鋪村村規(guī)民約》為主要內(nèi)容的民主管理制度。制定的《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，都報(bào)鎮(zhèn)審查備案，堅(jiān)持了合法性、針對(duì)性、全面性、可操作性和民主性的原則，明確村民的權(quán)利和義務(wù)，村各類組織之間的關(guān)系和工作程序，以及經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等方面的要求。使村管理做到行之有規(guī)、處之有據(jù)，實(shí)現(xiàn)村民和村委會(huì)成員自我約束、自我教育、自我管

理。

四是健全和完善了以村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議黨員干部等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，使村干部各項(xiàng)管理行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下。

（二）健全完善了保障監(jiān)督機(jī)制。一是建立了村民主監(jiān)督小組。村民主監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，向全體村民負(fù)責(zé)。具體負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查村級(jí)財(cái)務(wù)，村民自治章程及其它各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，并負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)管理、監(jiān)督和考評(píng)工作。二是建立民主監(jiān)督平臺(tái)，增加村務(wù)管理工作的透明度。村建立了村務(wù)公開(kāi)欄，研究關(guān)系村民切身利益的大事，定期向群眾公布村里的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)收支、宅基地使用等，受理群眾對(duì)村里工作的建議、意見(jiàn)及有關(guān)違法違紀(jì)的舉報(bào)，保證村干部依法行政、依法處理村務(wù)。

四、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定

村開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)以來(lái)，由于領(lǐng)導(dǎo)工作到位，措施得力，創(chuàng)建活動(dòng)取得了較好的成效。

一是進(jìn)一步鞏固村級(jí)班子。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，村干部民主議事，依法辦事的意識(shí)明顯增強(qiáng)，干事業(yè)謀發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，村黨支部和村委會(huì)，村其他組織進(jìn)一步理順，基本達(dá)到了以黨支部為核心，以村委會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織為依托，其他村級(jí)各類組織相互配合的工作格局。村“兩委”較好地堅(jiān)持了民主議事和依法辦事制度，對(duì)重大項(xiàng)目的決策都經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論決定，在群眾中樹(shù)立了

較高的威信。

二是進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。通過(guò)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，既保障了村民的民主權(quán)利，又規(guī)范了村干部的行為，消除了干部之間的隔閡，黨群、干群關(guān)系得到改善，過(guò)去村干部覺(jué)得棘手的一些問(wèn)題得到圓滿解決。如農(nóng)村土地、宅基地的糾紛問(wèn)題，過(guò)去一直困繞著村干部，在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中，村干部依法行政的能力提高了，村民學(xué)法用法的積極性提高了，遇事找法的意識(shí)增強(qiáng)了，既減輕了村干部的負(fù)擔(dān)，又密切了干群關(guān)系。三是進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)管理。在創(chuàng)建活動(dòng)中，建立和健全一整套民主管理制度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的制度化、規(guī)范化，照章辦事已成為廣大干部群眾的習(xí)慣。四是村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)，社會(huì)秩序進(jìn)一步穩(wěn)定。通過(guò)深入開(kāi)展法德教育和綜合整治，全村的社會(huì)治安得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。人民內(nèi)部矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)，做到一般糾紛不出村，哪里發(fā)生、哪里調(diào)節(jié)，矛盾調(diào)處率達(dá)100%，杜絕了越級(jí)上訪或群體性上訪事件。利用矛盾糾紛調(diào)解時(shí)機(jī)，以案說(shuō)法，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法治教育，提高他們的法制意識(shí)和法制觀念。在鎮(zhèn)司法所的指導(dǎo)下，加強(qiáng)與刑釋解教人員的聯(lián)系，不定期與其進(jìn)行談話，幫助他們改過(guò)自新，早日融入社會(huì)。在全村的共同努力下，村風(fēng)民風(fēng)得到好轉(zhuǎn)，社會(huì)穩(wěn)定的局面正

在逐步形成。

五是進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)完善民主制度，實(shí)行村民自治，極大地調(diào)動(dòng)了廣大村民的積極性和創(chuàng)造力。由于決策透明、科學(xué)，經(jīng)營(yíng)規(guī)范、管理民主，促進(jìn)了村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2009年農(nóng)民人均純收入達(dá)比上年同期增長(zhǎng)9.7%?！懊裰鞣ㄖ问痉洞濉苯ㄔO(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持在黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全體黨員和干部群眾的共同努力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依法建制，避免形式主義，將此項(xiàng)工作推向深入。在今后的工作中，我村委會(huì)將一如既往，努力工作，不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)基層民主管理，推進(jìn)農(nóng)村依法治理，提高農(nóng)村民主和法制化管理水平，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，把民主法治精神貫穿到我村的各項(xiàng)工作中去，切實(shí)推進(jìn)我村民主法治化建設(shè)進(jìn)程，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢

獻(xiàn)。

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第四篇：依法治鄉(xiāng)申報(bào)材料

為深入推進(jìn)依法治縣工作,按照<縣依法治縣2014年工作要點(diǎn)>、4號(hào)和《縣推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作實(shí)施方案》、文件要求。自深入推進(jìn)依法治縣工作以來(lái)，我鄉(xiāng)結(jié)合“六五”普法和依法治鄉(xiāng)工作，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣普法依法治縣辦公室的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法制，把學(xué)習(xí)法律知識(shí)構(gòu)建和諧作為執(zhí)政能力建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，全面落實(shí)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施《縣“六五”普法目標(biāo)管理責(zé)任書》取得新的成效，較好地組織了法制宣傳教育和依法治鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧做了積極的努力。

一、基本情況

2009年搬遷安置水電站移民近450戶1100余人，全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)戶4190戶、人口13530人，農(nóng)民人均純收入7021.56元,主要盛產(chǎn)名、特、優(yōu)水果和蔬菜蒜苔,是著名的水果之鄉(xiāng)。近年來(lái)，鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作始終保持與時(shí)俱進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)“一軸兩帶,一三互動(dòng),產(chǎn)村相融”農(nóng)業(yè)發(fā)展工作大局，即：以縣道九宜公路為軸線，九宜公路以下打造流沙河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（有機(jī)蔬菜）示范帶，九宜公路以上二半山生態(tài)果業(yè)觀光體驗(yàn)帶。有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)的快速發(fā)展。

二、工作方式

依法治鄉(xiāng)工作是創(chuàng)新社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)與民主法制建設(shè)的重要組成部分，對(duì)大力推進(jìn)依法治理進(jìn)程，建設(shè)和諧、民主、文明、富裕的具有十分重要的意義。為此，鄉(xiāng)黨委政府對(duì)依法治鄉(xiāng)工作高度重視，將其列入黨政重要議事日程，進(jìn)行專題研究，并突出“三個(gè)到位”，確保依法治鄉(xiāng)工作落到實(shí)處。一是組織到位。專門成立了由黨委書記黃勇剛?cè)谓M長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)張江、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李廣學(xué)任副組長(zhǎng)、各聯(lián)系村黨政負(fù)責(zé)人為成員的依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了依法治鄉(xiāng)辦公室，辦公室主任由司法所長(zhǎng)曹平擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)工作的實(shí)施；在各村、社區(qū)、各駐鄉(xiāng)單位成立了依法治鄉(xiāng)工作網(wǎng)絡(luò)。二是措施到位。制訂了《鄉(xiāng)開(kāi)展創(chuàng)建市級(jí)依法治鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)實(shí)施方案》，并以文件形式下發(fā)到各村各單位，進(jìn)一步明確各自工作職責(zé)；組建依法治鄉(xiāng)工作辦公室，落實(shí)工作人員，建立了縱向到底，橫向到邊的依法治鄉(xiāng)示范創(chuàng)建工作全覆蓋。組織鄉(xiāng)村組干部、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)依法治鄉(xiāng)的基本要求和相關(guān)內(nèi)容，邀請(qǐng)縣依法治縣辦公室領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)、村、兩級(jí)干部舉辦依法治鄉(xiāng)培訓(xùn)班2期，通過(guò)法制培訓(xùn)使干部依法行政和依法辦事的能力得到了大幅提高；健全了獎(jiǎng)懲機(jī)制，將依法治鄉(xiāng)工作與各村、社區(qū)、各單位的目標(biāo)考核掛鉤，年終實(shí)行打分排名制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是創(chuàng)建到位。為確保行依法治鄉(xiāng)工作落到實(shí)處。

三、主要做法

（一）以強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)為抓手，為依法治鄉(xiāng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

1.建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、普法辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、人大、政府將普法教育和依法治鄉(xiāng)工作納入重要議事日程，鄉(xiāng)黨委批轉(zhuǎn)了“六五”普法依法治鄉(xiāng)的規(guī)劃和2014年普法依法治鄉(xiāng)工作要點(diǎn)，作出了決定；鄉(xiāng)人大主席團(tuán)作出了實(shí)施“六五”普法依法治理規(guī)劃的決議；鄉(xiāng)人民政府制定了實(shí)施意見(jiàn)，各都有總結(jié)與下的工作意見(jiàn)及工作要點(diǎn)；全鄉(xiāng)各村、單位建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦公室；相應(yīng)出臺(tái)了決議，撰寫了規(guī)劃、實(shí)施意見(jiàn)；加強(qiáng)了“憲法”的宣傳，開(kāi)展了“法律七進(jìn)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全鄉(xiāng)的法律意識(shí)和法制觀念，弘揚(yáng)法治精神，提高普法依法治鄉(xiāng)的實(shí)效性，為普法依法治鄉(xiāng)提供強(qiáng)有力的組織紀(jì)律保障。

2.積極征訂普法教材，制定法制宣傳教育的規(guī)范性文件，各項(xiàng)工作制度健全。全鄉(xiāng)在職在編干部職工、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員人手有一冊(cè)“六五”普法教材；6個(gè)村53個(gè)村民小組，統(tǒng)一發(fā)放了組均1本“六五”普法讀本《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》和《農(nóng)村法律知識(shí)手冊(cè)》，企業(yè)一般職工也相應(yīng)有普法學(xué)習(xí)的材料，為深入開(kāi)展法制宣傳教育奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

（二）以法律法規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，打牢全鄉(xiāng)干部職工、企事業(yè)管理人員的法律法規(guī)知識(shí)根基

1.區(qū)別不同對(duì)象，開(kāi)展法制宣傳教育骨干培訓(xùn)，堅(jiān)持法制宣傳教育骨干培訓(xùn)與工作實(shí)際相結(jié)合；堅(jiān)持專門培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的原則，并有針對(duì)性地組織村、組、機(jī)關(guān)、企事業(yè)、單位、學(xué)校負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)；今年共組織法律知識(shí)骨干培訓(xùn)2次，其中：人民調(diào)解組織調(diào)解員培訓(xùn)1次48人，普法骨干隊(duì)伍1次68人，以會(huì)代訓(xùn)3次，參加培訓(xùn)的人員有全體干部職工、村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)、村民小組長(zhǎng)、各單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)主管人員和機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校負(fù)責(zé)人共246人次。

2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保普法依法治鄉(xiāng)工作的正常開(kāi)展

層層簽訂普法依法治理，社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定暨創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”、安全生產(chǎn)等責(zé)任書，形成層層抓落實(shí)，人人有責(zé)任的工作格局。鄉(xiāng)人民政府把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，做到實(shí)報(bào)實(shí)銷。其他所屬單位相應(yīng)安排普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)，保證了普法依法治理工作的正常開(kāi)展。

（三）以領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法為龍頭，干部職工普法教育為重點(diǎn)，不斷提高依法行政的能力

鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，積極開(kāi)展法制宣傳教育。在制定學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)將學(xué)習(xí)法律知識(shí)與政治理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在每周五的學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)或自學(xué)的方式學(xué)習(xí)“六五”普法全國(guó)統(tǒng)編教材，學(xué)習(xí)國(guó)家新頒布的法律法規(guī)，先后組織干部職工學(xué)習(xí)了《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《禁毒法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《道路交通安全法》、信訪條例等法律法規(guī)，全鄉(xiāng)干部職工增強(qiáng)了依法行政、依法辦事的意識(shí)。

（四）以基層黨建為載體，積極服務(wù)“三農(nóng)”，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，不斷推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)，依法治鄉(xiāng)工作覆蓋全鄉(xiāng)，促進(jìn)了全民整體素質(zhì)的提高

1、深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷提升行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平。法制宣傳是行政機(jī)關(guān)的重要職責(zé)之一，黨委政府是開(kāi)展全鄉(xiāng)普法依法治理工作的主管機(jī)關(guān)，落實(shí)“普法依法”規(guī)劃，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，是自己義不容辭的責(zé)任。

2、加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)基層黨建為載體，積極創(chuàng)建干部職工法律學(xué)習(xí)的平臺(tái)，開(kāi)展學(xué)法研討和法制宣傳教育活動(dòng)?！胺蛇M(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的開(kāi)展，提高了公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，增強(qiáng)了社會(huì)主義法治理念，依法行政能力和水平進(jìn)一步提高。

3、深入開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，各單位參加普法依法治理的自覺(jué)性得到增強(qiáng)。

鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)普法依法治鄉(xiāng)辦公室，始終把各單位的普法依法治理、綜治維穩(wěn)暨平安創(chuàng)建工作擺到重要議事日程，根據(jù)不同單位的工作特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與法制宣傳教育活動(dòng)；發(fā)揮了橋梁紐帶作用，組織單位干部職工開(kāi)展法制宣傳教育和道德教育，加強(qiáng)了行業(yè)管理，提高了行業(yè)自律水平。全鄉(xiāng)干部各單位依法治理的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平逐步提高。

4、深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，為建設(shè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村提供保障以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為抓手，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面貫徹學(xué)習(xí)黨的十八大精神為先導(dǎo)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安”的內(nèi)涵，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。

5、深入開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)

在學(xué)校開(kāi)展以保護(hù)青少年重點(diǎn)的普法教育，推薦優(yōu)秀干部、司法助理員擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，建立完善工作考核制度。堅(jiān)持毎季度上一次法制教育課，時(shí)間不少于2小時(shí)，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校周邊治安環(huán)境綜合治整理，確保學(xué)校教育質(zhì)量，學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境。

6、積極開(kāi)展法律“進(jìn)旅游景點(diǎn)”活動(dòng)

近年來(lái)，隨著我鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)和旅游環(huán)線開(kāi)發(fā)打造，本地和外地游客不斷增加。為了維護(hù)好游客旅游環(huán)境，提升我鄉(xiāng)新堰槿上梨花、流沙河現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)知名度。鄉(xiāng)黨委政府高度視普法依法治理工作，由鄉(xiāng)普法辦牽頭在新堰社區(qū)“槿上梨花”專門設(shè)制人民調(diào)解、法律咨詢工作室，設(shè)立了法制宣傳專欄。利用重大節(jié)假日，舉辦各類文藝匯演，采取編排普法民問(wèn)文藝節(jié)目向過(guò)往游客宣傳法律知識(shí)。

四、工作成效

鄉(xiāng)通過(guò)依法治鄉(xiāng)和依法行政示范創(chuàng)建工作，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、災(zāi)后重建工作順利完成。也使全鄉(xiāng)干部群眾得到實(shí)惠。我們還結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè)，為他們提供技術(shù)支持、政策扶持、法律服務(wù)，想方設(shè)法增加群眾收入。目前，全鄉(xiāng)新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)櫻桃園1個(gè)320畝，優(yōu)質(zhì)蘋果園2個(gè)450畝；新發(fā)展規(guī)模雞養(yǎng)殖廠1個(gè)，新建2個(gè)藕塘35畝；建成了勝利、建設(shè)水果示范基地2000余畝，并成立了鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整辦公室和名優(yōu)特水果農(nóng)民合作社，建成了木林流沙河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)蔬菜示范核心園區(qū)260畝；初步探索土地流轉(zhuǎn)（公司十合作社十農(nóng)戶）入股分紅模式。向陽(yáng)村發(fā)展大棚蔬菜200畝，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地150畝,示范帶動(dòng)片區(qū)土地經(jīng)營(yíng)多種模式并重發(fā)展。全鄉(xiāng)各類水果、特色小果等經(jīng)濟(jì)林種植面積達(dá)到25000畝，占全鄉(xiāng)有效耕地面積的80%；一個(gè)以經(jīng)濟(jì)林種植為主體，蒜苔蔬菜為輔的新型農(nóng)業(yè)增收結(jié)構(gòu)逐步呈現(xiàn)，在打破三小畸形產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，為發(fā)展現(xiàn)代觀光、旅游開(kāi)發(fā)黃金資源轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明晰了思路，找到了出路。2012年以來(lái)，新堰區(qū)依托“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”堅(jiān)持產(chǎn)村相融、產(chǎn)村一體理念投入資金2500余萬(wàn)元,圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)、公共服務(wù)、居住環(huán)境，改造農(nóng)房296戶15萬(wàn)多平方米，建成新形社區(qū)活動(dòng)室1個(gè)，展現(xiàn)一個(gè)“田園風(fēng)情梨花生態(tài)旅游村莊”建設(shè)。截止目前，新堰社區(qū)被省人民政府授予“環(huán)境優(yōu)美示范村”，木林村被省市列為新農(nóng)村建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美示范村”，新中村災(zāi)后重建聚集點(diǎn)安置23戶77人，建成了環(huán)境、文化、觀光為一體新農(nóng)村聚集點(diǎn)。這些都成為了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、科學(xué)晉檔的新載體、農(nóng)民增收的新途徑。去年以來(lái)，全鄉(xiāng)共爭(zhēng)取各類資金投入1646.57萬(wàn)元，新建村級(jí)公路21.518公里，整治33.756公里，一個(gè)觀光旅游環(huán)線初見(jiàn)形成，建成了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)村文化廣場(chǎng)，投資52萬(wàn)元。通過(guò)一系列項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，都為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)壯大注入了新的活力。

總之，鄉(xiāng)把依法治鄉(xiāng)工作融入到平安創(chuàng)建中。根據(jù)《省外來(lái)人口管理?xiàng)l例》和《治安管理處罰條例》以戶籍管理、計(jì)劃生育、環(huán)保等方面的法律知識(shí)為主，加強(qiáng)企業(yè)、外來(lái)人口的法制宣傳教育，維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前建成了平安村社區(qū)4個(gè)，建設(shè)民主法治示范村社區(qū)1個(gè)，圖書書屋4個(gè)，法制宣傳標(biāo)4個(gè)。刷寫固定標(biāo)語(yǔ)15條、發(fā)放致全鄉(xiāng)群眾的公開(kāi)信4900余封，并公開(kāi)向群眾做出十項(xiàng)承諾，累計(jì)舉辦各類法制講座56余場(chǎng)，出動(dòng)宣傳車50余次，張貼標(biāo)語(yǔ)1000余張，懸掛橫幅50多條，制作溫馨提示牌75塊，為青少年上法制課8次，受教育面達(dá)13500余人次，在全鄉(xiāng)營(yíng)造了濃厚的平安創(chuàng)建氛圍。我鄉(xiāng)近年來(lái)治安形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生一起重大刑事案件和治安案件，也沒(méi)有發(fā)生一起惡性事件與群體性事件；2012年被市級(jí)評(píng)為信訪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定先進(jìn)單位。

五、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保形成合力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成統(tǒng)一規(guī)劃部署，各部門齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要把法制宣傳教育納入我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與其他工作同部署、同安排。及時(shí)調(diào)整充實(shí)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）完善制度，推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。在認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要善于把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為各類重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)普法工作；加大學(xué)法、用法的力度。特別加強(qiáng)對(duì)征地拆遷法律法規(guī)政策的宣傳，確保旅游環(huán)線重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利進(jìn)展。

（三）鞏固陣地創(chuàng)新載體，擴(kuò)大法制教育的覆蓋面。認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時(shí)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，滿足人民群眾的法律需求。大力開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè)。

（四）在依法治鄉(xiāng)工作中，全鄉(xiāng)上下各級(jí)干部、群眾的積極參與，確保順利完成普法目標(biāo)任務(wù)，要進(jìn)一步提高干部群眾的法律素質(zhì)，使依法治鄉(xiāng)工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

依法治鄉(xiāng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，全面提高村民的法律素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)將繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣依法治縣辦公室的具體指導(dǎo)下，繼續(xù)開(kāi)展好下一步的依法治鄉(xiāng)工作，為構(gòu)建和諧幸福美麗新而努力奮斗。

第五篇：依法治村課件

依 法 治 村

（講課人：郭金萍）

一、依法治村的含義和內(nèi)容

依法治村是依法治國(guó)的重要內(nèi)容之一。1999年3月，“依法治國(guó)”的基本方略和奮斗目標(biāo)被莊嚴(yán)地寫入憲法，即形成現(xiàn)行憲法總綱的第五條：中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

（一）依法治國(guó)的概念

依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種形式和途徑管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。

（二）依法治村的概念

依法治村是依法治國(guó)的重要內(nèi)容之一，依法治村就是要大力加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力；依法建制，以制治村，把農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。依法治村的實(shí)質(zhì)和核心是村民自治，其主要內(nèi)容：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和依法決策、依法管理、依法辦事。

二、依法治村的重要意義

目前，隨著我國(guó)農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已開(kāi)始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有力地促進(jìn)了全國(guó)大市場(chǎng)的形成與發(fā)展。但是，農(nóng)村中大量違法現(xiàn)象的存在擾亂了市場(chǎng)正常秩序，農(nóng)村社會(huì)治安狀況的惡化，少數(shù)違法、犯罪分子的為非作歹，直接威脅著農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就必須依法治國(guó)、治省、治縣、治鄉(xiāng)、治村。而依法治村是發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急，這是因?yàn)椋?/p>

（一）依法治村是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件

當(dāng)前，由于沒(méi)有牢固樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)的觀念，有些地方出現(xiàn)名義上是搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而實(shí)際上還是按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老觀念、老辦法辦事，用行政手段來(lái)干預(yù)具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，靠長(zhǎng)官意志直接調(diào)控市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以土政策、批條子等方法代替法律，隨意侵犯群眾利益，傷害了群眾的積極性。我國(guó)憲法明確規(guī)定我國(guó)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。在推行依法治村的進(jìn)程中，我們要特別注重對(duì)村干部和村民進(jìn)行法制教育，幫助他們樹(shù)立法制觀念，使群眾懂得發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件就是要搞好依法治村。

（二）依法治村是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要

由于圍繞建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要環(huán)節(jié)相應(yīng)的法律體系尚未完全建立，各項(xiàng)法律法規(guī)不配套，加上現(xiàn)有的法律法規(guī)沒(méi)有得到切實(shí)貫徹執(zhí)行，因而市場(chǎng)出現(xiàn)了’持權(quán)經(jīng)商、壟權(quán)經(jīng)商、弄權(quán)經(jīng)商”等商不成商的怪現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。當(dāng)前，依法治村的首要任務(wù)就是要盡快制訂落實(shí)以經(jīng)營(yíng)自主權(quán)為主要內(nèi)容的法律法規(guī)，以維護(hù)自愿、公平、等價(jià)、實(shí)誠(chéng)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)秩序方面的法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上，還要制訂以規(guī)范政府行為加強(qiáng)宏觀調(diào)控方面的法律法規(guī)；維護(hù)社會(huì)安定的社會(huì)保障方面的法律法規(guī)等。在依法治村中，除按照這些法律法規(guī)執(zhí)行外，還必須依照國(guó)家憲法、法律、法規(guī)及黨的有關(guān)政策，聯(lián)系本村實(shí)施制訂依法自治章程，以便形成自我管理，自我教育、自我服務(wù)的行為規(guī)范，從而做到按章規(guī)范行為，使村里的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)生活步入法治軌道。

（三）依法治村是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要保證法治，既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求，又是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和發(fā)展的外界環(huán)境條件。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要自愿、公平、等價(jià)、誠(chéng)實(shí)的市場(chǎng)秩序。沒(méi)有公平競(jìng)爭(zhēng)安定的社會(huì)環(huán)境，經(jīng)商者的生命財(cái)產(chǎn)就沒(méi)有保障。我國(guó)農(nóng)村范圍廣闊，村村都依法治村，個(gè)個(gè)守法經(jīng)營(yíng)，將對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展起到重要作用。

三、依法治村的幾點(diǎn)做法

（一）抓法制教育，增強(qiáng)村民的法律素質(zhì)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)生活的富裕，使個(gè)別村民出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，有的不思進(jìn)取，吃喝享受；有的亂占土地，違法建房；有的不懂依法經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)失??；還有的沾染不良習(xí)氣，吃喝嫖賭等等。面對(duì)這些問(wèn)題，村支部、村委會(huì)一班人要能認(rèn)識(shí)到，如果只抓經(jīng)濟(jì)而不顧法制建設(shè)，村民法律意識(shí)不加強(qiáng)，法制觀念不提高，不僅社會(huì)不安定，最終會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，村黨支部、村委會(huì)要以“致富思源、富而思進(jìn)”為法制教育目標(biāo)，把抓全村法制教育作為實(shí)現(xiàn)全村精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重大舉措。

首先，狠抓干部主導(dǎo)因素，提高干部的法律意識(shí)。俗話說(shuō)“打鐵需要自身硬”，要提高村民的法律意識(shí)，村干部首先要學(xué)好，要懂得有關(guān)法律的基本知識(shí)，才能影響和帶領(lǐng)村民學(xué)法用法。村黨支部要確定每月的某一日為村組干部集中學(xué)法日。采取多名干部輪流講課的方式，如果干部講不了的課，可以到鎮(zhèn)里、區(qū)縣里請(qǐng)老師來(lái)上課。村里重大事項(xiàng)，特別是涉及群眾切身利益的問(wèn)題，先征求群眾意見(jiàn)，再集體研究決定。在重大問(wèn)題決策前、先進(jìn)行法律咨詢和科學(xué)論證。比如說(shuō)新建村委會(huì)服務(wù)樓，村黨支部、村委會(huì)就可以先拿出方案，然后交村民代表會(huì)議審議通過(guò)，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督等都交給村民代表及民主理財(cái)小組全程管理實(shí)施。

其次，抓村民法制教育，形成學(xué)法守法的氛圍。各村要加大了法制宣傳教育的投入，有條件的可以開(kāi)設(shè)法制夜校。沒(méi)有條件的可以將《憲法》、《國(guó)土法》、《農(nóng)村土地承包法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)及村民自治章程、村規(guī)民約印發(fā)到全村各戶，做到每戶一本。另外，可辦起一個(gè)村法制宣傳廣播站，每逢周五，向全村進(jìn)行法制宣傳。

再次，圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展法制教育。針對(duì)村委換屆選舉，開(kāi)展以保障公民權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，防止換屆選舉中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。針對(duì)村民對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增多的問(wèn)題，開(kāi)展合同法的普及教育，減少和避免經(jīng)濟(jì)損失。

（二）抓村民議事會(huì)的建立，調(diào)動(dòng)村民參與依法治村的積極性

民主建設(shè)是依法治村的一個(gè)重要方面，只有緊緊依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，依法治村工作才能順利進(jìn)行。村民議事會(huì)是體現(xiàn)村民自治，促進(jìn)依法治村的有效組織形式，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立了村民議事會(huì)。為了使議事會(huì)規(guī)范有序，各村要根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》制定了《村民議事會(huì)章程》，對(duì)議事會(huì)的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、議事內(nèi)容、議事程序和活動(dòng)形式等都做了原則性的規(guī)定。在議事內(nèi)容上，主要議大事和一些敏感性的事情。在議事程序上，先由議事會(huì)采取一人一票的方式表決，多數(shù)代表討論通過(guò)的事項(xiàng)，由村“兩委”再斟酌決定；半數(shù)以上不同意的事項(xiàng)，停辦或緩辦，比如現(xiàn)在很多村修村水泥路等。

（三）抓辦事公開(kāi)制的完善，為村民依法監(jiān)督提供條件

推行辦事公開(kāi)制度是實(shí)現(xiàn)村民有效監(jiān)督的重要渠道，也是對(duì)基層干部的有效約束。在堅(jiān)持原有辦事公開(kāi)制度的基礎(chǔ)上，把公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式、時(shí)限進(jìn)一步作了規(guī)范完善，由側(cè)重辦事結(jié)果公開(kāi)，向公開(kāi)辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和辦事結(jié)果全過(guò)程延伸。在內(nèi)容上，各村不僅要把群眾要求公開(kāi)的事項(xiàng)全部公開(kāi)，而且還可以把村“兩委“干部的承諾和本人家庭收入都向村民公開(kāi)，接受全方位的監(jiān)督。在形式上，設(shè)立了一個(gè)永久性的公開(kāi)欄，重大事項(xiàng)通過(guò)印刷通知書分發(fā)到全村每戶或召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。在公開(kāi)的時(shí)間上，可以把每季度某個(gè)月的某一天定為“村務(wù)公開(kāi)日”。在具體實(shí)施上，注重把好兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是確保公開(kāi)內(nèi)容的全面真實(shí)。二是注重村民意見(jiàn)的反饋。村里要設(shè)“村民意見(jiàn)箱”，由村里定期開(kāi)箱，收到村民意見(jiàn)，認(rèn)真對(duì)照檢查，與村民直接見(jiàn)面，及時(shí)向村民作出交待。這樣，既使村務(wù)公開(kāi)制度落到了實(shí)處，又使村務(wù)公開(kāi)成為村民依法監(jiān)督，促進(jìn)干部依法辦事的重要渠道。

（四）抓財(cái)務(wù)規(guī)范的管理，維護(hù)村民合法權(quán)益

村財(cái)務(wù)直接涉及群眾的切身利益，最容易誘發(fā)矛盾，是村民普遍關(guān)注的一個(gè)敏感問(wèn)題。各村要把規(guī)范財(cái)務(wù)管理作為加強(qiáng)村支“兩委”工作的一個(gè)突出問(wèn)題來(lái)抓，并以此為切入點(diǎn)，依法理順經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)村民的合法權(quán)益。實(shí)施了“民主理財(cái)、定期會(huì)帳、按季公開(kāi)”的辦

法，將每月的某一天日定為村“財(cái)務(wù)會(huì)審日”。嚴(yán)格村里所有收支單據(jù)的入賬程序，節(jié)省開(kāi)支。

（五）抓村規(guī)民約的落實(shí)，讓村民依法自治

村規(guī)民約是全村村民根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定制定的，是實(shí)現(xiàn)村民自治的最基本的行為規(guī)范。各村要把完善和落實(shí)村規(guī)民約作為依法治村的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，按照“因村制宜、因事制宜、實(shí)際實(shí)用、簡(jiǎn)便易行”的原則，有法律依據(jù)的按法律辦，無(wú)法律依據(jù)的按政策辦，對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行修訂完善。一是注重讓村民廣泛參與，每項(xiàng)內(nèi)容條款，每項(xiàng)獎(jiǎng)罰規(guī)約，都讓村民代表討論確定，把建章立制的過(guò)程變成村民自我教育、自我提高的過(guò)程。二是注重既約“民”又約“官”，對(duì)村干部和黨員的要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高。三是注重進(jìn)家入戶。為了讓村民都能熟知自己的“規(guī)約”，村里可將其印成農(nóng)家歷，送發(fā)到戶。組織村民專門學(xué)習(xí)，以此達(dá)到家喻戶曉。四是注重運(yùn)用。對(duì)村民的行為，讓村民以《村規(guī)民約》進(jìn)行評(píng)說(shuō)，靠輿論力量激勵(lì)村民積極向上，約束不文明行為，達(dá)到了村民自治的效果。

總之，依法治村工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，消除舊的傳統(tǒng)觀念和人治影響，樹(shù)立法制意識(shí)，也需要長(zhǎng)期的過(guò)程，對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，作長(zhǎng)期規(guī)劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，善于從解決具體問(wèn)題入手，逐步強(qiáng)化人們的法治觀念，建立健全各項(xiàng)制度。在此過(guò)程中，我們要注意工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和借鑒，不僅要針對(duì)本村的依法治村工作中的可取之處和缺陷進(jìn)行總結(jié)，更要加強(qiáng)村與村之間的聯(lián)系和交流，對(duì)其他村的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。只有這樣方能真正做到依法治村，實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”的基本方略和奮斗目標(biāo)。