第一篇：強(qiáng)化離退休干部支部建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

以下提供一篇調(diào)研報(bào)告給大家參考！

當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨著良好機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下、新任務(wù)面前，發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是關(guān)鍵，只有切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的組織、教育、管理，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，才能凝聚人心，增強(qiáng)活力，推進(jìn)工作。為此，我們對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)查了解，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了理性思考，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、我區(qū)離退休干部黨支部的基本情況

1、離退休干部黨支部建設(shè)現(xiàn)狀。目前，我區(qū)離退休干部5300多人，其中離退休黨員干部3285人，分別編入250個(gè)黨總支，1290個(gè)黨支部或黨小組。其中專門設(shè)立離退休人員黨支部的有57個(gè)，主要分布在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)四個(gè)班子及區(qū)直各綜合部門。

2、黨支部活動(dòng)開展情況。離退休干部黨支部均有自己的活動(dòng)室，建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，每月都能正常開展一次以上的組織生活，并堅(jiān)持思想政治學(xué)習(xí)不間斷，這樣既提高了老黨員們的思想政治素養(yǎng)，又增強(qiáng)了黨性觀念和宗旨意識(shí)。

二、主要做法

1、以提高政治素養(yǎng)為核心，加大離退休干部思想教育工作力度。離退休干部黨支部把加強(qiáng)思想政治工作做為支部工作的中心環(huán)節(jié)，引導(dǎo)離退休干部正確地認(rèn)識(shí)國內(nèi)外形勢(shì)，客觀分析和看待存在的問題，進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)中國特色社會(huì)主義的理想和信念。為防止學(xué)習(xí)流于形式，各支部精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，提前準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料，定期組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧**理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等。利用“七一”、“十一”等重大節(jié)日組織離退休同志參觀全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、大型在建工程等；利用老干部形勢(shì)通報(bào)會(huì)，通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，改革開放的成果等，使老黨員們及時(shí)了解、掌握當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展變化情況。為了使每位黨員都能受到學(xué)習(xí)和教育，我們根據(jù)老同志自身的特點(diǎn)，堅(jiān)持“靈活實(shí)用”的原則，對(duì)那些高齡多病、活動(dòng)不便的老黨員實(shí)行“小組上門”制；組織那些具有特殊才能的老黨員參加合唱團(tuán)、象棋隊(duì)、書畫展、詩歌作品展等，激發(fā)他們參加組織生活的熱情。

2、以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體，激發(fā)離退休干部黨支部活力。我們根據(jù)離退休干部黨支部的實(shí)際情況，以“支部班子建設(shè)好，黨員隊(duì)伍管理好，特色活動(dòng)開展好，組織設(shè)置合理好，居民群眾反映好”五個(gè)方面確定了離退休干部黨支部“爭(zhēng)創(chuàng)示范性黨支部”的五好標(biāo)準(zhǔn)，并以文件形式通報(bào)到各黨支部。年終根據(jù)各黨支部的年度工作開展情況進(jìn)行評(píng)選和表彰，以鞭策后進(jìn)，激勵(lì)先進(jìn)，推動(dòng)工作。

3、以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，發(fā)揮離退休干部黨支部和黨員的作用。在區(qū)委組織部、區(qū)委老干部局的引導(dǎo)下，各離退休干部黨支部組織老黨員進(jìn)入社區(qū)、農(nóng)村開展活動(dòng)，利用自己的革命經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)管理、民事調(diào)解、計(jì)劃生育、政策宣傳、關(guān)心下一代、未成年人思想道德建設(shè)等工作中發(fā)揮了積極的作用，受到了廣大居民群眾的一致好評(píng)。

4、以健全制度為保證，狠抓離退休干部黨支部班子隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持黨支部書記選拔制。選舉那些在黨員中有威望，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，工作上點(diǎn)子辦法多，又熱心支部工作的老同志擔(dān)任黨支部書記；二是堅(jiān)持黨支部書記培訓(xùn)制度，定期開辦黨支部書記培訓(xùn)班；三是堅(jiān)持例會(huì)制度，定期交流了解各支部工作的開展情況，聽取老干部的反映和要求；三是堅(jiān)持通報(bào)工作制，區(qū)委區(qū)政府的重要工作會(huì)議和主要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)等，均請(qǐng)離退休干部黨支部書記和委員參加，做到讓他們先(！)知道、先了解，再通過他們向本支部老黨員們傳達(dá)。

三、存在問題

通過調(diào)查，我們了解到，目前離退休干部黨支部建設(shè)中存在的主要問題有以下幾方面：

1、組織建設(shè)方面：存在三個(gè)方面的問題：一是存在組織覆蓋不到位的現(xiàn)象。因企業(yè)改制，尚有極少數(shù)老同志沒有編入離退休干部黨支部；二是支部書記難挑，部分支部班子不夠健全；三是組織活動(dòng)有“三難”：都是老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其個(gè)人的要求難提；對(duì)離退休支部部署任務(wù)難于把握，召集離退休黨支部書記開會(huì)難；因其年事已高，身體狀況差，參會(huì)不是很積極。

2、黨員隊(duì)伍方面：主要問題是老干部黨員年齡大，患病多，組織生活出勤率下降。一是在黨支部建設(shè)工作中，以離休干部支部最為突出，離休黨員年齡偏高，健康狀況逐年下降，因長年有病、行動(dòng)不便或經(jīng)常不能參加組織活動(dòng)的老黨員在逐年增加，影響了支部整體活動(dòng)的開展。二是老黨員的年齡矛盾問題凸顯，兩極分化的問題日益嚴(yán)重，有的黨員已年逾90，且體弱多病，而一些剛退下來的干部則只有60歲左右，精力還算充沛，且文化程度較高，對(duì)新生事物接受較快。因此，支部在組織生活，開展活動(dòng)的過程中如何兼顧黨員的需求，使大家都能積極參加支部的各項(xiàng)活動(dòng)，已是當(dāng)前值得關(guān)注的一個(gè)問題。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)方面。各基層離退休干部黨支部建設(shè)工作受本部門和本單位黨委領(lǐng)導(dǎo)，其支部的組織工作直接由黨委管理。作為老干部工作部門，對(duì)基層抓老干部政治、生活待遇的落實(shí)和支部建設(shè)工作只是起著指導(dǎo)性作用，對(duì)離退休黨支部組織領(lǐng)導(dǎo)工作不好直接或過多的干涉。因此，對(duì)加強(qiáng)基層離退休干部黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)工作方面確實(shí)存在一定的難度。

4、思想認(rèn)識(shí)方面。當(dāng)前仍有部分單位或部門及其領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)不高，抓支部建設(shè)和黨員的思想教育工作投入精力少，缺乏有效的工作管理機(jī)制。還有的單位沒有把離退休干部黨員組織起來編入支部缺乏有效的管理，甚至出現(xiàn)學(xué)習(xí)無人管，黨費(fèi)無人收，活動(dòng)無人牽頭的現(xiàn)象。

四、建議和對(duì)策

針對(duì)以上存在的問題，如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部的建設(shè)，特提出如下建議及對(duì)策。

1、黨支部設(shè)置應(yīng)結(jié)合實(shí)際。根據(jù)離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化組織設(shè)置，采取有條件的單位，少而散的聯(lián)建，好集中的統(tǒng)建等辦法，理順黨組織隸屬關(guān)系和設(shè)置。

2、加大破、改、停企業(yè)中黨組織覆蓋工作力度。高度重視破、改、停企業(yè)中黨員的教育和管理工作，摸清本單位、本轄區(qū)破、改、停企業(yè)中離退休黨員的情況，建立和規(guī)范這些特殊黨員的支部建設(shè)，做到哪里有離退休干部黨員，哪里就有離退休干部黨的組織，杜絕出現(xiàn)黨費(fèi)無處繳，學(xué)習(xí)無人管，活動(dòng)無人牽頭，組織生活無處過的“四無”現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)離退休干部黨支部班子建設(shè)。選配黨性強(qiáng)，威信高，講奉獻(xiàn)，身體好的同志擔(dān)任離退休干部黨支部書記和委員。對(duì)于離退休干部黨員普遍高齡的黨支部，可以選配熱心老干部工作的在職干部擔(dān)任支部書記或委員或支部聯(lián)絡(luò)員，以幫助黨支部開展工作。同時(shí)，要注重加強(qiáng)支部班子成員的培訓(xùn)和教育，以提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、制度建立應(yīng)趨多元化。面對(duì)離退休干部的“雙高期”問題，多數(shù)老同志健康狀況逐升不降，甚至已有一些老黨員以前因身體原因而不能過多活動(dòng)，對(duì)原有的“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、政治學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、考勤制度等等，要求堅(jiān)持好，有一定的難度。建議在堅(jiān)持以上制度的基礎(chǔ)上，注意三個(gè)結(jié)合，即組織集中學(xué)習(xí)與個(gè)別溝通相結(jié)合，集中活動(dòng)與個(gè)別走訪相結(jié)合，聯(lián)系制度與組織關(guān)心相結(jié)合，以多種形式與黨員保持聯(lián)系。如建立老干部家訪制度，病房探望制度，年高體弱黨員聯(lián)系制度等。書記、支委成員定期以電話詢問，入戶走訪等方式及時(shí)通報(bào)黨內(nèi)生活情況及單位工作情況，保證黨員與組織的密切聯(lián)系。

5、活動(dòng)載體要體現(xiàn)特色。離退休干部黨支部活動(dòng)的開展要結(jié)合老同志的具體情況，貼近實(shí)際、貼近需求，富有特色。如開展形勢(shì)教育，開展保持晚節(jié)教育，保證老同志思想上與時(shí)俱進(jìn)，永葆先進(jìn)；如組織老同志力所能及地發(fā)揮作用，組織開展文明健康的文化娛樂活動(dòng)，讓老同志們實(shí)現(xiàn)晚年價(jià)值，保持身心健康，心情愉悅，以激發(fā)老同志們參加支部活動(dòng)的興趣和熱情，從而增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

6、探索“四就近”的方式和方法。充分利用社區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，共駐共建，讓離退休干部就近學(xué)習(xí)，就近活動(dòng)，就近得到關(guān)心照顧，就近發(fā)揮作用。高度重視社區(qū)離退休干部支部建設(shè)，配齊基礎(chǔ)設(shè)施，適時(shí)將離退休老黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所轄社區(qū)。特別強(qiáng)調(diào)的是，只要求老同志參加“四就近”活動(dòng)，其它關(guān)系沒有發(fā)生變化，原單位仍然承擔(dān)著為老同志服務(wù)，落實(shí)兩個(gè)待遇等各項(xiàng)工作。

7、齊抓共管，形成合力，積極做好新形勢(shì)下離退休干部黨支部建設(shè)。一是各單位黨組織要高度重視離退休干部黨支部建設(shè)工作，真正起到主角作用，把離退休干部黨支部建設(shè)盡快納入議事日程，作為黨建工作的重要組成部分去認(rèn)真研究和解決；二是老干部工作部門要積極配合單位黨組織和組織部門對(duì)離退休干部黨支部工作的開展指導(dǎo)好、協(xié)調(diào)好、推動(dòng)好；三是組織部門、老干部工作部門及單位黨組織要真正形成合力，以不同的角度和方式抓好離退休干部黨支部建設(shè)，推動(dòng)離退休干部黨支部更好地開展工作。

第二篇：全縣離退休干部工作調(diào)研報(bào)告

全縣離退休干部工作調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)全市老干部局長會(huì)議精神，積極探索X縣老干部工作“扎實(shí)推動(dòng)信息化精準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)老干部工作時(shí)代性針對(duì)性有效性”，進(jìn)一步推動(dòng)全縣離退休干部工作上臺(tái)階、上水平，按照市委老干部局《關(guān)于開展2020年重點(diǎn)課題調(diào)研的通知》要求，結(jié)合“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng)，我局與組織、財(cái)政、人社、機(jī)關(guān)工委等單位聯(lián)合成立專題調(diào)研組，于X月初至X月底，通過實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)、上門走訪、電話詢問等方式，對(duì)離退休干部工作以“三化促三性”工作進(jìn)行了一次全面、細(xì)致地調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，初步形成了新時(shí)期老干部工作以“三化促三性”推動(dòng)離退休干部工作的建議和對(duì)策。

一、基本情況

全縣現(xiàn)有離退休干部X人，其中離休干部X人，退休干部X人。離退休干部黨支部單建X個(gè)、與在職黨員混建X個(gè)；離退休干部黨員X人，占全縣黨員總數(shù)X人的X%。近年來，縣委、縣政府以及組織部門、老干部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，狠抓離退休干部“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)，不斷提升老干部工作“時(shí)代性、針對(duì)性、有效性”水平，取得了較好的成效。

二、離退休干部“三化建設(shè)”的現(xiàn)狀

（一）以“四落實(shí)”扎實(shí)推進(jìn)離退休干部信息化建設(shè)

1.強(qiáng)化培訓(xùn)落實(shí)任務(wù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門X名業(yè)務(wù)骨干，參加全省老干部信息化服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會(huì)議，全面了解全省老干部信息化服務(wù)管理平臺(tái)的開發(fā)背景、目的意義、主要功能、特色亮點(diǎn)，進(jìn)一步提升工作認(rèn)識(shí)、嚴(yán)明工作紀(jì)律，按照“誰填報(bào)誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)”的原則，任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保信息采集全面、準(zhǔn)確、詳實(shí)，力爭(zhēng)做到不瞞報(bào)、不誤報(bào)，不漏報(bào)。

2.明確目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度。按照市委老干部局“X月底全面完成信息采集工作任務(wù)”要求，縣老干部信息采集領(lǐng)導(dǎo)小組采取副部長及時(shí)“督”、分管領(lǐng)導(dǎo)抓緊“催”、業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格“審”的分級(jí)負(fù)責(zé)方式，督促各部門各單位及時(shí)組織人員通過上門采集、查閱老干部檔案和電話、微信、傳真聯(lián)系老干部或其子女等方式相結(jié)合的方法，準(zhǔn)確全面詳實(shí)掌握老干部的相關(guān)信息，并填寫《全省離退休干部基本信息采集表》，同時(shí)采集老干部電子版照片。開通“X縣離退休干部信息化建設(shè)交流群”，及時(shí)發(fā)布信息采集要求、及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度、及時(shí)做到查漏補(bǔ)缺，提高工作執(zhí)行力。

3.嚴(yán)格審核落實(shí)質(zhì)量。對(duì)各單位上報(bào)完成的信息采集內(nèi)容，對(duì)照省市局下發(fā)的填表說明，重點(diǎn)對(duì)老干部的任職經(jīng)歷、入黨時(shí)間、所屬支部以及老干部的身體狀況等信息嚴(yán)格把關(guān)，確保信息準(zhǔn)確無誤，全面完成全縣X名離退休干部信息采集錄入工作。

4.積極引導(dǎo)落實(shí)安裝。組織各單位信息聯(lián)絡(luò)員認(rèn)真學(xué)習(xí)“XX夕陽紅”手機(jī)App的安裝使用，明確《全省離退休干部基本信息采集表》的填寫、錄入方法及“XX夕陽紅”手機(jī)App的操作流程，引導(dǎo)X-X歲之間的老干部在智能手機(jī)上安裝“XX夕陽紅”App，為全面推動(dòng)老干部服務(wù)工作精準(zhǔn)化、黨建工作規(guī)范化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為老干部工作“時(shí)代性、針對(duì)性、有效性”提供了有利的抓手。

（二）“三個(gè)三”切實(shí)提高精準(zhǔn)服務(wù)老干部工作水平

1.搭建“三個(gè)平臺(tái)”，創(chuàng)新精準(zhǔn)服務(wù)的載體

（2）搭建聯(lián)系服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)“雙高期”離退休干部的身體、生活、精神等方面的實(shí)際情況，每名老干部工作人員結(jié)對(duì)聯(lián)系X—X名老干部，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系服務(wù)離退休干部“三堅(jiān)持四必報(bào)五必訪”工作責(zé)任制。每月工作例會(huì)對(duì)聯(lián)系服務(wù)情況進(jìn)行交流、匯報(bào)，做到及時(shí)跟蹤掌握，精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)。

（3）搭建分類服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合信息采集、走訪慰問和結(jié)對(duì)服務(wù)等工作，準(zhǔn)確掌握離退休干部家庭情況、居住環(huán)境、健康狀況、專業(yè)特長、興趣愛好等基本信息和需求信息。針對(duì)不同年齡、不同健康狀況的老同志，建立患病、喪偶、獨(dú)居和特長愛好、個(gè)性需求、特殊困難等詳細(xì)清單，進(jìn)行信息分類，認(rèn)真分析研判，實(shí)施分類指導(dǎo)。對(duì)于身體好的離退休干部，更多地提供學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)等服務(wù)，并為他們發(fā)揮作用搭建好平臺(tái)；對(duì)于不能參加會(huì)議活動(dòng)的離退休干部，更多地主動(dòng)上門進(jìn)行生活照顧；對(duì)于喪偶以及長期臥床的離退休干部，重點(diǎn)提供精神慰藉服務(wù)；對(duì)于長期住院和患重病的離退休干部，重點(diǎn)提供醫(yī)療保健服務(wù)。同時(shí)，創(chuàng)新開展“三個(gè)三送”活動(dòng)，即離退休干部生日“送蛋糕、送鮮花、送祝?！被顒?dòng)，“夏季送清涼”“冬季送溫暖”“節(jié)日送祝?！被顒?dòng)，“送文件、送資料、送信息”活動(dòng)，每?jī)赡陮?duì)易地安置居住的離休干部上門走訪慰問，切實(shí)把黨和政府對(duì)老干部的關(guān)心關(guān)愛送到老干部家中、送進(jìn)老干部心頭。

（4）搭建健康管理平臺(tái)。精準(zhǔn)做好離退休干部健康體檢工作，每年組織離退休干部開展一次集中健康體檢，根據(jù)檢查結(jié)果，由醫(yī)院專家為老干部進(jìn)行“一對(duì)一”的體檢反饋，并為每名老干部建立健康檔案。依托縣老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)開展“健康大講堂”活動(dòng)，邀請(qǐng)養(yǎng)生保健專家舉辦養(yǎng)生保健系列知識(shí)講座，提高離退休干部自我保健和科學(xué)養(yǎng)生意識(shí)。

2.建立“三項(xiàng)制度”，夯實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)的基礎(chǔ)

（1）建立理論學(xué)習(xí)制度。采取專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、巡回宣講、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，充分發(fā)揮老干部活動(dòng)中心的陣地作用，加強(qiáng)對(duì)離退休老干部的理論學(xué)習(xí)教育。特別是黨的十九大以來，依托“黨員固定活動(dòng)日”及時(shí)組織離退休干部黨員集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神，先后組織X名離退休干部參加黨的十九大精神省委宣講團(tuán)報(bào)告會(huì)、縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，引導(dǎo)廣大離退休干部自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹牢“四個(gè)自信”、自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

（2）建立情況通報(bào)制度。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年在迎新春茶話會(huì)和重陽節(jié)慶?；顒?dòng)上，向老干部通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，聽取老干部對(duì)和諧新X發(fā)展的意見建議，提高工作效能、提升工作成效。

（3）建立參觀考察制度。堅(jiān)持每年組織離退休干部赴省內(nèi)外考察各一次，近年來，組織退休干部赴重慶、貴州、青島、大連等地開展“看變化、凝共識(shí)、諫箴言”參觀考察活動(dòng)，讓老干部們充分感受祖國的偉大變化，增強(qiáng)愛黨愛國的認(rèn)同；帶領(lǐng)離退休干部黨員赴“兩當(dāng)兵變”革命紀(jì)念館、臘子口革命紀(jì)念館開展“不忘初心葆本色，牢記使命共筑夢(mèng)”主題黨日活動(dòng)，使老干部們接受革命傳統(tǒng)和黨史教育，錘煉了黨性，堅(jiān)定了理想信念，激發(fā)了矢志不渝的愛國熱情和為X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添正能量的積極性。

3.加大“三個(gè)投入”，落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)的保障

（1）加大經(jīng)費(fèi)保障投入。繼續(xù)健全和完善“三個(gè)機(jī)制”，在離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)上，不斷加大財(cái)政保障力度，嚴(yán)格做到老干部生活待遇各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)精準(zhǔn)。離休干部公用經(jīng)費(fèi)和特需經(jīng)費(fèi)調(diào)整為每人每年各X元；縣管退休干部公用經(jīng)費(fèi)每人每年X元列入財(cái)政預(yù)算，按標(biāo)準(zhǔn)撥付。

（2）加大醫(yī)藥費(fèi)用投入。結(jié)合離休干部醫(yī)藥費(fèi)管理工作實(shí)際，建立健全離休干部醫(yī)藥費(fèi)專款專用制度，全力保障離休干部的醫(yī)藥費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。根據(jù)離休干部就醫(yī)用藥的實(shí)際情況，不斷完善《X縣離休干部醫(yī)藥費(fèi)管理改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥費(fèi)管理，全縣離休干部醫(yī)藥費(fèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)政兜底和省屬?？畋Ｕ先采w。

（3）加大特困幫扶投入。加大特困離退休干部及遺屬幫扶工作，對(duì)X名無固定收入離休干部遺屬進(jìn)行全面走訪慰問，了解他們生活、身體等困難，每年幫扶特困離退休干部遺屬X人，落實(shí)幫扶資金X萬元，有效解決他們生活中的實(shí)際困難。

（三）以“六建六抓”提升離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.建機(jī)制抓督導(dǎo)。按照“一方隸屬、多重管理”的原則建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。縣離退休干部黨工委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)全縣離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)從“面”上把關(guān)定向，全面督導(dǎo)考核；縣委直屬機(jī)關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各行業(yè)黨（工）委、各總支從“線”上分別對(duì)縣直機(jī)關(guān)混編支部、社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)離退休干部黨建標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。X年X月縣離退休干部黨工委成立后，召開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)X次，深入各黨(工)委協(xié)調(diào)督導(dǎo)X次，組織離退休干部黨支部書記互查評(píng)比X次。

2.建制度抓推進(jìn)。以“五項(xiàng)制度”為依托，根據(jù)全縣離退休干部黨員的年齡、身體、駐地等實(shí)際情況，按照制度健全完善、內(nèi)容務(wù)實(shí)管用、執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范、問責(zé)嚴(yán)肅有力的原則，從陣地建設(shè)、臺(tái)賬建設(shè)、會(huì)議記錄規(guī)范和制度建設(shè)四個(gè)方面制定了《縣離退休干部黨建工作指南》，從“一室、一流程、一誓詞、一機(jī)構(gòu)、一思路、一風(fēng)采、兩欄、兩職責(zé)、兩辦法、兩細(xì)則、十制度”方面規(guī)范黨建陣地和制度建設(shè)，從“組織設(shè)置、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、黨員積分、正能量活動(dòng)、基礎(chǔ)保障、工作考核、獎(jiǎng)勵(lì)、電子文件、一年薄兩記錄和影像資料”等方面規(guī)范黨建臺(tái)賬建設(shè)，形成科學(xué)完善的制度體系，推進(jìn)了全縣離退休干部黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3.建體系抓落實(shí)。按照黨員組織隸屬關(guān)系，結(jié)合全縣離退休干部信息采集工作，在全縣行政企事業(yè)單位進(jìn)行全面摸底，共排摸出X名離退休干部黨員，建立了離退休干部黨員數(shù)據(jù)庫，達(dá)到了精準(zhǔn)掌握黨員信息的目標(biāo)。按照應(yīng)建盡建的原則靈活設(shè)置黨組織，在職黨員擔(dān)任離退休黨支部副書記或聯(lián)絡(luò)員，建立支部“點(diǎn)”上抓落細(xì)的工作體系，推行在家黨員集體學(xué)習(xí)、生病黨員上門送學(xué)、流動(dòng)黨員網(wǎng)上自學(xué)的方式，讓每個(gè)離退休黨員都參加政治學(xué)習(xí)、過好組織生活，確保退休不脫管、流動(dòng)不失聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)”全覆蓋和離退休干部組織生活正?；?。目前，全縣設(shè)立了X個(gè)直屬支部；依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨（工）委、總支建立了X個(gè)混編支部，撤銷了X個(gè)離退休黨總支、X個(gè)黨支部；在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和工委直屬支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立了X個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)；結(jié)合老干部生日“三送”活動(dòng)，采取分批就近上門送學(xué)幫學(xué)的方式開展助學(xué)活動(dòng)X多人（次），送出學(xué)習(xí)資料X多份，通過電話傳達(dá)、微信、郵寄資料等方式為流動(dòng)黨員送學(xué)X人（次），在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“甘肅黨建”平臺(tái)手把手教老黨員學(xué)習(xí)發(fā)聲X人次。

4.建陣地抓關(guān)懷。縣黨工委積極爭(zhēng)取財(cái)政資金X萬元用于黨支部工作經(jīng)費(fèi)和書記補(bǔ)貼。各單位在老黨員開展組織生活上用情關(guān)懷，建立“六有”活動(dòng)室，按照政治上尊重、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上照顧的原則，讓單位用“情”服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的“人情味”，讓老黨員真切感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷，提升老黨員的歸屬感和幸福感。目前，全縣黨支部黨員活動(dòng)室達(dá)到了全覆蓋。同時(shí)，各單位把生病看望、年終慰問、護(hù)理費(fèi)發(fā)放、住院費(fèi)核銷、年終優(yōu)秀黨員獎(jiǎng)勵(lì)同黨內(nèi)關(guān)愛結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)生活待遇的落實(shí)同黨內(nèi)關(guān)愛的有力融合。

5.建平臺(tái)抓奉獻(xiàn)。依托老干部網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)通信端等傳播手段，豐富活動(dòng)載體，打造發(fā)聲平臺(tái)，鼓勵(lì)黨員參與網(wǎng)宣工作，用積極聲音引領(lǐng)社會(huì)輿論，為黨和人民事業(yè)增添正能量。按照便于組織開展活動(dòng)的原則，根據(jù)離退休黨員的意愿、按照便于組織開展活動(dòng)的原則，根據(jù)離退休黨員的意愿、愛好、職業(yè)、居住地等，搭建奉獻(xiàn)平臺(tái)，設(shè)立X個(gè)黨小組服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按照老黨員情有所托、愛有所好、業(yè)有所向的原則，讓活動(dòng)小組在“準(zhǔn)”上施策。

6.建載體抓活動(dòng)。通過“黨小組+助力脫貧”“黨小組+文化惠民”“黨小組+掃H除E”等互聯(lián)網(wǎng)載體，組織老干部黨員積極開展助推脫貧攻堅(jiān)、奉獻(xiàn)夕陽余暉和掃H除E等工作。黨工委組織退休干部黨員赴X、X等地開展學(xué)習(xí)觀摩調(diào)研主題黨日活動(dòng)；黨工委X個(gè)直屬支部在貧困村開展“奉獻(xiàn)夕陽余暉·助力脫貧攻堅(jiān)”主題黨日文藝匯演、義寫書畫、健康義診、扶殘助困、專題講座等系列活動(dòng)；組織全縣離退休干部開展“慶七一、守初心、擔(dān)使命”系列活，引導(dǎo)老干部黨員回顧黨的光輝歷程，弘揚(yáng)黨的豐功偉績(jī)，展示全縣老干部老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的陽光心態(tài)，為決戰(zhàn)全縣整體脫貧摘帽貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

三、存在的問題

從調(diào)研情況看，我縣離退休干部工作以“三化促三性”整體工作水平是比較好的，各部門、各單位創(chuàng)造了不少行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些需要引起重視并加以解決的問題。

（一）思想認(rèn)識(shí)不夠到位。

目前，少數(shù)部門和單位的在職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)離退休干部“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不清，作用認(rèn)識(shí)不明，指導(dǎo)力度不夠，工作積極性不高，“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”，表現(xiàn)在工作中片面地認(rèn)為老同志退下來以后就是安享晚年，對(duì)離退休干部信息采集工作“應(yīng)付差事”、對(duì)精準(zhǔn)服務(wù)工作“敷衍了事”、對(duì)黨支部規(guī)范化建設(shè)“無所事事”。

（二）現(xiàn)實(shí)需求矛盾突出

1.心理愿望與身體趨弱的矛盾凸顯。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面，老干部參加政治學(xué)習(xí)和活動(dòng)的意愿較高，X%的老干部表示，只要身體允許就一定會(huì)參加支部組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，近X%的老干部希望增加活動(dòng)次數(shù)。另一方面，老干部黨員年齡普遍增大，健康狀況逐年下降，X%的老干部因身體原因已不能參加單位黨支部組織的各類活動(dòng)，為黨支部規(guī)范化建設(shè)帶來了極大困難。如縣衛(wèi)計(jì)局X名離退休干部黨員中,有X%的老同志疾病纏身，基本生活不能自理，不能正常參加活動(dòng)。

2.不同年齡層次的需求不同。隨著時(shí)間的推移，離退休干部黨員隊(duì)伍出現(xiàn)了“三多”情況，即年齡大的越來越多，身體差的越來越多，長期不能參加活動(dòng)的越來越多，而一些剛退下來的干部只有X多歲，精力還算充沛，且文化程度較高，對(duì)新生事物接受較快。因此，在支部開展組織生活的過程中，如何兼顧各年齡層次黨員的需求，更精準(zhǔn)、更大限度的調(diào)動(dòng)老干部的積極性是值得關(guān)注的一個(gè)問題。

3.工作隊(duì)伍與“三化建設(shè)”要求不相適應(yīng)。一方面，離退休干部黨支部隊(duì)伍青黃不接，部分黨支部書記人選匱乏，年齡偏大，難以正常履職，信息化、規(guī)范化建設(shè)根本無從談起。另一方面，老干部工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，老干專干身兼數(shù)職，既要組織老干部開展活動(dòng)，又要照顧服務(wù)老干部，精力有限，難以適應(yīng)“三化建設(shè)”工作要求。

（三）工作方法缺乏創(chuàng)新

1.內(nèi)容過虛。部分單位抓“三化建設(shè)”，往往是抽象的東西多，形象直觀的少；空洞的理論多，聯(lián)系實(shí)際的少，脫離了老干部的生活現(xiàn)實(shí)和思想實(shí)際，“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)只是在做表面文章，疲于應(yīng)付。

2.方法單一。有些單位側(cè)重于念文件、作報(bào)告、看錄像、辦培訓(xùn)，一味單向灌輸，學(xué)習(xí)吸引力不強(qiáng)，老同志學(xué)習(xí)積極性不高，實(shí)際效果也不佳，使“三化建設(shè)”工作在注重心理釋疑、人文關(guān)懷等方面顯得蒼白無力。

3.對(duì)接不暢。少數(shù)單位沒有充分認(rèn)識(shí)“三化建設(shè)”互為促進(jìn)的辯證關(guān)系，造成規(guī)范化建設(shè)脫離中心工作，信息化建設(shè)和精準(zhǔn)化建設(shè)游離規(guī)范化建設(shè)之外。

（四）陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。

老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老干部活動(dòng)室是老干部“三化建設(shè)”的重要陣地，隨著退休干部數(shù)量的迅速增加，一些部門和單位的老干部活動(dòng)場(chǎng)所難以滿足老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的需要，普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張、場(chǎng)地狹小、設(shè)施陳舊等問題，不能為“三化建設(shè)”提供良好的平臺(tái)。

四、加強(qiáng)離退休干部“三化促三性”建設(shè)的建議

今年，省市老干部工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，離退休干部“三化建設(shè)”是新時(shí)期老干部工作的重中之重，要?jiǎng)?chuàng)新離退休干部“三化建設(shè)”工作，以“三化促三性”，不斷開創(chuàng)新時(shí)期離退休干部工作的新局面，這為我們進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部“三化促三性”工作指明了方向。

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“三化促三性”工作的責(zé)任感

要按照中央和省市縣委的要求，從政治的高度、全局的角度來認(rèn)識(shí)“三化促三性”建設(shè)工作，創(chuàng)新思路，完善措施，使“三化建設(shè)”工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，更好的體現(xiàn)時(shí)代性、突出針對(duì)性、增強(qiáng)有效性。

1.充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)“三化建設(shè)”是調(diào)動(dòng)離退休干部的積極性的重要抓手。廣大離退休干部政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會(huì)影響廣泛，繼續(xù)充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和作用，汲取他們的經(jīng)驗(yàn)和智慧，取得他們的支持和幫助，黨和國家事業(yè)的發(fā)展就會(huì)推進(jìn)得更快。同時(shí)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)動(dòng)包括離退休干部在內(nèi)的全社會(huì)一切積極因素，形成促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力?！叭ㄔO(shè)”是調(diào)動(dòng)老干部積極性的重要抓手，必須用最科學(xué)、最先進(jìn)的信息手段、最精細(xì)、最精準(zhǔn)的服務(wù)手段，調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的積極性發(fā)正聲、揚(yáng)正氣，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。

2.充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)離退休干部“三化建設(shè)”是從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。離退休干部黨員隊(duì)伍是黨的隊(duì)伍的一支重要力量，離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。要提高黨的基層組織建設(shè)的整體水平，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，必須把離退休干部黨支部規(guī)范化建設(shè)好，把離退休干部黨員隊(duì)伍建設(shè)好，充分發(fā)揮離退休干部在黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)中的傳幫帶作用。

3.充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)“三化建設(shè)”是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的迫切要求。新的歷史時(shí)期給離退休干部“三化建設(shè)”提出了許多新的課題。比如，隨著人口流動(dòng)性的增強(qiáng)，如何加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)離退休干部黨員的信息采集和規(guī)范化管理；如何提供更精準(zhǔn)的服務(wù)，引導(dǎo)離退休干部正確認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)及各種社會(huì)現(xiàn)象和思想觀念；在涉及利益調(diào)整的改革中，如何體現(xiàn)和維護(hù)老干部的正當(dāng)權(quán)益等等，只有切實(shí)加強(qiáng)“三化建設(shè)”，才能更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。

（二）突出重點(diǎn)，提高“三化建設(shè)”工作的針對(duì)性

1.加快信息化步伐。推動(dòng)信息化與老干部工作深度融合，完善直接聯(lián)系服務(wù)老同志的手機(jī)軟件、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、數(shù)據(jù)庫等信息化平臺(tái)建設(shè)。對(duì)接即將全省離退休干部信息管理和服務(wù)管理系統(tǒng)，綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧服務(wù)”“大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù)，建立泉X縣“離退休干部黨員信息庫”和“離休干部精準(zhǔn)服務(wù)信息庫”，繼續(xù)推動(dòng)微信公眾號(hào)、微視頻等平臺(tái)建設(shè)，打造實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、多方聯(lián)動(dòng)、方便快捷、互動(dòng)共享的移動(dòng)互聯(lián)精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)老干部基本信息實(shí)時(shí)查詢和動(dòng)態(tài)管理、幫扶服務(wù)實(shí)時(shí)跟蹤和匯總記賬、服務(wù)信息實(shí)時(shí)更新和互動(dòng)共享，實(shí)現(xiàn)老干部工作部門與原單位、社區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間信息互聯(lián)互通，為科學(xué)決策、精準(zhǔn)服務(wù)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

2.落實(shí)精準(zhǔn)化要求。堅(jiān)持因地制宜、因人制宜、因事制宜，精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)落實(shí)，努力提高老干部工作的科學(xué)性實(shí)效性。對(duì)老干部反映強(qiáng)烈的問題，要高度重視，精準(zhǔn)施策，確保干一件、成一件，對(duì)于符合政策規(guī)定的要不折不扣抓好落實(shí)；對(duì)不符合政策規(guī)定的，要耐心做好解釋和心理疏導(dǎo)，爭(zhēng)取理解；對(duì)沒有明確政策規(guī)定但合情合理的，要堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，因人、因事制宜做好工作；對(duì)脫離實(shí)際情況的，要加強(qiáng)調(diào)研、及時(shí)調(diào)整。

3.提升規(guī)范化水平。認(rèn)真梳理老干部工作基本政策、基本職責(zé)、基本內(nèi)容，貫徹落實(shí)好現(xiàn)有政策，針對(duì)新任務(wù)、新要求，研究新政策、新措施，找準(zhǔn)定位，精準(zhǔn)落實(shí)，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。對(duì)離休干部服務(wù)過程中與實(shí)際不符的做法進(jìn)行規(guī)范。協(xié)調(diào)落實(shí)好老干部工作納入黨委黨建述職、績(jī)效管理和文明單位考評(píng)內(nèi)容等機(jī)制，推動(dòng)老干部工作有序有效運(yùn)行。

（三）立足實(shí)際，確?！叭ㄔO(shè)”工作的實(shí)效性

加強(qiáng)離退休干部“三化建設(shè)”，必須以人為本，緊貼離退休干部的思想和生活實(shí)際，注重方式方法，及時(shí)解決老同志最緊迫、最直接和反映最強(qiáng)烈的問題，達(dá)到春風(fēng)化雨、潤物無聲的實(shí)際效果。

1.認(rèn)真落實(shí)生活待遇。加大落實(shí)力度，在信息化的指導(dǎo)下，確保離休干部“三個(gè)機(jī)制”?成果鞏固和有效運(yùn)行，保障離休干部“兩費(fèi)”的落實(shí)。對(duì)離休干部規(guī)范性津補(bǔ)貼落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步確保離休干部津補(bǔ)貼的落實(shí)。對(duì)老同志反映比較集中的交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題開展調(diào)研，爭(zhēng)取將調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為惠及老干部的政策，不斷增強(qiáng)廣大離退休干部的幸福感、獲得感、滿足感。

2.大力加強(qiáng)陣地建設(shè)。不斷推進(jìn)全省示范性老干部活動(dòng)學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，加強(qiáng)離退休干部活動(dòng)中心、老干部（老年）大學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)服務(wù)和日常管理工作。努力為廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂創(chuàng)造良好條件。利用老干部工作網(wǎng)站、微信群、QQ群等形式，引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上、微信、微博上學(xué)習(xí)、交流，方便聯(lián)系溝通，更好地滿足老干部獲取知識(shí)、交流交往的信息需求。

3.努力改進(jìn)服務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)中辦X號(hào)、X辦X號(hào)文件精神，繼續(xù)推進(jìn)離退休干部社區(qū)“四就近”工作。進(jìn)一步建立健全困難離休干部及其遺孀精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，積極為他們解決生活、醫(yī)療上出現(xiàn)的困難和問題。深入研究退休干部的服務(wù)管理問題，努力探索退休干部精準(zhǔn)管理的新機(jī)制、新途徑。

（四）積極探索，推動(dòng)“三化建設(shè)”工作邁上臺(tái)階

1.加強(qiáng)調(diào)查研究。深入研究各部門各單位“三化建設(shè)”面臨的新情況、新問題，積極探索加強(qiáng)“三化建設(shè)”的新思路、新途徑，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，力求在一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新的突破。

2.加強(qiáng)宣傳工作。組織和引導(dǎo)老干部網(wǎng)宣員和協(xié)助員在“甘肅省老干部之家”、“X老干部工作微信群”等平臺(tái)，宣傳信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化工作所取得的成績(jī)。充分運(yùn)用《X日?qǐng)?bào)》《每日X》《X老年》雜志和X老干部工作網(wǎng)站四大陣地，引導(dǎo)離退休干部對(duì)“三化建設(shè)”提意見建議，以此推動(dòng)和促進(jìn)“三化建設(shè)”整體水平的提高。

3.加強(qiáng)自身建設(shè)。結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，檢視“三化建設(shè)”中存在的問題，加強(qiáng)限時(shí)整改力度，不斷提升思想政治

第三篇：離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告

***離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告市委組織部：根據(jù)貴部洪組通[2004]77號(hào)《關(guān)于開展全市離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研的通知》精神，****黨委組織專人，于11月9日對(duì)系統(tǒng)內(nèi)離退休干部黨支部建設(shè)和離退休干部黨員教育情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研，調(diào)研采取問卷、座談等形式，重點(diǎn)剖析了南昌**離退休干部黨支部和***管理處離退休干部黨小組的工作情況。通過調(diào)查，基本摸清了情況，找出了問題，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、離退休干部黨支部建設(shè)的基本情況目前，****局所屬單位南昌賓館和滕王閣管理處分別有１個(gè)離退休黨支部和1個(gè)離退休黨小組。其中南昌賓館離退休黨支部有2名離退休老干部，由賓館班子成員姜曉東任支部書記，支部固定活動(dòng)場(chǎng)所在賓館辦公大樓三樓會(huì)議室。賓館在整體經(jīng)濟(jì)效益十分困難的情況下，專門撥出經(jīng)費(fèi)，每年為離退休老干部征訂《江南都市部》和《南昌晚報(bào)》；滕王閣管理處離退休黨小組有3名離休干部（其中2名已轉(zhuǎn)入社區(qū)），由管理處工會(huì)主席袁云如任組長，為了豐富老干部的精神世界，管理處把滕王閣“老年之家”作為小組固定活動(dòng)場(chǎng)所，并且每年為離退休老干部征訂《老友》雜志。

二、各級(jí)離退休工作部門重視加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)***黨委和離退休工作部門充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性，把離退休職工黨支部建設(shè)納入重要議事日程，制訂切實(shí)可行的措施，著力加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，相繼出臺(tái)了一系列加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)方面的制度，定期聽取和研究黨支部工作，分析離退休黨員干部思想狀況，注重對(duì)支部建設(shè)情況進(jìn)行考核，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

三、堅(jiān)持抓好組織建設(shè)，夯實(shí)了離退休干部黨支部工作基礎(chǔ)***局黨委按照加強(qiáng)離退休黨員管理、積極開展黨的活動(dòng)的原則，合理設(shè)置、建立健全黨的基層組織。凡需要建立離退休干部黨支部和黨小組的地方，及時(shí)建立黨的支部和小組，做到了離退休黨員分布到哪里，黨支部就設(shè)到哪里。公司所屬離退休干部黨支部的設(shè)置較為規(guī)范，支部工作能夠按照黨委的統(tǒng)一部署認(rèn)真落實(shí)。在選配離退休干部黨支部書記上，也做到了力爭(zhēng)由離退休干部黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、有奉獻(xiàn)精神、敢于負(fù)責(zé)、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔(dān)任。

四、堅(jiān)持抓好制度建設(shè)，力求走上經(jīng)?；⒁?guī)范化的軌道**局屬各離退休干部黨支部和黨小組從離退休干部黨員的實(shí)際情況出發(fā)，建立了各項(xiàng)行之有效的制度。

1、組織生活制度。定期召開離退休干部黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨員大會(huì)，定期上黨課。同時(shí)，根據(jù)離退休干部的年齡、身體狀況等實(shí)際情況，不斷研究離退休干部黨支部開展活動(dòng)的新形式，以保證組織活動(dòng)的正常開展。南昌賓館兩位離退休老干部，一位將達(dá)80歲高齡，另一位長期住院，身體狀況不佳，針對(duì)這種情況，賓館離退休黨支部成員經(jīng)常上門走訪、看望老干部，即使支部開展的活動(dòng)老干部不能參加，也要向老干部匯報(bào)實(shí)際情況。

2、學(xué)習(xí)制度。離退休干部黨支部堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)作為支部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，每月至少學(xué)習(xí)一次。在組織學(xué)習(xí)時(shí)，方式多樣，次數(shù)適當(dāng)。

3、報(bào)告工作制度。南昌賓館離退休干部黨支部和滕王閣管理處離退休干部黨小組能定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作；老干部黨員們也能定期向黨小組長或支部委員匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、思想情況。

五、存在的一些問題一些離退休老同志由于年老體弱，行動(dòng)不便，有時(shí)無法正常參加黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議，而離退休干部黨支部工作又缺乏創(chuàng)新，工作方法單一，形式不活；調(diào)查顯示，老黨員離退休以后，在思想上容易出現(xiàn)一種失落感和空虛感，放松自身的政治學(xué)習(xí)，這些問題雖然只是在極少數(shù)黨員身上反映出來，但性質(zhì)較為嚴(yán)重，應(yīng)引起高度的重視。另據(jù)一些老黨員反映，他們?cè)陔x開工作崗位后，除參加組織生活和交納黨費(fèi)外，與黨組織的接觸比在崗時(shí)少了，個(gè)人承擔(dān)黨內(nèi)工作、組織交付的任務(wù)也減少了很多。調(diào)查顯示，有６6．7％的老黨員在有困難時(shí)不會(huì)想到找黨組織；幾乎所有的老干部都認(rèn)為自己沒能經(jīng)常給新黨員、新班子傳經(jīng)送寶。

六、今后離退休干部黨支部主要任務(wù)

1、宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各級(jí)黨組織的決議，組織離退休干部黨員在維護(hù)、關(guān)心、支持改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局中發(fā)揮先鋒模范作用。

2、組織離退休干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論及黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以江澤民同志為核心的黨中央保持一致。

3、加強(qiáng)思想政治工作，開展談心活動(dòng)，使離退休干部黨員保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到退崗不褪色，保持革命晚節(jié)。

4、經(jīng)常了解、聽取并如實(shí)向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門反映離退休干部的意見、建議和要求，繼續(xù)落實(shí)好老干部政治、生活待遇。

5、充分發(fā)揮離退休干部的余熱，尤其在進(jìn)行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做貢獻(xiàn)。組織開展適合老同志特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，豐富他們的晚年生活。

第四篇：離退休干部黨支部建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

本文作者：沈雁鳴 好范文原創(chuàng)投稿

[內(nèi)容提要]本文通過豐富的數(shù)據(jù)和詳實(shí)的事例，重點(diǎn)介紹余姚市離退休干部黨支部建設(shè)的做法和成效，闡述新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性和必要性。并結(jié)合實(shí)際，研究新情況、解決新問題，探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的新方法、新途徑。

離退休干部黨

支部建設(shè)是新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于在政治上尊重和關(guān)心離退休干部的要求，加強(qiáng)離退休干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮離退休干部在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展及和諧社會(huì)建設(shè)中的作用，具有十分重要的意義。新形勢(shì)下，離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況等發(fā)生了許多變化，離退休干部黨支部建設(shè)工作出現(xiàn)一些新情況、新問題，亟待深入研究和認(rèn)真解決。

今年6月份以來，我們結(jié)合本市實(shí)際，對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)工作情況開展專題調(diào)研活動(dòng)。由于體制的原因，我們僅對(duì)離休干部黨支部和離退休干部合并黨支部的建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研采取與離退休干部支部書記及老干部工作專管員個(gè)別談話和交流、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查的方式進(jìn)行。為使調(diào)研更加符合實(shí)際，向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門及這些單位的離退休干部黨支部書記，發(fā)放《離退休干部黨支部建設(shè)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表》、《離退休干部黨支部建設(shè)情況問卷調(diào)查表》兩種問卷調(diào)查表（分別回收53份），以2008年以來的情況為重點(diǎn)，從離退休干部黨支部的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、陣地建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)重視及意見建議等方面進(jìn)行了詳細(xì)地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、我市離退休干部黨支部建設(shè)的主要做法和基本成效

近年來，余姚市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》（中組發(fā)〔2006〕12號(hào)）文件精神，緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，狠抓工作落實(shí)，使離退休干部黨支部的思想、組織、制度建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，黨支部和黨員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用得到較好發(fā)揮。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位黨組織高度重視離退休干部黨支部建設(shè)工作，把離退休干部黨支部建設(shè)作為新時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工作來抓。從全市角度來看，市委、市委老干部局高度重視離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，如專門成立了余姚老干部黨校，全市離退休干部黨支部書記為其中一個(gè)班級(jí)，每?jī)赡昱e辦一期培訓(xùn)班，每年舉行二次輔導(dǎo)報(bào)告，每季度召開一次離休干部黨支部書記例會(huì)或活動(dòng)，交流工作情況、布置工作任務(wù)、外出參觀考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，組織全市老干部開展改革開放三十周年知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)十七大精神“五個(gè)一”活動(dòng)、解放思想大討論活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及召開紀(jì)念余姚解放60周年老干部座談會(huì)等，不斷提高支部書記的政治素質(zhì)和工作能力。從對(duì)基層單位問卷調(diào)查來看，對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)很重視的單位占60.8%，比較重視的單位占39.2%，沒有不重視的單位。100%的單位將離退休干部黨支部建設(shè)工作列入重要議事日程，并納入黨建工作總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一總結(jié)、統(tǒng)一評(píng)比、統(tǒng)一表彰。單位“一把手”經(jīng)常過問離退休干部黨支部建設(shè)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作情況匯報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)人主抓具體工作，做到有布置，有落實(shí)，有檢查，使離退休干部黨建工作制度化、規(guī)范化。去年以來53個(gè)單位（以下同）的領(lǐng)導(dǎo)班子研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況、新問題167次；黨政領(lǐng)導(dǎo)出席各類老干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)318次，向老干部通報(bào)情況或作輔導(dǎo)報(bào)告195次，看望慰問老黨員626人次，還廣泛聽取老干部的意見建議；共評(píng)選先進(jìn)（“五好”、“五星”）離退休干部黨支部25個(gè)，先進(jìn)（優(yōu)秀）離退休黨員62名。同時(shí)，各地各部門為離退休干部建立活動(dòng)室194.5間，總面積達(dá)7253平方米，還有在建活動(dòng)室190平方米，計(jì)劃投資181萬元。各級(jí)黨組織的高度重視,為我市加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)提供了有力的保障。

2、組織健全。以離休干部為例，截至今年8月1日，余姚市尚有離休干部黨員242人，占離休干部總數(shù)的70%，平均年齡82.9歲；其中居住在本市城區(qū)的186人，居住在農(nóng)村的38人，居住在外地的18人；居住在本市的離休黨員分布在63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門。各單位黨委（黨組）根據(jù)離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地分布情況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，合理設(shè)置了離退休干部黨支部。離退休干部居住較集中、人數(shù)較多的單位，單獨(dú)建立了離休干部黨支部或離退休干部黨支部；離退休干部黨員人數(shù)少的單位，與在職黨員建立了聯(lián)合黨支部；離退休干部黨員人數(shù)多但居住較分散的，除本單位建立離退休干部黨支部外，居住在農(nóng)村的加入居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的離退休干部黨支部。目前，全市共建立了離休干

部黨支部16個(gè)，離退休干部合并黨支部42個(gè)，有2個(gè)單位的離休黨員與在職人員合并黨支部，另有3個(gè)單位的離休黨員就近就地加入居住地所在單位的離退休干部黨支部，確保了每一位離退休黨員都編入黨組織，參加組織生活。從調(diào)查情況來看，建立了組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系黨員制度、報(bào)告工作制度的離退休干部黨支部分別達(dá)到50個(gè)、51個(gè)、45個(gè)、47個(gè)

；發(fā)展離休干部新黨員4名、退休干部新黨員87名；對(duì)組織設(shè)置滿意或較滿意離退休干部黨支部書記達(dá)到98%。絕大多數(shù)支部能按照黨章規(guī)定，及時(shí)選舉黨支部委員會(huì)，對(duì)因年齡、身體因素不再適宜擔(dān)任支部委員的及時(shí)選舉、調(diào)整（也有一些離休干部支部書記、委員主動(dòng)讓賢），對(duì)出現(xiàn)支部委員空缺的及時(shí)選補(bǔ)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，目前尚有43名離休干部在24個(gè)離退休干部黨支部中擔(dān)任支委，其中18名擔(dān)任支部書記一職，最大限度地保證了處于“雙高期”的離休干部隊(duì)伍加強(qiáng)思想政治建設(shè)、參加支部活動(dòng)、積極發(fā)揮作用。

3、活動(dòng)豐富。組織黨員過組織生活、參加活動(dòng)，是黨章對(duì)黨組織的一條最基本的要求。市委老干部局堅(jiān)持結(jié)合重大節(jié)慶日，組織開展主題教育和文體活動(dòng)。去年以來共組織老干部開展各類活動(dòng)50余次，參加的老干部達(dá)1200余人次。基層各單位、各支部老干部活動(dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣，并能根據(jù)自身特點(diǎn)過好組織生活。從調(diào)查情況來看，各基層離退休干部黨支部每月一次活動(dòng)的占66%，雙月一次活動(dòng)的占14%，每季一次活動(dòng)的占4%，半年一次活動(dòng)的占10%，不定期活動(dòng)的占6%；多數(shù)離退休干部黨支部一般每半年過一次組織生活。如組織離退休黨員干部參加本地本部門各類重要活動(dòng)及形勢(shì)通報(bào)會(huì)、經(jīng)濟(jì)通報(bào)會(huì)等重要會(huì)議；每年結(jié)合年終總結(jié)工作，召開離退休黨員干部座談會(huì)，向他們通報(bào)工作，征求他們對(duì)單位發(fā)展等方面的意見和建議；每年組織離退休黨員干部開展參觀考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，參觀龍頭企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育基地等；組織離退休黨員清明祭奠英烈，重溫入學(xué)誓言；在開展“解放思想”大討論活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，組織離退休黨員學(xué)習(xí)重要文件精神、參觀重要項(xiàng)目建設(shè)、參與座談?dòng)懻摰?；組織離退休干部開展健步走、門球比賽、棋牌比賽等各類文體活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來53個(gè)離退休干部黨支部共舉行學(xué)習(xí)、活動(dòng)735次，參加者達(dá)15903人次；其中召開情況通報(bào)會(huì)214次，參加者達(dá)4411人次；組織老干部參觀考察145次，參加者達(dá)3811人次；召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì)225次，參加者達(dá)4387人次。通過以上活動(dòng)，使離退休干部們開闊了視野，增長了見識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了他們關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心和熱情，更好地滿足了老干部在精神、文化、健身等方面的需求，還加深了離退休干部同在職干部群眾的感情。

4、待遇落實(shí)。一是政治上關(guān)心。各單位堅(jiān)持組織離退休干部參加每年一次的全市離退休干部迎春團(tuán)拜會(huì)、每季一次的城區(qū)離退休干部情況通報(bào)會(huì)等全市性的活動(dòng)；各離退休干部黨支部根據(jù)離退休黨員特點(diǎn)，采取多種方式，狠抓了政治理論學(xué)習(xí)。從調(diào)查情況來看，各單位都為離退休干部訂閱了至少兩報(bào)一刊（主要有《人民日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》、《余姚日?qǐng)?bào)》、《浙江老年報(bào)》、《參考消息》、《報(bào)刊文摘》和《共產(chǎn)黨員》、《黨員風(fēng)采》、《半月談》等報(bào)刊），并將中央、省、寧波、本市及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門有關(guān)重要文件送呈傳閱（共119種，2587份），為離退休干部提供精神食糧，使他們得到經(jīng)常性教育，及時(shí)了解黨和國家的路線、方針、政策，增強(qiáng)了黨性觀念和黨員意識(shí)。所有支部都針對(duì)離退休黨員年齡偏大、居住分散、年老體弱、行動(dòng)不便的實(shí)際，采取送學(xué)上門、送資料上門、送信息上門、送服務(wù)上門等方式，開設(shè)“流動(dòng)課堂”，對(duì)老干部進(jìn)行思想教育，各支部共為141名行動(dòng)不便的離退休干部送學(xué)上門346次。各單位除按政策規(guī)定落實(shí)離退休干部公用經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、特殊經(jīng)費(fèi)外，本單位財(cái)政列支離退休干部黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)達(dá)165萬元，確保了離退休干部黨支部活動(dòng)的正常開展。二是生活上照顧。按時(shí)足額發(fā)放離退休老干部離退休金、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)，及時(shí)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，為老干部用車提供方便（特別是一些已經(jīng)公務(wù)用車改革的單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常派自己的私車接送離退休干部看病或參加學(xué)習(xí)）；堅(jiān)持逢年過節(jié)慰問離退休黨員，對(duì)生病的離退休黨員做到及時(shí)探望；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)來訪的離退休干部熱心接待，誠肯聽取意見和建議，對(duì)離退休干部生活中的困難和問題積極協(xié)調(diào)解決，做到來信來訪事事有回音，件件有著落。

5、作用彰顯。從市委到各基層單位黨委（黨組）都十分重視發(fā)揮離退休老黨員在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用。我們把“朝夕相伴共增輝”雙向聯(lián)動(dòng)服務(wù)活動(dòng)作為老干部發(fā)揮余熱的一個(gè)重要載體：革命傳統(tǒng)教育分隊(duì)為青少年、社區(qū)居民、機(jī)關(guān)干部等宣講40余場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)9000余人；科技傳帶分隊(duì)向農(nóng)民傳授科學(xué)種養(yǎng)殖技能，編寫科學(xué)實(shí)用的農(nóng)業(yè)信息和科普資料，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)2000多人次，解答種養(yǎng)殖戶電話咨詢100余次；48個(gè)離退休干部黨支部與61名貧困學(xué)生結(jié)對(duì)。各支部堅(jiān)持自愿量力的原則，充分發(fā)揮老干部的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用，涌現(xiàn)了許多典型事例。從調(diào)查情況來看，離退休干部參加關(guān)心下一代組織活動(dòng)的達(dá)325人，共781次；與貧困學(xué)習(xí)結(jié)對(duì)進(jìn)行資助的達(dá)440人，126次；對(duì)失足青少年進(jìn)行義務(wù)幫教活動(dòng)的35人，72次；被各級(jí)組織聘為干部監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員、人民調(diào)解員的132人，開展監(jiān)督、調(diào)解活動(dòng)230次；參加各類宣講團(tuán)、報(bào)告團(tuán)的107人，開展宣講和作報(bào)告88次；撰寫革命回憶錄的35人，共85篇。離退休書記對(duì)本支部黨員在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用認(rèn)為“好”和“較好”的達(dá)94%。如在去年的抗震救災(zāi)活動(dòng)中，全市各離退休干部黨支部共捐款50余萬元，離退休干部黨員繳納“特殊黨費(fèi)”近17萬元，其中近20個(gè)老支部捐款10000元以上；一些離休干部黨支部的老黨員們積極撰寫革命回憶錄和學(xué)習(xí)體會(huì)文章，還專門編印成《夕陽紅園地》等專輯，作為離退休黨員的學(xué)習(xí)范本；一些單位組織開展“夕陽友誼結(jié)對(duì)”活動(dòng)，由支部中身體相對(duì)健康的老黨員為體弱多病、行動(dòng)不便的老黨員送學(xué)上門；一些離退休黨員積極做好領(lǐng)導(dǎo)參謀，克服困難籌集資金，為建立愛國主義教育基地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。離退休干部余熱生輝的事跡舉不勝舉，為我市和諧社會(huì)建設(shè)增添了一道靚麗的風(fēng)景。

二、目前離退休干部黨支部建設(shè)中存在的主要問題

通過調(diào)查，我們了解到，目前在離退休干部黨支部建設(shè)中存在的主要問題有以下幾個(gè)方面：

1、個(gè)別單位黨組織對(duì)抓好離退休干部黨支部工作的認(rèn)識(shí)尚需提高。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨支部的建設(shè)問題是十分重視的，但從基層工作情況看，我們認(rèn)為發(fā)展還不夠平衡，個(gè)別單位黨組織對(duì)離退休干部黨支部的建設(shè)重視程度不夠。如一些單位對(duì)抓離退休干部黨支部的積極性、主動(dòng)性不高；個(gè)別單位活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)上缺乏有力保障，使離退休黨支部組織生活、活動(dòng)比較單一；個(gè)別單位由于改制、歸并等原因，沒有及時(shí)調(diào)整離退休干部黨支部設(shè)置，影響了黨員活動(dòng)的正常開展。

2、老干部工作部門在抓支部建設(shè)的過程中難以掌握一個(gè)“度”。老干部工作部門的主要職責(zé)是對(duì)老干部進(jìn)行服務(wù)和管理，對(duì)支部不存在直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，因此只能局限于對(duì)支部工作的指導(dǎo)，其它的組織工作方式難以運(yùn)用。指導(dǎo)工作不到位，起不了多大作用，工作做得太多了，又怕包辦了單位黨組織的工作。因此這個(gè)“度”不好掌握，不便“使勁”的問題沒有得到很好地解決。

3、“雙高期”離休干部思想政治建設(shè)、開展活動(dòng)越來越困難。從調(diào)查情況來看，目前居住在本市的離休黨員中，身體健康，能正常參加活動(dòng)的127人；身體一般，偶爾參加的活動(dòng)的53人；長期生病、生活不能自理，基本不參加活動(dòng)的44人。隨著時(shí)間的推移，體弱多病、行動(dòng)不便、臥床不起、耳聾眼花、思維遲鈍的離休干部越來越多，在組織老干部外出活動(dòng)、集中教育時(shí)，老干部突然身體不適的情況逐漸增多，給老干部思想政治建設(shè)和開展活動(dòng)帶來一定的困難。

4、離退休黨員的年齡矛盾日異凸顯，兩極分化的問題急待解決。主要是在一些離退休干部合并的黨支部中，有的黨員已年逾90，且體弱多病，而一些剛退下來的干部則只有60歲左右，體力還算充沛，精力也還旺盛，且文化程度較高，對(duì)新生事物接受較快。因此，支部在組織生活、開展活動(dòng)的過程中如何兼顧黨員的需求，使大家都能積極參加支部的各項(xiàng)活動(dòng)，已是當(dāng)前值得關(guān)注的一個(gè)問題。

5、以離休干部為主的黨支部，其組織活動(dòng)能力正逐步減弱。由于這些黨支部無后續(xù)黨員力量，而現(xiàn)有的黨員普遍年齡較高，身體較差，將會(huì)逐漸出現(xiàn)人員遞減、班子難選、出席不全的情況。從調(diào)查來看，能在支部中擔(dān)任支部書記的離休干部逐漸減少，由最初的26人減少到現(xiàn)在的18人。而現(xiàn)在擔(dān)任支部書記的離休干部中，不少也已經(jīng)高齡多病，組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的難度越來越大。盡管現(xiàn)在多數(shù)支部的活動(dòng)還有聲有色，但隨著時(shí)間的推移，年齡一年年增高，身體一年年衰弱，人數(shù)一年年減少，安全問題和風(fēng)險(xiǎn)日益突出，支部的組織生活質(zhì)量將很難得到保證。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的思考和建議

在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，并結(jié)合當(dāng)前老干部普遍出現(xiàn)高齡期、高發(fā)病期、行動(dòng)不便等特點(diǎn)，研究離退休干部黨組織的設(shè)置及探索活動(dòng)方式的新路子，使離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治教育工作不斷提高水平，是我們面臨的一個(gè)新課題。對(duì)此，我們作了一定的思考和探索，提出了一些建議：

1、做到“兩個(gè)加強(qiáng)”，是加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)

（1）加強(qiáng)組織建設(shè)。如遇原單位改制、歸并，要及時(shí)調(diào)整離退休干部黨支部設(shè)置，理順組織關(guān)系；離退休干部黨支部要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)換屆，選配好支部班子。如支部實(shí)在沒有的合適的離退休干部，建議由素質(zhì)高、能力強(qiáng)、身體好的在職黨員擔(dān)任支部書記或聯(lián)絡(luò)員，從而提高支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正發(fā)揮離退休干部黨支部作用。對(duì)確因身體不便不能參加學(xué)習(xí)的離退休干部，要送學(xué)上門，使每一位離退休干部都能夠過上組織生活。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)制度建設(shè)，既突出老同志年齡、身體、活動(dòng)等方面的特殊性，又要兼顧老同志們的政治熱情，使各項(xiàng)制度的運(yùn)行更趨完善和合乎實(shí)際。

（2）加強(qiáng)思想建設(shè)。新形勢(shì)下離退休干部的思想受到很大的沖擊，人生觀和世界觀也在悄悄發(fā)生變化，離退休干部反映的問題也越來越多，涉及面也越來越廣。解決離退休干部的思想問題，是離退休干部工作面臨的最大的考驗(yàn)，也是保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。建議針對(duì)離退休干部思想實(shí)際，做到“三結(jié)合”，即做好離退休干部思想工作要與落實(shí)離退休干部的政治待遇結(jié)合起來，要與解決離退休干部生活中的實(shí)際困難結(jié)合起來，要與引導(dǎo)離退休干部余熱生輝結(jié)合起來，從而不斷發(fā)揮離退休干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。

2、解決“兩個(gè)問題”，是加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的關(guān)鍵

（1）正確處理好老干部“雙高期”問題。目前，大多數(shù)老同志健康狀況逐年下降，離休干部尤為突出，有部分老黨員確因身體健康原因不能參加黨組織活動(dòng)，但他們?nèi)杂休^強(qiáng)組織觀念。針對(duì)這部分老黨員，建議上級(jí)組織部門制定出只要求他們按時(shí)交納黨費(fèi)，可不參加組織生活的規(guī)定，避免因不能參加黨內(nèi)活動(dòng)而造成的思想負(fù)擔(dān)。同時(shí)，采用設(shè)立家庭教育活動(dòng)點(diǎn)的辦法，倡導(dǎo)“夕陽友誼結(jié)對(duì)”、老干部工作者與老干部結(jié)對(duì)聯(lián)系，采取送學(xué)習(xí)資料上門、傳達(dá)工作情況上門、提供精神慰藉上門、解決實(shí)際困難上門等，保證老干部黨員與黨組織的密切聯(lián)系，幫助老干部黨員過上正常的組織生活。

（2）切實(shí)有效解決好居住分散的黨員參加組織活動(dòng)問題。目前，多數(shù)老干部黨支部都堅(jiān)持每月一次活動(dòng)、每半年進(jìn)行一次組織生活，但部分居住分散的黨員無法保證按時(shí)參加黨內(nèi)活動(dòng)，對(duì)居住農(nóng)村、居住外地的黨員，建議按照便于集中、便于學(xué)習(xí)的原則，或依靠居住地所在單位的離退休干部黨支部及社區(qū)（村）老年活動(dòng)室、老年學(xué)校等，就近參加活動(dòng)；或采用就近就地劃片的辦法，單獨(dú)成立黨小組（如本市居住在寧波頤樂園的離休黨員），開展組織活動(dòng)，避免這部分黨員中斷黨內(nèi)的組織生活。

3、落實(shí)“兩個(gè)發(fā)揮”，是加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的目標(biāo)

（1）充分發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力為離退休干部發(fā)揮余熱提供優(yōu)良環(huán)境。離退休干部黨支部要充分發(fā)揮政治核心作用，積極組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮余熱，積極組織和帶領(lǐng)老黨員爭(zhēng)做貫徹黨的基本路線的模范，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范，支持改革、維護(hù)穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)、保持革命晚節(jié)的模范。要設(shè)置載體積極為離退休干部搭建廣闊的社會(huì)舞臺(tái)，使離退休干部們以健康有益的文體活動(dòng)、寓教于樂的主題活動(dòng)占領(lǐng)思想文化陣地，保持共產(chǎn)黨員的高尚品質(zhì)。

（2）充分發(fā)揮離退休干部黨員的先鋒模范作用。離退休干部是一個(gè)巨大的“人才庫”、“智囊團(tuán)”和“參謀部”。要根據(jù)離退休干部的身體實(shí)際，本著量力而行、拾遺補(bǔ)缺、自愿為主的原則，采取集中活動(dòng)和分散活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮支部作用與黨員個(gè)人作用相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮離退休干部們的政治優(yōu)勢(shì)、自身優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)谛麄鼽h的路線方針政策、民主法制建設(shè)、公民道德建設(shè)、關(guān)心教育下一代及為本地、本部門、本社區(qū)（農(nóng)村）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等方面多做貢獻(xiàn)。

第五篇：離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告

以下是一篇調(diào)研報(bào)告，歡迎大家瀏覽借鑒！

市委組織部：

根據(jù)貴部洪組通[2004]77號(hào)《關(guān)于開展全市離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研的通知》精神，****黨委組織專人，于11月9日對(duì)系統(tǒng)內(nèi)離退休干部黨支部建設(shè)和離退休干部黨員教育情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研，調(diào)研采取問卷、座談等形式，重點(diǎn)剖析了南昌**離退休干部黨支部和***管理處離退休干部黨小組的工作情況。通過調(diào)查，基本摸清了情況，找出了問題，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、離退休干部黨支部建設(shè)的基本情況 目前，****局所屬單位南昌賓館和滕王閣管理處分別有１個(gè)離退休黨支部和1個(gè)離退休黨小組。其中南昌賓館離退休黨支部有2名離退休老干部，由賓館班子成員姜曉東任支部書記，支部固定活動(dòng)場(chǎng)所在賓館辦公大樓三樓會(huì)議室。賓館在整體經(jīng)濟(jì)效益十分困難的情況下，專門撥出經(jīng)費(fèi)，每年為離退休老干部征訂《江南都市部》和《南昌晚報(bào)》；滕王閣管理處離退休黨小組有3名離休干部（其中2名已轉(zhuǎn)入社區(qū)），由管理處工會(huì)主席袁云如任組長，為了豐富老干部的精神世界，管理處把滕王閣“老年之家”作為小組固定活動(dòng)場(chǎng)所，并且每年為離退休老干部征訂《老友》雜志。

二、各級(jí)離退休工作部門重視加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè) ***黨委和離退休工作部門充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性，把離退休職工黨支部建設(shè)納入重要議事日程，制訂切實(shí)可行的措施，著力加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，相繼出臺(tái)了一系列加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)方面的制度，定期聽取和研究黨支部工作，分析離退休黨員干部思想狀況，注重對(duì)支部建設(shè)情況進(jìn)行考核，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

三、堅(jiān)持抓好組織建設(shè)，夯實(shí)了離退休干部黨支部工作基礎(chǔ) ***局黨委按照加強(qiáng)離退休黨員管理、積極開展黨的活動(dòng)的原則，合理設(shè)置、建立健全黨的基層組織。凡需要建立離退休干部黨支部和黨小組的地方，及時(shí)建立黨的支部和小組，做到了離退休黨員分布到哪里，黨支部就設(shè)到哪里。公司所屬離退休干部黨支部的設(shè)置較為規(guī)范，支部工作能夠按照黨委的統(tǒng)一部署認(rèn)真落實(shí)。在選配離退休干部黨支部書記上，也做到了力爭(zhēng)由離退休干部黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、有奉獻(xiàn)精神、敢于負(fù)責(zé)、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔(dān)任。

四、堅(jiān)持抓好制度建設(shè)，力求走上經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道 **局屬各離退休干部黨支部和黨小組從離退休干部黨員的實(shí)際情況出發(fā)，建立了各項(xiàng)行之有效的制度。

1、組織生活制度。定期召開離退休干部黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨員大會(huì)，定期上黨課。同時(shí)，根據(jù)離退休干部的年齡、身體狀況等實(shí)際情況，不斷研究離退休干部黨支部開展活動(dòng)的新形式，以保證組織活動(dòng)的正常開展。南昌賓館兩位離退休老干部，一位將達(dá)80歲高齡，另一位長期住院，身體狀況不佳，針對(duì)這種情況，賓館離退休黨支部成員經(jīng)常上門走訪、看望老干部，即使支部開展的活動(dòng)老干部不能參加，也要向老干部匯報(bào)實(shí)際情況。

2、學(xué)習(xí)制度。離退休干部黨支部堅(jiān)持把*理論學(xué)習(xí)作為支部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，每月至少學(xué)習(xí)一次。在組織學(xué)習(xí)時(shí)，方式多樣，次數(shù)適當(dāng)。

3、報(bào)告工作制度。南昌賓館離退休干部黨支部和滕王閣管理處離退休干部黨小組能定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作；老干部黨員們也能定期向黨小組長或支部委員匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、思想情況。

五、存在的一些問題 一些離退休老同志由于年老體弱，行動(dòng)不便，有時(shí)無法正常參加黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議，而離退休干部黨支部工作又缺乏創(chuàng)新，工作方法單一，形式不活；調(diào)查顯示，老黨員離退休以后，在思想上容易出現(xiàn)一種失落感和空虛感，放松自身的*學(xué)習(xí)，這些問題雖然只是在極少數(shù)黨員身上反映出來，但性質(zhì)較為嚴(yán)重，應(yīng)引起高度的重視。另據(jù)一些老黨員反映，他們?cè)陔x開工作崗位后，除參加組織生活和交納黨費(fèi)外，與黨組織的接觸比在崗時(shí)少了，個(gè)人承擔(dān)黨內(nèi)工作、組織交付的任務(wù)也減少了很多。調(diào)查顯示，有６6．7％的老黨員在有困難時(shí)不會(huì)想到找黨組織；幾乎所有的老干部都認(rèn)為自己沒能經(jīng)常給新黨員、新班子傳經(jīng)送寶。

六、今后離退休干部黨支部主要任務(wù)

1、宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各級(jí)黨組織的決議，組織離退休干部黨員在維護(hù)、關(guān)心、支持改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局中發(fā)揮先鋒模范作用。

2、組織離退休干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論及黨的路線、方針、政策，在思想上、*上、行動(dòng)上同以江澤民同志為核心的黨中央保持一致。

3、加強(qiáng)思想*工作，開展談心活動(dòng)，使離退休干部黨員保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到退崗不褪色，保持革命晚節(jié)。

4、經(jīng)常了解、聽取并如實(shí)向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門反映離退休干部的意見、建議和要求，繼續(xù)落實(shí)好老干部*、生活待遇。

5、充分發(fā)揮離退休干部的余熱，尤其在進(jìn)行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做貢獻(xiàn)。組織開展適合老同志特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，豐富他們的晚年生活。

中共******局委員會(huì)

二00*年*月**日