第一篇：打造“雙強”型村支書隊伍促進社會主義新農(nóng)村建設

文章標題：打造“雙強”型村支書隊伍促進社會主義新農(nóng)村建設

近年來，湖南省**縣在新農(nóng)村建設中，以打造“雙強”型村支書隊伍為突破口，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟建設的良性互動。目前，全縣680個村黨支部書記中達到“雙強”要求的有355個，占總數(shù)的52.2?！半p強”型村黨支部書記所在的村集體經(jīng)濟不斷壯大，農(nóng)民人均純收入

每年均以25以上的速度遞增；基礎設施進一步改善，村容村貌煥然一新，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟、文化、社會和黨的建設全面發(fā)展。**縣先后被評為“全國文化先進縣”、“全國綜合治理先進縣”、“全國體育先進縣”、“湖南省農(nóng)村基層組織建設先進縣”。

一、統(tǒng)一思想認識，營造建設“雙強”型村支書隊伍的濃厚氛圍

一是深入調(diào)研，明確目標。扎實推進新農(nóng)村建設，關鍵在建設一支高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍。縣委組織專門力量，成立課題調(diào)研組，對“能人治村”進行了深入調(diào)研?？h委明確提出，新時期的農(nóng)村黨支部書記必須由政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強、群眾公認的優(yōu)秀分子擔任，打造“雙強”型村黨支部書記隊伍，推進新農(nóng)村建設是當前農(nóng)村各項工作的總攬。根據(jù)我縣實際，確定了“在五年內(nèi)，全縣80的村黨支部書記達到‘雙強’標準，90的村黨支部達到‘五好’要求”的工作目標。

二是廣泛宣傳，形成共識?？h委把近年來全縣涌現(xiàn)出的“雙強”型村黨支部書記的典型事跡編印成冊，免費發(fā)放到農(nóng)村基層。精心挑選了15名優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記組成先進事跡報告團，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回演講，感召廣大農(nóng)村黨支部書記爭先創(chuàng)優(yōu)。同時，在農(nóng)村基層干部、黨員、群眾中召開座談會，使打造“雙強”型村黨支部書記隊伍意識深入人心。

三是加強領導，大力推動?？h委出臺了《關于加強“雙強”型農(nóng)村黨支部書記隊伍建設的實施意見》和《農(nóng)村黨支部書記管理辦法》，把“雙強”型村黨支部書記隊伍建設作為新農(nóng)村建設的一項重點工程來抓?？h委成立了專門的領導班子，建立了縣委牽頭抓總、縣直部門協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體實施的三級責任體系，完善了督查、通報、評議、考核、獎懲等工作機制。

二、注重培養(yǎng)選拔，著力打造”雙強”型村支書群體

一是由定向培養(yǎng)到引導培養(yǎng)。前些年，縣委針對農(nóng)村人才大量外流、村黨支部書記職位對優(yōu)秀人才缺少吸引力的實際，把工作重點放在提升村黨支部書記隊伍素質(zhì)和建設村黨支部書記后備力量上，采取了切實有效的措施，進行定向培養(yǎng)。通過把村黨支部書記培養(yǎng)成經(jīng)濟能人，把致富能手培養(yǎng)成黨員、培養(yǎng)成村黨支部書記后備力量等措施，培養(yǎng)了一定數(shù)量的“雙強”型村黨支部書記。近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展和農(nóng)村就業(yè)方式的多樣化，大批外出務工經(jīng)濟能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不少龍頭企業(yè)和中介組織在我縣農(nóng)村安家落戶，建設新農(nóng)村的高層次人才不斷涌現(xiàn)。縣委因勢利導，出臺了引導培養(yǎng)政策。通過摸底建檔、走訪聯(lián)系、定期召開座談會等形式，激發(fā)他們回報家鄉(xiāng)、帶領群眾致富的熱情，鼓勵他們積極參與村黨支部書記職位的競選。近兩年來，全縣有65名有產(chǎn)業(yè)、有企業(yè)的經(jīng)濟能人擔任村黨支部書記。

二是由組織任命到群眾直選?？h委在深入調(diào)研中了解到，農(nóng)村優(yōu)秀人才不能脫穎而出的重要因素是部分黨員年齡老化、思想僵化，部分年老的村黨支部書記不愿讓位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委拉不下面子、怕出亂子。近年來，縣委制定了農(nóng)村黨支部書記退職補償辦法，解決他們的后顧之憂。加大民主選舉村黨支部書記力度，對農(nóng)村黨支部書記的選拔任用方式進行了大膽創(chuàng)新，實施了“兩推一選”、“群眾直推黨員直選”。實踐證明，自身致富能力不強、思想保守僵化的農(nóng)村黨支部書記都會在民主選舉中落選。全縣355名“雙強”型村黨支部書記都經(jīng)受了民主選舉的考驗。為了消除民主選舉工作受派性、家族勢力的影響，防止選舉中的非組織活動，縣委督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強對民主選舉工作的領導和指導，并對非組織活動進行了嚴肅查處，確保了黨委意圖和黨員群眾意愿的高度統(tǒng)一。

三是由行政集訓到選學培訓。為了提高村黨支部書記素質(zhì)，縣財政每年拿出80多萬元資金培訓村黨支部書記。在縣委黨校舉辦主體培訓班，確保村黨支部書記三年培訓一次；縣委分期分批組織村黨支部書記到珠江三角洲、長江三角洲等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行短期培訓考察，使他們開闊了眼界，增長了見識。近年來，縣委針對村黨支部書記結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展趨勢和不同需求的現(xiàn)狀，實施了選學式培訓。加強農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育站點建設和農(nóng)村黨支部書記電腦操作培訓，便于農(nóng)村黨支部書記在網(wǎng)上學習知識；成立專家咨詢機構(gòu)和巡回講師團，讓農(nóng)村黨支部書記自選學習內(nèi)容；根據(jù)經(jīng)濟能人缺乏黨務知識和農(nóng)村工作經(jīng)驗的實際，讓他們與農(nóng)村老黨員、老支部書記結(jié)對互學，下派政治輔導員幫學，提高他們的綜合素質(zhì)。

三、建立激勵機制，充分發(fā)揮“雙強”型村支書在新農(nóng)村建設中的作用

一是定期評議考核?？h委根據(jù)新農(nóng)村建設的目標任務,進一步修訂和完善了村黨支部書記考核辦法,細化量化了考核標準。對村黨支部書記考核由縣委組織部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施，半年組織一次評議，全年進行一次綜合評定。縣委建立了村黨支部書記責任目標管理制度、年度工作公開承諾制度、村黨支部書記向全村黨員和村民代表進行述職制度等，增強了考核工作的實效。依據(jù)評議考核結(jié)果，對全縣農(nóng)村黨支部書記實施了縣鄉(xiāng)兩級評選表彰?？h委在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評選推薦的基礎上，每年表彰10名“優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記”，并對其先進事跡匯編成冊、拍攝電視專題片，廣泛進行宣傳。同時，對優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記一次性獎勵1000元，對連續(xù)三年評選為全縣優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記的，一次性獎勵5000元。通過評選表彰，激發(fā)了“雙強”型農(nóng)村黨支部書記的創(chuàng)業(yè)熱情，使他們更加堅定了建設新農(nóng)村的信心，在全縣農(nóng)村黨支部書記隊伍中形成了“比貢獻、謀發(fā)展、爭優(yōu)秀”的喜人局面。

二是拓寬創(chuàng)業(yè)舞臺。為了給“雙強”型農(nóng)村黨支部書記提供更加寬廣的舞臺，縣委及時調(diào)整工作思路，在太平、羅坪、子良三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了合村并組試點。通過適度合村并組，不僅減少了行政成本，提高了村黨支部書記待遇，而且讓“雙強”型村黨支部書記有了更為廣闊的創(chuàng)業(yè)空間?？h委在選好配強村黨支部書記的同時，注重發(fā)揮村級班子的整體功能，通過交叉任職、分工負責等措施，打造了強有力的村支部班子，增強了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。為了充分發(fā)揮“雙強”型村黨支部書記的帶頭作用，各級黨組織注重將他們推薦為黨代表、人大代表、政協(xié)委員，增強他們的榮譽感，提高他們參政議政的積極性。

三是實施重點幫扶。為了使想干事的村黨支部書記有事干，能干事的村黨支部書記有資金、項目支持，我們建立了“三點合一”的重點幫扶機制，將建整扶貧點、黨建示范點、新農(nóng)村建設示范點統(tǒng)一起來，放在“雙強”型農(nóng)村黨支部書記所在的村進行實施，不僅激發(fā)了“雙強”型農(nóng)村黨支部書記的創(chuàng)業(yè)熱情，還發(fā)揮了資金和項目的綜合效益。在新農(nóng)村建設的實踐中，縣委組織專業(yè)技術(shù)人員和村黨支部書記，廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見和建議，反復進行論證，科學制定了新農(nóng)村建設規(guī)劃，明確了努力方向和建設重點。為了建好新農(nóng)村建設示范點，縣委明確縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員進行指導、縣直部門進行幫扶，做到了點村建設與村支部班子建設齊頭并進。我縣壺瓶山鎮(zhèn)平洞村原來是一個貧窮落后的村，黨員建筑大戶王立軍擔任村黨支部書記以來，該村面貌發(fā)生了巨大變化。近三年來，王立軍爭取各種項目資金200多萬，硬化村級主干道4公里，興辦了人畜飲水、通訊等基礎設施，全村實現(xiàn)了“五通”，發(fā)展有機茶530畝，使該村成為茶葉專業(yè)村，為全縣建設小康新村樹立了樣板。

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第二篇：于進一步深化“雙強”促進社會主義新農(nóng)村建設的工作方案

于進一步深化“雙強”促進社會主義新農(nóng)村建設的工作方案

關于進一步深化“雙強”

促進社會主義新農(nóng)村建設的工作方案

社會主義新農(nóng)村建設對村干部提出了新的更高的要求。為進一步深化“雙強”工程，促進農(nóng)村干部在新農(nóng)村建設過程中更好地發(fā)揮組織者和引導者的作用，我村制定工作方案如下：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個中心，以建設高標準農(nóng)村黨員干部隊伍為目標，結(jié)合本地實際，以農(nóng)村“雙強”黨支部書記培養(yǎng)選拔為重點，采取得力措施，加大選拔力度，不斷加大“雙強”工作力度，努力培養(yǎng)造就一支勇于帶領群眾共同致富、建設社會主義新農(nóng)村的干部隊伍，為加快社會主義新農(nóng)村建設提供堅實的人才支持和組織保證。

二、目標要求

通過培養(yǎng)教育，農(nóng)村干部整體素質(zhì)得到較大提升，帶頭致富能力和帶領群眾共同致富能力進一步加強。力爭通過5年的時間，我村農(nóng)村“雙強”村干部的比例達到70%以上，每個村都建立一支年輕、充滿活力的“雙強”后備干部隊伍，通過“雙強”干部選拔和使用，使新農(nóng)村建設任務更明確、思路更清晰、組織更有力、效果更明顯，進一步加快新農(nóng)村建設目標實施的步伐。

三、工作重點

培養(yǎng)選拔“雙強”干部，特別是“雙強”黨支部書記是一項系統(tǒng)工程。工作中，重點抓好“四個培養(yǎng)”：

一是把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展成黨員。把申請入黨的致富能手作為發(fā)展黨員的培養(yǎng)重點，著重對他們進行黨的基本知識、路線方針政策和宗旨意識教育，堅持“成熟一個，發(fā)展一個”，不斷壯大農(nóng)村黨員隊伍，改善年齡知識結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。

二是把黨員培養(yǎng)成致富能手。鄉(xiāng)、村兩級建立黨員培訓網(wǎng)絡，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部培訓基地的作用，在對黨員進行政治理論教育的同時，進行市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實用技術(shù)、經(jīng)營管理等方面的知識培訓。

三是把“雙強”黨員培養(yǎng)成村干部。每個村確定一定數(shù)量的“雙強”后備干部，著力提高其政治素質(zhì)、組織領導能力和帶富能力，交任務、壓擔子，條件成熟的及時充實到村“兩委”班子中去。

四是把優(yōu)秀“雙強”黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對“雙強”黨支部書記后備人選實行“一幫一”跟蹤幫帶，教育和引導他們增強政策法制觀念和服務意識，掌握必備的工作方法和領導藝術(shù)，使其盡快成長為農(nóng)村黨支部書記。

在選拔工作中，要注意拓寬選拔途徑，注意從本村種養(yǎng)能手、致富能人、回鄉(xiāng)知識青年、復員退伍軍人、外出打工經(jīng)商回鄉(xiāng)的優(yōu)秀黨員中進行廣泛選拔。

四、推進措施

培養(yǎng)選拔“雙強”農(nóng)村黨支部書記是貫徹落實十七大精神、加快社會主義新農(nóng)村建設的重要舉措，是加快新農(nóng)村建設的關鍵環(huán)節(jié)，必須加強領導，精心組織，確保工作扎實開展，取得明顯實效。

1、切實加強工作領導。鄉(xiāng)里和村中簽訂“雙強”干部隊伍建設責任書，明確工作目標。

2、切實加大培訓力度。要加大農(nóng)村干部、后備干部、黨員、致富能手和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的培訓力度，分層次、分類別開展有針對性的培訓工作。對現(xiàn)任農(nóng)村干部、后備干部和一般黨員，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、示范基地、遠程教育平臺，重點進行農(nóng)村實用致富技術(shù)培訓，增強他們的致富帶富能力；對致富能手和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，重點開展黨的理論、政策法規(guī)等知識的培訓，使他們服務意識、責任意識和發(fā)展意識進一步提以提升，為新農(nóng)村建設積蓄優(yōu)秀組織人才。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡平臺的優(yōu)勢，積極開展政策理論、實用技術(shù)等培訓，使農(nóng)村干部足不出戶就能接受高質(zhì)量的培訓，切實提高培訓的效果。

3、切實搞好幫扶工作。開展以村黨委成員聯(lián)系農(nóng)村“雙強”黨支部書記和雙強”后備干部為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)系”活動，幫助其選好自富、帶富項目，協(xié)調(diào)有關部門在資金、項目、信息、技術(shù)等方面給予傾斜，幫助“雙強”干部解決一些在發(fā)展生產(chǎn)、帶民致富過程中遇到的實際問題，推動新農(nóng)村建設工作的深入開展。

4、進一步完善激勵機制。要利用“七一”和年底總結(jié)表彰的機會，對成績顯著的“雙強”干部，特別是“雙強”黨支部書記及時進行表彰；對優(yōu)秀“雙強”干部要給予政治上的肯定，在推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員時優(yōu)先推薦；對特別突出的“雙強”黨支部書記，可以提拔重用；要注意發(fā)現(xiàn)和樹立一批“雙強”村黨支部書記的先進典型，加大宣傳力度，在廣大農(nóng)村黨員干部中樹立追趕的標桿，形成“比、學、趕、爭”的良好氛圍。

5、切實加強督導和指導。村兩委要搞好組織協(xié)調(diào)和督導工作，及時研究新情況，解決新問題，推進“雙強”工程深入開展；我村定期對“雙強”工程開展情況進行調(diào)查分析，不斷完善“雙強”工程措施；村黨委領導成員要經(jīng)常深入基層和聯(lián)系點開展調(diào)查研究，了解掌握聯(lián)系對象思想、工作、生活情況，了解他們的問題和困難，及時采取措施幫助進行解決。

Xx鄉(xiāng)xx村黨支部

xxxx年x月x日

第三篇：打造經(jīng)紀人隊伍推進新農(nóng)村建設

文章標題：打造經(jīng)紀人隊伍推進新農(nóng)村建設

**縣在新農(nóng)村建設工作中，按照“先扶持、促發(fā)展，邊發(fā)展、邊規(guī)范”的指導思想，提出“抓示范、注重服務，抓培訓、注重提高，抓宣傳、注重典型，抓制度、注重建設，抓載體、注重實效”的“五抓五注重”工作思路，加大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設提供人才支撐。

一、抓示范、注重服務，著力培育農(nóng)村經(jīng)紀領頭人

根據(jù)農(nóng)村主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分布情況，**縣確立了東部辣椒、油菜子、生豬，西部果蔬、茶葉、中藥材，中部果蔬、畜禽及綜合服務的農(nóng)村經(jīng)紀“領頭人”扶持重點。在實行“綠色通道”特別服務的同時，實施了農(nóng)村經(jīng)紀“領頭人”示范工程。對選定的“領頭人”，經(jīng)營上進行專項指導、生產(chǎn)上給予重點幫扶。培育出了以雷強、溫邦賢、袁依定、周忠惠等一批具有較強經(jīng)濟實力和帶動能力的優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)紀人為代表的經(jīng)營、科技、生產(chǎn)“領頭人”。通過培育農(nóng)村經(jīng)紀領頭人，為中小規(guī)模經(jīng)紀人提供了經(jīng)營示范，帶動了農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展壯大，大大拓寬了農(nóng)畜產(chǎn)品的市場門路，促進了農(nóng)民增收。

在為農(nóng)村經(jīng)紀人服務方面，通過放寬農(nóng)村經(jīng)紀人注冊登記的核準條件、建立農(nóng)村經(jīng)紀人登記備案制度，免費發(fā)給農(nóng)村經(jīng)紀人工商登記證明書方便他們開展經(jīng)營活動，以及對其它需要增加“農(nóng)村經(jīng)紀”經(jīng)營項目的個體工商戶實行免費變更登記和一個工作日內(nèi)辦結(jié)等便民措施，在為依法從事農(nóng)村經(jīng)紀活動的經(jīng)紀人撐起法律保護“紅色盾牌”的同時，較好地解決了大批農(nóng)村經(jīng)紀人長期游離于管理視線之外的老大難問題。截止目前，全縣已有2253戶農(nóng)村經(jīng)紀人根據(jù)經(jīng)營需要領取了免于登記證明，349戶個體工商戶增加了“農(nóng)村經(jīng)紀”經(jīng)營項目，為農(nóng)村經(jīng)紀人減免行政性收費近5萬元。

二、抓培訓、注重提高，強化農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍素質(zhì)建設

在農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的迅猛發(fā)展過程中，也伴生了違規(guī)經(jīng)紀、欺詐經(jīng)紀、坑農(nóng)害農(nóng)等等不良現(xiàn)象，為此，**縣鄉(xiāng)加大對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的培養(yǎng)教育力度。采取請進來、送出去和在崗學的辦法，努力提高農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的經(jīng)紀水平和職業(yè)道德水平。早在2002年10月，就在安底鎮(zhèn)舉辦了“**縣農(nóng)村經(jīng)紀人培訓班暨現(xiàn)場辦證會”，對來自全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的250多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和農(nóng)村經(jīng)紀人進行了培訓，并現(xiàn)場頒發(fā)了經(jīng)省工商局驗印的“農(nóng)村經(jīng)紀人資格證”150本。2006年5月，又外出邀請了國內(nèi)研究農(nóng)村經(jīng)紀人問題的著名專家、蘇州大學的朱學新教授和省工商局劉忠華副調(diào)研員到**作專題講座，參訓人員有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨務的副書記和分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、新農(nóng)村建設試點村的黨支部書記和農(nóng)村經(jīng)紀“領頭人”和各基層工商所長，共計206人。此外，縣內(nèi)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位還先后組織了200多名農(nóng)村經(jīng)紀人到廣西、云南和省內(nèi)的羅甸、烏當、都勻等地參觀學習，向農(nóng)村經(jīng)紀人傳授有關業(yè)務知識和相關技能。

三、抓宣傳、注重典型，大力營造“經(jīng)紀人”發(fā)展氛圍

**縣通過組織多形式、多渠道的正面宣傳，大力營造了“經(jīng)紀光榮、經(jīng)紀有為、經(jīng)紀致富”的良好發(fā)展氛圍。一是通過地、縣媒體和工商系統(tǒng)的12315網(wǎng)絡以及市場巡查等形式宣傳中央、省、地、縣對農(nóng)村經(jīng)紀人開展經(jīng)紀業(yè)務的優(yōu)惠政策；二是將農(nóng)村經(jīng)紀人示范工作納入推動社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，首批設立了示范村5個、示范企業(yè)10戶、示范個體工商戶50戶，使農(nóng)村經(jīng)紀人從“低三下四”做生意、討生活變?yōu)椤鞍菏淄π亍弊ソ?jīng)營、謀發(fā)展；三是將農(nóng)村經(jīng)紀領頭人經(jīng)紀致富的典型事跡匯編成《發(fā)展中的**農(nóng)村經(jīng)紀人》，廣為宣傳他們的先進事跡，使廣大經(jīng)紀人學有榜樣、干有奔頭、錢有賺頭。

四、抓制度、注重建設，建立農(nóng)村經(jīng)紀人監(jiān)管體系

在大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人的同時，及時建立各項規(guī)章制度，加強對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的規(guī)范化管理。一是在調(diào)查研究的基礎上，通過廣泛征求意見，制定了《農(nóng)村經(jīng)紀人備案登記管理制度》、《農(nóng)村經(jīng)紀人基本情況明示制度》等；二是由工商部門對所屬轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)紀人進行全面摸底排隊，按照經(jīng)紀類別分類，建立農(nóng)村經(jīng)紀人個人檔案，實施農(nóng)村經(jīng)紀人信用分類監(jiān)管臺帳式管理。與此同時，按照“民建、民管、民受益”的原則，組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主導、工商部門為指導，“領頭人”牽頭負責的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)村經(jīng)紀人協(xié)會自律組織體系，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村經(jīng)紀人監(jiān)管體系。

五、抓載體、注重實效，“四輪驅(qū)動”“經(jīng)紀活農(nóng)”

按照“組織發(fā)動、部門聯(lián)動、利益驅(qū)動、示范帶動”的載體建設工作思路，縣委組織部將“組建農(nóng)村經(jīng)紀人協(xié)會”工作列為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委農(nóng)村基層組織建設工作考核目標，縣人事勞動局把農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設列入了農(nóng)村鄉(xiāng)土人才建設工作，縣、鄉(xiāng)、村三級都有人管、有人抓，層層分解、層層落實，形成了上下聯(lián)動、左右配合、齊抓共管的發(fā)展局勢；部門聯(lián)動方面，在縣委、政府的統(tǒng)一領導

下，形成了各職能部門農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設工作聯(lián)動機制；利益驅(qū)動方面，積極探索利用市場導向機制，指導農(nóng)民干、幫助農(nóng)民算、教會農(nóng)民賺。如**康星公司是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年需油菜子生產(chǎn)原料10萬噸以上，遍布縣內(nèi)各地的油菜子經(jīng)紀人充當了康星公司的“編外員工”，既保障了企業(yè)原材料的供給問題，又解決了長期存在的農(nóng)戶油菜籽自銷難的問題，由此

穩(wěn)定了近10萬農(nóng)戶、20多萬畝油菜籽的大田生產(chǎn)規(guī)模。農(nóng)村經(jīng)紀人在農(nóng)產(chǎn)品市場方面的重要作用，不僅是在穩(wěn)步提高農(nóng)民收入上，更為重要的是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，目前，依托20萬畝油菜，**縣除**康星公司外，還發(fā)展了油脂加工廠5家；依托10萬畝辣椒，培育出了冠香坊公司和富甲公司等辣椒系列產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。示范帶動方面，通過樹立依靠從事農(nóng)村經(jīng)紀經(jīng)營活動奔小康的示范樣板，促進了經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展壯大。

目前，**縣已有2萬左右有頭腦、會經(jīng)營的農(nóng)民“洗腳上坎”，活躍在山里山外，奔走在大小集鎮(zhèn)。全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村經(jīng)紀人協(xié)會，此外還建立了100多個村級經(jīng)紀人分會，重點培育的“領頭人”經(jīng)紀企業(yè)10戶、個體經(jīng)紀人300余戶，遍布城鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)紀人網(wǎng)絡已基本形成，有力地推動了**縣新農(nóng)村建設。

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第四篇：淺談發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟促進社會主義新農(nóng)村建設

淺談發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟促進社會主義新農(nóng)村建設

摘要：改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，更是我們加快解決“三農(nóng)”的一個難題。多年來，政府通過大力實施“農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟”戰(zhàn)略，探索出一條農(nóng)林牧有機相結(jié)合，多路并舉推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，開辟了建設社會主義新農(nóng)村建設之路。

關鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟建設 新農(nóng)村 循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

改革開放三十年來，全國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展取得了巨大的成就，但表現(xiàn)出嚴重的地區(qū)不平衡性，落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度較之發(fā)達地區(qū)較為緩慢。落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不僅關系本地區(qū)，而且關系到整個國家經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。在推動落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的諸多因素中，農(nóng)村市場是一個根本性的因素，但地方政府的作用也是一個重要的因素，而且較之發(fā)達地區(qū)，落后地區(qū)的地方政府的引導、協(xié)調(diào)作用更具有必然性和重要性。

一、必須不斷強化農(nóng)業(yè)是基礎的意識，以防止對農(nóng)業(yè)領導、農(nóng)業(yè)投資及農(nóng)業(yè)科技的弱化

發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)軌變型，是農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)的調(diào)整。實現(xiàn)途徑是：

（一）市場農(nóng)業(yè)。外部要強化市場導向功能，按市場需求確定生產(chǎn)方向；內(nèi)部要強化市場核算功能，淘汰在比較成本上的劣勢產(chǎn)品和項目。

（二）科技農(nóng)業(yè)。科技農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵是農(nóng)業(yè)活動投入和產(chǎn)出逐步向科技傾斜，提高農(nóng)業(yè)投入中科技投入的比重，增大農(nóng)業(yè)科技成果中的科技含量。科技農(nóng)業(yè)一般表現(xiàn)在兩個方面：新產(chǎn)品、新品種的開發(fā)和新技術(shù)、新方式的引進和推廣。當前，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)的重點是科學技術(shù)的推廣。建設社會主義新農(nóng)村是推進現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，并提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是建設社會主義新農(nóng)村的必然選擇

中央提出的社會主義新農(nóng)村的建設目標是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。我國部分農(nóng)村地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的實踐，有力地促進了當?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設的發(fā)展，應該將各地的典型經(jīng)驗加以總結(jié)，在更大的范圍內(nèi)加以推廣，將循環(huán)經(jīng)濟作為社會主義新農(nóng)村建設的重要途徑。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，實事求是.地分析農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及其綜合生產(chǎn)能力，是認識和確定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向的關鍵。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策，第一靠政策，解放生產(chǎn)力，使原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到充分發(fā)揮；第二靠投入，解決農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱和落后問題，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應及收定購糧資金問題；第三靠科學技術(shù)，來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要

由于我國的水資源、耕地資源、草場資源的嚴重不足，對我國社會主義新農(nóng)村建設造成了非常不利的影響。社會主義新農(nóng)村建設的重要目標之一是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入，而發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是緩解資源約束、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從粗放增長向節(jié)約資源的集約增長轉(zhuǎn)變，可以起到調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用，促進農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級、改進農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率的作用，可以使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得更進一步的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盡量節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，大大降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，使更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領域，有效地增加農(nóng)民收入。

1、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是為社會主義新農(nóng)村建設提供良好生產(chǎn)、生活環(huán)境的需要，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要保護與改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，是社會主義新農(nóng)村建設的重要目標之一。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，是保護與改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境、有效利用農(nóng)業(yè)資源的重要手留、要建立健全發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的資金支持體系發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟需要大量的資金，需要完備的資金支持體系。政府要盡力為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供財政支持。

2、建設資金要保障：黑龍江省農(nóng)區(qū)建設時間緊、任務重、投資大、困難多。因此，要廣泛籌措、集中使用、加強管理、跟蹤問效。資金實行多渠道籌措：一是國家有關部門政策資金支持，基礎設施建設資金等；二是農(nóng)業(yè)重點工程資金、生態(tài)效益補償基金、貧困農(nóng)村建設資金等給予傾斜；三是農(nóng)業(yè)貼息貸款；四是各級政府和財政投入；五是主管部門和農(nóng)民商戶自身投入。加快建立和完善支持社會主義新農(nóng)村建設的投入保障機制。為此，一是各級政府和主管部門按照“多予少取放活”的方針，按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農(nóng)村的投入，建立健全新農(nóng)村建設資金穩(wěn)定增長機制。二是要轉(zhuǎn)變政府投入方式，充分發(fā)揮政府投資的導向性作用，引導廣大職工群眾投資投勞。保持新林區(qū)建設項目的連續(xù)性和穩(wěn)定性，建立一套政府引導和群眾參與緊密結(jié)合的投入機制。三是要堅持從實際出發(fā)，組織和發(fā)動廣大農(nóng)村群眾用自己辛勤的雙手，引導和動員社會力量共同參與新林區(qū)建設，改善農(nóng)村面貌。四是政府投資主要用于公共和半公共性質(zhì)項目，農(nóng)民投資投勞主要用于改善自身生產(chǎn)生活條件的項目建設。五是要引入市場機制，拓寬新農(nóng)村建設資金來源渠道。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，吸收社會資本參與新農(nóng)村建設。建立銀行提供信貸、群眾自籌，積極引導民間資本進入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟領域的多元化資金支持體系。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的推廣發(fā)展階段，政府應鼓勵金融機構(gòu)對有利于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予信貸支持。特別是政策性銀行，應以低息貸款、延長信貸周期、財政貼息等方式支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

四、加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的技術(shù)引進及推廣體系的建設

1.加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實用技術(shù)的培訓力度：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，關鍵是要在農(nóng)村培訓一批能夠掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實用技術(shù)的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的技術(shù)人才，培養(yǎng)一批技能型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟致富帶頭人，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。要充分利用農(nóng)村的遠程教育網(wǎng)，通過廣播電視等載體，解決農(nóng)民群眾文化程度偏低、技術(shù)困乏等問題。三是要采取集中培訓與提供個性化服務相結(jié)合的方式幫助廣大農(nóng)民切實掌握一些基本的、成熟的、先進的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實用技術(shù)，不斷提高農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)潛力，將粗放、原始的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為知識型、技術(shù)型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實踐者。

2、要提高行業(yè)協(xié)會在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的技術(shù)創(chuàng)新與推廣作用：各級政府要在組織、資金、人員等方面為各行業(yè)協(xié)會的創(chuàng)建與發(fā)展提供支持，使行業(yè)協(xié)會能夠充分發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新主體、技術(shù)實踐主體、技術(shù)推廣主體的作用，依托行業(yè)協(xié)會做好示范區(qū)、示范村、示范戶的建設，并做好相關技術(shù)的培訓、指導與咨詢，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的技術(shù)推廣落到實處。

第五篇：推進社會主義新農(nóng)村建設促進農(nóng)村經(jīng)濟

推進社會主義新農(nóng)村建設促進農(nóng)村經(jīng)濟

全面發(fā)展

黨的十七大指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設，必須堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收作為首要任務，通過加強農(nóng)村基礎設施建設、深化農(nóng)村綜合改革、健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務體系，不斷發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。這為進一步加快社會主義新農(nóng)村建設，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展指明了前進方向。建設社會主義新農(nóng)村，是落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是全面建設小康社會，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必然選擇，是保證農(nóng)村社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要基礎，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，吉林省伊通滿族自治縣堅持以新農(nóng)村建設為統(tǒng)領，以農(nóng)民增收為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不斷完善農(nóng)村基礎設施，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭，新農(nóng)村建設取得明顯成效。

打牢新農(nóng)村建設的堅實基礎。生產(chǎn)發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村的重要前提保障。為此，該縣緊緊圍繞農(nóng)民增收這個核心，堅持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設的首位，按照建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，堅持“市場取向、因地制宜、效益優(yōu)先、適度規(guī)?！钡脑瓌t，重點發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全農(nóng)業(yè)，使全縣農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展的新形勢，為新農(nóng)村建設打下了堅實基礎。主要體現(xiàn)在：一是不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，把不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為增加農(nóng)民收入的重要渠道，堅定地推進“一調(diào)五興”工程的深入實施。在糧食生產(chǎn)上，積極推廣良種、良法等先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升，今年全縣糧食總產(chǎn)達到13.6億斤，接近歷史最好水平。在果業(yè)生產(chǎn)上，堅持因地制宜，通過幾年的滾動發(fā)展，全縣果業(yè)由北向南依次形成了以蘋果梨、釀酒葡萄和矮化蘋果為主的三大果業(yè)生產(chǎn)基地，果樹發(fā)展到530萬株，年水果產(chǎn)量2300萬公斤。在蔬菜生產(chǎn)上，堅持規(guī)?；?jīng)營和園區(qū)化發(fā)展，目前全縣溫室大棚累計發(fā)展到12580棟，年蔬菜產(chǎn)量在45萬噸左右。二是不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。畜牧業(yè)是上連加工業(yè)下連種植業(yè)的中軸產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的有效途徑。堅持發(fā)展與保護并重，狠抓“興?！?、“興鹿”和“興禽”工程的深入實施。到目前，全縣規(guī)模養(yǎng)殖牧業(yè)

小區(qū)累計發(fā)展到34個，百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶累計發(fā)展到430戶，牛、鹿、豬、羊、禽已分別發(fā)展到47.7萬頭、11萬只、52.1萬頭、12.9萬只和2710萬只，牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)16.8億元。三是不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須堅持跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，搞好產(chǎn)業(yè)上工業(yè)的發(fā)展思路，堅持用工業(yè)思維謀化農(nóng)業(yè)發(fā)展，緊緊依托糧、畜、果、蔬等豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，以培育壯大龍頭企業(yè)為著力點，把放手發(fā)展民營經(jīng)濟作為重要補充，深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。到去年末，形成了以吉云鹿業(yè)、伊通河米業(yè)、領鮮食品、育強種業(yè)為骨干的帶動能力較強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展積蓄了更大的內(nèi)在活力，全縣各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到1200戶，每年可轉(zhuǎn)化糧食16萬噸，加工畜禽產(chǎn)品9043噸，可轉(zhuǎn)移富余勞動力2468人，務工人員年可收入3500元，初步形成了以市場為紐帶的龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。四是不斷優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)。堅持把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個突破口，加強領導，明確責任，完善服務，促進了農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工分業(yè)，促進了富余勞動力就地轉(zhuǎn)移和外出務工。今年全縣勞務輸出8.1萬人，實現(xiàn)勞務收入2.4億元。通過加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，今年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)41.58億元，農(nóng)民人均純收入可達3710元。

科學編制新農(nóng)村建設規(guī)劃?？茖W編制規(guī)劃關系新農(nóng)村建設的整體和長遠發(fā)展。去年以來，該縣立足全縣實際，科學制定新農(nóng)村建設總體發(fā)展規(guī)劃，并研究制定出《2006年-2010年社會主義新農(nóng)村建設實施方案》。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村也都結(jié)合本地實際，制定出本地的新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃做到有目標、有重點、有內(nèi)容、有措施，切實可行。在此基礎上，他們本著規(guī)劃先行，試點帶動的原則，認真抓了省、市、縣三級試點的啟動工作。去年，伊通鎮(zhèn)新四村、小營城子村被確定為省級試點村，景臺鎮(zhèn)趙家村、大孤山鎮(zhèn)大孤山村、伊丹鎮(zhèn)毯子村被確定為市級試點村，另外，其他11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別確定一個村作為縣級試點村。省級試點村新四村投資400多萬元，建設滿族四合院30棟，依托旅游資源發(fā)展旅游經(jīng)濟；小營城子村投資300萬元，實現(xiàn)水泥路、上下水、有線電視戶戶通，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了機械化。市縣試點村在上級政策和項目的支持下，通過自身的努力和有關部門的幫扶，也取得了較好的進展。今年，景臺鎮(zhèn)被列為省級試點鎮(zhèn)，二道

鎮(zhèn)宏明村、黃嶺子鎮(zhèn)迎風村被列為省級試點村，馬鞍鎮(zhèn)前進村被列為市級試點村，全縣新農(nóng)村建設正在扎實穩(wěn)步地推進。

發(fā)揮好新農(nóng)村建設的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體。教育和引導農(nóng)民在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)美德的基礎上，增強誠信意識、公德意識和仁愛意識，全面規(guī)范農(nóng)民的思想道德行為，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，使其真正成為新農(nóng)村建設的生力軍。為切實提高農(nóng)民的思想素質(zhì)、科技素質(zhì)和法律素質(zhì)，提高農(nóng)民自主發(fā)展能力，該縣積極組織開展了公民道德教育和社會主義榮辱觀教育，潛移默化地改變農(nóng)民的思想觀念；充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級培訓網(wǎng)絡作用，通過職教中心、就業(yè)中心、鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學校集中培訓學習，利用電視遠程教育、組織農(nóng)業(yè)專家巡回講課、舉辦科技大集等有效形式，加大對農(nóng)民培訓力度，使每個農(nóng)戶至少有一人具備一技之長、掌握一至二門實用技術(shù)和致富本領；按照“民辦、民管、民受益”原則，成立了合同契約、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各類新型經(jīng)濟組織近百個，經(jīng)紀人隊伍達到8700人，提高了農(nóng)民市場化組織程度；加強公約性法制教育，建立健全村規(guī)民約，組織開展平安村屯、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安農(nóng)村創(chuàng)建活動，營造了和諧穩(wěn)定的新農(nóng)村建設環(huán)境。

構(gòu)筑新農(nóng)村建設的良好環(huán)境。牢固的基礎設施是農(nóng)村經(jīng)濟和諧發(fā)展的重要前提，是新農(nóng)村建設的一個重點，直接關系到農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善。對此，該縣一是不斷加強農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設。堅持市場化運作，突出滿族特色，做好農(nóng)牧型、商貿(mào)型、旅游型等多樣發(fā)展的小城鎮(zhèn)文章，逐步提高城鎮(zhèn)發(fā)展水平。二是不斷加強農(nóng)村公路建設。全縣農(nóng)村油路(水泥路)總里程達530公里，村村通率已經(jīng)達到80%。計劃到2008年，全縣基本實現(xiàn)村村通油(水泥)路，同時逐步推進“屯屯通”建設，景臺鎮(zhèn)趙家村、黃嶺子鎮(zhèn)迎風村、大孤鎮(zhèn)楊樹村實現(xiàn)了“屯屯通”水泥路。三是不斷加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設。到2006年末，全縣固定電話用戶達71657戶，移動、聯(lián)通用戶達到46000戶，城鄉(xiāng)電話普及率達到每百人21部，寬帶用戶達到3936戶，小靈通用戶達到6230戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能收看到有線電視節(jié)目，有線電視節(jié)目達到45套。廣播電視“村村通”覆蓋面不斷擴大，全縣188個行政村已通59個村，占31.2%。四是不斷加強村屯生態(tài)環(huán)境建設。堅持生態(tài)建設與新農(nóng)村建設有機結(jié)合，推進生態(tài)林業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，大力開展植樹造林，搞好退耕

還林和小流域綜合治理。全縣加大村屯環(huán)境整治力度，清理村屯垃圾糞便、邊溝污泥、圍墻院落、亂堆亂建，認真解決臟、亂、差問題，改善了村容村貌。同時，逐步抓了農(nóng)村改水改廁，全縣農(nóng)村自來水覆蓋面已經(jīng)達到11.1%，已有41737人用上了自來水，修建衛(wèi)生廁所1250個。五是不斷加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。堅持建管并重，推進山、水、林、田、路綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造。同時，加快農(nóng)機技術(shù)推廣進程。通過不斷改善農(nóng)村基礎設施，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，使農(nóng)村面貌煥然一新，讓良好的鄉(xiāng)風隨之而來。

通過積極努力，該縣新農(nóng)村建設正呈現(xiàn)出經(jīng)濟全面發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、社會事業(yè)進步、基礎設施改善、農(nóng)村和諧安定的局面。今后，該縣將進一步加大力度，強化措施，統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。