第一篇：推進(jìn)“四化”建設(shè),打造“三型”輔導(dǎo)員隊(duì)伍

推進(jìn)“四化”建設(shè)，打造“三型”輔導(dǎo)員隊(duì)伍

蘇州大學(xué)

蘇州大學(xué)高度重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求，堅(jiān)持“高進(jìn)、嚴(yán)管、精育、優(yōu)出”的原則，采取多種措施，整合各類(lèi)資源，通過(guò)健全組織領(lǐng)導(dǎo)、選聘配備、培養(yǎng)發(fā)展、管理考核等各項(xiàng)機(jī)制，著力構(gòu)建科學(xué)化梯隊(duì)，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)，打造職業(yè)化隊(duì)伍，推動(dòng)多元化發(fā)展，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、專(zhuān)家型的高水平輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

近年來(lái)，我校在加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方面實(shí)施了以下舉措：

一、完善選聘機(jī)制，保源頭強(qiáng)梯隊(duì)

截止至2012年4月，我校共有專(zhuān)職輔導(dǎo)員99人（不含獨(dú)立學(xué)院），師生比為1：253。我校輔導(dǎo)員隊(duì)伍由專(zhuān)職輔導(dǎo)員、兼職輔導(dǎo)員（包括業(yè)務(wù)教師、機(jī)關(guān)工作人員）、關(guān)工委骨干等三部分成員構(gòu)成。

學(xué)校在堅(jiān)持“高進(jìn)”原則的基礎(chǔ)上，將已公示、擬錄用的選聘人員根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)、工作需要等原則分配至相關(guān)用人學(xué)院（部）進(jìn)行見(jiàn)習(xí)，實(shí)際參與各個(gè)方面工作，見(jiàn)習(xí)時(shí)限原則上為3—6個(gè)月。崗位見(jiàn)習(xí)延長(zhǎng)了“入口”過(guò)程，方便了用人學(xué)院（部）的全面考察，增加了“準(zhǔn)輔導(dǎo)員”對(duì)未來(lái)工作崗位、工作內(nèi)容的感性認(rèn)知，加速了角色轉(zhuǎn)換。2010年以來(lái)共有兩名見(jiàn)習(xí)人員因考核不合格被辭退。

此外，學(xué)校實(shí)行“輔導(dǎo)員助理”制度，選聘優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)任輔導(dǎo)員助理，協(xié)助處理各類(lèi)學(xué)生工作事務(wù)，為我校學(xué)生工作的順利開(kāi)展提供了有力的梯隊(duì)支持。

二、依托基地建設(shè)，樹(shù)“3D”抓培養(yǎng)

作為江蘇省高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修基地之一，我校提出了“建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的?3D?基地”的目標(biāo)：基地建設(shè)和培訓(xùn)工作體現(xiàn)“3D”式的立體化效果；基地的研討交流（Discussions）、探索創(chuàng)新（Discovery）、發(fā)展成長(zhǎng)（Development）的“3D”功能得到充分發(fā)揮?；匾浴皩W(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流研討、合作研究、服務(wù)發(fā)展”為總方針，以堅(jiān)持“尊重需求、按需施教”、堅(jiān)持“全員培訓(xùn)、保證質(zhì)量”、堅(jiān)持“學(xué)以致用、注重能力”為總原則，積極施訓(xùn)，努力完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

學(xué)校學(xué)生工作在“系統(tǒng)培養(yǎng)，一能多專(zhuān)”的隊(duì)伍建設(shè)思路的規(guī)劃指導(dǎo)下，借助基地培訓(xùn)的“本土優(yōu)勢(shì)”，統(tǒng)籌多方資源，采取“聯(lián)合”、“基地”、“自主”等三種培訓(xùn)形式，建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流提高、科研創(chuàng)新、工作引導(dǎo)“四培養(yǎng)”平臺(tái)，堅(jiān)持上崗與在職、日常與專(zhuān)題、中長(zhǎng)期與短期、國(guó)內(nèi)與國(guó)外的“四結(jié)合”培訓(xùn)。

我校通過(guò)制定《蘇州大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)十二五規(guī)劃》等系列政策，推進(jìn)“三?師?工程”建設(shè)，以“師”促建：設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金鼓勵(lì)輔導(dǎo)員申報(bào)課題并在核心期刊上發(fā)表論文；引導(dǎo)廣大輔導(dǎo)員積極報(bào)考“思想政治教育師”、“心理咨詢(xún)師”、“職業(yè)指導(dǎo)師”職業(yè)資格。我校力爭(zhēng)在整個(gè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍達(dá)到一定專(zhuān)業(yè)技能水平的基礎(chǔ)上，至2015年實(shí)現(xiàn)“1/3的人員擁有國(guó)家職業(yè)指導(dǎo)師資格，1/3的人員擁有國(guó)家職業(yè)心理咨詢(xún)師資格，1/3的人員擁有思想政治教育師資格”的目標(biāo)。

學(xué)校以教育國(guó)際化理念為先導(dǎo)，以“學(xué)”促建：近三年來(lái)，組織60余名學(xué)生工作干部赴境外學(xué)習(xí)研修，其中，2011年組織各學(xué)院（部）分管學(xué)生工作的黨委副書(shū)記赴加拿大麥克馬斯特大學(xué)參觀考察，加大境外研修培訓(xùn)的力度。

此外，學(xué)校結(jié)合上級(jí)文件要求，組織各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)，以“賽”促建：通過(guò)舉辦省、校兩級(jí)輔導(dǎo)員職業(yè)技能競(jìng)賽，使輔導(dǎo)員們同臺(tái)競(jìng)技，切磋交流；通過(guò)舉辦各種競(jìng)賽類(lèi)主題的“輔導(dǎo)員沙龍”，讓輔導(dǎo)員們相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。規(guī)范而系統(tǒng)地實(shí)施各級(jí)、各類(lèi)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)，使我校輔導(dǎo)員的“三化”水平不斷提高，促進(jìn)了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

三、明確崗位要求，建系統(tǒng)固基礎(chǔ)

學(xué)校擬定了“基礎(chǔ) + 特色”的工作思路，將了解和把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、夯實(shí)工作基礎(chǔ)作為創(chuàng)新學(xué)生工作的基本前提。為提高學(xué)生工作的科學(xué)性、實(shí)效性，維護(hù)校園穩(wěn)定和諧，學(xué)校將每學(xué)期的第一個(gè)月定為學(xué)生工作基礎(chǔ)月，從深入班級(jí)、宿舍走訪、困難幫扶、談心談話、學(xué)工例會(huì)等角度，對(duì)我校、院（部）兩級(jí)學(xué)生工作分管領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班主任分別量化工作要求，明確崗位責(zé)任。各學(xué)院（部）專(zhuān)職輔導(dǎo)員、班主任深入學(xué)生群體的頻率和力度顯著加大，教育、管理和服務(wù)工作的針對(duì)性明顯提高，各類(lèi)危機(jī)事件的發(fā)生大為減少。學(xué)校整合網(wǎng)絡(luò)中心、教務(wù)處等多部門(mén)資源，開(kāi)發(fā)了以“一卡通”等新媒體技術(shù)為媒介的“本科生事務(wù)系統(tǒng)”。系統(tǒng)由基本信息系統(tǒng)、學(xué)生行為系統(tǒng)、信息分析系統(tǒng)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)與資助系統(tǒng)、學(xué)生議校平臺(tái)、師生互動(dòng)平臺(tái)等六大基礎(chǔ)模塊組成，綜合了宿舍晚歸、食堂消費(fèi)、圖書(shū)借閱、自習(xí)出勤等多方面的信息獲取和分析、管理功能。系統(tǒng)拓寬了信息獲取渠道，為輔導(dǎo)員分析把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)提供了充分的依據(jù)；延伸了工作手臂，成為輔導(dǎo)員提高思想政治教育科學(xué)性的重要輔助手段。

四、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度，抓考核真淘汰

學(xué)校在實(shí)行“360考核”的基礎(chǔ)上，加大學(xué)生和同行對(duì)輔導(dǎo)員的考核力度，并通過(guò)“本科生事務(wù)系統(tǒng)”等手段加大對(duì)輔導(dǎo)員的工作指導(dǎo)與動(dòng)態(tài)監(jiān)督。年度考核優(yōu)秀者參評(píng)蘇州大學(xué)優(yōu)秀專(zhuān)職輔導(dǎo)員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，選派赴海外學(xué)習(xí)交流，加大培養(yǎng)力度；年度考核不合格者解聘。2010年以來(lái)，共有36名優(yōu)秀輔導(dǎo)員被選派赴海外學(xué)習(xí)交流；共有2名輔導(dǎo)員因考核不合格被學(xué)校主動(dòng)淘汰。真實(shí)的考核壓力，引領(lǐng)輔導(dǎo)員進(jìn)一步明確職責(zé)、確立目標(biāo)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的勢(shì)頭。

五、借力改革東風(fēng)，創(chuàng)“院”、“區(qū)”引潮流

學(xué)校借“首批江蘇省高等教育綜合改革試點(diǎn)高校”之東風(fēng)，大膽探索“書(shū)院制”通識(shí)教育新模式和“社區(qū)化”學(xué)生管理新模式：成立“敬文”、“文治”兩個(gè)書(shū)院，前者為住宿制書(shū)院，后者為非住宿制書(shū)院；同時(shí)在獨(dú)墅湖校區(qū)的部分學(xué)院（部）試行學(xué)生宿舍網(wǎng)上自選、專(zhuān)業(yè)混住，成立“獨(dú)墅湖學(xué)生社區(qū)”。通過(guò)兩大新模式的探索，強(qiáng)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)交融，彰顯“第二課堂”教育功能。

書(shū)院設(shè)常任導(dǎo)師、學(xué)業(yè)導(dǎo)師、社區(qū)導(dǎo)師和助理導(dǎo)師，社區(qū)設(shè)社區(qū)輔導(dǎo)員，常任導(dǎo)師和社區(qū)輔導(dǎo)員分別入住書(shū)院和社區(qū)，與學(xué)生同吃同住，共同學(xué)習(xí)生活，成功實(shí)現(xiàn)了我校學(xué)生由年級(jí)管理向社區(qū)管理的轉(zhuǎn)變。書(shū)院常駐導(dǎo)師、社區(qū)輔導(dǎo)員與學(xué)院（部）專(zhuān)職輔導(dǎo)員分工協(xié)作，協(xié)同廣大本科生輔導(dǎo)員助理，形成了三位一體、兩翼并行、梯隊(duì)跟進(jìn)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，保證了我校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

六、堅(jiān)持以人為本，拓渠道促發(fā)展

為了進(jìn)一步推動(dòng)輔導(dǎo)員多樣化發(fā)展，學(xué)校在選拔輔導(dǎo)員進(jìn)行境外研修培訓(xùn)的同時(shí)，制定相關(guān)政策，每年選派6-8名優(yōu)秀輔導(dǎo)員參加國(guó)家、省、市以及各行業(yè)協(xié)會(huì)組織的輔導(dǎo)員骨干培訓(xùn)，鼓勵(lì)其長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作，促進(jìn)“專(zhuān)家型”輔導(dǎo)員的成長(zhǎng)。2010年來(lái)，共有15名輔導(dǎo)員參加全國(guó)輔導(dǎo)員骨干培訓(xùn)；14位專(zhuān)職輔導(dǎo)員被提拔到黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位；19位專(zhuān)職輔導(dǎo)員從學(xué)生工作一線轉(zhuǎn)崗至全校各黨政機(jī)關(guān)科室；2位專(zhuān)職輔導(dǎo)員成功考取公務(wù)員；8位輔導(dǎo)員到社會(huì)基層掛職。

蘇州大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下取得了一定的成績(jī)，但與新形勢(shì)下人才培養(yǎng)的要求以及學(xué)?？焖侔l(fā)展的需求相比，還存在一些不適應(yīng)的情況。例如，隊(duì)伍的整體專(zhuān)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升，專(zhuān)家型輔導(dǎo)員數(shù)量仍顯不足，輔導(dǎo)員個(gè)性化培養(yǎng)剛剛起步。我們相信，通過(guò)不懈努力，我校一定能打造一支專(zhuān)兼結(jié)合、動(dòng)態(tài)平衡、富有活力的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、專(zhuān)家型的高水平職業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

第二篇：打造經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

文章標(biāo)題：打造經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

**縣在新農(nóng)村建設(shè)工作中，按照“先扶持、促發(fā)展，邊發(fā)展、邊規(guī)范”的指導(dǎo)思想，提出“抓示范、注重服務(wù)，抓培訓(xùn)、注重提高，抓宣傳、注重典型，抓制度、注重建設(shè)，抓載體、注重實(shí)效”的“五抓五注重”工作思路，加大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。

一、抓示范、注重服務(wù)，著力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)領(lǐng)頭人

根據(jù)農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分布情況，**縣確立了東部辣椒、油菜子、生豬，西部果蔬、茶葉、中藥材，中部果蔬、畜禽及綜合服務(wù)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)“領(lǐng)頭人”扶持重點(diǎn)。在實(shí)行“綠色通道”特別服務(wù)的同時(shí)，實(shí)施了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)“領(lǐng)頭人”示范工程。對(duì)選定的“領(lǐng)頭人”，經(jīng)營(yíng)上進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)、生產(chǎn)上給予重點(diǎn)幫扶。培育出了以雷強(qiáng)、溫邦賢、袁依定、周忠惠等一批具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和帶動(dòng)能力的優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為代表的經(jīng)營(yíng)、科技、生產(chǎn)“領(lǐng)頭人”。通過(guò)培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)領(lǐng)頭人，為中小規(guī)模經(jīng)紀(jì)人提供了經(jīng)營(yíng)示范，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展壯大，大大拓寬了農(nóng)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)門(mén)路，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

在為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人服務(wù)方面，通過(guò)放寬農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人注冊(cè)登記的核準(zhǔn)條件、建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人登記備案制度，免費(fèi)發(fā)給農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工商登記證明書(shū)方便他們開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及對(duì)其它需要增加“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)”經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行免費(fèi)變更登記和一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)等便民措施，在為依法從事農(nóng)村經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)人撐起法律保護(hù)“紅色盾牌”的同時(shí)，較好地解決了大批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人長(zhǎng)期游離于管理視線之外的老大難問(wèn)題。截止目前，全縣已有2253戶(hù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要領(lǐng)取了免于登記證明，349戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)增加了“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)”經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人減免行政性收費(fèi)近5萬(wàn)元。

二、抓培訓(xùn)、注重提高，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的迅猛發(fā)展過(guò)程中，也伴生了違規(guī)經(jīng)紀(jì)、欺詐經(jīng)紀(jì)、坑農(nóng)害農(nóng)等等不良現(xiàn)象，為此，**縣鄉(xiāng)加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培養(yǎng)教育力度。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去和在崗學(xué)的辦法，努力提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的經(jīng)紀(jì)水平和職業(yè)道德水平。早在2002年10月，就在安底鎮(zhèn)舉辦了“**縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班暨現(xiàn)場(chǎng)辦證會(huì)”，對(duì)來(lái)自全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的250多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了培訓(xùn)，并現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)了經(jīng)省工商局驗(yàn)印的“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人資格證”150本。2006年5月，又外出邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)研究農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人問(wèn)題的著名專(zhuān)家、蘇州大學(xué)的朱學(xué)新教授和省工商局劉忠華副調(diào)研員到**作專(zhuān)題講座，參訓(xùn)人員有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨務(wù)的副書(shū)記和分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的黨支部書(shū)記和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)“領(lǐng)頭人”和各基層工商所長(zhǎng)，共計(jì)206人。此外，縣內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位還先后組織了200多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人到廣西、云南和省內(nèi)的羅甸、烏當(dāng)、都勻等地參觀學(xué)習(xí)，向農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人傳授有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)技能。

三、抓宣傳、注重典型，大力營(yíng)造“經(jīng)紀(jì)人”發(fā)展氛圍

**縣通過(guò)組織多形式、多渠道的正面宣傳，大力營(yíng)造了“經(jīng)紀(jì)光榮、經(jīng)紀(jì)有為、經(jīng)紀(jì)致富”的良好發(fā)展氛圍。一是通過(guò)地、縣媒體和工商系統(tǒng)的12315網(wǎng)絡(luò)以及市場(chǎng)巡查等形式宣傳中央、省、地、縣對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的優(yōu)惠政策；二是將農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人示范工作納入推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，首批設(shè)立了示范村5個(gè)、示范企業(yè)10戶(hù)、示范個(gè)體工商戶(hù)50戶(hù)，使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從“低三下四”做生意、討生活變?yōu)椤鞍菏淄π亍弊ソ?jīng)營(yíng)、謀發(fā)展；三是將農(nóng)村經(jīng)紀(jì)領(lǐng)頭人經(jīng)紀(jì)致富的典型事跡匯編成《發(fā)展中的**農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人》，廣為宣傳他們的先進(jìn)事跡，使廣大經(jīng)紀(jì)人學(xué)有榜樣、干有奔頭、錢(qián)有賺頭。

四、抓制度、注重建設(shè)，建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管體系

在大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的同時(shí)，及時(shí)建立各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的規(guī)范化管理。一是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，制定了《農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人備案登記管理制度》、《農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人基本情況明示制度》等；二是由工商部門(mén)對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行全面摸底排隊(duì)，按照經(jīng)紀(jì)類(lèi)別分類(lèi)，建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人個(gè)人檔案，實(shí)施農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人信用分類(lèi)監(jiān)管臺(tái)帳式管理。與此同時(shí)，按照“民建、民管、民受益”的原則，組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主導(dǎo)、工商部門(mén)為指導(dǎo)，“領(lǐng)頭人”牽頭負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)自律組織體系，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管體系。

五、抓載體、注重實(shí)效，“四輪驅(qū)動(dòng)”“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”

按照“組織發(fā)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)”的載體建設(shè)工作思路，縣委組織部將“組建農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)”工作列為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委農(nóng)村基層組織建設(shè)工作考核目標(biāo)，縣人事勞動(dòng)局把農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)列入了農(nóng)村鄉(xiāng)土人才建設(shè)工作，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都有人管、有人抓，層層分解、層層落實(shí)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、齊抓共管的發(fā)展局勢(shì)；部門(mén)聯(lián)動(dòng)方面，在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

下，形成了各職能部門(mén)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制；利益驅(qū)動(dòng)方面，積極探索利用市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，指導(dǎo)農(nóng)民干、幫助農(nóng)民算、教會(huì)農(nóng)民賺。如**康星公司是國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年需油菜子生產(chǎn)原料10萬(wàn)噸以上，遍布縣內(nèi)各地的油菜子經(jīng)紀(jì)人充當(dāng)了康星公司的“編外員工”，既保障了企業(yè)原材料的供給問(wèn)題，又解決了長(zhǎng)期存在的農(nóng)戶(hù)油菜籽自銷(xiāo)難的問(wèn)題，由此

穩(wěn)定了近10萬(wàn)農(nóng)戶(hù)、20多萬(wàn)畝油菜籽的大田生產(chǎn)規(guī)模。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)方面的重要作用，不僅是在穩(wěn)步提高農(nóng)民收入上，更為重要的是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，目前，依托20萬(wàn)畝油菜，**縣除**康星公司外，還發(fā)展了油脂加工廠5家；依托10萬(wàn)畝辣椒，培育出了冠香坊公司和富甲公司等辣椒系列產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。示范帶動(dòng)方面，通過(guò)樹(shù)立依靠從事農(nóng)村經(jīng)紀(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)奔小康的示范樣板，促進(jìn)了經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展壯大。

目前，**縣已有2萬(wàn)左右有頭腦、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民“洗腳上坎”，活躍在山里山外，奔走在大小集鎮(zhèn)。全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，此外還建立了100多個(gè)村級(jí)經(jīng)紀(jì)人分會(huì)，重點(diǎn)培育的“領(lǐng)頭人”經(jīng)紀(jì)企業(yè)10戶(hù)、個(gè)體經(jīng)紀(jì)人300余戶(hù)，遍布城鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人網(wǎng)絡(luò)已基本形成，有力地推動(dòng)了**縣新農(nóng)村建設(shè)。

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第三篇：加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 打造六型隊(duì)伍

打造“六型”干部隊(duì)伍 推動(dòng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)

今年以來(lái)，在市中心和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們不斷適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，積極開(kāi)展“三提”活動(dòng)，努力打造“六型”隊(duì)伍，做到抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)，抓責(zé)任、促規(guī)范，抓服務(wù)、促發(fā)展，充分發(fā)揮了資金的保障作用。

一、提高素質(zhì)，著力打造“學(xué)習(xí)型”隊(duì)伍

與其他系統(tǒng)相比，我們辦，成立雖然比較晚，但事業(yè)發(fā)展很快；單位雖然小，但工作涉及面很大；業(yè)務(wù)雖然單一，但工作責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)很大。如何使我們現(xiàn)有干部隊(duì)伍適應(yīng)這么快的發(fā)展形式，勝任這么繁重的工作任務(wù)，擔(dān)當(dāng)起這么重大的責(zé)任，是我們浠水辦人始終在思考的一個(gè)重要的課題。為切實(shí)提高干部職工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿資金管理工作的全過(guò)程，做到“三個(gè)結(jié)合”，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、資金政策、金融會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)操作等業(yè)務(wù)知識(shí)，開(kāi)展文明禮儀教育活動(dòng)，保證了學(xué)習(xí)的制度化、經(jīng)常化。每周末都堅(jiān)持組織單位干部職工集體學(xué)習(xí)，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)；結(jié)合學(xué)習(xí)情況，在單位內(nèi)部組織了互教互學(xué)活動(dòng)，提高了廣大干部職工的理論水平和綜合素質(zhì)。

二是堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去學(xué)習(xí)相結(jié)合。我們采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，邀請(qǐng)了縣財(cái)政局、審計(jì)局等單位專(zhuān)業(yè)人員作專(zhuān)題講座，面對(duì)面對(duì)傳授相關(guān)管理知識(shí)。每年都組織3-5次活動(dòng)，外出參加省、市各種業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、在職繼續(xù)教育等學(xué)習(xí)。目前，我辦90%的工作人員都取得了大專(zhuān)及以上文憑，80%以上工作人員取得了專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證，大大提升了全體職工的業(yè)務(wù)水平。

三是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合。采取現(xiàn)場(chǎng)“取經(jīng)”的辦法，組織干部職工到等縣市進(jìn)行參觀考察，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合崗位特點(diǎn)，我們?cè)趩挝粌?nèi)部實(shí)行了平行輪崗工作制度，做到讓干部職工全面熟悉各個(gè)科室的工作、各項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程，懂得整個(gè)資金的業(yè)務(wù)辦理，提高了辦事質(zhì)量與效率。

二、細(xì)化責(zé)任，著力打造“責(zé)任型”隊(duì)伍

一是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。結(jié)合我縣實(shí)際情況，我們制訂了辦《工作人員崗位職責(zé)》，出臺(tái)了《財(cái)務(wù)管理制度》、《值班考勤制度》等一系列規(guī)章管理制度。針對(duì)新的業(yè)務(wù)發(fā)展需要，還對(duì)原有的崗位職責(zé)進(jìn)行了修改與完善，增設(shè)了服務(wù)大廳管理負(fù)責(zé)人、信息管理員、檔案管理員崗位，對(duì)每個(gè)工作崗位詳細(xì)規(guī)定了責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行定崗定人定責(zé)。

二是強(qiáng)化崗位責(zé)任。建立了受理、初審、終審的審貸分離制度，將貸款審核工作進(jìn)行細(xì)化和分解。貸前審查，做到了每月對(duì)貸款進(jìn)行集中審批，集中把關(guān)；貸后管理，通過(guò)打電話、發(fā)短信、寄掛號(hào)信和親自上門(mén)等方法，及時(shí)催收逾期貸款。針對(duì)社會(huì)上少數(shù)人通過(guò)提供虛假材料套取資金等違規(guī)行為，我們規(guī)范了支取范圍，強(qiáng)化了審查審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)格辦事手續(xù)，做到將責(zé)任落實(shí)到人，確保每筆支取業(yè)務(wù)都規(guī)范安全操作。

三是嚴(yán)格責(zé)任考核。每年初，我們都制定了干部職工目標(biāo)責(zé)任考核辦法，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，明確當(dāng)年的目標(biāo)任務(wù)。在實(shí)踐中，不斷改進(jìn)考核方法，充分發(fā)揮考核的監(jiān)督和激勵(lì)作用，對(duì)業(yè)績(jī)突出、管理規(guī)范、考核為優(yōu)秀的人員，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核為不及格的，進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)批評(píng)。這項(xiàng)制度的實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性，促進(jìn)了管理水平的提升。

三、優(yōu)化服務(wù)，著力打造“服務(wù)型”隊(duì)伍

一是建好服務(wù)平臺(tái)。今年投資40多萬(wàn)元，建設(shè)了資金新的服務(wù)大廳，配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)施，實(shí)行了“一站式”服務(wù)。做到了有電子屏幕、有政策宣傳欄、有業(yè)務(wù)流程圖、有業(yè)務(wù)講解員，廣泛宣傳資金歸集、提取和貸款等服務(wù)內(nèi)容，全面公開(kāi)申報(bào)材料、承諾時(shí)限等辦事程序，努力創(chuàng)造良好的服務(wù)條件。

二是提升服務(wù)態(tài)度。為更好地樹(shù)立單位形象，我們提出了“三個(gè)一”即：一張笑臉相迎、一聲問(wèn)候暖心、一份真誠(chéng)辦事；“三個(gè)少”即：少讓來(lái)人問(wèn)一次、少讓來(lái)人等一會(huì)、少讓來(lái)人跑一趟的工作服務(wù)理念，做到了為宣傳法律法規(guī)，不惜千言萬(wàn)語(yǔ)；為規(guī)范辦事程序，不怕千辛萬(wàn)苦；為樹(shù)好系統(tǒng)形象，想盡千方百計(jì)，改善了服務(wù)態(tài)度、提高了工作質(zhì)量。

三是提高辦事時(shí)效。實(shí)行執(zhí)證上崗，公開(kāi)承諾服務(wù)質(zhì)量、辦事時(shí)限等，做到能夠及時(shí)辦理的事項(xiàng)，及時(shí)辦理完畢；能夠一次辦結(jié)的，堅(jiān)決一次辦結(jié)。大力推行首接責(zé)任制，規(guī)定首先接受申 請(qǐng)或咨詢(xún)的工作人員為首接責(zé)任人，做到一次告知申請(qǐng)人所需提供的資料、證件及時(shí)限，積極打造政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、辦事效率高的單位形象。

四、發(fā)揚(yáng)民主，著力打造“民主型”隊(duì)伍

一是實(shí)行民主決策。為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，提高決策的科學(xué)性，我們制訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部議事制度》，通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)的形式，廣泛地聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)和建議，不斷完善現(xiàn)行管理制度。凡屬關(guān)系整體和全局的大事，都要經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各科室意見(jiàn)，做到經(jīng)過(guò)大家集體討論后實(shí)施，使決策能夠集中正確意見(jiàn)，體現(xiàn)實(shí)效。

二是實(shí)行民主管理。按照“科學(xué)理財(cái)、規(guī)范管理”的要求，我們通過(guò)職工代表大會(huì)、黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了民主理財(cái)小組，共由三人組成。組長(zhǎng)由黨員代表?yè)?dān)任，成員由職工代表組成，每月定于22日至25日為單位理財(cái)日，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)審核本單位所有開(kāi)支票據(jù)。審核后，加蓋民主理財(cái)小組專(zhuān)章，經(jīng)分管財(cái)務(wù)的副職簽報(bào)，再由主要負(fù)責(zé)人審閱報(bào)賬。

三是實(shí)行民主監(jiān)督。積極推行了政務(wù)公開(kāi)，將中心主要職能、政策法規(guī)、辦事程序、辦事時(shí)限，投訴途徑及服務(wù)承諾等信息及時(shí)公開(kāi)，自覺(jué)接受業(yè)務(wù)對(duì)象和社會(huì)的監(jiān)督。定期向縣財(cái)政監(jiān)督主管部門(mén)報(bào)送備案文件，統(tǒng)計(jì)報(bào)表、報(bào)告等資料，主動(dòng)接受定期的監(jiān)督檢查。對(duì)存在的問(wèn)題，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究整改措施，努力控制管理風(fēng)險(xiǎn)。今年中半年我們還邀請(qǐng)部分縣人大代表、政協(xié) 委員和相關(guān)的業(yè)務(wù)對(duì)象座談，向他們匯報(bào)工作，主動(dòng)接受他們的監(jiān)督。我們還以廣播行風(fēng)熱線、電視公開(kāi)承諾、政府網(wǎng)站資金網(wǎng)頁(yè)，接受廣大人民的公開(kāi)監(jiān)督。

五、防微杜漸，著力打造“廉潔型”隊(duì)伍

資金管理看起來(lái)好像是小事業(yè)，但卻蘊(yùn)藏著極大的風(fēng)險(xiǎn)，稍不注意就有可能出現(xiàn)問(wèn)題。今年，我們結(jié)合全縣開(kāi)展的“三提”（提振精神、提升形象、提高執(zhí)行力）活動(dòng)，每個(gè)人撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，加強(qiáng)了單位干部的自身建設(shè)，強(qiáng)化了內(nèi)部管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)。

1、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警教育防。通過(guò)開(kāi)展“五個(gè)基本”、“十個(gè)全覆蓋”建設(shè)活動(dòng)，我們從細(xì)處入手，從風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入手，對(duì)于崗位中可能存在的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)，或者潛在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，都建立健全了腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，采取個(gè)別談話、工作談心等方式，有針對(duì)地進(jìn)行預(yù)防性教育，確保資金管理運(yùn)用安全。同時(shí)，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，利用黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)，組織干部職工學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，加強(qiáng)了警示教育，提高了干部職工的防腐拒變的能力。

2、崗位設(shè)置機(jī)制防。為避免從事同一崗位時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，每年我們都對(duì)職工崗位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。在崗位設(shè)置上，采取平行輪崗的方法，根據(jù)工作時(shí)限、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度等因素，重新調(diào)整和安排各科室、各崗位人選，形成科室與人員之間互相制約、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的體制。對(duì)于重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)科室，在選好 人、用好人的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)管理、監(jiān)督、預(yù)防、懲處等規(guī)章制度，提高干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

3、內(nèi)部審計(jì)約束防。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范了財(cái)務(wù)內(nèi)審職能，財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)每月對(duì)歸集科業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行審查，對(duì)貸款發(fā)放、收回進(jìn)行內(nèi)部審核，做到了對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)科室月月有審計(jì)報(bào)告、月月有分析材料，認(rèn)真監(jiān)督和約束資金的管理運(yùn)用權(quán)力。對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的漏題與問(wèn)題，及時(shí)專(zhuān)題研究解決，減少了在實(shí)際工作中違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

六、關(guān)心職工，著力打造“凝集型”隊(duì)伍。

1、切實(shí)關(guān)心職工困難。辦班子始終關(guān)心每一個(gè)干部職工的切身利益和實(shí)際困難，主動(dòng)了解他們?cè)诠ぷ鳌W(xué)習(xí)和生活中的具體困難，并努力通過(guò)互相幫扶的形式加以解決。

2、遇事多做思想工作。從愛(ài)護(hù)和幫助職工出發(fā)，多鼓勵(lì)，多提醒，多說(shuō)服。

3、積極開(kāi)展文體活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展羽毛球、乒乓球、象棋、書(shū)法、演講比賽等活動(dòng)，不僅增進(jìn)了職工的身心健康，還活躍了單位的氣氛，增強(qiáng)了職工的歸屬感和單位的凝結(jié)力。

雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但是與市中心的要求和其他兄弟縣市相比，我們還有許多需要改進(jìn)和提高的地方。今后，我們將在工作中不斷地總結(jié)和學(xué)習(xí)，努力做好資金管理及服務(wù)工作，不斷地開(kāi)拓進(jìn)取，以更高的目標(biāo)和追求，提高資金管理水平，努力開(kāi)創(chuàng)我縣資金管理工作的新局面。

二○一一年二月

第四篇：全面推進(jìn)“三型”黨組織建設(shè)

全面推進(jìn)“三型”黨組織建設(shè)

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

中共XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)黨委

近年來(lái)，XX鎮(zhèn)黨委圍繞市委“一當(dāng)好、三爭(zhēng)創(chuàng)”要求，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”黨組織為契機(jī)，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，2001至2006年，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量從33億元到203億元的跨越，年均遞增45%。2006年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值50.2億元，財(cái)政收入4.75億元，其中一般預(yù)算收入1.68億元。先后榮獲“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”、“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2006年，鎮(zhèn)黨委被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”，形成了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨建互促互進(jìn)”的良好發(fā)展格局。

一、思學(xué)并舉，學(xué)以致用，全力打造學(xué)習(xí)型黨組織

加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高基層黨組織適應(yīng)力、創(chuàng)新力、發(fā)展力、執(zhí)政力的關(guān)鍵。近年來(lái)，XX鎮(zhèn)黨委不斷健全學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)成果，為加強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新、提升發(fā)展服務(wù)水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、圍繞健全完善制度抓學(xué)習(xí)。建立黨員干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金，建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案，完善考學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)機(jī)制。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，做到集中學(xué)習(xí)每年不少于12次，每人每年撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章不少于2篇，并定期組織心得體會(huì)交流討論活動(dòng)。堅(jiān)持黨員干部輪訓(xùn)制度，確保黨員干部每人每年參加集中輪訓(xùn)不少于2次。堅(jiān)持基層黨員 1

“三會(huì)一課”等教育制度，依托鎮(zhèn)宣講團(tuán)，開(kāi)展“送課下鄉(xiāng)”活動(dòng)，并建立22個(gè)黨員群眾學(xué)習(xí)中心戶(hù)（室），擴(kuò)大教育覆蓋面。

2、圍繞提高黨員干部素質(zhì)抓學(xué)習(xí)。結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀教育、黨風(fēng)廉政教育，分批、分層次開(kāi)展集中輪訓(xùn)，提高黨員干部政治素質(zhì)。在全體黨員干部中開(kāi)展“雙學(xué)”、“爭(zhēng)創(chuàng)?雙百億?，打造新XX”主題教育，在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)展“五比五爭(zhēng)”競(jìng)賽和千人評(píng)議作風(fēng)活動(dòng)，在村級(jí)開(kāi)展“雙帶”和“爭(zhēng)當(dāng)?雙強(qiáng)?型村干部”活動(dòng)，在企業(yè)開(kāi)展“創(chuàng)雙百億、展風(fēng)采、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。拓寬機(jī)關(guān)年輕黨員干部能力素質(zhì)培養(yǎng)渠道，開(kāi)展“上掛下派”掛職學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，在實(shí)踐鍛煉中增長(zhǎng)本領(lǐng)。

3、圍繞拓寬發(fā)展思路抓學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委根據(jù)新形勢(shì)、新要求，通過(guò)組織專(zhuān)題考察調(diào)研、開(kāi)設(shè)“發(fā)展論壇”、聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、實(shí)踐總結(jié)提煉等形式，不斷更新發(fā)展理念，根據(jù)不同階段發(fā)展重點(diǎn)，調(diào)整和明確發(fā)展思路。順應(yīng)“三集中”新形勢(shì)，適時(shí)提出發(fā)展工業(yè)集中區(qū)和建設(shè)農(nóng)村社區(qū)戰(zhàn)略；針對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定了XX新城三產(chǎn)服務(wù)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略；結(jié)合科技創(chuàng)新要求，提出了積極提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技含量的發(fā)展思路，明確了“科技強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。近年來(lái)，XX鎮(zhèn)黨委結(jié)合發(fā)展實(shí)際，先后提出了打造原生型“百億”強(qiáng)鎮(zhèn)、爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)總量“雙百億”、建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“雙強(qiáng)鎮(zhèn)”目標(biāo)。

二、與時(shí)俱進(jìn)，永葆活力，全力打造創(chuàng)新型黨組織

黨的建設(shè)必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相同步，黨建工作理念、機(jī)制和形式必須與社會(huì)時(shí)代的變革相適應(yīng)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，只有增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，才能以創(chuàng)新的黨建工作引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙贏共進(jìn)。

1、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展舉措。大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化、規(guī)模化。投資30億元建設(shè)7平方公里工業(yè)集中區(qū)，2006年產(chǎn)出100億元，已達(dá)到全鎮(zhèn)“半壁江山”地位。重點(diǎn)扶持規(guī)模骨干型民營(yíng)企業(yè)，目前有95家企業(yè)年銷(xiāo)售在1000萬(wàn)元以上，有4家企業(yè)在20億元左右，全鎮(zhèn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)所占比重達(dá)到88%。全面推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以鎮(zhèn)新區(qū)XX開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為龍頭，大力實(shí)施“三產(chǎn)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，該項(xiàng)目年內(nèi)計(jì)劃工程投入8億元，進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。加快科技創(chuàng)新步伐。建立鎮(zhèn)科技研發(fā)中心，設(shè)立200萬(wàn)元科技發(fā)展基金，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)。今年全鎮(zhèn)有18只產(chǎn)品分別申報(bào)省、市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品，為歷年之最，科技進(jìn)步在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額已達(dá)到50%以上。創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制。在社會(huì)保障機(jī)制上，大力發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)，構(gòu)筑社會(huì)發(fā)展安全網(wǎng)；在社會(huì)事業(yè)發(fā)展機(jī)制上，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極引入多元經(jīng)濟(jì)成分，增強(qiáng)活力和動(dòng)力；在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制上，積極完善應(yīng)急管理預(yù)案，實(shí)現(xiàn)有效事前預(yù)警和事后管理；在財(cái)政管理機(jī)制上，全面實(shí)行預(yù)決算和收支兩條線管理制度，對(duì)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位人員報(bào)酬實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一發(fā)放制度。

2、創(chuàng)新基層黨的組織體系。打破農(nóng)村基層黨組織按行政區(qū)域設(shè)置的傳統(tǒng)模式，對(duì)村級(jí)黨組織設(shè)置進(jìn)行整合優(yōu)化，把黨員人數(shù)較多的村改建黨總支，下設(shè)行政、企業(yè)、農(nóng)業(yè)、老年黨支部。并根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)私協(xié)會(huì)，嘗試在產(chǎn)業(yè)鏈上建黨。積極探索非公經(jīng)濟(jì)組織等新領(lǐng)域建黨新路子，成立工業(yè)園區(qū)黨工委，采取向企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員等方式，加快規(guī)模骨干企業(yè)建黨工作，目前規(guī)模骨干企業(yè)黨組織應(yīng)建已建率達(dá)到100%。適應(yīng)城市化進(jìn)程，在社區(qū)組織體系的建立、領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變、活動(dòng)內(nèi)容的豐富上進(jìn)行改革和創(chuàng)新，將原居委黨支部改建為社區(qū)黨總支，在社區(qū)黨建共建、事務(wù)共管、資源共享、文明共創(chuàng)等各個(gè)方面進(jìn)行積極探索。

3、創(chuàng)新基層黨的工作機(jī)制。完善黨內(nèi)民主制度，作為省級(jí)試點(diǎn)，在全市率先實(shí)施鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”；在農(nóng)村基層黨支部換屆選舉中全面實(shí)行“兩推一選”，試行“公推直選”。在鎮(zhèn)和村全面實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)，健全落實(shí)了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。完善干部選拔任用機(jī)制，全面推行黨委任免干部票決制，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部選拔上全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，積極開(kāi)展公開(kāi)招聘村干部活動(dòng)，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。完善黨建工作保障考核機(jī)制，建立“強(qiáng)基工程”專(zhuān)項(xiàng)基金，列入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算；實(shí)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和黨建精神文明建設(shè)“雙百分”考核，將黨建工作考核情況與基層的評(píng)先評(píng)優(yōu)和黨員干部收入獎(jiǎng)金掛鉤。

三、貼近群眾，促進(jìn)和諧，全力打造服務(wù)型黨組織

“三型”黨組織的創(chuàng)建成效最終要由社會(huì)群眾來(lái)評(píng)判，要把創(chuàng)建活動(dòng)的落腳點(diǎn)放在著力提升黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的能力上來(lái)，加大投入，提升平臺(tái)，完善機(jī)制，促進(jìn)和諧。

1、牢記宗旨，促進(jìn)黨群和諧。為進(jìn)一步凝聚、服務(wù)黨員群眾，在村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)建強(qiáng)了黨員活動(dòng)中心（室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、星級(jí)文體活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心；建立了黨員談心談話、技能輔導(dǎo)、互助救助、權(quán)利維護(hù)等機(jī)制。設(shè)立“黨員示范戶(hù)”、“黨

員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員服務(wù)點(diǎn)”，開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，建立健全黨員干部聯(lián)系蹲點(diǎn)、黨員為民辦實(shí)事承諾等制度，廣泛開(kāi)展“雙結(jié)對(duì)”、“雙義務(wù)”、“黨員干部聯(lián)系戶(hù)”等黨員志愿活動(dòng)，245名鎮(zhèn)村干部和黨員業(yè)主與284名農(nóng)民群眾結(jié)成了聯(lián)系幫扶對(duì)子，近年來(lái)共提供創(chuàng)業(yè)幫扶資金150多萬(wàn)元，向社會(huì)公益事業(yè)捐資達(dá)600多萬(wàn)元。

2、高效服務(wù)，謀求政企和諧。建立鎮(zhèn)級(jí)投資服務(wù)中心，為符合國(guó)家政策的投資項(xiàng)目，提供“一條龍”、“保姆式”服務(wù)。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與骨干企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度，實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)。完善重大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，為企業(yè)提供政策、資金、人才等方面的服務(wù)，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。定期召開(kāi)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，組建企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)，為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間搭建交流溝通平臺(tái)。建立優(yōu)秀企業(yè)家激勵(lì)表彰機(jī)制，近年來(lái)共推薦、提名27名優(yōu)秀企業(yè)主擔(dān)任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員，30名優(yōu)秀業(yè)主黨員進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，營(yíng)造了尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

3、舍得投入，致力社會(huì)和諧。近年來(lái)，全鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)3億元。全鎮(zhèn)17個(gè)村獲得了省衛(wèi)生村創(chuàng)建“滿(mǎn)堂紅”，其中3個(gè)村被命名為省級(jí)生態(tài)村。建成人防、物防、技防和意識(shí)防“多位一體”的現(xiàn)代治安防控體系，連續(xù)三年被評(píng)為XX市“社會(huì)治安安全鎮(zhèn)”，首批進(jìn)入無(wú)錫市三星級(jí)技防鎮(zhèn)行列。易地新建XX中學(xué)高中部、中心幼兒園，擴(kuò)建初中部、中心小學(xué)，從幼教到高中教育全面跨入省級(jí)先進(jìn)行列。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)構(gòu)筑起城保、醫(yī)保、農(nóng)保、地保和低保“五保合一”的社會(huì)保障體系，城鎮(zhèn)企業(yè)職工保險(xiǎn)參保

人數(shù)累計(jì)達(dá)13000人，農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放率達(dá)100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%，15000多名歷次被征地農(nóng)民全部納入社保體系。

第五篇：關(guān)于推進(jìn)汝城“三城四化”建設(shè)的調(diào)研

?我為‘三城四化’獻(xiàn)一策?

關(guān)于推進(jìn)汝城“三城四化”建設(shè)的調(diào)研

作者：汝城縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 何好生2013年4月18日

【摘要】筆者圍繞汝城縣委、縣政府“三城四化”發(fā)展戰(zhàn)略定位，積極開(kāi)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)調(diào)研，重點(diǎn)對(duì)該縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局展開(kāi)了綜合分析，基本找準(zhǔn)了制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行中存在的問(wèn)題，初步提出推進(jìn)“三城四化”建設(shè)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：三城四化建設(shè)調(diào)研

1、發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

汝城位于湘、粵、贛三省交界處，臨近粵港澳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，處于內(nèi)陸和沿海地區(qū)結(jié)合點(diǎn)的最前沿，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)儆谶吘壈l(fā)展區(qū)，在承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和擴(kuò)張的梯度轉(zhuǎn)移上有突出優(yōu)勢(shì)。近些年來(lái)，該縣圍繞“三城四化”發(fā)展戰(zhàn)略定位，加速交通、城鎮(zhèn)及生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展礦產(chǎn)、水電、旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生了巨大變化，凸顯以下幾大特點(diǎn)。

1.1區(qū)位交通突出。汝城地處相粵贛三省交界處，“內(nèi)為衡寶門(mén)戶(hù)，外撫粵贛咽喉”，地理位置相當(dāng)重要；廈蓉、湘深兩條高速公路成“十”字框架貫穿大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣內(nèi)有多個(gè)互通口；

1.2政策環(huán)境看好。汝城為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)縣、比照實(shí)施西部開(kāi)發(fā)縣、國(guó)家電氣化建設(shè)縣、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、財(cái)政困難縣、羅霄山脈連片開(kāi)發(fā)縣等政策，有利于爭(zhēng)資立項(xiàng)、加快發(fā)展；

1.3自然資源豐富。汝城森林覆蓋率高達(dá)73.69%；縣內(nèi)水利資源、風(fēng)能資源相當(dāng)豐富，已是全國(guó)小水電五強(qiáng)縣之一，是湖南省裝機(jī)容量最大的縣；境內(nèi)以鎢鐵為主的礦產(chǎn)資源較為豐富，是全國(guó)有名的鎢礦貿(mào)易集散地、鐵礦儲(chǔ)藏量居全省第二，在全國(guó)各地從事礦產(chǎn)開(kāi)采、加工及貿(mào)易的能人眾多；

1.4旅游產(chǎn)業(yè)獨(dú)特。汝城位處湘粵贛三省交界旅游“金三角”地帶，自然風(fēng)景，革命遺址和少數(shù)民族風(fēng)情等多種旅游資源相得益彰，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?

1.5農(nóng)產(chǎn)品牌初成。汝城氣候適應(yīng)果蔬糧食種植，有盈洞金銀花、延壽小米椒、文明水果、田莊蔬菜、大坪板鴨、嶺秀生姜、旱塘硒山茶、馬橋花豆等特優(yōu)品牌，有金豐、深汝、雙友、斌志、榮盛、龍豐等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。

2、存在的問(wèn)題

2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴(lài)性過(guò)重，生產(chǎn)技術(shù)滯后，造成資源嚴(yán)重流失、損耗和浪費(fèi)；

2.2現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗災(zāi)抗病能力薄弱；

2.3工業(yè)發(fā)展鏈條短，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力不足；

2.4自然資源整合開(kāi)發(fā)利用還不夠，應(yīng)在創(chuàng)新和提升產(chǎn)業(yè)品牌上下功夫。

3、建議與對(duì)策

3.1以資源開(kāi)發(fā)提升為重點(diǎn)，搭建新型工業(yè)化平臺(tái)

3.1.1培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。要依托資源優(yōu)勢(shì)，加快資源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，形成一批由龍頭企業(yè)帶動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)聚集、規(guī)模效應(yīng)突出的支柱產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌，形成“支柱產(chǎn)業(yè)+優(yōu)勢(shì)企業(yè)+名牌產(chǎn)品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

3.1.2搭建新型招商平臺(tái)。以政府為主導(dǎo)，社會(huì)化招商為補(bǔ)充，搭建“政策更優(yōu)、發(fā)展更寬、環(huán)境更佳”的新型招商平臺(tái)，健全媒體招商，發(fā)展旅游招商、突破“口碑”招商，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。招商部門(mén)要把重點(diǎn)放在引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)發(fā)展上，爭(zhēng)取在引資數(shù)量和項(xiàng)目質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新的突破。同時(shí)，實(shí)行重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制，不斷提高招商效果，確保意向型項(xiàng)目順利簽約，及時(shí)開(kāi)工投產(chǎn)。

3.1.3加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資領(lǐng)域，大力扶持資源深加工型、高技術(shù)型、勞動(dòng)密集型民營(yíng)企業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的發(fā)展格局。積極拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，支持社會(huì)資本組建信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

3.1.4強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要注重園區(qū)硬件建設(shè)，配套水、電、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，支持標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提高園區(qū)招商競(jìng)爭(zhēng)力；積極整合土地資源，抓好項(xiàng)目引進(jìn)工作，推進(jìn)現(xiàn)有園區(qū)企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)，真正使工業(yè)園區(qū)成為企業(yè)發(fā)展的龍頭。

3.1.5優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范政府行為，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)的合法權(quán)益。嚴(yán)格檢查評(píng)比機(jī)制，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境事件，認(rèn)真落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、項(xiàng)目代理制、公開(kāi)測(cè)評(píng)制等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的制度、建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.2以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

3.2.1堅(jiān)持科技興農(nóng)戰(zhàn)略。以中央1號(hào)文件精神為指針，突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策，加大農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

3.2.2發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)糧食、蔬菜（水果）、茶葉三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的培育，重點(diǎn)抓好盧該縣東崗嶺省級(jí)萬(wàn)畝茶葉生態(tài)觀光基地，田莊大棚蔬菜、文明水果等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，注重引進(jìn)優(yōu)良新品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民增收。

3.2.3培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。搭建為民增收平臺(tái)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，培育發(fā)展新的龍頭企業(yè)，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶(hù)、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)科技人員牽頭創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。

3.2.4強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。建立聯(lián)合打假護(hù)農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制，加大農(nóng)資市場(chǎng)治理整頓力度，加大非法制假售假的打擊力度；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，加大動(dòng)植物防疫檢疫工作力度。

3.3以城區(qū)建設(shè)規(guī)劃為驅(qū)動(dòng)，拉動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

3.3.1推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)。加大城市“文明創(chuàng)建”工作力度，發(fā)揮城區(qū)人口聚集、物流暢通、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的特點(diǎn)，促進(jìn)以城興工、以工促農(nóng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)文化教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3.2擬定城區(qū)規(guī)劃。編制和完善城區(qū)詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)行為，實(shí)現(xiàn)依法規(guī)劃建設(shè)管理。

3.3.3健全城市設(shè)施。加快縣城提升擴(kuò)容步伐，完善水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高城區(qū)品位，創(chuàng)造良好的宜居、宜商環(huán)境。

3.3.4優(yōu)化融資渠道。完善城區(qū)土地儲(chǔ)備與開(kāi)發(fā)體系，努力盤(pán)活城區(qū)土地資源和無(wú)形資產(chǎn)，鼓勵(lì)民間資本、企業(yè)股東、市民集資和吸引外資投資城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.4以生態(tài)自然資源為品牌，發(fā)展地方旅游產(chǎn)業(yè)化

3.4.1打造特色旅游品牌。加大生態(tài)觀光景區(qū)的開(kāi)發(fā)力度，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，打造地方特色旅游品牌，加快旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈；積極開(kāi)展旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，不斷提高旅游接待水平和服務(wù)質(zhì)量。

3.4.2發(fā)展生態(tài)觀光旅游。利用本地氣候特征和傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣，大力推廣上檔次的優(yōu)質(zhì)花卉、盤(pán)景、苗木育種產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展高山無(wú)公害蔬果、畜牧養(yǎng)殖、中草藥種植加工等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展熱水溫泉文化游、九龍江生態(tài)文化游、縣城休閑文化游、少數(shù)民族風(fēng)俗游等特色觀光旅游產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力打造“中國(guó)養(yǎng)生之都”旅游精品。

3.4.3優(yōu)化城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。著眼于未來(lái)交通樞紐地位，重點(diǎn)發(fā)展物流、房產(chǎn)、信息、餐飲、休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加大招商引資力度，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，引資建設(shè)星級(jí)酒店、高檔賓館、連鎖超市或購(gòu)物中心，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，提升城鄉(xiāng)宜商、宜居環(huán)境。