第一篇：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十一五規(guī)劃

于洪區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第十一個五年規(guī)劃

2012年02月13日7

按照《沈陽市于洪區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》提出的“建工業(yè)化新于洪，創(chuàng)城市化示范區(qū)”的總體發(fā)展目標(biāo)，為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)功能，推進(jìn)全區(qū)城市化發(fā)展進(jìn)程，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、全區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

(一)道路交通設(shè)施狀況

于洪區(qū)是沈陽市陸路交通的主要樞紐。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鄉(xiāng)級公路26條，縣級公路13條，省級公路3條，國家級公路3條，京沈、沈大高速公路2條，公路總里程453.6公里，擁有高速公路出口7處?！笆濉逼陂g修筑硬覆蓋村路40萬平方米，鄉(xiāng)村路網(wǎng)密度0.648公里/平方公里，道路硬覆蓋率70%。三環(huán)內(nèi)城區(qū)街路總長度265.78公里，路網(wǎng)密度2.75公里/平方公里，道路全部實(shí)現(xiàn)硬覆蓋，其中：“十五”期間完成了黃海路、長江北街等城市干路改造工程，新建和改造了34條街路，改造小巷55條。啟動了南十西路、馬三家、造化等8座公鐵立交橋建設(shè)，使于洪與市區(qū)的交通更為順暢。秦沈高速鐵路、哈大鐵路等5條鐵路穿越全區(qū)，沈西大型鐵路編組站座落在區(qū)內(nèi)馬三家鎮(zhèn)。全區(qū)現(xiàn)有郊區(qū)客運(yùn)線路21條，行政村通客車率77%，實(shí)現(xiàn)了村村通柏油路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車。

(二)供排水設(shè)施狀況

全區(qū)三環(huán)內(nèi)城市建成區(qū)已納入城市供排水管網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯基本建成獨(dú)立的供水系統(tǒng)，全區(qū)自來水普及率95%以上?！笆濉逼陂g，全區(qū)共敷設(shè)排水管線85.3公里，啟動了沈陽市西南部甲、乙泵站，使全區(qū)排水管線總長度達(dá)到240公里，覆蓋城市建成區(qū)及于洪新城和產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)。

(三)能源通訊設(shè)施狀況

全區(qū)電力資源充足，擁有1座500KVA、4座220KVA和13座66KVA變電所，城鄉(xiāng)供電設(shè)施完善?，F(xiàn)有金山、隆炎等4家熱源廠，集中供熱覆蓋面積1546.02萬平方米。燃?xì)馄占奥?0%。

全區(qū)居民每百人擁有電話22.3部，互聯(lián)網(wǎng)用戶占全區(qū)總?cè)丝诒戎?0%，有線電視信號覆蓋率100%。

(四)城鄉(xiāng)環(huán)境狀況

全區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，大氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)301天，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，工業(yè)固廢處置率達(dá)到90%，在全市率先被授予環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)稱號。

“十五”期間，全區(qū)完成綠化總投資5.47億元，完成了西北楔綠地、烈士陵園綠地等城市精品綠地建設(shè)，城市規(guī)劃區(qū)新增綠地252萬平方米，累計(jì)植樹45萬株，建成區(qū)綠地率達(dá)到52.9%，人均公共綠地30.6平方米。以村屯周邊和主要公路沿線為重點(diǎn)，鄉(xiāng)村綠化植樹25萬株，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善。

二、“十一五”時期城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)

總體目標(biāo)：科學(xué)規(guī)劃、加大投入，建立與基本實(shí)現(xiàn)“建工業(yè)化新于洪，創(chuàng)城市化示范區(qū)”發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系，進(jìn)入國家生態(tài)示范區(qū)行列。

(一)發(fā)展目標(biāo)

新改擴(kuò)建市政道路77條，總長度61公里，城區(qū)道路總長度達(dá)到326.8公里，路網(wǎng)密度達(dá)到3.38公里/平方公里。公路總里程達(dá)到800公里，公路密度103.4公里/百平方公里，全部實(shí)現(xiàn)村村通油路、通客車。

新敷設(shè)供排水管網(wǎng)102.4公里，改造58.8公里。

新建東窯22萬伏和觀音、北李官、丁香、洞庭4個6.6萬變電所。城區(qū)綠地覆蓋率達(dá)到54.4%，人均公共綠地面積31.6平方米。

地表水達(dá)到國家4類水體標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率大于75%?？諝赓|(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣優(yōu)良天數(shù)超過300天。

(二)發(fā)展重點(diǎn)及項(xiàng)目

1.道路交通方面

配合市政府完成區(qū)內(nèi)城市地鐵工程、沈彰高速公路、沈西工業(yè)開發(fā)大道、沈北工業(yè)開發(fā)大道、丁香貨運(yùn)樞紐站、燕塞湖跨渾河大橋及G304國道丁香立交橋等重點(diǎn)工程建設(shè)。以南里地區(qū)、于洪新城和北陵、陵東地區(qū)為重點(diǎn)，完成464.6萬平方米城市街路新改擴(kuò)建任務(wù)。完成G304、X104國道等18條國、省、縣道和19條鄉(xiāng)道的新改擴(kuò)建工程，總里程298.3公里，修建橋梁27座。新建村路190公里。以于洪廣場為中心，建設(shè)客運(yùn)場站9處，開辟12條郊區(qū)小公汽營運(yùn)線路和6條城郊小公汽營運(yùn)線路，使公交運(yùn)營線路總長度達(dá)到230公里。

2.供排水設(shè)施方面

啟動沈陽市西南排水系統(tǒng)，建設(shè)和改造于洪新城至丹霍公路、沙嶺至大潘兩個區(qū)域供排水體系。擴(kuò)大城市供排水管網(wǎng)覆蓋面積，三環(huán)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)全部并入城市管網(wǎng)。建設(shè)沙嶺、五金產(chǎn)業(yè)集群、造化地區(qū)供水廠。

3.能源通訊設(shè)施方面

加強(qiáng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用電供給。在于洪新城、大潘、造化、北陵、紅旗臺等地區(qū)建設(shè)供熱能力在200萬平方米以上的大型熱源廠，規(guī)劃建設(shè)沈北熱電廠項(xiàng)目,提高供熱質(zhì)量和綜合利用水平,城市集中供熱率達(dá)到90%。積極引進(jìn)天然氣、煤氣等清潔高效能源，拓展燃?xì)鈶?yīng)用領(lǐng)域，搞好燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)新建、改造工程，環(huán)內(nèi)建成區(qū)實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤芫W(wǎng)全覆蓋。建設(shè)覆蓋全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的光纖骨干網(wǎng)，有線電視入戶率達(dá)到80%以上，家庭電話普及率達(dá)到95%以上。

4.城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)方面

以建設(shè)生態(tài)城區(qū)為目標(biāo)，在城市、城鎮(zhèn)和農(nóng)村開展綠化、水系建設(shè)。做好沿路綠化景觀帶及街頭公共綠地、單位庭院和住宅小區(qū)綠化，采取草坪、優(yōu)質(zhì)灌木、喬木三結(jié)合進(jìn)行立體綠化，重點(diǎn)做好渾河灘地、丁香湖公園、二三環(huán)沿線景觀綠化工程。同時，加強(qiáng)環(huán)村林、作業(yè)路、溝渠沿線、河灘、荒地植草植樹工作。做好仙女河清淤、蒲河改造以及沙嶺連塘建湖工程建設(shè)，擴(kuò)大水域面積。建立和完善城市、城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)生產(chǎn)生活垃圾、廢舊原料及設(shè)備、“三廢”的分類、收集和重復(fù)開發(fā)利用體系。加強(qiáng)對廢水的治理和綜合利用，提高攬軍、仙女河及北部污水處理廠的污水

處理能力和質(zhì)量，建設(shè)化學(xué)工業(yè)區(qū)、造化污水處理廠，鼓勵工業(yè)用水、綠化和清潔用水、建筑用水實(shí)施中水替換，提高中水利用率。

三、保障措施

(一)科學(xué)編制規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展

要根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需求，注重與市相關(guān)規(guī)劃的銜接，做好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的可行性研究、專家論證、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作，爭取上級在用地供給、資金投入、政策扶持等方面的支持。

要堅(jiān)持規(guī)劃的“法定圖則”，提高規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力，加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)懲低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和違規(guī)亂建等行為，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要科學(xué)安排項(xiàng)目建設(shè)時序，滿足城鄉(xiāng)發(fā)展需求。

(二)拓展投資渠道，保障建設(shè)需求

加大各級財政對城市化發(fā)展的投入力度，轄區(qū)內(nèi)土地出讓金和配套費(fèi)要全部用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，財政用于城市建設(shè)資金占財政支出比重要逐年提高。同時，要爭取省、市財力對全區(qū)城鄉(xiāng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，發(fā)揮財政資金的投資引導(dǎo)和資助作用,確保建設(shè)項(xiàng)目有足夠的資金支持。

加快重點(diǎn)區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，完善配套設(shè)施和發(fā)展環(huán)境，憑借區(qū)位環(huán)境所產(chǎn)生的級差地租優(yōu)勢，獲取更大的土地經(jīng)營收益。建立政府資本融資和債權(quán)融資機(jī)制，有效盤活存量資產(chǎn)，爭取金融部門信貸支持。鼓勵社會資金投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、公益設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引民間資本和區(qū)外資金用于全區(qū)城市建設(shè)。同時，通過多渠道招商引資、多形式資本運(yùn)作，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(三)加強(qiáng)城市管理，完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)職能

理順城市管理體制，建立并完善與城市化發(fā)展相適應(yīng)的城市管理組織體系。按照重心下移、屬地管理的原則，創(chuàng)新區(qū)、街道、社區(qū)之間的管理體制，明確管理服務(wù)職能，提高城市現(xiàn)代化管理水平。建立與完善城市管理社會參與機(jī)制，鼓勵社會組織，企業(yè)、個人參與各種維護(hù)城市形象、改善城市面貌的活動。

環(huán)衛(wèi)、綠化、城建、交通、執(zhí)法等部門要實(shí)現(xiàn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動態(tài)化，保證城市運(yùn)行中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長效機(jī)制。

建立健全新型城鎮(zhèn)管理體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)變街道、村屯變社區(qū)的體制改革步伐，集中精力管理好公共、行政和公益性事業(yè)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“建工業(yè)化新于洪，創(chuàng)城市化示范區(qū)”的重要基礎(chǔ)，舉全區(qū)之力，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市功能，是推進(jìn)城市化進(jìn)程的關(guān)鍵。因此，全面完成“十一五”時期城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)是全區(qū)上下義不容辭的責(zé)任。

第二篇：企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 一，黑板報改建為防雨的。

二，籃球籃板更換（鋼化玻璃）。

負(fù)責(zé)人：擬開工日期 ：擬完工日期：三，黑板報旁修規(guī)章制度，獎懲張貼欄。

負(fù)責(zé)人：擬開工日期 ：擬完工日期：四，宿舍統(tǒng)一安裝插座，拉鐵絲。

負(fù)責(zé)人：擬開工日期 ：擬完工日期：五，用油漆添畫籃球場場地端線。

負(fù)責(zé)人：擬開工日期 ：擬完工日期：六，空地平整，雜草清除，設(shè)立石凳。

負(fù)責(zé)人：擬開工日期 ：擬完工日期：七，旗幟更新。

負(fù)責(zé)人：擬開工日期 ：擬完工日期：八，保安室前安裝電子招聘欄。

負(fù)責(zé)人：擬開工日期 ：擬完工日期：九，指定吸煙區(qū)，并放置垃圾桶，搭雨棚，設(shè)座位。負(fù)責(zé)人：擬開工日期 ：擬完工日期：十，倒車車間大樓樓梯照明燈安裝，維修。

負(fù)責(zé)人：擬開工日期 ：擬完工日期：十一，宿舍樓頂搭雨棚，焊曬衣架。

負(fù)責(zé)人：擬開工日期 ：擬完工日期：十二，辦公樓樓頂公司名稱招牌的制作安裝。

負(fù)責(zé)人：擬開工日期 ：擬完工日期：

計(jì)劃：批準(zhǔn)：

副總簽字：

日期： 總經(jīng)理簽字： 負(fù)責(zé)人：擬開工日期 ：擬完工日期：

第三篇：社區(qū)建設(shè)十一五規(guī)劃

文章標(biāo)題：社區(qū)建設(shè)十一五規(guī)劃

社區(qū)建設(shè)“十一五”規(guī)劃

“十一五”期間是我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時期。為進(jìn)一步提升我縣社區(qū)品位，切實(shí)推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確提出的推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的總體要求，結(jié)合《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個

五年總體規(guī)劃綱要》[本文出自xiexiebang.com-http://004km.cn/-找文章到xiexiebang.com]（征求意見稿）中提出要加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定社區(qū)建設(shè)“十一五”規(guī)劃。

一、“十五”期間社區(qū)建設(shè)情況

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃調(diào)整后，**縣共轄*、*、*等3鎮(zhèn)和*、*、西*等16個鄉(xiāng)，2004年底，全縣總?cè)丝?6.2萬人。目前共有4個社區(qū)居委會，其中縣城（東街、中街、西街居委會）3個，興隆鎮(zhèn)1個；居委會從業(yè)職工17名，其中本科學(xué)歷1人，大專學(xué)歷8人，中專學(xué)歷4人;正科級干部4人，副科級干部4人；城鎮(zhèn)居民6.2萬人，占全縣人口的13.6。

“十五”期間，我縣社區(qū)居委會建設(shè)預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資60多萬元，比“九五”末增長2.5倍。新建了吉強(qiáng)鎮(zhèn)西街居委會和中街居委會及老年活動中心，既緩解了中、西街居委會無辦公用房問題，又緩解了我縣沒有老年活動場所的問題；新建了興隆鎮(zhèn)居委會，并配套了相應(yīng)辦公設(shè)備和活動器材。這些項(xiàng)目相繼建成投入使用，使我縣社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

雖然我縣社區(qū)居委會建設(shè)取得了一定發(fā)展，但也存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是由于我縣屬國家級貧困縣，又是少數(shù)民族聚居縣，屬自治區(qū)農(nóng)業(yè)人口第一大縣，也是自治區(qū)扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱，辦公條件和社區(qū)活動平臺遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。二是社區(qū)建設(shè)與發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的財務(wù)保障機(jī)制。由于我縣地方財政非常困難，財力不足，成為制約社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的瓶頸。三是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和國有企業(yè)的改制，加之我縣企業(yè)少，就業(yè)崗位少，社區(qū)中外來人口和下崗職工就業(yè)壓力較大。四是社區(qū)居民的整體素質(zhì)有待提高，社區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人文環(huán)境、科技文化環(huán)境有待進(jìn)一步的治理和完善。五是各鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)水平不一，發(fā)展不平衡。六是近年來雖然對縣城吉強(qiáng)中、西街居委會及興隆鎮(zhèn)居委會進(jìn)行了建設(shè)，但由于規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)低，加之未能配套水、電、暖等附屬設(shè)施，也直接制約各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展。

二、社區(qū)建設(shè)“十一五”規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè),逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)體系,合理配置和利用社區(qū)資源,加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織建設(shè),實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū)。突出黨建工作新特色，建設(shè)科技、人文、綠色環(huán)保、誠信和安全文明社區(qū)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合，逐步建立多元化的社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2、堅(jiān)持對現(xiàn)有城鎮(zhèn)公共服務(wù)資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和有效利用。

3、堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)與社區(qū)發(fā)展相結(jié)合，確保社區(qū)服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展。

4、堅(jiān)持實(shí)事求是，積極穩(wěn)妥，因地制宜，分類指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，逐步完善。

（三）總體目標(biāo)

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到中小城市社區(qū)規(guī)模和水準(zhǔn)，以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)各組織體系完善并且高效運(yùn)作，社區(qū)各大服務(wù)體系均已建立，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會化；實(shí)現(xiàn)社區(qū)充分就業(yè)，社區(qū)財力有充分保障，全社會都關(guān)心、支持和熱愛社區(qū)，形成地方特色的社區(qū)文化，全面建設(shè)科技、人文、綠色環(huán)保、誠信和安全文明社區(qū)。充分體現(xiàn)以人為本的原則，堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“便民、利民、為民”的方針，從社區(qū)居民的實(shí)際需求出發(fā)，加快社區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老、家政服務(wù)等服務(wù)體系建設(shè)，為廣大居民提供高效、經(jīng)濟(jì)、方便、良好的綜合服務(wù)，不斷提高其生活質(zhì)量和水平。同時，要完善社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“三級”聯(lián)網(wǎng)，爭取2007年底使50的居委會達(dá)到示范和溫馨社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，到2008年底80以上的居委會達(dá)到示范溫馨社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)的總體目標(biāo)。

（四）重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)

1、建立健全社區(qū)組織機(jī)構(gòu)。逐步建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會、社區(qū)協(xié)調(diào)議事委員會、社區(qū)居民委員會等社區(qū)組織機(jī)構(gòu)，加快社區(qū)中介組織發(fā)展，力促其在社區(qū)基層管理和服務(wù)中

發(fā)揮重要作用。

2、加快縣城及中心集鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)。爭取新建縣城東、中街社區(qū)居委會綜合業(yè)務(wù)用房，改（擴(kuò)）建西街區(qū)居委會綜合業(yè)務(wù)用房；新建東、中街社區(qū)醫(yī)療站，將原城郊衛(wèi)生院在2006年整體遷建到吉強(qiáng)鎮(zhèn)袁河村后，充分利用業(yè)已建成的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，將其改建為西街區(qū)醫(yī)療站；爭取新建東、西街區(qū)托兒所，新建東、中、西街區(qū)文化

健身活動中心，新建集老年、殘疾人康復(fù)、活動等為一體的綜合康復(fù)活動中心，新建縣城家政服務(wù)中心及中心敬老院；新建平峰鎮(zhèn)居委會綜合業(yè)務(wù)用房。

3、加快其它社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)城鎮(zhèn)人口的自然增長，預(yù)計(jì)到“十一五”末，城鎮(zhèn)人口接近10萬人?！笆晃濉逼陂g在縣城中街再增加一個居民委員會，在興隆、平峰鎮(zhèn)各增設(shè)1個居民委員會。在人口較多，發(fā)展較快的蘇堡新營、將臺、偏城、白崖、西灘6鄉(xiāng)設(shè)立居委會。在其它10鄉(xiāng)設(shè)立社區(qū)服務(wù)站。

（五）保障措施

1、加強(qiáng)宣傳，提高思想認(rèn)識。不斷加強(qiáng)宣傳，提高對社區(qū)在城鎮(zhèn)化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會等方面重要作用的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到共創(chuàng)美好社區(qū)的建設(shè)上來，廣泛發(fā)動社會力量，參與社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮各部門、各單位的行業(yè)優(yōu)勢，把服務(wù)延伸到社區(qū)，主動面向社區(qū)，服務(wù)居民，積極支持和主動參與社區(qū)建設(shè)，形成全社會人人參與和支持社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。

2、加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì)。廣開用人渠道，把政治覺悟高、思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱心社區(qū)居民工作的人才，通過公開選拔擇優(yōu)錄用等形式，吸收到社區(qū)工作者隊(duì)伍中來，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。明確“以黨建鋪路，靠服務(wù)升華，促社區(qū)自治”，不斷提升社區(qū)的品位。構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心的組織體系和運(yùn)行機(jī)制，大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和自我管理，開展便民服務(wù)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、爭取各方支持，加大投資力度。爭取全社會廣泛支持，拓寬社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的融資渠道。加大縣財政支持力度，積極爭取中央、區(qū)、市扶持。發(fā)揮駐社區(qū)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、人民團(tuán)體及中介組織的作用，鼓勵和引導(dǎo)他們支持社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵個體私營企業(yè)開辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。運(yùn)用社區(qū)自治機(jī)制，實(shí)行社區(qū)自籌，實(shí)施環(huán)衛(wèi)、保潔、家政等有償服務(wù)。自辦實(shí)體，自辦項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良性互動。認(rèn)真研究社區(qū)工作，逐步建立“財政補(bǔ)貼、社區(qū)居委會自籌，鼓勵個人投資”的財力支撐體系，落實(shí)好社區(qū)組織的工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)居委會干部的生活補(bǔ)貼，逐步建立離任居委會干部必要的生活保障措施，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作健康有序的發(fā)展。

4、堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社區(qū)。堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建尊老愛幼、扶弱濟(jì)貧、和睦友愛、誠信守法的和諧社區(qū)，建設(shè)好群防群治網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，合理規(guī)劃，保障社區(qū)持續(xù)、穩(wěn)定、快速協(xié)調(diào)發(fā)展，著力打造科技、人文、綠色環(huán)保、誠信和安全文明社區(qū)。

5、完善各項(xiàng)服務(wù)措施，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。社區(qū)服務(wù)要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的發(fā)展方向，以最大限度地滿足居民群眾的需求為內(nèi)容，逐步建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，覆蓋社區(qū)全體成員的新型社會福利、社會保障體系和多種經(jīng)濟(jì)成分并存、服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)體系。建立發(fā)展一支水平高、服務(wù)質(zhì)量好的專職專業(yè)和自愿者服務(wù)隊(duì)伍，為社區(qū)居民和下崗職工創(chuàng)造就業(yè)崗位。重點(diǎn)發(fā)展以五保供養(yǎng)、婚慶服務(wù)、城鎮(zhèn)“三無對象”救助和其它便民利民服務(wù)。以縣醫(yī)療機(jī)制為依托，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為主體，社會、集體、個人積極參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制，形成大病進(jìn)醫(yī)院，小病在社區(qū)的雙向救診形式；要方便群眾就醫(yī)，建立健全社區(qū)居民健康檔案，積極開展服務(wù)于社區(qū)居民的疾病預(yù)防、醫(yī)療保健、康復(fù)、計(jì)劃生育等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，大力推進(jìn)積極向上的全民健身活動和文化廣場活動。以現(xiàn)有文化、電影設(shè)施為依托，開展各種健康有益、豐富多彩的社區(qū)服務(wù)和文體娛樂活動，方便居民生活，滿足文化精神需要，提高居民生活質(zhì)量，促進(jìn)精神文明建設(shè)。努力加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動社區(qū)再就業(yè)工程。

6、加強(qiáng)綜合治理工作，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。以司法、公安派出所為主，社區(qū)內(nèi)的治保、民事調(diào)解及其它社會治安為輔，按照“群防群治，重在治本”的原則，在社區(qū)實(shí)行“一區(qū)一警”模式。經(jīng)常性地組織開展法律進(jìn)社區(qū)宣傳活動，消除各種不穩(wěn)定因素，為社區(qū)居民創(chuàng)造安全的生活環(huán)境。反對迷信，建立移風(fēng)易俗型社區(qū)，嚴(yán)禁在社區(qū)內(nèi)亂擺亂賣，凈化、綠化、美化、亮化社區(qū)環(huán)境，加強(qiáng)對外來人員管理和登記工作，不斷提高居民的環(huán)保意識。做到合理規(guī)劃，鼓勵社區(qū)居民養(yǎng)花種草、種樹，逐步擴(kuò)大住宅小區(qū)綠地面積，努力提高社區(qū)居民的人均綠地面積。

《社區(qū)建設(shè)十一五規(guī)劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀社區(qū)建設(shè)十一五規(guī)劃。

第四篇：供電所建設(shè)“十一五”規(guī)劃

為切實(shí)加強(qiáng)供電所建設(shè)，全面提升供電所管理水平，促進(jìn)電力營銷服務(wù)水平的不斷提高，制定《**縣電力局供電所建設(shè)“十一五”規(guī)劃》。

一、編制依據(jù)和原則

1.1 編制依據(jù)

1.1.1 國家電力監(jiān)管委員會《供電服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》。

1.1.2 國家電網(wǎng)公司《農(nóng)村供電所規(guī)劃化管理標(biāo)準(zhǔn)》、《供電所規(guī)劃化管理考核辦法》、以及有關(guān)供電所營銷、線損、安全和規(guī)范化服務(wù)的辦法和規(guī)定。

1.1.3 集團(tuán)公司《關(guān)于深入開展規(guī)范化供電所創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》（*地電辦發(fā)[2004]8號）、《規(guī)范化供電所必備條件》、《規(guī)范供電所驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（**電辦發(fā)[2005]48號）。

1.1.4 集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)〈**省地方電力集團(tuán)公司供電所建設(shè) “十一五”規(guī)劃〉的通知》（**電發(fā)[2006]39號）

1.2 編制原則

本規(guī)劃編制遵循“立足現(xiàn)狀，適度超前，縱橫比較，分步實(shí)施”的原則。

1.2.1 立足現(xiàn)狀：規(guī)劃的編制立足于**縣電力局供電所現(xiàn)實(shí)狀況。

1.2.2 適度超前：考慮發(fā)展的因素，本規(guī)劃所確定的目標(biāo)與任務(wù)適度超前。

1.2.3 縱橫比較：規(guī)劃既與過去作縱向比較，又與電力系統(tǒng)同行業(yè)進(jìn)行橫向比較。

1.2.4 分步實(shí)施：各項(xiàng)措施分階段、分組織實(shí)施。

二、現(xiàn)狀和建設(shè)環(huán)境

2.1、供電所現(xiàn)狀

截止2005年底，我局共有20個供電所，擔(dān)負(fù)著全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)250個行政村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電的任務(wù)。

2.1.1 2001年以來，按照集團(tuán)公司的安排，現(xiàn)局組織開展規(guī)劃化供電所創(chuàng)建活動，建立完善了組織管理體系，出臺了一系列規(guī)章制度、管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，已命名規(guī)范化供電所4個，占總數(shù)20 %，10個供電所通過驗(yàn)收，尚未命名。

2.1.2 供電所安全組織體系逐步完善，以所長為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制已經(jīng)建立，安全生產(chǎn)規(guī)章制度日趨健全，定期組織安全活動，工作票制度等組織措施和技術(shù)措施執(zhí)行較好，每月按計(jì)劃進(jìn)行停電檢修。供電所按照要求配備了個人和公用安全工器具，能按期進(jìn)行試驗(yàn)，有專門庫房存放。

2.1.3 縣局所轄區(qū)域內(nèi)，共有10KV饋路*條，線路*KM，配電變壓器*KVA/*臺，低壓線路*KM。

供電所生產(chǎn)管理體系已建立，安全運(yùn)行和維護(hù)檢修按規(guī)定進(jìn)行，備品備件基本按要求配備。2005年底，10KV線路完好率99.9%，一類設(shè)備占79%，低壓線路及配電裝置完好率83%，一類設(shè)備占71%。

2.1.4 截止2005年底，屬局各供電所所管轄用電客戶12.49萬戶，其中10KV客戶1614戶，2005年售電量*萬kwh。

用電營銷管理體系已經(jīng)建立，業(yè)擴(kuò)報裝按照工作流程執(zhí)行，“抄、核、收”較規(guī)范，電價執(zhí)行正確，電能計(jì)量裝置等級明顯提高，各供電所實(shí)現(xiàn)了“三公開”（電量公開、電價公開、電費(fèi)公開）、“四到戶”（銷售到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶）、“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一電價、統(tǒng)一發(fā)票、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一考核）。

2.1.5 綜合線損率和低壓線損率近幾年呈下降趨勢，2005年綜合線損率完成*%，低壓線損率完成*%，供電可靠率和電壓合格率顯著提高。

2.1.6近幾年，供電所開展了一系列便民服務(wù)活動，向社會各界公開了十項(xiàng)服務(wù)承諾，實(shí)行24小時值班制度，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，100%的供電所有固定辦公場所，80%的供電所有營業(yè)廳。

2.1.7 截至2005年底，供電所各類人員中，按文化程度劃分，大學(xué)占4%，大中專占15%，高中占 31%；按技能劃分，工人技師占6%，高級工占14%，中級中占30%，供電所所長大學(xué)占1%，大中專占2%，高中占97%。

2.2 供電所發(fā)展環(huán)境

供電所作為電力企業(yè)向客戶提供供電服務(wù)的窗口，直接面對廣大客戶，其管理水平高低和工作質(zhì)量好壞，直接影響縣局的整體管理水平，影響縣局在人民群眾中的形象?？h局供電營業(yè)區(qū)域占全縣總面積99%以上，供電所管轄各類客戶12.5萬，其用電量占縣局總售電量80%以上。因此，供電所管理和工作質(zhì)量，對提高縣局基礎(chǔ)管理水平和樹立良好形象十分關(guān)鍵，對縣局生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)和經(jīng)營效益具有較大影響。

“十五”期間，縣局各供電所整體面貌發(fā)生了較大變化，供電所建設(shè)已取得了明顯成效，驗(yàn)收命名了一批規(guī)范化供電所，干部職工對供電所重要性的認(rèn)識日益提高，但是供電所硬件基礎(chǔ)相對薄弱、管理水平參差不齊以及人員綜合素質(zhì)編紙等問題亟待解決。

“十一五”時期，隨著建設(shè)社會主義新農(nóng)村及“四縣四化”重要戰(zhàn)略的全面實(shí)施，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐將加快，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平不斷提高，縣域用電需求會保持較快增長，客戶對合格電能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求會明顯上升。另外，電力市場競爭目趨激烈，所有這些，對供電所工作提出了更高的要求，對供電所建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 存在的主要問題

2.3.1 截止2005年底，6個供電所尚未申報和未通過規(guī)范化供電所驗(yàn)收，部分供電所基礎(chǔ)條件較差，管理較薄弱，創(chuàng)建規(guī)范化供電所的難度較大，供電所生活設(shè)施和娛樂設(shè)施不完備，5個供電所房屋需要完善改造。

2.3.2 安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)不夠到位，“兩票”合格率未達(dá)到100%，習(xí)慣性違章現(xiàn)象時有發(fā)生。

2.3.3 中低壓配電網(wǎng)改造面尚未達(dá)到100%，截止2005年底，改造面為83%，中低壓配電網(wǎng)運(yùn)行資料也不完善。

2.3.4 供電所用電營銷信息化相對滯后，供電所抄表和收費(fèi)沒有分離。

2.3.5 仍有一些高損饋路和高損臺區(qū)，10KV配網(wǎng)理論線損計(jì)劃尚未完成，尚未開展0.4KV理論線損計(jì)算，偏遠(yuǎn)地區(qū)供電可靠率和客戶端電壓合格率尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.6 社會評價機(jī)制沒有完全建立。

2.3.7 供電所人員高學(xué)歷、高技能人才所占比例較低，工作責(zé)任心和綜合能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、總體要求和目標(biāo)

3.1 總體要求

按照集團(tuán)公司的要求，在“十一五”期間，供電所建設(shè)工作要以深入開展規(guī)范化供電所創(chuàng)建活動為切入點(diǎn)，繼續(xù)完善供電所的基礎(chǔ)設(shè)施；不斷加強(qiáng)生產(chǎn)管理和專業(yè)管理，提高中低壓配網(wǎng)運(yùn)行水平和安全生產(chǎn)水平；繼續(xù)加強(qiáng)用電營銷管理人員管理，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，促進(jìn)供電所整體管理水平邁上新的臺階。

3.2 建設(shè)目標(biāo)

到“十一五”末，全部供電所達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，20%供電所管理達(dá)到全國先進(jìn)水平?！笆晃濉逼陂g，每年新創(chuàng)建規(guī)范化供電所1個，3個規(guī)范化供電所達(dá)到全國先進(jìn)水平，2007年以前所有平原地區(qū)供電所達(dá)到全國先進(jìn)水平。

3.2.1 全部供電所具備基本辦公條件，完成2個供電所房屋建設(shè)，完成3個供電所房屋改造。供電所房屋建設(shè)采用集團(tuán)公司統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，功能設(shè)施完備。

3.2.2 “十一五”期間，不發(fā)生重傷事故，無生產(chǎn)死亡事故，無責(zé)任性設(shè)備事故，不發(fā)生違章操作，不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的人身觸電傷亡事故，無火災(zāi)事故及負(fù)主要責(zé)任的交通事故，10KV配網(wǎng)設(shè)備事故率低于0.5次/百公里年。

個人和公用安全工器具做到“擇優(yōu)選購，足額配備，按期試驗(yàn)，定期檢查，及時補(bǔ)充，正確使用，賬目清楚，妥善保存?！?/p>

3.2.3 十一五末，中低壓配電網(wǎng)運(yùn)行管理和維護(hù)檢修各項(xiàng)工作，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程實(shí)施，10KV線路完好率達(dá)到100%，一類設(shè)備達(dá)到85%，低壓線路及配電裝置完好率達(dá)到90%以上，一類設(shè)備達(dá)到80%以上。中低壓電網(wǎng)改造面達(dá)到100%。

3.2.4 到“十一五”末，完成用電營銷管理平臺搭建，實(shí)現(xiàn)報裝接電、電費(fèi)管理、政策查詢等業(yè)務(wù)微機(jī)化管理和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳遞，各種基礎(chǔ)資料微機(jī)化管理，抄核收工作質(zhì)量和效率顯著提高，實(shí)現(xiàn)供電所用電營銷管理現(xiàn)代化?！笆晃濉逼陂g，共完成2個以上的集中抄表系統(tǒng)，前兩年完成1個，后三年加快推行步伐。

3.2.5 “十一五”末，綜合線損率低于7%，低壓線損率低于9%，城區(qū)供電可靠率不低于99.98%，居民客戶端電壓合格率不低于95%，農(nóng)村供電可靠率不低于98%，居民客戶端電壓合格率不低于90%。

3.2.6 樹立“**電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)供電所服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化，完善電力熱線服務(wù)系統(tǒng)，兌現(xiàn)供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”?！笆晃濉蹦?，50%左右供電所配備電力搶修服務(wù)車。

3.2.7 “十一五”末，供電所所長全部達(dá)到或相當(dāng)于大專以上文化程度，中級工以及上達(dá)到50%以上，供電所員工綜合素質(zhì)顯著提高，供電所定崗定員更加科學(xué)、精簡、高效。

四、主要措施和任務(wù)

4.1 深入開展規(guī)范化供電所建設(shè)

4.1.1 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化供電所驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對未驗(yàn)收的供電所按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，對已驗(yàn)收的供電所進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.1.2 規(guī)范化供電所實(shí)行動態(tài)管理?？h局對命名的規(guī)范化供電所每年復(fù)查不少于一次，復(fù)查比例不少于20%。

4.1.3 對山區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)面積大、售電量小、維管費(fèi)收入少的供電所進(jìn)行再整合。

4.2 切實(shí)鞏固安全基礎(chǔ)

4.2.1 執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程、規(guī)定和制度，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。

4.2.2 通過強(qiáng)化教育、培訓(xùn)、檢查和考核等手段，把安全生產(chǎn)落實(shí)到供電所每個員工，落實(shí)到每個工作崗位。

4.2.3 加強(qiáng)安全工器具管理，2006年制定安全工器具管理辦法。

4.2.4 加大車輛交通安全管理，防止交通事故。

4.2.5 農(nóng)村0.4KV三級剩余電流保護(hù)器安裝率、投運(yùn)率達(dá)到100%。

4.3 不斷提高生產(chǎn)管理水平

4.3.1 2006年開始實(shí)施中低壓配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，按照集團(tuán)公司要求，逐步推廣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)計(jì)算機(jī)控制軟件。

4.3.2 加強(qiáng)中低壓配電網(wǎng)運(yùn)行管理，按集團(tuán)公司規(guī)定進(jìn)行線路設(shè)備巡視和檢查，缺陷分類按時處理，依照規(guī)定進(jìn)行設(shè)備評定級。

4.3.3 檢修按計(jì)劃實(shí)施，加強(qiáng)檢修、施工、調(diào)試和事故搶修工作現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度

4.4 切實(shí)提高用電營銷水平

4.4.1 加快供電所信息化管理步伐，構(gòu)建統(tǒng)一營銷管理平臺，完成客戶交費(fèi)支持系統(tǒng)，擴(kuò)充和完善現(xiàn)有《用電營銷管理系統(tǒng)》功能，使用供電所管理軟件。

4.4.2 統(tǒng)一按照集團(tuán)公司供用電合同格式，做好供用電合同簽訂工作。

4.3.3 推廣金融網(wǎng)點(diǎn)代收電費(fèi)，逐步杜絕抄表員代收電費(fèi)，實(shí)現(xiàn)抄表與收費(fèi)分離，2007年金融網(wǎng)點(diǎn)代收電費(fèi)達(dá)到30%以上。

4.4.4 加強(qiáng)供電所的考核管理，加大經(jīng)濟(jì)考核力度。

4.4.5 更換國家明令淘汰的電能計(jì)量裝置，推廣節(jié)能型電能計(jì)量裝置，規(guī)范電能計(jì)量裝置的安裝。

4.5 不斷加強(qiáng)專業(yè)管理

4.5.1 2006年完成10KV配網(wǎng)理論線損計(jì)算，在兩年內(nèi)完成0.4KV理論線損計(jì)算。

4.5.2 對功率因數(shù)較低線路和設(shè)備進(jìn)行無功補(bǔ)償。

4.5.3 開展供電所范圍內(nèi)供電可靠性和電壓合格率的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測工作，采取針對性措施，使供電所供電可靠率和電壓合格率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

4.6 提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

4.6.1 2006年開始，逐步樹立不同特點(diǎn)、不同風(fēng)格、代表形象的“鳳翔電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。到2007年底，樹立一至二個優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

4.6.2 供電所配備統(tǒng)一、醒目的標(biāo)識，公布統(tǒng)一供電服務(wù)承諾，工作人員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，接待客戶應(yīng)用規(guī)范化程序和標(biāo)準(zhǔn)語言，對外開展業(yè)務(wù)實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”和“一口對外”。

4.6.3 統(tǒng)一客戶服務(wù)電話號碼，完善縣局電力熱線客戶服務(wù)支持系統(tǒng)。

4.6.4 完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和考核制度，建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)社會評價機(jī)制。

4.6.5 “十一五”期間，按照集團(tuán)公司計(jì)劃，分步配備電力搶修服務(wù)車，車輛采用統(tǒng)一標(biāo)識。

4.7 加強(qiáng)供電所人員管理

4.7.1 建立縣局完備的培訓(xùn)體系，每年按照集團(tuán)公司的供電所人員的培訓(xùn)、考核、上崗資格和定期考評辦法，進(jìn)行針對性培訓(xùn)，提高供電所員工的技能水平。每年參加由工委組織的供電所所長培訓(xùn)，組織供電所其他人員培訓(xùn)。

4.7.2 提倡和鼓勵供電所員工參加國民教育系列各種學(xué)歷教育，提高員工接受學(xué)歷教育的機(jī)會和程度。

4.7.3 2006年開始，由集團(tuán)公司每兩年對所長的基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、操作技能、國家政策法規(guī)、集團(tuán)公司規(guī)章制度及管理辦法等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行任職資格考試。經(jīng)集團(tuán)公司考試、考核合格后，發(fā)放上崗資格證，上崗工作。

4.7.4 按照集團(tuán)公司制定的供電所定崗定員的標(biāo)準(zhǔn)，對供電所人員進(jìn)行定編。

4.7.5 鼓勵機(jī)關(guān)工作人員和大中專畢業(yè)生去供電所鍛煉，建立縣局職能部門和專業(yè)崗位人員主要從基層班、站、所負(fù)責(zé)人位置上選拔人才的機(jī)制，調(diào)動基層一線生產(chǎn)人員工作積極性。

4.7.6 定期開展供電所各類工種職工技術(shù)比武活動，調(diào)動職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、提高技能的積極性。

4.7.7 適時推進(jìn)供電所用工制度改革，逐步辦理供電所人員養(yǎng)老、醫(yī)療保險，穩(wěn)定供電所人員隊(duì)伍。

五、資金保障

“十一五”期間，供電所建設(shè)所需資金投入較大，須由集團(tuán)公司和縣局共同籌措，分實(shí)施。

第五篇：供電所建設(shè)十一五規(guī)劃

供電所建設(shè)十一五規(guī)劃

供電所建設(shè)十一五規(guī)劃

供電所建設(shè)“十一五”規(guī)劃 為切實(shí)加強(qiáng)供電所建設(shè)，全面提升供電所管理水平，促進(jìn)電力營銷服務(wù)水平的不斷提高，制定《縣電力局供電所建設(shè)“十一五”規(guī)劃》。[那一世范文網(wǎng)文章-http://找范文,到那一世范文網(wǎng)]

一、編制依據(jù)和原則

編制依據(jù)

國家電力監(jiān)管委員會《供電服務(wù)監(jiān)管辦法》。

國家電網(wǎng)公司《農(nóng)村供電所規(guī)劃化管理標(biāo)準(zhǔn)》、《供電所規(guī)劃化管理考核辦法》、以及有關(guān)供電所營銷、線損、安全和規(guī)范化服務(wù)的辦法和規(guī)定。

集團(tuán)公司《關(guān)于深入開展規(guī)范化

供電所創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》、《規(guī)范化供電所必備條件》、《規(guī)范供電所驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。

集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)〈省地方電力集團(tuán)公司供電所建設(shè)“十一五”規(guī)劃〉的通知》[那一世范文網(wǎng)文章-http://找范文,到那一世范文網(wǎng)]

編制原則

本規(guī)劃編制遵循“立足現(xiàn)狀，適度超前，縱橫比較，分步實(shí)施”的原則。

立足現(xiàn)狀：規(guī)劃的編制立足于縣電力局供電所現(xiàn)實(shí)狀況。

適度超前：考慮發(fā)展的因素，本規(guī)劃所確定的目標(biāo)與任務(wù)適度超前。

縱橫比較：規(guī)劃既與過去作縱向比較，又與電力系統(tǒng)同行業(yè)進(jìn)行橫向比較。

分步實(shí)施：各項(xiàng)措施分階段、分組織實(shí)施。

二、現(xiàn)狀和建設(shè)環(huán)境、供電所現(xiàn)狀

截止底，我局共有20個供電所，擔(dān)負(fù)著全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)250個行政村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電的任務(wù)。

以來，按照集團(tuán)公司的安排，現(xiàn)局組織開展規(guī)劃化供電所創(chuàng)建活動，建立完善了組織管理體系，出臺了一系列規(guī)章制度、管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，已命名規(guī)范化供電所4個，占總數(shù)20%，10個供電所通過驗(yàn)收，尚未命名。

供電所安全組織體系逐步完善，以所長為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制已經(jīng)建立，安全生產(chǎn)規(guī)章制度日趨健全，定期組織安全活動，工作票制度等組織措施和技術(shù)措施執(zhí)行較好，每月按計(jì)劃進(jìn)行停電檢修。供電所按照要求配備了個人和公用安全工器具，能按期進(jìn)行試驗(yàn)，有專門庫房存放。

縣局所轄區(qū)域內(nèi)，共有10kv饋路條，線路km，配電變壓器kva/臺，低壓線路km。

供電所生產(chǎn)管理體系已建立，安全運(yùn)行和維護(hù)檢修按規(guī)定進(jìn)行，備品備件

基本按要求配備。底，10kv線路完好率%，一類設(shè)備占79%，低壓線路及配電裝置完好率83%，一類設(shè)備占71%。

截止底，屬局各供電所所管轄用電客戶萬戶，其中10kv客戶1614戶，售電量萬kwh。

用電營銷管理體系已經(jīng)建立，業(yè)擴(kuò)報裝按照工作流程執(zhí)行，“抄、核、收”較規(guī)范，電價執(zhí)行正確，電能計(jì)量裝置等級明顯提高，各供電所實(shí)現(xiàn)了“三公開”、“四到戶”、“五統(tǒng)一”。

綜合線損率和低壓線損率近幾年呈下降趨勢，綜合線損率完成%，低壓線損率完成%，供電可靠率和電壓合格率顯著提高。

近幾年，供電所開展了一系列便民服務(wù)活動，向社會各界公開了十項(xiàng)服務(wù)承諾，實(shí)行24小時值班制度，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，100%的供電所有固定辦公場所，80%的供電所有營業(yè)廳。

截至底，供電所各類人員中，按文化程度劃分，大學(xué)占4%，大中專占

15%，高中占31%；按技能劃分，工人技師占6%，高級工占14%，中級中占30%，供電所所長大學(xué)占1%，大中專占2%，高中占97%。

供電所發(fā)展環(huán)境

供電所作為電力企業(yè)向客戶提供供電服務(wù)的窗口，直接面對廣大客戶，其管理水平高低和工作質(zhì)量好壞，直接影響縣局的整體管理水平，影響縣局在人民群眾中的形象?？h局供電營業(yè)區(qū)域占全縣總面積99%以上，供電所管轄各類客戶萬，其用電量占縣局總售電量80%以上。因此，供電所管理和工作質(zhì)量，對提高縣局基礎(chǔ)管理水平和樹立良好形象十分關(guān)鍵，對縣局生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)和經(jīng)營效益具有較大影響。

“十五”期間，縣局各供電所整體面貌發(fā)生了較大變化，供電所建設(shè)已取得了明顯成效，驗(yàn)收命名了一批規(guī)范化供電所，干部職工對供電所重要性的認(rèn)識日益提高，但是供電所硬件基礎(chǔ)相對薄弱、管理水平參差不齊以及人員綜合素

質(zhì)編紙等問題亟待解決。

“十一五”時期，隨著建設(shè)社會主義新農(nóng)村及“四縣四化”重要戰(zhàn)略的全面實(shí)施，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐將加快，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平不斷提高，縣域用電需求會保持較快增長，客戶對合格電能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求會明顯上升。另外，電力市場競爭目趨激烈，所有這些，對供電所工作提出了更高的要求，對供電所建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。

存在的主要問題

截止底，6個供電所尚未申報和未通過規(guī)范化供電所驗(yàn)收，部分供電所基礎(chǔ)條件較差，管理較薄弱，創(chuàng)建規(guī)范化供電所的難度較大，供電所生活設(shè)施和娛樂設(shè)施不完備，5個供電所房屋需要完善改造。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)不夠到位，“兩票”合格率未達(dá)到100%，習(xí)慣性違章現(xiàn)象時有發(fā)生。

中低壓配電網(wǎng)改造面尚未達(dá)到100%，截止底，改造面為83%，中低壓

配電網(wǎng)運(yùn)行資料也不完善。

供電所用電營銷信息化相對滯后，供電所抄表和收費(fèi)沒有分離。

仍有一些高損饋路和高損臺區(qū)，10kv配網(wǎng)理論線損計(jì)劃尚未完成，尚未開展理論線損計(jì)算，偏遠(yuǎn)地區(qū)供電可靠率和客戶端電壓合格率尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

社會評價機(jī)制沒有完全建立。

供電所人員高學(xué)歷、高技能人才所占比例較低，工作責(zé)任心和綜合能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、總體要求和目標(biāo)

總體要求

按照集團(tuán)公司的要求，在“十一五”期間，供電所建設(shè)工作要以深入開展規(guī)范化供電所創(chuàng)建活動為切入點(diǎn)，繼續(xù)完善供電所的基礎(chǔ)設(shè)施；不斷加強(qiáng)生產(chǎn)管理和專業(yè)管理，提高中低壓配網(wǎng)運(yùn)行水平和安全生產(chǎn)水平；繼續(xù)加強(qiáng)用電營銷管理人員管理，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，促進(jìn)供電所整體管理水平邁上新的臺階。

建設(shè)目標(biāo)

到“十一五”末，全部供電所達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，20%供電所管理達(dá)到全國先進(jìn)水平?！笆晃濉逼陂g，每年新創(chuàng)建規(guī)范化供電所1個，3個規(guī)范化供電所達(dá)到全國先進(jìn)水平，以前所有平原地區(qū)供電所達(dá)到全國先進(jìn)水平。

全部供電所具備基本辦公條件，完成2個供電所房屋建設(shè)，完成3個供電所房屋改造。供電所房屋建設(shè)采用集團(tuán)公司統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，功能設(shè)施完備。

“十一五”期間，不發(fā)生重傷事故，無生產(chǎn)死亡事故，無責(zé)任性設(shè)備事故，不發(fā)生違章操作，不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的人身觸電傷亡事故，無火災(zāi)事故及負(fù)主要責(zé)任的交通事故，10kv配網(wǎng)設(shè)備事故率低于次/百公里年。

個人和公用安全工器具做到“擇優(yōu)選購，足額配備，按期試驗(yàn)，定期檢查，及時補(bǔ)充，正確使用，賬目清楚，妥善保存?！?/p>

十一五末，中低壓配電網(wǎng)運(yùn)行管理和維護(hù)檢修各項(xiàng)工作，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程實(shí)施，10kv線路完好率達(dá)到100%，一類設(shè)備達(dá)到85%，低壓線路及配電裝置完好率達(dá)到90%以上，一類設(shè)備達(dá)到80%以上。中低壓電網(wǎng)改造面達(dá)到100%。

到“十一五”末，完成用電營銷管理平臺搭建，實(shí)現(xiàn)報裝接電、電費(fèi)管理、政策查詢等業(yè)務(wù)微機(jī)化管理和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳遞，各種基礎(chǔ)資料微機(jī)化管理，抄核收工作質(zhì)量和效率顯著提高，實(shí)現(xiàn)供電所用電營銷管理現(xiàn)代化?！笆晃濉逼陂g，共完成2個以上的集中抄表系統(tǒng)，前兩年完成1個，后三年加快推行步伐。

“十一五”末，綜合線損率低于7%，低壓線損率低于9%，城區(qū)供電可靠率不低于%，居民客戶端電壓合格率不低于95%，農(nóng)村供電可靠率不低于98%，居民客戶端電壓合格率不低于90%。

樹立“電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)

供電所服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化，完善電力熱線服務(wù)系統(tǒng)，兌現(xiàn)供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”。“十一五”末，50%左右供電所配備電力搶修服務(wù)車。

“十一五”末，供電所所長全部達(dá)到或相當(dāng)于大專以上文化程度，中級工以及上達(dá)到50%以上，供電所員工綜合素質(zhì)顯著提高，供電所定崗定員更加科學(xué)、精簡、高效。

四、主要措施和任務(wù)

深入開展規(guī)范化供電所建設(shè)

嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化供電所驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對未驗(yàn)收的供電所按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，對已驗(yàn)收的供電所進(jìn)行監(jiān)督檢查。

規(guī)范化供電所實(shí)行動態(tài)管理。縣局對命名的規(guī)范化供電所每年復(fù)查不少于一次，復(fù)查比例不少于20%。

對山區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)面積大、售電量小、維管費(fèi)收入少的供電所進(jìn)行再整合。

切實(shí)鞏固安全基礎(chǔ)

執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程、規(guī)定和制度，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。

通過強(qiáng)化教育、培訓(xùn)、檢查和考核等手段，把安全生產(chǎn)落實(shí)到供電所每個員工，落實(shí)到每個工作崗位。

加強(qiáng)安全工器具管理，制定安全工器具管理辦法。

加大車輛交通安全管理，防止交通事故。

農(nóng)村三級剩余電流保護(hù)器安裝率、投運(yùn)率達(dá)到100%。

不斷提高生產(chǎn)管理水平

開始實(shí)施中低壓配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，按照集團(tuán)公司要求，逐步推廣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)計(jì)算機(jī)控制軟件。

加強(qiáng)中低壓配電網(wǎng)運(yùn)行管理，按集團(tuán)公司規(guī)定進(jìn)行線路設(shè)備巡視和檢查，缺陷分類按時處理，依照規(guī)定進(jìn)行設(shè)備評定級。

檢修按計(jì)劃實(shí)施，加強(qiáng)檢修、施

工、調(diào)試和事故搶修工作現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度

切實(shí)提高用電營銷水平

加快供電所信息化管理步伐，構(gòu)建統(tǒng)一營銷管理平臺，完成客戶交費(fèi)支持系統(tǒng)，擴(kuò)充和完善現(xiàn)有《用電營銷管理系統(tǒng)》功能，使用供電所管理軟件。

統(tǒng)一按照集團(tuán)公司供用電合同格式，做好供用電合同簽訂工作。

推廣金融網(wǎng)點(diǎn)代收電費(fèi)，逐步杜絕抄表員代收電費(fèi)，實(shí)現(xiàn)抄表與收費(fèi)分離，金融網(wǎng)點(diǎn)代收電費(fèi)達(dá)到30%以上。

加強(qiáng)供電所的考核管理，加大經(jīng)濟(jì)考核力度。

更換國家明令淘汰的電能計(jì)量裝置，推廣節(jié)能型電能計(jì)量裝置，規(guī)范電能計(jì)量裝置的安裝。

不斷加強(qiáng)專業(yè)管理

完成10kv配網(wǎng)理論線損計(jì)算，在兩年內(nèi)完成理論線損計(jì)算。

對功率因數(shù)較低線路和設(shè)備進(jìn)行無功補(bǔ)償。

開展供電所范圍內(nèi)供電可靠性和電壓合格率的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測工作，采取針對性措施，使供電所供電可靠率和電壓合格率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

開始，逐步樹立不同特點(diǎn)、不同風(fēng)格、代表形象的“鳳翔1 2 下一頁