第一篇：關(guān)于全鎮(zhèn)農(nóng)村公路硬化建設(shè)情況的幾點(diǎn)意見

關(guān)于農(nóng)村公路硬化建設(shè)情況的幾點(diǎn)意見

近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)在上級(jí)各部門的支持下，結(jié)合實(shí)際，搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，全力加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金和籌集鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)資金，把農(nóng)村公路的建設(shè)作為“惠民工程”、“民心工程”來(lái)積極實(shí)施，切實(shí)改善了農(nóng)村地區(qū)特別是我鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)山區(qū)的交通條件，支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，為全鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起到了積極推動(dòng)作用，得到了人民群眾的稱贊和擁護(hù)。但由于我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)歷史欠賬多、底子薄，農(nóng)村公路網(wǎng)目前仍不能滿足廣大農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活的需要，在一定程度上制約著全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

一、主要問題：

1、農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作有待加進(jìn)一步加強(qiáng)。由于對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的各項(xiàng)政策措施宣傳力度不足，沒有充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，造成部分群眾對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位，片面地認(rèn)為修路、造橋是政府應(yīng)盡的責(zé)任，是該為百姓辦的實(shí)事，無(wú)需個(gè)人出錢出力，甚至個(gè)別人還要求在征地拆遷方面給予較高的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，達(dá)不到目的就無(wú)理取鬧、阻工，給農(nóng)村公路建設(shè)帶來(lái)一定的不利影響。

2、農(nóng)村公路建設(shè)資金的投入不足。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)資金來(lái)源主要靠上級(jí)政策資金扶持、鎮(zhèn)財(cái)政撥付和群眾自籌，近5年來(lái)雖然鎮(zhèn)財(cái)政年均投入不少于萬(wàn)元，但由于我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)歷史欠賬多，農(nóng)村公路建設(shè)資金仍十分緊張，而且由于鎮(zhèn)政府未安排農(nóng)村

公路建設(shè)項(xiàng)目預(yù)留費(fèi)用，導(dǎo)致部分工程在實(shí)施過程中因原材料漲價(jià)和線路調(diào)整、群工協(xié)調(diào)等發(fā)生的工程預(yù)算的變更無(wú)法得到及時(shí)解決，給鎮(zhèn)、村財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的包袱。

3、農(nóng)村通村公路標(biāo)準(zhǔn)低，部份 “斷頭路”急需盡快解決。近年來(lái)我鎮(zhèn)修建的通村公路由于受每公里資金投入較少的影響，大部分都是利用老路，隨彎就坡，質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，農(nóng)村交通流量必然將逐年增加，目前按低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的通村公路可能幾年后又要進(jìn)行改造，產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)。同時(shí)還存在部分?jǐn)囝^路，這在一定程度上制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，影響到新農(nóng)村建設(shè)。

4、未建立通村公路統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)和管理體系。農(nóng)村公路硬化了需要養(yǎng)護(hù)和管理，沒有硬化的更需要養(yǎng)護(hù)和管理。目前我鎮(zhèn)縣道、省道養(yǎng)護(hù)工作由交通局負(fù)責(zé)，資金由縣負(fù)責(zé)，基本有保障。通村公路則由各鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)資金未列入財(cái)政預(yù)算，資金沒有保障，沒有形成農(nóng)村通村公路正常的養(yǎng)護(hù)和管理機(jī)制，造成很多通村公路都沒有進(jìn)行必要的養(yǎng)護(hù)，無(wú)法鞏固建設(shè)成果，道路路面完好度每況愈下，一些村段公路修建好沒多久，因無(wú)人長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)，不到半年時(shí)間路面已出現(xiàn)損壞。

二、幾點(diǎn)建議

針對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路工作目前存在的問題，特提出以下四點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步營(yíng)造支持農(nóng)村公路建設(shè)的良好氛圍。要充分利用各種媒體廣泛宣傳國(guó)家關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的政策、措施，使廣大群眾進(jìn)一步了解農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與農(nóng)民致富奔小康等方面的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾建設(shè)農(nóng)村公路的主觀能動(dòng)性，形成人人都

關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè)、支持農(nóng)村公路建設(shè)的良好氛圍。

2、加大資金投入和組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。全鎮(zhèn)要緊緊圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，多渠道籌集資金，進(jìn)一步加大農(nóng)村公路建設(shè)資金投入。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和管理，各職能部門和鎮(zhèn)村要相互配合，及時(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，確保公路建設(shè)順利實(shí)施。

3、要加強(qiáng)建設(shè)資金使用效率，提高農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。集中力量多建設(shè)硬化路面，建一條成一條，避免幾年內(nèi)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，同時(shí)要盡快解決斷頭路問題，增加我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的硬化通達(dá)深度。

4、逐步增加農(nóng)村公路管養(yǎng)投入和強(qiáng)化管養(yǎng)工作措施。為確保全鎮(zhèn)所有的農(nóng)村公路都能“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、養(yǎng)必見效，應(yīng)管盡管、管必到位”，鎮(zhèn)政府應(yīng)把農(nóng)村公路管養(yǎng)費(fèi)用納入預(yù)算，逐漸加大對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)的投入。同時(shí)進(jìn)一步建立健全農(nóng)村道路管養(yǎng)制度，抓好農(nóng)村公路特別是通村公路管養(yǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、制度職責(zé)、配套資金、附屬設(shè)施、督查考核“六到位”，督促各鎮(zhèn)嚴(yán)格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范，突出抓好破損路面修復(fù)、路肩整治、日常清掃等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路暢通、安全。

爐觀鎮(zhèn)政協(xié)工委

第二篇：農(nóng)村公路硬化竣工典禮

農(nóng)村公路硬化竣工典禮

歡迎詞

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位朋友：

萬(wàn)里金風(fēng)送爽，一秋碩果飄香。正在這如詩(shī)如畫的中秋之際，我們溫泉村石新公路的硬化工程圓滿竣工了！

——這是父老鄉(xiāng)親們多年的夙愿，這是奔向全面小康的新起點(diǎn)！

——這是新時(shí)代交通文明的見證，這是德政仁風(fēng)滿山村的剪影！

——這是驚艷于千年青史的風(fēng)景，這是感恩教育的教科書！今天，在這簡(jiǎn)樸而隆重的慶典上，我們迎來(lái)了各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，各位朋友，我們深深地知道，是您以情系民生的理念，為我們迎來(lái)了國(guó)家政策的陣陣春風(fēng)，我們深深的知道，是您以厚德載物的情懷，為我們演繹了慷慨解囊的番番義舉，我們深深地知道，是您以自強(qiáng)不息的榜樣，為我們豐富了開拓未來(lái)的寶貴精神！

于是，我們?cè)谶@里期盼著您：因?yàn)槭悄亩αο嘀?，玉成了家鄉(xiāng)的千秋功德！

于是，我們?cè)谶@里恭候著您：因?yàn)槭悄臒嵝年P(guān)注，傳承了同心協(xié)力的亮節(jié)高風(fēng)！

于是，我們?cè)谶@里歡迎著您：因?yàn)槭悄馁n駕光臨，燦爛了這一卷春華秋實(shí)！

舊貌新顏思往事，我們?cè)谇锕庠朴袄镒穼ぶ?dāng)年坎坷的小路，橫斜的石徑，記載著祖輩怎樣的艱辛和苦澀！

洪恩大德銘心坎，我們?cè)诳⒐さ膽c典上，殷殷地告訴自己，更告訴后人，花的艷麗和草的繁榮都是對(duì)春的感念！

盛世中秋月正圓，我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)的高潮中，漫步于康莊的大道，放縱著滿懷的欣喜，憧憬著未來(lái)的美好與輝煌！

是啊，一條路就是一部書，它記載著過去，描繪著未來(lái)。我們相信，我們的路，越走越長(zhǎng)，越走越寬廣，越走越幸福！

溫泉村石山組、新屋組全體村民

2011年9月12日

第三篇：農(nóng)村公路硬化工程施工合同

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七、八組公路改建

工程承包合同

建設(shè)單位：****(以下簡(jiǎn)稱甲方)

施工單位：****(以下簡(jiǎn)稱乙方)

****公路改建工程建設(shè)，堅(jiān)持村民自治，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”原則實(shí)施。根據(jù)農(nóng)村村道公路建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公開招投標(biāo)，甲方將本村農(nóng)村村道公路改建工程承包給乙方，甲乙雙方本著平等互利、誠(chéng)實(shí)守信原則，經(jīng)反復(fù)協(xié)商達(dá)成一致意見并簽訂如下合同：

一、工程名稱：****村道公路改建工程。

二、工程施工地點(diǎn)：****。

三、工程施工范圍及質(zhì)量要求：

1、嚴(yán)格按照大竹縣交通局規(guī)劃設(shè)計(jì)的《村道公路改建工程施工設(shè)計(jì)方案》進(jìn)行施工建設(shè)。

2、本工程道路長(zhǎng)約****米、****米，共計(jì)****米。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為C20水泥砼路面，砼路面厚度不小于20公分，水溝暢通，路基寬不得小于4米，路面硬化寬不得小于3米至3.5米。

3、水泥路面鋪筑期間至保養(yǎng)期后，乙方必須安排專人守護(hù)，守護(hù)費(fèi)用由乙方承擔(dān)，養(yǎng)護(hù)期****天以上，保養(yǎng)期****天以上。

4、路基施工包括擴(kuò)寬、挖填土石方、路基清理、?？埠?、路邊水溝、錯(cuò)車道，水泥路邊泥土保護(hù)層。

5、施工中應(yīng)使用攪拌機(jī)、振動(dòng)棒、平板振動(dòng)機(jī)、切割機(jī)等有關(guān)機(jī)具，由乙方自行配備。

6、路面硬化完成后，修復(fù)好水溝，確保無(wú)坑涵積水。1

四、工程質(zhì)量管理。乙方要嚴(yán)格按施工規(guī)范和技術(shù)質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，指派有技術(shù)等級(jí)三級(jí)以上的專業(yè)技術(shù)人員到

現(xiàn)場(chǎng)施工；甲方指派專人監(jiān)管工程質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)偷工減料扣

減雙倍工程材料款，須經(jīng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門的專業(yè)人員

驗(yàn)收，乙方不主動(dòng)申請(qǐng)驗(yàn)收的，視為不合格。

五、工程價(jià)款。本工程按道路里程、實(shí)際施工的水泥混

凝土澆灌面積計(jì)算，實(shí)行大包干每公里折算人民幣****元，大寫：貳拾柒萬(wàn)元整，乙方按施工方案規(guī)定施工，不再

增加任何費(fèi)用，增減工程按實(shí)際造價(jià)計(jì)算。各種材料和工人

工資漲落不再增減任何費(fèi)用。

六、付款方式：乙方完成總工程后，工程結(jié)束，雙方結(jié)

清帳目，扣除10%保修金，甲方付給乙方群眾集資總額的50%，下余50%待交通局驗(yàn)收合格后一年內(nèi)付清，交通局補(bǔ)助的每公里****萬(wàn)元，待交通局撥款給村上時(shí)，作為工程款一并支

付給乙方。若遇交通部門按規(guī)定的補(bǔ)助款沒能及時(shí)撥付到位

等特殊情況，由乙方自行向交通部門催收余款。甲方不付一

切費(fèi)用。

七、工程期限：本合同簽訂之日為開工時(shí)間。本合同工

期為30天（****年6月1日至****年6月30日）。

八、路面工程保修期為一年，保修期內(nèi)，均由乙方自行

組織維修，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

九、其它特別約定事項(xiàng)：

1、乙方必須按甲方所規(guī)定的人員、機(jī)具的數(shù)量、型號(hào)

等情況如實(shí)到位，如有不同，甲方將視為乙方違約，并有權(quán)

將乙方驅(qū)逐出場(chǎng)。

2、水、電甲方提供源頭，乙方負(fù)責(zé)安裝等各種費(fèi)用。

場(chǎng)地、庫(kù)房等甲乙雙方共同確定，乙方負(fù)責(zé)各種費(fèi)用。

3、乙方應(yīng)建立完善的安全管理辦法和嚴(yán)格遵守安全生

產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，做到文明施工，嚴(yán)禁違章作業(yè)，同時(shí)應(yīng)采取

各種切實(shí)有效的安全措施以保證現(xiàn)場(chǎng)施工人員、附近居民及建筑物、各項(xiàng)工程的安全，凡施工人員發(fā)生一切病、傷、殘、亡等安全事故及損失概由乙方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任及法律、民事責(zé)任，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

4、甲方應(yīng)積極作好征地拆遷工作，以保證乙方正常的施工及工程質(zhì)量和進(jìn)度。凡因此而帶來(lái)的事故及損失，由甲方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任及法律、民事責(zé)任，乙方不承擔(dān)任何責(zé)任。

5、甲方應(yīng)積極與乙方共同作好居民、車輛通行所帶來(lái)的施工不便等影響，防止非施工人員、車輛通行等進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，以保證乙方正常的施工及工程質(zhì)量和進(jìn)度。

6、乙方簽訂合同后，三天內(nèi)務(wù)必進(jìn)場(chǎng)施工，如超過三天不進(jìn)場(chǎng)施工為違約，視為乙方自動(dòng)放棄，甲方不退還工程押金，同時(shí)可另行找人承包施工。

7、乙方在施工中不得停工，未經(jīng)甲方同意自動(dòng)停工三天及以上為違約，乙方已施工的工程不計(jì)算任何工程款，甲方可另行找人承包施工。

8、工程承包押金，待本工程全部完工后退還。

十、違約責(zé)任：如雙方任何一方違約，由違約方支付工程總價(jià)的10%給另一方。

十一、驗(yàn)收辦法：工程竣工后，乙方寫出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，雙方申請(qǐng)縣交通局進(jìn)行驗(yàn)收，凡驗(yàn)收不合格由乙方返工，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

十二、本合同書由雙方法定代表人或授權(quán)的代理人簽署與加蓋公章后生效。全部工程完工后，經(jīng)交通局驗(yàn)收合格以及工程款支付完結(jié)后終止。

十三、未盡事宜另行協(xié)商。

十四、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí) 一份，有關(guān)部門兩份。

甲方：乙方 ：

法定代表人：法定代表人：

其授權(quán)的代理人：其授權(quán)的代理人：

在場(chǎng)人：

年日****月

第四篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見2007-12-16 22:08:57第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見(2)

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》以及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》，加強(qiáng)我市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)工作，確保農(nóng)村公路安全暢通，下面我就承德市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)工作提出以下意見：

一、成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理組織

根據(jù)《公路法》及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》規(guī)定，本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，由各縣區(qū)人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村公

路管理所，由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任所長(zhǎng)，并配備專職管理人員1—2名，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作；每個(gè)行政村明確一名專職或兼職人員負(fù)責(zé)該行政村道路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作，管理人員工資由縣區(qū)財(cái)政列支。在管理人員配備上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保管理組織到位，管理人員到位，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用與管理

根據(jù)冀政辦〔2006〕16號(hào)文件精神，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，由市、縣級(jí)政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要進(jìn)行統(tǒng)籌列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)村公路得以正常養(yǎng)護(hù)。

縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金執(zhí)行省廳下達(dá)的養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃，主要用于縣級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程和養(yǎng)護(hù)管理；鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程資金由省級(jí)交通主管部門補(bǔ)助部分和市縣交通主管部門按規(guī)定配套組成，主要用于鄉(xiāng)級(jí)公路的的大中小修工程；村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程資金由省級(jí)交通

主管部門補(bǔ)助部分和市縣交通主管部門按規(guī)定配套組成，主要用于村級(jí)公路的的大中小修工程。

鄉(xiāng)級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)人員工資由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，按《承德市鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金管理暫行辦法》（承財(cái)綜〔2003〕37號(hào)）規(guī)定的縣區(qū)財(cái)政每年從農(nóng)村稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付中按每公里1000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以列支，用于鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)。村級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村民委員會(huì)采取“一路一議、一村一議、一事一議”的方法籌資，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理組織要加大對(duì)農(nóng)村公路的管理力度，組織村民委員會(huì)制定《村民護(hù)路公約》，樹立村民愛路護(hù)路意識(shí)。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)政府交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，綜合平衡，統(tǒng)籌安排，各縣區(qū)交通主管部門要設(shè)立專門帳戶，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金?？顚Ｓ?，養(yǎng)護(hù)節(jié)余資金須結(jié)轉(zhuǎn)下使用，任何單位和個(gè)人不得

擠占和挪用。

三、做好日常養(yǎng)護(hù)工作

各縣區(qū)交通主管部門，要根據(jù)《承德市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核評(píng)比辦法》及有關(guān)要求，做好鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和管理的督導(dǎo)、檢查、考核驗(yàn)收工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)也要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路管理力度，設(shè)專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村級(jí)公路的橋梁、涵洞和地質(zhì)不良路段進(jìn)行經(jīng)常檢查，特別是汛期要經(jīng)常進(jìn)行巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)橋梁、涵洞重要部件存在明顯損壞或不良地質(zhì)路段存有安全隱患時(shí)，應(yīng)采取必要措施，對(duì)損壞嚴(yán)重危及安全的，要采取限制交通或斷交繞行等措施，同時(shí)向縣級(jí)政府及其交通主管部門報(bào)告。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月檢查、縣區(qū)交通主管部門季度檢查、市局半年檢查、年終聯(lián)查的方式進(jìn)行，檢查結(jié)果作為考核目標(biāo)的重要內(nèi)容。

四、做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編報(bào)

年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所

要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)公路進(jìn)行摸底排查，合理編報(bào)鄉(xiāng)、村級(jí)公路的大中小修和日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，適當(dāng)安排橋涵、排水設(shè)施配套項(xiàng)目，經(jīng)縣級(jí)交通主管部門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后審批報(bào)市局備案；縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由縣區(qū)交通主管部門編制后報(bào)送市交通局審批，每月25日前報(bào)送日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量及進(jìn)度情況。

五、做好鄉(xiāng)、村道路的綠化工作。

各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)本著“誰(shuí)栽、誰(shuí)有、誰(shuí)受益”的原則對(duì)宜林路段縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行綠化；由各行政村本著“自養(yǎng)、自得”的原則進(jìn)行村級(jí)道路綠化。建議林業(yè)部門盡可能的將有關(guān)資金安排在農(nóng)村公路綠化上，為農(nóng)村公路綠化提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，逐步使農(nóng)村公路達(dá)到“暢、潔、綠、美”的效果。

六、推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化

1、日常養(yǎng)護(hù)：鄉(xiāng)、村公路日常養(yǎng)護(hù)不設(shè)置專門的養(yǎng)護(hù)道班，也不設(shè)置專職養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員。鄉(xiāng)級(jí)公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路

管理所根據(jù)實(shí)際情況劃分養(yǎng)護(hù)標(biāo)段，采取招投標(biāo)形式擇優(yōu)社會(huì)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，也可通過招標(biāo)形式擇優(yōu)養(yǎng)護(hù)專業(yè)戶進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；村級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路所組織各村民委員會(huì)采取劃分養(yǎng)護(hù)責(zé)任段、分路到戶到人等多種形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所負(fù)責(zé)日常檢查工作，縣區(qū)交通主管部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)工作，依照養(yǎng)護(hù)合同和養(yǎng)護(hù)完成工作量計(jì)量支付養(yǎng)護(hù)資金。

2、大、中、小修工程：鄉(xiāng)、村級(jí)公路的大中小工程，由縣級(jí)交通主管部門協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所采取招標(biāo)形式，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)施工隊(duì)伍，鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)大、中、小修工程競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)村公路大、中、小修工程將逐步實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度，縣區(qū)交通主管部門要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見

第五篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》以及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》，加強(qiáng)我市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)工作，確保農(nóng)村公路安全暢通，下面我就承德市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)工作提出以下意見：

一、成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理組織

根據(jù)《公路法》及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》規(guī)定，本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，由各縣區(qū)人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村公路管理所，由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任所長(zhǎng)，并配備專職管理人員1—2名，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作；每個(gè)行政村明確一名專職或兼職人員負(fù)責(zé)該行政村道路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作，管理人員工資由縣區(qū)財(cái)政列支。在管理人員配備上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保管理組織到位，管理人員到位，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用與管理

根據(jù)冀政辦〔2006〕16號(hào)文件精神，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，由市、縣級(jí)政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要進(jìn)行統(tǒng)籌列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)村公路得以正常養(yǎng)護(hù)。

縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金執(zhí)行省廳下達(dá)的養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃，主要用于縣級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程和養(yǎng)護(hù)管理；鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程資金由省級(jí)交通主管部門補(bǔ)助部分和市縣交通主管部門按規(guī)定配套組成，主要用于鄉(xiāng)級(jí)公路的的大中小修工程；村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程資金由省級(jí)交通主管部門補(bǔ)助部分和市縣交通主管部門按規(guī)定配套組成，主要用于村級(jí)公路的的大中小修工程。

鄉(xiāng)級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)人員工資由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，按《承德市鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金管理暫行辦法》（承財(cái)綜〔2003〕37號(hào)）規(guī)定的縣區(qū)財(cái)政每年從農(nóng)村稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付中按每公里1000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以列支，用于鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)。村級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村民委員會(huì)采取“一路一議、一村一議、一事一議”的方法籌資，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理組織要加大對(duì)農(nóng)村公路的管理力度，組織村民委員會(huì)制定《村民護(hù)路公約》，樹立村民愛路護(hù)路意識(shí)。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)政府交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，綜合平衡，統(tǒng)籌安排，各縣區(qū)交通主管部門要設(shè)立專門帳戶，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金?？顚Ｓ茫B(yǎng)護(hù)節(jié)余資金須結(jié)轉(zhuǎn)下使用，任何單位和個(gè)人不得擠占和挪用。

三、做好日常養(yǎng)護(hù)工作

各縣區(qū)交通主管部門，要根據(jù)《承德市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核評(píng)比辦法》及有關(guān)要求，做好鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和管理的督導(dǎo)、檢查、考核驗(yàn)收工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)也要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路管理力度，設(shè)專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村級(jí)公路的橋梁、涵洞和地質(zhì)不良路段進(jìn)行經(jīng)常檢查，特別是汛期要經(jīng)常進(jìn)行巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)橋梁、涵洞重要部件存在明顯損壞或不良地質(zhì)路段存有安全隱患時(shí)，應(yīng)采取必要措施，對(duì)損壞嚴(yán)重危及安全的，要采取限制交通或斷交繞行等措施，同時(shí)向縣級(jí)政府及其交通主管部門報(bào)告。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月檢查、縣區(qū)交通主管部門季度檢查、市局半年檢查、年終聯(lián)查的方式進(jìn)行，檢查結(jié)果作為考核目標(biāo)的重要內(nèi)容。

四、做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編報(bào)

年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)公路進(jìn)行摸底排查，合理編報(bào)鄉(xiāng)、村級(jí)公路的大中小修和日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，適當(dāng)安排橋涵、排水設(shè)施配套項(xiàng)目，經(jīng)縣級(jí)交通主管部門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后審批報(bào)市局備案；縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由縣區(qū)交通主管部門編制后報(bào)送市交通局審批，每月25日前報(bào)送日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量及進(jìn)度情況。

五、做好鄉(xiāng)、村道路的綠化工作。

各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)本著“誰(shuí)栽、誰(shuí)有、誰(shuí)受益”的原則對(duì)宜林路段縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行綠化；由各行政村本著“自養(yǎng)、自得”的原則進(jìn)行村級(jí)道路綠化。建議林業(yè)部門盡可能的將有關(guān)資金安排在農(nóng)村公路綠化上，為農(nóng)村公路綠化提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，逐步使農(nóng)村公路達(dá)到“暢、潔、綠、美”的效果。

六、推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化

1、日常養(yǎng)護(hù)：鄉(xiāng)、村公路日常養(yǎng)護(hù)不設(shè)置專門的養(yǎng)護(hù)道班，也不設(shè)置專職養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員。鄉(xiāng)級(jí)公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所根據(jù)實(shí)際情況劃分養(yǎng)護(hù)標(biāo)段，采取招投標(biāo)形式擇優(yōu)社會(huì)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，也可通過招標(biāo)形式擇優(yōu)養(yǎng)護(hù)專業(yè)戶進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；村級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路所組織各村民委員會(huì)采取劃分養(yǎng)護(hù)責(zé)任段、分路到戶到人等多種形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所負(fù)責(zé)日常檢查工作，縣區(qū)交通主管部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)工作，依照養(yǎng)護(hù)合同和養(yǎng)護(hù)完成工作量計(jì)量支付養(yǎng)護(hù)資金。

2、大、中、小修工程：鄉(xiāng)、村級(jí)公路的大中小工程，由縣級(jí)交通主管部門協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所采取招標(biāo)形式，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)施工隊(duì)伍，鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)大、中、小修工程競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)村公路大、中、小修工程將逐步實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度，縣區(qū)交通主管部門要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)管理和養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理工作，按批準(zhǔn)的計(jì)劃，依照養(yǎng)護(hù)工程合同和工程進(jìn)度計(jì)量支付養(yǎng)護(hù)工程資金。

3、對(duì)那些未改造且路況較差、交通量較小的路段，經(jīng)過充分論證后可采取季節(jié)性養(yǎng)護(hù)形式，但也要采取招標(biāo)形式確定養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，簽訂合同，明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期檢查和驗(yàn)收。

七、加強(qiáng)行業(yè)管理，做好人員培訓(xùn)工作

針對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，從事養(yǎng)護(hù)工作人員構(gòu)成復(fù)雜、工作經(jīng)歷短等特點(diǎn)，各縣區(qū)交通主管部門要積極配合各級(jí)政府，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案，重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的有關(guān)政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)要求、養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工操作規(guī)程等。盡快建立起一支責(zé)任明確、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體系。

八、合理編報(bào)2007年縣、鄉(xiāng)、村公路改造工程項(xiàng)目計(jì)劃

根據(jù)省交通廳精神，近幾年，省廳大部門資金主要用于村村通油路工程上，減緩縣鄉(xiāng)公路改造速度，進(jìn)而縣鄉(xiāng)公路改造資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低，需地方政府配套大部分資金，所以在編報(bào)2007年縣鄉(xiāng)公路改造項(xiàng)目時(shí)，本著量力而行，先易后難、配套資金落實(shí)的原則編制項(xiàng)目計(jì)劃。在報(bào)送計(jì)劃的同時(shí)，也要把配套資金一同打入市交通局規(guī)定的財(cái)務(wù)帳戶。由于省廳對(duì)縣鄉(xiāng)公路投資計(jì)劃方向的調(diào)整，要求各縣區(qū)把縣鄉(xiāng)公路大中修和危橋改造項(xiàng)目作為2007年報(bào)送項(xiàng)目的重點(diǎn)，抓緊做好項(xiàng)目前期工作；在編報(bào)2007年通村公路計(jì)劃時(shí)，也要本著先易后難，積極性高的原則，同時(shí)兼顧到生態(tài)文明村建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和2005年至2006年超計(jì)劃完成的村通工程項(xiàng)目，認(rèn)真做好通村工程項(xiàng)目的前期工作