第一篇:鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
凝財(cái)聚力加快發(fā)展推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)檔升級
我們鄉(xiāng)地處市域近郊,現(xiàn)有行政村8個(gè)、2.5萬口人,總耕地面積35,141畝,果樹面積7000畝,現(xiàn)有村級道路8條、共計(jì)26公里,均為沙石路。多年來,由于資金短缺,道路年久失修,嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)、生活,滯約了經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。年初,在新農(nóng)村建設(shè)過程中,為了改善村容村貌、提高村級道路檔次,我鄉(xiāng)充分抓住了國家通村公路改造項(xiàng)目建設(shè)有利契機(jī),爭取到紅星、前進(jìn)、紅勝、雞興、朝陽五個(gè)村五條水泥路修建項(xiàng)目。現(xiàn)在5條村路改造項(xiàng)目工作進(jìn)展順利,現(xiàn)已完成主體工程13.2公里,其余工程預(yù)計(jì)9月中旬可全部竣工。我們的主要做法是:
一、成立組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)投資大、受益廣,是一項(xiàng)農(nóng)民真正受益的民心工程。為了把好事辦實(shí),我鄉(xiāng)專門成立了“紅星鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造項(xiàng)目指揮部”,鄉(xiāng)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé),鄉(xiāng)道、土地、財(cái)政、派出所、有修路改造任務(wù)的各村主要負(fù)責(zé)同志密切配合,下設(shè)了農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)公路建設(shè)工作。安排了專人保管有關(guān)農(nóng)村公路改造建設(shè)檔案。同時(shí),鄉(xiāng)村道路指揮部多次召開了農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)會議,研究部署修路有關(guān)事宜。采取十天一調(diào)度,半月一檢查,幫助解決工程建設(shè)上遇到的困難和問題,確保工程的順利開展。
二、強(qiáng)化后勤服務(wù),掃除施工障礙
為了確保修路工作順利開工,按期完工,修路前期我們做了大量準(zhǔn)備工作。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。為了贏得村民對修路工作的支持,我們通過無線廣播、標(biāo)語等宣傳媒介,向村民大勢宣傳修路的重要性和必要性。同時(shí),組織鄉(xiāng)村干部深入村屯挨家挨戶宣傳動(dòng)員,將這次修路的難得機(jī)遇向村民耐心講解,村民對修路工作熱情很高,并且表態(tài)愿意為修路出資出勞。二是全力做好清障工作。在修路過程中,不可避免地涉及到占用土地、拆遷圍墻等事宜,為了最大限度爭取農(nóng)民的理解和支持,鄉(xiāng)村道路指揮部成員曉之以理、動(dòng)之以情做思想工作,直到農(nóng)民能夠接受為止。三是積極主動(dòng)為施工單位提供水、電、辦公場所,并多次深入沿線為施工單位選擇存料廠,使得施工單位進(jìn)駐之后,即可施工,提高了工作效率。
三、廣開籌資渠道,嚴(yán)格資金使用
今年,我鄉(xiāng)改造農(nóng)村公路5條共計(jì)18.8公里。按照各村通行標(biāo)準(zhǔn)不同,寬度由3.5米到5米,水泥路面厚度由18厘米到20厘米不等??偼顿Y810萬元,其中爭取到國家國債投資319.6萬元,需鄉(xiāng)村自籌490.4萬元。由于鄉(xiāng)村財(cái)力薄弱,資金缺口較大。為了切實(shí)保證工程的順利實(shí)施,鄉(xiāng)村兩級采取了“集中財(cái)力辦大事”的辦法,想法設(shè)法落實(shí)配套資金。按照市政府會議規(guī)定的十種籌資方式,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,采取了鄉(xiāng)村自籌一點(diǎn)、轄區(qū)單位集資一點(diǎn)、社會各界捐助一點(diǎn)等辦法籌集資金。截至目前,配套資金已全部落實(shí)到位,保證了工程建設(shè)的需要。同時(shí),為了嚴(yán)格資金管理,對農(nóng)村公路改造資金實(shí)行了專戶專存、??顚S茫沤^擠占挪用,確保修路資金落實(shí)落靠。
四、落實(shí)三項(xiàng)制度,強(qiáng)化工程管理
1、全面規(guī)范議標(biāo)制度。為了增加工作透明度,我鄉(xiāng)根據(jù)多年來道路修建的工作經(jīng)驗(yàn),對5條村路改造工程建設(shè)實(shí)行議標(biāo)制度。首先,在有修路建設(shè)任務(wù)的5個(gè)村張榜公示,明確規(guī)定施工隊(duì)伍必須具備營業(yè)證書、資質(zhì)證書、法律授權(quán)書、銀行開戶許可證四證齊全,既看資質(zhì)又重業(yè)績。在議投標(biāo)環(huán)節(jié),指揮部全體成員與施工單位根據(jù)各條村路的不同情況,參考設(shè)計(jì)方案,確定了合理的工程施工價(jià)位。通過議標(biāo),擇優(yōu)確定了施工單位,為有效保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度創(chuàng)造了先決條件。
2、嚴(yán)格落實(shí)工程監(jiān)理制度。為把監(jiān)理工作落到實(shí)處,鄉(xiāng)村聘請了專業(yè)的監(jiān)理人員,按照上級關(guān)于工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,對農(nóng)村公路改造工程實(shí)施旁站式跟蹤監(jiān)理,堅(jiān)決執(zhí)行“四嚴(yán)”要求,即:嚴(yán)把材料關(guān);嚴(yán)禁不合格材料進(jìn)場;嚴(yán)把實(shí)驗(yàn)關(guān);嚴(yán)格做好各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)及各項(xiàng)抽檢試驗(yàn),加大抽檢力度和頻率,確保質(zhì)量符合要求。工程監(jiān)理人員在強(qiáng)化質(zhì)量管理、控制工程造價(jià)、提高投資效益及施工管理水平等方面發(fā)揮了積極作用。
3、堅(jiān)決實(shí)行合同管理。為了落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制,所有施工單位都簽訂了施工合同,并嚴(yán)格實(shí)行了合同管理。同時(shí)按照質(zhì)量責(zé)任終身制的要求,層層簽訂了“責(zé)任狀”,做到橫向到邊,縱向到底,一級抓一級,層層有責(zé)任,人人有義務(wù),并且所有“責(zé)任狀”均嚴(yán)格按照檔案管理要求存檔,一旦工程出現(xiàn)問題,嚴(yán)格追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
五、建立質(zhì)保體系,確保工程質(zhì)量
為了確保工程質(zhì)量,我鄉(xiāng)建立完善了“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系。鄉(xiāng)村農(nóng)村道路建設(shè)指揮部工作人員堅(jiān)守一線,對在建工程進(jìn)行檢查,隨時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問題,保證了工程建設(shè)始終處于指揮部監(jiān)督之下。并規(guī)定工程竣工后進(jìn)行全面驗(yàn)收,經(jīng)有關(guān)
部門審核認(rèn)定后,方可撥付剩余資金。同時(shí)聘請紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門對農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督。施工單位安排了自檢人員,進(jìn)行了崗前培訓(xùn),做到了持證上崗,確保了農(nóng)村公路改造的質(zhì)量關(guān)。
以上是我鄉(xiāng)在農(nóng)村公路改造建設(shè)上一些有益探索,雖取得了一定成績,但與兄弟單位和上級要求標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。我們決心以這次會議為契機(jī),認(rèn)真借鑒兄弟單
位的經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)會議精神,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,努力提高我鄉(xiāng)農(nóng)村道路建設(shè)的整體水平,為早日把我鄉(xiāng)建成環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、事業(yè)興的社會主義新農(nóng)村而努力!
第二篇:韶關(guān)市農(nóng)村公路硬底化改造工程建設(shè)程序[定稿]
韶關(guān)市農(nóng)村公路硬底化改造工程建設(shè)程序
為加強(qiáng)對韶關(guān)市農(nóng)村公路硬底化改造工程的建設(shè)管理,根據(jù)交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、廣東省交通廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通部<農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法>的通知》等的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,特編制我市農(nóng)村公路改造工程建設(shè)程序,以供大家了解參考。
一、立項(xiàng)
1、關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)立項(xiàng)的審批權(quán)限。按照《廣東省第一批擴(kuò)大縣級政府管理權(quán)限事項(xiàng)目錄》(省府令[2005]98號文)的有關(guān)規(guī)定:總投資大于5000萬元的縣鄉(xiāng)公路和200米以上的大橋項(xiàng)目由市交通局初審,報(bào)省交通廳審批可行性研究報(bào)告,投資少于 5000萬元的縣 中小橋梁的工可報(bào)告由各縣(市、區(qū))交通局審批。列入“千億元”鎮(zhèn)通行政村公路硬化工程建設(shè)方案由各縣(市、區(qū))地方公路部門編制建設(shè)方案報(bào)市交通局、發(fā)改局初審,報(bào)省發(fā)展改革委審批。
2、可行性研究報(bào)告審批事項(xiàng)。交通建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批 要嚴(yán)格執(zhí)行省交通廳《關(guān)于我省交通建設(shè)項(xiàng)目前期審批工作有關(guān)問題的通知》(粵交規(guī)[2005]283號)精神。為防止新的拖欠工程款現(xiàn)象出現(xiàn),項(xiàng)目審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套資金承諾制,建設(shè)單位配套資金不落實(shí)的不予審批,對拖欠工程款較多的地方,省交通廳已明確暫緩項(xiàng)目的審批。
二、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及審批
二級以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行;其他工程項(xiàng)目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計(jì)。四級以上農(nóng)村公路工程和大橋、特大橋、隧道工程的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān);其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計(jì),可以由縣級以上地方人民政府交通主管部門組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員承擔(dān)。農(nóng)村公路建設(shè)的工程設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)縣級以上人民政府交通主管部門審批。農(nóng)村公路硬底化改造工程的施工圖,可為簡易設(shè)計(jì),但圖紙應(yīng)明確施工要點(diǎn)、機(jī)械設(shè)備配備以及面層板底彎沉值、調(diào)平層(或基層)和混凝土面層養(yǎng)生方式及時(shí)間、混凝土面層切逢的長度和深度等。
三、工程招標(biāo)
農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目符合法定招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。對于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目以及大橋、特大橋和隧道工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo),其它農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以在同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(或相鄰鎮(zhèn))范圍內(nèi)多項(xiàng)目一并招標(biāo)。
四、簽訂合同
包括《施工合同》、《廉政合同》、《安全生產(chǎn)合同》、《質(zhì)量責(zé)任書》等,依據(jù)合同實(shí)施管理。
五、工程質(zhì)量監(jiān)督
1、建設(shè)單位在開工之前必須到各縣(市、區(qū))交通局質(zhì)量監(jiān)督小組(以下稱質(zhì)量監(jiān)督小組)辦理監(jiān)督手續(xù)。
2、建設(shè)單位在辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督小組提交下列資料:
(1)通村公路概況表、設(shè)計(jì)圖紙、《施工合同》、《廉政合同》、《安全生產(chǎn)合同》、《質(zhì)量責(zé)任書》。
(2)參加施工的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量自檢體系和人員名單及其資質(zhì)情況,施工組織設(shè)計(jì),監(jiān)理小組人員名單。
(3)《從業(yè)各方質(zhì)量責(zé)任人匯總表》《質(zhì)量承諾書》。
3、質(zhì)量監(jiān)督小組在收到《通村公路質(zhì)量監(jiān)督申請書》7個(gè)工作日內(nèi),對提供的資料進(jìn)行核實(shí),發(fā)出《通村公路質(zhì)量監(jiān)督通知書》,主送縣交通局、建設(shè)單位、施工單位,并抄送市質(zhì)監(jiān)站備案。
4、施工單位的工程施工內(nèi)業(yè)、自檢資料要齊全,各縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督小組定期抽查。自檢資料表格可按市質(zhì)監(jiān)站制定的《韶關(guān)市農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作指南》規(guī)定的內(nèi)容統(tǒng)一執(zhí)行(注明選用的可自定)。
5、工程施工過程中,各縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督小組應(yīng)每月不少于二次對工程進(jìn)行監(jiān)督檢查或抽查,將檢查或抽查結(jié)果與施工自檢的質(zhì)量保證資料進(jìn)行對比,填發(fā)《通村公路質(zhì)量監(jiān)督抽查意見通知書》。檢查或抽查所形成的各種意見、檢查記錄等文字資料均應(yīng)存檔,并作為質(zhì)量鑒定依據(jù)。工程開工后每月23日前由各質(zhì)量監(jiān)督小組定期向市質(zhì)量站上報(bào)《通村公路工程質(zhì)量狀況表》及進(jìn)度月報(bào)表,質(zhì)量狀況表。
六、工程監(jiān)理
由縣(市、區(qū))交通局組織有關(guān)人員實(shí)行監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按規(guī)范、合同實(shí)施工程監(jiān)理,并及時(shí)填寫必要的監(jiān)理資料(見《韶關(guān)市農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作指南》監(jiān)理部分)。
七、工程建設(shè)
通村公路建設(shè)項(xiàng)目在完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后,建設(shè)單位應(yīng)填寫《施工許可申請表》,報(bào)各縣(市、區(qū))交通局核準(zhǔn),核準(zhǔn)后方可開工。
各項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)根據(jù)《韶關(guān)市交通建設(shè)工程公示牌》范本,在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌,向社會公布工程項(xiàng)目的名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模(路基、路面寬度、厚度、配合比等技術(shù)參數(shù)等)、項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位(或人員)及其負(fù)責(zé)人、工程質(zhì)量監(jiān)督及廉政舉報(bào)電話,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,確保農(nóng)村公路工程質(zhì)量。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村委會應(yīng)充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。
八、工程交竣工驗(yàn)收
項(xiàng)目交(竣)工驗(yàn)收,暫按韶交基(2004)294號《韶關(guān)市農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法(試行)》執(zhí)行。
工程完工后,建設(shè)單位在縣(市、區(qū))交通局的指導(dǎo)下,按照《韶關(guān)市農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作指南》關(guān)于資料歸檔整理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理,竣工文件一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容:
1、綜合文件
(一)、竣工驗(yàn)收文件:包括竣工驗(yàn)收鑒定書、工程質(zhì)量鑒定書。
(二)、工程總結(jié):1.施工總結(jié)。2.建設(shè)管理總結(jié)。3.質(zhì)量管理總結(jié)。
(三)、征地拆遷資料:1.征地拆遷合同、協(xié)議。2.批文。3.征用土地?cái)?shù)量一覽表。
(四)、上級批準(zhǔn)文件及有關(guān)指示(包括立項(xiàng)申請及批準(zhǔn)文件,批準(zhǔn)開工文件)。
(五)、建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包合同、協(xié)議(包括補(bǔ)充)文件。
2、預(yù)算和竣工決算
3、竣工圖表
(一)、平面圖:包括曲線要素及里程樁號。
(二)、縱斷面圖:縱坡、坡長、豎曲線、變坡點(diǎn)樁號及標(biāo)注涵洞、橋梁。
(三)、路面結(jié)構(gòu)竣工圖:并注明路基、路面寬度、路面結(jié)構(gòu)類型及其厚度,是水泥路面結(jié)構(gòu)需有水泥路面鋼筋布置,伸、縮縫的設(shè)置方法圖示。
以上1~2項(xiàng)可利用原興建四級路竣工時(shí)平、縱面圖基礎(chǔ)上,將補(bǔ)充本次四級改二級修改內(nèi)容如實(shí)繪改在原圖上,項(xiàng)目變更大難于在原圖上修改補(bǔ)充表示清楚的,應(yīng)重新繪制竣工底圖。
(四)、橋(涵)梁圖:舊橋加寬或新建橋(涵)橋按路況資料“橋梁卡片”,“涵洞數(shù)量一覽表”填報(bào)。附橋梁竣工圖,如按圖施工沒有變更的或無大變更的,將修改內(nèi)容如實(shí)繪改在藍(lán)圖上,在新的原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后,可作為竣工圖。
4、施工文件
(一)、質(zhì)檢文件:
1.舊路面彎沉值檢測報(bào)告及施工補(bǔ)強(qiáng)情況報(bào)告。
2.砼配合比設(shè)計(jì)(包括各種原材料)試驗(yàn)報(bào)告。
3.砼抗壓、抗折強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告,并將試件試驗(yàn)結(jié)果列表匯總。
4.路面平整度、寬度、厚度檢測結(jié)果列表匯總。
5.外購材料(產(chǎn)品)合格證書。
(二)、施工記錄:
1、砼施工檢查記錄(內(nèi)容需有每天檢查砼施工配合比、水灰比、坍落度記錄)。
2、路面厚度檢查記錄。
3、其他各種中間檢查記錄。
(三)、施工技術(shù)總結(jié):
5、其他
(一)、竣工文件要求采用文字材料裝訂而圖紙不裝訂兩種形式。文字材料可統(tǒng)一裁疊為16開或A4紙幅面;圖紙統(tǒng)一折疊為A4(297×210mm)幅面。封面要求內(nèi)容標(biāo)題明確,字跡工整,簽字齊全,標(biāo)明日期,加蓋公章。
(二)、竣工資料暫定六份:建設(shè)單位、縣交通主管部門、建設(shè)所在地公路管理部門、檔案管理部門各一套;市交通局和市公路管理部門保存竣工文件的第一、二部分,市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站查存竣工文件的第三、四部分。
整理完成并經(jīng)審核后,填寫《質(zhì)量鑒定申請書》,一式三份,報(bào)縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督小組,由質(zhì)量監(jiān)督小組統(tǒng)一報(bào)市質(zhì)監(jiān)站,工程質(zhì)量評定工作統(tǒng)一由市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)完成。市質(zhì)監(jiān)站收到《質(zhì)量鑒定申請書》后,按如下內(nèi)容及頻率進(jìn)行檢測:
農(nóng)村公路混凝土路面交工檢測內(nèi)容及頻率
檢測合格后,簽發(fā)《質(zhì)量鑒定意見書》,不合格項(xiàng)目出具檢測意見,指出需進(jìn)一步完善的內(nèi)容,建設(shè)單位收到后,必須按要求進(jìn)行完善,完善并經(jīng)監(jiān)督小組核試驗(yàn)后,重新按程序填寫《質(zhì)量鑒定申請書》。
由縣(市、區(qū))交通局負(fù)責(zé)組織交(竣)工驗(yàn)收,交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行??h道一般按項(xiàng)目驗(yàn)收;鄉(xiāng)道和村道可以鎮(zhèn)為單位,分批組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作完成后出具竣工驗(yàn)收報(bào)告,填寫《農(nóng)村公路工程竣工驗(yàn)收核準(zhǔn)表》后,報(bào)市交友通局,由市交通局撥付質(zhì)保金。
建設(shè)管理程序
第三篇:鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
文章標(biāo)題:鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
黨中央作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,這是一項(xiàng)宏大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程,任務(wù)繁重,需要不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識,不斷探求工作方法,不斷摸索有效途徑?;鶎右龊媒ㄔO(shè)新農(nóng)村這篇大文章,尤其要大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,為此,應(yīng)著重從五個(gè)方面突破。
一、抓“興工富鄉(xiāng)”,實(shí)
現(xiàn)以工帶農(nóng)
一是合理調(diào)配,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展力量。進(jìn)一步健全強(qiáng)化了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系標(biāo)志性企業(yè)制度,要求每名班子成員、站辦所長都聯(lián)系標(biāo)志性企業(yè),宣傳政策,主動(dòng)服務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,協(xié)助管理,維護(hù)企業(yè)利益。積極提供企業(yè)急需的人才,由鄉(xiāng)發(fā)放工資派遣機(jī)關(guān)干部入企業(yè)工作。二是加強(qiáng)服務(wù),解決企業(yè)發(fā)展困難。經(jīng)常性開展調(diào)研,組織企業(yè)老板座談會,專題研究企業(yè)發(fā)展工作。鞏固了鑄造、皮革、電器、陶瓷等行業(yè)協(xié)會。三是創(chuàng)造條件,加快企業(yè)發(fā)展進(jìn)程。因勢利導(dǎo),分類規(guī)劃,新建、擴(kuò)建了20多家企業(yè)。壓縮辦公場地,將機(jī)關(guān)二院整體轉(zhuǎn)讓給深思電工,幫助其擴(kuò)大生產(chǎn)。組織村干部及規(guī)模企業(yè)老板赴江浙一帶參觀學(xué)習(xí)。打造文化藝術(shù)節(jié),在全鄉(xiāng)營造推進(jìn)興工富鄉(xiāng)的氛圍。四是優(yōu)化環(huán)境,加大招商引資力度。大力治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,出重拳,下猛藥,狠剎邪氣,嚴(yán)懲村痞村霸,打擊各種犯罪活動(dòng)。同時(shí)大力招商引資,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,興辦工業(yè)企業(yè)。始終做到把“老外”當(dāng)作老鄉(xiāng)看待,用優(yōu)惠的政策、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)親商、安商、富商。2005年,共完成招商引資1300萬,項(xiàng)目建設(shè)資金4700多萬。
二、抓基地建設(shè),推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是依靠科技抓調(diào)整。大力推廣“豬—沼—稻”生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全鄉(xiāng)共建沼氣池2000多個(gè)。二是力求規(guī)模抓調(diào)整。實(shí)施了“四個(gè)十工程”,即扶持50畝以上種田大戶10戶,飼養(yǎng)千頭以上生豬10戶,納稅過5萬元餐飲戶10戶,特種養(yǎng)殖戶10戶。三是圍繞增收抓調(diào)整。實(shí)施“噸糧田變?nèi)f元畝”工程,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)普及了優(yōu)質(zhì)稻;加大了生豬品改力度,良種豬養(yǎng)殖達(dá)70;大力推廣高效經(jīng)濟(jì)作物種植,全年種植春秋玉米5000畝,蔬菜5000畝,黃花菜1000畝,花卉苗木500畝。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全鄉(xiāng)形成了黃花菜生產(chǎn)、冬季蔬菜生產(chǎn)等九大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,以基地促開發(fā),以基地聯(lián)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。
三、抓基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
鄉(xiāng)黨委政府始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“民心工程”擺在工作的重要議事日程,充分把握國家對鄉(xiāng)村道路建設(shè)投資的機(jī)遇,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),激發(fā)村民的積極性,2005年硬化村級道路25千米;水利建設(shè)上,爭取上級農(nóng)綜開發(fā)等資金,廣泛發(fā)動(dòng)群眾集資,投入400萬元,建設(shè)工程項(xiàng)目320處,改造病險(xiǎn)水庫1座,維修機(jī)埠5處,修高標(biāo)準(zhǔn)砼路15千米;電力建設(shè)上,絕大部分的村農(nóng)網(wǎng)改造基本完成,新建了110KV變電站,架設(shè)了雙回路輸電線路,與城區(qū)實(shí)現(xiàn)資源共享;通訊、有線電視、教衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)成效明顯,解決了一批影響群眾生產(chǎn)生活的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
四、抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì),暢通增收渠道
近年來,鄉(xiāng)黨委政府始終把握三個(gè)重點(diǎn),把人力資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,把外出務(wù)工作為增加農(nóng)民收入的重要手段。以中介為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)輸出;以維權(quán)為重點(diǎn),建立健全維權(quán)體系;以宣傳為重點(diǎn),把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)炒熱叫響。2005年全鄉(xiāng)共輸出勞動(dòng)力15000人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入12000萬元,僅此一項(xiàng)就創(chuàng)人均純收近2000元。
五、抓組織建設(shè),強(qiáng)化發(fā)展保障
加強(qiáng)以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),改進(jìn)農(nóng)村黨組織的設(shè)置、活動(dòng)方式和工作方法,深化“五聯(lián)創(chuàng)”工作,提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。健全村務(wù)公開、民主管理制度。鞏固村級組織換屆工作成果,認(rèn)真解決存在的問題,進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性,明確保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)的具體要求。結(jié)合開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),幫助農(nóng)村黨員全面提高自身素質(zhì),在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
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第四篇:農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)材料
**縣地處晉中市東部,太行山中麓,總面積1952平方公里,轄5鎮(zhèn)7鄉(xiāng)335個(gè)行政村,總?cè)丝?3.8萬,其中農(nóng)業(yè)人口21萬,是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。2005年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成12.03億元,財(cái)政總收入完成1.77億元,城鎮(zhèn)居民可支配收入6010 元,農(nóng)民人均純收入2648元。**縣在全省綜合排位大體處于一個(gè)中等水平。
那一世小說網(wǎng) http://004km.cn 在過去較長的一個(gè)時(shí)期內(nèi),由于交通落后、封閉保守,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到了嚴(yán)重制約,也給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了諸多困難。因此,公路的暢通和便捷始終是全縣人民心中久遠(yuǎn)的夢想和不懈的追求。改革開放以來,**縣公路建設(shè)速度明顯加快,特別是上世紀(jì)九十年代以來,**縣公路建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)黃金季節(jié)。1996年至今,大的修路高潮有三次。第一次是1996、1997年為期二年的“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路”工程,期間雖遭受百年不遇特大洪災(zāi),但在上級部門的支持和全縣人民的努力下,昔九路高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間油路全部貫通,全縣交通實(shí)現(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)。第二次是1998年至2002年的“村村通標(biāo)準(zhǔn)化公路”工程,我們共完成路基拓寬改造830公里。雖然道路標(biāo)準(zhǔn)并不高,特別是鄉(xiāng)村公路都是砂礫路和土路,但為后來的村村通水泥(油)路工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三次是2003年開始至今的農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)工程。剛剛過去的三年間,全縣人民響應(yīng)省、市號召,以空前的熱情投入到農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)中,累計(jì)投資4.3億元,建設(shè)水泥(油)路1623公里,通達(dá)率達(dá)到97 %,基本實(shí)現(xiàn)了村村通水泥(油)路目標(biāo)。與此同時(shí),95%的農(nóng)村通了公交車,20萬農(nóng)民從此告別了乘車難。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,特別是經(jīng)過三次大規(guī)模、快速度、高質(zhì)量的筑路熱潮,**縣農(nóng)村公路一舉跨入了全省先進(jìn)行列。截止目前,全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到1193公里(不含硬化街道),其中國道31公里,省道95公里,縣公路296公里,鄉(xiāng)公路593公里,村公路178公里。一個(gè)四通八達(dá)、暢通便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,閉塞和落后已成為過去。今年,我們還要再接再厲,新建水泥(油)路620公里,使全縣的行政村實(shí)現(xiàn)村村通,80%以上的村實(shí)現(xiàn)戶戶通。
在加快農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),我們從實(shí)際出發(fā)積極探索農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作。
一、認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立建養(yǎng)并重的正確理念
**縣屬于一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最突出問題是基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。為打造**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺,近年來,我們堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在全縣農(nóng)村大規(guī)模推進(jìn)了“六通”建設(shè),就是通路、通水、通電、通訊、通廣播電視和通公交車,以此作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的重要舉措來抓。實(shí)踐證明,“六通”不僅改善了農(nóng)民生活環(huán)境,而且促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是從根本上解決了長期以來困擾群眾致富發(fā)展的道路交通問題,使廣大人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的利益,受到了群眾的廣泛歡迎。公路建起來了,養(yǎng)護(hù)管理這個(gè)問題突出地顯現(xiàn)了出來。是建養(yǎng)并重還是重建輕養(yǎng)?我們認(rèn)為這不僅僅是個(gè)思想認(rèn)識問題,也是個(gè)重大的實(shí)踐問題,事關(guān)公路建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)一方經(jīng)濟(jì)的全局,事關(guān)人民群眾根本利益,也是對縣委、縣政府執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。從公路事業(yè)的發(fā)展看,經(jīng)過幾十年的積累,全縣公路已經(jīng)發(fā)展到了一定水平,它飽含著**幾代人的血汗。特別是近年來人民群眾在不很富裕的情況下,在公路建設(shè)上傾注了大量的心血,如果養(yǎng)護(hù)斷檔,管理不善,不過幾年,全縣的公路就會形成病害遍道、路阻車塞的局面,全民義務(wù)修路就會成為勞民傷財(cái)之舉,這樣勢必會嚴(yán)重挫傷廣大群眾空前高漲的修路積極性,政府就會失去民心,公路建設(shè)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展就會留下無窮隱患。從公路對促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)作用看,目前全縣年產(chǎn)380萬噸左右的原煤、1.5億公斤的糧食以及其它貨物和農(nóng)副產(chǎn)品,主要通過公路來運(yùn)輸。目前年貨運(yùn)量達(dá)4600萬噸,縣鄉(xiāng)路已日益承擔(dān)起縣域經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈的作用。特別是隨著“兩廠兩礦”和陽煤集團(tuán)六礦兩大項(xiàng)目的上馬,全縣原煤生產(chǎn)量將很快上升至1200萬噸,年貨運(yùn)量將達(dá)到8900萬噸,農(nóng)村公路的巨大作用將日益顯現(xiàn)出來,如果道路不暢將直接制約縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其損失是不可估量的。從農(nóng)村公路對廣大人民群眾生產(chǎn)生活的影響看,目前全縣6條主線,12條支線已全部開通了公交車,延伸到了90%的農(nóng)村,涉及農(nóng)村人口20多萬人。全縣5個(gè)公交公司配備公交車100輛,總座位達(dá)2000多個(gè),公交車行駛密度最大的線路——縣城至高葉底段,每隔20分鐘一趟;流動(dòng)人口少,行駛密度較小的線路,也達(dá)到了一小時(shí)一趟。**縣農(nóng)村公交車年客運(yùn)量達(dá)177萬人次,旅客周轉(zhuǎn)量達(dá)4655萬人公里。公交車的開通,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,加快了人流、物流、信息流、資金流的形成和發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進(jìn)了農(nóng)村勞務(wù)輸出,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了廣闊的空間,法尊 逍遙農(nóng)民 飛越主神殿 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn
第五篇:舊城改造經(jīng)驗(yàn)
舊城改造作為城市自我調(diào)節(jié)機(jī)制存在于城市發(fā)展之中,對改善群眾居住條件、提升城區(qū)形象、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展意義重大。天心區(qū)是長沙舊城改造任務(wù)較重的區(qū),近年來,我們注重抓好四個(gè)方面的結(jié)合,有效推進(jìn)了改造步伐。
一、注重政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合
舊城改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是政府推進(jìn)發(fā)展的重要工作,我們著力把政府主導(dǎo)與市場主體有機(jī)結(jié)合起來,保證了改造的有序推進(jìn)。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)定位。在認(rèn)真摸清底數(shù)、充分論證的前提下,政府根據(jù)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展原則,統(tǒng)一編制改造規(guī)劃,明確改造定位。如將太平街作為歷史文化街區(qū)來改造,將黃興南路作為商業(yè)步行街來建設(shè),將坡子街作為美食街來改造,等等。同時(shí),將政府由作為協(xié)調(diào)各方利益的第三方“轉(zhuǎn)型”為最大化保障群眾利益的“第一方”,著力解決拆遷中的住房、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等老百姓的實(shí)際難題,為改造的推進(jìn)營造了良好環(huán)境。二是堅(jiān)持市場模式運(yùn)營。面對舊城改造過程巨大的資金需求,我們注重運(yùn)用市場手段,充分調(diào)動(dòng)各類社會資本參與舊城改造,達(dá)到了既完成當(dāng)前改造,又兼顧后續(xù)管理的目的。如在黃興南路步行街、坡子街等項(xiàng)目的建設(shè)中,我們通過嚴(yán)格“招拍掛”程序,成功引進(jìn)了三兆公司、大韻公司分別承擔(dān)其規(guī)劃、建設(shè)及整個(gè)后期運(yùn)作、招商、管理等工作,切實(shí)解決了建設(shè)資金難題。目前由北京華遠(yuǎn)公司運(yùn)作的金外灘項(xiàng)目投資將達(dá)100個(gè)億。三是堅(jiān)持聯(lián) 1 動(dòng)方式管理。作為政府主導(dǎo)的工作,政府在做好規(guī)劃、定位等工作的基礎(chǔ)上,注重通過與企業(yè)和社會資本的聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào),以保障改造的順利推進(jìn)。近年來,我們先后成立了黃興南路建設(shè)指揮部、坡子街建設(shè)指揮部、南湖片區(qū)指揮部、順之安棚改公司等一系列機(jī)構(gòu),服務(wù)各個(gè)項(xiàng)目的加快建設(shè)。在后續(xù)管理上,建立了經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一配置各方資源和調(diào)度重要工作,為項(xiàng)目運(yùn)作和后續(xù)管理營造良好環(huán)境。
二、注重改善環(huán)境與改善民生相結(jié)合
作為傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)和居民聚集區(qū),舊城區(qū)提質(zhì)與否直接決定了百姓的生活品質(zhì)和生存環(huán)境。我區(qū)堅(jiān)持從提高百姓歸屬感、幸福感和滿意度著手,大手筆推進(jìn)了一系列惠民工程、亮點(diǎn)工程。
(一)積極推進(jìn)社區(qū)環(huán)境綜合整治。自2006年開始,我區(qū)先后投入2億多元對全區(qū)63個(gè)社區(qū)綜合環(huán)境進(jìn)行了大規(guī)模整治,形成了以涂新、白沙井、仰天湖社區(qū)為代表的精品改造工程20余個(gè),有力改善了居民生活環(huán)境。一是科學(xué)確定整治規(guī)劃。作為改善人居環(huán)境、提高城市品位的重要舉措,區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)環(huán)境綜合整治高度重視,根據(jù)區(qū)情實(shí)際及社會發(fā)展需求,科學(xué)確定了社區(qū)整治規(guī)劃,著重就社區(qū)基礎(chǔ)配套、臟亂治理、窗口亮化、管網(wǎng)改造等工作提出了明確的要求。二是嚴(yán)格管理整治環(huán)節(jié)。圍繞強(qiáng)化整治工程程序管理和現(xiàn)場管理的具體要求,由區(qū)、街兩級聯(lián)動(dòng)配合,規(guī)范了調(diào)查摸底、規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施方案、工程建設(shè)等八個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作,并按照市場化運(yùn)作、專業(yè)化公司管理的方 2 式建立了長效管理模式,真正做到了程序化工作、有序化施工。三是精心打造整治亮點(diǎn)。在廣泛征求民眾及專家學(xué)者意見的基礎(chǔ)上,對社區(qū)的綠地建設(shè)、地面硬化、管道鋪排、化肥池改建、垃圾桶改造、拆違控違等細(xì)節(jié)工作進(jìn)行了具體定位、分類規(guī)劃和品質(zhì)建設(shè),促進(jìn)了基礎(chǔ)配套不斷完善,打造了一批精品特色社區(qū)。四是全面完善整治機(jī)制。成立了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的整治工程指揮部,明確了區(qū)黨政一把手定期現(xiàn)場辦公、工程指揮部“周調(diào)度、月總結(jié)”的工作機(jī)制,有效確保了責(zé)任上肩、人員到崗、資金到賬,為整治工作提供了堅(jiān)實(shí)保障。
(二)積極推進(jìn)背街小巷提質(zhì)。搞好背街小巷的改造,就是辦好老百姓家門口的事,關(guān)系千家萬戶老百姓的切身利益。一是規(guī)劃上貼近群眾。努力將老百姓的衣食住行和背街小巷改造有機(jī)地融為一體,結(jié)合街巷原有的建筑質(zhì)量、生活肌理、空間格局、街巷尺度、文化遺產(chǎn)等進(jìn)行綜合考慮,制定了切實(shí)可行的改造方案。二是功能上力求完善。包括門前馬路的維護(hù)、路燈設(shè)施的配備、綠化的養(yǎng)護(hù)、下水管道的鋪設(shè)、自來水管線的改造、垃圾的合理處置等硬件設(shè)施和各種軟件設(shè)施的改善,都力求能更好的服務(wù)群眾生產(chǎn)生活。三是建設(shè)上注重特色。比如,按照整體布局和效益分析,建設(shè)了長沙首條形象樣板路——大古道巷、全市首條歷史文化特色街——古潭街,打造了太平街、青山祠、西文廟坪等一批歷史文化街區(qū)。同時(shí),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)、簽證關(guān)、驗(yàn)收關(guān)和評審關(guān),確保了工程質(zhì)量和效益。
(三)積極推進(jìn)棚戶改造。近年來,按照“政府主導(dǎo)、社會參與”的模式,全區(qū)共完成128萬㎡的棚戶改造,人均住房面積提高了12㎡。一是組建了棚戶改造公司。由政府全資組建了順之安棚戶改造公司,全權(quán)負(fù)責(zé)全區(qū)棚戶項(xiàng)目改造。同時(shí),由市區(qū)共同出資組建南湖新城公司,負(fù)責(zé)南湖片區(qū)的改造。目前市、區(qū)財(cái)政投入棚戶改造資金6億元,依托政府成立的南湖棚改公司融資32億元。二是完善了棚戶改造方式。主要是采取了保護(hù)性改造、項(xiàng)目帶動(dòng)改造和片區(qū)整體改造三種方式,取得了良好成效。特別是南湖片區(qū)改造,作為長沙市最大的棚戶區(qū),總面積5457畝,其中棚戶面積3638畝,有棚戶居民3萬多人,需要拆遷資金53億元。片區(qū)自2007年7月啟動(dòng)以來,省委書記張春賢、省長周強(qiáng)同志先后兩次來現(xiàn)場視察。截至目前,累計(jì)拆遷單位190個(gè)、住戶3028戶,大型市場4個(gè)、經(jīng)營戶863戶,拆除建筑面積40余萬平方米。三是加大了有機(jī)棚改力度。對不適宜大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的古道巷地區(qū)、學(xué)院街地區(qū),堅(jiān)決按照“傳承與改造相結(jié)合”的理念進(jìn)行改造,在建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)上注重發(fā)展新文化、保留老文化,并充分利用傳統(tǒng)的歷史遺跡、人文資源,綜合發(fā)展商務(wù)、旅游等產(chǎn)業(yè),努力把現(xiàn)代文明生活方式和湘楚歷史生活方式相結(jié)合,促進(jìn)街區(qū)的保護(hù)更新和協(xié)調(diào)發(fā)展。四是強(qiáng)化了拆遷房源保障。遵循“多元安置”的原則,通過貨幣安置、發(fā)放經(jīng)適房貨幣補(bǔ)貼、在線發(fā)布房源信息、擴(kuò)大經(jīng)適房和廉租房籌措范圍、引導(dǎo)安置戶自主選擇安置方式等形式,進(jìn)一步建立健全了棚改住房 4 保障體系,爭取了民眾的支持和理解。五是完善了棚戶改造機(jī)制。全區(qū)成立了由書記任顧問、區(qū)長任組長、區(qū)四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與的棚改協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及棚改項(xiàng)目、有機(jī)棚改和企業(yè)危改四個(gè)工作組,建立了現(xiàn)場辦公、定期調(diào)度講評等工作機(jī)制,并調(diào)派精干力量深入項(xiàng)目拆遷一線,確保了改造順利推進(jìn)。
三、注重改造建設(shè)與保護(hù)利用相結(jié)合
作為長沙市古城區(qū)所在地,天心區(qū)內(nèi)擁有大量的歷史文化遺產(chǎn)和人文景觀,可謂處處是文化,滿眼皆歷史。在推進(jìn)改造過程中,我們充分尊重歷史、保護(hù)歷史,取得了較好成效。一是強(qiáng)化歷史風(fēng)貌的保護(hù)與恢復(fù)。按照“整舊如舊、修新如舊”的原則,在城市建設(shè)規(guī)劃的前期作出了保護(hù)長沙歷史文化風(fēng)貌的決定,有效避免了盲目大拆大遷、重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)建設(shè)。特別是大力挖掘和重新整理了湖湘歷史文化,將塵封多年的歷史人物、事件、古民謠還其本來面目,將大量淹沒于背街小巷中的人文資源發(fā)揚(yáng)光大。如在古譚街,我們充分考慮其文化含量,保留了原來的建筑風(fēng)格、街巷格局,采用仿古手段,再現(xiàn)了明清時(shí)的建筑風(fēng)格、風(fēng)土人情和市井文化。又如在對城南書院所在地妙高峰巷的改造中,我們設(shè)置了雕塑景觀和綠化景點(diǎn),充分展現(xiàn)了昔日“城南舊事”的風(fēng)采。二是強(qiáng)化亮點(diǎn)特色的打造與提質(zhì)。對于獨(dú)立的歷史文化遺跡,我們在稍加修葺之后,使之成為展示長沙歷史文化風(fēng)韻、體現(xiàn)現(xiàn)代文化風(fēng)格的特色景區(qū)。如賈誼故居、天心古閣、白沙古井、第一師范等主打景點(diǎn)已經(jīng)成為來長沙所必到的景點(diǎn)。特 5 別是在對太平街歷史文化街區(qū)的改造中,我們保留了道路兩邊的古建筑、青石路面,設(shè)計(jì)了獨(dú)具特色的仿古招牌,將其打造成了展示古代建筑、演繹傳統(tǒng)戲劇、制銷文化精品、交會文人墨客的歷史文化特色街。又如在城南西路的改造中,考慮到道路與杜甫、黃興、張仲景、蔡鍔等歷史名人有著歷史淵源,我們把臨街店鋪的外墻修葺成明清式古建筑,街邊路燈也配合以具有濃烈古韻的燈籠式燈具,使整條道路和沿線的天心閣、蔡道憲墓、社稷壇、天妃宮等歷史遺跡渾然天成,相得益彰,打造了一條展現(xiàn)長沙深厚人文底蘊(yùn)的名閣名人路。三是強(qiáng)化開發(fā)項(xiàng)目的引導(dǎo)與控制。為不破壞天心閣西眺湘江的山水洲城視線走廊,我們在舊城改造的過程中,對地處長沙歷史文化保護(hù)區(qū)的坡子街和學(xué)院街地區(qū)的項(xiàng)目,包括德勝廣場、南湖片區(qū)北部棚改等的建筑風(fēng)格、色彩等因素進(jìn)行了協(xié)調(diào),并采取了建筑限高、容積率控制等手段,保證城市的整體布局錯(cuò)落有序,又不破壞現(xiàn)有格局。
四、注重提升形象與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合
舊城改造,既是對城市功能的進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,更是培育產(chǎn)業(yè)的最佳平臺、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好契機(jī)。對這項(xiàng)工作,我們不僅僅停留在改造城區(qū)面貌上,更多的是注重通過改造來促進(jìn)和支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是突出土地的開發(fā)利用。舊城改造,首要牽涉到的是土地問題。一方面是加大對土地的整理,努力將土地存量轉(zhuǎn)化為發(fā)展載體。目前,已整理各類土地達(dá)3000多畝。另一方面是加大土地開發(fā),目前已有金外灘、景江融城、書院官邸等項(xiàng) 6 目進(jìn)入,有力促進(jìn)了土地資源的盤活。二是突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的提質(zhì)優(yōu)化。舊城改造,如果缺乏科學(xué)合理規(guī)劃,勢必發(fā)展受阻。著眼發(fā)展效益的提升,我們在規(guī)劃設(shè)計(jì)、改造建設(shè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等方面都力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量。特別是針對老城區(qū)以傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)狀,著力引進(jìn)了王府井、沃爾瑪、平和堂等具有影響力的商貿(mào)品牌,打造了平和堂商廈、五一新干線、新世紀(jì)大廈等一批效益高、帶動(dòng)力強(qiáng)的品牌樓宇,實(shí)現(xiàn)了舊城改造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合。三是突出特色街區(qū)的建設(shè)繁榮。好的形象就是一塊金字招牌。對舊城改造,我們特別注重通過對原有街道的改造提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),力求改造一片、繁榮一片、發(fā)展一片。如對坡子街的改造,我們注重它歷史積淀的餐飲文化,將其規(guī)劃建設(shè)為民俗名食街,在重新改造后吸引了一大批國內(nèi)外品牌餐飲、名特小吃入駐,成為了長沙餐飲文化的品牌。此外,還規(guī)劃打造了黃興南路步行商業(yè)街、解放西路酒吧文化街、人民西路清吧街、白沙路茶文化街、大古道巷字畫街、小古道巷箱包街等一批產(chǎn)業(yè)各異、風(fēng)格獨(dú)特的特色街區(qū),實(shí)現(xiàn)了改造、提質(zhì)與發(fā)展的多贏。