第一篇:異地項(xiàng)目部企務(wù)公開存在的問(wèn)題及對(duì)策
實(shí)行企務(wù)公開制度是落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的有效途徑;是加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)、保障職工民主權(quán)利、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要舉措;是搞好群眾監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有力手段。
近幾年來(lái),面對(duì)著煤炭資源瀕臨枯竭的問(wèn)題,許多煤礦企業(yè)都外出創(chuàng)業(yè)謀求發(fā)展,如何完善和深化遠(yuǎn)離本部的異地項(xiàng)目部的部務(wù)公開,推動(dòng)異地項(xiàng)目部的和諧發(fā)展,需要進(jìn)行探索和思考。
一、異地項(xiàng)目部部務(wù)公開存在的問(wèn)題
1、有些公開欄有名無(wú)實(shí)、形同虛設(shè)。上面張貼的盡是些通知及海報(bào),即使公開了,也內(nèi)容陳舊,有的公開欄甚至長(zhǎng)期閑置或者根本沒有公開欄。
2、公開內(nèi)容面上的事多,有針對(duì)性的少。有些項(xiàng)目部只對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中職工熟知的情況進(jìn)行公開,而對(duì)職工關(guān)注的收入分配、崗位調(diào)整及評(píng)選先進(jìn)等避而不談,被工人稱為“假公開”。
3、民管會(huì)沒有真正發(fā)揮作用。由于項(xiàng)目部大多遠(yuǎn)離本部,其負(fù)責(zé)人擁有相對(duì)集中的決策權(quán)、支配權(quán),決策權(quán),容易導(dǎo)致主管負(fù)責(zé)人的獨(dú)斷專行,重要事項(xiàng)搞“一言堂”,一些職工關(guān)心的事情,負(fù)責(zé)人不愿意或不敢公開,項(xiàng)目部的民管會(huì)不敢提出這些問(wèn)題,起不到應(yīng)有的監(jiān)督作用。
4、工會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全,民主管理不到位。有的工會(huì)主席是項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人兼職,有的工會(huì)主席由行政副職兼任,有的工會(huì)主席崗位變動(dòng)較大,或者長(zhǎng)期不健全工會(huì)組織,即使建立了工會(huì)組織,但內(nèi)部機(jī)構(gòu)不健全,組織制度、工作制度等基本制度沒有落實(shí),導(dǎo)致企務(wù)公開難以進(jìn)行。
5、職代會(huì)不能正常召開。有的項(xiàng)目部借口工作忙等原因長(zhǎng)期不召開職代會(huì),使職代會(huì)制度得不到落實(shí),重大事項(xiàng)無(wú)法經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò),也無(wú)法公開。
二、產(chǎn)生上述問(wèn)題的成因
1、領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)不強(qiáng)。有的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人喜歡個(gè)人當(dāng)家,缺乏集體決策的民主意識(shí);或者不善于民主管理。一些項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)該由個(gè)人和集體決定的事分不清范圍,養(yǎng)成了不經(jīng)集團(tuán)研究,個(gè)人獨(dú)斷專行的壞習(xí)慣。
2、工會(huì)組織沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。有的項(xiàng)目部工會(huì)主席凡事要看行政負(fù)責(zé)人的態(tài)度,不能夠發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的監(jiān)督和民主管理作用,在代表職工利益、維護(hù)職工權(quán)利等方面缺位,起不到維權(quán)作用。
3、部務(wù)公開制度不健全,流程不清晰、不完善。尤其體現(xiàn)在對(duì)部務(wù)公開沒有相應(yīng)的制度,或有制度缺乏相應(yīng)的考核機(jī)制。
4、礦本部對(duì)項(xiàng)目部的部務(wù)公開缺乏經(jīng)常性的監(jiān)督。由于路途較遠(yuǎn)等多種原因,礦本部對(duì)項(xiàng)目部的部務(wù)公開不能做到定期檢查、監(jiān)督,對(duì)職工反映的問(wèn)題沒有引起足夠的重視,造成民主管理和維權(quán)問(wèn)題積聚較多。
三、幾點(diǎn)對(duì)策
1、建立制度,規(guī)范責(zé)任和行為。進(jìn)一步建立和健全一系列有關(guān)部務(wù)公開的制度。如項(xiàng)目部重大決策征求意見和公開制度、職代會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、聯(lián)系職工制度、職工議事會(huì)制度、民主評(píng)議干部制度等。每年一般召開1-2次職代會(huì),重大事項(xiàng)需集體研究和職代會(huì)審議通過(guò)。另外,為從根本上做好公開還需要落實(shí)下列制度:一是會(huì)議制度。項(xiàng)目部成立部務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組并每季度召開一次會(huì)議,分析研究實(shí)施《企務(wù)公開管理手冊(cè)》情況,提出整改意見。二是檢查制度。礦企務(wù)公開辦公室定期(一般每季度一次)對(duì)項(xiàng)目部企務(wù)公開情況進(jìn)行巡視檢查。三是考核制度。礦企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)項(xiàng)目部的公開情況進(jìn)行一次全面考核。四是追究制度。按照《集團(tuán)公司企務(wù)公開責(zé)任追究暫行辦法》,企務(wù)公開的主體和責(zé)任人不按規(guī)定履行職責(zé),違反企務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果,進(jìn)行責(zé)任追究。其次,在公開內(nèi)容上,規(guī)范公開事項(xiàng);在公開形式上,設(shè)有公開欄形式公開、會(huì)議形式發(fā)布、有關(guān)制度匯編下發(fā)等形式;在公開時(shí)間上,有結(jié)合臨時(shí)工作臨時(shí)公開,有固定工作長(zhǎng)期公開,有階段性工作月度季度公開;在監(jiān)督上,設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話等,完善、規(guī)范操作程序,促進(jìn)項(xiàng)目部部務(wù)公開在各個(gè)環(huán)節(jié)都得到落實(shí)。
2、創(chuàng)新形式,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)不同規(guī)模的項(xiàng)目部,采取靈活多樣的職工參與管理的新形式。一是設(shè)立專門的部務(wù)公開欄,及時(shí)把項(xiàng)目部的公開內(nèi)容上墻公開。二是注意民主管理工作與項(xiàng)目部各環(huán)節(jié)管理工作的融合,突出職工最關(guān)心的問(wèn)題,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。四是不斷改進(jìn)外創(chuàng)項(xiàng)目部民主管理方式方法。如定期開展項(xiàng)目部情況通報(bào)會(huì),民主肯談會(huì),職工代表點(diǎn)題公開等新方法。
3、嚴(yán)格督查,抓好整改落實(shí)。礦本部應(yīng)成立外出項(xiàng)目部“部務(wù)公開監(jiān)督檢查小組”,檢查小組由礦本部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),職能部門人員和項(xiàng)目部的職工代表組成。監(jiān)督檢查小組每季度對(duì)項(xiàng)目部企務(wù)公開進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)督促整改;定期聽取各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)本部門負(fù)責(zé)范圍的公開項(xiàng)目落實(shí)情況匯報(bào);建立項(xiàng)目部部務(wù)公開職工意見反饋制度,凡是職工反映的問(wèn)題,要事事有落實(shí)、件件有回音;每半年到項(xiàng)目部開展一次部務(wù)公開
第二篇:2011年項(xiàng)目部企務(wù)公開總結(jié)
2011年企務(wù)公開工作總結(jié)
今年以來(lái),項(xiàng)目部企務(wù)公開工作在公司工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,按照公司文件的要求,以發(fā)展企業(yè)民主管理為目標(biāo),結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,進(jìn)一步完善制度,擴(kuò)大公開范圍,增加公開形式,創(chuàng)新公開內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目部的監(jiān)督,提高了工作效能。現(xiàn)將今年項(xiàng)目部企務(wù)公開工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)企務(wù)公開工作,完善工作機(jī)制
在實(shí)行企務(wù)公開工作中,我們堅(jiān)持實(shí)行黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨、政、工共同負(fù)責(zé),職工群眾全員參與的運(yùn)行機(jī)制。項(xiàng)目部有“企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組”、“企務(wù)公開辦公室”和“企務(wù)公開監(jiān)督小組”并由黨總支書記、項(xiàng)目部經(jīng)理任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部所屬各部門、隊(duì)廠都有內(nèi)業(yè)人員兼此項(xiàng)工作,機(jī)制健全,為企務(wù)公開工作的順利開展提供了有力的保證。
項(xiàng)目部一直以來(lái)把企務(wù)公開、職工民主管理擺上重要的議事日程,實(shí)行分級(jí)管理,把有關(guān)決策、會(huì)議內(nèi)容、上級(jí)精神及項(xiàng)目部動(dòng)態(tài)等都要求各單位領(lǐng)導(dǎo)層層傳達(dá)、層層落實(shí)到部門、隊(duì)廠、班組、職工個(gè)人。把傳達(dá)落實(shí)情況與年終“文明班組”、“文明部室”、“文明集體”考核結(jié)合起來(lái),做到有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)勵(lì)。使企務(wù)公開不斷貼近一線職工的實(shí)際需求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。除此之外,為切實(shí)抓好企務(wù)公開工作,我們加大宣傳學(xué)習(xí)力度,組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公司、公司“兩會(huì)”精神。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳和發(fā)動(dòng),教育和引導(dǎo)職工深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行企務(wù)公開的重要性,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一了思想,形成了共識(shí),干群關(guān)系進(jìn)一步密切,呈現(xiàn)出和諧型項(xiàng)目部的良好局面,有力地促進(jìn)項(xiàng)目部勞動(dòng)關(guān)系的和諧
穩(wěn)定。各部門相應(yīng)建立了企業(yè)公開臺(tái)賬,保證了企務(wù)公開的制度化、規(guī)范化、程序化。
二、履行職代會(huì)職能,深化企務(wù)公開內(nèi)容
注重民主管理建設(shè)。今年3月5日,項(xiàng)目部召開了2011年職工代表大會(huì)暨工作會(huì)。在職代會(huì)上,總經(jīng)理代表項(xiàng)目部作了《工作報(bào)告》,向員工代表們報(bào)告了2010年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完成情況和2011年的工作計(jì)劃;財(cái)務(wù)部長(zhǎng)向員工代表報(bào)告了項(xiàng)目部財(cái)務(wù)工作狀況;職代會(huì)上,職工代表們對(duì)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門長(zhǎng)、隊(duì)廠長(zhǎng)進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。我們每年定期對(duì)集體合同執(zhí)行情況自查,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。這些都較好地發(fā)揮了職代會(huì)在企務(wù)公開中的主渠道作用,充分體現(xiàn)職工當(dāng)家作主和參政議政的政治地位,使項(xiàng)目部民主管理制度進(jìn)一步躍上一個(gè)新臺(tái)階。
三、做好企務(wù)公開工作,提高員工知情率和滿意率
為促進(jìn)企務(wù)公開工作規(guī)范、有序的進(jìn)行,根據(jù)項(xiàng)目部機(jī)關(guān)職能部室部分人員調(diào)整變化,及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整了企務(wù)公開責(zé)任人、明確了信息員,建立了《企務(wù)公開信息反饋表》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了建立項(xiàng)目部職工代表大會(huì)民主管理制度、加強(qiáng)企務(wù)公開日常工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立并不斷完善企務(wù)公開臺(tái)帳管理制度等內(nèi)容。2011年企務(wù)公開職工測(cè)評(píng)滿意率(滿意和比較滿意)達(dá)90%以上。
一是充分發(fā)揮項(xiàng)目部企務(wù)公示欄作用。今年以來(lái)項(xiàng)目部的發(fā)展黨員、黨費(fèi)繳納、夏季防暑降溫措施、職工退休條件和要求等項(xiàng)內(nèi)容,技能考試、困難職工申報(bào)等均在公示欄向員工公示;項(xiàng)目部三重一大、干部任免、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況、項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行與控制情況、物資材料采購(gòu)及廢舊物資處理情況、職工工資獎(jiǎng)金分配方案及獎(jiǎng)罰情況、重要規(guī)章制度的制定、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施、勞動(dòng)競(jìng)賽方案、基層領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況、民主評(píng)議及測(cè)評(píng)結(jié)果等內(nèi)容,項(xiàng)目部采取文件、紀(jì)要、周報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、周月會(huì)、月安全會(huì)、月質(zhì)量會(huì)、成本分析會(huì)、黨政聯(lián)系會(huì)、職代會(huì)、QQ群等多種方式予以公開,較好地落實(shí)了員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是開展民主管理活動(dòng)。會(huì)前,項(xiàng)目部黨總支都要向各黨支部、部室、隊(duì)廠廣泛征求了職工群眾對(duì)項(xiàng)目部工作、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見和建議,今年2011年,項(xiàng)目部召開工薪酬民主協(xié)商會(huì)二次,集體協(xié)商項(xiàng)目部薪酬制度,研究職工工資制度和項(xiàng)目部各類人員工資調(diào)整問(wèn)題;召開青年員工座談會(huì)二次,征求青年員工對(duì)項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目管理、人才培養(yǎng)的意見和建議;召開職工伙食委員會(huì),征求職工對(duì)項(xiàng)目部職工伙食、食品安全的意見及建議。通過(guò)這些民主協(xié)商會(huì),較好的落實(shí)了職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是充分利用宣傳欄、宣傳櫥窗、黑板報(bào)進(jìn)行企業(yè)公開。項(xiàng)目部有固定宣傳櫥窗2個(gè),活動(dòng)宣傳欄1個(gè),前方宣傳欄1個(gè),隊(duì)廠還辦有黑板報(bào)。項(xiàng)目部宣傳櫥窗、宣傳欄主要宣傳項(xiàng)目部亮點(diǎn),目標(biāo)任務(wù)完成情況,質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能減排知識(shí)等方面的宣傳。起到了企業(yè)公開的補(bǔ)充作用。
四是職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。召開班子成員與職工的座談會(huì),調(diào)研會(huì)、民主生活會(huì)。今年黨支書記、工會(huì)主席帶隊(duì)到基層開座談?wù){(diào)研。通過(guò)座談會(huì),調(diào)研會(huì)通報(bào)公司發(fā)展和項(xiàng)目部
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及職工關(guān)心的問(wèn)題,使職工懂得“與企業(yè)共命運(yùn)”的道理,激發(fā)他們的生產(chǎn)工作積極性。
四、注重企務(wù)公開調(diào)查,及時(shí)整改不足
今年年初月,根據(jù)職工反映職工食堂不能滿足職工吃到熱菜熱飯,項(xiàng)目部根據(jù)職工意見,增加大量投入和補(bǔ)貼,使職工食堂越辦越好。
11月份,項(xiàng)目部企務(wù)公開辦公室對(duì)項(xiàng)目部的企務(wù)公開工作對(duì)員工進(jìn)行了抽查。經(jīng)對(duì)抽查結(jié)果統(tǒng)計(jì),絕大多數(shù)被調(diào)查員工對(duì)項(xiàng)目部企務(wù)公開工作表示滿意。
在新的一年里,企務(wù)公開工作仍然面臨著新的問(wèn)題,地下工程公司和各項(xiàng)目部要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化規(guī)范管理,進(jìn)一步推進(jìn)企務(wù)公開工作的不斷發(fā)展,力爭(zhēng)取得更好的成效。
第三篇:當(dāng)前企務(wù)公開工作存在的問(wèn)題與對(duì)策
文章標(biāo)題:當(dāng)前企務(wù)公開工作存在的問(wèn)題與對(duì)策
企務(wù)公開存在的問(wèn)題與對(duì)策
我廠遵照集團(tuán)公司黨委、工會(huì)的指示精神,按照《企務(wù)公開管理手冊(cè)》的要求,深化企務(wù)公開工作,把企務(wù)公開作為加強(qiáng)企業(yè)民主管理的重要內(nèi)容。但同時(shí)感到,當(dāng)前一些車間企務(wù)公開工作與形勢(shì)的要求仍然存在一定的差距。這種差距,主要反映在三個(gè)“不適應(yīng)”上。
一是一些干部的思想認(rèn)識(shí)與企務(wù)公開的不斷深化不相適應(yīng)。一些車間的干部對(duì)企務(wù)公開思想認(rèn)識(shí)不到位或錯(cuò)位。思想認(rèn)識(shí)不到位,主要表現(xiàn)在對(duì)企務(wù)公開的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,仍然存在“不必公開、不愿公開和不敢公開”的問(wèn)題;思想認(rèn)識(shí)錯(cuò)位,最突出的就是把企務(wù)公開工作當(dāng)做工會(huì)一家的事,缺乏責(zé)任感和主動(dòng)性,往往是上級(jí)檢查時(shí)才督促把工作補(bǔ)上去,影響了企務(wù)公開應(yīng)有的功能和效果。
二是日常工作內(nèi)容和形式與企務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)要求不相適應(yīng)。車間日常的黨政重點(diǎn)工作比較多,其中按規(guī)定要求應(yīng)公開的內(nèi)容也不在少數(shù)。但一些單位在公開的內(nèi)容上,不全面、不準(zhǔn)確、不徹底,往往采取避重就輕、輕描淡寫的方法應(yīng)付了事;在公開的形式上,簡(jiǎn)單隨便、不求質(zhì)量。實(shí)際上這是一種不負(fù)責(zé)任的懶漢做法,也是一種低層次的應(yīng)付“官差”。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/]
三是難點(diǎn)和敏感問(wèn)題的公開與職工的期望不相適應(yīng)。這里所說(shuō)的難點(diǎn)和敏感問(wèn)題,指的是車間業(yè)務(wù)招待費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部收入的問(wèn)題。一些車間在領(lǐng)導(dǎo)收入公開的問(wèn)題上往往采取回避的態(tài)度。有的以“怕影響職工情緒”為由,有的則以上級(jí)沒有具體界定為借口。一般是效益越好的車間越不愿公開領(lǐng)導(dǎo)的收入,業(yè)務(wù)招待費(fèi)也沒有完全按實(shí)際支出的公開。
鑒于上述的“三個(gè)不適應(yīng)”。筆者認(rèn)為,廠、車間兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須本著虛心的態(tài)度,有則改著,無(wú)則加勉,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,在全廠認(rèn)真加以整改。其中的重點(diǎn)工作之一,就是要結(jié)合我廠通過(guò)質(zhì)量體系貫標(biāo)的實(shí)際,借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn),按照集團(tuán)公司《企務(wù)公開管理手冊(cè)》的要求,建立企務(wù)公開質(zhì)量體系,將企務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任制度納入ISO9000質(zhì)量管理體系,融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制和日常管理制度之中。
1、遵循“全面系統(tǒng)”原則,整合公開體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制。全面構(gòu)建涵蓋企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理、工資分配、勞動(dòng)用工、干部管理、勞動(dòng)競(jìng)賽、黨建工作、工會(huì)建家、勞動(dòng)保護(hù)、集體合同、職工獎(jiǎng)懲等項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系,形成以制度約束作保障的長(zhǎng)效機(jī)制。把企務(wù)公開納入廠管理工作之中,積極做到“三個(gè)同步”,即廠管理標(biāo)準(zhǔn)與企務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)同步制定;黨政工作與企務(wù)公開同步規(guī)劃;廠中心工作與企務(wù)公開同步檢查考核,使企務(wù)公開工作在體系和制度上得到保證。
2、遵循“領(lǐng)導(dǎo)作用”原則,實(shí)施“一把手”工程,強(qiáng)化公開責(zé)任。把企務(wù)公開列為“一把手”工程,將企務(wù)公開納入企業(yè)日常管理考核體系,實(shí)行逐級(jí)逐項(xiàng)考核,真正建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主抓、工會(huì)運(yùn)作、紀(jì)委監(jiān)督、有關(guān)部門全力配合、職工群眾全員參加”的企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成“廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,工會(huì)組織具體抓,兩級(jí)公開重實(shí)效,推動(dòng)公開成自然”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要具體細(xì)化企務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制,解決誰(shuí)來(lái)抓,抓什么的問(wèn)題;強(qiáng)化責(zé)任考核,解決履職情況評(píng)價(jià)問(wèn)題等。
3、遵循“過(guò)程控制”原則,強(qiáng)化監(jiān)督考核,確保規(guī)范運(yùn)作。把公開的項(xiàng)目、內(nèi)容、形式、范圍、時(shí)間、考核、獎(jiǎng)懲等繪制成工作流程圖,并利用黨政聯(lián)席會(huì)議、政工辦公會(huì)等、把企業(yè)投資決策、大宗物品采購(gòu)和涉及職工切身利益的改革等,讓職工代表全程參與,使企務(wù)公開完全置于全員、全方位、全過(guò)程的控制之中。在這一過(guò)程中,要逐步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是由公開結(jié)果向公開過(guò)程轉(zhuǎn)變;二是由告知型向參與型轉(zhuǎn)變;三是由單位決定公開事項(xiàng)向職工參與決定公開事項(xiàng)轉(zhuǎn)變。
4、遵循“持續(xù)改進(jìn)”原則,不斷深化完善,提升工作質(zhì)量。定期研究工會(huì)或職工反饋的信息,及時(shí)改進(jìn)工作中存在的缺陷。運(yùn)用“PDCA”循環(huán)改進(jìn)模式,使企務(wù)公開工作嚴(yán)格按照“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”四個(gè)步驟實(shí)施,使綜合管理水平在持續(xù)改進(jìn)中得到不斷提升。針對(duì)工作中遇到的新問(wèn)題,不斷對(duì)企務(wù)公開進(jìn)行完善性調(diào)整,確保陽(yáng)光性操作,規(guī)范化實(shí)施。
5、遵循“職工滿意”原則,立足真實(shí)有效,共謀企業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持誠(chéng)信務(wù)實(shí)和“四個(gè)公開”。即圍繞企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)公開、緊扣經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)公開、貼近職工切身利益的熱點(diǎn)公開、抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)的焦點(diǎn)公開,增強(qiáng)公開的有效性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)收入的公開要有據(jù)可依,切關(guān)做到敢公開、真公開,并使職工滿意。有外向收入的車間,要定期公布處向收入情況,定期公布領(lǐng)導(dǎo)的收入情況,這樣才能收到公開的效果,提高職工的滿意度,調(diào)動(dòng)職工共謀企業(yè)發(fā)展的積極性和
創(chuàng)造性。
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第四篇:當(dāng)前隊(duì)務(wù)公開存在問(wèn)題及對(duì)策
當(dāng)前隊(duì)務(wù)公開工作存在的問(wèn)題和對(duì)策
作為廠務(wù)公開制度的深化和延伸,隊(duì)務(wù)公開工作已在油田很多單位逐步推行。這對(duì)于深化企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督,完善內(nèi)部約束監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)疑難問(wèn)題的有效解決,確保基層單位兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。但在其具體實(shí)施過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,有必要加以認(rèn)真研究解決。目前隊(duì)務(wù)公開工作中存在的主要問(wèn)題是:
1、對(duì)推行隊(duì)務(wù)公開認(rèn)識(shí)不足,形式主義嚴(yán)重。許多基層干部沒有意識(shí)到隊(duì)務(wù)公開是推進(jìn)民主管理、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效途徑,而是將隊(duì)務(wù)公開看作上級(jí)壓下來(lái)的任務(wù),將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為隊(duì)務(wù)公開的主要接受對(duì)象,為公開而公開。只注重公開的形式,不注重公開的內(nèi)容和效果,挫傷了職工群眾對(duì)隊(duì)務(wù)公開的認(rèn)同感和信任感。
2、隊(duì)務(wù)公開的內(nèi)容避重就輕,避實(shí)就虛。一些基層單位為逃避職工監(jiān)督、應(yīng)付上級(jí)檢查,在公開的內(nèi)容上做文章,將一些大家已知道的問(wèn)題堂而皇之,職工真正關(guān)心的問(wèn)題卻避而不談,被職工戲稱為“不公開白不公開,公開了也白公開”。
3、隊(duì)務(wù)公開注重形式,輕視過(guò)程。以基層職工最關(guān)心的工時(shí)分配為例,每月公開欄中公布的只是每個(gè)職工的總工時(shí),職工關(guān)心的工時(shí)具體是怎么開的并沒有體現(xiàn)出來(lái)。這樣的公開,其效果也就可想而知了。
4、隊(duì)務(wù)公開與推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩張皮,個(gè)別干部自行其是,我行
1我素。以小隊(duì)獎(jiǎng)金分配為例,雖然獎(jiǎng)金發(fā)放前已公布了分配方案,但個(gè)別基層干部并不理會(huì)職工對(duì)分配方案提出的異議,我行我素,自行其是,結(jié)果是公開與不公開沒什么區(qū)別,使職工群眾意見更大。
5、隊(duì)務(wù)公開只是落實(shí)了職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),在落實(shí)職工的參與決策權(quán)方面有待加強(qiáng)探索。雖然隊(duì)務(wù)公開推行已有一段時(shí)間,但不可否認(rèn),個(gè)別基層單位“一言堂”的現(xiàn)象依然存在,特別是在牽涉到單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題方面,職工沒有一種行之有效的途徑來(lái)表達(dá)自己的意愿,或者說(shuō)表達(dá)了也不受重視,無(wú)法將自己的前途與單位的前途有效的結(jié)合起來(lái),為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份才智。
搞好國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展必須全心全意依靠工人階級(jí),必須有廣大職工的積極參與,把全心全意依靠工人階級(jí)作為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo)方針之一,把廠務(wù)公開作為全心全意依靠職工辦企業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),一個(gè)很重要的內(nèi)容就是要努力擴(kuò)大基層民主。要通過(guò)廠務(wù)公開、村務(wù)公開、政務(wù)公開等形式,使人民群眾依法進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,切實(shí)保障人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。因此,作為廠務(wù)公開制度延伸與深化的隊(duì)務(wù)公開、班務(wù)公開,是時(shí)代發(fā)展的必然要求。
首先,推行隊(duì)務(wù)公開是基層職工群眾的迫切要求。工人階級(jí)是黨的階級(jí)基礎(chǔ),是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),是企業(yè)的主人。近年來(lái),職工群眾的民主意識(shí)逐漸提高,已不再象過(guò)去一樣,僅僅滿足于完成上級(jí)下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù),他們強(qiáng)烈要求知廠情、議廠事,參與監(jiān)督管理,行使自己的主人職責(zé)。
第二,推行隊(duì)務(wù)公開是監(jiān)督和教育、關(guān)心和愛護(hù)干部的有效形式和途徑。近年來(lái),一些基層干部不能正確對(duì)待手中的權(quán)力,獨(dú)斷專行的作風(fēng)不斷滋長(zhǎng),封閉施政,拒絕監(jiān)督。再加上紀(jì)檢監(jiān)察部門把工作的重點(diǎn)放在了中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,在一定程度上放松了對(duì)基層干部的監(jiān)督,導(dǎo)致個(gè)別基層干部以權(quán)謀私、腐化墮落,造成了一些單位職工群眾對(duì)干部不信任,干群關(guān)系緊張。實(shí)行公開監(jiān)督,有利于防止暗箱操作,使干部的施政行為在群眾的監(jiān)督下進(jìn)行,促使基層干部廉潔從政、潔身自好,消除職工的疑慮和不信任感,達(dá)到“讓職工明白,還干部清白”的目標(biāo)。
第三,推行隊(duì)務(wù)公開是推動(dòng)企業(yè)改革與發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定的重要保障。改革、發(fā)展和穩(wěn)定是全黨、全國(guó)的工作大局。改革是動(dòng)力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,改革和發(fā)展必須有穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境?;鶎訂挝徊环€(wěn)定,整個(gè)企業(yè)都會(huì)引起動(dòng)蕩。有些單位職工上訪不斷、干群關(guān)系緊張,很重要的一個(gè)原因就是隊(duì)務(wù)公開不夠、透明度不高。職工群眾不了解與自身利益密切相關(guān)的方針政策、規(guī)章制度,產(chǎn)生的疑點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得不到及時(shí)化解和解決,自然會(huì)感到心態(tài)不平衡,意見也就由此而生。
因此,要解決好當(dāng)前隊(duì)務(wù)公開中存在的問(wèn)題,必須注意以下幾點(diǎn):
1、在求真務(wù)實(shí)上下功夫,遏制形式主義的生存空間。上級(jí)有關(guān)部門在檢查隊(duì)務(wù)公開的情況時(shí),不僅僅要看是否建立了制度,是否加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),更重要的是要看這些制度是否得到了落實(shí),是否產(chǎn)生
了效果,特別要堅(jiān)持好三個(gè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):一看單位的經(jīng)濟(jì)效益是否提高了,二看職工隊(duì)伍是否穩(wěn)定了,三看職工的精神狀態(tài)和隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)是否明顯好轉(zhuǎn)了。同時(shí)要突出職工群眾是隊(duì)務(wù)公開成效的“第一評(píng)價(jià)人”的作用,定期不定期地組織職工對(duì)隊(duì)務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)議。
2、在公開內(nèi)容上定規(guī)范,防止出現(xiàn)避重就輕,逃避監(jiān)督的行為。一個(gè)企業(yè)內(nèi)部各基層單位的情況基本上是相似的,在推行隊(duì)務(wù)公開時(shí),應(yīng)首先研究確定職工普遍關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,制定出具體的公開規(guī)范,將一些內(nèi)容強(qiáng)制性的公開,使職工的監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
3、逐步細(xì)化公開內(nèi)容,盡量做到全過(guò)程監(jiān)督。仍以工時(shí)分配為例,每個(gè)班組的工時(shí)在下班后要及時(shí)開出,并分配到人,反映到隊(duì)務(wù)公開欄中。這樣各班組的工時(shí)就有了明顯的對(duì)比,工時(shí)開得是否公平合理,職工也可隨時(shí)查閱,消除了開工時(shí)過(guò)程中存在的不公正行為,解除了職工的疑慮。
4、隊(duì)務(wù)公開要逐步朝著制度化的方向發(fā)展,防止和其他工作脫節(jié)。隊(duì)務(wù)公開的目的是讓職工群眾去監(jiān)督,監(jiān)督以后會(huì)提出一些意見,關(guān)鍵是要把這些意見和建議加以研究,該采納的采納,該解釋的解釋,不能置之不理。而要做到這一點(diǎn),就必須將隊(duì)務(wù)公開制度化。
5、隊(duì)務(wù)公開要緊緊貼近基層單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行,完善合理化建議的渠道,將職工的前途和單位的發(fā)展結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)職工的向心力和凝聚力。一要充分發(fā)揚(yáng)民主,鼓勵(lì)職工為本單位的生存
與發(fā)展出謀劃策;二要注重發(fā)揮職工大會(huì)的作用,對(duì)職工提出的意見和建議做到有記錄、有研究、有答復(fù);三要建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,保護(hù)職工提合理化建議的積極性。
隊(duì)務(wù)公開是一項(xiàng)正在探索中的基層新型民主管理工作。只有認(rèn)真改進(jìn)工作作風(fēng),努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在工作中讓基層職工全面參與,各級(jí)干部認(rèn)真研究,才能使這項(xiàng)制度不斷走向成熟和完善,使其在有中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
第五篇:當(dāng)前企務(wù)公開工作存在的問(wèn)題及應(yīng)采取的對(duì)策
當(dāng)前企務(wù)公開工作存在的問(wèn)題及應(yīng)采取的對(duì)策
當(dāng)前,大力推行企務(wù)公開工作是企業(yè)新時(shí)期加強(qiáng)職工群眾監(jiān)督,保證職工群眾參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,依靠職工辦好企業(yè)的一種很好的形式和手段。作為一名工會(huì)工作者,對(duì)這項(xiàng)工作的開展有一定的認(rèn)識(shí)和了解。筆者結(jié)合實(shí)際就當(dāng)前企業(yè)企務(wù)公開工作存在問(wèn)題和應(yīng)采取什么樣的對(duì)策,才能更好地促進(jìn)這項(xiàng)
工作的開展,談?wù)勛约旱墓苠F之見。
一、當(dāng)前企務(wù)公開工作存在的一些突出問(wèn)題
問(wèn)題之一:部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊,造成企務(wù)公開工作存在一定阻力。從領(lǐng)導(dǎo)層面講,有的認(rèn)為企務(wù)該公開的都已在職代會(huì)上公開了,不需要多此一舉;有的認(rèn)為日常工作很忙,沒有精力顧及這些事,公開不公開無(wú)所謂;有的感到操作難,各單位情況不一不好辦;有的個(gè)加領(lǐng)導(dǎo)甚至持反感情緒,還是認(rèn)為個(gè)人說(shuō)了算好辦事。從黨支部負(fù)責(zé)人方面來(lái)講,認(rèn)為行政領(lǐng)導(dǎo)是一把手,他說(shuō)公開就公開,他說(shuō)不公開也就算了,不愿在企務(wù)公開中擔(dān)任“主角”,怕影響領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系和團(tuán)結(jié)。從工會(huì)負(fù)責(zé)人方面來(lái)講,怕“分寸”掌握不好,公開時(shí)常要看行政領(lǐng)導(dǎo)的臉色辦事,不敢積極主動(dòng)地去工作。從職工方面來(lái)講,有的對(duì)公開缺乏信心,抱有懷疑、不信任的心態(tài),他們認(rèn)為,所謂公開只是一個(gè)“幌子”,持漠不關(guān)心的態(tài)度。
問(wèn)題之二:公開內(nèi)容避實(shí)就虛,企務(wù)公開難以達(dá)到預(yù)期目的。從目前實(shí)行企務(wù)公開的單位來(lái)看,有少數(shù)單位公開的內(nèi)容僅限于年初生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,目標(biāo)完成情況等眾所周知的問(wèn)題,而對(duì)職工關(guān)心的如工資獎(jiǎng)金分配方案,基建項(xiàng)目招投標(biāo)、大金額的物資采購(gòu)、下崗職工的人員安排方案、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用情況、干部提拔任用、機(jī)關(guān)科室人員的選調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)通訊、交通工具的配備及費(fèi)用開支等問(wèn)題程度不同地存在公開不透明現(xiàn)象,心中存在疑問(wèn)現(xiàn)象。
問(wèn)題之三:輕描淡寫”走過(guò)場(chǎng),企務(wù)公開難以克服流于形式。雖然實(shí)行企務(wù)公開的單位都相應(yīng)地制訂了實(shí)施方案,但仍有部分單位制訂的方案比較抽象,沒有具體的實(shí)施細(xì)則,沒有行之有效的監(jiān)督辦法,而是領(lǐng)導(dǎo)隨心所欲、模糊應(yīng)付,在操作上無(wú)章可循、無(wú)序可依。
問(wèn)題之四:部門之間相互推諉,企務(wù)公開難以落到實(shí)處。企務(wù)公開政策性強(qiáng)、內(nèi)容多、涉及面廣,它涉及到企業(yè)的基本制度建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的很多具體內(nèi)容,似乎每一個(gè)職能部門都能沾上邊,而在“節(jié)骨眼”上,各部門又以工作多、人手不夠以及時(shí)間緊等種種理由加以推諉,造成“各個(gè)部門都管,各個(gè)部門都不負(fù)責(zé)”的局面,致使企務(wù)公開工作在有些單位和個(gè)別地方遲遲不能推開。
二、當(dāng)前企務(wù)公開應(yīng)采取的對(duì)策
首先企務(wù)公開工作開展的關(guān)鍵是認(rèn)識(shí),必須統(tǒng)一思想。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員對(duì)企務(wù)公開的意義、目的和作用要形成共識(shí)。思想上要真正認(rèn)識(shí)到實(shí)行企務(wù)公開是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、深化企業(yè)改革、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的重要保證;是新形勢(shì)下堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度,更好地落實(shí)其職權(quán)、發(fā)揮其作用,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的重要舉措;是自覺接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)廉潔自律,進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施;是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),依法治企的重要內(nèi)容。二是工會(huì)干部對(duì)企務(wù)公開的認(rèn)識(shí)也要提高,要認(rèn)真克服畏難情緒,增強(qiáng)使命感。三是要使職工群眾正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待企務(wù)公開。要把企務(wù)公開的意義、目的、要求以及兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法等,在干部職工群眾中進(jìn)行多種形式的宣傳,使廣大職工群眾對(duì)企務(wù)公開充滿信心,并積極參與。
其次企務(wù)公開工作的基礎(chǔ)是職工群眾,必須求真務(wù)實(shí)講質(zhì)量。一是要敢于叫真、敢于直面全體職工,不回避問(wèn)題,不縮小范圍,能事前公開的、不事后公開,能提前公開的、不滯后公開;二是堅(jiān)持真實(shí)性,取信于民。切實(shí)交心底、兜家底,求真求實(shí),客觀具體,不做表面文章,使廣大職工群眾知曉與客觀事實(shí)原本相符的事情,了解到事情的真相,體察到領(lǐng)導(dǎo)的真誠(chéng);三是要從實(shí)際出發(fā)。始終堅(jiān)持把企業(yè)改革與發(fā)展的難點(diǎn)和重大決策問(wèn)題,職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn),企業(yè)廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)作為重點(diǎn),使企務(wù)公開真正起到應(yīng)有的作用。
第三企務(wù)公開的保證是制度,必須規(guī)范動(dòng)作講嚴(yán)謹(jǐn)。建立一套較為完善的管理制度,是企務(wù)公開規(guī)范動(dòng)作的重要保證。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),逐步建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政共同負(fù)責(zé)、有關(guān)部門全力推進(jìn),職工群眾全員參與的企務(wù)公開工作機(jī)制,防止發(fā)生短期行為。必須明確黨委是第一責(zé)任人、行政是第一執(zhí)行人、工會(huì)是第一監(jiān)督實(shí)施人、職工群眾是第一評(píng)價(jià)人。在實(shí)行企務(wù)公開制度的過(guò)程中,要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署,職能部門分工合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同推進(jìn)、密切配合,依靠職工參與和支持的工作格局,使企務(wù)公開向法制化、規(guī)范化、經(jīng)常化發(fā)展。
第四企務(wù)公開的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),必須齊抓共管講配合。實(shí)行企務(wù)公開是一項(xiàng)原則性很強(qiáng)的工作,作為基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是黨政工組織的共同任務(wù)。此項(xiàng)工作只有在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在建立健全黨政工齊抓共管、有序運(yùn)作、群眾全員參與的工作機(jī)制和運(yùn)