第一篇:當前企務(wù)公開工作存在的問題及應(yīng)采取的對策
當前企務(wù)公開工作存在的問題及應(yīng)采取的對策
當前,大力推行企務(wù)公開工作是企業(yè)新時期加強職工群眾監(jiān)督,保證職工群眾參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,依靠職工辦好企業(yè)的一種很好的形式和手段。作為一名工會工作者,對這項工作的開展有一定的認識和了解。筆者結(jié)合實際就當前企業(yè)企務(wù)公開工作存在問題和應(yīng)采取什么樣的對策,才能更好地促進這項工作的開展,談?wù)勛约旱墓苠F之見。
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一、當前企務(wù)公開工作存在的一些突出問題
問題之一:部分企業(yè)領(lǐng)導認識模糊,造成企務(wù)公開工作存在一定阻力。從領(lǐng)導層面講,有的認為企務(wù)該公開的都已在職代會上公開了,不需要多此一舉;有的認為日常工作很忙,沒有精力顧及這些事,公開不公開無所謂;有的感到操作難,各單位情況不一不好辦;有的個加領(lǐng)導甚至持反感情緒,還是認為個人說了算好辦事。從黨支部負責人方面來講,認為行政領(lǐng)導是一把手,他說公開就公開,他說不公開也就算了,不愿在企務(wù)公開中擔任“主角”,怕影響領(lǐng)導之間的關(guān)系和團結(jié)。從工會負責人方面來講,怕“分寸”掌握不好,公開時常要看行政領(lǐng)導的臉色辦事,不敢積極主動地去工作。從職工方面來講,有的對公開缺乏信心,抱有懷疑、不信任的心態(tài),他們認為,所謂公開只是一個“幌子”,持漠不關(guān)心的態(tài)度。
問題之二:公開內(nèi)容避實就虛,企務(wù)公開難以達到預(yù)期目的。從目前實行企務(wù)公開的單位來看,有少數(shù)單位公開的內(nèi)容僅限于年初生產(chǎn)經(jīng)營計劃,年度目標完成情況等眾所周知的問題,而對職工關(guān)心的如工資獎金分配方案,基建項目招投標、大金額的物資采購、下崗職工的人員安排方案、業(yè)務(wù)招待費的使用情況、干部提拔任用、機關(guān)科室人員的選調(diào)、領(lǐng)導通訊、交通工具的配備及費用開支等問題程度不同地存在公開不透明現(xiàn)象,心中存在疑問現(xiàn)象。
問題之三:輕描淡寫”走過場,企務(wù)公開難以克服流于形式。雖然實行企務(wù)公開的單位都相應(yīng)地制訂了實施方案,但仍有部分單位制訂的方案比較抽象,沒有具體的實施細則,沒有行之有效的監(jiān)督辦法,而是領(lǐng)導隨心所欲、模糊應(yīng)付,在操作上無章可循、無序可依。
問題之四:部門之間相互推諉,企務(wù)公開難以落到實處。企務(wù)公開政策性強、內(nèi)容多、涉及面廣,它涉及到企業(yè)的基本制度建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營管理的很多具體內(nèi)容,似乎每一個職能部門都能沾上邊,而在“節(jié)骨眼”上,各部門又以工作多、人手不夠以及時間緊等種種理由加以推諉,造成“各個部門都管,各個部門都不負責”的局面,致使企務(wù)公開工作在有些單位和個別地方遲遲不能推開。
二、當前企務(wù)公開應(yīng)采取的對策
首先企務(wù)公開工作開展的關(guān)鍵是認識,必須統(tǒng)一思想。一是各級領(lǐng)導班子的主要成員對企務(wù)公開的意義、目的和作用要形成共識。思想上要真正認識到實行企務(wù)公開是貫徹落實“三個代表”重要思想、深化企業(yè)改革、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的重要保證;是新形勢下堅持和完善職工代表大會制度,更好地落實其職權(quán)、發(fā)揮其作用,進一步推動企業(yè)改革發(fā)展的重要舉措;是自覺接受群眾監(jiān)督,促進廉潔自律,進一步搞好黨風廉政建設(shè)的有效措施;是加強基層民主政治建設(shè),依法治企的重要內(nèi)容。二是工會干部對企務(wù)公開的認識也要提高,要認真克服畏難情緒,增強使命感。三是要使職工群眾正確認識和對待企務(wù)公開。要把企務(wù)公開的意義、目的、要求以及兄弟單位的經(jīng)驗做法等,在干部職工群眾中進行多種形式的宣傳,使廣大職工群眾對企務(wù)公開充滿信心,并積極參與。
其次企務(wù)公開工作的基礎(chǔ)是職工群眾,必須求真務(wù)實講質(zhì)量。一是要敢于叫真、敢于直面全體職工,不回避問題,不縮小范圍,能事前公開的、不事后公開,能提前公開的、不滯后公開;二是堅持真實性,取信于民。切實交心底、兜家底,求真求實,客觀具體,不做表面文章,使廣大職工群眾知曉與客觀事實原本相符的事情,了解到事情的真相,體察到領(lǐng)導的真誠;三是要從實際出發(fā)。始終堅持把企業(yè)改革與發(fā)展的難點和重大決策問題,職工群眾關(guān)心的熱點,企業(yè)廉政建設(shè)的關(guān)鍵點作為重點,使企務(wù)公開真正起到應(yīng)有的作用。
第三企務(wù)公開的保證是制度,必須規(guī)范動作講嚴謹。建立一套較為完善的管理制度,是企務(wù)公開規(guī)范動作的重要保證。要堅持從實際出發(fā),逐步建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政共同負責、有關(guān)部門全力推進,職工群眾全員參與的企務(wù)公開工作機制,防止發(fā)生短期行為。必須明確黨委是第一責任人、行政是第一執(zhí)行人、工會是第一監(jiān)督實施人、職工群眾是第一評價人。在實行企務(wù)公開制度的過程中,要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署,職能部門分工合作,優(yōu)勢互補、共同推進、密切配合,依靠職工參與和支持的工作格局,使企務(wù)公開向法制化、規(guī)范化、經(jīng)?;l(fā)展。
第四企務(wù)公開的關(guān)鍵是領(lǐng)導,必須齊抓共管講配合。實行企務(wù)公開是一項原則性很強的工作,作為基層民主政治建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是黨政工組織的共同任務(wù)。此項工作只有在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下、在建立健全黨政工齊抓共管、有序運作、群眾全員參與的工作機制和運行機制的前提下,站在全局的高度,樹立一盤棋的思想,各盡其職、各負其責,相互支持,密切配合,形成強大的合力,才能把企務(wù)公開工作落到實處,抓出成效。
第五不斷完善企務(wù)公開監(jiān)督檢查制度。企務(wù)公開的實質(zhì)是加強職工群眾的民主管理、民主監(jiān)督,讓職工群眾知情從而進行監(jiān)督。推進企業(yè)管理的不斷進步。因此,只有加強對企務(wù)公開的監(jiān)督檢查,才能保證企務(wù)公開工作落實到處,并收到應(yīng)有的效果,從而避免流于形式。因此這就要求在推行企務(wù)公開過程中,必須嚴肅企務(wù)公開工作紀律,保證對公開內(nèi)容的真實性和企務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。因此要堅持企務(wù)公開的監(jiān)督檢查制度,落實責任,定期檢查公開情況。紀委、工會等組織,一方面加強對公開工作的監(jiān)督指導,另一方面注意檢查公開內(nèi)容落實兌現(xiàn),建立企務(wù)公開監(jiān)督小組,設(shè)立固定區(qū)務(wù)公開欄和流動牌板,定期組織檢查公開情況。在實際工作中,還注意抓住典型,正確引導,確保區(qū)務(wù)公開活動的有序開展和不斷深入。推動企務(wù)區(qū)務(wù)公開工作的扎實開展,增強企業(yè)管理的透明度,從源頭上杜絕暗箱操作,最大程度抑制損害職工利益的行為。只有監(jiān)督到位、落實到位,才能增進企業(yè)干群團結(jié),形成遵紀守法、愛崗敬業(yè)、積極向上的良好氛圍。同時也確保企務(wù)公開工作真正成為推進企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定的一項“陽光工程”。
第二篇:當前企務(wù)公開工作存在的問題及應(yīng)采取的對策
當前企務(wù)公開工作存在的問題及應(yīng)采取的對策
當前,大力推行企務(wù)公開工作是企業(yè)新時期加強職工群眾監(jiān)督,保證職工群眾參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,依靠職工辦好企業(yè)的一種很好的形式和手段。作為一名工會工作者,對這項工作的開展有一定的認識和了解。筆者結(jié)合實際就當前企業(yè)企務(wù)公開工作存在問題和應(yīng)采取什么樣的對策,才能更好地促進這項
工作的開展,談?wù)勛约旱墓苠F之見。
一、當前企務(wù)公開工作存在的一些突出問題
問題之一:部分企業(yè)領(lǐng)導認識模糊,造成企務(wù)公開工作存在一定阻力。從領(lǐng)導層面講,有的認為企務(wù)該公開的都已在職代會上公開了,不需要多此一舉;有的認為日常工作很忙,沒有精力顧及這些事,公開不公開無所謂;有的感到操作難,各單位情況不一不好辦;有的個加領(lǐng)導甚至持反感情緒,還是認為個人說了算好辦事。從黨支部負責人方面來講,認為行政領(lǐng)導是一把手,他說公開就公開,他說不公開也就算了,不愿在企務(wù)公開中擔任“主角”,怕影響領(lǐng)導之間的關(guān)系和團結(jié)。從工會負責人方面來講,怕“分寸”掌握不好,公開時常要看行政領(lǐng)導的臉色辦事,不敢積極主動地去工作。從職工方面來講,有的對公開缺乏信心,抱有懷疑、不信任的心態(tài),他們認為,所謂公開只是一個“幌子”,持漠不關(guān)心的態(tài)度。
問題之二:公開內(nèi)容避實就虛,企務(wù)公開難以達到預(yù)期目的。從目前實行企務(wù)公開的單位來看,有少數(shù)單位公開的內(nèi)容僅限于年初生產(chǎn)經(jīng)營計劃,目標完成情況等眾所周知的問題,而對職工關(guān)心的如工資獎金分配方案,基建項目招投標、大金額的物資采購、下崗職工的人員安排方案、業(yè)務(wù)招待費的使用情況、干部提拔任用、機關(guān)科室人員的選調(diào)、領(lǐng)導通訊、交通工具的配備及費用開支等問題程度不同地存在公開不透明現(xiàn)象,心中存在疑問現(xiàn)象。
問題之三:輕描淡寫”走過場,企務(wù)公開難以克服流于形式。雖然實行企務(wù)公開的單位都相應(yīng)地制訂了實施方案,但仍有部分單位制訂的方案比較抽象,沒有具體的實施細則,沒有行之有效的監(jiān)督辦法,而是領(lǐng)導隨心所欲、模糊應(yīng)付,在操作上無章可循、無序可依。
問題之四:部門之間相互推諉,企務(wù)公開難以落到實處。企務(wù)公開政策性強、內(nèi)容多、涉及面廣,它涉及到企業(yè)的基本制度建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營管理的很多具體內(nèi)容,似乎每一個職能部門都能沾上邊,而在“節(jié)骨眼”上,各部門又以工作多、人手不夠以及時間緊等種種理由加以推諉,造成“各個部門都管,各個部門都不負責”的局面,致使企務(wù)公開工作在有些單位和個別地方遲遲不能推開。
二、當前企務(wù)公開應(yīng)采取的對策
首先企務(wù)公開工作開展的關(guān)鍵是認識,必須統(tǒng)一思想。一是各級領(lǐng)導班子的主要成員對企務(wù)公開的意義、目的和作用要形成共識。思想上要真正認識到實行企務(wù)公開是貫徹落實“三個代表”重要思想、深化企業(yè)改革、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的重要保證;是新形勢下堅持和完善職工代表大會制度,更好地落實其職權(quán)、發(fā)揮其作用,進一步推動企業(yè)改革發(fā)展的重要舉措;是自覺接受群眾監(jiān)督,促進廉潔自律,進一步搞好黨風廉政建設(shè)的有效措施;是加強基層民主政治建設(shè),依法治企的重要內(nèi)容。二是工會干部對企務(wù)公開的認識也要提高,要認真克服畏難情緒,增強使命感。三是要使職工群眾正確認識和對待企務(wù)公開。要把企務(wù)公開的意義、目的、要求以及兄弟單位的經(jīng)驗做法等,在干部職工群眾中進行多種形式的宣傳,使廣大職工群眾對企務(wù)公開充滿信心,并積極參與。
其次企務(wù)公開工作的基礎(chǔ)是職工群眾,必須求真務(wù)實講質(zhì)量。一是要敢于叫真、敢于直面全體職工,不回避問題,不縮小范圍,能事前公開的、不事后公開,能提前公開的、不滯后公開;二是堅持真實性,取信于民。切實交心底、兜家底,求真求實,客觀具體,不做表面文章,使廣大職工群眾知曉與客觀事實原本相符的事情,了解到事情的真相,體察到領(lǐng)導的真誠;三是要從實際出發(fā)。始終堅持把企業(yè)改革與發(fā)展的難點和重大決策問題,職工群眾關(guān)心的熱點,企業(yè)廉政建設(shè)的關(guān)鍵點作為重點,使企務(wù)公開真正起到應(yīng)有的作用。
第三企務(wù)公開的保證是制度,必須規(guī)范動作講嚴謹。建立一套較為完善的管理制度,是企務(wù)公開規(guī)范動作的重要保證。要堅持從實際出發(fā),逐步建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政共同負責、有關(guān)部門全力推進,職工群眾全員參與的企務(wù)公開工作機制,防止發(fā)生短期行為。必須明確黨委是第一責任人、行政是第一執(zhí)行人、工會是第一監(jiān)督實施人、職工群眾是第一評價人。在實行企務(wù)公開制度的過程中,要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署,職能部門分工合作,優(yōu)勢互補、共同推進、密切配合,依靠職工參與和支持的工作格局,使企務(wù)公開向法制化、規(guī)范化、經(jīng)?;l(fā)展。
第四企務(wù)公開的關(guān)鍵是領(lǐng)導,必須齊抓共管講配合。實行企務(wù)公開是一項原則性很強的工作,作為基層民主政治建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是黨政工組織的共同任務(wù)。此項工作只有在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下、在建立健全黨政工齊抓共管、有序運作、群眾全員參與的工作機制和運
第三篇:當前企務(wù)公開工作存在的問題及應(yīng)采取的對策
當前企務(wù)公開工作存在的問題及應(yīng)
采取的對策
當前企務(wù)公開工作存在的問題及應(yīng)采取的對策2007-12-12 14:44:04第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)當前企務(wù)公開工作存在的問題及應(yīng)采取的對策當前企務(wù)公開工作存在的問題及應(yīng)采取的對策(2)當前企務(wù)公開工作存在的問題及應(yīng)采取的對策
當前,大力推行企務(wù)公開工作是企業(yè)新時期加強職工群眾監(jiān)督,保證職工群眾參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,依靠職工辦好企業(yè)的一種很好的形式和手段。作為一名工會工作者,對這項工作的開展有一定的認識和了解。筆者結(jié)合實際就當前企業(yè)企務(wù)公開工作存在問題和應(yīng)采取什么樣的對策,才能更
好地促進這項工作的開展,談?wù)勛约旱墓苠F之見。
一、當前企務(wù)公開工作存在的一些突出問題
問題之一:部分企業(yè)領(lǐng)導認識模糊,造成企務(wù)公開工作存在一定阻力。從領(lǐng)導層面講,有的認為企務(wù)該公開的都已在職代會上公開了,不需要多此一舉;有的認為日常工作很忙,沒有精力顧及這些事,公開不公開無所謂;有的感到操作難,各單位情況不一不好辦;有的個加領(lǐng)導甚至持反感情緒,還是認為個人說了算好辦事。從黨支部負責人方面來講,認為行政領(lǐng)導是一把手,他說公開就公開,他說不公開也就算了,不愿在企務(wù)公開中擔任“主角”,怕影響領(lǐng)導之間的關(guān)系和團結(jié)。從工會負責人方面來講,怕“分寸”掌握不好,公開時常要看行政領(lǐng)導的臉色辦事,不敢積極主動地去工作。從職工方面來講,有的對公開缺乏信心,抱有懷疑、不信任的心態(tài),他們認為,所謂公開只是一個“幌子”,持漠不關(guān)心的態(tài)度。問題之二:公開內(nèi)容避實就虛,企務(wù)公開難以達到預(yù)期目的。從目前實行企務(wù)公開的單位來看,有少數(shù)單位公開的內(nèi)容僅限于年初生產(chǎn)經(jīng)營計劃,目標完成情況等眾所周知的問題,而對職工關(guān)心的如工資獎金分配方案,基建項目招投標、大金額的物資采購、下崗職工的人員安排方案、業(yè)務(wù)招待費的使用情況、干部提拔任用、機關(guān)科室人員的選調(diào)、領(lǐng)導通訊、交通工具的配備及費用開支等問題程度不同地存在公開不透明現(xiàn)象,心中存在疑問現(xiàn)象。
問題之三:輕描淡寫”走過場,企務(wù)公開難以克服流于形式。雖然實行企務(wù)公開的單位都相應(yīng)地制訂了實施方案,但仍有部分單位制訂的方案比較抽象,沒有具體的實施細則,沒有行之有效的監(jiān)督辦法,而是領(lǐng)導隨心所欲、模糊應(yīng)付,在操作上無章可循、無序可依。
問題之四:部門之間相互推諉,企務(wù)公開難以落到實處。企務(wù)公開政策性強、內(nèi)容多、涉及面廣,它涉及到企業(yè)的基本制度建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營管理的很多具體內(nèi)容,似乎每一個職能部門都能沾上邊,而在“節(jié)骨眼”上,各部門又以工作多、人手不夠以及時間緊等種種理由加以推諉,造成“各個部門都管,各個部門都不負責”的局面,致使企務(wù)公開工作在有些單位和個別地方遲遲不能推開。
二、當前企務(wù)公開應(yīng)采取的對策
首先企務(wù)公開工作開展的關(guān)鍵是認識,必須統(tǒng)一思想。一是各級領(lǐng)導班子的主要成員對企務(wù)公開的意義、目的和作用要形成共識。思想上要真正認識到實行企務(wù)公開是貫徹落實“三個代表”重要思想、深化企業(yè)改革、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的重要保證;是新形勢下堅持和完善職工代表大會制度,更好地落實其職權(quán)、發(fā)揮其作用,進一步推動企業(yè)改革發(fā)展的重要舉措;是自覺接受群眾監(jiān)督,促進廉潔自律,進一步搞好黨風廉政建設(shè)的有效措施;是加強基層民主政治建設(shè),依法治企的重要內(nèi)容。二是工會干
部對企務(wù)公開的認識也要提高,要認真克服畏難情緒,增強使命感。三是要使職工群眾正確認識和對待企務(wù)公開。要把企務(wù)公開的意義、目的、要求以及兄弟單位的經(jīng)驗做法等,在干部職工群眾中進行多種形式的宣傳,使廣大職工群眾對企務(wù)公開充滿信心,并積極參與。其次企務(wù)公開工作的基礎(chǔ)是職工群眾,必須求真務(wù)實講質(zhì)量。一是要敢于叫真、敢于直面全體職工,不回避問題,不縮小范圍,能事前公開的、不事后公開,能提前公開的、不滯后公開;二是堅持真實性,取信于民。切實交心底、兜家底,求真求實,客觀具體,不做表面文章,使廣大職工群眾知曉與客觀事實原本相符的事情,了解到事情的真相,體察到領(lǐng)導的真誠;三是要從實際出發(fā)。始終堅持把企業(yè)改革與發(fā)展的難點和重大決策問題,職工群眾關(guān)心的熱點,企業(yè)廉政建設(shè)的關(guān)鍵點作為重點,使企務(wù)公開真正起到應(yīng)有的作用。第三企務(wù)公開的保證是制度,必須規(guī)范
動作講嚴謹。建立一套較為完善的管理制度,是企務(wù)公開規(guī)范動作的重要保證。要堅持從實際出發(fā),逐步建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政共同負責、有關(guān)部門全力推進,職工群眾全員參與的企務(wù)公開工作機制,防止發(fā)生短期行為。必須明確黨委是第一責任人、行政是第一執(zhí)行人、工會是第一監(jiān)督實施人、職工群眾是第一評價人。在實行企務(wù)公開制度的過程中,要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署,職能部門分工合作,優(yōu)勢互補、共同推進、密切配合,依靠職工參與和支持的工作格局,使企務(wù)公開向法制化、規(guī)范化、經(jīng)常化發(fā)展。
第四企務(wù)公開的關(guān)鍵是領(lǐng)導,必須齊抓共管講配合。實行企務(wù)公開是一項原則性很強的工作,作為基層民主政治建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是黨政工組織的共同任務(wù)。此項工作只有在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下、在建立健全黨政工齊抓共管、有序運作、群眾全員參與的工作機制和
當前企務(wù)公開工作存在的問題及應(yīng)采取 的對策
第四篇:當前企務(wù)公開工作存在的問題與對策
文章標題:當前企務(wù)公開工作存在的問題與對策
企務(wù)公開存在的問題與對策
我廠遵照集團公司黨委、工會的指示精神,按照《企務(wù)公開管理手冊》的要求,深化企務(wù)公開工作,把企務(wù)公開作為加強企業(yè)民主管理的重要內(nèi)容。但同時感到,當前一些車間企務(wù)公開工作與形勢的要求仍然存在一定的差距。這種差距,主要反映在三個“不適應(yīng)”上。
一是一些干部的思想認識與企務(wù)公開的不斷深化不相適應(yīng)。一些車間的干部對企務(wù)公開思想認識不到位或錯位。思想認識不到位,主要表現(xiàn)在對企務(wù)公開的重要性、必要性認識不足,仍然存在“不必公開、不愿公開和不敢公開”的問題;思想認識錯位,最突出的就是把企務(wù)公開工作當做工會一家的事,缺乏責任感和主動性,往往是上級檢查時才督促把工作補上去,影響了企務(wù)公開應(yīng)有的功能和效果。
二是日常工作內(nèi)容和形式與企務(wù)公開的標準要求不相適應(yīng)。車間日常的黨政重點工作比較多,其中按規(guī)定要求應(yīng)公開的內(nèi)容也不在少數(shù)。但一些單位在公開的內(nèi)容上,不全面、不準確、不徹底,往往采取避重就輕、輕描淡寫的方法應(yīng)付了事;在公開的形式上,簡單隨便、不求質(zhì)量。實際上這是一種不負責任的懶漢做法,也是一種低層次的應(yīng)付“官差”。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/]
三是難點和敏感問題的公開與職工的期望不相適應(yīng)。這里所說的難點和敏感問題,指的是車間業(yè)務(wù)招待費和領(lǐng)導干部收入的問題。一些車間在領(lǐng)導收入公開的問題上往往采取回避的態(tài)度。有的以“怕影響職工情緒”為由,有的則以上級沒有具體界定為借口。一般是效益越好的車間越不愿公開領(lǐng)導的收入,業(yè)務(wù)招待費也沒有完全按實際支出的公開。
鑒于上述的“三個不適應(yīng)”。筆者認為,廠、車間兩級領(lǐng)導必須本著虛心的態(tài)度,有則改著,無則加勉,并結(jié)合企業(yè)實際,在全廠認真加以整改。其中的重點工作之一,就是要結(jié)合我廠通過質(zhì)量體系貫標的實際,借鑒ISO9000標準,按照集團公司《企務(wù)公開管理手冊》的要求,建立企務(wù)公開質(zhì)量體系,將企務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、組織領(lǐng)導和責任制度納入ISO9000質(zhì)量管理體系,融入到生產(chǎn)經(jīng)營決策機制、監(jiān)督機制、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制和日常管理制度之中。
1、遵循“全面系統(tǒng)”原則,整合公開體系,建立長效機制。全面構(gòu)建涵蓋企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理、工資分配、勞動用工、干部管理、勞動競賽、黨建工作、工會建家、勞動保護、集體合同、職工獎懲等項目的質(zhì)量管理體系,形成以制度約束作保障的長效機制。把企務(wù)公開納入廠管理工作之中,積極做到“三個同步”,即廠管理標準與企務(wù)公開標準同步制定;黨政工作與企務(wù)公開同步規(guī)劃;廠中心工作與企務(wù)公開同步檢查考核,使企務(wù)公開工作在體系和制度上得到保證。
2、遵循“領(lǐng)導作用”原則,實施“一把手”工程,強化公開責任。把企務(wù)公開列為“一把手”工程,將企務(wù)公開納入企業(yè)日常管理考核體系,實行逐級逐項考核,真正建立“黨委領(lǐng)導、行政主抓、工會運作、紀委監(jiān)督、有關(guān)部門全力配合、職工群眾全員參加”的企務(wù)公開領(lǐng)導體制和工作機制,形成“廠級領(lǐng)導帶頭抓,工會組織具體抓,兩級公開重實效,推動公開成自然”的發(fā)展態(tài)勢。要具體細化企務(wù)公開的領(lǐng)導體制,解決誰來抓,抓什么的問題;強化責任考核,解決履職情況評價問題等。
3、遵循“過程控制”原則,強化監(jiān)督考核,確保規(guī)范運作。把公開的項目、內(nèi)容、形式、范圍、時間、考核、獎懲等繪制成工作流程圖,并利用黨政聯(lián)席會議、政工辦公會等、把企業(yè)投資決策、大宗物品采購和涉及職工切身利益的改革等,讓職工代表全程參與,使企務(wù)公開完全置于全員、全方位、全過程的控制之中。在這一過程中,要逐步實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是由公開結(jié)果向公開過程轉(zhuǎn)變;二是由告知型向參與型轉(zhuǎn)變;三是由單位決定公開事項向職工參與決定公開事項轉(zhuǎn)變。
4、遵循“持續(xù)改進”原則,不斷深化完善,提升工作質(zhì)量。定期研究工會或職工反饋的信息,及時改進工作中存在的缺陷。運用“PDCA”循環(huán)改進模式,使企務(wù)公開工作嚴格按照“計劃、實施、檢查、改進”四個步驟實施,使綜合管理水平在持續(xù)改進中得到不斷提升。針對工作中遇到的新問題,不斷對企務(wù)公開進行完善性調(diào)整,確保陽光性操作,規(guī)范化實施。
5、遵循“職工滿意”原則,立足真實有效,共謀企業(yè)發(fā)展。要堅持誠信務(wù)實和“四個公開”。即圍繞企業(yè)發(fā)展的難點公開、緊扣經(jīng)營管理的重點公開、貼近職工切身利益的熱點公開、抓住黨風廉政建設(shè)的焦點公開,增強公開的有效性。企業(yè)領(lǐng)導收入的公開要有據(jù)可依,切關(guān)做到敢公開、真公開,并使職工滿意。有外向收入的車間,要定期公布處向收入情況,定期公布領(lǐng)導的收入情況,這樣才能收到公開的效果,提高職工的滿意度,調(diào)動職工共謀企業(yè)發(fā)展的積極性和
創(chuàng)造性。
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第五篇:當前隊務(wù)公開存在問題及對策
當前隊務(wù)公開工作存在的問題和對策
作為廠務(wù)公開制度的深化和延伸,隊務(wù)公開工作已在油田很多單位逐步推行。這對于深化企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督,完善內(nèi)部約束監(jiān)督機制,促進生產(chǎn)經(jīng)營疑難問題的有效解決,確?;鶎訂挝粌蓚€文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,必將產(chǎn)生深遠的影響。但在其具體實施過程中,也出現(xiàn)了一些問題,有必要加以認真研究解決。目前隊務(wù)公開工作中存在的主要問題是:
1、對推行隊務(wù)公開認識不足,形式主義嚴重。許多基層干部沒有意識到隊務(wù)公開是推進民主管理、促進企業(yè)發(fā)展的有效途徑,而是將隊務(wù)公開看作上級壓下來的任務(wù),將上級領(lǐng)導作為隊務(wù)公開的主要接受對象,為公開而公開。只注重公開的形式,不注重公開的內(nèi)容和效果,挫傷了職工群眾對隊務(wù)公開的認同感和信任感。
2、隊務(wù)公開的內(nèi)容避重就輕,避實就虛。一些基層單位為逃避職工監(jiān)督、應(yīng)付上級檢查,在公開的內(nèi)容上做文章,將一些大家已知道的問題堂而皇之,職工真正關(guān)心的問題卻避而不談,被職工戲稱為“不公開白不公開,公開了也白公開”。
3、隊務(wù)公開注重形式,輕視過程。以基層職工最關(guān)心的工時分配為例,每月公開欄中公布的只是每個職工的總工時,職工關(guān)心的工時具體是怎么開的并沒有體現(xiàn)出來。這樣的公開,其效果也就可想而知了。
4、隊務(wù)公開與推動生產(chǎn)經(jīng)營兩張皮,個別干部自行其是,我行
1我素。以小隊獎金分配為例,雖然獎金發(fā)放前已公布了分配方案,但個別基層干部并不理會職工對分配方案提出的異議,我行我素,自行其是,結(jié)果是公開與不公開沒什么區(qū)別,使職工群眾意見更大。
5、隊務(wù)公開只是落實了職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),在落實職工的參與決策權(quán)方面有待加強探索。雖然隊務(wù)公開推行已有一段時間,但不可否認,個別基層單位“一言堂”的現(xiàn)象依然存在,特別是在牽涉到單位長遠發(fā)展的問題方面,職工沒有一種行之有效的途徑來表達自己的意愿,或者說表達了也不受重視,無法將自己的前途與單位的前途有效的結(jié)合起來,為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的一份才智。
搞好國有企業(yè)改革與發(fā)展必須全心全意依靠工人階級,必須有廣大職工的積極參與,把全心全意依靠工人階級作為推進國有企業(yè)改革和發(fā)展的指導方針之一,把廠務(wù)公開作為全心全意依靠職工辦企業(yè)的一項重要內(nèi)容。推進社會主義民主政治建設(shè),一個很重要的內(nèi)容就是要努力擴大基層民主。要通過廠務(wù)公開、村務(wù)公開、政務(wù)公開等形式,使人民群眾依法進行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,切實保障人民群眾當家作主的權(quán)利。因此,作為廠務(wù)公開制度延伸與深化的隊務(wù)公開、班務(wù)公開,是時代發(fā)展的必然要求。
首先,推行隊務(wù)公開是基層職工群眾的迫切要求。工人階級是黨的階級基礎(chǔ),是我國的領(lǐng)導階級,是企業(yè)的主人。近年來,職工群眾的民主意識逐漸提高,已不再象過去一樣,僅僅滿足于完成上級下達的生產(chǎn)任務(wù),他們強烈要求知廠情、議廠事,參與監(jiān)督管理,行使自己的主人職責。
第二,推行隊務(wù)公開是監(jiān)督和教育、關(guān)心和愛護干部的有效形式和途徑。近年來,一些基層干部不能正確對待手中的權(quán)力,獨斷專行的作風不斷滋長,封閉施政,拒絕監(jiān)督。再加上紀檢監(jiān)察部門把工作的重點放在了中高級領(lǐng)導干部身上,在一定程度上放松了對基層干部的監(jiān)督,導致個別基層干部以權(quán)謀私、腐化墮落,造成了一些單位職工群眾對干部不信任,干群關(guān)系緊張。實行公開監(jiān)督,有利于防止暗箱操作,使干部的施政行為在群眾的監(jiān)督下進行,促使基層干部廉潔從政、潔身自好,消除職工的疑慮和不信任感,達到“讓職工明白,還干部清白”的目標。
第三,推行隊務(wù)公開是推動企業(yè)改革與發(fā)展、促進企業(yè)穩(wěn)定的重要保障。改革、發(fā)展和穩(wěn)定是全黨、全國的工作大局。改革是動力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,改革和發(fā)展必須有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境?;鶎訂挝徊环€(wěn)定,整個企業(yè)都會引起動蕩。有些單位職工上訪不斷、干群關(guān)系緊張,很重要的一個原因就是隊務(wù)公開不夠、透明度不高。職工群眾不了解與自身利益密切相關(guān)的方針政策、規(guī)章制度,產(chǎn)生的疑點、熱點、難點問題得不到及時化解和解決,自然會感到心態(tài)不平衡,意見也就由此而生。
因此,要解決好當前隊務(wù)公開中存在的問題,必須注意以下幾點:
1、在求真務(wù)實上下功夫,遏制形式主義的生存空間。上級有關(guān)部門在檢查隊務(wù)公開的情況時,不僅僅要看是否建立了制度,是否加強了領(lǐng)導,更重要的是要看這些制度是否得到了落實,是否產(chǎn)生
了效果,特別要堅持好三個檢驗標準:一看單位的經(jīng)濟效益是否提高了,二看職工隊伍是否穩(wěn)定了,三看職工的精神狀態(tài)和隊風隊紀是否明顯好轉(zhuǎn)了。同時要突出職工群眾是隊務(wù)公開成效的“第一評價人”的作用,定期不定期地組織職工對隊務(wù)公開工作進行評議。
2、在公開內(nèi)容上定規(guī)范,防止出現(xiàn)避重就輕,逃避監(jiān)督的行為。一個企業(yè)內(nèi)部各基層單位的情況基本上是相似的,在推行隊務(wù)公開時,應(yīng)首先研究確定職工普遍關(guān)心的難點、熱點、焦點問題,制定出具體的公開規(guī)范,將一些內(nèi)容強制性的公開,使職工的監(jiān)督權(quán)落到實處。
3、逐步細化公開內(nèi)容,盡量做到全過程監(jiān)督。仍以工時分配為例,每個班組的工時在下班后要及時開出,并分配到人,反映到隊務(wù)公開欄中。這樣各班組的工時就有了明顯的對比,工時開得是否公平合理,職工也可隨時查閱,消除了開工時過程中存在的不公正行為,解除了職工的疑慮。
4、隊務(wù)公開要逐步朝著制度化的方向發(fā)展,防止和其他工作脫節(jié)。隊務(wù)公開的目的是讓職工群眾去監(jiān)督,監(jiān)督以后會提出一些意見,關(guān)鍵是要把這些意見和建議加以研究,該采納的采納,該解釋的解釋,不能置之不理。而要做到這一點,就必須將隊務(wù)公開制度化。
5、隊務(wù)公開要緊緊貼近基層單位的生產(chǎn)經(jīng)營進行,完善合理化建議的渠道,將職工的前途和單位的發(fā)展結(jié)合起來,增強職工的向心力和凝聚力。一要充分發(fā)揚民主,鼓勵職工為本單位的生存
與發(fā)展出謀劃策;二要注重發(fā)揮職工大會的作用,對職工提出的意見和建議做到有記錄、有研究、有答復(fù);三要建立表彰獎勵制度,保護職工提合理化建議的積極性。
隊務(wù)公開是一項正在探索中的基層新型民主管理工作。只有認真改進工作作風,努力實踐科學發(fā)展觀,在工作中讓基層職工全面參與,各級干部認真研究,才能使這項制度不斷走向成熟和完善,使其在有中國特色的社會主義建設(shè)中發(fā)揮更大作用。