第一篇：公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)記錄片解說詞

文章標(biāo)題：公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)記錄片解說詞

XX公路管理處創(chuàng)建文明行業(yè)工作紀(jì)實

XX市位于遼寧省南部，西與葫蘆島、錦州兩市隔海相望，北與盤錦市鞍山市、東與丹東市、南與大連市接壤。海岸線總長96.5公里，總面積5365平方公里。

XX地區(qū)交通十分發(fā)達(dá)。中長鐵路、沈大高速公路、盤營高速公路、202國

道縱貫?zāi)媳保?05國道、營大公路、岫水公路橫貫東西。截止目前，全市公路總里程達(dá)2064公里，公路密度達(dá)40、84/平方公里。形成了以沈大高速公路、盤營高速公路為主骨架，以黑大、莊林、營大、沈營、岫水等國、省公路為主通道，以縣村公路為網(wǎng)絡(luò)，連接城鄉(xiāng)，溝通港站，繁榮城鄉(xiāng)、富民強市、四通八達(dá)的公路路網(wǎng)格局。

公路管理處是隸屬于市交通局的正縣級事業(yè)單位。擔(dān)負(fù)著營口地區(qū)的公路建、養(yǎng)、管、收等工作。處黨委在抓好中心工作的同時，非常重視創(chuàng)建文明行業(yè)工作。市公路管理處多次被省委、省政府評為文明單位。全地區(qū)的四個收費站100進(jìn)入省廳級文明行列；三個路政所進(jìn)入省廳級文明單位，創(chuàng)建率達(dá)75；1個養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)入省廳級文明單位，創(chuàng)建率達(dá)50。創(chuàng)建樣板路138公里，其中，國家級96公里，省級42公里。超額實現(xiàn)省廳創(chuàng)建工作第二階段目標(biāo)。xiexiebang.com-http://004km.cn/

一、黨委重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為創(chuàng)建工作提供堅強保障。

加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，在提高干部職工整體素質(zhì)上下功夫。搞好創(chuàng)建文明行業(yè)工作的關(guān)鍵是黨委重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。市公路管理處高度重視創(chuàng)建文明行業(yè)工作，在加強組織領(lǐng)導(dǎo)的同時，建立“一把手”責(zé)任制，做到黨政齊抓共管。并成立了由處黨委書記、處長XXX同志為組長的創(chuàng)建文明行業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。所屬各單位也都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。

今年以來，處黨委先后召開3次黨委擴大會，專題研究部署和總結(jié)創(chuàng)建文明行業(yè)工作。明確提出了創(chuàng)建工作的新思路。即：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面提高職工的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)為目的，以路政執(zhí)法部門、收費“窗口”和養(yǎng)護(hù)部門為創(chuàng)建工作重點，為全面完成公路建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)建公路文明行業(yè)而努力奮斗。

年初，市處與各段（站）、及相關(guān)部門職工層層簽訂了創(chuàng)建文明行業(yè)和爭做文明職工責(zé)任狀，做到組織健全，任務(wù)明確，責(zé)任定人，措施到位，獎懲分明。

在提高干部、職工的整體素質(zhì)上。我們每年都有針對性地舉辦行政執(zhí)法、道工技術(shù)、軍事化管理、收費人員等各類的培訓(xùn)班。培訓(xùn)率、合格率達(dá)100。

二、突出重點，依法行政，建設(shè)過硬隊伍，為創(chuàng)建打造良好形象。

突出重點，依法行政，在建設(shè)過硬隊伍上求發(fā)展。在抓創(chuàng)建文明路政所活動中，重點整治國、省干線和超限運輸，采取群抓群治方法，解決歷史“頑癥”。按照“五化”的目標(biāo)，開展了專項整治活動。到目前，共拆除臨時建筑981處達(dá)37237平方米；清理堆占4872處，騎路市場17個。

一是加大力度，搞好宣傳，努力營造依法治路氛圍。

我們以專項整治活動為契機，各市（縣）區(qū)都成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。通過開展宣傳周活動，設(shè)立宣傳牌、發(fā)放宣傳單、聘請社會監(jiān)督員等活動，極大地增強了廣大群眾知法、守法的自覺性。

二是突出重點，攻堅破難，努力實現(xiàn)“三化”目標(biāo)。

在實現(xiàn)“三化”目標(biāo)工作中，我們主要采取“三抓”辦法。

第一，抓道口管理規(guī)范化。對重點路段進(jìn)行了全面普查，對不符合開設(shè)道口標(biāo)準(zhǔn)的予以封閉，今年共封閉道口21個。對符合開設(shè)道口的給予辦理道口使用許可證。全年共發(fā)放道口許可證56個。

第二，抓示范村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。在文明樣板路的建設(shè)中，我們把治理村、屯路段臟、亂、差作為工作的重點。各路政所都對公路沿線群眾逐戶簽定了門前三包合同，把路政管理轉(zhuǎn)化為群眾參與的社會化管理。到現(xiàn)在全市已有35個村鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)。

第三，抓騎路市場治理綜合化。XXX南出口的騎路市場一直是老大難問題，我們主動與工商、稅務(wù)、公安等部門協(xié)調(diào)，爭得了他們的支持和理解，規(guī)劃了新的市場。騎路市場得到了根本性的治理，消除了人民群眾的生命財產(chǎn)安全的隱患，維護(hù)了公路的形象，確保了公路的暢通。

三是落實規(guī)章制度，提高內(nèi)業(yè)水平，強化隊伍建設(shè)。

在隊伍建設(shè)上，嚴(yán)格按照遼交公政[2003]31號文件精神，調(diào)整了隊伍。確保年輕化、知識化、專業(yè)化；在制度落實上，實行“公示制”和“承諾制”；做到執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督、當(dāng)事人權(quán)利公開。在落實上級規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，我們還制定了“十不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律。樹立了依法行政的良好形象。

在內(nèi)業(yè)管理上，我們依照省局要求已使用新的法律文書，達(dá)到表格統(tǒng)一，一案一卷的要求。各種資料、圖表、記錄、檔案做到齊全、規(guī)范。并實現(xiàn)了微機聯(lián)網(wǎng)，內(nèi)業(yè)管理又上一個新臺階。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，文明收費，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

以人為本，突出中心，在提高服務(wù)質(zhì)量上求發(fā)展。在創(chuàng)建文明收費站活動中，我們始終堅持建站、收費、育人的方

針。在嚴(yán)格按照省局“千分”考核標(biāo)準(zhǔn)抓好落實。各收費站實行了“公示制”和“承諾制”，主動接受群眾的監(jiān)督。全地區(qū)聘請社會監(jiān)督員98人，定期召開會議，征求意見，改進(jìn)工作。特別是XX收費站堅持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的辦法，廣泛征求社會各屆人士意見的經(jīng)驗在全地區(qū)推廣后，收到了明顯效果。服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

一是采取多種措施確保收費任務(wù)的完成。

為了確保收費任務(wù)的完成，我們采取以下措施。

清查月票，堵塞漏洞。2005年我們及時下發(fā)了《清查月票的通知》。到目前為止：全市共查出過期月票1832張。處理假月票百余張。

杜絕人情車，點頭票。全年共治理闖口車273次、處理逃費車115輛，補票2.6萬元?？哿舾鞣N證件23個。治理“遼O”車378臺次。

封堵逃費路口。我們先后與13個村鎮(zhèn)協(xié)商，爭得鎮(zhèn)政府的理解和支持。封村路口16個。有效遏制了繞行逃費現(xiàn)象發(fā)生。

充分發(fā)揮稽查工作的作用。我們采取了定期與不定期的方式進(jìn)行稽查，同時分批組織收費職工收看監(jiān)控錄像回放，組織大家開展討論，通過自查和領(lǐng)導(dǎo)講評，極大地促進(jìn)了職工爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。

二是關(guān)心干部、職工的健康成長，體貼群眾的實際困難。

加強對職工的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和思想覺悟。經(jīng)過全員培訓(xùn)，合格率達(dá)100。我們在強化軍事化管理工作中，每年都組織收費員進(jìn)行軍訓(xùn)2次，每次軍訓(xùn)時間為半個月。

我們在做好本職工作的同時，還為有困難的過往車輛和駐地群眾解決困難。設(shè)置服務(wù)箱4個，全年各站共為過往車輛排憂解難近百起。XX收費站十年如一日照顧二道鎮(zhèn)敬老院老人，XX收費站每年都資助一名有困難的大學(xué)生讀書；XX收費站資助10名小學(xué)生讀書；XXX站為駐地群眾捐款捐物解決困難等。

三是改善職工生活條件，營造拴心留人的良好環(huán)境。

為了創(chuàng)造一個文明、潔凈、優(yōu)雅的收費環(huán)境，5月初，各站投入大量的人力物力進(jìn)行收費區(qū)綠化和庭院建設(shè)。綠化花、草、樹木2800平方米。院內(nèi)種植了各種蔬菜，確保職工吃上新鮮、無公害蔬菜。宿舍配備了蚊帳、被褥、電風(fēng)扇等設(shè)施。工作區(qū)和生活區(qū)定期消毒。為大家創(chuàng)造一個良好的工作、生活環(huán)境。職工普遍感受到了家的溫暖。

四、抓養(yǎng)護(hù)，勤維護(hù)，樹立良好公路形象。

堅持“三?！保ズ镁G化，在樹立公路良好形象上做文章。在創(chuàng)建文明養(yǎng)護(hù)公司活動中，我們認(rèn)真貫徹省公路工作會議精神，以路面養(yǎng)護(hù)為中心，以橋梁養(yǎng)護(hù)為重點，以樣板路建設(shè)為龍頭，加大養(yǎng)護(hù)力度。今年的養(yǎng)護(hù)工作取得了很大的進(jìn)步。到目前，創(chuàng)建省級文明樣板路138公里。全年完成公路綠化220公里；開展文明路段競賽440公里；整修路肩、林臺1520公里；新建高標(biāo)準(zhǔn)道班房5座/780平方米。

一是“保暢”。我們對出現(xiàn)病害的路段，本著“治小治早，出現(xiàn)一處，處治一處，先通后暢”的原則，及早動手，不等不靠，及時進(jìn)行處治。

二是“保潔”。路面保潔做到日?；Ｎ覀冊?條分流路線上配備了7臺自動的簡易清掃車，提高了工作效率。

三是“保安全”。全市加強了橋梁檢測與監(jiān)管的力度，完善了沿線各種設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)。各段成立了橋梁檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，每座橋涵的看護(hù)都落實到人，消除行車安全隱患。對養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員，加強安全教育，上路作業(yè)堅持著裝。加強施工現(xiàn)場的管理，施工現(xiàn)場作業(yè)車輛必須配備安全作業(yè)標(biāo)志。

四是抓好“綠化”工作。我們的綠化工作，動手早，行動快。各段在上年冬天就挖好坑、換好土；春天栽種時，各級領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場，靠前指揮，確保成活率。

五是狠抓“達(dá)標(biāo)競賽”活動。我市從2001年開展了“爭創(chuàng)文明路段”達(dá)標(biāo)活動。參加達(dá)標(biāo)路段共485公里。這一活動極大地調(diào)動了養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線干部、職工的積極性，職工以路為家、愛崗敬業(yè)精神不斷加強，責(zé)任意識、質(zhì)量意識不斷提高。

五、加大投資力度，改善硬件條件，爭創(chuàng)文明拌合站

XX市公路瀝青拌合站2004年已進(jìn)入省廳級文明行列。由于公路建設(shè)事業(yè)的飛速發(fā)展，原有的站不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建文明拌合站工作，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，突出硬件建設(shè)。在2005年處領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過多方論證，決定擴建拌合站。先后投資1000多萬元，重新在楊家壕建成了XX市公路瀝青拌合站分站，現(xiàn)已投入使用。

XXX公路瀝青拌合站新建于2004年，占地80畝，有工人56名，今年，在省廳質(zhì)量檢測中，取得了優(yōu)異成績。今年5月，省廳在站里召開了現(xiàn)場會。他們的工作受到了省廳領(lǐng)導(dǎo)和與會的各市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

一年來，我們在創(chuàng)建文明行業(yè)活動中取得了一定的成績，但還存在一些不足。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，努力在創(chuàng)建文明行業(yè)工作中，打造文明行業(yè)品牌，再創(chuàng)新的輝煌，為交通事業(yè)的健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第二篇：省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)情況匯報

近年來，我省各級公路部門根據(jù)交通部《全國交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實施辦法（試行）》的部署和省交通廳制定的《河北省交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實施細(xì)則（試行）》的要求，把創(chuàng)建文明行業(yè)作為全省公路系統(tǒng)的一項重要任務(wù)，認(rèn)真部署、周密安排、突出重點、狠抓落實，兩個文明建設(shè)取得了豐碩成果。下面將我省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的有關(guān)情況匯報如下。

一、我省公路行業(yè)基本情況 [xiexiebang.com文章-http://004km.cn xiexiebang.com 幫您找文章]

河北省東臨渤海，西依太行，北靠燕山，中部為平原地區(qū)，燕山以北為壩上高原，與內(nèi)蒙古草原相連，地勢西北高東南低，依山面海，地域廣闊，地形復(fù)雜。全省總面積18.77萬平方公里，全省人口6500多萬。設(shè)11個省轄市，140個縣（市）。

目前，我省公路管理體制主要實行條塊結(jié)合，以塊為主的模式。省廳設(shè)公路管理局，在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全省公路的規(guī)劃、計劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政等管理工作；高速公路實行項目法人責(zé)任制，全省12條（段）高速公路分別由省高速公路管理局、省國際金融組織貸款辦公室和省道路開發(fā)中心管理。各市交通局設(shè)公路處，各縣局設(shè)公路管理站。全省共有公路管理處11個，公路管理站162個。

“八五”以來，我省公路系統(tǒng)廣大干部職工，在交通部和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針政策，奮力拼搏，扎實工作，在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作中取得了的一定成績，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。到2000年底，全省公路通車?yán)锍踢_(dá)到59152公里，其中：高速公路達(dá)到1480公里,居全國第2位。一級公路達(dá)到1458公里，二級公路達(dá)到8028公里，二級以上公路達(dá)到10966公里，占總里程的18.6%；公路密度達(dá)到每百平方公里31.5公里。干線公路年平均好路率達(dá)到75%，年末干線公路好路率達(dá)到77%。各項主要指標(biāo)在全國名列前茅。初步形成了以北京為中心，石家莊、天津為樞紐，輻射10個省轄市，連接秦皇島、京唐、天津、黃驊四個港口和大同、陽泉兩個煤炭基地的高等級公路主骨架系統(tǒng)。實現(xiàn)了縣縣通油路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，基本實現(xiàn)了所有行政村通機動車。

二、創(chuàng)建文明行業(yè)基本情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了較為完備的創(chuàng)建文明行業(yè)工作機制

1、建立了創(chuàng)建文明行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。全省公路部門各級領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建文明行業(yè)活動十分重視，指導(dǎo)思想明確，堅持兩個文明建設(shè)一起抓，在年初制定目標(biāo)時，既明確業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，又將創(chuàng)建文明行業(yè)的要求具體化、制度化。各單位、各部門實行業(yè)務(wù)工作和文明行業(yè)創(chuàng)建工作“一崗雙責(zé)”制。省公路局成立了以廳黨組成員、局長楊國華任組長，黨委書記李翠京任副組長，田根成、李玉華、屈朝彬、王國清、從飛山、王介顯為成員的全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建辦公室設(shè)在黨委辦公室，具體牽頭組織實施創(chuàng)建工作。各市、縣公路部門也相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政一把手親自負(fù)責(zé)，政工職能部門具體落實、黨政工團(tuán)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)權(quán)明確的目標(biāo)責(zé)任制。

2、建立了工作保證體系。為了把創(chuàng)建工作落到實處，根據(jù)交通部《全國交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實施辦法（試行）》的要求，結(jié)合我省實際，制定了《河北省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)規(guī)劃》、《河北省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實施方案》、創(chuàng)建工作活動制度及創(chuàng)建工作考核獎懲辦法，并保存完整的創(chuàng)建活動檔案。為確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，我局將河北省公路職工培訓(xùn)中心作為創(chuàng)建文明行業(yè)的活動陣地，撥出專門經(jīng)費用于創(chuàng)建文明行業(yè)教育和培訓(xùn)。

3、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系健全。為進(jìn)一步規(guī)范公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作，要求全省各級公路部門嚴(yán)格執(zhí)行部頒有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同時，根據(jù)我省實際，制定了《河北省公路路政管理規(guī)定》、《河北省公路養(yǎng)護(hù)大、中修工程項目管理辦法》、《河北省交通廳公路工程質(zhì)量管理實施細(xì)則》、《河北省公路工程招投標(biāo)有關(guān)問題的補充規(guī)定》等工作標(biāo)準(zhǔn)。對路政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時的行為、著裝、車輛、裝備等都做了嚴(yán)格具體的規(guī)定，對建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及管理的不同崗位都制定了相應(yīng)的文明服務(wù)規(guī)范，并制定了落實保證措施。

4、建立了廣泛的社會監(jiān)督體系。全省公路系統(tǒng)普遍實行了政務(wù)公開，市級公路管理機構(gòu)在機關(guān)門口設(shè)立了政務(wù)公開欄，將審批事項、審批依據(jù)、審批程序、審批時限、監(jiān)督電話等向社會公開，接受社會監(jiān)督。經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的22個超限運輸檢查站，均做到了批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、執(zhí)法單位、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話“四公開一監(jiān)督”。公路養(yǎng)護(hù)單位向社會承諾二級以上公路常年無坑槽，路政隊伍向社會承諾公路無路政“三亂”，一些市、縣實行“市長掛牌路”、“縣長掛牌路”，以良好的路容、路貌向社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾。路政執(zhí)法實行掛牌上崗、持證上崗制度，并實行了末尾淘汰制，在公路顯著位置和路政執(zhí)法機構(gòu)設(shè)立了舉報電話和舉報箱。省、市兩級公路管理機構(gòu)除在《河北日報》公布糾風(fēng)舉報電話外，還在各級電視臺、電臺公布舉報電話和通訊地址。各級公路管理部門建立了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度和明察暗訪制度，規(guī)定省、市兩級領(lǐng)導(dǎo)每月至少上路明查暗訪一次，年上路暗訪里程要達(dá)到公路總里程的80%以上。僅今年上半年，省局領(lǐng)導(dǎo)上路暗訪23次，行程3萬余公里。各級公路管理機構(gòu)從1995年開始聘請有人大代表、政協(xié)委員和司機參加的糾風(fēng)監(jiān)督員，至少每半年召開一次糾風(fēng)監(jiān)督座談會，廣泛聽取他們的意見，自覺接受社會監(jiān)督。

（二）以多種多樣的活動為載體，廣泛深入地開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動

1、加強思想道德法制教育。組織廣大黨員干部以自學(xué)或集中學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。堅持高起點、高站位、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展了局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三講”教育和“三講”回頭看活動。深入學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)。發(fā)揮黨委、黨支部兩級積極性，強調(diào)黨委學(xué)理論中心組、黨支部集中學(xué)習(xí)活動做到“五有”：即有學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)筆記。對職工加強以理想、信念為核心的思想道德教育、以“黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)”為內(nèi)容的廉政勤政教育、“警示教育”和依法治路、依法行政的法制教育，制定了《公路局職工廉潔從政守則》結(jié)合工作實際，制定和完善了《公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《公路局工作人員廉潔勤政“十不準(zhǔn)”》，職工群眾的思想道德法制素質(zhì)不斷提高。

2、開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動。以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”為宗旨，圍繞全省公路管理工作，不斷深化“三學(xué)一創(chuàng)”活動。堅持以創(chuàng)建“青年文明號”和爭創(chuàng)省、市級“文明單位”為目標(biāo)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動：在全省養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)開展了“公路養(yǎng)護(hù)保暢”活動，進(jìn)行了“小修技術(shù)練兵”；在路政執(zhí)法隊伍中開展了爭創(chuàng)公路“十佳衛(wèi)士”、“文明執(zhí)法、文明服務(wù)”、唱響一支歌——路政之歌活動，組織了全省公路法律法規(guī)知識競賽，在各級公路管理機關(guān)開展了創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動等。通過這些活動的開展，在全省公路系統(tǒng)形成了積極向上、團(tuán)結(jié)鼓勁的氛圍。

3、大力改善工作環(huán)境和服務(wù)設(shè)施?！熬盼濉逼冢沂》謩e投資6000萬元和5000萬元用于“大道班”和公路站的建設(shè)，極大地改善了基層養(yǎng)護(hù)單位的生產(chǎn)、生活條件。在高速公路運營管理方面，加強了服務(wù)區(qū)管理，完善了配套服務(wù)設(shè)施，為過往乘客、司機提供了優(yōu)質(zhì)、方便的服務(wù)。另外，我省還投資88萬元，在8條旅游公路沿線修建了11個旅游廁所，方便了中外廣大游客。按照交通部的統(tǒng)一部署，大力實施GBM工程和文明樣板路建設(shè)，相繼建成107、102、104、307四條高標(biāo)準(zhǔn)的部級文明樣板路，計1235公里，占全省國道總里程的24%。各市也自籌資金每年建成一條不少于60公里的文明樣板路，全省共建成文明樣板路4535公里，占干線公路總里程的33%。全省國省干線公路基本都達(dá)到了“暢、潔、綠、美”，有效地改善了行車環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。同時，為提高辦事效率，我局投資70多萬元進(jìn)行了微機聯(lián)網(wǎng)，改善了辦公條件，推進(jìn)了辦公現(xiàn)代化的進(jìn)程。

（三）堅持“兩手抓”，兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、把創(chuàng)建文明行業(yè)活動貫穿于行業(yè)工作的各個方面。自97年以來，我省創(chuàng)建文明行業(yè)活動始終做到了“兩個堅持”。一是堅持把創(chuàng)建活動與全省公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作的各個方面有機地結(jié)合起來，將創(chuàng)建活動貫穿于行業(yè)工作的各個方面，做到文明生產(chǎn)、文明服務(wù)、文明執(zhí)法。二是堅持每年將行業(yè)管理工作的一個方面作為重點，明確目標(biāo)，制定措施，狠抓落實，使創(chuàng)建工作做到每年有新意、有重點、有特色。經(jīng)過幾年來的努力，全省各級公路部門形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的良好行業(yè)風(fēng)尚，促進(jìn)了行業(yè)的健康快速發(fā)展和行業(yè)文明程度的提高，受到了領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評。

2、圓滿完成了各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。近幾年，我省公路事業(yè)發(fā)展步伐加快，每年都圓滿完成或超額完成公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和路政管理的各項任務(wù)，各項技術(shù)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。99年，全省公路建設(shè)完成投資121.86億元,占年計劃的102%；干線公路平均好路率達(dá)到74.5%，超年計劃1%，年末干線公路好路率達(dá)到76.5%，超年計劃1%；路政案件結(jié)案率達(dá)到96%，超計劃1%，索賠率達(dá)到97%，超計劃1%。2000年，完成公路建設(shè)投資111.9億元,為年計劃的117%。干線公路年平均好路率達(dá)到75%，為年計劃的101.3%，年末干線公路好路率達(dá)到77%，為年計劃101.3%；路政案件結(jié)案率達(dá)到96.6%，索賠率達(dá)到97.5%?！熬盼濉逼陂g，全省共完成公路建設(shè)投資564億元，占計劃的168%，使我省成為率先完成交通部規(guī)劃的“兩縱兩橫三個重要路段”的省份之一。幾年來，全省高速公路建設(shè)優(yōu)良率均達(dá)到100%，市管一、二級公路優(yōu)良率均達(dá)到95%以上。

3、強化了安全質(zhì)量管理。各級公路部門認(rèn)真貫徹國家關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列方針政策，切實加強了對公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和路政工作的安全生產(chǎn)的綜合管理，制定周密的安全生產(chǎn)計劃，建立健全安全生產(chǎn)機制，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強對所屬單位和全行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，對存在的事故隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。全省沒有發(fā)生重大安全質(zhì)量事故，未因服務(wù)質(zhì)量造成惡劣的社會影響。

4、規(guī)范了公路建設(shè)市場。根據(jù)交通部關(guān)于整頓和規(guī)范公路建設(shè)市場秩序的要求，進(jìn)一步加強資質(zhì)審查和資信登記管理、實行許可證制度，規(guī)范招投標(biāo)行為，建立和不斷完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的公路建設(shè)市場。在公路養(yǎng)護(hù)方面，大、中修工程逐步實行招投標(biāo)制。根據(jù)省政府關(guān)于規(guī)范行政審批事項的要求，結(jié)合公路工作實際，取消、下放了部分審批事項，簡化了辦事程序，方便了人民群眾。

5、堅持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的宗旨，及時、有效地解決群眾關(guān)心的熱點問題。一是妥善地處理公路建設(shè)征地拆遷中遇到的問題。通的效果真正體現(xiàn)到思想覺悟、認(rèn)識水平的提高上，落實到公路事業(yè)的發(fā)展上。做到通曉其義，理論聯(lián)系實際。二是抓思想道德和職業(yè)道德教育。認(rèn)真組織演講會、報告會、討論會，開展“三講”文明機關(guān)建設(shè)。廣泛開展愛國主義、社會主義和集體主義以及職業(yè)道德教育活動，使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的宗旨。三是抓好黨風(fēng)廉政教育。組織干部職工學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政教育各項規(guī)定，制定和完善了《公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《公路局工作人員廉潔勤政“十不準(zhǔn)”》，認(rèn)真組織全體干部職工觀看廉政教育音像資料，并組織安排就違法違紀(jì)的典型案例進(jìn)行分析討論，提高遵紀(jì)守法意識。四是狠抓職業(yè)技能教育。鼓勵支持中青年干部參加各類不同層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)歷再教育，制定了《成人教育暫行規(guī)定》。通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)等形式，促使干部職工能夠及時進(jìn)行知識更新，及時掌握新知識、新技能，促進(jìn)業(yè)務(wù)技能的提高。注重培訓(xùn)與實際工作相結(jié)合，從工程招投標(biāo)、辦公自動化、計算機管理、新科技等方面進(jìn)行培訓(xùn)。積極開展科研課題研究，取得多項科技成果。其中《公路工程建設(shè)管理信息系統(tǒng)》一項科研課題處于國內(nèi)先進(jìn)水平，《GIS公路建設(shè)項目管理中的應(yīng)用研究》和《公路工程建設(shè)質(zhì)量通病防治方法》兩項科研課題為國內(nèi)領(lǐng)先水平。五是深入學(xué)習(xí)《公路法》，使干部職工的法制觀念和依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的能力明顯增強。通過邀請法律方面教授講課，舉辦法律知識答卷、競賽等活動，逐步增進(jìn)干部職工對法律知識的了解和運用。

3、以豐富多彩的活動為載體，提高創(chuàng)建活動輻射力。一是開展比學(xué)趕超活動。認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的奉獻(xiàn)精神，激發(fā)大家的工作熱情和拼搏進(jìn)取意識。認(rèn)真開展了“致富思源、富而思進(jìn)”的教育活動，使大家站在江澤民總書記“三個代表”的重要思想的高度，反驕破滿，登高望遠(yuǎn)思不足，縱橫比較找差距，為公路事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。二是開展多種形式的創(chuàng)建活動。堅持以創(chuàng)建“青年文明號”、和爭創(chuàng)省、市級“文明單位”為目標(biāo)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際開展豐富多彩的載體活動：例如，在路政執(zhí)法方面組織開展了“文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)”競賽活動，使創(chuàng)建工作取得了豐碩成果。三是加強窗口單位建設(shè)，開展創(chuàng)“星級窗口單位”和“富家道班”活動。根據(jù)省文明委《河北省“窗口”行業(yè)創(chuàng)星級單位活動實施方案》和交通部文明站、隊標(biāo)準(zhǔn)，加強了文明“窗口”建設(shè)，進(jìn)一步推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動的廣泛開展。全省創(chuàng)建“富家道班”103個，有58個市（縣）公路處（站）、79個征稽站（所）、53個公路收費站、82個養(yǎng)護(hù)處（站）獲得三星級窗口單位。全省公路行業(yè)獲得三星級窗口單位數(shù)量占全省交通系統(tǒng)的70%。

（三）爭一流、創(chuàng)精品，樹立文明公路形象

公路既關(guān)系著廣大人民群眾的出行質(zhì)量，又是行業(yè)文明的重要體現(xiàn)。從某種意義上講，公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)著眼點應(yīng)當(dāng)放在讓人民群眾滿意上。因此，全省公路行業(yè)緊緊抓住機遇，加快公路建設(shè)，提高公路養(yǎng)護(hù)和管理水平，爭取多修路，修好路，養(yǎng)好路，管好路，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、超前謀劃全省公路網(wǎng)絡(luò)。為了保持公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們十分重視公路規(guī)劃工作，提前做好項目安排和前期工作，做到建設(shè)一批、謀劃一批，儲備一批，保證項目不斷檔，建設(shè)不停步。去年，根據(jù)“九五”期公路主骨架的建設(shè)情況及經(jīng)濟(jì)建設(shè)對公路的要求，并通過對我省現(xiàn)有公路網(wǎng)及國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析，編制完成了20年《河北省公路網(wǎng)規(guī)劃》，確定了我省公路建設(shè)在各個時期的發(fā)展方向、建設(shè)重點及建設(shè)目標(biāo)，調(diào)整了我省公路網(wǎng)主架布局，即由原“三縱三橫三條線”調(diào)整為“四縱四橫十條線”。

2、提高公路建設(shè)質(zhì)量，實現(xiàn)公路的“平、順、暢”。我省從96年就提出了公路建設(shè)“質(zhì)量重于泰山”，在全國第一個連續(xù)五年開展了“交通質(zhì)量年”活動。以質(zhì)量年活動為主線，全方位動員、多角度切入、各環(huán)節(jié)把關(guān)、大范圍攻堅，通過采取一系列的措施，提高了工程質(zhì)量。一是加大了質(zhì)量管理的宣傳力度，質(zhì)量意識深入人心，提高了全體從業(yè)人員的責(zé)任感。二是完善了“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”三級質(zhì)量保證體系。建立和完善了各級工程質(zhì)量管理機構(gòu)，加大了政府監(jiān)督力度。全面推行工程監(jiān)理制度，加強了現(xiàn)場監(jiān)理、程序監(jiān)理，強調(diào)配備了監(jiān)理獨立實驗室，保證了監(jiān)理工作的獨立性，樹立了監(jiān)理的權(quán)威。在政府監(jiān)督、社會監(jiān)理的強大約束下，企業(yè)自檢體系得到了鞏固和加強，從根本上保證了工程質(zhì)量。三是針對公路建設(shè)的質(zhì)量通病，展開科技攻關(guān)。使高填方路基沉降、軟土地基超限沉陷、瀝青路面早期破損、橋梁結(jié)構(gòu)缺陷、橋頭跳車、構(gòu)造物表面粗糙等得到了有效控制，獲得了較為成熟的技術(shù)，取得了豐富的經(jīng)驗。在提高質(zhì)量的同時，努力降低工程成本，提高投資效益。養(yǎng)護(hù)項目的安排，堅持經(jīng)濟(jì)、實用、美觀的原則，避免“貼金工程”、“花架子工程”，堅持勤儉辦一切事業(yè)，精打細(xì)算。通過采取這些行之有效的措施，我省公路建設(shè)質(zhì)量在“九五”期間穩(wěn)步提高，實現(xiàn)了“建一條，成一條”，“養(yǎng)一條，保一條”，一年一個新臺階。石安高速公路在1996全國高速公路重點建設(shè)項目大檢查中獲得第二名；京沈高速公路寶坻至山海關(guān)段在1997年交通部組織的重點公路工程項目檢查中名列第一；京沈高速公路廊坊段在1999年全國公路建設(shè)質(zhì)量年活動中被交通部評為優(yōu)秀在建工程項目。2000年，全省高速公路建設(shè)優(yōu)良率達(dá)到100%，市管一、二級路優(yōu)良率達(dá)到96%。

3、以實施GBM工程和文明樣板路建設(shè)為龍頭，實現(xiàn)公路的“暢、潔、綠、美”。一是繼續(xù)實施GBM網(wǎng)絡(luò)化工程。在鞏固和保持原有GBM工程和文明樣板路建設(shè)路段的基礎(chǔ)上，加快GBM工程和文明樣板路建設(shè)步伐，相繼建成107、102、104、307國道部級文明樣板路，并多次獲得交通部的高度評價，307國道文明樣板路創(chuàng)建工作榮獲交通部評比第一名。為推動GBM工程網(wǎng)絡(luò)化，提高路網(wǎng)服務(wù)水平，省交通廳確定各市在省廳重點建設(shè)的GB

M工程路段以外，要自籌資金每年建成一條不少于60—80公里的市級文明樣板路。1999年省廳重點安排了308國道、309國道邯鄲以東為省級GBM工程建設(shè)路段，全省共實施GBM工程和建成文明樣板路1170公里。二是各市把城市出口路和高速公路連接線的建設(shè)作為實施GBM工程和文明樣板路建設(shè)的重點。各市的城市出口路及高速公路連接線，其形象建設(shè)受到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?，在省廳投資的基礎(chǔ)上，市、縣政府加大配套投資，劃撥土地，按照“外喬中灌內(nèi)花草”和立體化、觀賞型、敞開式的高標(biāo)準(zhǔn)綠化模式進(jìn)行綠化，加強養(yǎng)護(hù)管理，達(dá)到“暢、潔、綠、美”的要求。全省二級及二級以上干線公路及大部分旅游路線基本上達(dá)到了GBM工程的要求，改善了行車環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，樹立了良好的公路形象。

4、實施公路扶貧工程，為貧困地區(qū)群眾辦實事。緊緊圍繞如何帶著感情做好群眾工作的總體思想，努力做好公路交通扶貧，加快地方道路建設(shè)工作，千方百計地維護(hù)群眾切身利益，真心真意地為貧困地區(qū)群眾辦實事，解決群眾行路難問題，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的提高。為全面落實《河北省農(nóng)村小康建設(shè)綱要》和《河北省小康建設(shè)鄉(xiāng)村道路專項指標(biāo)規(guī)劃》，各級公路部門從大局出發(fā)，提高認(rèn)識，增強服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，積極為鄉(xiāng)村道路建設(shè)提供技術(shù)、業(yè)務(wù)服務(wù)，從項目規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工和質(zhì)量監(jiān)督等方面投入了許多人力、物力和財力。許多市縣公路部門受到了當(dāng)?shù)卣谋碚谩?/p>

5、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機制改革。經(jīng)過深入的調(diào)查研究，于2000年制定出臺了《全省公路養(yǎng)護(hù)管理機制改革實施意見》及相應(yīng)的配套辦法和規(guī)定。在改革中，我們堅持把有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展，有利于廣大職工生活水平的提高，這“三個有利于”作為改革的指導(dǎo)思想。本著權(quán)責(zé)一致、事企分開、精簡人員、注重效能的原則，對養(yǎng)護(hù)資金實行統(tǒng)一管理，分級實施。深化養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)部機制改革，積極推廣專業(yè)化養(yǎng)護(hù)，實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理與養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)分離，逐步將養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)推向市場。經(jīng)過一年來的艱苦工作，改革工作已初見成效。到2000年底，全省11個市中已有6個市級公路管理機構(gòu)完成了改革工作。共組建養(yǎng)護(hù)中心298個，已分流人員8238人。改革的各項工作均超額完成了年初計劃。

（四）抓服務(wù)、亮窗口，樹立路政執(zhí)法的良好形象

以建成一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過硬、裝備精良、執(zhí)法文明、形象良好的路政執(zhí)法隊伍為目標(biāo)，采取一系列的措施狠抓隊伍建設(shè)，取得了良好的效果。特別是廊坊市公路路政執(zhí)法支隊，由于文明執(zhí)法事跡突出，在2000年的全國交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)工作會議上做了典型發(fā)言。

1、理順機構(gòu),整編隊伍。1998年，省廳成立路政執(zhí)法總隊，設(shè)在公路管理局，各市、各高速公路管理處成立了路政執(zhí)法支隊，各縣成立了路政執(zhí)法大隊，大隊下設(shè)中隊。全省路政管理實行“總隊領(lǐng)導(dǎo)下的支隊分工負(fù)責(zé)制”，為路政執(zhí)法隊伍統(tǒng)一執(zhí)法創(chuàng)造了條件。目前，全省公路路政執(zhí)法機機構(gòu)為：一個總隊，22個支隊，185個大隊，512個中隊，形成了較健全的全省公路路政執(zhí)法體系，為開展公路路政管理工作奠定了組織保障。

2、強化培訓(xùn),提高素質(zhì)。按照交通部《交通行政執(zhí)法人員三年崗位培訓(xùn)工作規(guī)劃》的要求，認(rèn)真組織了路政執(zhí)法人員培訓(xùn)，并注重實效，使全體路政執(zhí)法人員素質(zhì)有了明顯提高。全省大隊長以上和高速公路支隊的路政執(zhí)法人員700人，每年由總隊統(tǒng)一組織培訓(xùn)，其他路政執(zhí)法人員由各支隊組織培訓(xùn)。通過軍事化訓(xùn)練、開展政治思想和職業(yè)道德教育，進(jìn)一步增強了路政執(zhí)法人員“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會”的意識，克服了執(zhí)法中的“生、冷”現(xiàn)象；通過學(xué)習(xí)法律等有關(guān)知識，使路政執(zhí)法人員掌握執(zhí)法要領(lǐng)，做到程序合法，適用法律文書正確。

3、完善機制，強化監(jiān)督。我省通過實行“三制”（路政執(zhí)法崗位責(zé)任制，“兩錯”追究制，高分表彰重用、低分學(xué)習(xí)提高、末位淘汰轉(zhuǎn)崗制）、“三監(jiān)督”（層級監(jiān)督，群眾監(jiān)督，社會監(jiān)督），加強路政執(zhí)法隊伍管理，減少錯案和執(zhí)法過錯的發(fā)生，有效地遏制公路了“三亂”。

4、積極開展路政執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè)，樹立隊伍形象。為加強路政巡查，提高執(zhí)法隊伍的快速反應(yīng)能力，1998年，省廳一次性投資2582萬元為各級路政機構(gòu)配備了統(tǒng)一制式的執(zhí)法車輛，之后，又撥?？钔晟坡氛?zhí)法車車輛和改進(jìn)執(zhí)法服裝，配備必要的通訊辦案設(shè)備，保證辦案取證的需要。目前，全省11個高速公路路政執(zhí)法支隊和5個市的路政執(zhí)法支隊在轄區(qū)內(nèi)已實現(xiàn)無線對講通訊。路政執(zhí)法人員上路巡查常帶維修工具，隨時為司乘人員排憂解難。發(fā)現(xiàn)交通事故，救死扶傷，使事故的影響減小到最低限度。開展做一件好事活動，在群眾中樹立服務(wù)形象。

5、嚴(yán)防公路“三亂”發(fā)生。我省各級公路始終將治理公路“三亂”作為糾風(fēng)工作的重中之重，做了大量工作。（1）建立健全了“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，層層簽訂責(zé)任狀。（2）加強制度建設(shè)，制定了上路執(zhí)法人員規(guī)范、對公路“三亂”行為處罰規(guī)定等。（3）采取有效措施，確保壽光至北京、海南至北京、壽光至哈爾濱三條“綠色通道”暢通。（4）創(chuàng)建了沒有公路“三亂”現(xiàn)象的國道107、102、104、307等四條部級文明樣板路。（5）加強社會監(jiān)督。經(jīng)過有效治理，“三亂”現(xiàn)象得到遏制，并于1996年實現(xiàn)了全省國道、省道基本無“三亂”。

四、創(chuàng)建文明行業(yè)活動取得了顯著成效

幾年來，在創(chuàng)建活動的推動下，我省公路行業(yè)管理工作的各個方面得到了進(jìn)一步的加強，創(chuàng)建活動取得了顯著的成效，實現(xiàn)了“五個提高”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力顯著提高。通過創(chuàng)建活動，公路部門各級領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位的工作都認(rèn)真進(jìn)行了回顧，總結(jié)成功的經(jīng)驗，查找存在的不足，領(lǐng)導(dǎo)班子成員廣泛深入地交換意見，達(dá)

成共識，從“兩個文明”建設(shè)的大局出發(fā)，溝通情況、取長補短，相互理解、相互支持，領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到了空前團(tuán)結(jié)，有力地促進(jìn)了各項工作的開展。公路局領(lǐng)導(dǎo)班子一直具有團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，班長率先垂范、以身作則，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合，重大問題集體討論決定。創(chuàng)建以來，領(lǐng)導(dǎo)班子主動與干部群眾談心，對職工在思想上、工作上關(guān)心，在學(xué)習(xí)上、生活上照顧，使大家進(jìn)一步增強了對領(lǐng)導(dǎo)班子的信任和支持，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。

（二）公路行業(yè)隊伍整體素質(zhì)顯著提高。通過創(chuàng)建活動，加強了對廣大干部職工的政治思想教育，加強了對執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣大職工的思想道德水平、職業(yè)道德水平和民主法制觀念得到提高，世界觀、價值觀、人生觀得到了升華，更加堅定了為人民服務(wù)的宗旨，許多單位出現(xiàn)了認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、苦練業(yè)務(wù)基本功、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的局面，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)成為廣大職工的自覺行動。

（三）行業(yè)文明程度顯著提高。通過創(chuàng)建活動，建成了一大批文明樣板路、GBM工程和形象工程路段，公路整體面貌得到了徹底改變；通過創(chuàng)建活動，建成了一大批“星級道班”、“花園式道班”和“富家道班”，公路職工的生產(chǎn)生活環(huán)境得到很大的改善，職工的精神面貌煥然一新，工作熱情空前高漲；通過創(chuàng)建活動，路政執(zhí)法人員內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)，獲得了社會的廣泛贊譽，公路行業(yè)整體文明程度顯著提高。

（四）公路管理水平顯著提高。通過創(chuàng)建活動，結(jié)合行業(yè)特點和工作性質(zhì)，制定和出臺了一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和保障措施，建立了一整套從思想教育、財務(wù)管理、勞動人事、文明服務(wù)、崗位管理、行政執(zhí)法、職工教育、行為紀(jì)律、監(jiān)督考核、后勤保障到儀容儀表、宣傳展示的科學(xué)管理制度和有效的獎懲方法，使各項管理工作不斷走向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

（五）路網(wǎng)服務(wù)水平顯著提高。通過創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加快了公路建設(shè)步伐，加大了路網(wǎng)改造力度，提高了路網(wǎng)通達(dá)深度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供了良好的公路交通條件。通過創(chuàng)建活動，提高了公路養(yǎng)護(hù)和管理的檔次和水平，公路綠化、防護(hù)和附屬服務(wù)設(shè)施更加完善，為人民群眾出行提供了優(yōu)美、舒適的行車環(huán)境。

幾年來，我省在建設(shè)公路物質(zhì)文明的同時，大力加強公路行業(yè)精神文明建設(shè)，使全省公路行業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了一定成績，但對照全國交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的要求還有不少差距。我們將繼續(xù)把創(chuàng)建文明行業(yè)工作堅持不懈、深入持久地開展下去，推動全省公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三篇：省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)情況匯報

近年來，我省各級公路部門根據(jù)交通部《全國交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實施辦法（試行）》的部署和省交通廳制定的《河北省交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實施細(xì)則（試行）》的要求，把創(chuàng)建文明行業(yè)作為全省公路系統(tǒng)的一項重要任務(wù)，認(rèn)真部署、周密安排、突出重點、狠抓落實，兩個文明建設(shè)取得了豐碩成果。下面將我省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的有關(guān)情況匯報如下。

一、我省公路行業(yè)基本情況

河北省東臨渤海，西依太行，北靠燕山，中部為平原地區(qū)，燕山以北為壩上高原，與內(nèi)蒙古草原相連，地勢西北高東南低，依山面海，地域廣闊，地形復(fù)雜。全省總面積18.77萬平方公里，全省人口6500多萬。設(shè)11個省轄市，140個縣（市）。

目前，我省公路管理體制主要實行條塊結(jié)合，以塊為主的模式。省廳設(shè)公路管理局，在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全省公路的規(guī)劃、計劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政等管理工作；高速公路實行項目法人責(zé)任制，全省12條（段）高速公路分別由省高速公路管理局、省國際金融組織貸款辦公室和省道路開發(fā)中心管理。各市交通局設(shè)公路處，各縣局設(shè)公路管理站。全省共有公路管理處11個，公路管理站162個。

“八五”以來，我省公路系統(tǒng)廣大干部職工，在交通部和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針政策，奮力拼搏，扎實工作，在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作中取得了的一定成績，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。到2000年底，全省公路通車?yán)锍踢_(dá)到59152公里，其中：高速公路達(dá)到1480公里,居全國第2位。一級公路達(dá)到1458公里，二級公路達(dá)到8028公里，二級以上公路達(dá)到10966公里，占總里程的18.6%；公路密度達(dá)到每百平方公里31.5公里。干線公路年平均好路率達(dá)到75%，年末干線公路好路率達(dá)到77%。各項主要指標(biāo)在全國名列前茅。初步形成了以北京為中心，石家莊、天津為樞紐，輻射10個省轄市，連接秦皇島、京唐、天津、黃驊四個港口和大同、陽泉兩個煤炭基地的高等級公路主骨架系統(tǒng)。實現(xiàn)了縣縣通油路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，基本實現(xiàn)了所有行政村通機動車。

二、創(chuàng)建文明行業(yè)基本情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了較為完備的創(chuàng)建文明行業(yè)工作機制

1、建立了創(chuàng)建文明行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。全省公路部門各級領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建文明行業(yè)活動十分重視，指導(dǎo)思想明確，堅持兩個文明建設(shè)一起抓，在年初制定目標(biāo)時，既明確業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，又將創(chuàng)建文明行業(yè)的要求具體化、制度化。各單位、各部門實行業(yè)務(wù)工作和文明行業(yè)創(chuàng)建工作“一崗雙責(zé)”制。省公路局成立了以廳黨組成員、局長楊國華任組長，黨委書記李翠京任副組長，田根成、李玉華、屈朝彬、王國清、從飛山、王介顯為成員的全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建辦公室設(shè)在黨委辦公室，具體牽頭組織實施創(chuàng)建工作。各市、縣公路部門也相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政一把手親自負(fù)責(zé)，政工職能部門具體落實、黨政工團(tuán)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)權(quán)明確的目標(biāo)責(zé)任制。

2、建立了工作保證體系。為了把創(chuàng)建工作落到實處，根據(jù)交通部《全國交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實施辦法（試行）》的要求，結(jié)合我省實際，制定了《河北省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)規(guī)劃》、《河北省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實施方案》、創(chuàng)建工作活動制度及創(chuàng)建工作考核獎懲辦法，并保存完整的創(chuàng)建活動檔案。為確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，我局將河北省公路職工培訓(xùn)中心作為創(chuàng)建文明行業(yè)的活動陣地，撥出專門經(jīng)費用于創(chuàng)建文明行業(yè)教育和培訓(xùn)。

3、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系健全。為進(jìn)一步規(guī)范公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作，要求全省各級公路部門嚴(yán)格執(zhí)行部頒有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同時，根據(jù)我省實際，制定了《河北省公路路政管理規(guī)定》、《河北省公路養(yǎng)護(hù)大、中修工程項目管理辦法》、《河北省交通廳公路工程質(zhì)量管理實施細(xì)則》、《河北省公路工程招投標(biāo)有關(guān)問題的補充規(guī)定》等工作標(biāo)準(zhǔn)。對路政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時的行為、著裝、車輛、裝備等都做了嚴(yán)格具體的規(guī)定，對建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及管理的不同崗位都制定了相應(yīng)的文明服務(wù)規(guī)范，并制定了落實保證措施。

4、建立了廣泛的社會監(jiān)督體系。全省公路系統(tǒng)普遍實行了政務(wù)公開，市級公路管理機構(gòu)在機關(guān)門口設(shè)立了政務(wù)公開欄，將審批事項、審批依據(jù)、審批程序、審批時限、監(jiān)督電話等向社會公開，接受社會監(jiān)督。經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的22個超限運輸檢查站，均做到了批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、執(zhí)法單位、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話“四公開一監(jiān)督”。公路養(yǎng)護(hù)單位向社會承諾二級以上公路常年無坑槽，路政隊伍向社會承諾公路無路政“三亂”，一些市、縣實行“市長掛牌路”、“縣長掛牌路”，以良好的路容、路貌向社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾。路政執(zhí)法實行掛牌上崗、持證上崗制度，并實行了末尾淘汰制，在公路顯著位置和路政執(zhí)法機構(gòu)設(shè)立了舉報電話和舉報箱。省、市兩級公路管理機構(gòu)除在《河北日報》公布糾風(fēng)舉報電話外，還在各級電視臺、電臺公布舉報電話和通訊地址。各級公路管理部門建立了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度和明察暗訪制度，規(guī)定省、市兩級領(lǐng)導(dǎo)每月至少上路明查暗訪一次，年上路暗訪里程要達(dá)到公路總里程的80%以上。僅今年上半年，省局領(lǐng)導(dǎo)上路暗訪23次，行程3萬余公里。各級公路管理機構(gòu)從1995年開始聘請有人大代表、政協(xié)委員和司機參加的糾風(fēng)監(jiān)督員，至少每半年召開一次糾風(fēng)監(jiān)督座談會，廣泛聽取他們的意見，自覺接受社會監(jiān)督。

（二）以多種多樣的活動為載體，廣泛深入地開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動

1、加強思想道德法制教育。組織廣大黨員干部以自學(xué)或集中學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。堅持高起點、高站位、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展了局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三講”教育和“三講”回頭看活動。深入學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)。發(fā)揮黨委、黨支部兩級積極性，強調(diào)黨委學(xué)理論中心組、黨支部集中學(xué)習(xí)活動做到“五有”：即有學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)筆記。對職工加強以理想、信念為核心的思想道德教育、以“黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)”為內(nèi)容的廉政勤政教育、“警示教育”和依法治路、依法行政的法制教育，制定了《公路局職工廉潔從政守則》結(jié)合工作實際，制定和完善了《公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《公路局工作人員廉潔勤政“十不準(zhǔn)”》，職工群眾的思想道德法制素質(zhì)不斷提高。

2、開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動。以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”為宗旨，圍繞全省公路管理工作，不斷深化“三學(xué)一創(chuàng)”活動。堅持以創(chuàng)建“青年文明號”和爭創(chuàng)省、市級“文明單位”為目標(biāo)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動：在全省養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)開展了“公路養(yǎng)護(hù)保暢”活動，進(jìn)行了“小修技術(shù)練兵”；在路政執(zhí)法隊伍中開展了爭創(chuàng)公路“十佳衛(wèi)士”、“文明執(zhí)法、文明服務(wù)”、唱響一支歌——路政之歌活動，組織了全省公路法律法規(guī)知識競賽，在各級公路管理機關(guān)開展了創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動等。通過這些活動的開展，在全省公路系統(tǒng)形成了積極向上、團(tuán)結(jié)鼓勁的氛圍。

3、大力改善工作環(huán)境和服務(wù)設(shè)施?！熬盼濉逼?，我省分別投資6000萬元和5000萬元用于“大道班”和公路站的建設(shè)，極大地改善了基層養(yǎng)護(hù)單位的生產(chǎn)、生活條件。在高速公路運營管理方面，加強了服務(wù)區(qū)管理，完善了配套服務(wù)設(shè)施，為過往乘客、司機提供了優(yōu)質(zhì)、方便的服務(wù)。另外，我省還投資88萬元，在8條旅游公路沿線修建了11個旅游廁所，方便了中外廣大游客。按照交通部的統(tǒng)一部署，大力實施GBM工程和文明樣板路建設(shè)，相繼建成107、102、104、307四條高標(biāo)準(zhǔn)的部級文明樣板路，計1235公里，占全省國道總里程的24%。各市也自籌資金每年建成一條不少于60公里的文明樣板路，全省共建成文明樣板路4535公里，占干線公路總里程的33%。全省國省干線公路基本都達(dá)到了“暢、潔、綠、美”，有效地改善了行車環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。同時，為提高辦事效率，我局投資70多萬元進(jìn)行了微機聯(lián)網(wǎng)，改善了辦公條件，推進(jìn)了辦公現(xiàn)代化的進(jìn)程。

（三）堅持“兩手抓”，兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、把創(chuàng)建文明行業(yè)活動貫穿于行業(yè)工作的各個方面。自97年以來，我省創(chuàng)建文明行業(yè)活動始終做到了“兩個堅持”。一是堅持把創(chuàng)建活動與全省公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作的各個方面有機地結(jié)合起來，將創(chuàng)建活動貫穿于行業(yè)工作的各個方面，做到文明生產(chǎn)、文明服務(wù)、文明執(zhí)法。二是堅持每年將行業(yè)管理工作的一個方面作為重點，明確目標(biāo)，制定措施，狠抓落實，使創(chuàng)建工作做到每年有新意、有重點、有特色。經(jīng)過幾年來的努力，全省各級公路部門形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的良好行業(yè)風(fēng)尚，促進(jìn)了行業(yè)的健康快速發(fā)展和行業(yè)文明程度的提高，受到了領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評。

2、圓滿完成了各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。近幾年，我省公路事業(yè)發(fā)展步伐加快，每年都圓滿完成或超額完成公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和路政管理的各項任務(wù)，各項技術(shù)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。99年，全省公路建設(shè)完成投資121.86億元,占年計劃的102%；干線公路平均好路率達(dá)到74.5%，超年計劃1%，年末干線公路好路率達(dá)到76.5%，超年計劃1%；路政案件結(jié)案率達(dá)到96%，超計劃1%，索賠率達(dá)到97%，超計劃1%。2000年，完成公路建設(shè)投資111.9億元,為年計劃的117%。干線公路年平均好路率達(dá)到75%，為年計劃的101.3%，年末干線公路好路率達(dá)到77%，為年計劃101.3%；路政案件結(jié)案率達(dá)到96.6%，索賠率達(dá)到97.5%?！熬盼濉逼陂g，全省共完成公路建設(shè)投資564億元，占計劃的168%，使我省成為率先完成交通部規(guī)劃的“兩縱兩橫三個重要路段”的省份之一。幾年來，全省高速公路建設(shè)優(yōu)良率均達(dá)到100%，市管一、二級公路優(yōu)良率均達(dá)到95%以上。

3、強化了安全質(zhì)量管理。各級公路部門認(rèn)真貫徹國家關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列方針政策，切實加強了對公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和路政工作的安全生產(chǎn)的綜合管理，制定周密的安全生產(chǎn)計劃，建立健全安全生產(chǎn)機制，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強對所屬單位和全行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，對存在的事故隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。全省沒有發(fā)生重大安全質(zhì)量事故，未因服務(wù)質(zhì)量造成惡劣的社會影響。

4、規(guī)范了公路建設(shè)市場。根據(jù)交通部關(guān)于整頓和規(guī)范公路建設(shè)市場秩序的要求，進(jìn)一步加強資質(zhì)審查和資信登記管理、實行許可證制度，規(guī)范招投標(biāo)行為，建立和不斷完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的公路建設(shè)市場。在公路養(yǎng)護(hù)方面，大、中修工程逐步實行招投標(biāo)制。根據(jù)省政府關(guān)于規(guī)范行政審批事項的要求，結(jié)合公路工作實際，取消、下放了部分審批事項，簡化了辦事程序，方便了人民群眾。

5、堅持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的宗旨，及時、有效地解決群眾關(guān)心的熱點問題。一是妥善地處理公路建設(shè)征地拆遷中遇到的問題。通過大量耐心、細(xì)致地工作，宣傳國家有關(guān)政策，使公路沿線群眾支持、理解公路建設(shè)。對于上訪群眾認(rèn)真講解有關(guān)政策和補償標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定了群眾情緒，防止了矛盾的激化。二是嚴(yán)防公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。全省各級公路部門始終將治理公路“三亂”作為糾風(fēng)工作的重中之重，通過建立健全治理“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)、層層簽訂責(zé)任狀、制定處罰規(guī)定等措施，有效地治理了公路“三亂”。1996年，實現(xiàn)了全省國省干線基本無公路“三亂”。三是規(guī)范路政執(zhí)法行為。在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格掌握執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，做到裁量適度，執(zhí)法公正、寓執(zhí)法于服務(wù)中，樹立了路政隊伍的良好形象。

6、為端正行風(fēng)，每年我們搞一次問卷調(diào)查。今年三月，我局會同省政府糾風(fēng)辦，組織河北日報、河北經(jīng)濟(jì)報、新華社駐河北記者站的記者，在全省11個市進(jìn)行了滿意率現(xiàn)場調(diào)查，由新聞記者每個市采訪50名以上的群眾。根據(jù)省政府糾風(fēng)辦的評分標(biāo)準(zhǔn)，滿意率為98.5%。由于公路部門實績突出，各級黨委、政府及有關(guān)部門對公路部門給予了高度評價，許多單位被命名為實績突出單位和各級文明單位。

（四）創(chuàng)建文明行業(yè)活動取得了顯著成績

1998—1999度，我局被省委、省政府評為“省級文明單位”，11個下屬一級單位100%地獲得市級以上文明單位（先進(jìn)單位）的榮譽稱號：廊坊、邢臺2市公路管理處被授予“省級文明單位”、6個市公路管理處被授予“市級文明單位”、3個公路管理處被評為交通廳先進(jìn)單位。并有126個養(yǎng)路工區(qū)和縣公路站榮獲省級、市級文明單位稱號，12名優(yōu)秀職工獲得全國“五一”勞動獎?wù)?、省部級“勞動模范”和先進(jìn)工作者等光榮稱號。

除上述外，1996年，我局被省政府評為“抗洪搶險先進(jìn)單位”；1997年，全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理工作大檢查中，我省取得第三名；2000年，全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理工作大檢查中，我省取得第三名；1999年，邢臺市公路管理處、河間公路站被全國綠化委員會評為“全國部門造林綠化400佳單位”；在1999年全國“雙百”大會上，我省的曲溝、東鎮(zhèn)、二十里鋪、天馬4個道班被評為“全國文明道班”，任儉、劉云廷、李保華、孟慶華4名養(yǎng)路工被評為“全國優(yōu)秀養(yǎng)路工”。全省公路行業(yè)獲國家級青年文明號4個，省級青年文明號43個，分別占全省交通系統(tǒng)總數(shù)的57%和60%。

三、創(chuàng)建文明行業(yè)的主要作法

（一）明思路、抓重點，推行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制

我省各級公路部門對創(chuàng)建活動十分重視，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，把創(chuàng)建活動與全省公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作的各個方面有機地結(jié)合起來。根據(jù)交通部的要求，結(jié)合全省公路工作實際，制定了全省公路行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)的指導(dǎo)思想和根本任務(wù)：以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線，堅持以經(jīng)濟(jì)工作為中心，加強思想道德教育，培育“四有”新人，樹立行業(yè)新風(fēng)，為公路改革和發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持，實現(xiàn)以思想道德修養(yǎng)、科技文化水平、民主法制觀念為主要內(nèi)容的公路職工隊伍素質(zhì)的顯著提高；實現(xiàn)以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要樗的公路行業(yè)文明程度的顯著提高，在全省公路系統(tǒng)形成物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。為保證創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行和實施，全省各級公路部門建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系。建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政一把手親自負(fù)責(zé)，政工職能部門具體落實、黨政工團(tuán)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)權(quán)明確的目標(biāo)責(zé)任制。各單位、各部門實行業(yè)務(wù)工作和文明行業(yè)創(chuàng)建工作“一崗雙責(zé)”制，在年初制定目標(biāo)時，既明確業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，又將創(chuàng)建文明行業(yè)的要求具體化、制度化。

（二）抓管理、強素質(zhì)，樹立良好的機關(guān)形象

良好的機關(guān)形象是創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)。為此，我省各級公路部門堅持把機關(guān)形象作為創(chuàng)建文明行業(yè)的起點，通過強化管理，開展豐富多彩的載體活動，實現(xiàn)了“三個”提高：

1、加強規(guī)劃和制度建設(shè)，提高管理水平。先后制定了《創(chuàng)建文明行業(yè)實施方案》、《創(chuàng)建“三講”文明機關(guān)的實施意見》等文件，對文明行業(yè)的創(chuàng)建工作進(jìn)行了部署。同時，結(jié)合工作實際，制定和完善了《公路局會議費、招待費、電話費管理辦法》、《河北省交通廳公路工程質(zhì)量管理實施細(xì)則》、《河北省公路路政管理規(guī)定》等多項規(guī)章制度。在各項工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到率先垂范，嚴(yán)于律己，為干部職工帶了好頭。公路局干部職工都能夠感受并保持發(fā)揚多年的優(yōu)良傳統(tǒng)，在工作中腳踏實地、任勞任怨，政治上講團(tuán)結(jié)，作風(fēng)上講效率，工作上講奉獻(xiàn)，不同科室、不同工作崗位的職工自覺地擰成一股繩，形成合力，工作思路清晰，職工隊伍凝聚力不斷增強。為高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)，大家經(jīng)常加班加點，克服困難，以強烈的責(zé)任心和使命感，把全部精力投入到工作中去。1996年，我省遭受了特大洪澇災(zāi)害，公路局組織全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，全力以赴，日夜搶險，保證了抗洪救災(zāi)運輸路線的暢通，并在最短時間內(nèi)恢復(fù)了干線公路的交通，公路局被省政府評為“抗洪搶險先進(jìn)單位”。

2、加強學(xué)習(xí)教育，提高職工素質(zhì)。在文明行業(yè)創(chuàng)建活動中，堅持以人為本，不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力造就一支具有堅定的政治方向、高尚的思想情操、扎實的工作作風(fēng)、文明的服務(wù)水準(zhǔn)、愛崗敬業(yè)的職工隊伍。一是搞好政治理論學(xué)習(xí)。公路局黨委經(jīng)常在河北公路職工培訓(xùn)中心組織舉行干部輪訓(xùn)班，進(jìn)行集中封閉學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)江澤民總書記關(guān)于“三講”和“三個代表”的重要論述。緊緊抓住思想認(rèn)識上和實際工作中的突出問題，在學(xué)用結(jié)合上下功夫，把理論學(xué)習(xí)的效果真正體現(xiàn)到思想覺悟、認(rèn)識水平的提高上，落實到公路事業(yè)的發(fā)展上。做到通曉其義，理論聯(lián)系實際。二是抓思想道德和職業(yè)道德教育。認(rèn)真組織演講會、報告會、討論會，開展“三講”文明機關(guān)建設(shè)。廣泛開展愛國主義、社會主義和集體主義以及職業(yè)道德教育活動，使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的宗旨。三是抓好黨風(fēng)廉政教育。組織干部職工學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政教育各項規(guī)定，制定和完善了《公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《公路局工作人員廉潔勤政“十不準(zhǔn)”》，認(rèn)真組織全體干部職工觀看廉政教育音像資料，并組織安排就違法違紀(jì)的典型案例進(jìn)行分析討論，提高遵紀(jì)守法意識。四是狠抓職業(yè)技能教育。鼓勵支持中青年干部參加各類不同層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)歷再教育，制定了《成人教育暫行規(guī)定》。通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)等形式，促使干部職工能夠及時進(jìn)行知識更新，及時掌握新知識、新技能，促進(jìn)業(yè)務(wù)技能的提高。注重培訓(xùn)與實際工作相結(jié)合，從工程招投標(biāo)、辦公自動化、計算機管理、新科技等方面進(jìn)行培訓(xùn)。積極開展科研課題研究，取得多項科技成果。其中《公路工程建設(shè)管理信息系統(tǒng)》一項科研課題處于國內(nèi)先進(jìn)水平，《GIS公路建設(shè)項目管理中的應(yīng)用研究》和《公路工程建設(shè)質(zhì)量通病防治方法》兩項科研課題為國內(nèi)領(lǐng)先水平。五是深入學(xué)習(xí)《公路法》，使干部職工的法制觀念和依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的能力明顯增強。通過邀請法律方面教授講課，舉辦法律知識答卷、競賽等活動，逐步增進(jìn)干部職工對法律知識的了解和運用。

3、以豐富多彩的活動為載體，提高創(chuàng)建活動輻射力。一是開展比學(xué)趕超活動。認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的奉獻(xiàn)精神，激發(fā)大家的工作熱情和拼搏進(jìn)取意識。認(rèn)真開展了“致富思源、富而思進(jìn)”的教育活動，使大家站在江澤民總書記“三個代表”的重要思想的高度，反驕破滿，登高望遠(yuǎn)思不足，縱橫比較找差距，為公路事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。二是開展多種形式的創(chuàng)建活動。堅持以創(chuàng)建“青年文明號”、和爭創(chuàng)省、市級“文明單位”為目標(biāo)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際開展豐富多彩的載體活動：例如，在路政執(zhí)法方面組織開展了“文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)”競賽活動，使創(chuàng)建工作取得了豐碩成果。三是加強窗口單位建設(shè)，開展創(chuàng)“星級窗口單位”和“富家道班”活動。根據(jù)省文明委《河北省“窗口”行業(yè)創(chuàng)星級單位活動實施方案》和交通部文明站、隊標(biāo)準(zhǔn)，加強了文明“窗口”建設(shè)，進(jìn)一步推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動的廣泛開展。全省創(chuàng)建“富家道班”103個，有58個市（縣）公路處（站）、79個征稽站（所）、53個公路收費站、82個養(yǎng)護(hù)處（站）獲得三星級窗口單位。全省公路行業(yè)獲得三星級窗口單位數(shù)量占全省交通系統(tǒng)的70%。

（三）爭一流、創(chuàng)精品，樹立文明公路形象

公路既關(guān)系著廣大人民群眾的出行質(zhì)量，又是行業(yè)文明的重要體現(xiàn)。從某種意義上講，公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)著眼點應(yīng)當(dāng)放在讓人民群眾滿意上。因此，全省公路行業(yè)緊緊抓住機遇，加快公路建設(shè)，提高公路養(yǎng)護(hù)和管理水平，爭取多修路，修好路，養(yǎng)好路，管好路，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、超前謀劃全省公路網(wǎng)絡(luò)。為了保持公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們十分重視公路規(guī)劃工作，提前做好項目安排和前期工作，做到建設(shè)一批、謀劃一批，儲備一批，保證項目不斷檔，建設(shè)不停步。去年，根據(jù)“九五”期公路主骨架的建設(shè)情況及經(jīng)濟(jì)建設(shè)對公路的要求，并通過對我省現(xiàn)有公路網(wǎng)及國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析，編制完成了20年《河北省公路網(wǎng)規(guī)劃》，確定了我省公路建設(shè)在各個時期的發(fā)展方向、建設(shè)重點及建設(shè)目標(biāo)，調(diào)整了我省公路網(wǎng)主架布局，即由原 “三縱三橫三條線”調(diào)整為“四縱四橫十條線”。

2、提高公路建設(shè)質(zhì)量，實現(xiàn)公路的“平、順、暢”。我省從96年就提出了公路建設(shè)“質(zhì)量重于泰山”，在全國第一個連續(xù)五年開展了“交通質(zhì)量年”活動。以質(zhì)量年活動為主線，全方位動員、多角度切入、各環(huán)節(jié)把關(guān)、大范圍攻堅，通過采取一系列的措施，提高了工程質(zhì)量。一是加大了質(zhì)量管理的宣傳力度，質(zhì)量意識深入人心，提高了全體從業(yè)人員的責(zé)任感。二是完善了“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”三級質(zhì)量保證體系。建立和完善了各級工程質(zhì)量管理機構(gòu)，加大了政府監(jiān)督力度。全面推行工程監(jiān)理制度，加強了現(xiàn)場監(jiān)理、程序監(jiān)理，強調(diào)配備了監(jiān)理獨立實驗室，保證了監(jiān)理工作的獨立性，樹立了監(jiān)理的權(quán)威。在政府監(jiān)督、社會監(jiān)理的強大約束下，企業(yè)自檢體系得到了鞏固和加強，從根本上保證了工程質(zhì)量。三是針對公路建設(shè)的質(zhì)量通病，展開科技攻關(guān)。使高填方路基沉降、軟土地基超限沉陷、瀝青路面早期破損、橋梁結(jié)構(gòu)缺陷、橋頭跳車、構(gòu)造物表面粗糙等得到了有效控制，獲得了較為成熟的技術(shù)，取得了豐富的經(jīng)驗。在提高質(zhì)量的同時，努力降低工程成本，提高投資效益。養(yǎng)護(hù)項目的安排，堅持經(jīng)濟(jì)、實用、美觀的原則，避免“貼金工程”、“花架子工程”，堅持勤儉辦一切事業(yè)，精打細(xì)算。通過采取這些行之有效的措施，我省公路建設(shè)質(zhì)量在“九五”期間穩(wěn)步提高，實現(xiàn)了“建一條，成一條”，“養(yǎng)一條，保一條”，一年一個新臺階。石安高速公路在1996全國高速公路重點建設(shè)項目大檢查中獲得第二名；京沈高速公路寶坻至山海關(guān)段在1997年交通部組織的重點公路工程項目檢查中名列第一；京沈高速公路廊坊段在1999年全國公路建設(shè)質(zhì)量年活動中被交通部評為優(yōu)秀在建工程項目。2000年，全省高速公路建設(shè)優(yōu)良率達(dá)到100%，市管一、二級路優(yōu)良率達(dá)到96%。

3、以實施GBM工程和文明樣板路建設(shè)為龍頭，實現(xiàn)公路的“暢、潔、綠、美”。一是繼續(xù)實施GBM網(wǎng)絡(luò)化工程。在鞏固和保持原有GBM工程和文明樣板路建設(shè)路段的基礎(chǔ)上，加快GBM工程和文明樣板路建設(shè)步伐，相繼建成107、102、104、307國道部級文明樣板路，并多次獲得交通部的高度評價，307國道文明樣板路創(chuàng)建工作榮獲交通部評比第一名。為推動GBM工程網(wǎng)絡(luò)化，提高路網(wǎng)服務(wù)水平，省交通廳確定各市在省廳重點建設(shè)的GBM工程路段以外，要自籌資金每年建成一條不少于60—80公里的市級文明樣板路。1999年省廳重點安排了308國道、309國道邯鄲以東為省級GBM工程建設(shè)路段，全省共實施GBM工程和建成文明樣板路1170公里。二是各市把城市出口路和高速公路連接線的建設(shè)作為實施GBM工程和文明樣板路建設(shè)的重點。各市的城市出口路及高速公路連接線，其形象建設(shè)受到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暎谑d投資的基礎(chǔ)上，市、縣政府加大配套投資，劃撥土地，按照“外喬中灌內(nèi)花草”和立體化、觀賞型、敞開式的高標(biāo)準(zhǔn)綠化模式進(jìn)行綠化，加強養(yǎng)護(hù)管理，達(dá)到“暢、潔、綠、美”的要求。全省二級及二級以上干線公路及大部分旅游路線基本上達(dá)到了GBM工程的要求，改善了行車環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，樹立了良好的公路形象。

4、實施公路扶貧工程，為貧困地區(qū)群眾辦實事。緊緊圍繞如何帶著感情做好群眾工作的總體思想，努力做好公路交通扶貧，加快地方道路建設(shè)工作，千方百計地維護(hù)群眾切身利益，真心真意地為貧困地區(qū)群眾辦實事，解決群眾行路難問題，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的提高。為全面落實《河北省農(nóng)村小康建設(shè)綱要》和《河北省小康建設(shè)鄉(xiāng)村道路專項指標(biāo)規(guī)劃》，各級公路部門從大局出發(fā)，提高認(rèn)識，增強服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，積極為鄉(xiāng)村道路建設(shè)提供技術(shù)、業(yè)務(wù)服務(wù)，從項目規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工和質(zhì)量監(jiān)督等方面投入了許多人力、物力和財力。許多市縣公路部門受到了當(dāng)?shù)卣谋碚谩?/p>

5、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機制改革。經(jīng)過深入的調(diào)查研究，于2000年制定出臺了《全省公路養(yǎng)護(hù)管理機制改革實施意見》及相應(yīng)的配套辦法和規(guī)定。在改革中，我們堅持把有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展，有利于廣大職工生活水平的提高，這“三個有利于”作為改革的指導(dǎo)思想。本著權(quán)責(zé)一致、事企分開、精簡人員、注重效能的原則，對養(yǎng)護(hù)資金實行統(tǒng)一管理，分級實施。深化養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)部機制改革，積極推廣專業(yè)化養(yǎng)護(hù)，實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理與養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)分離，逐步將養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)推向市場。經(jīng)過一年來的艱苦工作，改革工作已初見成效。到2000年底，全省11個市中已有6個市級公路管理機構(gòu)完成了改革工作。共組建養(yǎng)護(hù)中心298個，已分流人員8238人。改革的各項工作均超額完成了年初計劃。

（四）抓服務(wù)、亮窗口，樹立路政執(zhí)法的良好形象

以建成一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過硬、裝備精良、執(zhí)法文明、形象良好的路政執(zhí)法隊伍為目標(biāo)，采取一系列的措施狠抓隊伍建設(shè)，取得了良好的效果。特別是廊坊市公路路政執(zhí)法支隊，由于文明執(zhí)法事跡突出，在2000年的全國交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)工作會議上做了典型發(fā)言。

1、理順機構(gòu),整編隊伍。1998年，省廳成立路政執(zhí)法總隊，設(shè)在公路管理局，各市、各高速公路管理處成立了路政執(zhí)法支隊，各縣成立了路政執(zhí)法大隊，大隊下設(shè)中隊。全省路政管理實行“總隊領(lǐng)導(dǎo)下的支隊分工負(fù)責(zé)制”，為路政執(zhí)法隊伍統(tǒng)一執(zhí)法創(chuàng)造了條件。目前，全省公路路政執(zhí)法機機構(gòu)為：一個總隊，22個支隊，185個大隊，512個中隊，形成了較健全的全省公路路政執(zhí)法體系，為開展公路路政管理工作奠定了組織保障。

2、強化培訓(xùn),提高素質(zhì)。按照交通部《交通行政執(zhí)法人員三年崗位培訓(xùn)工作規(guī)劃》的要求，認(rèn)真組織了路政執(zhí)法人員培訓(xùn)，并注重實效，使全體路政執(zhí)法人員素質(zhì)有了明顯提高。全省大隊長以上和高速公路支隊的路政執(zhí)法人員700人，每年由總隊統(tǒng)一組織培訓(xùn)，其他路政執(zhí)法人員由各支隊組織培訓(xùn)。通過軍事化訓(xùn)練、開展政治思想和職業(yè)道德教育，進(jìn)一步增強了路政執(zhí)法人員“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會”的意識，克服了執(zhí)法中的“生、冷”現(xiàn)象；通過學(xué)習(xí)法律等有關(guān)知識，使路政執(zhí)法人員掌握執(zhí)法要領(lǐng)，做到程序合法，適用法律文書正確。

3、完善機制，強化監(jiān)督。我省通過實行“三制”（路政執(zhí)法崗位責(zé)任制，“兩錯”追究制，高分表彰重用、低分學(xué)習(xí)提高、末位淘汰轉(zhuǎn)崗制）、“三監(jiān)督”（層級監(jiān)督，群眾監(jiān)督，社會監(jiān)督），加強路政執(zhí)法隊伍管理，減少錯案和執(zhí)法過錯的發(fā)生，有效地遏制公路了“三亂”。

4、積極開展路政執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè)，樹立隊伍形象。為加強路政巡查，提高執(zhí)法隊伍的快速反應(yīng)能力，1998年，省廳一次性投資2582萬元為各級路政機構(gòu)配備了統(tǒng)一制式的執(zhí)法車輛，之后，又撥?？钔晟坡氛?zhí)法車車輛和改進(jìn)執(zhí)法服裝，配備必要的通訊辦案設(shè)備，保證辦案取證的需要。目前，全省11個高速公路路政執(zhí)法支隊和5個市的路政執(zhí)法支隊在轄區(qū)內(nèi)已實現(xiàn)無線對講通訊。路政執(zhí)法人員上路巡查常帶維修工具，隨時為司乘人員排憂解難。發(fā)現(xiàn)交通事故，救死扶傷，使事故的影響減小到最低限度。開展做一件好事活動，在群眾中樹立服務(wù)形象。

5、嚴(yán)防公路“三亂”發(fā)生。我省各級公路始終將治理公路“三亂”作為糾風(fēng)工作的重中之重，做了大量工作。（1）建立健全了“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，層層簽訂責(zé)任狀。（2）加強制度建設(shè)，制定了上路執(zhí)法人員規(guī)范、對公路“三亂”行為處罰規(guī)定等。（3）采取有效措施，確保壽光至北京、海南至北京、壽光至哈爾濱三條“綠色通道”暢通。（4）創(chuàng)建了沒有公路“三亂”現(xiàn)象的國道107、102、104、307等四條部級文明樣板路。（5）加強社會監(jiān)督。經(jīng)過有效治理，“三亂”現(xiàn)象得到遏制，并于1996年實現(xiàn)了全省國道、省道基本無“三亂”。

四、創(chuàng)建文明行業(yè)活動取得了顯著成效

幾年來，在創(chuàng)建活動的推動下，我省公路行業(yè)管理工作的各個方面得到了進(jìn)一步的加強，創(chuàng)建活動取得了顯著的成效，實現(xiàn)了“五個提高”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力顯著提高。通過創(chuàng)建活動，公路部門各級領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位的工作都認(rèn)真進(jìn)行了回顧，總結(jié)成功的經(jīng)驗，查找存在的不足，領(lǐng)導(dǎo)班子成員廣泛深入地交換意見，達(dá)成共識，從“兩個文明”建設(shè)的大局出發(fā)，溝通情況、取長補短，相互理解、相互支持，領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到了空前團(tuán)結(jié)，有力地促進(jìn)了各項工作的開展。公路局領(lǐng)導(dǎo)班子一直具有團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，班長率先垂范、以身作則，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合，重大問題集體討論決定。創(chuàng)建以來，領(lǐng)導(dǎo)班子主動與干部群眾談心，對職工在思想上、工作上關(guān)心，在學(xué)習(xí)上、生活上照顧，使大家進(jìn)一步增強了對領(lǐng)導(dǎo)班子的信任和支持，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。

（二）公路行業(yè)隊伍整體素質(zhì)顯著提高。通過創(chuàng)建活動，加強了對廣大干部職工的政治思想教育，加強了對執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣大職工的思想道德水平、職業(yè)道德水平和民主法制觀念得到提高，世界觀、價值觀、人生觀得到了升華，更加堅定了為人民服務(wù)的宗旨，許多單位出現(xiàn)了認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、苦練業(yè)務(wù)基本功、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的局面，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)成為廣大職工的自覺行動。

（三）行業(yè)文明程度顯著提高。通過創(chuàng)建活動，建成了一大批文明樣板路、GBM工程和形象工程路段，公路整體面貌得到了徹底改變；通過創(chuàng)建活動，建成了一大批“星級道班”、“花園式道班”和“富家道班”，公路職工的生產(chǎn)生活環(huán)境得到很大的改善，職工的精神面貌煥然一新，工作熱情空前高漲；通過創(chuàng)建活動，路政執(zhí)法人員內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)，獲得了社會的廣泛贊譽，公路行業(yè)整體文明程度顯著提高。

（四）公路管理水平顯著提高。通過創(chuàng)建活動，結(jié)合行業(yè)特點和工作性質(zhì)，制定和出臺了一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和保障措施，建立了一整套從思想教育、財務(wù)管理、勞動人事、文明服務(wù)、崗位管理、行政執(zhí)法、職工教育、行為紀(jì)律、監(jiān)督考核、后勤保障到儀容儀表、宣傳展示的科學(xué)管理制度和有效的獎懲方法，使各項管理工作不斷走向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

（五）路網(wǎng)服務(wù)水平顯著提高。通過創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加快了公路建設(shè)步伐，加大了路網(wǎng)改造力度，提高了路網(wǎng)通達(dá)深度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供了良好的公路交通條件。通過創(chuàng)建活動，提高了公路養(yǎng)護(hù)和管理的檔次和水平，公路綠化、防護(hù)和附屬服務(wù)設(shè)施更加完善，為人民群眾出行提供了優(yōu)美、舒適的行車環(huán)境。

幾年來，我省在建設(shè)公路物質(zhì)文明的同時，大力加強公路行業(yè)精神文明建設(shè)，使全省公路行業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了一定成績，但對照全國交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的要求還有不少差距。我們將繼續(xù)把創(chuàng)建文明行業(yè)工作堅持不懈、深入持久地開展下去，推動全省公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第四篇：公路系統(tǒng)“十一五”文明創(chuàng)建規(guī)劃

主要目標(biāo)：堅持“以人為本”服務(wù)理念，以構(gòu)建“和諧公路”為目標(biāo)，大力加強黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工隊伍建設(shè)，打響“**公路、文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”公路品牌，實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

具體奮斗目標(biāo)：

1、鞏固省級文明單位成果；

2、在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動中保持好的成績；

3、***國道**段建成國家級文明樣板路；

4、培植1－2名市以上勞動模范；wmxz.cn5、鞏固干線公路無“三亂”成果；

6、落實“安全、廉政、質(zhì)量”三個責(zé)任重于泰山，力爭“不出事，快發(fā)展”。

7、在民主評議行風(fēng)中有較好名次；

8、收費站鞏固省級青年文明號、巾幗建功示范崗成果，爭創(chuàng)國家級青年文明號，國家級巾幗建功示范崗；征稽辦、路政大隊爭創(chuàng)省級青年文明號；工程處、養(yǎng)護(hù)處爭創(chuàng)市級青年文明號。

創(chuàng)建打算

（一）、做好思想政治工作，統(tǒng)一干部職工思想和干勁。加強思想和理論教育，營造積極進(jìn)取的工作氛圍，以建設(shè)作風(fēng)過硬，敢于開拓的領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，以提高干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)為關(guān)鍵，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新。

（二）、深化創(chuàng)建文明行業(yè)保障內(nèi)涵，營造齊抓共管創(chuàng)建格局。根據(jù)省、市、縣公路工作會議精神，結(jié)合工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等業(yè)務(wù)工作，制定切實可行的實施規(guī)劃，單位一把手切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，積極調(diào)動積極因素，最大限度的發(fā)揮廣大干部職工投身改革和發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

（三）、突出創(chuàng)建工作重點，抓好薄弱環(huán)節(jié)。加強對機關(guān)建設(shè)、工程建設(shè)等工作重點的創(chuàng)建力度，做到有的放矢，推動全局，帶動一般，使各項工作都必須有突破，互為促進(jìn)。

（四）、強化服務(wù)意識，努力創(chuàng)建文明機關(guān)。積極開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、服務(wù)型、實干型、廉政型和領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意的“六型三滿意”為主要內(nèi)容的文明機關(guān)創(chuàng)建活動，帶動和推動文明行業(yè)創(chuàng)建工作的深入開展。

（五）、加強窗口建設(shè)，樹立良好行業(yè)形象。繼續(xù)推行政務(wù)公開制，向社會公開服務(wù)承諾及監(jiān)督電話，虛心接受社會和群眾的監(jiān)督，努力提高公路執(zhí)法水平和服務(wù)水平。

（六）、加強品牌意識，打造“**公路，文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”品牌。單項工作有突破，整體工作上水平。努力為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強有力的公路交通支撐，打造文明通道品牌。

第五篇：地稅系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作匯報(上傳)

稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作匯報

2006年以來，XX稅務(wù)局在省局和XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省文明委和市文明辦的關(guān)心指導(dǎo)下，圍繞“創(chuàng)文明行業(yè)，建和諧XX”這個共同的主題，以省先進(jìn)行業(yè)測評標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)航，立足本職，開拓思路，整體推進(jìn)，鞏固擴大了文明創(chuàng)建成果，全系統(tǒng)17個法人單位擁有國家級文明單位X個，省級文明單位XX個，市級文明單位X個，各基層單位被授予國家級“青年文明號”X個，省級“青年文明號”XX個，市級“青年文明號”XX個，總數(shù)量在我市各行業(yè)中名列第一。全系統(tǒng)先后有XX個單位獲得省部級以上榮譽稱號，XX人次受到地廳級以上表彰，保證和促進(jìn)了稅收收入任務(wù)的圓滿完成，２０XX年、２０XX年組織收入分別達(dá)到91.4億元和112.89億元，20XX年1-10月份全市已組織收入113.44億元，為我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展和海西建設(shè)提供了有力的財力支持?，F(xiàn)將具體作法匯報如下：

一、抓領(lǐng)導(dǎo)，明責(zé)任，建立健全文明行業(yè)創(chuàng)建的工作機制 一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)部署創(chuàng)建工作。市局黨組十分重視文明創(chuàng)建工作的總體協(xié)調(diào)部署，將創(chuàng)建工作納入黨組的重要議事日程，要求市、縣兩級稅務(wù)機關(guān)成立精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員由人教科、辦公室、監(jiān)察室、計財科、機關(guān)黨委（支部）負(fù)責(zé)人組成，人教部門具體抓創(chuàng)建工作。市局黨組每年至少1次專題研究文明創(chuàng)建工作，并由局黨組書記、局長XXX親自分管系統(tǒng)和市局機關(guān)的文明創(chuàng)建，局黨組成員，XXX副局長協(xié)管，確保工作持續(xù)連貫、有序有效。XXX局長多次對文明創(chuàng)建工作做出批示，要求全市稅務(wù)系統(tǒng)正確看待以往榮譽和成績，科學(xué)分析新一輪創(chuàng)建工作形勢，摒棄任何懈怠、自滿思想和畏難情緒，切實抓好新一輪文明行業(yè)創(chuàng)建工作，并以文明創(chuàng)建為抓手，帶動系統(tǒng)隊伍建設(shè)和稅收管理，避免文明建設(shè)與稅收工作“兩張皮”。二是堅持推行“一把手”負(fù)責(zé)制。市局XXX局長代表市局黨組，與各單位主要負(fù)責(zé)人逐個簽訂了第X屆創(chuàng)建文明行業(yè)工作責(zé)任狀，市局以下各單位又逐級簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任狀，管理上突出納入全程目標(biāo)管理，把創(chuàng)建成效納入目標(biāo)考核和績效考核，納入評先評優(yōu)機制。同時精心制訂創(chuàng)建規(guī)劃和計劃，結(jié)合制定實施稅務(wù)系統(tǒng)“十X五”發(fā)展綱要，擬定了《XX市地方稅務(wù)局第X屆“創(chuàng)文明行業(yè)、建和諧XX”工作規(guī)劃》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)三大方面，對創(chuàng)建工作進(jìn)行規(guī)劃，著重明確了目標(biāo)任務(wù)和要求，并每年結(jié)合稅務(wù)工作實際制定具體的精神文明創(chuàng)建工作要點。三是定期組織調(diào)研與巡查。確定人教科的科長和一名科級干部作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)文明行業(yè)創(chuàng)建具體工作，并將創(chuàng)建文明行業(yè)作為局長調(diào)研日的重要內(nèi)容，規(guī)定每月第二個星期一，市局機關(guān)負(fù)責(zé)文明行業(yè)創(chuàng)建工作的人員應(yīng)隨同領(lǐng)導(dǎo)到各單位及示范窗口開展調(diào)研和巡查，及時總結(jié)各單位在精神文明創(chuàng)建的好經(jīng)驗好做法，指導(dǎo)推動基層落實工作。四是增加對創(chuàng)建文明行業(yè)和精神文明建設(shè)的物質(zhì)財力投入。市局逐年增加了對創(chuàng)建文明行業(yè)工作和精神文明建設(shè)的投入，全市稅務(wù)系統(tǒng)投入創(chuàng)建文明行業(yè)工作和精神文明建設(shè)的經(jīng)費20XX年共計399萬元，20XX年共計557萬元，同比增長40%，20XX年雖受總經(jīng)費壓縮影響，仍投入經(jīng)費620萬元。其中絕大部分用于改善納稅服務(wù)配套設(shè)施和器材，同時保障兌現(xiàn)政策規(guī)定的對創(chuàng)建工作先進(jìn)的物質(zhì)獎勵。五是完善創(chuàng)建管理機制。根據(jù)《XX市文明單位建設(shè)管理辦法》，先后出臺了《XX市稅務(wù)系統(tǒng)第X屆創(chuàng)建文明單位行業(yè)考評細(xì)則》及《XX市地方稅務(wù)局“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”競賽活動實施辦法》，建立了創(chuàng)建活動的工作標(biāo)準(zhǔn)，實施辦法和長效機制，制定了完善的評選與考核制度，要求各單位建立創(chuàng)建活動工作檔案，同時通過召開先進(jìn)典型事跡交流座談會及發(fā)布信息增刊，及時總結(jié)與推廣各單位在創(chuàng)建文明行業(yè)上的好經(jīng)驗、好做法。六是健全監(jiān)督機制。加強與市委文明辦的聯(lián)系,通過信息形式定期向市委文明辦通報創(chuàng)建工作動態(tài)，同時通過聘請廉政監(jiān)督員、參加“政風(fēng)行業(yè)直通車”等多種形式，建立內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，群眾訴求渠道，及時處理群眾反映的問題，積極支持新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督作用。

二、抓教育，強素質(zhì)，弘揚和諧奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)氣

一是持續(xù)加強學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。抓好教育培訓(xùn)、提高隊伍整體素質(zhì)是實現(xiàn)精神文明建設(shè)的質(zhì)的提升的重要手段，20XX以來先后開展了“素質(zhì)建設(shè)年”和“基層建設(shè)年”等主題活動，圍繞主題每年都制定理論學(xué)習(xí)計劃，以抓好黨組學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)為龍頭，帶動系統(tǒng)形式多樣的學(xué)習(xí)教育。黨組學(xué)習(xí)中心組每月至少一次集中學(xué)習(xí)，把鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，并結(jié)合形勢發(fā)展，開展了“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“學(xué)XX精神，創(chuàng)一流業(yè)績”、“學(xué)習(xí)谷文昌”等專題教育活動，組織人員到第X監(jiān)獄接受反腐倡廉教育警示教育，組織了機關(guān)黨團(tuán)員赴漳州市毛澤東辦公紅樓、紅軍攻克漳州紀(jì)念碑等愛國主義基地接受教育熏陶，利用各種宣傳文化陣地傳播黨的理論創(chuàng)新成果，開展理想信念教育，將黨風(fēng)廉政教育和反腐敗教育經(jīng)?；?、制度化，不斷激發(fā)干部學(xué)習(xí)先進(jìn)創(chuàng)一流的意識。加強稅收業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高干部實際操作能力。20XX年以來，系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)、集訓(xùn)、技能競賽、素質(zhì)拓展、專題講座和論壇XXX期，參加了全省稅務(wù)系統(tǒng)首次“三員”統(tǒng)考，獲得總平均成績第三和X個單項平均成績第二，有X位同志躋身單項前十名，成績名列全省前茅；創(chuàng)造條件，為干部提高學(xué)歷搭建平臺，目前系統(tǒng)本科以人員比例達(dá)到XXXX%,大專以上人員比例達(dá)92.07%。制定《在職人員參加“三師”和各類中高級職稱資格考試管理辦法》，積極鼓勵干部參加“三師”資格考試，截止目前，全系統(tǒng)共有律師X人,注冊會計師X人,注冊稅務(wù)師XX人,為全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力和提高稅收執(zhí)法水平提供了智力支持。

二是積極學(xué)習(xí)實踐社會主義核心價值體系。在加強干部隊伍執(zhí)法、提高服務(wù)能力的同時，積極參與社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)實踐，下發(fā)了《加強社會主義核心價值教育的通知》，堅持把社會主義核心價值體系融入行業(yè)創(chuàng)建全過程，引導(dǎo)干部職工形成共識。一方面堅持通過規(guī)范執(zhí)法行為和納稅服務(wù)行為，把馬克思主義的指導(dǎo)思想、中國特色社會主義理論、民族精神與時代精神、社會主義榮辱觀的要求貫徹融入其中，使之成為稅務(wù)職業(yè)道德和思想道德建設(shè)的實踐載體，成為干部職工經(jīng)常性的實踐活動內(nèi)容，增強思想道德建設(shè)實效；另一方面，注重全面加強政治思想建設(shè)，保證政治上的高度統(tǒng)一，在干部職工中廣泛開展以“學(xué)習(xí)十X大、爭當(dāng)先鋒崗”為主題的談心活動，并通過舉辦慶祝建黨XX周年歌詠晚會、主題書畫征文攝影比賽等活動，保持廉政高壓，增強稅務(wù)文化的吸引力凝聚力，廣泛參與社會和諧建設(shè)，以各種方式培育和強化團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的行業(yè)精神，持續(xù)內(nèi)外和諧的良好風(fēng)氣。

三是深入開展社會主義榮辱觀教育。結(jié)合“素質(zhì)建設(shè)年”活動，努力踐行《公民道德建設(shè)實施綱要》，將社會主義榮辱觀貫穿于工作的全過程，開展“知榮辱、樹新風(fēng)”的主題實踐活動，倡導(dǎo)積極向上的稅務(wù)新風(fēng)尚。市局邀請了市委黨校XXX副教授作了“弘揚社會主義榮辱觀”專題講座，引導(dǎo)廣大干部職工把“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺行動。在日常工作中注意結(jié)合稅務(wù)實際，因人制宜、因崗而異，把社會主義榮辱觀融入思想政治工作中，把思想政治工作做到群眾的心坎上，特別注意利用下基層的機會，深入征管一線，了解掌握干部職工的思想狀況，傾聽基層和群眾的呼聲,用心體察干部職工的疾苦，增進(jìn)與干部職工的感情交流，增強了思想政治工作的針對性和有效性。

四是扎實開展稅務(wù)和諧文化建設(shè)活動。出臺了《XX市地方稅務(wù)局20XX-20XX發(fā)展規(guī)劃綱要》，指出將整體推進(jìn)稅務(wù)物態(tài)文化、行為文化、制度文化和精神文化四個層面的建設(shè)。堅持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人，大力推進(jìn)稅務(wù)精神文化建設(shè)。把稅務(wù)文化建設(shè)作為推進(jìn)和諧稅務(wù)建設(shè)的重要載體,不斷豐富稅務(wù)文化的內(nèi)涵，努力構(gòu)筑特色鮮明的稅務(wù)文化，形成目標(biāo)同向、工作同力、事業(yè)同心、進(jìn)取同步、榮辱同責(zé)的稅務(wù)文化價值觀念。堅持每兩年舉辦一次系統(tǒng)運動會，組織一次系統(tǒng)文藝匯演，并利用“元旦”、“三·八”、“五·一”、“五·四”和“十·一”及各種節(jié)假日，組織開展了文藝表演、崗位練兵、登山比賽、拔河比賽等形式多樣、豐富多彩的業(yè)務(wù)及文體活動，弘揚民族精神和時代精神，寓教于樂，取得了良好的效果。值得一提的是20XX年我局以全民健身運動和迎XX為契機，舉辦了全市稅務(wù)系統(tǒng)運動會，系統(tǒng)共有XX支代表隊XXX名干部職工參與28個項目的角逐，占系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的49.84%，極大地豐富和活躍了干部職工業(yè)余文化生活，增強了干部隊伍的凝聚力。20XX年12月，我局舉辦系統(tǒng)第X屆文藝匯演，體現(xiàn)我市稅務(wù)文化特色的盛會。

五是合理統(tǒng)籌分配經(jīng)費，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大對市縣兩級稅務(wù)機關(guān)“三個基地”與基層分局（所）“三室一園”等基礎(chǔ)設(shè)施投入，擴充“三個基地”與“三室一園”內(nèi)涵，為干部提供更多的學(xué)習(xí)、交流、活動的場所與內(nèi)容，目前全市稅務(wù)系統(tǒng)有12個單位已建成了上規(guī)模、上檔次的“三個基地”，各基層分局（所）也根據(jù)實際，因地制宜建設(shè)“三室一園地”，已建成榮譽室36個，文體活動室32個，學(xué)習(xí)園地86個。市局“三個基地”總面積達(dá)XXX多平方米，分為“動區(qū)、靜區(qū)、展區(qū)”三個功能區(qū)，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地、文體活動基地、思想政治教育基地互相滲透，溶為一體，是目前全省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)模最大的基地。

三、抓制度，重宣傳，推動行業(yè)規(guī)范化建設(shè) 不斷健全工作制度。我局非常重視依法行政工作規(guī)范及管理規(guī)程的制定實施和不斷完善，始終圍繞構(gòu)建和諧稅務(wù)，全面推進(jìn)依法行政、依法治稅、執(zhí)法公正這個核心，抓住“治權(quán)”這個關(guān)鍵，認(rèn)識上從政治建設(shè)、精神文明建設(shè)、稅收職能建設(shè)融合要求的高度上形成統(tǒng)一，工作上注重夯實基礎(chǔ)、從源頭建立起權(quán)力制衡機制，全面規(guī)范稅收執(zhí)法，做到依法征管、依法行政、依法履職、依法盡責(zé)，努力構(gòu)建法治公平的稅收環(huán)境，充分體現(xiàn)對納稅人根本權(quán)益的尊重與保護(hù)，體現(xiàn)和諧征納與和諧稅收的靈魂。根據(jù)《福建省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實〈全面推進(jìn)依法行政實施綱要〉的意見》，在明確十年推進(jìn)依法治稅的主要目標(biāo)、基本思路和具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上，著力建立健全民主科學(xué)的依法行政、依法治稅工作制度。目前主要制度有：重大問題和重大事件集體決策制度、納稅評估制度、稅收管理員制度、依法稽查制度及首問責(zé)任、一次告知、限時辦結(jié)、否決報備、執(zhí)法過錯追究等管理規(guī)定，此外市局還規(guī)定每月的5日為局長接待日和信訪日，市縣兩級班子成員定期到各辦稅服務(wù)窗口接受納稅人的咨詢，對于納稅人反映的各種問題，及時在外網(wǎng)進(jìn)行反饋。

不斷深化陽光政務(wù)。政務(wù)公開是提高稅務(wù)機關(guān)公信力的重要渠道。我局以建設(shè)“陽光政務(wù)”為目標(biāo)，圍繞“抓本級、帶系統(tǒng)、促基層、求實效”的思路，按照“嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民”原則，把影響稅收工作的難點，涉及納稅人和干部群眾切身利益、普遍關(guān)注的“熱點”和影響執(zhí)法公正的“關(guān)鍵點”作為政務(wù)公開工作的重點，努力提高透明度，不斷鞏固政務(wù)公開辦事制度活動成果。積極開展“政務(wù)公開示范單位”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮典型示范作用，帶動系統(tǒng)上下政務(wù)公開工作的規(guī)范與完善。為提高公開效率，促進(jìn)工作運轉(zhuǎn)，我局還于20XX年1月正式上線運行內(nèi)部政務(wù)公開網(wǎng)，推進(jìn)公開工作的電子化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，目前運行正常，群眾反映良好；同時發(fā)揮外部網(wǎng)站對外公開時效快、操作易、范圍廣、成本低的作用，使政務(wù)公開工作在電子化方面由內(nèi)部向外部邁進(jìn)，據(jù)統(tǒng)計20XX年以來，全系統(tǒng)共開展政務(wù)公開4017次，其中物品采購201次，涉及金額393.43萬元；基建項目103次，涉及金額1770.33萬元；評先評優(yōu)XX次。

不斷加強法制宣傳。我局認(rèn)真落實“五五”普法教育規(guī)劃，成立了“‘五五’普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，健全辦事機構(gòu)，明確職責(zé)分工。充分利用每年4月全國“稅收宣傳月”、每年9月全國“誠信興商宣傳月”等載體和納稅人申報納稅、稅務(wù)人員入企業(yè)檢查評估納稅情況等日常稅收征管活動, 先后以“依法誠信納稅，共建小康社會”、“依法誠信納稅，共建和諧社會”為稅收法制宣傳主題，緊密結(jié)合“五五普法”任務(wù),加強與傳播媒體的合作，運用靈活、生動、多樣的形式，大張旗鼓地宣傳稅法，強化誠信納稅意識，提高公眾的納稅遵從度，積極營造與稅務(wù)機關(guān)依法行政相適應(yīng)的外部法制環(huán)境。在廣大干部職工中征集活動意見、建議，形成了一批有新意、有特色、可行性強的活動項目。如20XX年3月由我局聯(lián)合市總工會、市勞動與社會保障局開展的“跨三省、稅務(wù)干部千里宣社保；到外來員工萬人學(xué)維權(quán)”稅收（社保）主題宣傳活動，在為期5天的行程中，由三個部門人員、“承諾按時足額發(fā)放工資企業(yè)”代表以及新聞媒體組成的宣傳隊深入武漢及其周邊地區(qū)，與各地工會、勞動培訓(xùn)部門進(jìn)行座談，著重宣傳我市社保征收情況及勞務(wù)用工環(huán)境，與來我市務(wù)工人員開展列車游園活動。20XX年4月我局與國稅部門聯(lián)合在舉辦題為“風(fēng)景XX和諧稅務(wù)”的稅收宣傳游園活動。以風(fēng)景名勝區(qū)作為依托，以娛樂性、趣味性為特性，以稅收法制知識的宣傳為活動宣傳內(nèi)核，通過宣傳短信、標(biāo)語、對聯(lián)、謎語等形式，將稅法、社保、私房出租、個人所得稅、稅收優(yōu)惠等稅收知識融入活動項目之中。20XX年4月我局舉辦了以“印象稅收”為主題的宣傳活動在市中心客運站舉行了大型稅收宣傳活動，同樣以趣味有獎猜謎的方式吸引了廣大群眾積極參與，取得了良好的效果。20XX年4月突出“稅收·發(fā)展·民生”主題，重點抓好社保征繳、新《企業(yè)所得稅法》、車船稅和12萬元以上個稅自行申報的宣傳。積極融入社會誠信體系建設(shè)，其中市局共為各類組織和個人提供涉稅信息78條（次）。

四、抓服務(wù)，促效能，不斷提高文明執(zhí)法水平

優(yōu)化納稅服務(wù)，不僅是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也納入了依法行政的職責(zé)范疇，并作為創(chuàng)建服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)的重要舉措和途徑，列入稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作的一個傳統(tǒng)工作重點。幾年來，全市稅務(wù)系統(tǒng)齊心協(xié)力，不斷拓展納稅服務(wù)的內(nèi)容范圍，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，得到納稅人和黨政領(lǐng)導(dǎo)的普遍好評。

（一）落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范，擴展文明禮儀服務(wù)。加強檢查督促，較好地落實了首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、否定報備制、服務(wù)承諾制等傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。特別是持續(xù)貫徹20XX年省局修訂的限時辦結(jié)制，限時辦結(jié)項目達(dá)85項之多，涉及辦稅服務(wù)前臺、后臺工作和征收、管理、領(lǐng)導(dǎo)審批等各個環(huán)節(jié)，幾乎包含所有辦稅事項的量化的服務(wù)時效要求，全市稅務(wù)機關(guān)和廣大稅務(wù)干部職工，能夠本著“既方便納稅人、又提高征管工作效率”的雙贏理念，從加強管理，提高素質(zhì)，優(yōu)化流程，加大科技投入，改進(jìn)方式，發(fā)揚敬業(yè)奉獻(xiàn)精神等多方面努力，不僅提供了快捷、方便辦理稅務(wù)登記、納稅申報、開具稅單等服務(wù)，而且提供全面的高效辦稅服務(wù)。2008年為進(jìn)一步提升窗口服務(wù)質(zhì)量，我局又在基層多數(shù)辦稅窗口開通納稅服務(wù)質(zhì)量電子評價系統(tǒng)，納稅人可對窗口人員的服務(wù)質(zhì)量、工作效率進(jìn)行實時評價、即時反饋。

（二）完善便民制度，推廣網(wǎng)絡(luò)電子服務(wù)。一是推廣對外服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)納稅人申報、繳稅、入庫的電子化一條龍服務(wù)。對外服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)了網(wǎng)上申報、表報下載和網(wǎng)上報送財務(wù)數(shù)據(jù)等工作，實現(xiàn)納稅人申報、繳稅、入庫的電子化一條龍服務(wù)以及納稅人網(wǎng)上申報、網(wǎng)上報送財務(wù)報表等涉稅數(shù)據(jù)的自動采集。至20XX年10月底全市網(wǎng)上申報戶達(dá)2.11萬戶，占符合網(wǎng)上申報條件企業(yè)數(shù)的66.72%，加上原來實行稅銀一體劃繳的XX萬戶個體戶，目前七成以上納稅人足不出門即可完成申報納稅。二是完善稅庫行聯(lián)網(wǎng)無紙化劃繳稅款等多元化申報和繳款方式。各辦稅廳均安裝了省局與省銀聯(lián)公司合作開發(fā)的自助繳稅設(shè)備。完成了新版稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)銜接，實現(xiàn)了無紙化解繳及自動消號、入庫的方法。20XX年6月份推廣實施的pos機繳稅項目解決了納稅人劃解稅款兩次排隊（納稅申報及銀行繳款排隊）的問題，也減少了繳款書的使用數(shù)量，節(jié)約了征收成本。三是拓展12366熱線服務(wù)。依托電信平臺設(shè)置了俗稱“稅務(wù)110”的12366納稅服務(wù)熱線，包括自動語音和人工接聽兩大功能。通過12366熱線電話和網(wǎng)上12366咨詢，在保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面發(fā)揮較好作用。我局還把稅收咨詢服務(wù)作為辦稅服務(wù)中心的主要工作內(nèi)容，配備綜合素質(zhì)較高的人員擔(dān)任辦稅服務(wù)中心的咨詢?nèi)藛T或?qū)嵭新毮芸乒蓸I(yè)務(wù)骨干輪班值日辦法，保證咨詢質(zhì)量；同時加強咨詢?nèi)藛T培訓(xùn)輔導(dǎo)，將稅收咨詢服務(wù)列入辦稅服務(wù)中心的考核內(nèi)容，20XX年我市12366熱線共接聽來電3796次，咨詢滿意率達(dá)99.95%。

（三）整合內(nèi)部資源，進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)。針對少數(shù)辦稅服務(wù)廳暫時存在的排隊現(xiàn)象，采取了多種有效措施解決。如首創(chuàng)了涉稅事項“同城通辦”方式，納稅人只要在市區(qū)任一辦稅窗口均可辦理納稅申報，同時隨著網(wǎng)上申報、稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)、銀稅通刷卡繳稅等多元化申報、繳稅方式的推廣，辦稅擁擠現(xiàn)象基本解決。

（四）主動服務(wù)海西經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策。20XX年省局開展支持XX建設(shè)稅收政策調(diào)研，并向總局爭取對XX發(fā)展的稅收政策優(yōu)惠與支持。根據(jù)上級部署，我市稅務(wù)部門先后開展了福煉一體化涉稅服務(wù)助力項目建設(shè)等活動，促進(jìn)各項重點項目早落實、早發(fā)展，力促重點投資項目建設(shè)，與此同時，各級稅務(wù)機關(guān)特別是稅務(wù)基層普遍開展了稅務(wù)助推新農(nóng)村建設(shè)活動。全市系統(tǒng)認(rèn)真貫徹減免稅管理辦法，落實各項稅收優(yōu)惠政策，按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，從稅收上扶持再就業(yè)工程，扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持殘疾人事業(yè)，扶持災(zāi)區(qū)重建工作，支持我省文化體制改革和科研機構(gòu)體制改革，每年還專門開展扶持下崗再就業(yè)稅收工作檢查。

（五）稅收執(zhí)法責(zé)任制自動化考核工作繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。繼20XX年7月稅收執(zhí)法責(zé)任制自動化考核一期指標(biāo)在我市全面運行之后，我局繼續(xù)被省局指定為全省二期指標(biāo)的先行推廣單位，為此，我局采取各項措施，有序推進(jìn)二期指標(biāo)推廣工作。到20XX年4月底，我局已順利實現(xiàn)自動化考核第一、二期指標(biāo)在所有基層單位全面同步運行，目前14個考核指標(biāo)中設(shè)定的16個監(jiān)控執(zhí)法過錯項目已全面納入考核，并對考核發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯給予執(zhí)法責(zé)任追究，不斷提升依法治稅水平。

（六）優(yōu)化納稅服務(wù)，努力提高群眾滿意率。認(rèn)真貫徹落實“四零”理念，主動由管理執(zhí)法型向執(zhí)法服務(wù)型轉(zhuǎn)變，加大科技投入，打造方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。工作中，一是認(rèn)真貫徹落實國家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》，努力建立一套從可行性分析、決策、實施到效果評估、信息反饋、服務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考評和責(zé)任追究的服務(wù)工作機制，積極探索建立服務(wù)工作考核與監(jiān)督制度；二是建立效能監(jiān)測點。按照省局部署建立1200個效能監(jiān)測點，搭建績效評估綜合測評數(shù)據(jù)采集的主要渠道，也作為稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供稅收政策發(fā)送、政策咨詢解答、了解服務(wù)需求、受理投訴等服務(wù)以及進(jìn)行工作效能監(jiān)測、服務(wù)質(zhì)量評價的互動平臺。

五、抓業(yè)務(wù)，樹形象，穩(wěn)步提升社會綜合效益

（一）呼應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織收入有新貢獻(xiàn)。20XX年，全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十X五”規(guī)劃取得良好開局，我局各項收入也實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長。系統(tǒng)共組織各項收入91.4億元，增長20.3%，增收15.4億元。其中稅收收入73.2億元，增長18.3%，增收11.3億元，完成省局下達(dá)收入任務(wù)69.63億元的105.2%。組織地方財政收入71.3億元，增長18%，增收10.8億元；20XX年全年共組織各項收入112.89億元，收入規(guī)模首次突破百億元大關(guān)，同比增收21.45億元，增長23.5%，其中：稅收收入90.47億元，同比增收17.25億元，增長23.6%，完成省局下達(dá)年計劃82.7億元的109.4%；20XX年1-10月份，我局共組織各項收入113.44億元，同比增收17.87億元，增長18.7%，其中稅收收入91.62億元，同比增收14.75億元，增長19.2%，完成省局下達(dá)計劃100.4億元的91.3%，超序時進(jìn)度8個百分點。

（二）履行社會職責(zé)，積極服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。作為一個重要經(jīng)濟(jì)行政執(zhí)法部門，稅務(wù)部門肩負(fù)著“聚財為國、執(zhí)法為民”的神圣職責(zé)，在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中更應(yīng)當(dāng)義無反顧、責(zé)無旁貸。2006年以來全市稅務(wù)系統(tǒng)正確地把握好稅收與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的互動關(guān)系，立足本職充分發(fā)揮好組織收入、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和支幫促等職能作用，在服務(wù)和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中有了更多作為，一是加大了政策服務(wù)力度，組織人員深入農(nóng)村，宣講“三農(nóng)”政策，進(jìn)行稅法宣傳，認(rèn)真兌現(xiàn)中央出臺的一系統(tǒng)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，二是并利用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走環(huán)保型、節(jié)約化道路，三是以開展“手拉手”活動為載體，積極為農(nóng)民排憂解難，此外，我局還積極參加支援社會主義新農(nóng)村建設(shè)，20XX至20XX年派2位干部駐村下鄉(xiāng)，募捐資金125000元，資助農(nóng)村生產(chǎn)，并以輞川鎮(zhèn)掛溝幫助督導(dǎo)計生工作，每年拔付20000元進(jìn)行幫扶。

（三）堅持“五創(chuàng)并舉”，豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵。積極深入開展?fàn)巹?chuàng)“示范窗口”、“文明單位”、“黨建創(chuàng)先”、“青年文明號”和“巾幗文明示范崗”等活動，“五創(chuàng)并舉”，利用多個創(chuàng)建載體平臺，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，推動創(chuàng)建深入開展，形成創(chuàng)建合力，增強創(chuàng)建實效，擴大稅務(wù)的社會影響力，同時積極在內(nèi)部發(fā)掘各類先進(jìn)典型，樹立標(biāo)桿，20XX、20XX年先后兩次組織評選系統(tǒng)“十佳”征收窗口、“十佳”分局（所）長、“十佳”崗位標(biāo)兵評。開展了“學(xué)兩個條例、當(dāng)廉潔公仆”學(xué)習(xí)教育、課題調(diào)研、“黨員奉獻(xiàn)周”、“慰問特困黨員”等系列活動，舉行“牢記入黨誓詞”活動，進(jìn)一步堅定了干部職工“將永遠(yuǎn)牢記入黨誓詞，永遠(yuǎn)跟黨走，為人民的事業(yè)鞠躬盡瘁”的信念。通過觀看現(xiàn)場直播、召開學(xué)習(xí)會、討論會等形式深入開展主題教育，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，增強隊伍的向心力和戰(zhàn)斗力。積極參與黨委、政府、文明委和相關(guān)職能部門組織開展的各類創(chuàng)建活動，三年來全系統(tǒng)無重大黨風(fēng)廉政案件、重大責(zé)任事故、重大刑事案件和違反計劃生育現(xiàn)象。

（四）積極投身社會公益，樹立良好公眾形象。我局積極組織參加各種社會公益活動，20XX年至20XX年賑災(zāi)濟(jì)困、扶持貧困學(xué)生、留守兒童、希望工程、救助貧困母親、春雷計劃等，累計共捐款1504900元，捐物1168件；其中幫扶貧困戶102戶，貧困學(xué)生128人，助殘、孤寡老106人。參加志愿者活動522 人次，義務(wù)植樹670人次，無償獻(xiàn)血605人次，獻(xiàn)血量153400毫升，參加環(huán)境保護(hù)公益活動189人次，干部見義勇為4人次。特別是在汶川大地震發(fā)生后, 全市稅務(wù)系統(tǒng)干部職工弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神，累計向XX地震災(zāi)區(qū)捐款超過90萬元，其中交納“特殊黨費”近40萬元。進(jìn)一步樹立了良好的公眾形象。

幾年來，XX市地方稅務(wù)局在省文明委和市委文明辦的關(guān)心指導(dǎo)下，創(chuàng)建文明行業(yè)工作取得了一定的成績，我們希望在今后的工作中，省文明委和市委文明辦能繼續(xù)給予更多的關(guān)心、理解、支持和幫助，讓我們的各項工作更上一層樓。以上報告，如有不妥，請批評指正，謝謝大家。