第一篇:李區(qū)長公路綜合整治會議講話
在全區(qū)公路綜合整治年活動
動員大會上的講話
李紅民
(2010年2月 日)
同志們:
今天我們在這里召開會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,其主要任務(wù)就是貫徹落實省、市公路綜合整治工作會議精神,部署全區(qū)公路綜合整治工作,以全面提升我區(qū)公路養(yǎng)護管理水平和路域環(huán)境質(zhì)量,為打造“歐情山城.林海果園”的山亭城市名片,建設(shè)“棗莊后花園”,增加山亭人氣,帶動山亭旅游業(yè)的又快又好發(fā)展,提供安全暢通,舒適優(yōu)美的交通環(huán)境。根據(jù)會議的安排,下面,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識公路綜合整治的必要性
近幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和幫助下,山亭區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,一道道整齊劃一的公路標線,一排排翠綠的行道樹,走進山亭給人一種耳目一新的感覺。尤其是省道干線北留、店韓、新棗、濟棗、平滕、棗徐公路;縣鄉(xiāng)公路半馬、馮木、李東的改建完工,構(gòu)筑了山亭交通主框架,為經(jīng)濟社會的又快又好發(fā)展插上了翅膀。在今年的全市科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場會上,交 1
通公路部門做出了突出貢獻。但是我們也應(yīng)該清醒的看到,與公路建設(shè)快速發(fā)展相比較,我區(qū)的公路管理和服務(wù)水平相對滯后,尤其是部分穿村公路,路修的非常漂亮,但工程一竣工,擺攤的、設(shè)點的全都上來了,更不文明的竟把人牲畜的糞便攤到路邊上,幾百米外就臭氣熏天,比如水泉鎮(zhèn)與馮卯鎮(zhèn)交界的寺溝村巖(馬)朱(莊)公路沿線等,還有新修的半碼公路及洪馬公路,交通部門配齊了所有的警示標志,但沒幾天警示樁就被人攔腰砸斷幾十處,橫在路邊,還有多個警示牌被偷掉。省道新棗線半湖村的馬路市場,08年發(fā)生一起嚴重交通事故,但至今還留有隱患。這些行為不但影響了公路行車安全,不利于山亭旅游業(yè)發(fā)展,更有損地方政府形象。
因此,全區(qū)各級和各部門要從大局出發(fā),充分認識路域環(huán)境綜合整治工作的重要性,著眼長遠,標本兼治,綜合治理,力爭用半年左右的時間,完成公路綜合整治任務(wù),全面改善路域環(huán)境,打造山亭公路經(jīng)濟通道、旅游通道。為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供交通保障,向市政府和全區(qū)人民交一份滿意的答卷。
二、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全力推進公路綜合治理工作縱深開展
這次綜合整治的范圍為我區(qū)轄區(qū)內(nèi)省道干線、農(nóng)村公路及其沿線兩側(cè)各500米可視區(qū)域內(nèi),具體分為公路用地范圍內(nèi)的公路基礎(chǔ)設(shè)施及公路行業(yè)綜合管理整治,以及公路用地范圍以外沿線兩側(cè)包括公路兩側(cè)建筑控制區(qū)在內(nèi)的各500米可視范圍內(nèi)路域環(huán)境的綜合整治。整治重點是省干線公路,著重抓好
棗徐線、北留線、店韓線、等六條重要省道主干線以及馮木線等十條農(nóng)村公路與北周線等七條旅游公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的路域環(huán)境綜合整治和綠化美化。
(一)建養(yǎng)并重保暢通。要不斷加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公路對經(jīng)濟社會發(fā)展的適應(yīng)能力。截止2009年底,全區(qū)省道干線為175.8公里,縣道150.3公里,鄉(xiāng)道187.4公里,專用公路10公里,村道500.8公里,路網(wǎng)建設(shè)發(fā)生了質(zhì)的變化,大大改善了公路出行條件,真正實現(xiàn)了山區(qū)百姓“出門走油路,抬腿上客車”夢想,為山亭經(jīng)濟彎道超越注入了強力劑。省級道路實現(xiàn)高標準管理養(yǎng)護;農(nóng)村公路實施了全面養(yǎng)護,組建了區(qū)農(nóng)村公路管理處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站,配備了管理人員和養(yǎng)路員,落實了管養(yǎng)經(jīng)費,并將每年的10月份確定為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護“集中推進月”,開展示范路帶動活動,起到良好效果。2010年,要全力做好北留公路棗樹嶺至滕州段和棗徐路山亭至水泉段改建工程的前期準備工作,完成馮木公路馮卯至桑村段的改建,完成抱犢崮、蓮青山旅游道路建設(shè),新增農(nóng)村公路管理養(yǎng)護示范路段100公里,實現(xiàn)全區(qū)道路建設(shè)、管理、養(yǎng)護的并重發(fā)展。
(二)標本兼治展形象。全面實施了以硬化、亮化、綠化、美化、凈化為重點的綜合整治“五化”工程。規(guī)范完善公路標志、標線設(shè)置,提升公路暢通能力和水平;加強公路養(yǎng)護工作,扎實開展公路精細化養(yǎng)護、預(yù)防性養(yǎng)護,加大日常養(yǎng)護力度,及時進行養(yǎng)護巡查和路況調(diào)查,確保公路“有病早治、未病預(yù)
防”,始終處于良好的技術(shù)狀態(tài);堅持因地制宜,突出特色造綠、增綠,公路用地可綠化區(qū)域全部綠化,可視范圍內(nèi)的荒山、荒坡要盡可能綠化;規(guī)范公路建筑控制區(qū)管理,切實做到可視范圍內(nèi)無違法、違章建筑物,無亂搭亂建現(xiàn)象,無垃圾雜物,無違法設(shè)置的非公路標志、標牌;全面取締占路集市、占道經(jīng)營、打場曬糧等違法行為,優(yōu)化和改善公路通行環(huán)境;全面整頓排水不暢、店容不整、衛(wèi)生不潔等不文明行為,下大力解決穿村鎮(zhèn)路段臟亂差問題,展現(xiàn)新農(nóng)村良好風(fēng)貌。要將本次綜合整治作為一次自覺性、徹底性的活動,不搞形式,不走過場,突出重點,標本兼治,切實形成良好的道路通行環(huán)境。
(三)聯(lián)合執(zhí)法見成效。本次整治活動由我掛帥,區(qū)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志也參與督導(dǎo),各成員單位均為主要負責(zé)同志,可見我們對做好這項工作的信心和決心。公路綜合整治是政府行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實擔(dān)負起綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織,區(qū)直相關(guān)部門應(yīng)積極主動的做好自身和協(xié)調(diào)配合工作,切實建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進的工作機制,采取宣傳發(fā)動、財政補助、技術(shù)引導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等措施,確保公路綜合整治工作有序、有力、有效開展。各單位要按照《山亭區(qū)公路綜合整治工作實施方案》的責(zé)任分工,從大局出發(fā),切實負起責(zé)任,相互理解、相互支持,通力協(xié)作,密切配合,形成全區(qū)公路綜合整治工作的強大合力。
(四)做好結(jié)合展成果。實施公路綜合整治是一次專項任務(wù),但不能“單打一”,整治工程要注重搞好“四個結(jié)合”。一
是要與鎮(zhèn)域環(huán)境整治相結(jié)合。把公路綜合整治工作同推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)安排,協(xié)調(diào)推進,共同提高。二是要與旅游發(fā)展相結(jié)合。我區(qū)旅游資源豐富,要把公路綜合整治作為促進旅游業(yè)發(fā)展的契機,提高公路檔次,優(yōu)化通行環(huán)境。三是要與解決道路交通安全問題相結(jié)合。全面實施公路安全保障工程,規(guī)范完善各類交通安全措施,有效降低重大交通安全事故發(fā)生,加強公路重要平交道口整治,全面提升公路通行條件和安全保障水平。四是要與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的“四化”相結(jié)合。圍繞解決制約公路交通費按照的突出矛盾,進一步落實公路管理養(yǎng)護標準化、規(guī)范化、集約化、人本化,促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。尤其是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,要不斷加大資金投入,固定管養(yǎng)人員,落實管養(yǎng)機制,提高補助標準,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的長效機制,逐漸步入常態(tài)化。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保提前完成綜合整治工作任務(wù)目標
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。為加強對公路綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府成立山亭區(qū)公路綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)全區(qū)公路綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),定期聽取整治工作情況匯報,研究解決整治工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)交通局,負責(zé)全區(qū)公路綜合整治工作的組織實施和指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)相關(guān)單位要把公路綜合整治工作納入年度總體工作規(guī)劃,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,搞好動員部署,每個
單位都要明確一名統(tǒng)計報表聯(lián)絡(luò)員。
(二)嚴格目標考核。區(qū)政府將綜合整治工作納入政府年終目標考核,同時組織區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根對各單位開展情況進行考評驗收,對在全區(qū)公路綜合整治工作中取得突出成效、作出突出貢獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門單位和個人予以表彰獎勵;對工作不力、整治成效不明顯的,在全區(qū)通報批評。具體考評獎懲辦法由區(qū)公路綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。
(三)保障經(jīng)費投入。綜合整治工作要克服資金瓶頸的制約,各單位要充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性,走政府投入為主、村民參與投勞、社會各界捐助的路子,按照“五個一點”(爭取市補助一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處投入一點、有關(guān)部門支持一點、動員社會各界捐助一點、沿路村民和經(jīng)營業(yè)戶實行門前自治“三包”捐資投勞自籌一點)的原則,多渠道籌集整治資金,保障整治工作的有效開展。區(qū)政府對工作突出及做出成績的單位實行“以獎代補”,具體標準由區(qū)公路綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定。
同志們,開展公路綜合整治活動,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要立足當(dāng)前,著眼長遠,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,以良好的精神狀態(tài),嚴謹科學(xué)的工作態(tài)度,求真務(wù)實的工作作風(fēng),全力做好公路綜合整治工作,不斷提升我區(qū)公路管理和綜合服務(wù)水平,為圓滿完成區(qū)七屆三次會議確定的任務(wù)目標做出更大的貢獻。
第二篇:李區(qū)長林業(yè)講話
在全區(qū)林業(yè)工作會議上的講話
同志們:
2011年是紀念鄧小平同志倡導(dǎo)全民義務(wù)植樹30周年,是我區(qū)迎接省級森林城市驗收關(guān)鍵之年,也是創(chuàng)建國家森林城市沖刺之年。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開此次會議,主要目的是貫徹中、省、市林業(yè)工作會議精神,安排部署2011年林業(yè)暨創(chuàng)森工作,組織和動員全區(qū)廣大干部群眾搶抓機遇、乘勢而上,促進全區(qū)林業(yè)工作大發(fā)展。剛才,仁祿副區(qū)長對今年的林業(yè)工作進行了詳細的安排部署,我完全同意,希望大家會后認真抓好落實。下面,我著重就2011年的林業(yè)工作強調(diào)三個方面。
一、充分認識加快林業(yè)發(fā)展的重要性
林業(yè)是一項具有特殊功能的公益事業(yè)和重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中造林綠化具有重要地位,在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位,在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位。植樹造林,功在當(dāng)代,利在千秋。當(dāng)前,應(yīng)對全球氣候變化,發(fā)展低碳經(jīng)濟成為各個國家的熱門話題,在全國兩會上代表們提的最多的話題之一也是低碳經(jīng)濟。所謂低碳經(jīng)濟就是低消耗、低排放、低污染、高效益,就是我們經(jīng)常所提到的綠色GDP。去年,中央專門召開了林業(yè)工作會議,溫家寶總理強調(diào)要把林業(yè)提到戰(zhàn)略高度,給予了林業(yè)工作一個新的定位,這是中央深刻分析我國面臨新形勢和全球面臨新挑戰(zhàn)作出的科學(xué)判斷,確立了林業(yè)在國家建設(shè)大局中的
1重要位臵。隨后,省市黨委、政府也都相繼召開林業(yè)工作會議作了安排和部署,對我區(qū)進一步加快林業(yè)發(fā)展步伐指明了方向。
2010年,我區(qū)全面啟動了創(chuàng)建國家森林城市工作,并以實施“城市森林工程、農(nóng)村森林工程、通道森林工程、水系森林工程、種苗基地建設(shè)”五大工程為載體,不斷加大林業(yè)投入,林業(yè)資源進一步增加,我區(qū)森林覆蓋率由 年的 %增加到10年的 %,這一成績的取得可喜可賀,這是全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和造林大戶共同努力的結(jié)果,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向在造林綠化上做出努力和付出心血的同志們表示衷心的感謝!雖然自我縱向比較,增長步伐較快,也取得了顯著的成績。但是和創(chuàng)建國家森林城市的要求相比,我們還有較大差距,所以仍需要大家奮起直追。區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)森工作納入績效考核,目的就是要促進各地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,不光經(jīng)濟要發(fā)展,人民生活環(huán)境也是一項重要指標和體現(xiàn)。植樹造林是一項功德無量的事,栽下一棵樹就是栽活了一個生命,播下一片綠色就是播下一個希望,所以人人都要為植樹造林盡到義務(wù),做出貢獻,必須高度重視造林綠化工作。希望通過大家的努力,多植樹,讓我們廣安成為名副其實的綠色家園。
二、迅速掀起我區(qū)今春植樹造林的新熱潮
當(dāng)前,正值春季造林的最佳時節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級各部門要牢固樹立“抓綠化就是抓環(huán)境、抓綠化就是抓發(fā)展”的理念,抓住當(dāng)前有利時機,全民動員,強化措施,大力開展植樹造林活動,確
保我區(qū)的造林綠化工作取得突破性進展。
一是要早安排,早動手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照即將下發(fā)的《廣安區(qū)創(chuàng)建國家森林城市2011實施方案》要求,細化各單位自己造林方案,明確重點區(qū)域,確保任務(wù)落實。同時要千方百計保證樹木成活率,保證種一棵活一棵,落實好林木管護責(zé)任制,確保栽得上、保成活、有效益。
二是要堅持突出重點、打造示范。今年,市上將我區(qū)作為了全市省級森林城市驗收唯一單位。廣安區(qū)創(chuàng)森工作形象即代表著全市的形象。要重點抓好“一區(qū)一帶兩線三鎮(zhèn)”區(qū)域內(nèi),各迎檢現(xiàn)場點的綠化達標工作。要認真對照驗收標準,找差距、查漏洞,大意不得,松懈不得,務(wù)必做到超標準建設(shè),打造全區(qū)、乃至全市的亮點和示范。
三是要切實組織開展好全民義務(wù)植樹活動。義務(wù)植樹是公民的法定義務(wù),已經(jīng)上升到法律高度,不盡責(zé)就是違法。今年,我們將對區(qū)級各部門的責(zé)任進行量化,會后要認真抓好落實。團委、婦聯(lián)等社會團體要組織發(fā)動好各自聯(lián)系的群眾積極參加到義務(wù)植樹活動中來。
三、進一步強化工作保障
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織機構(gòu),層層落實工作責(zé)任,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體負責(zé),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其
責(zé)的工作格局。區(qū)林業(yè)局要派出技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要進一步細化工作措施,全力做好各項工作。要通過實行行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員雙向負責(zé)制,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。
二是強化宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、標語、手機短信等形式,大力宣傳國家和省、市強林惠林的方針、政策及區(qū)委、政府發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持政策,大力宣傳林業(yè)致富典型,引導(dǎo)廣大林農(nóng)和社會各界積極參與發(fā)展。家屬在農(nóng)村的鄉(xiāng)、村干部要做好表率,帶頭動員親屬把自己家中的荒山荒地利用起來,帶動群眾跟著干。
三是強化資金投入。區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改等部門要加強同上級部門的溝通聯(lián)系,積極爭取中央、省、市項目資金投入,充分整合和捆綁項目資金,集中向林業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域投放,為林業(yè)發(fā)展提供強有力的資金保障。金融機構(gòu)要積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù),根據(jù)林業(yè)的經(jīng)濟特征、林權(quán)證的期限、資金用途及風(fēng)險狀況等,合理確定林業(yè)貸款的期限,提高信貸投入效率,加大信貸支持力度。區(qū)招商、林業(yè)、稅務(wù)等部門要充分運用市場機制,打造經(jīng)濟林木招商項目,完善落實各項優(yōu)惠政策,鼓勵社會資金投入經(jīng)濟林產(chǎn)品精深加工行業(yè),廣泛吸納企業(yè)和各類社會資金參與發(fā)展。
四是強化后期管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要在確保面積完成的前提下,高度重視林木的管理,組織群眾搞好施肥、灌溉,病蟲
害防治、修枝整形等工作,強化林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及運用,確保林木生長健康。同時,要加大林政執(zhí)法,嚴厲打擊各類破壞經(jīng)濟林木的違法犯罪行為,切實保護林木安全,確保發(fā)揮效益。
五是強化督查考核。區(qū)委績效辦和區(qū)政府督查督辦室要把創(chuàng)森工作開展情況,作為重點督查督辦內(nèi)容,適時開展專項督查督辦活動。對工作成效顯著、業(yè)績突出的單位和個人,區(qū)委、政府將給予表彰和獎勵;對重視不夠、工作嚴重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全區(qū)范圍內(nèi)通報,責(zé)令整改,并嚴肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們:林業(yè)發(fā)展對于促進農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟增長和改善生態(tài)環(huán)境具有重大意義。希望通過這次會議的召開,全區(qū)上下能夠統(tǒng)一思想,立即行動,群策群力,真抓實干,圓滿完成各項目標任務(wù),促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
謝謝大家!
第三篇:區(qū)長標準化會議講話
強化措施狠抓落實
全面推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)
—在全區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作推進會議上的講話
(2013年7月15日)
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,以及省、市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的各項指示精神,總結(jié)近年來我區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,推廣先進經(jīng)驗和典型做法,動員全區(qū)工貿(mào)企業(yè),進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,為我區(qū)“加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧古塔”提供可靠的生產(chǎn)安全保障。
剛才,俊國副局長傳達了的實施方案,德昌處長把國家和省、市對安全生產(chǎn)標準化的工作要求進行了解析,講的很好,為我們開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),開闊了思路,提供了可以借鑒的好經(jīng)驗、好做法。希望大家認真學(xué)習(xí),相互借鑒,共同把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)開展好。下面,我就開展標準化建設(shè)工作,講四點意見:
一、充分認識安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要意義
安全生產(chǎn)標準化工作是全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重要手段;是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的一項基本建設(shè)工程;也是安全生產(chǎn)領(lǐng)域中一項帶有長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的基礎(chǔ)工作。對此,國務(wù)院和省、市政府
1高度重視。2011年,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號),明確要求“在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關(guān)閉”。省、市政府也先后下發(fā)了文件進行貫徹落實。今年初,國家安監(jiān)總局又聯(lián)合7部門下發(fā)了《關(guān)于全面推進全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的意見》,對進一步推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),提出了明確要求,制定了工作目標。我們要充分認識標準化建設(shè)在安全生產(chǎn)工作中的重要作用和意義:
(一)開展安全標準化建設(shè),是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑。安全生產(chǎn)標準化以管理標準化、操作標準化、現(xiàn)場標準化為核心,制定符合企業(yè)自身特點的各崗位、各工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,形成安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面,規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的主體,要通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),不斷提高安全管理水平,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。
(二)開展安全標準化建設(shè),是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度。開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實、重在治本。標準化工作從安全生產(chǎn)目標、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全投入、技能培訓(xùn)、隱患排查治理等十三個方面提出了
要求,包括了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容,按照這些內(nèi)容開展工作,能夠督促企業(yè)及時、有針對性地采取預(yù)防措施,從源頭上控制各種不安全因素,最大限度地消除和降低事故發(fā)生概率,推動實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作從事后轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?,把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。
(三)開展安全標準化建設(shè),是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)強調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理,它將貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)程的行為過程及結(jié)果,實現(xiàn)了定量化與定性化的統(tǒng)一。尤其是通過實施安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考評,將企業(yè)劃分為不同等級區(qū)別對待,分別達標,能夠客觀真實地反映出各地企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和企業(yè)不同安全生產(chǎn)水平,為政府部門加強安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),是政府實施分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。
(四)開展安全標準化建設(shè),是有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),能夠進一步加大危險源辨識力度,不斷規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理,推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。通過作業(yè)標準化,杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象,控制事故多發(fā)的關(guān)鍵因素,降低事故風(fēng)險,減少一般事故,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(五)開展安全標準化建設(shè),是提高安全監(jiān)管水平的有力抓手。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是一項系統(tǒng)、全面、基礎(chǔ)和長期性的工作,克服了工作的隨意性、臨時性和階段性,做到了用法規(guī)抓安
全,用制度保安全,實現(xiàn)了企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化。解決了政府部門在安全生產(chǎn)工作中“管什么,怎么管,誰去管”等一系列實際問題,并對改善監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效率起到積極的促進作用。對于冶金等無行政許可的工貿(mào)企業(yè),在一定程度上解決了安全監(jiān)管手段缺乏的問題,進一步加大了監(jiān)管力度,提高了監(jiān)管水平。
二、全區(qū)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作總體情況
去年以來,區(qū)安監(jiān)部門按照國家、省、市的總體工作部署,結(jié)合工貿(mào)企業(yè)實際,強化措施,突出重點,總體推進,標準化建設(shè)取得了一定的成績。截至目前,全區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)已達5家(依據(jù)國家局新標準)。
三、存在的主要問題
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)當(dāng)清醒的認識到工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題:我區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)點多面廣,安全生產(chǎn)水平參差不齊,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)還處于起步階段,跟上級領(lǐng)導(dǎo)的總體要求還有一定的差距,完成標準化達標工作任務(wù)還有很大壓力。工作中還有許多亟待完善的地方,困難和問題還很多。
四、下一步工作要求
按照國務(wù)院、省市政府的工作要求部署,全區(qū)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)分別要于2013年底和2015年底前實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)全面達標??偩謼顥澚壕珠L在部署安排2013年重點工作時要求:持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,對逾期沒有達標的企業(yè)要停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。孫華山局長在2月
27日國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部等7部門聯(lián)合召開的全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作視頻會議上,對如何抓好工貿(mào)行業(yè)標準化建設(shè)提出了明確的要求。我市劉鳳海市長也在今年年初召開的全市安全生產(chǎn)大會上,從嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等方面,對安全生產(chǎn)工作提出了新的,更高的要求。胡偉副市長在大會工作報告中也明確要求:“要積極推進冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),力爭到年底,規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化”。當(dāng)前,我區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。我們要充分認清形勢,增強緊迫感和責(zé)任感,采取更加有力的措施,狠抓工作落實,推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)取得新的更大的進展。重點要抓好以下幾個方面的工作:
(一)強化落實責(zé)任,全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
(二)強化調(diào)查摸底,把牢安全生產(chǎn)標準化建設(shè)底數(shù)。
(三)強化監(jiān)督指導(dǎo),加快安全生產(chǎn)標準化建設(shè)步伐。
(四)強化評審規(guī)范,提高安全生產(chǎn)標準化建設(shè)質(zhì)量。
(五)強化典型示范,推動安全生產(chǎn)標準化深入開展。
(六)強化宣傳培訓(xùn),營造安全生產(chǎn)標準化建設(shè)氛圍。
同志們,開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、建立安全生產(chǎn)長效機制的有效途徑,是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式的創(chuàng)新和發(fā)展。希望各企業(yè)以這次推進會為工作新起點,以銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的工作作風(fēng),扎實有效地開展好安全標準化建設(shè),促進全區(qū)安全生
產(chǎn)水平再上新臺階,為實現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
第四篇:區(qū)長食品安全會議講話
食品安全委員會會議講話要點
2012年食品安全重點工作安排
XX區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長XXX
2012年上半年,全區(qū)各有關(guān)部門認真貫徹上級有關(guān)部署,大力開展食品安全治理整頓,進一步強化日常監(jiān)管,解決了一批食品安全突出問題,有力維護了人民群眾的飲食安全。但是,當(dāng)前我區(qū)食品安全仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在,我再強調(diào)幾點:
一、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)
強化政府責(zé)任,區(qū)政府要進一步落實食品安全屬地管理責(zé)任,將食品安全工作列入重要議事日程,加強對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管能力建設(shè),切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)的經(jīng)費投入。各有關(guān)單位要結(jié)合實際進一步制定具體實施方案,實化細化目標任務(wù),明確完成時限和考核指標,逐級落實責(zé)任。認真總結(jié)和推廣基層監(jiān)管經(jīng)驗,不斷完善監(jiān)管措施。努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,健全食品安全監(jiān)管長效機制;加強食品安全監(jiān)管力量,努力提高食品安全監(jiān)管能力,促進食品安全水平不斷提高。
二、進一步加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法
(一)加大對食品安全違法犯罪行為的懲處力度。各有關(guān)監(jiān)管部門要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法檢查,對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰。深入貫徹《中華人民共和國刑法修正案
(八)》,加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通,堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)要互相支持、積極配合,確保對食品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。
(二)進一步提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。加大財政投入力度,保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和工作經(jīng)費。加強基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備建設(shè),強化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)考核,規(guī)范執(zhí)法程序,提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。
三、引導(dǎo)社會積極參與食品安全工作
(一)強化社會監(jiān)督。大力發(fā)展食品安全群眾性隊伍,拓展社會監(jiān)督和群防群控的途徑。支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,加強輿情監(jiān)測,及時核查反映出的食品安全問題。引導(dǎo)新聞媒體客觀準確報道食品安全問題,為食品安全工作營造良好的氛圍。加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理,防止傳播和炒作虛假信息。
(二)認真落實有獎舉報制度。區(qū)政府要按照有獎舉報的有關(guān)要求,抓緊細化落實措施,進一步明確獎勵舉報范圍和舉報受理部門,暢通投訴舉報渠道,完善舉報線索受理、核查、移送和反饋程序。要保證獎勵資金??顚S?,規(guī)范獎勵額度審定、獎金管理和發(fā)放等工作程序,完善對舉報人的保護措施,確保舉報線索及時核查、獎勵資金及時兌現(xiàn),鼓勵人民群眾積極舉報食品安全違法行為。
(三)加強宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
認真抓好食品安全重要政策措施的宣傳教育,及時穩(wěn)妥做好食品安全標準制修訂、食品抽檢結(jié)果發(fā)布后的解疑釋惑工作。深入開展“食品安全宣傳周”等多種形式的宣傳教育活動,加強食品安全法制宣傳、誠信自律宣傳教育,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。充分發(fā)揮科研院所、社會團體和專家的作用,廣泛普及食品安全知識,提高消費者對食品安全風(fēng)險的科學(xué)認知水平。
四、加強協(xié)調(diào)配合。
各有關(guān)部門要加強支持配合,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的執(zhí)法格局和對食品安全違法行為的打擊合力。各有關(guān)部門要認真履行職責(zé),強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接,提高監(jiān)管合力。要建立違法案件查處首責(zé)制,消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,堅決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。食品安全辦要加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),適時開展督促檢查,確保各項工作扎實推進。
二〇一二年X月二十三日
第五篇:區(qū)長防溺水會議講話(精品)
XXX區(qū)長
在全區(qū)暑期學(xué)校安全工作會議上的講話
(2018年6月25日)
同志們:
現(xiàn)已進入汛期,暑假將到,天氣炎熱,也開始進入學(xué)生溺水事故的易發(fā)期、高發(fā)期。在剛剛過去的這個周六(23日),我區(qū)一天內(nèi)發(fā)生兩起學(xué)生溺水事故,2個花季少年的生命瞬間隕落,也讓兩個家庭陷入巨痛之中。區(qū)政府23日連夜召開緊急會議,對學(xué)生防溺水工作作出了重要安排。事故的發(fā)生,說明我們在防溺水工作中、群眾的安全意識方面還存在一些問題?,F(xiàn)在來看,全區(qū)預(yù)防中小學(xué)溺水安全工作的總體形勢十分嚴峻。安全無小事,安全責(zé)任重如泰山。從中央到省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo),對當(dāng)前的預(yù)防學(xué)生溺水工作都非常重視。近期,教育部、省市教育行政部門專門下發(fā)了關(guān)于做好青少年學(xué)生防溺水安全工作的通知,對預(yù)防學(xué)生溺水工作提出了明確要求。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別對暑期學(xué)校安全工作做出了重要指示。今天的會議,就是貫徹落實上級要求,正確判斷當(dāng)前學(xué)校安全工作形勢,對全區(qū)暑期學(xué)校安全工作進行全面的安排部署。剛才,XX同志宣讀了區(qū)教育局關(guān)于進一步做好學(xué)校暑期安全工作的緊急通知,安監(jiān)局的同志從專業(yè)
多發(fā)生在農(nóng)村孩子、留守兒童群體中,并且多發(fā)生在學(xué)校、家長無暇顧及的節(jié)假日。馬上就要進行暑假,學(xué)生回到家中,脫離學(xué)校老師的視線,加上我區(qū)大部分地域都是農(nóng)村,學(xué)生的暑期監(jiān)護更是嚴重缺位,這是學(xué)校安全管理工作的一塊“短板”。因此,同志們務(wù)必要高度重視,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,決不能因為放假而放松學(xué)生安全這根弦,切實把學(xué)生安全工作做細、做實,要根據(jù)暑期學(xué)生防溺水安全工作的特點,嚴格落實各項安全工作制度,層層落實安全責(zé)任。特別要從這次學(xué)生溺亡事故中汲取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,警鐘長鳴,克服松懈和麻痹思想,進一步做好學(xué)校各方面的安全工作,嚴防死守,堅決杜絕學(xué)校各類安全事故發(fā)生。
二、突出重點、細化措施,全力抓好暑期學(xué)校安全工作 一是注重安全宣傳教育。各級各類學(xué)校要迅速行動起來,利用多種形式開展防溺水宣傳教育工作。要通過短信、微信、班級群、校訊通等方式,加強學(xué)校與家長的溝通和聯(lián)系,告知家長務(wù)必要承擔(dān)起學(xué)生離開學(xué)校后的看護和教育義務(wù)。同時要認真組織開展“千名教師訪萬家”活動,重點對生活有特殊困難家庭、學(xué)習(xí)困難家庭、留守兒童家庭、單親家庭、思想和學(xué)業(yè)上有重大變化的家庭、進城務(wù)工家庭、隨班就讀殘疾學(xué)生等七類學(xué)生家庭開展家訪,與學(xué)生家長、監(jiān)護人逐一簽訂責(zé)任書,落實家長的監(jiān)護責(zé)任,形成家校教育合力。要創(chuàng)新開展形式多樣的預(yù)防學(xué)生溺水教育宣傳活動,開展志愿者結(jié)對幫扶農(nóng)村留守兒童及監(jiān)護教育存在
車輛。安監(jiān)局、綜治辦要深入開展交通安全管理專項整治,要督促各鎮(zhèn)(街)加大資金投入力度,開展隱患整改。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴格督查,確保學(xué)校暑期安全工作落到實處 一要高度重視。各鎮(zhèn)(街)、各部門要把預(yù)防學(xué)生溺水工作納入當(dāng)前重要議事日程,抓緊抓好,扎實細致地做到“五個全覆蓋”,即責(zé)任落實全覆蓋、宣傳教育全覆蓋、安全標識全覆蓋、日常巡查全覆蓋、動態(tài)監(jiān)管全覆蓋。各鎮(zhèn)(街)要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,切實抓好轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園安全管理,特別要主動投入經(jīng)費解決周邊水域排查整治問題。教委、綜治、安監(jiān)、水利、婦聯(lián)、團委等相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)“經(jīng)常過問”、分管領(lǐng)導(dǎo)“全面掌握”、工作人員“落實到位”。
二要落實責(zé)任制。按照“分級辦學(xué)、分級管理”原則,要堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,一級管一級,一級抓一級,層層管、層層抓。學(xué)校校長對本校師生安全負有直接責(zé)任,是本校安全工作的第一責(zé)任人,要認真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé),確保師生安全。要大力推行教師“一崗雙責(zé)”制,既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各級各類學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書,明確各自責(zé)任以及責(zé)任人,認真兌現(xiàn)安全承諾,把安全責(zé)任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。
三要強化督查。各鎮(zhèn)(街)、各部門,要結(jié)合本單位的職能職責(zé),認真開展各項工作。區(qū)政府將組織相關(guān)人員成立督查組,對