第一篇：國考熱問題分析及策略

公務(wù)員考試過熱分析

背景：【摘要】近年來，我國公務(wù)員考試呈現(xiàn)越來越熱的趨勢，并被中國人視作重要的“國考”，國考熱現(xiàn)已呈蔓延趨勢，對這一現(xiàn)象的思考和探索刻不容緩。

（二）地方報考數(shù)據(jù)看趨勢：

下表是2008年東西部地區(qū)公務(wù)員考錄比例：

國考熱現(xiàn)象產(chǎn)生的原因：

一是嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，使公務(wù)員崗位對正處于尋找就業(yè)崗位的高校畢業(yè)生具有巨大的吸引力。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢面前，公務(wù)員考試受到畢業(yè)生青睞成為必然。受當(dāng)前國際金融危機(jī)影響，部分企業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，失業(yè)率逐年攀升，職場中的不穩(wěn)定因素增加，相比之下“公務(wù)員”一職無疑是“金飯碗”。

二是學(xué)而優(yōu)則仕的思想重新抬頭，都想當(dāng)官高人一等；中國傳統(tǒng)“特權(quán)”意識在現(xiàn)今仍根深蒂固，成為“公務(wù)員”被大多數(shù)人認(rèn)為是獲取特權(quán)的重要手段。同時在現(xiàn)實(shí)生活中面臨的許多現(xiàn)實(shí)利益問題，使人們將切實(shí)利益置于職業(yè)選擇的首位。

三是公務(wù)員相比于其他職位有很多優(yōu)勢，比如：優(yōu)厚的社會福利保障；較好的職業(yè)聲望和社會地位；除特殊職位外，對報考者的性別，外形，畢業(yè)院校，身份戶籍等沒有限制，放寬對其條件等等。

二．公考熱對社會產(chǎn)生的影響

積極方面：（1）表明我國已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了社會公平。人們在政治上可以充分享有參與國家管理的權(quán)利，對于中國普通公民來說，他們通過公務(wù)員“國考”獲得了公平的價值觀、能力和知識。（2）有利于政府機(jī)構(gòu)選拔優(yōu)秀人才。這種高競爭的現(xiàn)象，打開了國家行政機(jī)關(guān)面向社會的一道大門，為選拔優(yōu)秀人才創(chuàng)造了一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的環(huán)境，有利于維護(hù)社會公平正義、選拔優(yōu)秀人才實(shí)現(xiàn)精英治國。

消極方面：（1）導(dǎo)致傳統(tǒng)“官本位”消極思想蔓延。中國自古以來，“學(xué)而優(yōu)則仕”這一傳統(tǒng)觀念深滲到不少人的觀念中，隨著“國考熱”的興起，使這一觀念更加深入人心，不利于社會主義精神文明建設(shè)。（2）容易造成“人才高消費(fèi)”。很多崗位低學(xué)歷就能勝任，但在激烈的競爭環(huán)境下常常只能高文憑勝出，迫使很多人盲目追逐高學(xué)歷，造成“人才高消費(fèi)”現(xiàn)象。同時，過度的“國考熱”搶奪了其他行業(yè)部門的人才來源，致使一些行業(yè)缺乏高素質(zhì)、高能力、高文憑的人才，最終不利于整個行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

策略：

我們要認(rèn)清未來的形勢，想清楚自己的特長和未來發(fā)展方向，萬萬不可盲目跟風(fēng)，隨波逐流。條條大路通羅馬，畢業(yè)生的去處不是只有公務(wù)員。從畢業(yè)生的角度來說，要放寬視野，把目光放長遠(yuǎn)，多想幾條路，多闖蕩闖蕩也未必是壞事，畢竟命運(yùn)是掌握在自己手中的。從政府部門來講，制度需要改革，對公務(wù)員的“只進(jìn)不退，只升不降”的局面應(yīng)該有所改觀，對公務(wù)員考試的內(nèi)容要更加科學(xué)化，此外還要防止政府腐敗，盡可能精簡機(jī)構(gòu)，建立有效監(jiān)督機(jī)制，從而形成公平競爭的良性環(huán)境，在政策層面對自主創(chuàng)業(yè)多一點(diǎn)扶持和鼓勵，以此化解“國考”熾熱的矛盾，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)就業(yè)的多渠道、多元化，讓更多有志于自主創(chuàng)業(yè)的人，開創(chuàng)自己的新天地。營造千帆競發(fā)的局面，遠(yuǎn)比都擠在“國考”這座“獨(dú)木橋”上要好得多，也積極得多。

若想根治“公務(wù)員熱”，就必須實(shí)實(shí)在在地打破公務(wù)員的“鐵飯碗”，讓公務(wù)員和非公務(wù)員職業(yè)具有相同風(fēng)險，而首當(dāng)其沖的便是要進(jìn)行社會保險制度的改革，發(fā)展全民一體的社會保障體制，使得公務(wù)員的保障福利不再是其“專利”。同時加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)其依法履行其公職，建立競爭機(jī)制和淘汰機(jī)制，剔除公務(wù)員隊(duì)伍中那些別有用心、無所作為的人，使得公務(wù)

員這一職業(yè)成為真正為納稅人服務(wù)的職業(yè)，才能給“國考熱”喊停。

附：中國公務(wù)員制度問題分析及對策

根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定，我國公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。國家公務(wù)員制度，簡稱公務(wù)員制度，在西方又稱文官制度。它是現(xiàn)代國家關(guān)于公務(wù)員管理的原則、規(guī)范和體制的簡稱。自我國正式啟動國家公務(wù)員制度以來，經(jīng)過長期的探索，具有中國特色的公務(wù)員制度已經(jīng)基本確立，公務(wù)員制度體系逐漸步入規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的軌道，公務(wù)員制度的作用也日趨顯著。然而，隨著社會的深入發(fā)展，國家公務(wù)員制度的一些問題逐漸顯著，現(xiàn)行公務(wù)員制度還存有諸多缺失，需要我們身日思考應(yīng)對之策促其加以改進(jìn)與完善。

公務(wù)員制度作為一項(xiàng)重要的政治制度，其優(yōu)劣直接決定著政府有效行政能力能否充分發(fā)揮，政府職能能夠充分實(shí)現(xiàn)。因此，公務(wù)員制度成為一國政府架構(gòu)的核心內(nèi)容，雖然我國公務(wù)員制度已經(jīng)推行多年，但制度本身還不夠完善，存在不少問題。我任務(wù)，其主要問題表現(xiàn)在：

一、考錄制度存在問題

考錄制度是指通過競爭性的考試選拔政府工作人員的制度。公務(wù)員考錄制是公務(wù)員制度的重要組成部分，是公務(wù)員進(jìn)口管理的重要環(huán)節(jié)。我國公務(wù)員考錄制度的推行已取得顯著成效，逐步建立了“凡進(jìn)必考”的錄用機(jī)制，公務(wù)員考試逐步走向公平、公開、公正，逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，為造就一支廉潔、精干、高效的公務(wù)員隊(duì)伍，確保政府職能的高效發(fā)揮和政府目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了積極的作用但仍存在著許多亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在：不論報考職位為何，均統(tǒng)一使用統(tǒng)一試卷。不同職位和不同級別有著不同的特點(diǎn)和要求，重公共科目而輕專業(yè)科目的考試，不能反映不同地區(qū)不同層次不同崗位對人員的特殊要求。這些都無形中降低了報考公務(wù)員的資格要求和進(jìn)入公務(wù)員行列的門檻。

二、激勵機(jī)制存在問題

美國行為學(xué)家J·S·亞當(dāng)斯認(rèn)為勞動者工作的積極性不僅受到絕對報酬的影響還要受到相對報酬的影響。他們不僅要思考自己的收入與付出間的比率，而且還要將自己的收入和付出之比有相關(guān)人員的收入和付出之比作比較。因此，要想調(diào)動勞動者的積極性，不僅要堅持按勞分配原則，而且要進(jìn)行相似工作的收入與付出之間的比較，是分配結(jié)果合理公平使員工感到公平，這樣才能最大限度的發(fā)揮激勵的功能并獲得滿意的激勵效果。目前，我國公務(wù)員差別十分懸殊，地方與地方之間、部門與部門之間，不論是薪水、福利還是工作條件和工作前景差別都十分顯著，對于到艱苦地區(qū)、艱苦部門、艱苦崗位的工作人員，國家并沒有制定相應(yīng)的激勵措施以及傾斜性政策導(dǎo)致國家公務(wù)員報考趨熱避冷。

三、公務(wù)員監(jiān)督機(jī)制存在問題

監(jiān)督機(jī)制是公務(wù)員制度的重要組成部分，有效地監(jiān)督與約束有利于加強(qiáng)公務(wù)員依法行政和公務(wù)員制度的規(guī)范化、法制化。為了防止和克服吏治腐敗，在公務(wù)員制度比較完善的國家，對人事權(quán)利均有監(jiān)督，最重要的是獨(dú)立的監(jiān)督和仲裁機(jī)構(gòu)。目前，我國沒有獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來對公務(wù)員驚醒監(jiān)督，而且也沒有一個比較完善的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督乏力以致我國社會中盛行一種錯誤的對官本位、對權(quán)力、對權(quán)錢交易等等的追逐心態(tài)，這種錯誤的觀念導(dǎo)致對于我國公共管理的改革與發(fā)展乃至社會進(jìn)步危害甚大?？梢?，建立完備的監(jiān)督機(jī)制體系已刻不容緩。

缺乏監(jiān)督，公務(wù)員有機(jī)會濫用權(quán)力以權(quán)謀私；缺乏競爭、考核與激勵，公務(wù)

員成為公眾心中最穩(wěn)定的職業(yè)。與施工中紛紛投入到“凡進(jìn)必考”是有范圍還很狹窄的公務(wù)員錄用考試中，去競爭有限的“凡進(jìn)必考”職位，導(dǎo)致了我國目前公務(wù)員考試的問題。因此解決這些問題刻不容緩。

一、改進(jìn)考錄制

進(jìn)一步完善考錄制，改進(jìn)考錄方法，提高其科學(xué)性、規(guī)范性、有效性，確保依照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則進(jìn)行考試錄用，有利于天生公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高政府公共管理服務(wù)水平。一句不同級別、不同地區(qū)、不同部門自身的特點(diǎn)來制定考試科目和內(nèi)容和不同的約束政策，這樣一方面可以比便以權(quán)謀私雖已確定報考資格的現(xiàn)象，另一方面，意義是報考人員充分審視各個崗位所要求具備的職業(yè)素質(zhì)和能力，謹(jǐn)慎報考，從而使報考人員，尤其是報考“熱”地區(qū)、“熱”部門、“熱”崗位的人員最終得以自行分流。

二、完善激勵機(jī)制

我們要考慮社會發(fā)展對國家制度的新要求，對公務(wù)員激勵機(jī)制作出新的戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)公務(wù)員激勵機(jī)制的制度體系建設(shè)。通過激勵的實(shí)施，把人員吸引到較“冷”的地區(qū)、部門、崗位上去，完善我國的公務(wù)員制度。通過不斷完善激勵制度打破冷熱之間的巨大差別，消除崗位的冷熱之分。通過有效的激勵機(jī)制才能真正的是廣大報考者以及現(xiàn)有公務(wù)員樹立正確的觀念，將注意力集中到提高服務(wù)意識服務(wù)水平以及服務(wù)質(zhì)量上來摒棄追逐權(quán)力和隱性利益等不良動機(jī)和目的，從而更好的履行公務(wù)員的職責(zé)與義務(wù)。

三、建立健全監(jiān)督機(jī)制

建立健全監(jiān)督保障制度，是決定公務(wù)員制度是否有效地關(guān)鍵，如果放棄里監(jiān)督，公共權(quán)力就很可能被濫用。從我國現(xiàn)階段的情況來看，我們應(yīng)該做的以下幾點(diǎn)：

1、建立高度權(quán)威的、高度獨(dú)立的公務(wù)員監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對監(jiān)督活動的檢查力度堅決懲處違反相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)督行為，從而達(dá)到規(guī)范監(jiān)督活動及政府行為的目的。

2、將強(qiáng)司法監(jiān)督，加大對各種違法行為的查處力度，加強(qiáng)對違法公務(wù)員的處罰力度。加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的事前、事中監(jiān)督，加大防范力度，極力查清并處理違法違紀(jì)分子，制定防范措施。

3、建立社會監(jiān)督機(jī)制，將人民群眾納入監(jiān)督的主題之中。實(shí)行政務(wù)公開，鼓勵輿論監(jiān)督，建立能廣泛、準(zhǔn)確、及時的表達(dá)人民群眾看法的民意測驗(yàn)機(jī)制，建立暢通的民意反映渠道。通過有效的社會間的使公務(wù)員依法履行其職能，促進(jìn)公共權(quán)利規(guī)范運(yùn)作。遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

總之，我們應(yīng)清楚地認(rèn)識到我國現(xiàn)行公務(wù)員制度的優(yōu)點(diǎn)和其中缺陷，不斷加強(qiáng)國家公務(wù)員制度的不斷完善和改進(jìn)，形成中國特色的國家公務(wù)員制度，切實(shí)發(fā)揮公務(wù)員人民公仆的作用，從而推動我國社會的全面發(fā)展和進(jìn)步。

對完善公務(wù)員制度的三點(diǎn)建議

一是將加快公務(wù)員單項(xiàng)管理法規(guī)體系建設(shè)納入規(guī)劃內(nèi)容。

二是將規(guī)范公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的體制編制建設(shè)納入規(guī)劃內(nèi)容。三是將實(shí)施公務(wù)員社會保險制度和經(jīng)費(fèi)保障制度建設(shè)納入內(nèi)容。

二、我國公務(wù)員考核制度存在的問題

（一）考核內(nèi)容缺乏量化指標(biāo)，難以保證考核結(jié)果準(zhǔn)確

（二）考核結(jié)果等次偏少，而且不重視考核信息的反饋，致使公務(wù)員考核的激勵作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮

（三）平時考核的基礎(chǔ)作用落實(shí)不到位

（四）考核結(jié)果的應(yīng)用不盡公平

（五）考核的監(jiān)督機(jī)制不健全

三、完善我國公務(wù)員考核制度的對策探討

（一）科學(xué)設(shè)計考核指標(biāo)體系，并盡量具體化、數(shù)量化

（二）適當(dāng)增加考核等次，完善激勵機(jī)制

三）考核確定的優(yōu)秀人員比例應(yīng)與單位工作目標(biāo)完成情況掛鉤

（四）強(qiáng)化績效考核結(jié)果的使用，使考核結(jié)果的運(yùn)用與考核目的相符

（五）依據(jù)不同職位要求全面確定考核內(nèi)容，實(shí)行分類考核制度

（六）對國家公務(wù)員考核全過程進(jìn)行有效監(jiān)督

第二篇：國考申論核心難點(diǎn)分析和應(yīng)對策略

申論主要通過應(yīng)試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應(yīng)試者解決實(shí)際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力。只有準(zhǔn)確把握申論考試的目標(biāo)，才能做到有的放矢，抓住考試的關(guān)鍵和核心，使備考事半功倍?？v觀近年來國家公務(wù)員考試的題型變化，我們不難發(fā)現(xiàn)，對綜合分析能力的測查趨勢明顯增強(qiáng)。這一趨勢也符合考試大綱對核心能力考查的要求。事實(shí)上，對廣大考生來說，申論核心難點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、強(qiáng)化閱讀理解能力是重點(diǎn)

申論考試通常給出的閱讀材料在8000字以上，在申論150分鐘的考試時間里，一般用于閱讀的合理時間不超過40分鐘，對閱讀時間的把握具有重要的作用。這就決定了考生只能快速閱讀、精確和跳躍性閱讀，而非逐字逐句地細(xì)讀，要有很強(qiáng)的閱讀歸納和概括的能力。申論所給定的資料往往都是圍繞一個問題給一堆碎片性文字資料，這些碎片性文字資料都是不夠全面準(zhǔn)確、不夠清晰地“半成品”資料，這就要求考生善于透過資料的表象抓住事物的實(shí)質(zhì)，不是簡單的就事論事；而是要善于把握事物之間的邏輯關(guān)系，堅持用發(fā)展、辯證性思維綜合分析資料所反映的深層次含義。這些都是需要考生鍛煉快速閱讀、歸納概括段落大意和中心思想的能力，這樣才能保證考生在短時間內(nèi)高效地完成閱讀的任務(wù)。

在閱讀方法上，首先，考生要注意關(guān)鍵詞和關(guān)鍵句的捕捉。關(guān)鍵詞通常就是采分點(diǎn)，反復(fù)出現(xiàn)的詞一定是主要問題或者問題的主要方面，這些詞通常是一則材料或是某一自然段的開頭或結(jié)尾。關(guān)鍵句則是材料的總結(jié)或概括，則表現(xiàn)的方式通常用“說明了”、“表現(xiàn)了”等字樣。其次，考生要注意及時做批注，在閱讀時把材料的核心思想進(jìn)行勾畫，并按照對象、問題、原因、對策、意義、作用進(jìn)行歸納，或者對應(yīng)題目涉及的材料作出標(biāo)記，這是基本工作。在緊張的時間里，這樣做會提高作答的速度。第三，學(xué)會快速閱讀。平時重視這方面的訓(xùn)練，事例只要瀏覽，說明政策或道理的，要在閱讀中從宏觀上快速把握。

二、提高綜合分析能力是關(guān)鍵

申論考試給定的資料具有普遍性、非專業(yè)性，給定資料基本都是圍繞某一社會熱點(diǎn)問題摘錄組合而成，有時有順序或者根本沒有順序，但資料都集中反映了社會生活中有一定影響而又亟待解決的問題。要想提出有針對性和可行性的解決問題的方案，就必須對各項(xiàng)給定資料的含義、性質(zhì)、價值進(jìn)行系統(tǒng)地綜合分析，既要分清主要問題和次要問題，相關(guān)聯(lián)的問題和無關(guān)聯(lián)的問題；又要分清有價值問題和無價值問題，可解決的問題和不可解決的問題。只有具備了綜合分析能力才能全面準(zhǔn)確地把握事物內(nèi)在的必然聯(lián)系。

三、培養(yǎng)提出問題和解決問題的能力是核心

申論本身就是申述、申辯、論述、論證之意，最終目的是為了解決問題。公務(wù)員每天的工作就是面對具體事務(wù)，必須擁有處理一半事件和突發(fā)事件的能力，同時還要掌握提出問題和解決問題的方法和對策。這就要求考生有寬泛的知識積累，掌握抓實(shí)的行政基本理論，學(xué)會辨析分析和處理問題的方法，培養(yǎng)運(yùn)用基本理論解決實(shí)際問題的能力。這也是公務(wù)員日常行政能力的最好體現(xiàn)，是履行公務(wù)員職責(zé)的根本保證。

四、錘煉語言文字表達(dá)能力是根本手段

申論的答題對于言語文字組織與表達(dá)能力的要求較高，主要表現(xiàn)為語言規(guī)范、用詞準(zhǔn)確、簡明扼要、行文流暢、說理透徹，遣詞造句不能模糊。文字的表達(dá)只能使用現(xiàn)代漢語，不能用古文，且字跡工整，這就要求考生具備較高的駕馭文字的能力，無論是歸納分析論述部分還是議論文的寫作，要掌握這些文體的寫作方法，建議各位考生參考《理論熱點(diǎn)面對面》、《人民日報》、《光明日報》、《半月談》等社論文章加以揣摩，反復(fù)練習(xí)，多背多看政論文寫作范文和名言警句，真正做到“腹有詩書氣自華”。

第三篇：國考熱的社會實(shí)踐 心得

“國考熱”社會調(diào)查心得

這是我第四次接觸和參與社會調(diào)查，并在本次關(guān)于紹興文理學(xué)院學(xué)生對“國考熱”的看法調(diào)查的活動中與小組成員共同擔(dān)負(fù)起調(diào)查問卷的設(shè)計、分工負(fù)責(zé)了自己的30份調(diào)查問卷的發(fā)放和回收、與小組成員共同承擔(dān)了調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析以及調(diào)查報告的撰寫等，最后還獨(dú)自完成了對成稿的修改和完善工作。我覺得對自己是一個巨大的挑戰(zhàn)和莫大的激勵鍛煉。

在本次社會活動中，由于自己的親身實(shí)踐和努力工作，對許多事物都有了新的認(rèn)識，其中也包括對自己的認(rèn)識水平的提高。

首先，認(rèn)識到了團(tuán)隊(duì)和協(xié)作精神的巨大潛力和作用。在這次活動中，自己多次與小組成員發(fā)生爭吵，爭吵調(diào)查問卷中的某個問題的設(shè)計，特別是對調(diào)查報告形式、調(diào)查報告內(nèi)容、圖表、數(shù)據(jù)及其分析方面的爭吵，更是激烈。然而，從中我也學(xué)到了要善于與他人溝通，準(zhǔn)確地表達(dá)自己的思想，耐心地傾聽他人的意見，合理地吸納他人的想法，還有一點(diǎn)是絕不能忽略的：相信小組成員，建立雙方的互信。

其次，充分意識到了知識的不足，眼界的有限。在本次調(diào)查中，本有很多的想法，但由于我們的學(xué)識水平有限，不得不放棄。比如，我們小組原打算利用SPSS來完善我們的調(diào)查報告，由于專業(yè)知識的限制，只得作罷。也就是說，以后得加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不光是專業(yè)課方面的學(xué)習(xí)，還要攝獵各個方面的知識，以增長自己的見識和眼力，擴(kuò)大自己的能力范圍。

第三，我覺得的最重要的一點(diǎn)是學(xué)會了不同的思考方式。這次通過與小組成員的交流，甚至包括爭吵，領(lǐng)略到了不同的思維方式帶給我們的全新感覺——對事物的認(rèn)識更加全面、客觀、科學(xué)。不像以前那樣帶有很大的片面性、主觀性、隨意性。

最后，就是增強(qiáng)了自己對這個調(diào)查主題的認(rèn)知。大學(xué)生對“國考熱”的看法如何，為什么會出現(xiàn)“國考熱”這一現(xiàn)象以及如何正確對待這一現(xiàn)象等等，這一大堆問題在頭腦中揮之不去，促使自己去思考、去解決。應(yīng)該說這是這次調(diào)查給我的意外收獲，將對自己接下來的大學(xué)生活和以后的生涯產(chǎn)生重要的影響。

本次調(diào)查實(shí)踐，還有一個深刻的體會：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！敝祆浜完懹蔚拿院芎玫馗爬宋业捏w會——只有不斷地學(xué)習(xí)和深刻地思考，才能找到智慧的源泉；讀死書是沒用的，要把理論和實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)以致用。

第四篇：城市交通問題分析及改善策略

城市交通問題分析及改善策略

摘要: 城市交通與水資源、環(huán)境一直是困擾我國城市發(fā)展的三大問題，隨 著城市化的加速發(fā)展，城市交通問題也顯得越來越突出。我國城市發(fā)展迅猛，大城市、巨型城市快速涌現(xiàn)。在大城市中，交通堵塞司空見慣，部分城市在上、下班高峰期間，在部分地段，城市交通近于癱瘓。針對以上現(xiàn)象，本文對城市交通問題作出進(jìn)一步分析并提出相關(guān)改善措施。

關(guān)鍵詞：城市擁堵交通結(jié)構(gòu)規(guī)劃

引言

隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，科技的提高，人口的增多，社會的進(jìn)步，我們僅僅從城市的定義來看，城市儼然已經(jīng)成為了一個龐大而又錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)，然而城市的交通問題成為了不容小覷的麻煩。

世界上很多城市存在著交通問題。對此，發(fā)達(dá)國家嘗試了多種措施解決交通擁擠問題，如利用公共交通的方式代替私人汽車的使用、擴(kuò)展或延長道路、限制私人汽車進(jìn)入中心城區(qū)的時間等。同發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展中國家城市交通擁擠問題更為嚴(yán)重，迅速的人口增長和城市化、交通基礎(chǔ)設(shè)施的相對落后成為發(fā)展中國家城市交通堵塞的主要原因。

我國城市發(fā)展迅猛，大城市、巨型城市快速涌現(xiàn)。在大城市中，交通堵塞司空見慣，部分城市在上、下班高峰期間，在部分地段，城市交通近于癱瘓，此問題受到了學(xué)者和新聞媒體的廣泛關(guān)注。城市交通系統(tǒng)是城市的社會、經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)結(jié)構(gòu)的基本組成部分。城市交通系統(tǒng)把分散在城市各處的生產(chǎn)和生活活動連接起來，在組織生產(chǎn)安排活動提高城市客貨流的有效運(yùn)轉(zhuǎn)及促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面起著十分重要的作用。

一、城市交通問題的原因

1、道路容量嚴(yán)重不足

長期以來，我國城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài)。首先，我國目前大城市的人均道路面積尚不及發(fā)達(dá)國家的1/3。其次，我國大城市正處在從中心區(qū)向郊區(qū)化擴(kuò)散過程中，近幾年城市道路建設(shè)的增加，主要分布在新開發(fā)的市區(qū)和郊區(qū)，相對來講，中心區(qū)的道路面積率反而略有下降。再次，城市房地產(chǎn)開發(fā)集中于市中心地區(qū)，產(chǎn)生了過量的交通，造成道路超負(fù)荷運(yùn)載。此外，我國城市中

占用道路和人行道問題一直得不到有效解決，城市新增的道路面積，往往很快就被各種攤商、集貿(mào)市場和停車場相繼侵占，使本來就嚴(yán)重短缺的道路面積更加緊張。

2、汽車增長速度過快

最近幾年是大城市機(jī)動車增長速度最快的年份，轎車、客車、面包車以至于摩托車增幅年平均在15％以上。

3、交通管理技術(shù)水平低下

由于歷史和認(rèn)識方面的原因，我國大城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設(shè)施很少。就北京與東京比較，兩市都有一個交通管制中心，但北京交通控制中心控制的交叉口數(shù)只有東京的3%，人行天橋是東京的4.8%，地下人行道只是東京的5%，每公里交通標(biāo)志只有東京的15%。北京在全國城市中交通管理設(shè)施算是最好的，其它城市更可見一斑。由于設(shè)施明顯不足，管理疏漏不少，交通事故率居高不下。北京近年來的交通事故死亡人數(shù)一直在每年500人左右, 萬車交通事故死亡率約6人, 而日本東京為1.9人, 美國和澳大利亞為2.6人，英國為2.7 人(均為1985年數(shù))。從停車場看，大城市中特別是中心區(qū)嚴(yán)重短缺停車設(shè)施，車輛大都停在道路和人行道上，加劇了擁擠堵塞和事故發(fā)生。此外，國際上正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統(tǒng)，在我國基本上還是空白。

4.公共交通日趨萎縮

80年代中期開始，大城市的公共汽車交通（含無軌電車）相繼萎縮，從運(yùn)營效率到經(jīng)營管理，從服務(wù)水平到經(jīng)濟(jì)效益，出現(xiàn)了全面的衰退。公共汽車交通的萎縮，加速了自行車的極度膨脹，反過來又影響城市交通擁擠的波及范圍。至今，我國大城市公共交通幾乎還全靠公共汽車一種方式，只有北京、上海、天津建有67公里的地鐵線路，尚未形成以軌道交通為骨干的綜合運(yùn)輸客運(yùn)體系。出租汽車和小公共汽車容納量有限，因此，一旦單一的公共汽車受到?jīng)_擊，被轉(zhuǎn)移出來的乘客便要尋找出路，最有吸引力的便是自行車。結(jié)果，使原本已經(jīng)超量的自行車更趨于飽和，近年來，全國大城市自行車每戶擁有量一直保持在2輛左右，城市近一半人靠自行車解決出行問題。

5.缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略

當(dāng)前出現(xiàn)的城市交通問題中，其中一個重要原因是，缺乏科學(xué)的整體交通戰(zhàn)

略和規(guī)劃，治理工作往往顧此失彼。有一些大城市熱衷于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的大型交通工程，出現(xiàn)了許多立交橋、高架路和城市環(huán)路，以為只有高標(biāo)準(zhǔn)的大型交通工程，才能一勞永逸地解決交通問題，實(shí)際上這種辦法只能緩和暫時矛盾，擁擠問題不但沒有解決，甚至誘發(fā)聚集更多的交通量，引起結(jié)構(gòu)性的“負(fù)效應(yīng)”于應(yīng)付，導(dǎo)致了公共交通的萎縮。因此，我們在整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略上，一定要有一個超前的、合理的、適合實(shí)際情況的規(guī)劃。

以上五個問題，反映了我國當(dāng)前大城市交通的基本特點(diǎn)，概括起來是車多路少，現(xiàn)狀道路已無多大潛力；車速下降，交通阻塞的趨勢在逐漸惡化；公共交通發(fā)展步履艱難，汽車和摩托車增長勢頭強(qiáng)盛，給城市交通帶來新的更高的質(zhì)量要求。這些交通問題，又集中表現(xiàn)在大城市過度密集的市中心地區(qū)，而其深層原因，則是城市交通發(fā)展的目標(biāo)和方向尚不明確，其相應(yīng)的政策措施也不得力。

二、城市交通問題的對策

根據(jù)上面介紹的大城市交通問題，我們提出以下幾個方面的對策。

1.增加路網(wǎng)密度，提高交通建設(shè)決策水平

我國城市交通基礎(chǔ)設(shè)施“欠賬”過多，道路現(xiàn)狀水平很低，功能混亂,已無法滿足經(jīng)濟(jì)高速增長帶來的交通需求，因此，在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下，加快城市主、次干道和快速路建設(shè)，合理安排立交橋、人行過街設(shè)施、停車場和自行車道建設(shè)。在舊城改造中，應(yīng)盡量不建占地過大的大型立交橋和拆遷過量的高架路，要加強(qiáng)路口渠化，打通堵頭和改造“瓶頸”地段，提高支路利用率，改善道路功能結(jié)構(gòu)。提倡機(jī)動車與非機(jī)動車分路行駛，有條件的地區(qū)，可以改變現(xiàn)有“三塊板”的道路斷面布置，建設(shè)非機(jī)動車專用道路，完善系統(tǒng)建設(shè)，注意節(jié)省用地，反對盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，才能節(jié)約交通總成本，提高交通建設(shè)總效益

2.合理調(diào)控交通需求，挖掘城市道路交通系統(tǒng)運(yùn)用潛力

要制定和完善城市整體規(guī)劃和城市交通規(guī)劃，通過土地利用結(jié)構(gòu)和土地開發(fā)強(qiáng)度的合理化，使城市區(qū)域之間發(fā)生與吸引的交通總量和交通流分布強(qiáng)度相對均衡，并將無效交通量和過度密集的交通集散量減少到最低限度。同時，要準(zhǔn)確把握城市交通需求應(yīng)變化趨勢，超前制定符合城市實(shí)際的“車輛擁有”和“車輛使用”政策，合理調(diào)控城市交通量，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，要優(yōu)化發(fā)展公共交通，使其能夠以快速便捷的服務(wù)吸引更多市民選擇大容量的公共交通方式；要合理確定城市

出租車的擁有量，使之與城市規(guī)模與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，要正確引導(dǎo)私家車的發(fā)展。

3.疏解大城市中心區(qū)人口，調(diào)整城市土地使用功能

城市人口密度過密必須疏解，這是解決城市交通問題的一項(xiàng)“釜底抽薪”的辦法，也是改善城市環(huán)境、保持城市可持續(xù)發(fā)展的根本措施。由于大城市交通矛盾集中在城市中心區(qū)，首先要利用土地級差效應(yīng)，把市中心區(qū)的工廠、倉庫以及不適宜市中心功能的用地，遷到城市外圍地區(qū)，適當(dāng)分散城市的活動，從交通總量上尋找新的平衡。改造中心區(qū)必須符合城市總體規(guī)劃的要求，要有助于城市交通的發(fā)展，還要為城市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造有利條件，不能因?yàn)閱渭冏非笸恋匦б娑吭黾咏ㄖ娣e和人口密度，加劇交通惡性循環(huán)。

4.加強(qiáng)靜態(tài)交通建設(shè)，著力解決好停車難問題

靜態(tài)交通是整個交通運(yùn)行系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)，是一個中轉(zhuǎn)站，靜態(tài)交通的好壞直接影響和制約著整個交通秩序可持續(xù)發(fā)展。具體而言，一是要全面加強(qiáng)停車場等靜態(tài)交通設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。停車場的規(guī)劃、建設(shè)屬于社會公共事業(yè)，解決“停車難”問題是一項(xiàng)政府工程，同時停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理涉及多個職能部門。因此，停車場問題必須由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織公安、規(guī)劃、建設(shè)、城管、財政、物價、稅務(wù)等部門，共同實(shí)施，協(xié)調(diào)解決。要依據(jù)城市建設(shè)及交通安全等有關(guān)法律法規(guī)，制定適應(yīng)城市停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理辦法，堅持“配建停車場為主，路外公共停車為輔，路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的發(fā)展思想，從政策上予以傾斜、扶植和保證停車場等靜態(tài)交通設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)。三是全面清理并嚴(yán)格控制占道機(jī)動車臨時停車場。要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對市區(qū)現(xiàn)有占道機(jī)動車臨時停車場進(jìn)行全面清理整頓和優(yōu)化調(diào)整，嚴(yán)格控制審批新的路段，并定期進(jìn)行動態(tài)評估，確保設(shè)置符合規(guī)范要求。

5.加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高廣大市民的交通文明素質(zhì)

要建立交通安全和交通法規(guī)宣傳教育的長效機(jī)制。首先，要將交通安全和法規(guī)教育作為中小學(xué)生的必修課，真正做到交通安全宣傳教育從“小”抓起。其次，嚴(yán)把新駕駛員培訓(xùn)、考試關(guān)，要通過應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備、考官定期輪換異地監(jiān)考以及嚴(yán)厲懲處駕駛員考試中的舞弊和弄虛作假行為等等，來提高培訓(xùn)質(zhì)量，提高新駕駛員的整體素質(zhì)。努力探索新形勢下，駕駛員日常教育管理的新辦法、新措施，逐步建立起“社區(qū)為主牽頭組織、公安警察指導(dǎo)督促，各有關(guān)部門積極支持、配合”的新機(jī)制。第三，要多層次、多渠道、大張旗鼓地加強(qiáng)社會面上的交通安全、交通法規(guī)的宣傳教育，提高社會公眾參與城市交通的主體意識和實(shí)際能力，把闖紅燈和亂穿馬路等交通違法行為等同為隨地吐痰和亂仍紙屑這樣的不文明行為加以宣傳教育，使廣大市民樹立良好的交通文明意識、交通法意識、交通安全意識以及交通道德意識。第四，要科學(xué)調(diào)整交通安全宣傳教育工作思路，大力開展創(chuàng)建“交通文明社區(qū)、交通文明村”等活動，構(gòu)筑多方位、多層次、全民化、主體性的交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳教育工作“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”。要突出抓住“三大群體”，即：流動人口、車輛駕駛?cè)撕椭行W(xué)生。針對“三大群體”的特點(diǎn)，強(qiáng)化媒體和社會面宣傳，選擇典型交通違法行為和交通事故案例，采取公開曝光、當(dāng)事人以身說法等形式，開展警示教育，譴責(zé)不文明交通行為，營造嚴(yán)管氛圍，提高全民交通法制和安全意識。

結(jié)語

總之，城市交通問題是城市發(fā)展史上的一個重大課題，城市交通問題的解決對促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。在我國城市化與機(jī)動化快速發(fā)展的今天，要立足于我國交通的現(xiàn)狀，研究制定出既符合城市交通發(fā)展規(guī)律，又符合國情的完整的城市交通發(fā)展政策體系。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：2014年國考國稅面試備考策略

2014國考國稅面試備考策略

華圖教育來文清

2014年國考筆試成績的即將公布，廣大考生也面臨著面試準(zhǔn)備的問題，在接下來的面試準(zhǔn)備過程中，報考國稅的各位考生需要注意哪些？需要怎么去準(zhǔn)備？什么樣的準(zhǔn)備能夠幫助我們更好的通過面試？各位考生可能還有一些迷惑，而本文就將為各位考生詳細(xì)解讀關(guān)于國考面試準(zhǔn)備的高效策略。

首先，得體的著裝，合適的語言，良好的儀表儀態(tài)

考生的著裝不僅是為了表現(xiàn)個人的風(fēng)格和修養(yǎng)，更代表了考生對一個單位、一個組織文化的尊重和認(rèn)同。一般而言，面試官評判面試者服裝的標(biāo)準(zhǔn)是：協(xié)調(diào)中顯示著人的氣質(zhì)與風(fēng)度；穩(wěn)重中透露出人的可信賴程度；獨(dú)特中彰顯著人的個性魅力。

其次，相應(yīng)的專業(yè)知識

面試主要有結(jié)構(gòu)化面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等方式，就國考?xì)v年的情況來看，國稅等職位主要采取結(jié)構(gòu)化面試，這類題型主要可以分為五大類，分別是自我認(rèn)知、人際溝通、組織管理、應(yīng)急應(yīng)變和綜合分析，當(dāng)然近年來，逐漸興起的演講類和情景模擬類的考題，也是需要我們考生注意的。

在備考的過程中，我們各位考生首先要做好了解各類題型的考核內(nèi)容，掌握答題技巧，并堅持實(shí)戰(zhàn)練習(xí)，及時總結(jié)；其次做好相關(guān)知識的積累和社會熱點(diǎn)的總結(jié)，注意解題技巧的靈活運(yùn)用。這些在華圖面試培訓(xùn)的過程中都會有所體現(xiàn)。

最后，正確的心態(tài)

心態(tài)是各位考生不可忽視的一個部分，由于筆試成績的差異，不可避免的許多考生會出現(xiàn)焦慮、擔(dān)憂。過度自信、或者自卑等各種各樣的不良情緒，那么這時候各位考生就需要注意了，心理問題是必須予以解決的。首先，對考試要有一個正確的定位，不要憑空給自己太多的壓力。其次，可以通過與別人的溝通、或者向別人請教經(jīng)驗(yàn)、向?qū)I(yè)的心理咨詢師咨詢等緩解自我的情緒；最后，可以通過專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行提升自己的實(shí)力，提高自己在面試中的競爭力。

工欲善其事必先利其器，只要各位考生能夠掌握并運(yùn)用這些面試?yán)?，堅持必勝的信念，加上自己的努力，相信各位考生就一定能夠?014年的國考國稅系統(tǒng)面試中，所向披靡，無往而不利。河南華圖公考研發(fā)部老師預(yù)祝各位考生都能順利通過面試，一舉成“公”。