第一篇：公園管理辦法

招商局漳州開發(fā)區(qū)

公園管理辦法（暫行）

為加強(qiáng)公園管理，保證園內(nèi)自然物和輔助設(shè)施的安全，使公園成為環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、整潔衛(wèi)生的休閑、娛樂場所。結(jié)合現(xiàn)場實際情況，制定以下管理辦法：

一、進(jìn)入公園的游客應(yīng)當(dāng)文明游園，愛護(hù)公園內(nèi)綠地，保護(hù)公園的設(shè)施。游客應(yīng)遵守公園管理制度，服從公園工作人員的管理。

二、進(jìn)入公園的游客應(yīng)注意安全，提倡文明，愛護(hù)花草樹木，不準(zhǔn)亂丟垃圾，亂扔果皮等雜物；嚴(yán)禁隨處涂畫，隨意翻動、破壞石桌石椅等公共設(shè)施的行為。

三、未經(jīng)許可，禁止在公園內(nèi)舉辦有損公共設(shè)施和園林綠化的活動；禁止在公園內(nèi)流氓滋事、打架斗毆、聚眾賭博、賣淫嫖娼等一切違法犯罪活動。

四、禁止流動攤點進(jìn)入公園擺攤，禁止在公園內(nèi)散發(fā)廣告宣傳單，嚴(yán)禁寵物入內(nèi)。

五、未成年兒童須在成年人陪同下進(jìn)園游園，無自理能力的老人及精神疾病患者入園應(yīng)有人陪同。

六、公園工作人員及保安人員的車輛應(yīng)按指定地點停放，其他車輛不得進(jìn)入公園，有特殊情況須經(jīng)管理人員同意，在指定的地方停放。

七、對于違反上述規(guī)定者，公園管理人員有權(quán)制止，不聽勸告者按《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰。

八、本管理辦法自2010年5月1日起實施。

招商局漳州開發(fā)區(qū)

公用事業(yè)管理局

二0一0年四月

第二篇：淮南市公園管理辦法

淮南市公園管理辦法

（2011年8月8日淮南市人民政府第73次常務(wù)會議審議通過 2011年8月10日淮南市人民政府令第129號公布 自2011年10月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)公園建設(shè)和管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市，促進(jìn)人民身心健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)，公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公園，是指具有良好的園林環(huán)境、較完善的設(shè)施，具備改善生態(tài)、美化城市、游覽觀賞、文化教育、科學(xué)普及、鍛煉身體、休憩娛樂和防災(zāi)避險等功能，并向公眾開放的場所；包括綜合性公園、紀(jì)念性公園、兒童公園、動物園、植物園、歷史名園、游樂公園等。公園的具體名錄由市人民政府公布。

森林公園及自然保護(hù)區(qū)的建立、管理和保護(hù)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是本市公園行政主管部門，負(fù)責(zé)公園的行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；區(qū)人民政府公園行政主管部門負(fù)責(zé)區(qū)屬公園的監(jiān)督管理。

公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公園的日常管理工作；未設(shè)立管理機(jī)構(gòu)的，由公園業(yè)主單位負(fù)責(zé)日常管理工作。

市國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財政、物價、公安、旅游、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、工商、城管執(zhí)法等行政部門，按照各自職責(zé)，共同做好公園監(jiān)督管理工作。

第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將公園規(guī)劃建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障公園事業(yè)發(fā)展。政府管理的公園，養(yǎng)護(hù)、管理等經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入同級政府財政預(yù)算。

公園建設(shè)和管理可以通過市場化、社會化等運作模式多層次、多渠道進(jìn)行，鼓勵和引導(dǎo)社會力量投資建設(shè)公園或者以捐贈、資助、認(rèn)養(yǎng)等方式參與公園建設(shè)。

第六條 公園建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用、服務(wù)公眾的原則。

第七條 公民、法人和其他社會組織都有保護(hù)公園資源和設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、制止破壞公園資源和設(shè)施的行為。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和人民群眾生活的需要，確定公園建設(shè)總量與規(guī)模，做到布局均衡、類型齊全、功能完善。

市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃，編制公園發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

居住區(qū)、舊城區(qū)改造、工礦區(qū)、新區(qū)開發(fā)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公園。

經(jīng)批準(zhǔn)的公園新建、改建、擴(kuò)建方案，不得擅自改變；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)政策，促進(jìn)公園事業(yè)的發(fā)展，支持公園事業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究工作，鼓勵科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗的推廣運用，并按照保護(hù)生物多樣性的原則和保護(hù)文化、自然遺產(chǎn)的要求，加強(qiáng)對公園文化、自然資源的有效保護(hù)和科學(xué)利用。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建公園應(yīng)當(dāng)符合公園發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。

新建公園應(yīng)當(dāng)對公園選址、資金等方面，進(jìn)行綜合分析論證，提出可行性報告、計劃報告書等。

新建動物園、植物園除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在動物、植物資源和技術(shù)條件、專業(yè)管理人員的配備等方面符合有關(guān)規(guī)定。

第十一條 嚴(yán)格控制公園周邊影響公園景觀的建設(shè)項目。具體控制范圍和要求由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門會同市城鄉(xiāng)建設(shè)等行政部門制定。

公園周圍控制范圍內(nèi)建造的建筑物、構(gòu)筑物，其形式、高度、體量、色彩應(yīng)當(dāng)與公園整體景觀相協(xié)調(diào)。不協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行整改，整改不合格的依法拆除。

第十二條 依法確定的公園用地，任何單位和個人不得侵占或者擅自改變其用途。

在公園用地范圍內(nèi)，不符合公園功能要求的駐園單位和個人應(yīng)當(dāng)逐步遷出；暫時不能遷出的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，不得破壞公園景觀及設(shè)施，不得影響游人安全；未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物。

第十三條 公園建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。公園建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門驗收合格后方可交付使用。

第十四條 新建、改建和擴(kuò)建公園，應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃和設(shè)計規(guī)范，充分利用本地自然與人文資源，吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗，體現(xiàn)民族特色和地方特色，并按照基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。

第十五條 在公園出入口、主要園路、建筑物出入口、公共廁所等場所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置無障礙設(shè)施。

已建成公園的綠化用地比例未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得新建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物。

第十六條 公園內(nèi)設(shè)置大型游樂設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃要求，并進(jìn)行充分論證，避免給公園景觀、環(huán)境和安全帶來不利影響。

歷史名園內(nèi)禁止設(shè)置大型游樂設(shè)施，已設(shè)置的應(yīng)當(dāng)限期拆除。

第三章 保護(hù)與管理

第十七條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公園綠地，或者擅自砍伐、移植和非正常修剪公園樹木。

因城市建設(shè)確需占用公園用地或者占用規(guī)劃確定的公園建設(shè)用地的，經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意后，報市人民政府批準(zhǔn)。

公園內(nèi)水、電、燃?xì)獾裙芫€應(yīng)當(dāng)隱蔽埋設(shè)，不得破壞公園景觀、影響樹木生長、危及人身和財產(chǎn)安全。

第十八條 在公園內(nèi)進(jìn)行工程施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得公園管理機(jī)構(gòu)同意，報有關(guān)部門批準(zhǔn)后進(jìn)行。工程施工不得破壞公園景觀及設(shè)施，不得影響游人游覽安全。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。

第十九條 公園內(nèi)舉辦展覽以及其他活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意，并符合公園的性質(zhì)功能，堅持合法、健康、文明的原則，不得有損公園綠化和環(huán)境質(zhì)量。

舉辦活動的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)服從公園管理機(jī)構(gòu)的管理?；顒咏Y(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清理場地，恢復(fù)公園景觀、綠地、設(shè)施原狀。對公園樹木、草坪、設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)賠償。

第二十條 公園內(nèi)收費項目由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門提出意見后，報市人民政府批準(zhǔn)。

公園的門票和收費項目的標(biāo)準(zhǔn)，由市價格行政部門會同市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確定。

收費項目、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實行明碼標(biāo)價。收費項目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定，對老年人、殘疾人、學(xué)生、現(xiàn)役軍人等游客實行免費或者優(yōu)惠。

第二十一條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、控制規(guī)模、限制數(shù)量、合理布局、方便游客的原則，設(shè)置公園內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營點，并報經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意。公園內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在指定的地點按照經(jīng)營范圍合法經(jīng)營，并接受相關(guān)行政主管部門和公園管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二十二條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立、健全公園管理制度，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；

（二）依法實施公園的管理和維護(hù)，確保公園內(nèi)設(shè)備、設(shè)施及建筑物、構(gòu)筑物的安全；

（三）加強(qiáng)對植物景觀的有效管理，制定實施園藝養(yǎng)護(hù)管理措施，提高園林藝術(shù)水平，達(dá)到公園綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范要求，做好園林植物的病蟲害防治工作；

（四）實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持整潔的園容園貌和安靜優(yōu)美的游覽環(huán)境，加強(qiáng)安全檢查管理工作；

（五）妥善保護(hù)和管理公園內(nèi)重要自然景觀、文物古跡，以及名貴花卉、古樹名木和字畫、陳設(shè)、檔案等；

（六）嚴(yán)格執(zhí)行依法批準(zhǔn)的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)；

（七）公園內(nèi)確需監(jiān)控的場所，按規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)備；

（八）依法做好其他保護(hù)和管理工作。

第二十三條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。公園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）保持環(huán)境整潔，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好；

（二）保持路面、公共休閑活動場地干凈整潔；

（三）建筑物、構(gòu)筑物、欄桿、標(biāo)志標(biāo)牌、垃圾箱等設(shè)施完好整潔，維修、油飾、粉刷和清洗及時；

（四）水體清潔，符合觀賞標(biāo)準(zhǔn)，并保持一定水位；

（五）保持安靜的游覽環(huán)境，噪聲不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（六）公廁免費供游人使用，公廁清洗及時，有專人管理；

（七）垃圾清掃、清運及時。

第二十四條 公園內(nèi)從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）從業(yè)人員佩帶服務(wù)證上崗，文明經(jīng)商，禮貌待客；

（二）不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積，搭建經(jīng)營設(shè)施，占用綠地、道路從事經(jīng)營活動；

（三）商品的陳列、宣傳不得影響景觀和周圍環(huán)境，不得對周邊環(huán)境造成污染；

（四）其他有關(guān)公園管理的規(guī)定。

第二十五條 公園內(nèi)禁止下列行為：

（一）攜帶易燃易爆物品及其他危險品；

（二）隨地吐痰、便溺，亂扔瓜皮果殼、紙屑、煙蒂、包裝袋（盒）等廢棄物，傾倒廢土、廢渣等其他有礙公園環(huán)境衛(wèi)生的行為；

（三）堆放雜物、晾曬衣物、乞討，擅自張貼或者設(shè)置標(biāo)語、戶外廣告，散發(fā)宣傳單及宣傳物品；

（四）在凳、椅、亭、廊等處躺臥，踩踏公園設(shè)施；

（五）從事算命、占卜等違法活動；

（六）翻越圍欄、欄桿、綠籬；攀登、移動、刻劃、涂污或者損壞圍欄、亭、廊、雕塑、標(biāo)牌及其他公園設(shè)施、設(shè)備的行為；

（七）采石取土、攀折花草樹木、采摘果實或者毀壞草坪、植被等損毀公園綠化的行為；

（八）捕捉野生動物、捕撈水生動植物或者傷害展出動、植物的行為；

（九）擅自攜帶或者駕駛自行車、電動車、摩托車、汽車等車輛入園；

（十）在公園水體內(nèi)游泳、戲水、洗滌、垂釣等行為；

（十一）攜帶犬類等動物入園；

（十二）擅自經(jīng)營、兜售物品；

（十三）燒烤、焚燒冥紙、樹枝樹葉和廢棄物；燃放煙花、炮竹、孔明燈等有明火源的物品；

（十四）在指定區(qū)域外進(jìn)行輪滑等運動；

（十五）其他損壞公園設(shè)施、影響安全的行為。

第四章 安全與管理

第二十六條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全管理，維護(hù)游覽秩序；公園所在地的公安派出所，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公園的日常治安管理，及時制止、查處公園內(nèi)違反治安管理規(guī)定的違法行為。

第二十七條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定各類事件應(yīng)急預(yù)案，遇有緊急情況或者突發(fā)事件，采取相應(yīng)措施疏散游人、救護(hù)傷員，并及時向市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告。

第二十八條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好防風(fēng)、防汛、防火和安全用電等工作，做好各類設(shè)備、設(shè)施的日常維修、保養(yǎng)和安全檢修工作，做好園內(nèi)安全管理工作。

第二十九條 公園游樂設(shè)施項目應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)，不得有損公園綠化及環(huán)境質(zhì)量。

游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門檢驗合格并登記后方可使用，產(chǎn)權(quán)人或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全游客安全保障措施，貫徹落實安全管理制度，加強(qiáng)游樂設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)。

游樂設(shè)施實行定期申報檢驗制度，接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的游樂設(shè)施，不得繼續(xù)使用。

第三十條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公園的日常管理工作，建立健全公園管理投訴制度，公布服務(wù)監(jiān)督電話，認(rèn)真受理游客投訴。

第三十一條 除老、幼、病、殘者的代步輪椅車外，其他車輛未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)同意不得進(jìn)入公園。

第三十二條 公園應(yīng)當(dāng)每日開放，按時開園、閉園，具體開放時間由公園管理機(jī)構(gòu)確定，報公園行政主管部門備案后向社會公布。需要變更開放時間或者暫停開放的，應(yīng)當(dāng)提前向社會公布，并報公園行政主管部門備案。公園閉園期間游客不得擅自入園。

第三十三條 發(fā)生地震等重大災(zāi)害，需要進(jìn)入公園避災(zāi)避險的，公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，及時開放防災(zāi)避險場所。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已設(shè)定行政處罰的，依照其規(guī)定實施；沒有規(guī)定的，由公園行政主管部門或者其他有關(guān)行政部門依照本辦法設(shè)定的行政處罰實施。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，在公園用地范圍內(nèi)有下列情形之一的，責(zé)令改正，并按下列規(guī)定處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)或者不按資質(zhì)等級承擔(dān)園林設(shè)計、施工、監(jiān)理的，責(zé)令改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦大型活動的，處五百元以上一千元以下罰款；

（三）擅自占用、挖掘公園綠地，或者擅自砍伐、移植和非正常修剪公園樹木的，處五百元以上一千元以下罰款；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積的，處五百元以上二千元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，在公園用地范圍內(nèi)有下列情形之一的，責(zé)令改正，并按下列規(guī)定處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）攀樹折技、摘花拔草，傷害樹木、綠籬，踐踏綠地、草坪和公園設(shè)施的，造成損壞的，處五十元以上二百元以下罰款，并按其損壞價值的一至二倍數(shù)額賠償；

（二）隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物品的，可處十元以上五十元以下罰款；

（三）擅自攜帶動物或者駕駛自行車、電動車、摩托車、汽車進(jìn)入公園的，對攜帶人或者駕駛?cè)颂幰晕迨陨隙僭韵铝P款；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼或者散發(fā)宣傳物品的，處以一百元以上五百元以下罰款；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置標(biāo)牌、廣告牌的，處五百元以上一千元以下的罰款；

（六）傾倒垃圾、污水等其他破壞環(huán)境衛(wèi)生行為的，責(zé)令立即清除，并處一百元以上五百元以下罰款；拒不清除的，由公園管理機(jī)構(gòu)代為清除，費用由當(dāng)事人承擔(dān)，并處五百元以上一千元以下罰款；

（七）挖（取）土、燒烤、焚燒冥紙、干草枯枝和廢棄物，或者攀登樹木、燈桿、網(wǎng)架、雕塑，拉線掛物的，處五十元以上二百元以下罰款；

（八）進(jìn)入噴池、水體游泳、戲水、洗滌、垂釣的，可處十元以上二十元以下罰款；

（九）捕捉野生動物、捕撈水生動植物或者傷害展出動、植物的，可處五十元以上二百元以下罰款；

（十）在公園設(shè)施上面涂寫刻畫的，可處二十元以上一百元以下罰款；

（十一）晃動燈具、噴頭、開關(guān)、閥門、音響、座椅、臺面、柱廊、圍欄、線路、清潔箱等設(shè)施的，可處二十元以上五十元以下罰款；造成損壞的，按其損壞設(shè)施價值的一至三倍數(shù)額賠償；

（十二）駕駛車輛等作業(yè)工具撞倒樹木、損壞公園設(shè)施的，處二百元以上一千元以下罰款；造成損壞的，按其損壞價值的一至三倍數(shù)額賠償；

（十三）從事算命、占卜等違法活動，或者擅自設(shè)點擺攤、兜售物品的，給予批評教育，勸其離園，不聽勸阻的，處五十元以上一百元以下罰款。

第三十七條 幼兒、行動不便者及精神病人，其家人應(yīng)當(dāng)陪同游園；游人因違反公園管理規(guī)定而造成人身傷亡事故的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十八條 公園行政主管部門和其他行政部門以及公園管理機(jī)構(gòu)的工作人員，在公園管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；給游客造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章 附則

第三十九條 鳳臺縣公園管理參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 本辦法自2011年10月1日起施行。

第三篇：濕地公園管理辦法

濕地公園管理辦法

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)濕地公園管理，保護(hù)和合理利用濕地，促進(jìn)濕地生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)1998年國務(wù)院下發(fā)國辦發(fā)[1998］81號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家林業(yè)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱濕地公園（Wetland Park），是指以濕地良好生態(tài)環(huán)境和多樣化濕地景觀資源為基礎(chǔ)，以濕地的科普宣教、濕地功能利用、弘揚濕地文化等為主題，并建有一定規(guī)模的旅游休閑設(shè)施，可供人們旅游觀光、休閑娛樂的生態(tài)型主題公園。該濕地公園是具有濕地保護(hù)與利用、科普教育、濕地研究、生態(tài)觀光、休閑娛樂等多種功能的社會公益性生態(tài)公園。

第三條 濕地公園分為以下兩級：

（一）國家級濕地公園：濕地公園的主題突出，濕地生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、濕地景觀特別優(yōu)美，觀賞、科學(xué)、文化價值高，地理位置特殊，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要的調(diào)節(jié)作用，且生態(tài)旅游服務(wù)設(shè)施齊全；

（二）省級濕地公園：濕地公園的主題突出，且濕地生態(tài)環(huán)境良好、濕地景觀有特色，有一定的觀賞、科學(xué)、文化價值，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境有一定的調(diào)節(jié)作用，且具備必要的旅游服務(wù)設(shè)施。

第四條 國家林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全國濕地公園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，以及負(fù)責(zé)本辦法的實施。

第五條 濕地公園的開發(fā)、建設(shè)和管理堅持濕地生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的原則。堅持對濕地資源的有效保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用，并適應(yīng)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。

第二章 公園申報和建設(shè)

第六條 申報濕地公園必須具備以下基本條件：

（一）以保護(hù)、恢復(fù)和重建濕地，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和人們生活居住環(huán)境為主要目的；

（二）以濕地利用、科普宣育、弘揚濕地文化為主題；

（三）濕地及其它土地、地被物權(quán)屬清晰；

（四）濕地面積占公園總面積的50%以上；

（五）兼有濕地生態(tài)旅游服務(wù)功能；

（六）投資主體明確，投資基本落實；

（七）可行性研究報告，包括有關(guān)圖表、照片等資料。

第七條 申報審批程序

根據(jù)1998年國務(wù)院下發(fā)國辦發(fā)[1998］81號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家林業(yè)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》決定“國家林業(yè)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國濕地保護(hù)和有關(guān)國際公約工作”，濕地保護(hù)包括濕地公園的建設(shè)和管理是林業(yè)部門的一項重要職責(zé)。因此，凡是在中華人民共和國境內(nèi)申報建設(shè)濕地公園應(yīng)報林業(yè)主管部門審批。

（一）建立國家級濕地公園，提供濕地公園的可行性研究報告，包括有關(guān)圖表、照片等資料，由省級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家進(jìn)行評審，備文報國家林業(yè)局審批，審批后在國家林業(yè)局備案。

（二）建立省級濕地公園，提供濕地公園的可行性研究報告，由相應(yīng)的市、縣級林業(yè)主管部門組織有關(guān)專家評審，報省級林業(yè)主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)建立省級濕地公園的由省級林業(yè)主管部門將有關(guān)材料報國家林業(yè)局備案。

第八條 濕地公園的總體規(guī)劃設(shè)計，由濕地公園經(jīng)營管理部門依據(jù)林業(yè)部門的批件及其可行性研究報告組織具有規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位編制，按分工管理權(quán)限報計劃部門批準(zhǔn)后，按建設(shè)部門的有關(guān)規(guī)定實施建設(shè)。并報國家林業(yè)主管部門備案，修改總體規(guī)劃設(shè)計必須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。

第九條 濕地公園的設(shè)施和景點建設(shè)，必須按照總體規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行。在重要景點和核心景區(qū)，除必要的濕地公園主題工程建設(shè)和濕地保護(hù)及所需的必要設(shè)施外，不得建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他以盈利為目的的工程設(shè)施。

第十條 濕地公園建設(shè)應(yīng)積極培育和發(fā)展本地特色的濕地植物和野生動物種群。按照CITES公約，嚴(yán)格控制外來物種，鼓勵發(fā)展與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相適應(yīng)的本地植物群落和動物種群。

第十一條 濕地公園投資主體可以是國家、集體和個人，鼓勵采用合資、合作、股份制等運作方式，實行“誰投資，誰經(jīng)營、誰受益”的建設(shè)管理機(jī)制，以促進(jìn)濕地公園的發(fā)展。

第十二條 濕地公園的撤銷、合并或者變更經(jīng)營范圍，必須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。

第三章 公園管理

第十三條 建立濕地公園的管理機(jī)構(gòu)，制定濕地公園的管理規(guī)章制定。

第十四條 濕地公園管理部門負(fù)責(zé)濕地公園經(jīng)營和日常管理，并依法對其管理的濕地和野生動植物資源有保護(hù)和恢復(fù)的責(zé)任。同時對其經(jīng)營管理的景點景物、各類設(shè)施等，享有經(jīng)營管理權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

第十五條 占用或征用濕地公園經(jīng)營范圍內(nèi)的濕地，必須征得濕地主管部門同意，并按國家濕地保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，辦理占用或征用手續(xù)，按法定審批權(quán)限報人民政府批準(zhǔn)，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定交納濕地占用費。

第十六條 濕地公園經(jīng)營管理部門為了維持日常公園運營，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并按照國家的有關(guān)規(guī)定可以收取門票及有關(guān)費用。

第十七條 進(jìn)入濕地公園的游人，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管理制度，保護(hù)濕地和愛護(hù)園內(nèi)各項游覽設(shè)施。

第十八條 濕地公園經(jīng)營管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置防火、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等設(shè)施和標(biāo)志，配備必要的服務(wù)人員，維護(hù)旅游秩序。

第十九條 進(jìn)入濕地公園內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營活動的單位和個人，須經(jīng)濕地公園管理部門同意，其經(jīng)營活動由工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，按濕地公園統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)的攤點經(jīng)營，并按國家有關(guān)規(guī)定向濕地公園經(jīng)營管理部門交納有關(guān)費用。

第十八條 在濕地公園內(nèi)進(jìn)行科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和文化活動，應(yīng)當(dāng)事先向濕地公園管理部門提交申請，辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

第二十條 濕地公園經(jīng)營管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，做好植被綠化、濕地、野生動植物資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。

第二十一條 禁止向濕地公園內(nèi)排放超過濕地凈化能力的生產(chǎn)、生活廢水和污水，及其它污染物。

第二十二章 濕地公園的治安管理工作，由公園管理部門和所在地公安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四章 附則

第二十三條 在濕地公園建設(shè)和管理工作中做出突出成績的單位和個人，由國家林業(yè)主管部門或者濕地公園經(jīng)營管理部門給予獎勵。

第二十四條 破壞濕地公園內(nèi)濕地和野生動植物資源，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十五條 本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：國家濕地公園管理辦法（精選）

國 家 濕 地 公 園 管 理 辦 法

（2017版）

本辦法自2018年1月1日起實施，有效期至2022年12月31日，《國家濕地公園管理辦法（試行）》（林濕發(fā)〔2010〕1號）同時廢止。

第一條 為加強(qiáng)國家濕地公園建設(shè)和管理，促進(jìn)國家濕地公園健康發(fā)展，有效保護(hù)濕地資源，根據(jù)《濕地保護(hù)管理規(guī)定》及國家有關(guān)政策，制定本辦法。

國家濕地公園的設(shè)立、建設(shè)、管理和撤銷應(yīng)遵守本辦法。

第二條 國家濕地公園是指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的，經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立，按照有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)和管理的特定區(qū)域。

國家濕地公園是自然保護(hù)體系的重要組成部分，屬社會公益事業(yè)。國家鼓勵公民、法人和其他組織捐資或者志愿參與國家濕地公園保護(hù)和建設(shè)工作。

第三條 縣級以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)國家濕地公園的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第四條 國家濕地公園的建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)遵循“全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針。

第五條 具備下列條件的，可申請設(shè)立國家濕地公園：

（一）濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性；或者濕地區(qū)域生態(tài)地位重要；或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性；或者濕地生物多樣性豐富；或者集中分布有珍貴、瀕危的野生生物物種。

（二）具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育和文化價值。

（三）成為省級濕地公園兩年以上（含兩年）。

（四）保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和制度健全。

（五）省級濕地公園總體規(guī)劃實施良好。

（六）土地權(quán)屬清晰，相關(guān)權(quán)利主體同意作為國家濕地公園。

（七）濕地保護(hù)、科研監(jiān)測、科普宣傳教育等工作取得顯著成效。

第六條 申請晉升為國家濕地公園的，可由省級林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請。

國家林業(yè)局對申請材料進(jìn)行審查，組織專家實地考察，召開專家評審會，并在所在地進(jìn)行公示，經(jīng)審核后符合晉升條件的設(shè)立為國家濕地公園。

第七條 申請設(shè)立國家濕地公園的，應(yīng)當(dāng)提交如下材料：

（一）所在地省級林業(yè)主管部門提交的申請文件、申報書。

（二）設(shè)立省級濕地公園的批復(fù)文件。

（三）所在地縣級以上地方人民政府同意晉升國家濕地公園的文件；跨行政區(qū)域的，需提交其共同上級地方人民政府同意晉升國家濕地公園的文件。

（四）縣級以上機(jī)構(gòu)編制管理部門設(shè)立濕地公園管理機(jī)構(gòu)的文件；法人證書；近2年保護(hù)管理經(jīng)費的證明材料。

（五）縣級以上地方人民政府出具的濕地公園土地權(quán)屬清晰和相關(guān)權(quán)利主體同意納入濕地公園管理的證明文件。

（六）濕地公園總體規(guī)劃及其范圍、功能區(qū)邊界矢量圖。

（七）反映濕地公園資源現(xiàn)狀和建設(shè)管理情況的報告及影像資料。

第八條 國家濕地公園的濕地面積原則上不低于100公頃，濕地率不低于30%。

國家濕地公園范圍與自然保護(hù)區(qū)、森林公園不得重疊或者交叉。

第九條 國家濕地公園采取下列命名方式：

省級名稱+地市級或縣級名稱+濕地名+國家濕地公園。

第十條 國家濕地公園應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃確定的范圍進(jìn)行標(biāo)樁定界，任何單位和個人不得擅自改變和挪動界標(biāo)。

第十一條 國家濕地公園應(yīng)劃定保育區(qū)。根據(jù)自然條件和管理需要，可劃分恢復(fù)重建區(qū)、合理利用區(qū)，實行分區(qū)管理。

保育區(qū)除開展保護(hù)、監(jiān)測、科學(xué)研究等必需的保護(hù)管理活動外，不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無關(guān)的其他活動?；謴?fù)重建區(qū)應(yīng)當(dāng)開展培育和恢復(fù)濕地的相關(guān)活動。合理利用區(qū)應(yīng)當(dāng)開展以生態(tài)展示、科普教育為主的宣教活動，可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)體驗及管理服務(wù)等活動。

保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)的面積之和及其濕地面積之和應(yīng)分別大于濕地公園總面積、濕地公園濕地總面積的60%。

第十二條 國家濕地公園的撤銷、更名、范圍和功能區(qū)調(diào)整，須經(jīng)國家林業(yè)局同意。

第十三條 國家濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具體負(fù)責(zé)國家濕地公園的保護(hù)管理工作，制定并實施濕地公園總體規(guī)劃和管理計劃，完善保護(hù)管理制度。

第十四條 國家濕地公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置宣教設(shè)施，建立和完善解說系統(tǒng)，宣傳濕地功能和價值，普及濕地知識，提高公眾濕地保護(hù)意識。

第十五條 國家濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展?jié)竦刭Y源調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測，建立檔案，并根據(jù)監(jiān)測情況釆取相應(yīng)的保護(hù)管理措施。

第十六條 國家濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和諧的社區(qū)共管機(jī)制，優(yōu)先吸收當(dāng)?shù)鼐用駨氖聺竦刭Y源管護(hù)和服務(wù)等活動。第十七條 省級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)每年向國家林業(yè)局報送所在地國家濕地公園建設(shè)管理情況，并通過“中國濕地公園”信息管理系統(tǒng)報送濕地公園數(shù)據(jù)。

第十八條 禁止擅自征收、占用國家濕地公園的土地。確需征收、占用的，用地單位應(yīng)當(dāng)征求省級林業(yè)主管部門的意見后，方可依法辦理相關(guān)手續(xù)。由省級林業(yè)主管部門報國家林業(yè)局備案。

第十九條 除國家另有規(guī)定外，國家濕地公園內(nèi)禁止下列行為：

（一）開（圍）墾、填埋或者排干濕地。

（二）截斷濕地水源。

（三）挖沙、采礦。

（四）傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾。

（五）從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動。

（六）破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物。

（七）引入外來物種。

（八）擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生。

（九）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。第二十條 省級以上林業(yè)主管部門組織對國家濕地公園的建設(shè)和管理狀況開展監(jiān)督檢查和評估工作，并根據(jù)評估結(jié)果提出整改意見。監(jiān)督評估的主要內(nèi)容包括：

（一）準(zhǔn)予設(shè)立國家濕地公園的本底條件是否發(fā)生變化。

（二）機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、規(guī)章制度的制定及執(zhí)行等情況。

（三）總體規(guī)劃實施情況。

（四）濕地資源的保護(hù)管理和合理利用等情況。

（五）宣傳教育、科研監(jiān)測和檔案管理等情況。

（六）其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。

第二十一條 因自然因素造成國家濕地公園生態(tài)特征退化的，省級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，指導(dǎo)國家濕地公園管理機(jī)構(gòu)制定實施補(bǔ)救方案，并向國家林業(yè)局報告。

經(jīng)監(jiān)督評估發(fā)現(xiàn)存在問題的國家濕地公園，省級以上林業(yè)主管部門通知其限期整改。限期整改的國家濕地公園應(yīng)當(dāng)在整改期滿后15日內(nèi)向下達(dá)整改通知的林業(yè)主管部門報送書面整改報告。

第二十二條 因管理不善導(dǎo)致國家濕地公園條件喪失的，或者對存在重大問題拒不整改或者整改不符合要求的，國家林業(yè)局撤銷其國家濕地公園的命名，并向社會公布。

撤銷國家濕地公園命名的縣級行政區(qū)內(nèi)，自撤銷之日起兩年內(nèi)不得申請設(shè)立國家濕地公園。第二十三條 本辦法自2018年1月1日起實施，有效期至2022年12月31日，《國家濕地公園管理辦法（試行）》（林濕發(fā)〔2010〕1號）同時廢止。

內(nèi)容解讀

近日，國家林業(yè)局重新制定印發(fā)了《國家濕地公園管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。該辦法自2018年1月1日起實施，有效期至2022年12月31日。

《辦法》指出，國家濕地公園的建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)遵循“全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針。國家濕地公園的濕地面積原則上不低于100公頃，濕地率不低于30%。明確了申請設(shè)立國家濕地公園必須具備的七個條件，以及九種禁止行為。

國家濕地公園是指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的，經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立，按照有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)和管理的特定區(qū)域。國家濕地公園是自然保護(hù)體系的重要組成部分，屬社會公益事業(yè)。國家鼓勵公民、法人和其他組織捐資或者志愿參與國家濕地公園保護(hù)和建設(shè)工作。

《辦法》指出，國家濕地公園范圍與自然保護(hù)區(qū)、森林公園不得重疊或者交叉。國家濕地公園應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃確定的范圍進(jìn)行標(biāo)樁定界，任何單位和個人不得擅自改變和挪動界標(biāo)。禁止擅自征收、占用國家濕地公園的土地。確需征收、占用的，用地單位應(yīng)當(dāng)征求省級林業(yè)主管部門的意見后，方可依法辦理相關(guān)手續(xù)。由省級林業(yè)主管部門報國家林業(yè)局備案。

《辦法》要求，國家濕地公園應(yīng)劃定保育區(qū)。根據(jù)自然條件和管理需要，可劃分恢復(fù)重建區(qū)、合理利用區(qū)，實行分區(qū)管理。保育區(qū)除開展保護(hù)、監(jiān)測、科學(xué)研究等必需的保護(hù)管理活動外，不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無關(guān)的其他活動?；謴?fù)重建區(qū)應(yīng)當(dāng)開展培育和恢復(fù)濕地的相關(guān)活動。合理利用區(qū)應(yīng)當(dāng)開展以生態(tài)展示、科普教育為主的宣教活動，可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)體驗及管理服務(wù)等活動。保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)的面積之和及其濕地面積之和應(yīng)分別大于濕地公園總面積、濕地公園濕地總面積的60%。國家濕地公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置宣教設(shè)施，建立和完善解說系統(tǒng)，宣傳濕地功能和價值，普及濕地知識，提高公眾濕地保護(hù)意識。國家濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和諧的社區(qū)共管機(jī)制，優(yōu)先吸收當(dāng)?shù)鼐用駨氖聺竦刭Y源管護(hù)和服務(wù)等活動。

《辦法》明確，申請設(shè)立國家濕地公園，必須具備下列條件：一是濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性；或者濕地區(qū)域生態(tài)地位重要；或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性；或者濕地生物多樣性豐富；或者集中分布有珍貴、瀕危的野生生物物種。二是具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育和文化價值。三是成為省級濕地公園兩年以上（含兩年）。四是保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和制度健全。五是省級濕地公園總體規(guī)劃實施良好。六是土地權(quán)屬清晰，相關(guān)權(quán)利主體同意作為國家濕地公園。七是濕地保護(hù)、科研監(jiān)測、科普宣傳教育等工作取得顯著成效。

《辦法》明確，除國家另有規(guī)定外，國家濕地公園內(nèi)禁止下列行為：一是開（圍）墾、填埋或者排干濕地。二是截斷濕地水源。三是挖沙、采礦。四是傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾。五是從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動。六是破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物。七是引入外來物種。八是擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生。九是其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。

《辦法》還規(guī)定，因管理不善導(dǎo)致國家濕地公園條件喪失的，或者對存在重大問題拒不整改或者整改不符合要求的，國家林業(yè)局撤銷其國家濕地公園的命名，并向社會公布。撤銷國家濕地公園命名的縣級行政區(qū)內(nèi)，自撤銷之日起兩年內(nèi)不得申請設(shè)立國家濕地公園。國家濕地公園的撤銷、更名、范圍和功能區(qū)調(diào)整，須經(jīng)國家林業(yè)局同意。

第五篇：《國家重點公園管理辦法》(試行)

《國家重點公園管理辦法》（試行）

第一條 為加強(qiáng)公園管理，不斷提高公園的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)管理水平，根據(jù)《城市綠化條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國家重點公園，是指具有重要影響和較高價值，且在全國有典型性、示范性或代表性的公園。

第三條 具備下列條件的公園，可以申報國家重點公園。

（一）符合城市人民政府公園建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃；

（二）權(quán)屬清楚，無權(quán)屬爭議；

（三）機(jī)構(gòu)健全、制度完善、管理規(guī)范良好；

（四）符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一：

1．園林歷史悠久，代表一定時代的優(yōu)秀園林作品，具有較高的歷史價值； 2．利用自然條件和人文條件，因地制宜建造公園，展現(xiàn)中國風(fēng)景園林的設(shè)計藝術(shù)，具有較高的藝術(shù)價值；

3．公園的人文景觀與中國的歷史文化、重大歷史事件、重要歷史人物等相聯(lián)系，具有重要的文化價值；

4．在瀕危動植物研究和保護(hù)、科普教育、生物多樣性宣傳等方面，具有重要的研究和保護(hù)價值；

5．公園內(nèi)歷史遺存、動植物資源豐富，自然地質(zhì)獨特，具有重要的保護(hù)價值。

第四條 國家重點公園的申報，由城市人民政府提出，經(jīng)省、自治區(qū)建設(shè)廳審查同意后，報建設(shè)部。直轄市由市園林綠化局組織進(jìn)行審查，經(jīng)市政府同意后，報建設(shè)部。

第五條 申報國家重點公園需提交下列材料：

（一）省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門或直轄市人民政府申請列為國家重點公園的請示；

（二）公園的評價報告；

（三）國家重點公園的申報書；

（四）公園的位置圖、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖；

（五）公園現(xiàn)狀以及重要資源的圖紙、照片、影像和其他有關(guān)建設(shè)檔案材料。第六條 建設(shè)部負(fù)責(zé)國家重點公園的評審工作。對申報的國家重點公園，建設(shè)部組織專家進(jìn)行實地考察和評審。第七條 對已經(jīng)列入國家重點公園的，城市人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定和要求制定有效措施嚴(yán)格保護(hù)。

對具有獨特的自然景觀或具有特殊歷史文化價值的人文景觀，禁止改變其風(fēng)貌和格局。

第八條 對已經(jīng)列入國家重點公園的，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)建設(shè)；

（二）建立健全公園管理的各項制度；

（三）保持園內(nèi)設(shè)施設(shè)備完好，加強(qiáng)安全管理，維護(hù)公園的正常游覽秩序；

（四）依法管理、保護(hù)公園的財產(chǎn)和景觀，杜絕破壞公園財產(chǎn)和景觀的行為；

（五）按照價格主管部門批準(zhǔn)的項目、標(biāo)準(zhǔn)收費；

（六）園林綠化主管部門規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 國家重點公園應(yīng)當(dāng)編制保護(hù)利用規(guī)劃，并納入城市綠線管制范圍。保護(hù)利用規(guī)劃由具有規(guī)劃設(shè)計資格的單位負(fù)責(zé)編制，經(jīng)建設(shè)部組織專家評審?fù)ㄟ^后，按規(guī)定程序報批，并報建設(shè)部備案。

第十條 任何單位和個人不得擅自改變國家重點公園的功能，不得侵占國家重點公園的用地，不得擅自改變國家重點公園的用地性質(zhì)，不得出讓、變相買賣國家重點公園的資源，不得進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)和上市。

已經(jīng)占用國家重點公園土地、房屋的單位和個人應(yīng)當(dāng)遷出。

第十一條 國家重點公園的建設(shè)和施工必須按照國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的公園設(shè)計方案進(jìn)行，建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)等級的單位承擔(dān)。

第十二條 國家重點公園內(nèi)除必要的保護(hù)和重點設(shè)施外，不得建設(shè)其他工程項目和設(shè)施。

國家重點公園內(nèi)的各項設(shè)施應(yīng)當(dāng)和公園功能相適應(yīng)，與公園景觀相協(xié)調(diào)。第十三條 城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對國家重點公園劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，對國家重點公園周邊可能影響景觀的建設(shè)項目實行嚴(yán)格控制。

第十四條 國家重點公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公園設(shè)計規(guī)定的游人容量接待游人。在公園開放時遇有緊急情況或者突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取臨時關(guān)閉公園、景區(qū)、展館，疏散游人等措施，并及時向城市園林綠化行政主管部門和有關(guān)部門報告。

第十五條 國家重點公園應(yīng)當(dāng)每年向建設(shè)部報告資源保護(hù)、規(guī)劃編制以及實施管理等有關(guān)情況。

第十六條 對保護(hù)和管理不當(dāng)，已不具備國家重點公園條件的，由建設(shè)部予以通報批評，限期整改，直至撤銷其國家重點公園稱號，并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第十七條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。