第一篇：2011年春季學(xué)期行政管理專(zhuān)業(yè)《財(cái)政稅收》學(xué)習(xí)指導(dǎo)

2011年春季學(xué)期《財(cái)政稅收》學(xué)習(xí)指導(dǎo)

翁 博

【學(xué)習(xí)要求】

首先，歡迎大家學(xué)習(xí)《財(cái)政稅收》這門(mén)課程，希望大家能夠通過(guò)這門(mén)課程的學(xué)習(xí)有所收獲、有所提高、有所進(jìn)步。

《財(cái)政與稅收》是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支學(xué)科，是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。希望大家在學(xué)習(xí)過(guò)程中以教材為主，認(rèn)真閱讀相關(guān)章節(jié)內(nèi)容并思考相應(yīng)習(xí)題，在教材中找出答案并進(jìn)行進(jìn)一步思索。同時(shí)希望大家能夠結(jié)合現(xiàn)實(shí)中的財(cái)政稅收現(xiàn)象多動(dòng)腦思考，比如：中國(guó)的稅收負(fù)擔(dān)究竟如同官方所言在世界上居于中下游水平，還是如世界上一些機(jī)構(gòu)公布的高踞全球第二？中國(guó)的個(gè)人所得稅基數(shù)低嗎，如果太低了，那么究竟應(yīng)該多高合適？思考稅收負(fù)擔(dān)應(yīng)該僅僅考慮稅收總額以及占GDP的比重嗎，是否該與國(guó)家的公共服務(wù)水平結(jié)合起來(lái)？這既涉及到財(cái)政支出問(wèn)題。財(cái)政收入僅僅包括稅收嗎，如果不是，在中國(guó)還包括哪些部分？這些部分都是合理的嗎？政府應(yīng)該把財(cái)政收入數(shù)額當(dāng)作一個(gè)政績(jī)并每年計(jì)劃財(cái)政增收比率嗎？……通過(guò)對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思考，相信大家就一定會(huì)將書(shū)本上的理論知識(shí)學(xué)活學(xué)精，也能提出真正屬于自己的看法和見(jiàn)解。

另外，希望大家注重閱讀其他參考書(shū)，這是對(duì)本課程的一個(gè)重要補(bǔ)充。特別是參考書(shū)目第一本：黃恒學(xué)：《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》，北京大學(xué)出版社，2002年。課程安排1-2次語(yǔ)音答疑，時(shí)間由網(wǎng)院統(tǒng)一公布。疑難問(wèn)題或重點(diǎn)共性問(wèn)題可以在課程論壇中提出來(lái)大家共同討論，鼓勵(lì)每個(gè)人都獨(dú)立發(fā)表自己的見(jiàn)解。

【參考書(shū)目】

1、黃恒學(xué)主編：《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》，北京大學(xué)出版社，2002年；

2、劉同旭主編：《財(cái)政與稅收》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2008年；

3、[英]約翰·梅納德·凱恩斯：《就業(yè)、利息與貨幣通論》，高鴻業(yè)譯，商務(wù)印書(shū)館

4、[美]保羅·薩繆爾森，威廉·諾德豪斯：《經(jīng)濟(jì)學(xué)》，蕭琛主譯，人民郵電出版社第18版

【課程導(dǎo)學(xué)】

本課程共10章，各章重點(diǎn)及主要內(nèi)容如下：

第一章 導(dǎo)論

本章學(xué)習(xí)了解相關(guān)概念，本課程的研究對(duì)象、研究意義、研究方法、學(xué)習(xí)目的，等等。這一章屬于了解性的，大家閱讀并熟悉相關(guān)內(nèi)容即可。

重點(diǎn)：

財(cái)政的概念、本質(zhì)、要素及類(lèi)型等。

第二章 財(cái)政的基本職能與原則

本章學(xué)習(xí)兩大問(wèn)題：財(cái)政的基本職能；財(cái)政的原則。屬于比較重要的內(nèi)容，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握。

重點(diǎn)：

1、財(cái)政的基本職能；

2、財(cái)政的基本原則；

第三章 公共產(chǎn)品

本章學(xué)習(xí)公共產(chǎn)品相關(guān)的概念和一系列問(wèn)題：公共產(chǎn)品的概念、公共產(chǎn)品的提供，混合產(chǎn)品，非國(guó)家的公共產(chǎn)品，公共產(chǎn)品的外部性及其糾正。這也是非常重要的一個(gè)章節(jié)。

重點(diǎn)：

1、公共產(chǎn)品的概念、特征、分類(lèi)；

2、公共產(chǎn)品有效提供方式；

3、混合產(chǎn)品的性質(zhì)及其提供方式

4、公共產(chǎn)品的外部性，如何糾正？

第四章 公共選擇

本章主要學(xué)習(xí)公共選擇理論產(chǎn)生的背景、過(guò)程，公共選擇行為與私人選擇行為的區(qū)別以及公共選擇產(chǎn)生的必然性因素等；公共選擇行為在民主社會(huì)中的具體運(yùn)行機(jī)制--投票規(guī)則；官僚經(jīng)濟(jì)理論的分析及政府失靈的原因、政府規(guī)模自我膨脹的原因以及尋租行為所涉及的一系列內(nèi)容。公共選擇與財(cái)政稅收有著直接或間接的聯(lián)系，對(duì)它的學(xué)習(xí)可以使學(xué)生更全面系統(tǒng)的了解財(cái)政稅收體系。

重點(diǎn)：

1、公共選擇理論；

2、主要的投票機(jī)制；

3、尋租理論

第五章 公共財(cái)政支出

本章的主要內(nèi)容有：公共財(cái)政支出的概念、公共財(cái)政支出的目標(biāo)、公共財(cái)政支出的原則、公共財(cái)政支出的類(lèi)型與領(lǐng)域、公共財(cái)政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的概念、公共財(cái)政 支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、公共財(cái)政支出規(guī)模的發(fā)展趨勢(shì)、瓦格納法則、影響公共支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的因素、優(yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、當(dāng)前我國(guó)公共財(cái)政支出存在的 問(wèn)題與改革對(duì)策。

重點(diǎn)：

1、公共財(cái)政支出目標(biāo)與原則；

2、影響公共財(cái)政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的因素；

3、公共財(cái)政支出的類(lèi)型

4、中國(guó)財(cái)政支出存在的問(wèn)題及其改革

第六章 購(gòu)買(mǎi)性支出與轉(zhuǎn)移性支出

本章主要針對(duì)購(gòu)買(mǎi)性支出與轉(zhuǎn)移性支出的形式進(jìn)行講解，所涉及的內(nèi)容包括：購(gòu)買(mǎi)性支出的內(nèi)容，其中包括對(duì)社會(huì)消費(fèi)性支出的性質(zhì)/行政管理費(fèi)和國(guó)防費(fèi)/文教衛(wèi)生支出的講解，已經(jīng)對(duì)財(cái)政投資性支出的概述；在轉(zhuǎn)移性支出中主要介紹社會(huì)保障支出，包括社會(huì)保障支出的性質(zhì)/社會(huì)保障制度的建立和發(fā)展/我國(guó)社會(huì)保障制度改革，還有財(cái)政補(bǔ)貼中財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)與發(fā)展/財(cái)政補(bǔ)貼同經(jīng)濟(jì)制度的配合/我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼改革，以及關(guān)于稅收支出的學(xué)習(xí)。

重點(diǎn)：

1、購(gòu)買(mǎi)性支出的基本范圍；

2、轉(zhuǎn)移性支出的主要形式；

第七章 公共財(cái)政收入

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)應(yīng)該掌握公共財(cái)政收入的概念、特征與基本原則；明確目前公共財(cái)政收入的主要形式，即稅收、公債、公共收費(fèi)收入及國(guó)有資產(chǎn)收入等；了解在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定階段，一國(guó)的公共財(cái)政收入應(yīng)具有的規(guī)模和水平；就我國(guó)當(dāng)前的公共財(cái)政收入而言，著重分析其重要來(lái)源、規(guī)模、結(jié)構(gòu)及存在的問(wèn)題。

重點(diǎn)：

1、公共財(cái)政收入的概念及基本形式；

2、影響公共財(cái)政收入規(guī)模的因素。

第八章 稅收

通過(guò)對(duì)本章的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生對(duì)稅收的概念、原則以及相關(guān)的理論能夠熟練的掌握，對(duì)稅收有一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)，并形成一個(gè)完整的稅收理論體系，以便在日常生活中能夠?qū)Χ愂沼懈畹睦斫狻?/p>

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)要求了解中國(guó)財(cái)政體制改革的目標(biāo)模式、改革方向、基本方面、改革中存在的問(wèn)題和障礙，深化財(cái)政體制改革的緊迫性和必要性，以及我國(guó)進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革的思路；能夠?qū)ξ覈?guó)財(cái)政體制的現(xiàn)狀和改革措施有自己的認(rèn)識(shí)和思考。

重點(diǎn)：

1、稅收分類(lèi)；

2、稅收負(fù)擔(dān)及其轉(zhuǎn)嫁；

3、我國(guó)稅收制度的演變。

第九章 財(cái)政政策

本章學(xué)習(xí)財(cái)政政策相關(guān)理論，財(cái)政政策功能及類(lèi)型，財(cái)政政策工具及作用，我國(guó)的積極財(cái)政政策分析等等。

重點(diǎn)：

1、財(cái)政政策目標(biāo)、功能及類(lèi)型；

2、我國(guó)積極財(cái)政政策的背景、內(nèi)容及相關(guān)問(wèn)題。

第十章 財(cái)政改革

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)要求了解中國(guó)財(cái)政體制改革的目標(biāo)模式、改革方向、基本方面、改革中存在的問(wèn)題和障礙，深化財(cái)政體制改革的緊迫性和必要性，以及我國(guó)進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革的思路；能夠?qū)ξ覈?guó)財(cái)政體制的現(xiàn)狀和改革措施有自己的認(rèn)識(shí)和思考。

重點(diǎn)：

1、我國(guó)財(cái)政改革的思路、內(nèi)容及主要問(wèn)題

第二篇：北大行政管理：財(cái)政稅收

1、請(qǐng)述財(cái)政的基本職能。

答：財(cái)政的基本職能包括：

（1）資源配置職能：就是財(cái)政把有限的經(jīng)濟(jì)資源作有效地配置以滿足公共需要的職能。

（2）收入分配職能：國(guó)家以稅收、上繳國(guó)有資產(chǎn)收益等形式從社會(huì)上取得收入，企業(yè)和個(gè)人則分別獲得利潤(rùn)、租金和工資，以及福利、補(bǔ)貼等。

（3）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能;就是政府運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策以及適當(dāng)?shù)恼呓M合，以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的總供給與總需求之間趨于平衡，并求得經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的職能。

（4）監(jiān)督管理職能：是指財(cái)政在配置、分配和調(diào)控經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面活動(dòng)進(jìn)行綜合反映和制約的客觀功能。

2、請(qǐng)述公共產(chǎn)品的概念、特征。

答：公共產(chǎn)品的概念：就是所有成員集體享有的集體消費(fèi)品，社會(huì)全體成員可以同時(shí)享用該產(chǎn)品；而每個(gè)人對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)都不會(huì)減少其他社會(huì)成員對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)。

公共產(chǎn)品的特征：（1）基本特征：a、非排他性，指產(chǎn)品一旦被提供出來(lái)，就不可能排除任何人對(duì)它的不付代價(jià)的消費(fèi)。b、非競(jìng)爭(zhēng)性，指一旦公共產(chǎn)品被提供，增加一個(gè)人的消費(fèi)不會(huì)減少其他任何消費(fèi)者的受益；也不會(huì)增加社會(huì)成本，其新增消費(fèi)者使用該產(chǎn)品的邊際成本為零。（2）其他特征：a、生產(chǎn)具有不可分性，如國(guó)防。b、規(guī)模效益大，如燈塔。c、初始投資特別大，如光纜。d、生產(chǎn)具有自然壟斷性，如鐵路。e、對(duì)消費(fèi)者收費(fèi)不易。f、其消費(fèi)具有社會(huì)文化價(jià)值。

3、請(qǐng)述公共產(chǎn)品的分類(lèi)。

答：公共產(chǎn)品的分類(lèi)包括：（1）純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品：a、純公共產(chǎn)品指的是嚴(yán)格滿足非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性兩個(gè)條件的產(chǎn)品。b、準(zhǔn)公共產(chǎn)品特點(diǎn)是在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性，但卻可以輕易地做到排他。（2）混合產(chǎn)品和公共中間品：a、混合產(chǎn)品就是具有較大范圍的外部效應(yīng)的私人產(chǎn)品。b、公共中間品指未被最終消費(fèi)，而是被用作投入，進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程的公共產(chǎn)品。（3）整個(gè)社會(huì)公共消費(fèi)的公共產(chǎn)品和地方性公共產(chǎn)品。

4、什么是公共產(chǎn)品的外部性，如何糾正公共產(chǎn)品的外部性？

答：公共產(chǎn)品的外部性指的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位的活動(dòng)所產(chǎn)生的對(duì)其他經(jīng)濟(jì)單位的有利或有壞的影響。簡(jiǎn)而言之，外部性就是指?jìng)€(gè)體生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)對(duì)其他個(gè)體或總體模式的間接影響所產(chǎn)生的生產(chǎn)或效用函數(shù)，它不是發(fā)送者的主觀愿望，也不受價(jià)格體系的支配。外部性所具有的特征：獨(dú)立于市場(chǎng)機(jī)制之外、產(chǎn)生于決策范圍之外而具有伴隨性、與受損者之間具有某種關(guān)聯(lián)性、可以是正的，也可以是負(fù)的、具有某種強(qiáng)制性、不可能完全消除。

外部性的糾正：（1）行政措施：管制與指導(dǎo)。（2）經(jīng)濟(jì)措施：稅收與津貼。（3）法律措施：制定規(guī)則。（4）資源協(xié)商：科斯定理與確立產(chǎn)權(quán)。（5）社會(huì)準(zhǔn)則：良心效應(yīng)與黃金律。

5、什么是尋租，尋租的主要類(lèi)型？尋租的社會(huì)成本是什么？

答：尋租就是腐敗，政治學(xué)從政治制度和法律規(guī)范的角度出發(fā)，認(rèn)為尋租是公職人員為實(shí)現(xiàn)其私利而違反制度和法律的一種權(quán)力濫用行為；經(jīng)濟(jì)學(xué)則從經(jīng)濟(jì)租金的角度分析，指出尋租是一些人通過(guò)合法或非法手段謀求經(jīng)濟(jì)租金的政治活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；公共選擇學(xué)派則同時(shí)從政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度論述了尋租行為，其目的乃是追求一種高額壟斷利潤(rùn)。

尋租的主要類(lèi)型有：（1）政府經(jīng)濟(jì)管制中的尋租（2）通過(guò)關(guān)稅和配額的尋租（3）通過(guò)政府特許權(quán)的尋租（4）政府定貨（5）“賄選”又稱(chēng)“黑金政治”。

尋租的社會(huì)成本：尋租是一種創(chuàng)造壟斷的活動(dòng)，而壟斷則會(huì)導(dǎo)致低效率和資源的浪費(fèi)，即壟斷雖然給尋租者帶來(lái)了額外收入，但壟斷條件下消費(fèi)者剩余則減少了，價(jià)格高，產(chǎn)量降低。尋租行為所導(dǎo)致的交易成本、院外說(shuō)客的酬金、以及官僚們?yōu)楸话仓迷谀苁帐艿叫匈V的位子上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)而耗費(fèi)掉的時(shí)間和金錢(qián)，對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)都是一種資源浪費(fèi)。

6、影響公共財(cái)政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的因素。

答：影響公共財(cái)政支出規(guī)模的因素有：（1）經(jīng)濟(jì)因素：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是社會(huì)財(cái)富不斷增加，消費(fèi)也從低收入狀態(tài)向高收入狀態(tài)發(fā)展；與之相適應(yīng)，公共產(chǎn)品也必須隨之增加。為滿足社會(huì)對(duì)公共產(chǎn)品的需求，政府的財(cái)政支出必須隨之增加。此外，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不僅為公共支出的增長(zhǎng)提供了可能，也造成政府職能范圍的擴(kuò)大和公共部門(mén)的增加，這也是公共支出不斷增長(zhǎng)的動(dòng)因。（2）人口因素：首先，人口增加促使了對(duì)司法、警察、教育、住房、交通設(shè)施等需求的增加，其次，人口結(jié)構(gòu)的變化也導(dǎo)致了政府支出增加。例如，學(xué)齡人口的增長(zhǎng)要求提供更多的中小學(xué)教育。（3）技術(shù)進(jìn)步因素：技術(shù)進(jìn)步也有可能引起對(duì)公共支出的新的需求。例如，汽車(chē)的出現(xiàn)，便要求政府加大對(duì)公路設(shè)施的投資。

影響公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的因素有：（1）政府職能狀況：政府職能并不是一成不變的，它總是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求而不斷變化，政府職能的變化也就決定了財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變化。（2）一定時(shí)期內(nèi)政府的目標(biāo)：公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)要受到政府在一定時(shí)期內(nèi)目標(biāo)的制約。例如，在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，公共支出必須首先考慮軍事斗爭(zhēng)方面的一切費(fèi)用。（3）公共收入的客觀界限：沒(méi)有收入就沒(méi)有支出，收入是支出得以實(shí)現(xiàn)的前提，所以，支出只能以收入為限。

7、轉(zhuǎn)移性支出的主要形式？

答：(1)社會(huì)保障支出，主要包括補(bǔ)助支出、捐贈(zèng)支出和債務(wù)利息支出。社會(huì)保障支出是與社會(huì)保障制度聯(lián)系在一起的，所謂社會(huì)保障制度，是指由法律規(guī)定了的、按照某種確定的規(guī)則實(shí)施的社會(huì)保障政策和措施體系。

（2）財(cái)政補(bǔ)貼，財(cái)政補(bǔ)貼主要有物價(jià)補(bǔ)貼和企業(yè)虧損補(bǔ)貼兩大類(lèi)。

（3）稅務(wù)支出，是以特殊的法律條款規(guī)定的、給予特定類(lèi)型的活動(dòng)或納稅人以各種優(yōu)惠待遇而形成的收入損失或放棄的收入。

8、影響公共財(cái)政收入規(guī)模的主要因素有哪些？

答：主要影響因素有：（1）一定時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政收入有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，但其規(guī)模受當(dāng)時(shí)特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量是其上限，在既定的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)體制以及要素稟賦結(jié)構(gòu)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平是財(cái)政收入規(guī)模的決定性因素。（2）一定的經(jīng)濟(jì)體制：在同一經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)政收入規(guī)模往往高于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的規(guī)模。（3）傳統(tǒng)的社會(huì)習(xí)俗的制約。（4）政府職能范圍的大小（5）國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策：不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)時(shí)期，一國(guó)政府將采用不同的貨幣政策、稅收政策和公債政策，進(jìn)而影響宏觀稅負(fù)，從而使財(cái)政收入的相對(duì)規(guī)模也發(fā)生變化。

9、財(cái)政政策的目標(biāo)是什么？

答：目標(biāo)主要有：（1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是表示一國(guó)的產(chǎn)品和勞務(wù)按人口平均的實(shí)際量的增加，運(yùn)用財(cái)政政策一個(gè)目標(biāo)正是為了引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。（2）保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往會(huì)出現(xiàn)周期性的波動(dòng)，反經(jīng)濟(jì)周期的財(cái)政政策有利于較少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的幅度保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。（3）充分就業(yè)，充分就業(yè)是指一切生產(chǎn)要素都有機(jī)會(huì)以自己的意愿的報(bào)酬參加生產(chǎn) 狀態(tài)。財(cái)政政策的一個(gè)目標(biāo)正是保證生產(chǎn)要素的充分利用。（4）國(guó)際收入平衡。（5）收入公平分配。公平收入分配是指一國(guó)社會(huì)成員收入分配的平均程度的提高。國(guó)家可以通過(guò)政府對(duì)個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付制度以及稅收政策來(lái)調(diào)節(jié)收入差距，保持社會(huì)公平。

10、財(cái)政政策的功能是什么？財(cái)政政策有哪些類(lèi)型？

答：財(cái)政政策的主要功能有：（1）引導(dǎo)作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體按照或使其決策時(shí)候考慮公眾的利益。（2）約束和限制作用。（3）刺激和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其他功能有：（1）內(nèi)在穩(wěn)定器功能，它能在宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定情況下自動(dòng)發(fā)揮作用，是宏觀經(jīng)濟(jì)趨向穩(wěn)定。（2）乘數(shù)效應(yīng)，乘數(shù)效應(yīng)包括正反兩個(gè)方面。

財(cái)政政策的類(lèi)型：（1）按照財(cái)政政策在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量作用方面分類(lèi)：擴(kuò)張性的財(cái)政政策、緊縮性的財(cái)政政策以及中性的財(cái)政政策。（2）按照財(cái)政政策在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期作用分類(lèi)：自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。

11、試論述公共選擇理論。

答：公共選擇學(xué)派的理論前提：

1、經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)的“交易”性質(zhì)，從交易的角度看，經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)并沒(méi)有什么不同，在政治活動(dòng)領(lǐng)域里，重要的命題也不是社團(tuán)、黨派和國(guó)家等基本行為主體，而是這些行為主體之間及主體內(nèi)部各個(gè)成員之間的處于自利動(dòng)機(jī)而進(jìn)行的一系列交易過(guò)程。

2、政治規(guī)則完善論，為了保證個(gè)人的利益追求不受他人的阻礙同時(shí)也不妨礙他人對(duì)利益的追求，整治過(guò)程中理性經(jīng)紀(jì)人的交易能夠得到順利進(jìn)行，一個(gè)社會(huì)必須制定合理的政治行為規(guī)則。

3、“經(jīng)紀(jì)人”假定，即以人的“自利”為出發(fā)點(diǎn)來(lái)解釋人類(lèi)行為，特別是政治家的行為。

4、對(duì)公共選擇理論中經(jīng)濟(jì)人的進(jìn)一步分析，在政治市場(chǎng)上，存在著三種“經(jīng)濟(jì)人”：作為投票者的經(jīng)紀(jì)人、作為選民代表的經(jīng)紀(jì)人、作為部門(mén)與政府政治家的經(jīng)紀(jì)人。

12、請(qǐng)述目前中國(guó)財(cái)政支出存在的主要問(wèn)題，并提出你的改革思路。

答：存在的主要問(wèn)題有：

1、財(cái)政支出總量問(wèn)題：中國(guó)目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段，這一階段的基本特征是：全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系、健全的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制以及高效率的宏觀調(diào)控系統(tǒng)均未最終建立，這意味著現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)失靈的范圍更廣，問(wèn)題更復(fù)雜。財(cái)政的作用范圍已不僅局限于資源配置過(guò)程，它還涉足收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和調(diào)節(jié)平衡等領(lǐng)域，而涉及這些領(lǐng)域的公共產(chǎn)品更多地屬于無(wú)形，這就使得對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段財(cái)政支出總量的確定更加困難，更充滿難以確定和不可預(yù)測(cè)的因素。

2、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)問(wèn)題：財(cái)政支出應(yīng)具有能支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變。然而，目前我國(guó)財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)尚未達(dá)到優(yōu)化。

3、財(cái)政支出的管理方式問(wèn)題：目前我國(guó)財(cái)政支出的管理方式基本上還是粗放型的。由于缺乏財(cái)政強(qiáng)有力的控制和監(jiān)督，財(cái)政資金在具體使用過(guò)程中，存在著亂支、挪用、浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，導(dǎo)致資金使用效益不高。一些工程項(xiàng)目的支出，由少數(shù)人決策，透明度不高，導(dǎo)致權(quán)錢(qián)交易、貪污受賄、損公肥私等腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此，公共支出、公共采購(gòu)已成為官員腐敗的根源。

改革思路：

1、明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共支出的目標(biāo)和范圍：公共支出的總體原則和目標(biāo)，就是滿足公共需求。

2、建立科學(xué)的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)：指能夠存進(jìn)社會(huì)資源最有效率的配置，促進(jìn)收入分配公平以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)與發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。

3、強(qiáng)化財(cái)政支出管理：針對(duì)我國(guó)目前的財(cái)政支出情況，加強(qiáng)財(cái)政支出管理的根本途徑是實(shí)現(xiàn)民主理財(cái)?shù)脑瓌t。具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，（1）轉(zhuǎn)變對(duì)公共財(cái)政支出性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，即轉(zhuǎn)變財(cái)政資金是政府的資金，政府領(lǐng)導(dǎo)人有權(quán)自主決定其用途的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立起納稅人繳錢(qián)，納稅人決定其用途的民主理財(cái)觀念，既要做到取之于民，用之于民，又要做到?jīng)Q之于民，監(jiān)之于民，管之于民；（2）加強(qiáng)預(yù)算管理，實(shí)行零基預(yù)算、部門(mén)預(yù)算、地區(qū)預(yù)算。使每一分錢(qián)的公共財(cái)產(chǎn)都能用于公共目標(biāo)，滿足公共需要；（3）建立起政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況、人大監(jiān)督審查的制度化渠道；等

13、如何衡量稅收負(fù)擔(dān)，稅收負(fù)擔(dān)如何轉(zhuǎn)嫁？你有什么啟示？

答：衡量宏觀稅收負(fù)擔(dān)的指標(biāo)是過(guò)敏經(jīng)濟(jì)稅收負(fù)擔(dān)率，主要有國(guó)家生產(chǎn)總值負(fù)擔(dān)率和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值負(fù)擔(dān)率。國(guó)民生產(chǎn)總值負(fù)擔(dān)率指一定時(shí)期內(nèi)稅收收入總額與國(guó)民生產(chǎn)總值的比率；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值負(fù)擔(dān)率是指一定時(shí)期內(nèi)稅收收入總額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率。微觀稅收負(fù)擔(dān)按稅負(fù)主體可分為企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)和個(gè)人稅收負(fù)擔(dān)。企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)是指企業(yè)承受的稅收。反應(yīng)企業(yè)

稅收負(fù)擔(dān)的指標(biāo)可分為企業(yè)整體稅負(fù)率和個(gè)別稅種的稅負(fù)率。

稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，就是納稅人不實(shí)際負(fù)擔(dān)國(guó)家課于他們的稅收，而通過(guò)購(gòu)入或賣(mài)出尚品價(jià)格的變動(dòng)，將全部或部分稅收轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的過(guò)程。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的形式主要有：（1）順轉(zhuǎn)，納稅人在進(jìn)行交易時(shí)，按課稅尚品的流轉(zhuǎn)方向，用提高價(jià)格的方法，把所納稅款向前轉(zhuǎn)嫁給商品的購(gòu)買(mǎi)者或消費(fèi)者。（2）逆轉(zhuǎn)，納稅人用壓低價(jià)格的辦法把稅款向后轉(zhuǎn)嫁給貨物或勞動(dòng)的供應(yīng)者。（3）散轉(zhuǎn)，對(duì)一個(gè)納稅人而言，順轉(zhuǎn)和逆轉(zhuǎn)兼有，也就是將稅款一部分向順轉(zhuǎn)嫁給商品購(gòu)買(mǎi)者，另一部分逆轉(zhuǎn)嫁給商品供應(yīng)者。（4）輾轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)嫁，即發(fā)生多次的轉(zhuǎn)嫁行為。（5）消轉(zhuǎn)，又稱(chēng)轉(zhuǎn)化。指納稅人用降低課稅品成本的辦法使稅負(fù)從新增利潤(rùn)中得到抵補(bǔ)。

稅收就應(yīng)該是多種多樣的，單一的稅收回產(chǎn)生稅收漏洞，多元化的稅收也能增進(jìn)稅收的保證性。

14、請(qǐng)述我國(guó)財(cái)政改革的思路、內(nèi)容及主要問(wèn)題。

答：財(cái)政改革的思路：

1、進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立公共財(cái)政意識(shí)，樹(shù)立民主財(cái)政、效率財(cái)政和發(fā)展財(cái)政的觀念。

2、繼續(xù)深化相關(guān)改革，是一個(gè)系統(tǒng)工程，必然與其他配套改革如國(guó)有企業(yè)改革、政府機(jī)構(gòu)改革等產(chǎn)生聯(lián)系，只有配套改革到位，才能為財(cái)政體制改革創(chuàng)造良好的條件。

3、加強(qiáng)財(cái)政稅收立法，法律應(yīng)該成為公共財(cái)政收支的依據(jù)，公共和個(gè)人的利益關(guān)系、公共收入的程序、方式和標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)以法律為標(biāo)準(zhǔn)，不以政府官員個(gè)人意志為改變。

4、加強(qiáng)改革總體協(xié)調(diào)、決策和指揮。

5、堅(jiān)持公平效率原則，堅(jiān)持市場(chǎng)化的財(cái)政體制改革方向，堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”，在發(fā)展中解決問(wèn)題。

財(cái)政體制改革的主要內(nèi)容有：中央與地方財(cái)政體制改革、預(yù)算管理體制改革、國(guó)家與企業(yè)分配關(guān)系改革、稅制改革。

財(cái)政體制改革的主要問(wèn)題：（1）財(cái)政職能不明確：我們要建立公共財(cái)政就要明確財(cái)政職能，而確立財(cái)政職能就要先明確政府職能。(2)事權(quán)與財(cái)權(quán)不一：規(guī)范的分稅制要求政府間的事權(quán)有明確的劃分，事權(quán)與財(cái)權(quán)相一致。（3）配套改革不到位，制約了財(cái)政職能的轉(zhuǎn)換。

（4）財(cái)政改革缺乏整體思路和統(tǒng)一規(guī)劃。

第三篇：財(cái)政稅收專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文題目

財(cái)政稅收專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文題目

1、依法治稅問(wèn)題研究

2、稅收負(fù)擔(dān)問(wèn)題研究

3、農(nóng)業(yè)收益課稅問(wèn)題研究

4、費(fèi)改稅問(wèn)題研究

5、稅收政策問(wèn)題研究

6、增值稅問(wèn)題研究

7、企業(yè)所得稅改革問(wèn)題研究

8、個(gè)人所得稅制度與征管問(wèn)題研究

9、偷稅稅問(wèn)題研究

10、稅收籌劃問(wèn)題研究

11、增值稅免稅問(wèn)題研究

12、稅收征稽管理的現(xiàn)代技術(shù)問(wèn)題研究

13、我國(guó)稅式支出問(wèn)題研究

14、出口退稅問(wèn)題研究

15、農(nóng)業(yè)稅收政策問(wèn)題研究

16、國(guó)有企業(yè)改革與我國(guó)稅收政策研究

17、我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)與各國(guó)的比較研究

18、我國(guó)稅收優(yōu)惠問(wèn)題研究

19、稅收負(fù)擔(dān)比較研究

20、稅務(wù)代理市場(chǎng)研究

21、深化稅收征管改革

22、納稅心理研究

23、稅收成本分析研究

24、中西賦稅思想比較（可按專(zhuān)題、按人物）

25、傅玄“趣公”稅收原則的現(xiàn)實(shí)意義

26、近代關(guān)稅對(duì)中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

27、國(guó)民黨中地稅收劃分書(shū)評(píng)

28、中國(guó)近代厘金制度與地方稅收管理權(quán)劃分

29、中國(guó)歷史上田賦制度改革的成功實(shí)例

30、兩稅法以錢(qián)計(jì)稅導(dǎo)致農(nóng)民稅負(fù)加重的歷史原因

31、論財(cái)政的本質(zhì)

32、輪市場(chǎng)缺陷與財(cái)政職能

33、強(qiáng)化財(cái)政職能，振興國(guó)家財(cái)政

34我國(guó)收入分配問(wèn)題研究

35、新時(shí)期財(cái)源建設(shè)研究

36、財(cái)政支出與結(jié)構(gòu)優(yōu)化

37、財(cái)政支農(nóng)與效益農(nóng)業(yè)

38、政策投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

39、我國(guó)社會(huì)保障制度的建立與完善

40、養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化

41提高財(cái)政收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的對(duì)策思路

42、論我國(guó)公債發(fā)行制度的改革

43、我國(guó)的國(guó)債市場(chǎng)的建設(shè)

44、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整與國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革

45、我國(guó)政府采購(gòu)制度的建立與完善

46、部門(mén)預(yù)算研究

47、分稅制預(yù)算管理體制的進(jìn)一步完善

48、轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，建立政府的公共預(yù)算

49、政府間的轉(zhuǎn)移支付制度研究

50、積極的財(cái)政政策研究

51、加人WTO對(duì)我國(guó)財(cái)政的影響及對(duì)策

52、政府尋租問(wèn)題研究

第四篇：行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)科入門(mén)指導(dǎo)

學(xué)科專(zhuān)業(yè)入門(mén)指導(dǎo)(行政管理)課程作業(yè)

一、學(xué)科專(zhuān)業(yè)的心得體會(huì)

(一)實(shí)話說(shuō)在我報(bào)考的時(shí)候我就沒(méi)有深入去了解行政管理這個(gè)專(zhuān)業(yè)，只是一味的聽(tīng)從家長(zhǎng)的指示填的志愿，甚至連什么是行政管理？學(xué)行政管理是在學(xué)些什么？為什么要學(xué)習(xí)這些課程？學(xué)行政管理將來(lái)能從事哪些工作？都不懂。我是從被入取以后才開(kāi)始有上網(wǎng)搜索一點(diǎn)資料來(lái)了解行政管理這門(mén)學(xué)科的，但是沒(méi)有人指導(dǎo)畢竟還是了解的不夠深入。在來(lái)到大學(xué)后，我的這些疑惑由于有的學(xué)科入門(mén)指導(dǎo)這樣的講座，得到了很好的解決。

(二)“行政管理”當(dāng)我看到這個(gè)詞的時(shí)候我以為這個(gè)專(zhuān)業(yè)是在管理系之下的一個(gè)專(zhuān)業(yè)，以后是得到管理學(xué)學(xué)士學(xué)位，可是到了大學(xué)以后才發(fā)現(xiàn)這是在法學(xué)院之下的一個(gè)專(zhuān)業(yè)，得到的是法學(xué)學(xué)士學(xué)位。所以通過(guò)講座，通過(guò)自己上網(wǎng)了解，了解到行政管理簡(jiǎn)單的說(shuō)就是團(tuán)體對(duì)公共事務(wù)的管理治理和執(zhí)行的活動(dòng)。既然要對(duì)公共事務(wù)的管理和執(zhí)行就要了解一些法律，才能規(guī)范的去做事情，而不觸犯法律。

(三)通過(guò)講座使我們了解到了行政管理這個(gè)專(zhuān)業(yè)要學(xué)習(xí)什么，重點(diǎn)是什么，這個(gè)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，以后的就業(yè)方向等問(wèn)題。在大學(xué)時(shí)代我們就要學(xué)習(xí)各種方面的知識(shí)，所以行政管理這個(gè)專(zhuān)業(yè)正是這樣一個(gè)學(xué)科，包括了法律學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等方面的知識(shí)，涉及的面很廣，能使我們?cè)诟鱾€(gè)工作領(lǐng)域找到各自的工作，能有效適應(yīng)這個(gè)瞬息萬(wàn)變的時(shí)代。在本科階段要學(xué)習(xí)各種方面的知識(shí)，到了研究生階段才去學(xué)習(xí)專(zhuān)一的知識(shí)是我認(rèn)為最好的，因?yàn)榈窖芯可碗A段的時(shí)候是研究為主，本科是以學(xué)習(xí)為主，所以在行政管理能學(xué)到很多方面的知識(shí)來(lái)提高自己各方面的不足。如果要研究的話，倒是后可以考研究生，來(lái)深入了解這門(mén)學(xué)科，作深入的研究。

(四)聽(tīng)有些人說(shuō)行政管理這個(gè)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有什么前途，但是我并不這樣認(rèn)為的。應(yīng)為人家美國(guó)1924年才有的行政管理這個(gè)專(zhuān)業(yè)，法國(guó)稍遲一點(diǎn)是在1945年創(chuàng)辦的。所以我認(rèn)為這個(gè)專(zhuān)業(yè)很有潛力的，我們國(guó)家是在1998年才把行政管理從政治學(xué)的領(lǐng)域中提升出來(lái)，列為一個(gè)學(xué)科的。我們國(guó)家行政管理這個(gè)學(xué)科的發(fā)展時(shí)間短，我國(guó)才上升的潛力很強(qiáng)，所以我認(rèn)為行政管理也不比會(huì)計(jì)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易，金融那些熱門(mén)的專(zhuān)業(yè)差。

(五)現(xiàn)在已經(jīng)快期末了，學(xué)習(xí)行政管理也已經(jīng)好幾個(gè)月了，我對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)還算有一點(diǎn)感興趣，畢竟高中時(shí)讀文科的，對(duì)于管理學(xué)，政治學(xué)的感覺(jué)比讀理科的同學(xué)要好點(diǎn)，至少我們高中時(shí)一直在學(xué)習(xí)的，雖然有很大的不同，但是畢竟都是政治，或多或少還有一些聯(lián)系的。還有管理學(xué)，這也是偏文科的一門(mén)學(xué)科，讀著沒(méi)有像高數(shù)那么吃力，但是因?yàn)檫@門(mén)課程在中學(xué)時(shí)沒(méi)有的，甚至沒(méi)有接觸過(guò)，所以大家都是在同一個(gè)起跑線上的。還有就是高等數(shù)學(xué)，這個(gè)和中學(xué)學(xué)的數(shù)學(xué)有很大區(qū)別，要求的能力更強(qiáng)，邏輯思維能力要更好，對(duì)于文科生的我來(lái)說(shuō)適應(yīng)起來(lái)有點(diǎn)吃力，是很不習(xí)慣的，半個(gè)學(xué)期過(guò)后才稍微好點(diǎn)。最后就是英語(yǔ)了，英語(yǔ)一直以來(lái)是我最頭疼的學(xué)科，在中學(xué)就是，到大學(xué)還是，但是英語(yǔ)是很重要的，所以我無(wú)論如何也要學(xué)好它。

(六)在說(shuō)說(shuō)行政管理以后的就業(yè)問(wèn)題吧，以前我以為行政管理只有一條出路，那就是去考取公務(wù)員，其實(shí)并不然。其實(shí)行政管理的人才具有行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、外語(yǔ)、公文寫(xiě)作和辦公自動(dòng)化等方面的基本訓(xùn)練，具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。能夠在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理工作以及科研工作。所以說(shuō)我們的出路還是很寬的，不像理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)那么單一的就業(yè)行業(yè)。

(七)最后，通過(guò)學(xué)科入門(mén)指導(dǎo)的講座，使我解決了很多以后，了解了很多關(guān)于行政管理的知識(shí)，還見(jiàn)識(shí)到了許多教授的風(fēng)采。我對(duì)行政管理這個(gè)專(zhuān)業(yè)是充滿信心的，對(duì)它的前景是相當(dāng)看好的，有開(kāi)設(shè)行政管理這門(mén)學(xué)科我相信一定是有用的，是經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究。學(xué)科入門(mén)指導(dǎo)給了我學(xué)習(xí)行政管理的很大的信心，教會(huì)了我很多東西，使我受益匪淺。

二、大學(xué)階段的學(xué)習(xí)規(guī)劃

(一)在我上中學(xué)的時(shí)候我就聽(tīng)說(shuō)大學(xué)時(shí)一個(gè)小社會(huì)，對(duì)個(gè)人的要求很高，而且大學(xué)里的老師不會(huì)像中學(xué)的老師一樣在每個(gè)方面都為你設(shè)想，而是要你自己去做，所以這對(duì)我們的成長(zhǎng)是有好處的，能鍛煉我們的各種能力。所謂：“海闊任鳥(niǎo)飛，天高任魚(yú)躍?！贝髮W(xué)就為我們提供了這樣一個(gè)環(huán)境，是一個(gè)個(gè)性張揚(yáng)的時(shí)代，是一個(gè)魅力展示的場(chǎng)所，是一個(gè)激情釋放的空間，是一個(gè)才華橫溢的搖籃，它要的是百花齊放，百家爭(zhēng)鳴。

(二)經(jīng)歷了15年填鴨式教育，首先要在心態(tài)上有所改變。在中學(xué)時(shí)代我們是以分?jǐn)?shù)論英雄的，然而在大學(xué)則不然，大學(xué)時(shí)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化需要

2的全能型人才的地方，它的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)不是一個(gè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單是數(shù)字，而是由很多方面組成評(píng)價(jià)，所以我們的重點(diǎn)不僅僅是學(xué)習(xí)，還有各種社團(tuán)，各種組織，各種活動(dòng)上。在中學(xué)時(shí)代我們的興趣愛(ài)好都受到限制，在大學(xué)擬可以最求你自己的興趣愛(ài)好，讓自己的生活充滿樂(lè)趣。上課的時(shí)候也要主動(dòng)學(xué)習(xí)，應(yīng)為已經(jīng)沒(méi)有了老師家長(zhǎng)的監(jiān)督，這時(shí)候就是考驗(yàn)我們自主學(xué)習(xí)能力時(shí)代時(shí)候了，一定要有很好的定力。

(三)在生活上要適應(yīng)沒(méi)有家長(zhǎng)包辦一切的生活，學(xué)會(huì)獨(dú)立生活，自己洗衣服，自己疊被子，自己打掃衛(wèi)生，這也是大學(xué)生活中需要培養(yǎng)的一個(gè)很重要的能力。古人有云：“一屋不少何以掃天下?！彼圆荒苄】催@樣的小事，這事關(guān)人生的成長(zhǎng)，是一個(gè)不能被忽視的問(wèn)題。

(四)在大一的時(shí)候，由于課程相對(duì)于高年級(jí)來(lái)說(shuō)是少很多的，所以必須把握這段時(shí)間來(lái)好好的充實(shí)自己，參加各種活動(dòng)，讀各種你喜歡的書(shū)。在高中的時(shí)候由于高考的壓力，學(xué)校也沒(méi)有經(jīng)常組織好的活動(dòng)，可以這么說(shuō)，在高中時(shí)代，基本沒(méi)有參加什么活動(dòng)。而在大學(xué)既有充裕的時(shí)間又有很多活動(dòng)參加，是個(gè)好機(jī)會(huì)，所以應(yīng)該在大一這個(gè)相對(duì)空閑的時(shí)間來(lái)提高自己。我們不僅僅在參加活動(dòng)上要積極，在課外知識(shí)的積累上也要豐富起來(lái)。高中沒(méi)有太多的時(shí)間讀課外書(shū)，大學(xué)里可以去圖書(shū)館借自己喜歡的書(shū)，況且大學(xué)的圖書(shū)館藏書(shū)室非常豐富的，有足夠的資源夠我們來(lái)使用。所以要好好的利用大一這段時(shí)間。

(五)轉(zhuǎn)眼到了大二，很早聽(tīng)別人說(shuō)過(guò)，大二的學(xué)生是大學(xué)的中流砥柱，應(yīng)為大二的學(xué)生沒(méi)有了大一時(shí)候的稚氣，又沒(méi)有大

三、大四學(xué)生對(duì)考研和畢業(yè)的壓力，所以可以無(wú)拘無(wú)束的，是大學(xué)時(shí)光中最瀟灑的時(shí)候。大二時(shí)大學(xué)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，各項(xiàng)能力能夠得到突飛猛進(jìn)，而且課程逐漸的變得多了起來(lái)，不能像大一的時(shí)候那樣揮霍了，而且學(xué)習(xí)的壓力也大了起來(lái)，要合理安排自己的時(shí)間規(guī)劃要為自己升入大三做好準(zhǔn)備了。

(六)到了大三，人應(yīng)該成熟很多了，能力等各方面也較大一有很大的進(jìn)步了，所以大三的時(shí)候重點(diǎn)應(yīng)放在我們自己的人生身上了。就應(yīng)該開(kāi)始規(guī)劃人生了，可以選擇考研，如果不考研的話就可以去尋找實(shí)踐的機(jī)會(huì)了，把在大一，大二學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去，把理論和實(shí)踐相結(jié)合，把書(shū)中的知識(shí)搬到現(xiàn)實(shí)生活中來(lái)，提高自己的實(shí)踐能力。同時(shí)在學(xué)習(xí)方面也要繼續(xù)，現(xiàn)代社會(huì)提倡終身學(xué)習(xí)，所以要一直學(xué)習(xí)下去，才能在現(xiàn)代就業(yè)壓力很大的情況下，找到自己適合的工作。

(七)到了大四的時(shí)候就要寫(xiě)畢業(yè)論文了，要把從大三得到的實(shí)踐，經(jīng)驗(yàn)，3

等知識(shí)寫(xiě)進(jìn)畢業(yè)論文里頭去。要決定好自己以后走什么樣的路，從事什么樣的行業(yè)等問(wèn)題了。在當(dāng)代就業(yè)形勢(shì)很?chē)?yán)峻的情況下要做好心理準(zhǔn)備，要做好沒(méi)找到工作或者沒(méi)找到合適工作的準(zhǔn)備。

(八)總之，我們要在大學(xué)的時(shí)候?yàn)橐院蟮某隽舜髮W(xué)提高自己，鍛煉自己，成熟自己，讓自己在大學(xué)這個(gè)舞臺(tái)展現(xiàn)自我。我堅(jiān)信一句話：只要你堅(jiān)持自己的夢(mèng)想，永不放棄，持續(xù)努力，你就能達(dá)到你的目標(biāo)，如果你還沒(méi)有，說(shuō)明你的努力還不夠！一要把握好自己的心態(tài)，只要你想成功，沒(méi)有什么可以阻擋你的。大學(xué)這四年我一定會(huì)努力的。

第五篇：2012年春季學(xué)期行政管理專(zhuān)業(yè)《社會(huì)調(diào)查的理論與方法》課程學(xué)習(xí)指導(dǎo)

2012年春季學(xué)期行政管理專(zhuān)業(yè)

“社會(huì)調(diào)查的理論與方法”課程學(xué)習(xí)指導(dǎo)

本課程是一門(mén)應(yīng)用型課程，具有鮮明的實(shí)用性、工具性的特征。應(yīng)該說(shuō)，社會(huì)調(diào)查是社會(huì)科學(xué)各個(gè)學(xué)科學(xué)習(xí)和研究時(shí)必須掌握的基本技能，是基礎(chǔ)性課程。對(duì)于已經(jīng)工作的各位同學(xué)來(lái)說(shuō)，社會(huì)調(diào)查也是一門(mén)非常實(shí)用的課程，它在幫助大家開(kāi)展單位調(diào)研、了解和分析本單位情況、掌握相關(guān)數(shù)據(jù)以及將相關(guān)分析報(bào)告寫(xiě)得更為充實(shí)等方面，都具有重大價(jià)值。

課程學(xué)習(xí)指導(dǎo)是課程學(xué)習(xí)的總綱領(lǐng)，它在幫助大家了解課程主體內(nèi)容及其邏輯架構(gòu)、把握課程重點(diǎn)難點(diǎn)內(nèi)容等方面具有重要作用，請(qǐng)大家務(wù)必重視本課程學(xué)習(xí)指導(dǎo)。

一、課程介紹

社會(huì)調(diào)查是認(rèn)識(shí)和了解社會(huì)、進(jìn)行社會(huì)科學(xué)研究的基本方法之一?！渡鐣?huì)調(diào)查的理論與方法》是行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的必修課程之一，課程的目的在于向?qū)W生介紹社會(huì)調(diào)查方法方面的知識(shí)，傳授社會(huì)調(diào)查的基本技能，特別是進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的知識(shí)與技能。本課程不但要求學(xué)生較為全面地了解社會(huì)調(diào)查方法的基本理論、社會(huì)調(diào)查方法的基本類(lèi)型和內(nèi)容；而且要求學(xué)生較為熟練地掌握問(wèn)卷調(diào)查研究項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施，以便使大家在實(shí)際工作中能夠真正應(yīng)用這些科學(xué)的調(diào)查研究方法?！渡鐣?huì)調(diào)查的理論與方法》是對(duì)研究方法進(jìn)行研究的一門(mén)課程，理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)，它為人們更好的認(rèn)識(shí)社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力的工具。本課程既從宏觀上探討了社會(huì)調(diào)查的基本概念、遵循的原則、基本類(lèi)型和特點(diǎn)，又從微觀上介紹了調(diào)查資料的收集方法、社會(huì)現(xiàn)象的度量、抽樣設(shè)計(jì)、撰寫(xiě)調(diào)查問(wèn)題、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與數(shù)據(jù)分析。本課程涉及到社會(huì)調(diào)查研究的方方面面，必將為同學(xué)們從事社會(huì)調(diào)查提供有力的幫助。

二、課件與教材關(guān)系

本課程所使用的教材為楊明著《社會(huì)調(diào)查的理論與方法》，系北京大學(xué)遠(yuǎn)程（網(wǎng)絡(luò)）教育使用教材。本課程的配套課件由楊明主講，內(nèi)容緊扣教材，不過(guò)與教材相比，課件講授更為細(xì)致。從方便同學(xué)們?nèi)粘W(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)的角度考慮，無(wú)論是平時(shí)的作業(yè)還是期末考試，本課程所有的考核點(diǎn)都來(lái)自書(shū)面教材。因此，課件作為參考學(xué)習(xí)資料，作業(yè)和考試均以教材為依托和重點(diǎn)。認(rèn)真閱讀教材和參與課程論壇是學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。

三、課程學(xué)習(xí)方法

學(xué)習(xí)任何課程都首先要掌握正確的方法。尤其是我們這門(mén)研究方法論問(wèn)題的課程。本課程可分為兩大內(nèi)容：一是社會(huì)調(diào)查的理論，包括導(dǎo)論和第一章；二是社會(huì)調(diào)查的具體方法，其余章節(jié)均屬于這部分內(nèi)容。在學(xué)習(xí)方法上，希望同學(xué)們要注意以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1、將學(xué)習(xí)課程與具體工作生活需求相結(jié)合。這門(mén)課的所有內(nèi)容都是為同學(xué)們以后從事社會(huì)調(diào)查實(shí)踐服務(wù)的，因此，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，同學(xué)們應(yīng)該把所有知識(shí)點(diǎn)貫徹到實(shí)踐中，而不是機(jī)械地記憶某些知識(shí)。比如，第六章講的是問(wèn)卷設(shè)計(jì)，同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)過(guò)程中就可以根據(jù)教材中的要求，選擇某一研究課題，試著進(jìn)行問(wèn)卷設(shè)計(jì)。

2、把握精讀與泛讀的關(guān)系。精讀與泛讀的有效結(jié)合既針對(duì)教材而言，也針對(duì)參考書(shū)目而言。在閱讀教材方面，大家要通讀或泛讀教材，在此基礎(chǔ)上再根據(jù)本課程的學(xué)習(xí)指導(dǎo)精選本課程學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容與難點(diǎn)內(nèi)容，將主要精力和時(shí)間花在這些重點(diǎn)難點(diǎn)上，而不是通篇泛讀教材而沒(méi)有任何印象。在閱讀參考書(shū)目方面，也應(yīng)該注意主要精力花在教材上，其他作為輔助泛讀材料。

3、把握教材的宏觀脈絡(luò)與框架。我們不應(yīng)該忽視一本書(shū)的目錄大綱，因?yàn)樗崾玖嗽摃?shū)的宏觀脈絡(luò)與框架，我們通過(guò)閱讀目錄可以從整體上把握各個(gè)章節(jié)的內(nèi)容，注意前后章節(jié)內(nèi)容的比較和融會(huì)貫通，實(shí)現(xiàn)知識(shí)定位。需要指出的是，在宏觀定位的基礎(chǔ)上，我們要準(zhǔn)確把握城市管理的基本范疇和基礎(chǔ)概念。

4、提高操作運(yùn)用的能力。社會(huì)調(diào)查是一門(mén)實(shí)用性非常強(qiáng)的課程，需要發(fā)揮學(xué)生動(dòng)手操作的能力，即運(yùn)用相關(guān)的理論知識(shí)開(kāi)展實(shí)地操作，例如，設(shè)計(jì)相關(guān)的調(diào)查問(wèn)卷，開(kāi)展相關(guān)訪談活動(dòng)等。從網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的特點(diǎn)出發(fā)，我們建議學(xué)生經(jīng)常登錄網(wǎng)絡(luò)論文，利用相關(guān)練習(xí)及評(píng)閱提高操作運(yùn)用能力。

5、加強(qiáng)溝通與交流。主要有兩個(gè)平臺(tái)供同學(xué)們使用，一個(gè)是課程論壇，另一個(gè)是語(yǔ)音答疑。語(yǔ)音答疑前同學(xué)們要做好充分的準(zhǔn)備工作，以便交流。同學(xué)們要好好利用課程論壇，學(xué)習(xí)過(guò)程中有什么問(wèn)題或者體會(huì)都可以提出來(lái)共同討論，我會(huì)定期上網(wǎng)回復(fù)。

四、參考資料：

1、[美]艾爾〃巴比：《社會(huì)研究方法》（第10版），邱澤奇譯，華夏出版社2005年版；（重點(diǎn)推薦）

2、袁方：《社會(huì)研究方法教程》，北京大學(xué)出版社2004年版；（重點(diǎn)推薦）

3、水延凱等編著：《社會(huì)調(diào)查教程》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2007年版；

4、范偉達(dá)、范冰編著：《社會(huì)調(diào)查研究方法》，復(fù)旦大學(xué)出版社2010年版；

5、張蓉主編：《社會(huì)調(diào)查研究方法》，高等教育出版社2005年版；

6、黃奇杰、蔡罕編著：《社會(huì)調(diào)查方法概論》，浙江大學(xué)出版社2007年版；

7、吳增基、吳鵬森、蘇振芳主編：《現(xiàn)代社會(huì)調(diào)查方法》，上海人民出版社2009年版；

8、邊燕杰、李路路、蔡禾著：《社會(huì)調(diào)查方法與技術(shù)：中國(guó)實(shí)踐》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2006年版。

9、吳建南著：《公共管理研究方法導(dǎo)論》，科學(xué)出版社2006年版；

10、楊國(guó)樞等主編：《社會(huì)及行為科學(xué)研究法》，重慶大學(xué)出版社2006年版；

11、赫伯特〃J.魯賓等著：《質(zhì)性訪談方法：聆聽(tīng)與提問(wèn)的藝術(shù)》，重慶大學(xué)出版社2010年版；

12、范柏乃、藍(lán)志勇編著：《公共管理研究與定量分析方法》，科學(xué)出版社2008年版；

13、[美]特里〃安德森、希瑟〃卡努卡著：《網(wǎng)絡(luò)調(diào)研：方法、策略與問(wèn)題》，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社2007年版。

五、課程學(xué)習(xí)重點(diǎn)與難點(diǎn)

在這一部分，我將各章的重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)和重點(diǎn)體系架構(gòu)向大家進(jìn)行一個(gè)總體性介紹。

1、社會(huì)調(diào)查的理論

（1）社會(huì)調(diào)查的基本概念和特點(diǎn)【重點(diǎn)】

（2）社會(huì)調(diào)查研究與實(shí)驗(yàn)研究、文獻(xiàn)研究的區(qū)別【重點(diǎn)】

（3）進(jìn)行社會(huì)調(diào)查研究所應(yīng)遵循的原則【重點(diǎn)】

（3）社會(huì)調(diào)查研究的基本類(lèi)型（掌握各種類(lèi)型調(diào)查的概念）【重點(diǎn)、難點(diǎn)】

2、調(diào)查資料的收集方法

（1）實(shí)驗(yàn)研究法：概念；種類(lèi)；設(shè)計(jì)和實(shí)施

（2）文獻(xiàn)研究法：概念和應(yīng)用

（3）社會(huì)調(diào)查法：實(shí)地觀察法、訪問(wèn)法（掌握這兩個(gè)概念及分類(lèi)）【重點(diǎn)】

3、社會(huì)現(xiàn)象的度量與科學(xué)研究程序

（1）社會(huì)現(xiàn)象測(cè)量的信度和效度【重點(diǎn)、難點(diǎn)】

（2）科學(xué)研究程序：【重點(diǎn)】

①理論性研究階段：確定研究題目——下定義——提出解釋——表述假設(shè)——真實(shí)的結(jié)論——再思考

②經(jīng)驗(yàn)性研究階段：操作化過(guò)程——研究設(shè)計(jì)——實(shí)地調(diào)查——數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與數(shù)據(jù)分析

4、抽樣設(shè)計(jì)

（1）概念：抽樣；抽樣的術(shù)語(yǔ)【重點(diǎn)】

（2）程序：界定研究總體和調(diào)查總體——抽樣設(shè)計(jì)和抽取樣本——對(duì)樣本進(jìn)行評(píng)估【難點(diǎn)】

（3）方法：

①非概率抽樣方法：隨意抽樣；判斷抽樣；配額抽樣

②概率抽樣方法：簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣；等距隨機(jī)抽樣；分層隨機(jī)抽樣；整群抽樣與子抽樣

5、撰寫(xiě)調(diào)查問(wèn)題

（1）設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)題的方法：?jiǎn)雾?xiàng)度量尺度；多項(xiàng)度量尺度

（2）調(diào)查問(wèn)題的形式：開(kāi)放型問(wèn)題；封閉型問(wèn)題

（3）調(diào)查問(wèn)題的種類(lèi)：事實(shí)性問(wèn)題；看法與態(tài)度問(wèn)題；信息性問(wèn)題；行為性問(wèn)題【重點(diǎn)】

（4）設(shè)計(jì)問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)與原則【重點(diǎn)】

6、問(wèn)卷設(shè)計(jì)

（1）封面設(shè)計(jì)和撰寫(xiě)前言

（2）問(wèn)卷結(jié)構(gòu)和格式（要求了解問(wèn)卷中安排問(wèn)題順序的原則【重點(diǎn)】）

7、采訪的進(jìn)程和技術(shù)

（1）實(shí)施計(jì)劃的制定：調(diào)查隊(duì)伍的組織；調(diào)查程序的確定；調(diào)查管理文件的準(zhǔn)備；時(shí)間、人力及預(yù)算的安排

（2）選擇和培訓(xùn)采訪員：選擇采訪員的標(biāo)準(zhǔn)；采訪員的來(lái)源；采訪員的培訓(xùn)

（3）采訪員的一般行為規(guī)范【重點(diǎn)】

8、數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與數(shù)據(jù)分析【難點(diǎn)】

（1）建立數(shù)據(jù)庫(kù)：整理問(wèn)卷；編碼；數(shù)據(jù)錄入；數(shù)據(jù)庫(kù)的清理

（2）數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析：?jiǎn)巫兞康慕y(tǒng)計(jì)分析；雙變量的統(tǒng)計(jì)分析

六、課程考核方式

本課程的期末總成績(jī)由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：

網(wǎng)上作業(yè)成績(jī)占20%；

參加語(yǔ)音答疑情況占5%；

平時(shí)學(xué)習(xí)表現(xiàn)占5%；（平時(shí)學(xué)習(xí)表現(xiàn)主要看參與課程論壇的情況）期末考試成績(jī)占70%。

期末試卷包括三類(lèi)題型，即名詞解釋、判斷分析題和操作題。

名詞解釋一般是對(duì)于課程中的范疇和概念的定義和解釋?zhuān)笸瑢W(xué)們理解概念的基本內(nèi)容。

判斷分析題是考核難度相對(duì)較大的題型，要求學(xué)生對(duì)各個(gè)知識(shí)點(diǎn)的內(nèi)容深刻理解，能在判斷某一陳述正確與否的基礎(chǔ)上對(duì)錯(cuò)誤的論述進(jìn)行分析和改正。

操作題要求學(xué)生靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)點(diǎn)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析，并按要求設(shè)計(jì)相關(guān)問(wèn)卷問(wèn)題或表格等。

試題總量通常按照90分鐘來(lái)設(shè)計(jì)。

期末考試的主要依據(jù)是課程教材。

最后，預(yù)祝大家學(xué)習(xí)愉快！學(xué)業(yè)有成！

（完）