第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)研究調(diào)查問卷

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)研究》課題調(diào)查問卷

為進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，做好《鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)研究》的課題調(diào)研，特制訂本問卷，征求廣大公務(wù)員的意見。請選出您認(rèn)可的選項(xiàng)，并將其字母填在題目前面的括號內(nèi)，題目未標(biāo)明“可多選”的選項(xiàng)均為單選題。您的回答僅作為課題研究及政策制定的參考，不涉及其它事項(xiàng)。謝謝您的配合和支持?。ㄕ埌l(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員進(jìn)行填寫，各縣（市、區(qū)）100份）

（）

1、您的職務(wù)級別： A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職C、鄉(xiāng)

鎮(zhèn)其他公務(wù)員

（）

2、您的年齡： A、35歲以下B、36-45歲

C、46-55歲D、56歲以上

（）

3、作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，您最苦惱的是（可多選）：

A、工資待遇低B、社會地位低

C、群眾不理解自己

D、社會上對我們有偏見，丑化我們的形象

E、上級領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真聽取我們的意見

（）

4、你認(rèn)為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員錄用“凡進(jìn)必考”制度對公務(wù)員

隊(duì)伍建設(shè)的作用是（可多選）

A、保證了公務(wù)員隊(duì)伍的高素質(zhì)

B、有利于改善公務(wù)員的結(jié)構(gòu)

C、不利于企事業(yè)優(yōu)秀人才的進(jìn)入

D、考慮公平性過多，考慮科學(xué)性不足

E、說不清楚

（）

5、您認(rèn)為下列哪類人考錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員后適應(yīng)新崗位工作

最快。

A、應(yīng)屆高校畢業(yè)生B、大學(xué)生村官

C、優(yōu)秀村干部D、事業(yè)單位干部

E、其他社會人員

（）

6、從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，您覺得：

A、很滿意B、比較滿意C、不清楚

D、不滿意E、十分不滿意

（）

7、您對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理工作的總體評價

A、好B、較好C、一般D、差

（）

8、您認(rèn)為目前對新錄用公務(wù)員試用期間的管理工作做得如

何？（可多選）

A、管的比較到位

B、試用期考核管理形同虛設(shè)，沒有起到作用

C、新錄用公務(wù)員在試用期間沒有明確的崗位職責(zé)

D、組織上沒有對新錄用公務(wù)員實(shí)行專門的管理

E、單位對新錄用公務(wù)員的管理不重視

F、目前還沒有新錄用公務(wù)員試用期管理的制度和規(guī)定

（）

9、您認(rèn)為采取哪幾種措施，有助于提升新錄用公務(wù)員的能

力素質(zhì)（可多選）

A、初任培訓(xùn)B、嚴(yán)格試用期考核管理

C、下派村居一線鍛煉D、導(dǎo)師幫帶

E、選派到縣級部門掛職鍛煉

（）

10、您認(rèn)為組織人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)工作重視程度

怎么樣

A、非常重視B、比較重視

C、重領(lǐng)導(dǎo)干部，輕一般干部D、不重視

（）

11、您認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)采取哪種方式更合理（可多選）

A、主管部門宏觀指導(dǎo)，以自學(xué)為主

B、不同崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流

C、到縣級部門掛職鍛煉

D、集中授課，進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

（）

12、您完成了中央規(guī)定的每人每年不少于12天的培訓(xùn)任務(wù)

嗎

A、完成B、基本完成C、沒有完成（）

13、您認(rèn)為目前的公務(wù)員年度考核的作用和效果評價（可

多選）

A、作用大，有利于公務(wù)員管理工作

B、考核流于形式，考核結(jié)果作用不大

C、對公務(wù)員的提拔、調(diào)任起到一定的參考作用

D、人情關(guān)系在考核中影響較大

E、考核指標(biāo)無法量化，存在大鍋飯現(xiàn)象

F、考核結(jié)果與工作完成好壞關(guān)系不大

G、僅有年度考核，忽視平時考核

（）

14、您認(rèn)為規(guī)范津補(bǔ)貼后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作積極性的影響

是

A、沒有積極性B、積極性比以前高（）

15、您認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的交流機(jī)制如何(可多選)

A、只重視領(lǐng)導(dǎo)干部忽視一般干部

B、不暢通，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部交流幾乎沒有

C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)間交流比較少

D、比較順暢

（）

16、您認(rèn)為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員能力素質(zhì)與目前黨對農(nóng)村工作的要求是否適應(yīng)

A、適應(yīng)B、不適應(yīng)

（）

17、您覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員最需要提高的能力是（可多選）

A、政治鑒別能力B、依法行政能力

C、公共服務(wù)能力D、調(diào)查研究能力

E、學(xué)習(xí)能力F、群眾工作能力

G、創(chuàng)新能力H、應(yīng)對突發(fā)事件的能力

I、心理調(diào)適能力J、公文處理能力

（）

18、您認(rèn)為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)最突出的問題是（可

多選）

A、年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象嚴(yán)重，公務(wù)員隊(duì)伍青黃不接

B、整體素質(zhì)和行政能力與現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)

C、考核激勵機(jī)制不夠健全，存在管理難現(xiàn)象

D、任用渠道不暢，職務(wù)晉升空間有限

E、進(jìn)口偏窄，出口受阻，流動不暢

F、培訓(xùn)工作有待改進(jìn)，效果有待提高

G、福利待遇統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，干多干少一個樣

（）

19、您認(rèn)為當(dāng)前如何通過公務(wù)員的激勵加強(qiáng)公務(wù)員能力建

設(shè)？

A、加強(qiáng)職務(wù)晉升的空間

B、增強(qiáng)公務(wù)員的精神激勵

C、改革公務(wù)員工資、津貼制度

D、提高競爭激勵的力度

20、您認(rèn)為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)還存在哪些問題，您有什么好的意見建議？

第二篇：師資隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查問卷

×××××××師資隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查問卷

尊敬的老師：您好！

師資隊(duì)伍建設(shè)是加快×××教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，涉及每個教師的切身利益，為客觀把握××××師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)情況，征集促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議，為制定科學(xué)有效的師資隊(duì)伍建設(shè)政策提供可靠的依據(jù)，特組織開展本次調(diào)查。這次調(diào)查不是對具體單位工作的評價，也不簽署被調(diào)查者的姓名，對本單位和個人均無不利影響。因此，請您支持并如實(shí)地反映您所了解的師資隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)情況和您自己的真實(shí)想法。

感謝您的大力支持！

××××師資隊(duì)伍建設(shè)策略研究課題組問卷填寫說明：

1.本次問卷1-19題為客觀題，除第22題外，其余題目均為單選，選項(xiàng)請?jiān)诶ㄌ杻?nèi)畫√。

2.本次問卷20-23題為主觀題，請以文字形式簡要回答。

2.有些題目未列備選答案，請?jiān)谠擃}空白處寫出您自己的答案。

3.下面的問題及備選答案是就總體、一般或大多數(shù)而言，非指個別、特殊或少數(shù)。

1.您的性別？

男（）女（）20-30（）31-40（）41-50（）51及以上（）

高中或中專()大專()本科()碩士研究生及以上()

是（）否（）

專任教師（）行政管理人員（）其它（）2.您的年齡？3.您的文化程度？4.您畢業(yè)院校是否是師范類院校？5.您在貴校的崗位類別是？

6.您的職業(yè)技能等級是？

高級技師（）技師（）高級工（）中級工（）其他（）

非常重視（）比較重視（）一般（）不太重視（）很不重視（）

非常重視（）比較重視（）一般（）不太重視（）很不重視（）

很好（）較好（）一般（）較差（）很差（）

過多（）偏多（）合適（）偏少（）嚴(yán)重不足（）

很好（）較好（）一般（）較差（）很差（）

很好（）較好（）一般（）較差（）很差（）

很好（）較好（）一般（）較差（）很差（）7.您認(rèn)為當(dāng)?shù)卣畬熧Y隊(duì)伍建設(shè)的重視程度如何？8.您認(rèn)為貴校對師資隊(duì)伍建設(shè)的重視程度如何？9.您認(rèn)為貴校在提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)方面的工作做得如何？10.您認(rèn)為貴校教師的數(shù)量與實(shí)際需要相比如何？11.您認(rèn)為貴校教師的思想道德素質(zhì)普遍如何？12.您認(rèn)為貴校教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)總體怎樣？13.您認(rèn)為貴校教師的待遇總體如何？

14.您認(rèn)為貴校師資隊(duì)伍培訓(xùn)制度如何？

很健全（）比較健全（）一般（）不太健全（）很不健全（）

過多（）略多（）合適（）偏少（）太少（）

很高（）較高（）一般（）較低（）很低（）

很高（）較高（）一般（）較低（）很低（）15.您認(rèn)為貴校教師參加培訓(xùn)的機(jī)會與實(shí)際需要相比如何？16.您認(rèn)為貴校校內(nèi)師資隊(duì)伍培訓(xùn)水平或質(zhì)量如何？17.您認(rèn)為廣州市級師資隊(duì)伍培訓(xùn)水平或質(zhì)量如何？

18.您認(rèn)為貴校師資隊(duì)伍建設(shè)的成效如何？

很大（）較大（）一般（）較?。ǎO少（）

19.您認(rèn)為師資隊(duì)伍建設(shè)的哪些方面需要加以明確或規(guī)范？[多選題]

教師選拔、聘用與解聘的相關(guān)制度（）教師職責(zé)及其它相關(guān)的工作要求（）教師的考核標(biāo)準(zhǔn)與辦法（）教師培訓(xùn)的相關(guān)制度（）教師隊(duì)伍管理體制（）教師的獎懲制度（）教師經(jīng)濟(jì)待遇的具體標(biāo)準(zhǔn)（）保障教師經(jīng)濟(jì)待遇的經(jīng)費(fèi)體制（）保障教師經(jīng)濟(jì)待遇的相關(guān)制度（）保障教師社會地位及相關(guān)制度（）教師參與學(xué)校教育管理的相關(guān)制度（）其它______________________________(請文字簡述)

20.您認(rèn)為學(xué)校在師資隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題有哪些？請舉例并簡要說明。

21.您認(rèn)為政府在促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)中最有效的工作及方式是什么？

22.您希望學(xué)校為教師成長提供哪些支持與幫助？

23.您對加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)有何意見和建議？

第三篇：《換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀》調(diào)查問卷

《換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀》

調(diào)查問卷

為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)，做好《換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀》調(diào)研課題，特制訂本問卷，征求廣大干部群眾意見。請選出您認(rèn)可的選項(xiàng)，并將字母填寫在題目后面的括號內(nèi)，題目未標(biāo)明“可多選”的均為單選題。您的回答僅作為課題研究及制訂政策的參考，不涉及其他事項(xiàng)。謝謝您的配合和支持！

您的職務(wù)類別（請?jiān)凇鮾?nèi)打√）

□縣市處級干部□縣市部門科級干部 √鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職□鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員 □鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人□村“兩委”班子成員

１、您認(rèn)為換屆后本縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政正職隊(duì)伍現(xiàn)狀：（A）Ａ、好Ｂ、較好Ｃ、一般Ｄ、差

２、您認(rèn)為本縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政正職管理運(yùn)行情況：（A）Ａ、好Ｂ、較好Ｃ、一般Ｄ、差

３、您認(rèn)為本縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政正職的能力素質(zhì)能否適應(yīng)工作需要：（A）

Ａ、適應(yīng)Ｂ、比較適應(yīng)Ｃ、一般Ｄ、不適應(yīng) ４、您認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職能力素質(zhì)方面的主要問題是：（E）Ａ、領(lǐng)導(dǎo)能力不夠

Ｂ、群眾觀念不強(qiáng)，缺少做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)

Ｃ、民主意識不強(qiáng)

Ｄ、推動科學(xué)發(fā)展的能力不足

Ｅ、思想保守，創(chuàng)新意見不強(qiáng)

５、您認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的問題是（可多選）：ABC

Ａ、選拔使用上有誤區(qū)Ｂ、培訓(xùn)教育上有盲點(diǎn) Ｃ、干部流動上有難度Ｄ、干部管理上有漏洞 Ｅ、監(jiān)督機(jī)制上欠力度Ｆ、６、您認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職年齡結(jié)構(gòu)最好是（可多選）：（C）Ａ、以45—50歲左右為主體Ｂ、以35—45歲左右為主體 Ｃ、以35歲以下為主體

Ｄ、保留一批50歲左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職

Ｅ、注意選配30歲左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職

Ｆ：

７、您認(rèn)為保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職在同一崗位任期最好是：（C）Ａ、5年Ｂ、3—5年Ｃ、2—3年

Ｄ：

８、您認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的文化程度最好是：（B）

Ａ、研究生以上Ｂ、大學(xué)本科以上Ｃ、大學(xué)?？埔陨?Ｄ、中專、高中以上

９、如果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進(jìn)行培訓(xùn)，最好是：（A）Ａ、每年輪訓(xùn)一次Ｂ、兩年內(nèi)輪訓(xùn)一次

Ｃ、三年內(nèi)輪訓(xùn)一次Ｄ、四至五年內(nèi)輪訓(xùn)一次

10、您認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職選拔中存在的突出問題是（可多選）：（C）

Ａ、選用渠道狹窄Ｂ、缺乏競爭機(jī)制

Ｃ、輕基層干部選拔Ｄ、帶觀點(diǎn)選拔多

Ｅ：

11、您認(rèn)為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職監(jiān)督有效的方式是（可多選）：（D）Ａ、上級黨委監(jiān)督Ｂ、同級班子內(nèi)部監(jiān)督 Ｃ、村支兩委監(jiān)督Ｄ、群眾監(jiān)督

Ｅ、黨代表、人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督

12、您認(rèn)為完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的考核最重要的是：（A）Ａ、根據(jù)崗位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域特點(diǎn)設(shè)計(jì)考核辦法

Ｂ、加大群眾滿意度測評的比重

Ｃ、強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用

Ｄ、在一定范圍內(nèi)公開考核結(jié)果

Ｅ：

１３、您認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職崗位壓力最大的是：（B）Ａ、招商引資Ｂ、信訪維穩(wěn)

Ｃ、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)Ｄ、抓班子帶隊(duì)伍

Ｅ、安全生產(chǎn)Ｆ、計(jì)劃生育

Ｇ、14、您認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職日常工作投入精力最多的是：（F）Ａ、招商引資Ｂ、信訪維穩(wěn)

Ｃ、民生工程Ｄ、基層黨建

Ｅ、經(jīng)濟(jì)發(fā)展Ｆ、會議應(yīng)酬

Ｇ、15、你認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)存在哪些突出問題，應(yīng)如何加強(qiáng)？

思想觀念存在誤差，干部出的力度不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直交流有待加強(qiáng)，激勵措施有待改進(jìn)，積極引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變觀念，加大干部的培訓(xùn)力度，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的動力，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子注重培訓(xùn)選拔優(yōu)秀年輕干部，扎實(shí)推選鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉系那個在，縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直與縣直干部交流，完善干部正常更替機(jī)制，疏通干部“出口”吉利干部干好創(chuàng)業(yè)，不斷完善干部任用和管理機(jī)制，制定一套鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的崗位責(zé)任制，工作目標(biāo)，科學(xué)合理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績，對作風(fēng)正派，工作能力強(qiáng)，群眾公認(rèn)的干部要破格交流使用。

第四篇：公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范問題研究調(diào)查問卷

大連市公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范問題研究調(diào)查問卷

尊敬的公務(wù)員：

您好！為了全面了解大連市公務(wù)員隊(duì)伍職業(yè)道德現(xiàn)狀，有針對性地制定大連市公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范，我們設(shè)計(jì)了此問卷。問卷采取匿名形式，請認(rèn)真填答，非常感謝您在百忙之中參與本次調(diào)查問卷！

1.近一年您是否受理過民眾反映的訴求，如果有，是否妥善解決？

A.沒受理過B.受理過，得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可

C.受理過，沒有得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可

2.您認(rèn)為大連市公務(wù)員特權(quán)或官僚行為較之五年前是否有所改善？

A.沒有B.有，有所改善C.有，有很大改善

3.您認(rèn)為您欠缺哪方面的知識？

A.計(jì)算機(jī)B.法律、法規(guī)C.相關(guān)業(yè)務(wù)知識D.應(yīng)對突發(fā)事件

4.您在辦理公務(wù)時是否能按時辦結(jié)？

A.按時辦結(jié)B.有時候不能按時辦結(jié),但會及時向領(lǐng)導(dǎo)請示，爭取盡快完成C.有時不能按時辦結(jié)，爭取盡快完成，但不會向領(lǐng)導(dǎo)請示

5.給群眾辦理事情時，哪些要素影響您的工作質(zhì)量？

A.群眾的情緒B.業(yè)務(wù)知識C.工作流程D.領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度

6.遇到非您主辦的相關(guān)業(yè)務(wù)，您會如何處理？

A.主動聯(lián)系相關(guān)部門，爭取盡早做好相關(guān)工作

B.向領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取得到支持

C.告訴當(dāng)事人非本部門職責(zé)，建議當(dāng)事人自己處理

D.告知當(dāng)事人事件辦理的程序及相關(guān)信息，建議當(dāng)事人自行處理

7.大多數(shù)情況下，您接受請客吃飯的理由是什么？

A.領(lǐng)導(dǎo)安排B.抹不開面子C.聯(lián)絡(luò)感情

8.您最親密的人要您利用自己的職務(wù)之便為其謀取不當(dāng)利益，您會做么？

A.會B.不會C.不想去做，但是礙于情面不得不做

D.視情況而定，相差得太遠(yuǎn)就不會去做E.還沒有碰到過這種情況

9.您在制定政策或解決困難問題時，主要依靠什么途徑？

A.花費(fèi)大量時間，深入基層調(diào)查研究B.依靠工作經(jīng)驗(yàn)

C.向有經(jīng)驗(yàn)同志請教D.學(xué)習(xí)相關(guān)知識

10.日常生活中您是否讀書,喜歡讀哪種類型的書？

A.不讀書B.只要有時間，讀與業(yè)務(wù)相關(guān)的書

C.業(yè)余時間主要用來讀書，主要與興趣相關(guān)的書

11.在您承辦的工作中，如果損害到當(dāng)事人的利益您會如何處理？

A.不采取任何措施B.向領(lǐng)導(dǎo)請示，并按領(lǐng)導(dǎo)指示工作

C.及時做出彌補(bǔ)措施，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報

D.不做出任何彌補(bǔ)措施，并事后隱瞞相關(guān)事件

12.您接電話時采用哪種方式？

A.您好，這里是某某局，您有什么事情B.誰呀，啥事

C.不接電話D.看號碼，不熟不接

13.大連是一座文明、開放的城市，您認(rèn)為您符合大連市對公務(wù)員職

業(yè)道德的要求么，如果有差距，哪些方面需要提高？

第五篇：關(guān)于qq鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考

關(guān)于qq鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考

qq縣地處涼山彝族自治州中北部。屬國家扶貧工作重點(diǎn)縣。全縣現(xiàn)轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個村、3個社區(qū)、610個組，總?cè)丝?7.9萬人，其中彝族人口占88.3%。2009年，全縣GDP12.8億元，其中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)比重為34：32：34，人均GDP7180元；地方財政一般預(yù)算收入6031萬元，財政總支出6.12億元，本級收入不及支出的10%，財政收支矛盾非常突出，基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇非常差。

一、qq縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀

截止2010年末，qq縣共有行政編制951個，事業(yè)編制2877個；全縣實(shí)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員856人，其中：縣級機(jī)關(guān)584人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)272人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中：女65人，少數(shù)民族211人，中共黨員217人；按學(xué)歷層次：大學(xué)本科54人，大學(xué)專科85人，中專及以下133人；按年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下109人，36至40歲64人，41至45歲48人、46至50歲30人，51至54歲15人，55歲及以上16人。按職務(wù)分：正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)44人，副鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)97人，相當(dāng)鄉(xiāng)科級正職職務(wù)12人，相當(dāng)鄉(xiāng)科級副職職務(wù)42人，科員37人，辦事員及其他人員40人。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員由于體制和歷史遺留等原因，服務(wù)管理對象攤子越來越大，機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員編制卻越來越少，已不能適應(yīng)管理當(dāng)前社會事務(wù)的需要。

（一）總量變化不大，年齡結(jié)構(gòu)老化，學(xué)歷層次不高

截止2010年底，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員總數(shù)仍未突破300人，35歲至45歲的干部占鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員總數(shù)的41%，中專學(xué)歷干部占鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員總數(shù)的49%，總體雖成增長趨勢，但年齡結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷層次普遍不高，各級政府能否適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要，關(guān)鍵取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的高低。然而面對新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)卻存在不容忽視的問題，亟需妥善解決和提高。

（二）編制數(shù)量控緊，升遷空間太小，工資待遇太低

實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員法》后，明確提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不設(shè)主任科員和副主任科員的非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。這極大的傷害了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)同工作積極性，鄉(xiāng)

鎮(zhèn)公務(wù)員是人才隊(duì)伍的重要組成部分，在政府職能運(yùn)行中，擔(dān)負(fù)著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的規(guī)劃、組織、指揮和貫徹執(zhí)行的重要責(zé)任。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員一生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有的干部20多歲就干副科級干部了，一干三十年、四十年，直到退休最高職務(wù)還是就是副科級。因職務(wù)低，工資待遇無法提升，導(dǎo)致了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，缺乏工作積極性，甚至，認(rèn)為干和不干都一樣，工作環(huán)境不會變，工資待遇不會變，社會地位不會變，就混天渡日，得過且過，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，減緩了縣級經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展勢頭。

（三）工作環(huán)境復(fù)雜，專業(yè)人才短缺，難以干出成績

工作環(huán)境相對復(fù)雜，主要表現(xiàn)在人際關(guān)系的復(fù)雜化，干得起事的，永遠(yuǎn)都干事，干不起事的，永遠(yuǎn)都閑著，無事可干，待遇工資卻不會少一點(diǎn)。不利于調(diào)動廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作積極性和主動性。專業(yè)人才又少，很多懂電腦、懂技術(shù)的工作人員都是從教師等隊(duì)伍抽調(diào)或借用，常常出現(xiàn)外行指導(dǎo)內(nèi)行，不指導(dǎo)不出錯，一指導(dǎo)出大錯的情況。

（四）用人機(jī)制僵化，崗位交流不暢

在干部的選撥任用上，下派任職多，從基層提拔少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流少，有的同志在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一干就是一二十年，容易滋生工作惰性缺乏創(chuàng)新能力，缺少活力。

（五）制度缺乏剛性，退出機(jī)制不活，淘汰更新不嚴(yán)

我縣規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部凡年滿50周歲，就必須退居二線。而很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部退下后，仍然留在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，形成了單位不方便管理，不好安排工作，只占編制，不做事的情況；而個人想發(fā)揮余熱干點(diǎn)事的，又沒有方便的工作平臺，無法適應(yīng)退居二線的工作和生活的情況。至于末位淘汰制，也是停留在口頭，沒有落實(shí)到工作中。從而無法適應(yīng)新形勢下的社會發(fā)展，無法與人事制度改革接軌。

（六）《公務(wù)員法》及其配套政策，執(zhí)行不力，落實(shí)不到位

在《公務(wù)員法》及其配套政策的貫徹落實(shí)上，重學(xué)習(xí)，輕落實(shí)，很多條款寫在紙上，無法落實(shí)到工作中去。每年新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選調(diào)生，多數(shù)未滿《公務(wù)員法》規(guī)定的最低服務(wù)年限，就以上掛、借用的方式到縣級機(jī)關(guān)工作。在很大程度上給長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部造成了不好的影響，無法安心工作。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的建議

實(shí)踐中，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》及其配套政策法規(guī)，結(jié)合實(shí)際不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員制度建設(shè)，把制度建設(shè)體現(xiàn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作、學(xué)習(xí)、生活等各個方面，貫穿于每個環(huán)節(jié)，形成了“靠制度管人、按制度管事、用制度管權(quán)”的良好機(jī)制。針對以上情況，我認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)以下幾個方面的工作，從而更好的建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員法配套政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查貫徹落實(shí)情況。

為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理形成制度化、體系化，公務(wù)員法實(shí)施以來，國家相繼出臺了《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》、《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》、《公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）》、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》等配套政策法規(guī)，我縣結(jié)合實(shí)際，抓好這些配套法規(guī)貫徹落實(shí)，認(rèn)真清理和規(guī)范了與之不相符的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理的有關(guān)制度和文件。同時，加強(qiáng)了對法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，定期組織專項(xiàng)檢查，特別是把是否違規(guī)進(jìn)人、是否按照標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和職數(shù)選配人員，是否嚴(yán)格執(zhí)行工資保險福利制度等情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，并充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督作用，對違法違規(guī)的行為，堅(jiān)決予以糾正。增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的法律意識，建立良好的輿論氛圍，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員正確的引導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員素質(zhì),充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作積極性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作內(nèi)容包羅萬象、千頭萬緒、瑣碎具體，必須具備較高的心理素質(zhì)和工作壓力承受能力，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)也提出了更高的要求。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)，即能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員自身素質(zhì)，又能促進(jìn)工作的開展。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)當(dāng)作人力資源開發(fā)的一個重要組成部分，當(dāng)作一種投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)教育作為培養(yǎng)人才的一種重要手段，是整體性人才資源開發(fā)的重點(diǎn)工作，也是一種出人才、出效益、出生產(chǎn)力的投入，它能夠增長鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的知識，開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的潛能，培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的創(chuàng)造能力，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員通過不斷學(xué)習(xí)，接受培訓(xùn)教育，進(jìn)行“充電”，也能夠增強(qiáng)自身的競爭力；具備競爭力后，產(chǎn)生想干事，能干事，能干成事的的良好氛圍。

（三）健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員交流任用制度

近幾年來，我縣陸續(xù)制定和轉(zhuǎn)發(fā)了一系列規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員交流任用工作的文件，從而建立起較為完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員交流任用制度體系。其中包括《qq縣干部管理規(guī)定》、《qq縣組織人事聯(lián)系會議制度》等。這些工作制度的逐步健全，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的適才適崗以及優(yōu)秀人才的脫穎而出、為更好的建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍奠定了制度基礎(chǔ)。

（四）要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員關(guān)愛激勵工作機(jī)制，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題

《公務(wù)員法》施行以來，為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員施政行為，制發(fā)了《關(guān)于在全縣行政機(jī)關(guān)推行政務(wù)公開制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)員隊(duì)伍管理的通知》等文件，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍管理走向法制化、制度化、規(guī)范化。一是在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)設(shè)臵上，要向縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）傾斜，增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，解決在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制不能進(jìn)班子而職級待遇不能夠得到提高的現(xiàn)狀，使他們在政治上能看到希望。二是要切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)利益。建立績效掛鉤的薪酬機(jī)制，區(qū)別縣鄉(xiāng)公務(wù)員內(nèi)部工作績效的不同，同職級不同崗位間工作難度、責(zé)任的差別等，逐步將工作量的大小、工作難度的高低、工作質(zhì)量的優(yōu)劣等因素引入收益分配。制訂和落實(shí)工資制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的相關(guān)政策，對連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作達(dá)一定年限的，可以高定工資級別檔次等。對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，成績比較突出的同志，還可以考慮設(shè)立相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼，鼓勵優(yōu)秀人才扎根基層工作。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員能“下得來，留得住，用得上”。

（五）嚴(yán)格考核獎懲制度，強(qiáng)化監(jiān)督制度，大力推行競爭上崗 考核工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員日常管理的基礎(chǔ)。我們應(yīng)結(jié)合實(shí)際，通過開展行風(fēng)評議、聘請?zhí)丶s監(jiān)督員、征求服務(wù)對象意見等不同方式接受社會監(jiān)督，并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員服務(wù)的對象對其工作滿意不滿意、歡迎不歡迎、高興不高興作為進(jìn)行考核的重要依據(jù)，并對有過錯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員要及時的糾正、處罰。要逐步建立健全目標(biāo)責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制等管理制度，全面實(shí)行政務(wù)公開制度，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員依法行政、文明執(zhí)法的監(jiān)督制約機(jī)制，引導(dǎo)、激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員恪盡職守，廉政勤政?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的選拔任用，除特殊職位外，應(yīng)當(dāng)通過競爭上崗的方式確定任職人選。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是黨加強(qiáng)同農(nóng)民群眾血肉聯(lián)系的直接實(shí)踐者,是黨的農(nóng)村政策的實(shí)施者,其思想狀態(tài)對基層建設(shè)的作用和影響直接影響到我們黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。因此，如何建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍，能否調(diào)動基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作積極性，決定著我們這些基層縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)能否穩(wěn)步向前推進(jìn)。