第一篇：溫州市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)調(diào)查問卷

溫州市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)調(diào)查問卷

一、您的基本情況：（請在相應的選項上打“√”）

1.性別:□男□女

2.年齡:□30歲以下□ 30－39歲□40－49歲□50歲以上

3.學歷:□高中(中專)以下□高中(中專)□大學大?！跹芯可耙陨?/p>

4.您所在的行業(yè)是:

□制造業(yè)□建筑業(yè)□商貿(mào)流通業(yè)□其他（請注明）：_____________

5.您所在的企業(yè)的規(guī)模（指年銷售收入）:

□3000萬以下□3000萬——1億□1億——5億□5億以上

6.您在現(xiàn)企業(yè)的工作年限：□1年以下□1～5年 □6～10年□10年以上

7.您現(xiàn)在的職位:□企業(yè)中層□企業(yè)高層(指企業(yè)副總及以上)

8.您來自地區(qū):□溫州市內(nèi)□溫州市外省內(nèi)□省外國內(nèi)□國外

二、問卷調(diào)查

請在（）內(nèi)填寫您的選項。

1、貴單位吸引人才最大的優(yōu)勢是（）

A.較高的收入 和 較好的福利B.良好的事業(yè)發(fā)展平臺C.良好的人才激勵機制D.良好的企業(yè)文化E.企業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好

2、貴單位對經(jīng)營管理人才主要的培訓方式是（）

A.沒有培訓B.內(nèi)部專業(yè)技能培訓C.集中參加培訓機構(gòu)組織的培訓

D.學歷培訓E.海外考察學習F.其他（請注明）____

3、您對貴單位經(jīng)營管理人才培訓的開展情況（）

A.非常滿意B.較滿意C.一般D.不太滿意E.很不滿意

4、您認為自己最需要加強哪方面的素質(zhì)和能力（可多選）（）

A．決策能力B.領(lǐng)導藝術(shù)C.知人善任的能力D.管理知識及技能E.市場經(jīng)驗F.對本行業(yè)包括新技術(shù)發(fā)展的預見能力G.社交能力H.創(chuàng)新能力I.法律、法規(guī)及政策水平J.其他(請注明)________________

5、貴單位經(jīng)營管理人才流出的主要原因是（可多選）（）

A.勞動報酬B.發(fā)展空間C.工作環(huán)境D.人居環(huán)境E.子女就 1

學F.其他(請注明)

6、您對溫州市的人才政策（）A.比較了解B.不太了解C.不了解

7、當前您的最大壓力是（）

A.工作壓力B.發(fā)展空間C.更新知識D.個人家庭E.住房問題

8、作為經(jīng)營管理人才，影響您到一個地區(qū)就業(yè)的主要因素有哪些？（可多選）

（）并請按重要性依次排列：①____ ②____ ③____ ④____ ⑤

____ ⑥____

A.勞動報酬B.個人價值實現(xiàn)和發(fā)展空間C.該企業(yè)發(fā)展前景

D.當?shù)卣畬θ瞬诺闹匾旹.當?shù)氐奈幕瘜W術(shù)氛圍F.當?shù)氐纳瞽h(huán)境

9、你認為你所在的單位在使用人才方面存在的問題是（可多選）（）

A.報酬偏低B.論資排輩C.重使用輕培養(yǎng)D.任人唯親E.人才觀念淡薄F.行政事務過多H.對人才關(guān)心支持不夠

10、貴單位人才工作存在的難點有哪些（可多選）（）

A.對人才沒有高度重視B.人才緊缺又難以引進C.人才作用難以發(fā)揮

D.人力資源管理問題E.人才流失嚴重F.人才結(jié)構(gòu)不合理

11、企業(yè)在人才開發(fā)上希望得到哪些幫助（可多選）（）

A.人才需求及供給的趨勢、現(xiàn)狀等的提供

B.分行業(yè)或?qū)I(yè)組織研討交流活動

C.社保、戶籍等方面的政策配套

D.其他(請注明)

12、您認為我市在人才資源開發(fā)中存在的主要問題是（可多選）（）

A.人才政策不多B.政策落實不力C.人才觀念落后

D.用人機制不活E.人才流動機制不健全F.說不清楚

13、您對溫州市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)有什么建議？

第二篇：加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)

堅持黨管人才加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)

來源：指導小組 作者： 發(fā)布時間：2005-07-16

2003年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，是抓住機遇、加快發(fā)展、向著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標邁進的重要一年，也是集團公司戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整和昊華公司初創(chuàng)發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。最近，中央組織工作會議提出了“黨管人才”的新要求，這對黨的工作提出的要求更高了，工作的范圍更大了，任務也更艱巨了。我們清醒的認識到，要想抓好人才隊伍建設(shè)這一系統(tǒng)工程，就必須按照黨管人才的要求，努力營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，形成充滿活力的用人機制，把優(yōu)秀人才集聚到企業(yè)中來。下面就大安山礦黨委在加強經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)工作上的一些做法向大家做一匯報。

一、認清形勢、抓住機遇，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，加強經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)

在充分認識企業(yè)面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部優(yōu)劣勢的基礎(chǔ)上，大安山礦黨委解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓人才開發(fā)工作中的龍頭——經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，用市場化的運作手段去建設(shè)經(jīng)營管理人才隊伍，初步形成了適應市場經(jīng)濟要求的選人用人機制。在選人用人方式上，改變單一的任用模式，加大市場化配置力度。通過引進競爭機制，拓寬視野，積極探索新的選人用人方式，把組織提名、民主推薦、個人自薦結(jié)合起來。改變由“少數(shù)人選人”、“在少數(shù)人中選

人”的傳統(tǒng)做法，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。僅去年我礦就對9名礦級管理人員，49名行政中級管理人員進行考核并重新續(xù)聘，新選拔聘用副總以上管理人員5名，平均年齡36歲，其中4名有高級工程師職稱。同時，我們還對5名中級管理人員進行了“誡免談話”，對1名中級管理人員予以解聘，對中層行政副職的11個崗位進行公開競聘。

二、建立健全有效的激勵機制，推進經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)

為激勵引導人才實現(xiàn)預定的奮斗目標，充分把握并深入挖掘人的潛能，調(diào)動人的主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)經(jīng)營管理工作的開展。大安山礦黨委在人才政策上，堅持“先安居、后樂業(yè)”的原則，力所能及地為人才解決生活中的問題。近年來，我們一方面堅持做到從生活上關(guān)心，解決了優(yōu)秀管理人才家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非7戶，夫妻兩地分居9戶，協(xié)調(diào)、安置隨遷子女入學入托及隨遷家屬就業(yè)12人。對優(yōu)秀經(jīng)營管理人才進行購房貼息貸款，共發(fā)放無息貸款

55萬元。另一方面，為激勵經(jīng)營管理人才發(fā)揮作用，體現(xiàn)向知識、技術(shù)、管理、生產(chǎn)要素傾斜的分配政策，積極探索經(jīng)營管理者新的分配方式，實行了學歷、職稱、職務津貼制度，大學學歷津貼500元，大中專學歷津貼300元；高級職稱500元，中級職稱350元，初級職稱150元；信息津貼50元；職務貼分別為300—700元。

三、圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀青年管理人才

為加大對優(yōu)秀青年管理人才選拔培養(yǎng)的力度，首先，在2002年的三項制度改革中，礦黨委進一步明確了選拔優(yōu)秀青年管理人才，改善班子結(jié)構(gòu)的具體方案和落實措施。在對經(jīng)營管理人才隊伍的戰(zhàn)略性調(diào)整中，重點抓住“六八式”、“七九式”的大學本科以上學歷的青年知識分子，并進行了幾次大范圍的摸底調(diào)查，對一些青年、業(yè)務技術(shù)骨干進行重點考察。建立健全了礦級、中級后備管理人才庫，將優(yōu)秀青年管理人員補充到后備領(lǐng)導人員隊伍中，每年進行一次動態(tài)調(diào)整，使人才儲備成為有進有出的一池“活水”，保持一定常數(shù)。其次，從源頭抓起，根據(jù)行業(yè)特點吸引專業(yè)對口應屆大學畢業(yè)生，充實儲備人才隊伍。近幾年間，我礦每年都招收10名以上大中專畢業(yè)生，并從中選出優(yōu)秀的大中專畢業(yè)生進行重點跟蹤培養(yǎng)，以擴大人才儲備。三是大膽啟用一批優(yōu)秀青年管理人員進入領(lǐng)導崗位，建立青年經(jīng)營管理者隊伍群體。近幾年間，我礦共有4名大學畢業(yè)生被提拔到礦級領(lǐng)導崗位，經(jīng)過充實調(diào)整，現(xiàn)礦領(lǐng)導班子平均年齡40.71歲，大專以上學歷占61.1%。同時，有31名大中專畢業(yè)生被提拔到中級管理崗位。今年，礦黨委又對礦巖石二段、礦工會、團委等單位的班子進行整體調(diào)整，又使一批青年管理人員走上了領(lǐng)導崗位。四是量才使用、用塑并舉。把人才吸引進來后，積極為他們創(chuàng)造條件，放在最合適的崗位，最大限度地發(fā)揮他們的經(jīng)驗與才能。原銷售公司副總經(jīng)理韓秀會擅長計算機應用與管理，針對他的這一特長，礦黨委安排其到信息中心擔任領(lǐng)導工作，在他和其他同志的共同努力下，大安山礦的信息網(wǎng)絡化工程得到了進一步的完善，辦公自動化水平有了很大提高。礦黨委在用人的同時，還不忘塑人為才，對有潛能的人，給他們機會，在重要的崗位、重要的工作上，讓他們承擔重任，充分發(fā)揮潛能?，F(xiàn)任礦辦公室主任王昱、財務科副科長曹冬梅都是2000年進礦的大學生，由于

他們在原來的崗位上表現(xiàn)突出、能力較強，被選聘為中級管理人員。雖然步入工作崗位不久，但通過壓擔子和自身的努力，很快就能成長起來，獨擋一面。

四、建立全方位的經(jīng)營管理人才培訓體系，提高經(jīng)營管理人才素質(zhì)

建設(shè)一個學習型的團隊組織，培育出一支高素質(zhì)、適應企業(yè)發(fā)展需要的經(jīng)營管理人才隊伍是大安山礦黨委努力的方向。這就需要培養(yǎng)一批人、一層人，要把培養(yǎng)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才象“抓生產(chǎn)、抓市場”那樣抓緊抓好，做到有計劃、有目標、有制度、有措施，不斷加大經(jīng)營管理人才的培訓力度。一是深造培養(yǎng)。98年以來，共有6名礦級領(lǐng)導人員參加研究生課程班學習深造；16名管理人員參加了大學和大專學歷教育；26名經(jīng)營管理人員參加中青年管理人員培訓班；288名管理人員參加了中、高級工商管理培訓班的學習。二是進行交流培訓。礦黨委著眼于全礦范圍內(nèi)優(yōu)秀人才的合理流動和優(yōu)化配置，立足于橫向交流，尋求青年管理人員早出人才、快出人才的途徑，近幾年來，共有56名優(yōu)秀中青年管理人員在礦內(nèi)進行定向交流培養(yǎng)。三是以著力提高經(jīng)營管理人才駕馭市場、參與競爭的能力為重點，通過外請教師講課、外出考察學習、校企聯(lián)合辦學等方式，進行企業(yè)經(jīng)營管理、WTO基本規(guī)則、公司法、國際貿(mào)易等相關(guān)知識的培訓。

五、發(fā)揮老職工“傳”、“幫”、“帶”的作用，加快優(yōu)秀青年管理人才成長步伐大安山礦黨委充分肯定老職工在企業(yè)創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮的作用，適應新形勢的需要，結(jié)合外聘、返聘等新型用工形式，重點返聘緊缺經(jīng)營管理人才，并且在機構(gòu)和人員設(shè)置上充分考慮新老搭配，使青年管理人才盡快走入成熟期?，F(xiàn)我礦共有返聘人員 4人，分布在工資管理、材料管理、煤質(zhì)管理等重要崗位上，他們經(jīng)驗豐富，敬業(yè)精神強，并能努力協(xié)助和帶領(lǐng)青年管理人員學習業(yè)務知識和管理經(jīng)驗，使一批青年管理人員盡快成長起來。他們的返聘也成為我礦經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的一道獨特的風景線。

總之，經(jīng)過幾年的努力，大安山礦已經(jīng)初步形成了一支政治素質(zhì)好，年富力強，有開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營管理人才隊伍，但隨著社會的不斷進

步和企業(yè)的不斷發(fā)展，我們還要繼續(xù)探索和嘗試加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的新機制、新方法、新舉措，按照“黨管人才”的要求，做好人才隊伍建設(shè)工作，促進企業(yè)跨越式發(fā)展。

加強企業(yè)干部隊伍建設(shè)的實施對策

第一，因事設(shè)崗、定編定職，制定系統(tǒng)的崗位標準。根據(jù)各部室、子（分）公司的大小，各工作崗位的性質(zhì)、特點、工作量、業(yè)務技術(shù)等實際，制定出該部門、該崗位干部職數(shù)以及道德品質(zhì)、業(yè)務技能、勝任能力等要求或標準，爾后切實按照標準選人，對號入座，形成制度，認真執(zhí)行。

第二，廣辟途徑，提高素質(zhì)．對在職干部，一方面通過舉辦培訓班等形式，抓好基礎(chǔ)培訓和繼續(xù)教育，使之系統(tǒng)地接受現(xiàn)代化管理教育；另一方面要選拔有深造價值的優(yōu)秀干部到有關(guān)院校進行中短期培訓，使之受到深層次、高層次教育，使其全面發(fā)展。

第三，培訓后備干部，要排列第二、第三梯隊干部，通過多種形式，有計劃地進行培訓和鍛煉，鼓勵他們在實際工作中早成才、成好才。

第四，任人唯賢、公開招標、擇優(yōu)聘用。以認人為賢為指導原則，擇優(yōu)聘用，使之人適其職，職適其人。

第五，強化職能作用，管好用好干部，完善干部管理和考核制度。對被聘干部進行德、能、勤、績的綜合考察考核，并將考察考核情況及時向有關(guān)領(lǐng)導和部門反饋，對被聘干部提出撤免、升遷、調(diào)換的建議，從而確保干部隊伍的素質(zhì)不斷提高。

第六，允許干部合理流動，建立健全各種干部、各類人才的檔案。提供培養(yǎng)建議，確保干部和各類人才的合理流動。

第三篇：關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的調(diào)查分析

關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建

設(shè)的調(diào)查分析

關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的調(diào)查分析 隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，人才競爭越來越激烈，企業(yè)的發(fā)展離不開人才，企業(yè)的競爭依賴于人才，人才作為企業(yè)的領(lǐng)頭軍，將成為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。為深入了解我區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)基本情況，近期，我們通過與部分重點企業(yè)的交流溝通、查閱相關(guān)統(tǒng)計資料等多種方式，對我區(qū)企業(yè)人才隊伍情況進行了調(diào)查分析。結(jié)果表明，我區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍基本狀況是好的，但是人才隊伍的數(shù)量和質(zhì)量也成為制約企業(yè)發(fā)展的一個重要因素，為此，應把企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)擺在突出位置來抓實抓好。

一、我區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)基本現(xiàn)狀

1、人才總量有所增加，但仍存在整體素質(zhì)不高與秦淮跨越式發(fā)展的要求不相適應的問題。根據(jù)全區(qū)第一次經(jīng)濟普查資料顯示:全區(qū)共有各類企業(yè)2368家，從業(yè)人員73254人，企業(yè)專業(yè)技術(shù)類人才14760人，其中：具有高級技術(shù)職稱人員2021人，中級技術(shù)職稱人員5577人，初級技術(shù)職稱人員7162人。企業(yè)專業(yè)技術(shù)類人才占從業(yè)人數(shù)的20%，高級、中級、初級職稱分別占3%、8%、10%。從獲得技術(shù)等級情況看,全區(qū)現(xiàn)有高級技師222人，技師592人，高級工程師3256人，中級工程師3424人。由此可見，中高層經(jīng)營管理人才數(shù)量較少，尤其是既懂專業(yè)技術(shù)、企業(yè)管理、財務營銷，又熟悉科技法律等知識的復合型企業(yè)管理人才嚴重不足。

2、人才結(jié)構(gòu)有所改善，但仍存在學歷

結(jié)構(gòu)不盡合理與秦淮經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要不相適應的的問題。從學歷方面分析，共有研究生以上875人，大學本科7884人，大學專科14516人，高中學歷29153人，初中以下學歷20826人，分別占總數(shù)的1%、11%、20%、40%、28%，本科以上學歷人數(shù)占到總量的12％，比重雖有所提高，但在企業(yè)人才中仍存在學歷層次和知識水平不同步，個人能力和學歷層次不同步的“高學歷低水平”現(xiàn)象。

3、企業(yè)家群體初步形成，但仍存在高級經(jīng)營管理人才匱乏與知識經(jīng)濟高競爭性的要求不相適應的問題。隨著全區(qū)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的不斷改善，涌現(xiàn)出了一批具有豐富實踐經(jīng)驗、敢于開拓創(chuàng)新的企業(yè)家群體，如南京奧特佳冷機有限公司總經(jīng)理錢永貴、南方鋼板有限公司總經(jīng)理楊軍等，對推進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的積極作用。但是由于我區(qū)企業(yè)“勞動密集型多、科技研發(fā)型少，傳統(tǒng)型多、現(xiàn)代型少，小企業(yè)多、大中型少”，本身

對人才的需求與吸引力有限。

二、存在問題的主要原因

1、人才觀念相對落后。企業(yè)對經(jīng)營管理人才的重要作用認識不足，重視不夠，看不到市場經(jīng)濟所賦予人才標準的新內(nèi)涵，對培養(yǎng)選拔經(jīng)營管理人才缺乏戰(zhàn)略眼光，從當前工作需要考慮多，從長遠發(fā)展考慮少，從維持現(xiàn)狀考慮多，從開拓進取上考慮少。在人才問題上有重使用輕培養(yǎng)的傾向，在人才的培訓、深造上處于被動狀態(tài)，對省市區(qū)組織的各類培訓不感興趣，不愿參加，對培養(yǎng)人才的投入仍然有限，舍不得花大錢引進人才，舍不得花本錢留住人才，致使企業(yè)經(jīng)營管理人才難以壯大成長。

2、用才機制尚未健全。在人才的引進和管理上，民營和私有企業(yè)大多是家族式管理，經(jīng)營管理者大多是家族成員，從外面

引進的人才數(shù)量相對很少，其優(yōu)點是適應本土人文環(huán)境和自然環(huán)境能力強，但視野往往不夠開闊，缺乏活力和創(chuàng)新精

神，存在小富即安思想，企業(yè)難以做大。企業(yè)與人才交流的的平臺較少，信息資源不豐富，在管理體制上，存在著部門所有、難以流動的問題，以致造成能上不能下，條塊分割，橫向流動難的局面。

3、外部環(huán)境不夠?qū)捤伞８邔悠髽I(yè)經(jīng)營管理人才需要有一定的工作氛圍，除了政策法規(guī)、激勵機制、福利待遇等保障以外，還要有良好信息環(huán)境、人文環(huán)境。目前我區(qū)發(fā)展面臨的問題和困難仍然不少，經(jīng)濟總體規(guī)模偏小，財政收入排在城區(qū)靠后，科研院所分支機構(gòu)不多，企業(yè)研發(fā)中心規(guī)模不大，雖然制定了一些激勵企業(yè)經(jīng)營管理者干事創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策，但是重精神鼓勵，輕物質(zhì)獎勵。此外，城市布局調(diào)整和城市建設(shè)需要，紅花-機場地區(qū)整體開發(fā)加速推進，成熟企業(yè)沒有擴大再生產(chǎn)的空間資源，也在一定程序上影響了企業(yè)家投資的積極性。

三、加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的主要對策

現(xiàn)階段的企業(yè)競爭，很大程度上是人才 的競爭。因此，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新能力，與發(fā)展市場經(jīng)濟要求相適應的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，是一項重要的戰(zhàn)略任務。

1、打造創(chuàng)業(yè)亮點，形成引才引智并舉的集聚效應。

加快企業(yè)經(jīng)營管理人才匯聚最好的方法，就是要做到事業(yè)吸引人才，事業(yè)留住人才，事業(yè)造就人才，讓人才有施展才華的舞臺。一是鼓勵企業(yè)做大做強。企業(yè)是吸納人才的主體，大企業(yè)造就優(yōu)秀經(jīng)營管理人才，因此要培育壯大骨干企業(yè)、集團公司，鼓勵企業(yè)把人才資源開發(fā)作為提高企業(yè)核心競爭力的重要舉措，支持企業(yè)從發(fā)展的需求，積極引進經(jīng)營管理人才。二是培育特色產(chǎn)業(yè)基地。把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等作為人才引進的重點領(lǐng)域，充分利用經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資、項目信息發(fā)動等活動，在引進項目、技術(shù)、資金的同時，千方百計吸引人才來投資興業(yè)。三是推進產(chǎn)學研合作步伐。以技術(shù)中心為載體，采取咨詢、項目聘用、技術(shù)合作等方式引進國內(nèi)外智力，對引進的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才，在政治上愛護、在事業(yè)上支持、在生活上關(guān)心他們，確保人才引得進、留得住、用得好。

2、營造良好環(huán)境，構(gòu)筑人才施展才華的創(chuàng)業(yè)平臺。

應該建立以精神激勵為主導，與物質(zhì)激勵和自我激勵相結(jié)合的機制，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理人才自覺追求更高的奮斗目標，實現(xiàn)自身智慧和創(chuàng)造力。一是提高政治待遇。將企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃中，從宏觀上加以規(guī)范引導。逐步增加人大代表、政協(xié)委員中優(yōu)秀經(jīng)營管理人才的數(shù)量，可以聘請有突出貢獻的經(jīng)營管理人才為政府部門經(jīng)濟顧問，參與相關(guān)經(jīng)濟政策制定，出席重大經(jīng)濟活動，提高經(jīng)營管理人才的政治地位和社會責任感。二是完善激勵機制。大力開展企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評選活動，對優(yōu)秀經(jīng)營管理人才由政府給予表彰獎勵。對經(jīng)營管理

人才取得全國通用的資產(chǎn)管理、風險投資、財務審計等職業(yè)資格證書，給予一定的獎勵，企業(yè)自身應構(gòu)建起以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵模c企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模效益相聯(lián)的年薪制，逐步建立起政府獎勵為平臺，用人單位獎勵為主體，社會力量為補充的人才獎勵體系，發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會價值雙重激勵作用。三是擴大保障機制。要切實解決引進人才的后顧之憂，對從外地因流動而辭職的人才，積極做好配偶的安置工作，及時安排引進人才的子女到教學較好的學校就讀，做好引進人才及其家庭成員的戶口遷移工作，從境外引進的高級人才，還可與用人單位協(xié)商其他方面的優(yōu)惠政策。

3、突出能力建設(shè)，造就高素質(zhì)經(jīng)營管理人才隊伍。

加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度，全面提高企業(yè)經(jīng)營者隊伍的素質(zhì)，增強其駕馭市場經(jīng)濟的能力。一是重視現(xiàn)有人才的作用。可以根據(jù)各類人才的崗位職責明確具體的任務和目標，從薪酬、情

感、自我價值、社會地位等方面加以激勵，例如實行加薪升職、旅游、參與決策等，鼓勵人才把個人的成長與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，為現(xiàn)有人才提供更多的知識更新、能力提升、事業(yè)發(fā)展的機會，增加人才對企業(yè)的歸屬感，付出的成就感，使現(xiàn)有人才大膽創(chuàng)新，勇于創(chuàng)業(yè)，大有作為。二是注重后備人才的培養(yǎng)。建立企業(yè)后備人才庫，鼓勵掛職鍛煉、采用助理制等形式重點培養(yǎng)。支持企業(yè)通過社會公開招聘、推薦，內(nèi)部員工舉薦、競聘等方式，培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才。選拔35歲以下，本科以上學歷，思想素質(zhì)好的優(yōu)秀人才進行跟蹤管理，選派到發(fā)達地區(qū)或優(yōu)秀企業(yè)考察學習，拓寬視野，啟迪思維。三是加強人才隊伍的培訓。以建設(shè)學習型企業(yè)為契機，建立以需求為導向、項目為抓手、市場化培訓為重點的人才培養(yǎng)機制。利用網(wǎng)上教育、專題講座，舉辦企業(yè)家論談、交流經(jīng)驗，采取在職培訓與脫產(chǎn)培訓、理論培訓與實踐鍛煉相結(jié)合等方法，分

期對中小企業(yè)經(jīng)營管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)制度、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、電子商務、創(chuàng)新能力等內(nèi)容的培訓，組織中高層管理者參加mba總裁研修班培訓，選送管理人才到國內(nèi)外著名高校、科研機構(gòu)培訓。重視在重大工程項目、科技攻關(guān)項目中培養(yǎng)人才，提倡在工作中學習、在學習中工作。

第四篇：企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)實施意見

委、市政府《關(guān)于進一步加強人才隊伍建設(shè)的若干意見》（常發(fā)〔2003〕28號）和《常州市2003-2010年人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》（常政發(fā)〔2003〕153號）的精神，現(xiàn)就加強我市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)提出如下實施意見：

一、指導思想和工作目標

關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的實施意見

1、指導思想。以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才原則，把加快發(fā)展、富民強市作為人才工作 為建設(shè)一支適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，根據(jù)市的出發(fā)點，以人才資源的能力建設(shè)、培養(yǎng)高層次人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、引進緊缺人才為重點，以觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為突破口，大力營造育才、聚才、用才的良好環(huán)境，形成人才培養(yǎng)、引進、使用的良性運行機制，造就一支高素質(zhì)、高績效的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，為促進我市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展提供人才保證和智力支持。

2、目標任務。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和我國加入世貿(mào)組織的要求，圍繞建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略目標，大力實施“515”企業(yè)家明星工程。重點培養(yǎng)和扶持大企業(yè)、大集團的經(jīng)營者和具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識與能力的民營企業(yè)經(jīng)營管理人才。

到2005年，爭取有1-2名年銷售額超100億的大企業(yè)、大集團的企業(yè)經(jīng)營者；20名在省內(nèi)或全國同行業(yè)企業(yè)具有領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者；1000名具有現(xiàn)代管理知識和能力的民營企業(yè)經(jīng)營者。企業(yè)經(jīng)營管理人員參加工商管理知識學習和職業(yè)經(jīng)理人培訓的達20%以上、規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營者大專以上學歷達70％以上，具有博士學位的2-3名、MBA碩士學位的100名。

到2010年，力爭培養(yǎng)和造就5名在全國范圍內(nèi)具有較高知名度的大企業(yè)、大集團“領(lǐng)軍人物”，100名在省內(nèi)或全國同行業(yè)企業(yè)具有領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)家，5000名具有現(xiàn)代管理知識和能力的民營企業(yè)家。企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍中具有博士學位的20名、MBA碩士學位的500名；具有職業(yè)經(jīng)理人資格證書及工商管理職業(yè)資格證書的復合型人才總量達到3000人以上，職業(yè)經(jīng)理人才的市場化配置達到20%以上。通過大力引進和有效開發(fā)，培養(yǎng)造就一支適應現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟要求、涵蓋各行業(yè)、各所有制企業(yè)的具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力、懂法律、會經(jīng)營、善管理、重誠信的復合型經(jīng)營管理人才隊伍。

二、突出能力建設(shè)，加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)和使用力度

1、著力培養(yǎng)造就優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。加快企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍智能結(jié)構(gòu)的調(diào)

整和對現(xiàn)代化手段的掌握，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者駕馭市場和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。鼓勵企業(yè)經(jīng)營者以經(jīng)營管理企業(yè)為終身職業(yè)，保持企業(yè)經(jīng)營者隊伍的相對穩(wěn)定，著力培養(yǎng)和造就職業(yè)企業(yè)家。倡導和鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理人員參加在職學習，提高學歷層次，加大MBA、EMBA等高級經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度；定期和不定期邀請國內(nèi)知名人士、專家、學者和實戰(zhàn)派講師來常舉行講座；選派優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才到國內(nèi)外進行培訓。通過多種形式的培養(yǎng)和鍛煉，加快培育和造就一批掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理知識、熟悉國際慣例、適應我市跨越式發(fā)展需要的職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。

2、注重抓好后備人才的培養(yǎng)和儲備。建立后備人才制度，引導和督促企業(yè)經(jīng)營者加強對后備人才的選拔培養(yǎng)，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。注重培養(yǎng)高級財務管理、市場營銷、經(jīng)營管理等管理人才，培養(yǎng)能夠參與國際市場競爭的外向型、復合型人才。選拔一批35歲以下、本科以上學歷、思想素質(zhì)好的優(yōu)秀人才進行跟蹤管理。重點選拔有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才進行培訓，到發(fā)達地區(qū)或優(yōu)秀企業(yè)考察學習或掛職鍛煉，增長才干，改變在一種環(huán)境中形成的相對固定的思維模式和工作習慣，豐富經(jīng)驗，拓寬視野；注重保護優(yōu)秀年輕人才的工作熱情，為他們健康成長提供必要的條件；建立后備人才工作責任制，落實一人一策培養(yǎng)計劃，實行重點定向培養(yǎng)。堅持備用結(jié)合，實行帶職上崗，采取助理制、廠與廠交叉任職掛職等多種方式，大膽使用，及時將成熟的后備人才選進領(lǐng)導管理層中，在實踐中培養(yǎng)和造就優(yōu)秀的企業(yè)管理人才。進一步健全和完善企業(yè)后備人才庫，實行動態(tài)管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。綜合運用企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)、市場公開招聘和外部引進等手段，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)經(jīng)營管理后備人才隊伍。

3、重視發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。把留住人才作為企業(yè)頭等大事來抓，加大人才的開發(fā)力度，盤活用好人才資源，對現(xiàn)有人才提供更多的知識更新、能力提升、事業(yè)發(fā)展的機會，創(chuàng)造具有挑戰(zhàn)性的崗位，給現(xiàn)有人才增強能力的機會和發(fā)展的空間，實施情感管理，增加對企業(yè)的歸屬感、付出后的成就感，使現(xiàn)有人才大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)、大有作為。充分調(diào)動人才的積極性，把個人的成長與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮，從社會得到的回報能夠充分體現(xiàn)出人生的價值，真正把事業(yè)留人、感情留人、待遇留人化為各用人單位的自覺行動。在制定人才引進的相關(guān)政策時，要同步考慮現(xiàn)有人才的相關(guān)政策，避免現(xiàn)有人才的流失、閑置和浪費。正確處理引進人才與現(xiàn)有人才的關(guān)系，促進引進人才和現(xiàn)有人才相互融合、優(yōu)勢互補、共同提高。根據(jù)我市開放型經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展的實際，重點抓好動力、精密機械、微電子、計算機、信息網(wǎng)絡、精細化工、生物醫(yī)藥、新型紡織等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。

4、大力做好民營企業(yè)的人才工作。要充分認識做好民營企業(yè)人才工作的重要性，加大對民營企業(yè)經(jīng)營管理人才特別是企業(yè)家的培養(yǎng)力度，要把民營企業(yè)人才納入全市人才工作范疇，要消除體制和政策障礙，對民營企業(yè)人才一視同仁。在政府獎勵、職稱評定等人才政策上統(tǒng)一安排；在培訓項目、人才信息庫等公共資源運用上平等開放；在改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和工作生活條件上積極提供服務，使之向知識型、現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，成為我市企業(yè)家隊伍中的一支有生力量。

5、加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓力度。以建設(shè)學習型企業(yè)為契機，構(gòu)筑終身教育體系，提高現(xiàn)有人才隊伍的整體素質(zhì)。以企業(yè)戰(zhàn)略、市場營銷、資本動作、法律法規(guī)、WTO知識等為主要內(nèi)容，更新知識、拓寬視野，努力培養(yǎng)和提高人才的團隊精神、職業(yè)精神、創(chuàng)新精神和學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力、溝通能力、分析能力、戰(zhàn)略思維能力、新事物接受及運

用能力。鼓勵和引導企業(yè)適應發(fā)展需求，大力開展自主培訓，強化用人單位在人才學習培訓中的主體地位。充分利用網(wǎng)上教育、遠程教育、專題講座等途徑，通過模塊式、菜單式等形式學習。采取在職培訓與脫產(chǎn)培訓、理論培訓與實踐鍛煉、重點培養(yǎng)與全員培訓、本地培訓與外出培訓相結(jié)合的方法，增強培訓的針對性和實效性。建立以需求為導向、項目為抓手、市場化培訓為重點的人才培養(yǎng)機制，依托重點高校，每年組織一批企業(yè)管理人員在職攻讀工商管理碩士（MBA），參加職業(yè)經(jīng)理人的培訓及工商管理知識的學習。定期選送管理人才到國內(nèi)外著名高校、科研機構(gòu)、大型企業(yè)培訓；重視在重大工程項目、重大科技攻關(guān)項目中培養(yǎng)人才，提倡在工作中學習、在學習中工作。積極探索企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)方式，形成符合我市特點、面向各類企業(yè)，多層次、多形式、開放性的培養(yǎng)體系。

三、引才與引智并舉，大力引進優(yōu)秀企業(yè)管理人才

1、強化引才主體。企業(yè)是吸納人才的主體。企業(yè)要把人才資源開發(fā)作為提高企業(yè)核心競爭力的重要舉措，高度重視人才引進和培養(yǎng)工作。鼓勵和支持企業(yè)從發(fā)展的需求出發(fā)，積極引進經(jīng)營管理人才，拿出企業(yè)特別是優(yōu)勢企業(yè)的部分高層次管理崗位，進行推介、招聘，以優(yōu)惠的條件吸引各方人才來我市干事創(chuàng)業(yè)。引導企業(yè)“招商引資”與“招才引智”并舉，在引進項目、技術(shù)、資金的同時，千方百計引進人才。幫助民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，破除家族化管理模式，引導他們從社會和市場選聘能適應民營企業(yè)發(fā)展要求的復合型管理人才，為企業(yè)發(fā)展增強人才后勁。

2、拓寬引才渠道。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，本著“不求所有、但求所用”的原則，實施“柔性引才”策略。鼓勵有條件的企業(yè)借助“外腦”，在國內(nèi)外人才密集區(qū)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)；引導企業(yè)以項目為紐帶，采取咨詢、講學、兼職、項目聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進國內(nèi)外智力為我所用。

3、突出引才重點。為適應我市經(jīng)濟發(fā)展的需要，采取多種形式，對重點高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大項目、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域中高級管理人才及緊缺人才，應不拘一格、千方百計加以引進。充分利用經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資和科技懇談等活動，以優(yōu)惠的政策和寬松的環(huán)境吸引外地企業(yè)家來我市投資興業(yè)。鼓勵和引導有條件的企業(yè)面向國內(nèi)外招聘一流的首席執(zhí)行官、總會計師、總設(shè)計師等高級管理人才，不斷提升我市企業(yè)經(jīng)營管理人員的層次和水平。對引進的人才絕不能一“引”了之，要落實人才引進政策，在政治上愛護他們、在事業(yè)上支持他們、在生活中關(guān)心他們，確保人才引得進、留得住、用得好，形成人才引進的集聚效應。

四、構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)平臺，營造有利于人才成長發(fā)展的良好環(huán)境

1、形成正確導向機制。各級組織要充分認識人才工作的重要性，以搞好服務、營造良好環(huán)境為工作重點，以充分發(fā)揮人才的積極性、創(chuàng)造性為出發(fā)點和落腳點，營造有利于企業(yè)發(fā)展、人才實干興業(yè)的良好社會環(huán)境。大力宣傳企業(yè)經(jīng)營管理人才在我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用；倡導勇于創(chuàng)新、敢于競爭、銳意進取的企業(yè)家精神，對為我市經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)家給予相應的榮譽和地位，提高其知名度和社會美譽度。正確評價和對待企業(yè)家的素質(zhì)、業(yè)績、工作失誤和不足，支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者，寬容失敗者，形成有利于經(jīng)營管理人才成長和發(fā)展的社會氛圍；支持社會各界人士投身于企業(yè)經(jīng)營管理中去，鼓勵和引導經(jīng)營管理者爭當職業(yè)企業(yè)家。要積極創(chuàng)造條件，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、信任理解的良好氛圍。

2、完善激勵約束機制。一是深化分配制度。構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵?，以企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、效益、資產(chǎn)保值增值相聯(lián)的年薪制、股權(quán)、期權(quán)等多種形式為內(nèi)容的多元化分配體系，激活分配機制。二是完善獎勵制度。大力開展優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、突出貢獻者等評選活動，在企業(yè)經(jīng)營上給予扶持、精神上給予鼓勵、政治上給予激勵、物質(zhì)上給予獎勵。對在工作創(chuàng)新中有突出貢獻的經(jīng)營管理人才，股份制企業(yè)可依法從凈資產(chǎn)增值部分中劃出一部分，以股份或期權(quán)形式用于獎勵。逐步建立起以政府獎勵為導向、用人單位獎勵為主體、社會力量為補充的人才獎勵體系，發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會價值雙重激勵作用。三是提高政治待遇。通過法定程序，增加企業(yè)經(jīng)營者在人大代表、政協(xié)委員中的比例，讓特別優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營者進入同級人大、政協(xié)擔任相關(guān)職務，疏通經(jīng)營者參政議政的渠道；聘請有突出貢獻的企業(yè)經(jīng)營者為政府經(jīng)濟顧問；發(fā)展符合《黨章》規(guī)定條件的民營企業(yè)家入黨；在評選享受政府特殊津貼、勞動模范、省管專家和市拔尖人才等方面向企業(yè)家群體傾斜。四是形成規(guī)范機制。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，明確和細化股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責，形成各司其職、相互制衡、科學規(guī)范的決策機制、經(jīng)營機制和職工民主監(jiān)督機制。

3、建立溝通聯(lián)系機制。在堅持市級領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度的同時，發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會、商會和行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才之間的聯(lián)系與交流，定期和不定期地組織開展活動。舉辦懇談會，與企業(yè)經(jīng)營者探討經(jīng)濟建設(shè)中的熱點難點問題；聽取企業(yè)經(jīng)營者對全市性重大決策的意見，使他們在良好的環(huán)境中發(fā)揮出最大的才干。

4、建立保護保障機制。營造有利于企業(yè)發(fā)展、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成才的良好環(huán)境，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。進一步完善社會保障體系，探索建立我市企業(yè)經(jīng)營管理人才風險投資擔保體系和補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度。

五、強化組織領(lǐng)導，切實抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)

1、確立人才工作新理念。加強人才隊伍建設(shè)，樹立新形勢新任務需要的科學人才觀，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念、人才培養(yǎng)的投資是回報率最大的投資觀念，確立人人都可以成才的理念。沖破陳舊觀念、思維定勢和各種條條框框的束縛，增強人才建設(shè)的緊迫感、危機感，強化人才競爭的憂患意識、人才開發(fā)的戰(zhàn)略意識。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，大力開發(fā)人才資源，大膽使用人才，在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

2、強化人才工作責任制。各級組織要從戰(zhàn)略高度充分認識人才工作的重要性，堅持黨政一把手抓“第一資源”，把加快人才開發(fā)和人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變作為一項重要的戰(zhàn)略任務，擺上重要議事日程。建立和完善工作目標責任制，把人才工作納入班子的任期目標和考核體系。要明確目標，落實責任，建立企業(yè)內(nèi)部人才工程計劃，做好每年的人才預測工作。以創(chuàng)新的精神、務實的態(tài)度，推動人才工作的觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才。

3、增加人才工作的投入。把增加對人才工作的投入作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件和重要保證，將人才開發(fā)經(jīng)費列入預算，逐步提高人才資源開發(fā)的投入比例。按照有關(guān)規(guī)定，足額提取職工教育培訓經(jīng)費，將人才開發(fā)經(jīng)費，列入企業(yè)成本費用，在技術(shù)開發(fā)費中列支。要多渠道籌集資金，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供保證，逐步建立政府宏觀引導、用人單位為主、個人積極參與、社會共同承擔的人才開發(fā)投入機制，建立人才開發(fā)的風險投資制度，形成以市

場為導向的人才投資回報機制，促進人才投資與回報的良性發(fā)展。

各企業(yè)及有關(guān)部門可結(jié)合實際情況，制定相應實施細則，切實抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。

第五篇：《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的實施意見》

常辦發(fā)〔2004〕35號：印發(fā)《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的實施意見》的通知

2005-8-10 16:37:17閱讀2089次

轄市、區(qū)委，各轄市、區(qū)人民政府，市各部委辦局，市各公司、直屬單位：

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步加強人才隊伍建設(shè)的意見》精神，為進一步加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導小組同意，現(xiàn)將《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的實施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況，認真貫徹執(zhí)行。

中共常州市委辦公室常州市人民政府辦公室２００４年７月２日

關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的實施意見

為建設(shè)一支適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步加強人才隊伍建設(shè)的若干意見》（常發(fā)〔2003〕28號）和《常州市2003-2010年人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》（常政發(fā)〔2003〕153號）的精神，現(xiàn)就加強我市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)提出如下實施意見：

一、指導思想和工作目標

1、指導思想。以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才原則，把加快發(fā)展、富民強市作為人才工作的出發(fā)點，以人才資源的能力建設(shè)、培養(yǎng)高層次人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、引進緊缺人才為重點，以觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為突破口，大力營造育才、聚才、用才的良好環(huán)境，形成人才培養(yǎng)、引進、使用的良性運行機制，造就一支高素質(zhì)、高績效的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，為促進我市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展提供人才保證和智力支持。

2、目標任務。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和我國加入世貿(mào)組織的要求，圍繞建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略目標，大力實施“515”企業(yè)家明星工程。重點培養(yǎng)和扶持大企業(yè)、大集團的經(jīng)營者和具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識與能力的民營企業(yè)經(jīng)營管理人才。

到2005年，爭取有1-2名年銷售額超100億的大企業(yè)、大集團的企業(yè)經(jīng)營者；20名在省內(nèi)或全國同行業(yè)企業(yè)具有領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者；1000名具有現(xiàn)代

管理知識和能力的民營企業(yè)經(jīng)營者。企業(yè)經(jīng)營管理人員參加工商管理知識學習和職業(yè)經(jīng)理人培訓的達20%以上、規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營者大專以上學歷達70％以上，具有博士學位的2-3名、MBA碩士學位的100名。

到2010年，力爭培養(yǎng)和造就5名在全國范圍內(nèi)具有較高知名度的大企業(yè)、大集團“領(lǐng)軍人物”，100名在省內(nèi)或全國同行業(yè)企業(yè)具有領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)家，5000名具有現(xiàn)代管理知識和能力的民營企業(yè)家。企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍中具有博士學位的20名、MBA碩士學位的500名；具有職業(yè)經(jīng)理人資格證書及工商管理職業(yè)資格證書的復合型人才總量達到3000人以上，職業(yè)經(jīng)理人才的市場化配置達到20%以上。通過大力引進和有效開發(fā)，培養(yǎng)造就一支適應現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟要求、涵蓋各行業(yè)、各所有制企業(yè)的具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力、懂法律、會經(jīng)營、善管理、重誠信的復合型經(jīng)營管理人才隊伍。

二、突出能力建設(shè)，加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)和使用力度

1、著力培養(yǎng)造就優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。加快企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍智能結(jié)構(gòu)的調(diào)整和對現(xiàn)代化手段的掌握，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者駕馭市場和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。鼓勵企業(yè)經(jīng)營者以經(jīng)營管理企業(yè)為終身職業(yè)，保持企業(yè)經(jīng)營者隊伍的相對穩(wěn)定，著力培養(yǎng)和造就職業(yè)企業(yè)家。倡導和鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理人員參加在職學習，提高學歷層次，加大MBA、EMBA等高級經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度；定期和不定期邀請國內(nèi)知名人士、專家、學者和實戰(zhàn)派講師來常舉行講座；選派優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才到國內(nèi)外進行培訓。通過多種形式的培養(yǎng)和鍛煉，加快培育和造就一批掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理知識、熟悉國際慣例、適應我市跨越式發(fā)展需要的職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。

2、注重抓好后備人才的培養(yǎng)和儲備。建立后備人才制度，引導和督促企業(yè)經(jīng)營者加強對后備人才的選拔培養(yǎng)，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。注重培養(yǎng)高級財務管理、市場營銷、經(jīng)營管理等管理人才，培養(yǎng)能夠參與國際市場競爭的外向型、復合型人才。選拔一批35歲以下、本科以上學歷、思想素質(zhì)好的優(yōu)秀人才進行跟蹤管理。重點選拔有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才進行培訓，到發(fā)達地區(qū)或優(yōu)秀企業(yè)考察學習或掛職鍛煉，增長才干，改變在一種環(huán)境中形成的相對固定的思維模式和工作習慣，豐富經(jīng)驗，拓寬視野；注重保護優(yōu)秀年輕人才的工作熱情，為他們健康成長提供必要的條件；建立后備人才工作責任制，落實一人一策培養(yǎng)計劃，實行重點定向培養(yǎng)。堅持備用結(jié)合，實行帶職上崗，采取助理制、廠與廠交叉任職掛職等多種方式，大膽使用，及時將成熟的后備人才選進領(lǐng)導管理層中，在實踐中培養(yǎng)和造就優(yōu)秀的企業(yè)管理人才。進一步健全和完善企業(yè)后備人才庫，實行動態(tài)管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。綜合運用企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)、市場公開招聘和外部引進等手段，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)經(jīng)營管理后備人才隊伍。

3、重視發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。把留住人才作為企業(yè)頭等大事來抓，加大人才的開發(fā)力度，盤活用好人才資源，對現(xiàn)有人才提供更多的知識更新、能力提升、事業(yè)發(fā)展的機會，創(chuàng)造具有挑戰(zhàn)性的崗位，給現(xiàn)有人才增強能力的機會和發(fā)展的空間，實施情感管理，增加對企業(yè)的歸屬感、付出后的成就感，使現(xiàn)有人才大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)、大有作為。充分調(diào)動人才的積極性，把個人的成長與企業(yè)的發(fā)展

結(jié)合起來，使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮，從社會得到的回報能夠充分體現(xiàn)出人生的價值，真正把事業(yè)留人、感情留人、待遇留人化為各用人單位的自覺行動。在制定人才引進的相關(guān)政策時，要同步考慮現(xiàn)有人才的相關(guān)政策，避免現(xiàn)有人才的流失、閑置和浪費。正確處理引進人才與現(xiàn)有人才的關(guān)系，促進引進人才和現(xiàn)有人才相互融合、優(yōu)勢互補、共同提高。根據(jù)我市開放型經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展的實際，重點抓好動力、精密機械、微電子、計算機、信息網(wǎng)絡、精細化工、生物醫(yī)藥、新型紡織等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。

4、大力做好民營企業(yè)的人才工作。要充分認識做好民營企業(yè)人才工作的重要性，加大對民營企業(yè)經(jīng)營管理人才特別是企業(yè)家的培養(yǎng)力度，要把民營企業(yè)人才納入全市人才工作范疇，要消除體制和政策障礙，對民營企業(yè)人才一視同仁。在政府獎勵、職稱評定等人才政策上統(tǒng)一安排；在培訓項目、人才信息庫等公共資源運用上平等開放；在改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和工作生活條件上積極提供服務，使之向知識型、現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，成為我市企業(yè)家隊伍中的一支有生力量。

5、加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓力度。以建設(shè)學習型企業(yè)為契機，構(gòu)筑終身教育體系，提高現(xiàn)有人才隊伍的整體素質(zhì)。以企業(yè)戰(zhàn)略、市場營銷、資本動作、法律法規(guī)、WTO知識等為主要內(nèi)容，更新知識、拓寬視野，努力培養(yǎng)和提高人才的團隊精神、職業(yè)精神、創(chuàng)新精神和學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力、溝通能力、分析能力、戰(zhàn)略思維能力、新事物接受及運用能力。鼓勵和引導企業(yè)適應發(fā)展需求，大力開展自主培訓，強化用人單位在人才學習培訓中的主體地位。充分利用網(wǎng)上教育、遠程教育、專題講座等途徑，通過模塊式、菜單式等形式學習。采取在職培訓與脫產(chǎn)培訓、理論培訓與實踐鍛煉、重點培養(yǎng)與全員培訓、本地培訓與外出培訓相結(jié)合的方法，增強培訓的針對性和實效性。建立以需求為導向、項目為抓手、市場化培訓為重點的人才培養(yǎng)機制，依托重點高校，每年組織一批企業(yè)管理人員在職攻讀工商管理碩士（MBA），參加職業(yè)經(jīng)理人的培訓及工商管理知識的學習。定期選送管理人才到國內(nèi)外著名高校、科研機構(gòu)、大型企業(yè)培訓；重視在重大工程項目、重大科技攻關(guān)項目中培養(yǎng)人才，提倡在工作中學習、在學習中工作。積極探索企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)方式，形成符合我市特點、面向各類企業(yè)，多層次、多形式、開放性的培養(yǎng)體系。

三、引才與引智并舉，大力引進優(yōu)秀企業(yè)管理人才

1、強化引才主體。企業(yè)是吸納人才的主體。企業(yè)要把人才資源開發(fā)作為提高企業(yè)核心競爭力的重要舉措，高度重視人才引進和培養(yǎng)工作。鼓勵和支持企業(yè)從發(fā)展的需求出發(fā)，積極引進經(jīng)營管理人才，拿出企業(yè)特別是優(yōu)勢企業(yè)的部分高層次管理崗位，進行推介、招聘，以優(yōu)惠的條件吸引各方人才來我市干事創(chuàng)業(yè)。引導企業(yè)“招商引資”與“招才引智”并舉，在引進項目、技術(shù)、資金的同時，千方百計引進人才。幫助民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，破除家族化管理模式，引導他們從社會和市場選聘能適應民營企業(yè)發(fā)展要求的復合型管理人才，為企業(yè)發(fā)展增強人才后勁。

2、拓寬引才渠道。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，本著“不求所有、但求所用”的原則，實施“柔性引才”策略。鼓勵有條件的企業(yè)借助“外腦”，在國內(nèi)

外人才密集區(qū)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)；引導企業(yè)以項目為紐帶，采取咨詢、講學、兼職、項目聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進國內(nèi)外智力為我所用。

3、突出引才重點。為適應我市經(jīng)濟發(fā)展的需要，采取多種形式，對重點高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大項目、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域中高級管理人才及緊缺人才，應不拘一格、千方百計加以引進。充分利用經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資和科技懇談等活動，以優(yōu)惠的政策和寬松的環(huán)境吸引外地企業(yè)家來我市投資興業(yè)。鼓勵和引導有條件的企業(yè)面向國內(nèi)外招聘一流的首席執(zhí)行官、總會計師、總設(shè)計師等高級管理人才，不斷提升我市企業(yè)經(jīng)營管理人員的層次和水平。對引進的人才絕不能一“引”了之，要落實人才引進政策，在政治上愛護他們、在事業(yè)上支持他們、在生活中關(guān)心他們，確保人才引得進、留得住、用得好，形成人才引進的集聚效應。

四、構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)平臺，營造有利于人才成長發(fā)展的良好環(huán)境

1、形成正確導向機制。各級組織要充分認識人才工作的重要性，以搞好服務、營造良好環(huán)境為工作重點，以充分發(fā)揮人才的積極性、創(chuàng)造性為出發(fā)點和落腳點，營造有利于企業(yè)發(fā)展、人才實干興業(yè)的良好社會環(huán)境。大力宣傳企業(yè)經(jīng)營管理人才在我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用；倡導勇于創(chuàng)新、敢于競爭、銳意進取的企業(yè)家精神，對為我市經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)家給予相應的榮譽和地位，提高其知名度和社會美譽度。正確評價和對待企業(yè)家的素質(zhì)、業(yè)績、工作失誤和不足，支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者，寬容失敗者，形成有利于經(jīng)營管理人才成長和發(fā)展的社會氛圍；支持社會各界人士投身于企業(yè)經(jīng)營管理中去，鼓勵和引導經(jīng)營管理者爭當職業(yè)企業(yè)家。要積極創(chuàng)造條件，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、信任理解的良好氛圍。

2、完善激勵約束機制。一是深化分配制度。構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵模云髽I(yè)資產(chǎn)規(guī)模、效益、資產(chǎn)保值增值相聯(lián)的年薪制、股權(quán)、期權(quán)等多種形式為內(nèi)容的多元化分配體系，激活分配機制。二是完善獎勵制度。大力開展優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、突出貢獻者等評選活動，在企業(yè)經(jīng)營上給予扶持、精神上給予鼓勵、政治上給予激勵、物質(zhì)上給予獎勵。對在工作創(chuàng)新中有突出貢獻的經(jīng)營管理人才，股份制企業(yè)可依法從凈資產(chǎn)增值部分中劃出一部分，以股份或期權(quán)形式用于獎勵。逐步建立起以政府獎勵為導向、用人單位獎勵為主體、社會力量為補充的人才獎勵體系，發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會價值雙重激勵作用。三是提高政治待遇。通過法定程序，增加企業(yè)經(jīng)營者在人大代表、政協(xié)委員中的比例，讓特別優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營者進入同級人大、政協(xié)擔任相關(guān)職務，疏通經(jīng)營者參政議政的渠道；聘請有突出貢獻的企業(yè)經(jīng)營者為政府經(jīng)濟顧問；發(fā)展符合《黨章》規(guī)定條件的民營企業(yè)家入黨；在評選享受政府特殊津貼、勞動模范、省管專家和市拔尖人才等方面向企業(yè)家群體傾斜。四是形成規(guī)范機制。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，明確和細化股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責，形成各司其職、相互制衡、科學規(guī)范的決策機制、經(jīng)營機制和職工民主監(jiān)督機制。

3、建立溝通聯(lián)系機制。在堅持市級領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度的同時，發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會、商會和行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才之間的聯(lián)系與交流，定期和不定期地組織開展活動。舉辦懇談會，與企業(yè)經(jīng)營者探討經(jīng)濟建設(shè)中的熱

點難點問題；聽取企業(yè)經(jīng)營者對全市性重大決策的意見，使他們在良好的環(huán)境中發(fā)揮出最大的才干。

4、建立保護保障機制。營造有利于企業(yè)發(fā)展、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成才的良好環(huán)境，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。進一步完善社會保障體系，探索建立我市企業(yè)經(jīng)營管理人才風險投資擔保體系和補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度。

五、強化組織領(lǐng)導，切實抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)

1、確立人才工作新理念。加強人才隊伍建設(shè)，樹立新形勢新任務需要的科學人才觀，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念、人才培養(yǎng)的投資是回報率最大的投資觀念，確立人人都可以成才的理念。沖破陳舊觀念、思維定勢和各種條條框框的束縛，增強人才建設(shè)的緊迫感、危機感，強化人才競爭的憂患意識、人才開發(fā)的戰(zhàn)略意識。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，大力開發(fā)人才資源，大膽使用人才，在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

2、強化人才工作責任制。各級組織要從戰(zhàn)略高度充分認識人才工作的重要性，堅持黨政一把手抓“第一資源”，把加快人才開發(fā)和人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變作為一項重要的戰(zhàn)略任務，擺上重要議事日程。建立和完善工作目標責任制，把人才工作納入班子的任期目標和考核體系。要明確目標，落實責任，建立企業(yè)內(nèi)部人才工程計劃，做好每年的人才預測工作。以創(chuàng)新的精神、務實的態(tài)度，推動人才工作的觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才。

3、增加人才工作的投入。把增加對人才工作的投入作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件和重要保證，將人才開發(fā)經(jīng)費列入預算，逐步提高人才資源開發(fā)的投入比例。按照有關(guān)規(guī)定，足額提取職工教育培訓經(jīng)費，將人才開發(fā)經(jīng)費，列入企業(yè)成本費用，在技術(shù)開發(fā)費中列支。要多渠道籌集資金，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供保證，逐步建立政府宏觀引導、用人單位為主、個人積極參與、社會共同承擔的人才開發(fā)投入機制，建立人才開發(fā)的風險投資制度，形成以市場為導向的人才投資回報機制，促進人才投資與回報的良性發(fā)展。

各企業(yè)及有關(guān)部門可結(jié)合實際情況，制定相應實施細則，切實抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。