第一篇：公務(wù)員健康白皮書(shū)何以引爭(zhēng)議

公務(wù)員健康白皮書(shū)何以引爭(zhēng)議

新發(fā)布的公務(wù)員健康白皮書(shū)稱，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部98%體檢異常，近半公務(wù)員每日感到疲憊。同時(shí)，約四分之一公務(wù)員患有痔瘡，五分之一有慢性腸炎和脂肪肝。

從生活經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，公務(wù)員群體所患有的那些疾病，現(xiàn)代人通常具有。比如那些所謂的富貴病，隨著生活水平的提高和飲食結(jié)構(gòu)的改變，患病者并不是少數(shù)，也并不限于公務(wù)員群體。因此，就公務(wù)員健康白皮書(shū)的調(diào)查來(lái)說(shuō)，其結(jié)論應(yīng)當(dāng)是可以相信的。從關(guān)愛(ài)公務(wù)員群體的角度看，這樣的調(diào)查似乎無(wú)可厚非:現(xiàn)代社會(huì)，哪一個(gè)群體不需要社會(huì)的關(guān)注和關(guān)懷？

但從網(wǎng)絡(luò)輿論的反應(yīng)看，人們似乎對(duì)公務(wù)員健康白皮書(shū)有明顯的逆反感覺(jué)。一方面，人們對(duì)公務(wù)員所患癥狀進(jìn)行了調(diào)侃，將其患病原因歸結(jié)為坐車(chē)多，吃得好，抽得多，想得多，而沒(méi)有對(duì)公務(wù)員的種種健康情況給予同情；另一方面，人們對(duì)其他群體健康調(diào)查未被重視而感到郁悶，認(rèn)為雖然公務(wù)員群體可能有其身體、心理問(wèn)題，但其他群體呢？他們的問(wèn)題是不是更多？比如最近備受關(guān)注的“蟻?zhàn)濉?，?dāng)那些求職艱辛、就業(yè)艱難、生活艱苦的畢業(yè)生在大城市如螞蟻一樣辛勞時(shí)，他們的身體和心理不可能不出現(xiàn)問(wèn)題，但恐怕他們連體檢的機(jī)會(huì)都沒(méi)有吧。

在以上情緒的綜合作用下，人們很難平靜地看待公務(wù)員群體的健康狀況。在人們的期待中，有兩個(gè)價(jià)值判斷的序列是比較穩(wěn)定的:首先，在不同群體之間，弱勢(shì)的群體應(yīng)該首先得到關(guān)注。而毫無(wú)疑問(wèn)，公務(wù)員群體的社會(huì)地位較為優(yōu)越，否則也不會(huì)出現(xiàn)公考成為最熱考試，許多職位出現(xiàn)幾千人爭(zhēng)的場(chǎng)景。所以，即使

要公布公務(wù)員健康狀況，也應(yīng)該在其他群體之后，應(yīng)該“先天下之憂而憂”，在其他群體的健康狀況得到重視后，再重視。其次，對(duì)于公務(wù)員群體，人們最想看到的信息其實(shí)不是他們的健康狀態(tài)，他們有比較完善的醫(yī)療保障，體檢制度。人們最關(guān)心的是，他們的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。如果沒(méi)有這些信息的調(diào)查，而只是說(shuō)公務(wù)員的體質(zhì)如何，很容易引起人們的反感。

任何群體都是社會(huì)的一員，他們的健康情況都需要得到社會(huì)的關(guān)注。但是，在人們的價(jià)值判斷中，很多事情是有其序列的。這些序列決定了公務(wù)員的健康狀態(tài)應(yīng)該伴隨著其他群體的健康狀態(tài)的公布，伴隨著公務(wù)員行政能力和廉潔狀況的調(diào)查，才不至于成為引起逆反效應(yīng)的信息。事實(shí)上，如果有以上的習(xí)慣信息作為鋪墊，人們是不會(huì)對(duì)公務(wù)員健康狀態(tài)產(chǎn)生敏感的。重要的是，這些信息是否得到了相應(yīng)的公布和公開(kāi)，是否有機(jī)構(gòu)愿意對(duì)其他群體的健康狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查。從某種程度上說(shuō)，公務(wù)員得到的偏愛(ài)越多，人們的情緒化就會(huì)越明顯。

第二篇：副縣長(zhǎng)辭職何以引發(fā)熱議

【今日談】

副縣長(zhǎng)辭職何以引發(fā)熱議

2014年7月16日，有網(wǎng)友爆料浙江平陽(yáng)縣38歲副縣長(zhǎng)周慧主動(dòng)辭職，引來(lái)熱議。周慧自稱“我要的是能自我掌控的生活”，當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)“辭職是他個(gè)人行為，和其它原因無(wú)關(guān)”。

<微笑沉默的“夏蟲(chóng)”>

面對(duì)旁人的不解，周慧的一番話頗耐人尋味：“夏蟲(chóng)不可語(yǔ)冰，如果你再說(shuō)自己關(guān)于世界的、歷史的、未來(lái)的見(jiàn)解的時(shí)候，在某些人看來(lái)，你是在炫耀自己知識(shí)上與精神上的優(yōu)越感，那么你無(wú)異于自我尋找另類(lèi)的標(biāo)簽。因此，我基本上不說(shuō)不提，微笑地沉默?！?/p>

話也許不中聽(tīng)，但的確是實(shí)情。對(duì)于“家族成員基本都在國(guó)外，且家族產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)豐厚”的周慧來(lái)講，辭掉副縣長(zhǎng)只不過(guò)是相當(dāng)于吃慣了大魚(yú)大肉的人扔掉了一根可有可無(wú)的“雞肋”，一年到頭吃不到葷腥的人大呼可惜，只會(huì)引來(lái)人家的輕視和嘲笑。

<公眾對(duì)官的“迷戀”>

如果把官員這個(gè)身份放在整個(gè)社會(huì)中來(lái)審視，它仍然具有諸多讓社會(huì)公眾心理產(chǎn)生“羨慕嫉妒恨”的優(yōu)勢(shì)，比如社會(huì)地位，在社會(huì)階層中一直處于較高的位置，而這一較高的社會(huì)地位又恰恰符合人們對(duì)馬斯洛需求層次理論中的尊重的需要。

在一般社會(huì)公眾看來(lái)，既然官員有這么多的“好處”卻還辭職，顯然是不符合其心理認(rèn)識(shí)，那么官員辭職受到關(guān)注和熱議也就不足為奇 1

了。由此可見(jiàn)，公眾關(guān)注和熱議官員辭職的背后，恰恰體現(xiàn)了當(dāng)官在當(dāng)下社會(huì)中仍然是一種理想的追求。

<打擊官場(chǎng)“潛規(guī)則”>

有人稱，周慧可以追求自由，但理當(dāng)接受離職審計(jì)，他言外之意“不能自我掌控的生活”不能不清不楚。問(wèn)題官員外逃已數(shù)見(jiàn)不鮮，我們不得不警惕某些干部“撈了黑錢(qián)就想溜”。這不是“有罪推定”，而是權(quán)力者必須接受審查監(jiān)督。

周慧的辭職傳遞兩重信號(hào)，一方面，昭示“官場(chǎng)潛規(guī)則”“官場(chǎng)文化”根深蒂固，倒逼其主動(dòng)辭職“適彼樂(lè)土”；再一方面，說(shuō)明正在進(jìn)行的“正風(fēng)”“反腐”還須持續(xù)發(fā)力，以消弭“官場(chǎng)潛規(guī)則”“官場(chǎng)文化”，進(jìn)而為具精神品性的特立獨(dú)行的官員創(chuàng)造心無(wú)旁鶩的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。(綜合中新網(wǎng)、新京報(bào))

第三篇：宜信模式引爭(zhēng)議

宜信模式引爭(zhēng)議—“變味模式”觸發(fā)兌付危機(jī)

8月8日，采取由宜信首創(chuàng)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)贏天下在運(yùn)營(yíng)4個(gè)多月后便由于經(jīng)營(yíng)不善及諸多因素造成投資者的投資款不能按時(shí)提現(xiàn)，目前已全面停止所有網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的運(yùn)行，僅負(fù)責(zé)對(duì)之前欠款的還款。宜信模式誕生于2006年，其最大的特點(diǎn)是債權(quán)轉(zhuǎn)讓，是一種創(chuàng)新的金融模式，能夠有效滿足小客戶的理財(cái)需求，與此同時(shí)該模式快速的發(fā)展也給銀行帶來(lái)了潛在的威脅。

銀聯(lián)信分析：返回

一、“變味的宜信模式”觸發(fā)兌付危機(jī)

8月8日，采取由宜信首創(chuàng)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)贏天下在經(jīng)營(yíng)4個(gè)多月后便由于運(yùn)營(yíng)不善及諸多因素造成投資者的投資款不能按時(shí)提現(xiàn)，目前已全面停止所有網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的運(yùn)行，僅負(fù)責(zé)對(duì)之前欠款的還款。到目前為止，網(wǎng)贏天下平臺(tái)貸款余額約為1.5億，涉及1500多名投資人。在接下來(lái)的一個(gè)月內(nèi)，網(wǎng)贏天下所有的借款標(biāo)的中將有 1.18 億資金到期。這意味著該平臺(tái)需要在一個(gè)月內(nèi)籌集1億多的資金返還到1500名投資人的賬戶中。

同樣是采取債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)贏天下和宜信，兩者最大的不同是，網(wǎng)贏天下是通過(guò)擔(dān)保本息的方式吸引投資者且沒(méi)有完善的風(fēng)控部門(mén)和信貸部門(mén)，也正是因?yàn)檫@些變味的地方才導(dǎo)致了網(wǎng)贏天下的兌付危機(jī)。

二、兌付危機(jī)發(fā)生的主要原因

1、本息擔(dān)保

為了降低投資者的風(fēng)險(xiǎn)，吸收投資者的資金，無(wú)論是從事線上交易還是線下交易，網(wǎng)贏天下采取的都是“擔(dān)保本息”的方式。通過(guò)承諾擔(dān)?；蛘邏|付本息這樣一種方式把平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)和借貸雙方的風(fēng)險(xiǎn)綁定起來(lái)。這樣一來(lái)，一旦出現(xiàn)借款人逃跑或者賴賬這種行為風(fēng)險(xiǎn)，就發(fā)生了兌付違約的事件了。

2、較弱的資產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力

采取債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)贏天下，一方面通過(guò)做理財(cái)產(chǎn)品、承諾保本付息這種方式吸引投資者；另一方面，又將短期理財(cái)?shù)腻X(qián)拿去做長(zhǎng)期的投資，但網(wǎng)贏天下并沒(méi)有完善的風(fēng)控和信貸部門(mén)，僅憑十幾個(gè)客服、三四個(gè)IT技術(shù)人員以及幾個(gè)財(cái)務(wù)人員去完成數(shù)億規(guī)模的業(yè)務(wù)，由此可見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)把控和信貸管理不到位，也是造成兌付危機(jī)的另一個(gè)重要原因。對(duì)比宜信模式，或許我們可以更清楚的看到“變味”模式的風(fēng)險(xiǎn)。

三、對(duì)比“原宜信模式”

1、宜信發(fā)展迅猛

在過(guò)去7年，宜信每年均以超過(guò)200%的速度在增長(zhǎng)，宜信公司的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)了300多倍，宜信的累計(jì)借款規(guī)模已經(jīng)達(dá)到百億級(jí)別，且已經(jīng)獲得兩輪近億美元的風(fēng)險(xiǎn)投資。目前，在全國(guó)100多個(gè)城市和20多個(gè)農(nóng)村地區(qū)，宜信共有2萬(wàn)多名員工為數(shù)十萬(wàn)名客戶提供普惠金融和財(cái)富管理服務(wù)。

2、宜信模式的分析

（1）宜信模式的特點(diǎn)

宜信模式又稱“多對(duì)多”模式，其最大的特點(diǎn)是債權(quán)轉(zhuǎn)讓，即通過(guò)借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，由宜信以個(gè)人名義提前放款給需要借款的用戶，然后與借款用戶簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，再把獲得的債權(quán)進(jìn)行拆分組合，打包成類(lèi)固定收益的產(chǎn)品，最后通過(guò)銷(xiāo)售隊(duì)伍將其銷(xiāo)售給投資理財(cái)客戶。由投資理財(cái)客戶獲得債權(quán)，并承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中不向投資者承諾擔(dān)保本息。這種方式等于把債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)和收益轉(zhuǎn)嫁到了投資者身上，避免了類(lèi)似網(wǎng)贏天下因擔(dān)保本息所引發(fā)的兌付危機(jī)。

宜信目前推出的業(yè)務(wù)主要有兩大類(lèi)，分別是普惠金融和財(cái)富管理。面準(zhǔn)的客戶群體是農(nóng)戶、學(xué)生、白領(lǐng)、小微企業(yè)主等高成長(zhǎng)性人群和擁有一定的可投資資產(chǎn)但未被專業(yè)的、以

客戶為中心的財(cái)富管理服務(wù)覆蓋的群體，是財(cái)富管理中的“窮人”。

（2）充當(dāng)中介平臺(tái)的角色

宜信引入國(guó)外先進(jìn)的信用管理理念，結(jié)合中國(guó)的社會(huì)信用狀況，為平臺(tái)兩端的客戶提供包括信用咨詢、評(píng)估、信貸方案制定、協(xié)議管理、回款管理等全程信用管理服務(wù)。宜信不管理資金，只管理信用，出借人并非將資金交給宜信，而是直接交給借款人，出借人能追蹤資金使用方向。宜信提供前期的信用審查、按期回收賬款及催收服務(wù)，并根據(jù)額度、信用水平等條件，向出借人和借款人雙方總共收取每筆借款的1%～10%等的服務(wù)費(fèi)。從這個(gè)角度說(shuō)，宜信發(fā)揮著小額信貸中介平臺(tái)和信用管理的功能。這種角色可以有效地控制有關(guān)資金池、期限錯(cuò)配、本息擔(dān)保等違規(guī)操作，以避免法律政策和兌付違約風(fēng)險(xiǎn)。而網(wǎng)贏天下因?yàn)槌兄Z向投資者擔(dān)保本息，已經(jīng)介入投資者和借貸者之間的交易，不再是一個(gè)單純的中介平臺(tái)角色。

3、宜信的風(fēng)險(xiǎn)控制管理

（1）分散風(fēng)險(xiǎn)

通過(guò)宜信的平臺(tái)，出借人的資金會(huì)分別借給不同的人，而借款人的錢(qián)也來(lái)自不同的出借人。由于出借人的資金被分散成很多份，同時(shí)借給若干個(gè)貸款人，P2P模式天然的風(fēng)險(xiǎn)分散優(yōu)勢(shì)大大降低了發(fā)生整體違約的可能性。

（2）設(shè)置合理風(fēng)險(xiǎn)金

宜信為出借人的共同利益考慮，設(shè)立還款風(fēng)險(xiǎn)金專用賬戶，款項(xiàng)?？顚Ｓ茫糜谘a(bǔ)償出借人可能存在的潛在回款損失。風(fēng)險(xiǎn)金提取比例為貸款金額的2%。

（3）貸款全程風(fēng)控，有效降低風(fēng)險(xiǎn)

宜信采用科學(xué)、嚴(yán)密的評(píng)分指標(biāo)和工具，執(zhí)行嚴(yán)格的貸前全面審核，全國(guó)集中、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的面審系統(tǒng)，自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程，人性化的貸中關(guān)懷與管理，實(shí)時(shí)違約催收。

由此可見(jiàn)，宜信公司在經(jīng)營(yíng)方式、風(fēng)險(xiǎn)防范、控制、管理等方面都要比網(wǎng)贏天下做得更加成熟到位。

四、“宜信模式”給銀行帶來(lái)潛在的威脅

宜信模式作為P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)的一種金融創(chuàng)新模式，能夠有效滿足10萬(wàn)至50萬(wàn)之間的個(gè)人投資理財(cái)規(guī)模巨大且未被滿足的需求，在連接投資者和資金需求關(guān)系紐帶方面有銀行無(wú)法比擬的便利，具有超強(qiáng)的生命力，是未來(lái)發(fā)展的一種趨勢(shì)，對(duì)銀行特別是城商行構(gòu)成了潛在威脅：

第一，宜信模式瞄準(zhǔn)的是一片藍(lán)海市場(chǎng)，其滿足的客戶包括農(nóng)戶、學(xué)生、白領(lǐng)、小微企業(yè)主等高成長(zhǎng)性資金需求人群和擁有一定的可投資資產(chǎn)但未財(cái)富管理服務(wù)覆蓋的群體，是財(cái)富管理中的“窮人”。這意味著增加了銀行未來(lái)開(kāi)拓這些市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力；第二，宜信模式走的是“農(nóng)村包圍城市”道路。目前來(lái)看，無(wú)論是借貸還是理財(cái)，宜信服務(wù)對(duì)象主要是小客戶，但是等到資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)理念都成熟了，未來(lái)就很有可能爭(zhēng)奪銀行的中、大客戶的資源。

因此，建議銀行密切關(guān)注宜信模式發(fā)展的動(dòng)態(tài)變化，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融模式創(chuàng)新。風(fēng)險(xiǎn)分析師：李太武

第四篇：2017四川公務(wù)員面試生態(tài)題：嚴(yán)控露天燒烤引爭(zhēng)議

2017四川公務(wù)員面試生態(tài)題：嚴(yán)控露天燒烤引爭(zhēng)議

四川公務(wù)員面試一般采取結(jié)構(gòu)化形式，面試考核要素分為綜合分析、言語(yǔ)表達(dá)、組織管理、應(yīng)變能力、自我情緒控制、人際關(guān)系、求職動(dòng)機(jī)與擬任職位的匹配性、舉止儀表等。

【題目】

《北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》在城市精細(xì)化管理減排工程中，提出要嚴(yán)格控制露天燒烤、餐飲油煙等污染。計(jì)劃提出，2013年年底前，城六區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)公共場(chǎng)所堅(jiān)決取締露天燒烤，同時(shí)研究實(shí)施經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙排污費(fèi)征收。有人表示支持，認(rèn)為這樣可以降低PM2.5;有人表示反對(duì)，認(rèn)為油煙只是污染空氣的元兇之一，不能光取締燒烤。對(duì)此，你怎么看? 【參考答案】

清潔的空氣關(guān)系到群眾的生命健康，此項(xiàng)政策的出臺(tái)，對(duì)于改善首都大氣環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生是具有一定積極意義的。

一方面，露天燒烤和餐館分布密集，并且往往油煙沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理，使該地區(qū)空氣中的PM2.5濃度遠(yuǎn)超過(guò)其他地區(qū)，這一計(jì)劃的執(zhí)行,可以減少污染源，降低PM2.5，保證市民身體健康。

另一方面，燒烤本身是一種不太健康的烹飪方式，燒烤出的食物多含高活性的致癌物，而且炭火燒烤直接影響城市的環(huán)境衛(wèi)生，并且隨意擺設(shè)攤位還可能會(huì)給城市交通、市容等造成眾多影響。因此，取締露天燒烤也是城市發(fā)展的必然要求。

誠(chéng)然，治理霧霾天氣是一項(xiàng)復(fù)雜和長(zhǎng)期的工作，相關(guān)政策的出臺(tái)也需要多方面配合才能取得實(shí)效，因此在此項(xiàng)規(guī)定的具體實(shí)施過(guò)程中，我們應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

首先，做好社會(huì)的宣傳工作，讓大家意識(shí)到露天燒烤帶來(lái)的危害。長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)炭火燒烤一直都有一種復(fù)雜的感情，對(duì)很多消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，找個(gè)路邊小攤喝扎啤、吃燒烤，是一種自由放松的生活方式，但是在放松的同時(shí)卻忽視了健康問(wèn)題，所以要進(jìn)一步提高市民對(duì)于健康的重視度。

其次，政策的實(shí)施關(guān)鍵在執(zhí)行，要采取監(jiān)管與舉報(bào)相結(jié)合，執(zhí)法人員監(jiān)管到位。發(fā)布市民舉報(bào)熱線，讓民眾參與到保護(hù)環(huán)境的隊(duì)伍中來(lái)，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員 的重視度與巡查力度。

最后，聯(lián)合城管等相關(guān)部門(mén)，劃清執(zhí)法界限，避免出現(xiàn)執(zhí)法交叉現(xiàn)象，并合力整治露天燒烤及餐飲油煙等污染源。

環(huán)境的改善需要我們每一位公民的共同努力，保護(hù)環(huán)境更是關(guān)乎你、我、他的健康。

（來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)整理）

第五篇：高速公路漲價(jià)引爭(zhēng)議丨2014青海公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

中公教育·給人改變未來(lái)的力量

高速公路漲價(jià)引爭(zhēng)議丨2014青海公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

北京人事考試網(wǎng)：

為方便考生全面?zhèn)淇记嗪９珓?wù)員考試，中公青海公務(wù)員考試網(wǎng)專家特整理了最新的申論備考資料匯總，希望可以幫助廣大考生登上勝利的彼岸。

【背景鏈接】

自2014年4月底發(fā)布高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)公告以來(lái)，會(huì)還未開(kāi)，廣西物價(jià)部門(mén)就遭遇諸多質(zhì)疑，主要焦點(diǎn)集中在高速公路通行費(fèi)漲價(jià)的合理性、重大決策保障公眾知情權(quán)與參與權(quán)兩個(gè)方面。對(duì)此廣西物價(jià)部門(mén)表示，漲價(jià)是因?yàn)樘潛p。新建成和即將建成通車(chē)的高速公路項(xiàng)目收益較差，還款能力偏低，通行費(fèi)收入不足以支付銀行貸款利息。由此，廣西擬調(diào)整高速公路通行費(fèi)引發(fā)的巨大爭(zhēng)議，再度將公共決策的程序正義話題引出來(lái)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[質(zhì)疑]

公眾的質(zhì)疑主要集中在兩個(gè)方面：

一方面是認(rèn)為漲價(jià)不合理。一些人士認(rèn)為，高速公路具有明顯公益性，在國(guó)家逐步取消二級(jí)公路收費(fèi)、節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行的背景下，廣西卻要提高高速公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有“與民爭(zhēng)利”之嫌。

另一方面是認(rèn)為公告和聽(tīng)證會(huì)程序沒(méi)有做到公開(kāi)透明。一些人士提出，一方面，公告只是列出了聽(tīng)證會(huì)時(shí)間、參加人員等簡(jiǎn)單信息，參加聽(tīng)證會(huì)的消費(fèi)者所從事的職業(yè)、所代表的群體等詳細(xì)信息并未公布，公告更未對(duì)漲價(jià)原因進(jìn)行說(shuō)明;另一方面，發(fā)布公告時(shí)間距離聽(tīng)證會(huì)舉行時(shí)間過(guò)短，參加聽(tīng)證會(huì)消費(fèi)者人數(shù)有限，不能最大限度吸收公眾意見(jiàn)，最后很可能變成“走過(guò)場(chǎng)。

[分析]

與漲價(jià)的事實(shí)理由相比，程序問(wèn)題更為重要。源自古老的自然正義法則，任何人作出不利于他人的決定時(shí)，都應(yīng)聽(tīng)取他人的意見(jiàn)，這是最為樸素的公義。政府作為公共決策主體，要上調(diào)高速公路收費(fèi)，首要的正當(dāng)性基礎(chǔ)不是收費(fèi)、漲價(jià)本身是否必要，而是程序是否合乎正義的要求。倘若收費(fèi)的動(dòng)機(jī)、必要性、收支情況等都不能公開(kāi)透明，百姓對(duì)收走的錢(qián)花在何處一無(wú)所知，光是收費(fèi)漲價(jià)本身走一道聽(tīng)證程序，這樣的決策不僅難以獲得民意基礎(chǔ)，反倒敗壞了聽(tīng)證制度的名聲中公教育版權(quán)。

遺憾的是，目前政府掌握的高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)等信息，并未完全公開(kāi)透明。而近年來(lái)，因?yàn)椤胺曷?tīng)必漲”，一些地方的價(jià)格聽(tīng)證制度已頗讓人詬病。而在官方“認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)”的運(yùn)作下，公眾產(chǎn)生“逢聽(tīng)必疑”的心態(tài)亦在意料之中。

[措施]

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中公教育·給人改變未來(lái)的力量

《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》規(guī)定，“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證”。然而聽(tīng)證會(huì)上“企業(yè)虧損、群眾喊貴”的情況已成定律，因此，讓聽(tīng)證會(huì)制度在重大民生工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維中發(fā)揮更加深遠(yuǎn)的作用，是當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題：

一方面，聽(tīng)證會(huì)代表的遴選需要科學(xué)有理。代表必須涵蓋各方利益代表，并在聽(tīng)證會(huì)前廣泛收集所在利益群體的民意，加上科學(xué)合理的比例分配，才能保證聽(tīng)證會(huì)確實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有作用中.公教育版權(quán)。

另一方面，聽(tīng)證會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)做到公開(kāi)透明。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)什么制定，企業(yè)運(yùn)行狀況如何等等，即保證群眾明白資金的去向，保障民眾對(duì)于信息的知情權(quán)，不能將聽(tīng)證會(huì)當(dāng)成政府部門(mén)“皇帝的新衣”，更不能“打太極”搪塞群眾，唯有取之于民，用之于民，政務(wù)公開(kāi)，信息透明，才能夠使政策立得住，行得遠(yuǎn)。

文章來(lái)源：中公教育北京分校

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