第一篇：優(yōu)化政府公共服務(wù)工作總結(jié)及工作計劃

為更好地落實科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟體制的新要求，全面提高政府服務(wù)群眾、服務(wù)社會水平，營造一個公開、公平、公正的良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康、平穩(wěn)較快和科學(xué)發(fā)展，2011年，xx鎮(zhèn)按照《郁南縣2011年優(yōu)化政府公共服務(wù)實施方案》全面實施工作，取得較好成效。

一、2011年優(yōu)化政府公共服務(wù)的主要工作

為大力實施縣委提出優(yōu)化政府公共服務(wù)戰(zhàn)略，xx鎮(zhèn)以改進鎮(zhèn)府干部職工工作作風(fēng)為切入點，建立和完善考勤制度，進一步規(guī)范鎮(zhèn)府干部職工的工作時間，發(fā)揮好工作職能，滿足群眾的辦事需求。2011年，xx鎮(zhèn)分別召開了鎮(zhèn)班子會和干部職工大會，進一步明確遵守作息時間的重要性和必要性，強調(diào)每位干部職工必須按時上下班，嚴格執(zhí)行考勤制度。其次，參照公務(wù)員的管理辦法建立和完善了《xx鎮(zhèn)政府考勤制度》，規(guī)范好干部職工的考勤、值班、開會學(xué)習(xí)、突擊行動管理制度。嚴格規(guī)定每位干部職工每天早上到黨政辦簽到上班，由輪值的班子成員進行監(jiān)簽。并且每天實行24小時值班，干部職工按分組進行輪值班，帶班的領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦人員晚上必須在鎮(zhèn)府值班和住宿，其他值班人員不得離開本鎮(zhèn)和關(guān)手機。一旦發(fā)生突發(fā)事件，接到黨政辦通知后，必須在30分鐘內(nèi)回到鎮(zhèn)府集中聽候安排。出現(xiàn)遲到、早退、缺勤等違規(guī)現(xiàn)象的則按照考勤制度所定標(biāo)準進行扣發(fā)補貼和通報批評。若有特殊情況的，必須向分管領(lǐng)導(dǎo)和書記、鎮(zhèn)長請假。另外，鎮(zhèn)府還舉行干部職工籃球賽，進一步增強干部職工的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和團結(jié)協(xié)作精神，創(chuàng)建良好的精神面貌和形象。

二、2011年優(yōu)化政府公共服務(wù)工作存在的問題

近年來xx鎮(zhèn)在政府公共服務(wù)職能建設(shè)和完善方面不斷取得進展，如不斷改善服務(wù)水平與態(tài)度，不斷規(guī)范行政行為等，但同時，也必須看到，按照縣政府提出的優(yōu)化政府公開服務(wù)要求，我鎮(zhèn)還存在一定的差距，主要存在以下問題：

1、政府職能有不到位現(xiàn)象，部分部門辦事效率差。

鎮(zhèn)行政服務(wù)中心集中方便、陽光高效的作用還未充分發(fā)揮出來，有部門項目未完全納進中心，還存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象。

2、部分行政審批環(huán)節(jié)過多，造成效率低下。

由于政策、法規(guī)、體制、機構(gòu)等多種因素的影響，審批項目涉及的前置條件多等問題尚未從根本上得到解決，制約了審批效率的進一步提高。

3、公共服務(wù)辦事水平有待進一步提高。

部分鎮(zhèn)干部，主要是村級干部對政策、法規(guī)學(xué)習(xí)了解不夠，造成公共服務(wù)不到位，效率低。

4、公共服務(wù)信息化水平亟待提高。

政府部門在改革創(chuàng)新中，信息資源部門分割，不能共享信息的問題還較普遍地存在，在信息化建設(shè)過程中，重建設(shè)、輕服務(wù)仍是目前一個比較嚴重的問題。

5、政務(wù)公開還有待加強。政府與公眾之間缺乏互動性、回應(yīng)性。

三、2011年優(yōu)化政府公共服務(wù)的工作目標(biāo)與計劃

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大報告及十七屆三中全會精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹縣委十一屆五次全會精神和2011年縣政府工作報告關(guān)于優(yōu)化政府公共服務(wù)戰(zhàn)略的部署。以群眾滿意和樹立政府良好形象為出發(fā)點，以“廉潔、勤政、務(wù)實、便民”為宗旨，積極完善政府公共服務(wù)功能。

1、整合資源，進一步完善行政服務(wù)中心簡化辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

2、做好行政許可事項的梳理工作，進一步提高部門辦事效率。各單位要組織得力人員，按照國家、省、市有關(guān)文件精神，認真梳理屬于本單位的行政許可事項，并納入政務(wù)服務(wù)管理。

3、加強學(xué)習(xí)和宣傳。進一步加強對政務(wù)服務(wù)工作有關(guān)要求的學(xué)習(xí)和宣傳，不斷提高干部思想認識，增強工作的自覺性。

4、加強信息化管理，強化政務(wù)公開。

四、2011年優(yōu)化政府公共服務(wù)的具體工作措施

一是加強制度建設(shè)，規(guī)范辦事程序。進一步完善規(guī)章制度，根據(jù)行政許可的相關(guān)規(guī)定和管理工作實際，進一步完善《鎮(zhèn)行政中心服務(wù)管理制度》、《辦事程序指引》等各項制度，提升中心窗口形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好地為企業(yè)、群眾服務(wù)。同時，對各項辦事程序等都上墻公開，實現(xiàn)規(guī)范化，保證中心工作有序開展。

二是認真清理，完善行政審批制度。加大對行政審批事項和行政許可事項清理力度，進一步簡化辦事程序，行政許可審批事項做到應(yīng)進必進，杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。

三是加強學(xué)習(xí)。不定期（一個月至少一次）組織干部（特別是村級干部）對行政法規(guī)、政策、上級文件精神學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部公共服務(wù)水平。

四是整合各部門資源，強化信息化管理。具體做法是把民政、社保、計生、合醫(yī)、招商、林業(yè)、國土、廣播等8個部門分散辦理的行政審批、辦證、收費等服務(wù)事項集中起來，統(tǒng)一辦理，統(tǒng)一監(jiān)督，方便群眾辦事，節(jié)約行政資源，提高行政效率。直接組織安排各部門人員到中心辦公，受理各職能部門的業(yè)務(wù)及群眾關(guān)注的其他熱點、難點問題的投訴、意見和建議，為投資者和群眾實行“一站式”的服務(wù)。中心采取陽光操作，公開辦事內(nèi)容、辦理程序、承諾時限、收費標(biāo)準和依據(jù)，自覺接受社會監(jiān)督。

五是加強政務(wù)公開的信息更新。安排人員不定期更新政府政務(wù)公開內(nèi)容，讓群眾對政府服務(wù)有更深入的了解。并定期對民情民意進行收集，加強和群眾的互動、溝通。

第二篇：優(yōu)化政府公共服務(wù)工作總結(jié)及工作計劃

為更好地落實科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟體制的新要求，全面提高政府服務(wù)群眾、服務(wù)社會水平，營造一個公開、公平、公正的良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康、平穩(wěn)較快和科學(xué)發(fā)展，2011年，xx鎮(zhèn)按照《郁南縣2011年優(yōu)化政府公共服務(wù)實施方案》全面實施工作，取得較好成效。

一、2011年優(yōu)化政府公共服務(wù)的主要工作

二、2011年優(yōu)化政府公共服務(wù)工作存在的問題

近年來xx鎮(zhèn)在政府公共服務(wù)職能建設(shè)和完善方面不斷取得進展，如不斷改善服務(wù)水平與態(tài)度，不斷規(guī)范行政行為等，但同時，也必須看到，按照縣政府提出的優(yōu)化政府公開服務(wù)要求，我鎮(zhèn)還存在一定的差距，主要存在以下問題：

1、政府職能有不到位現(xiàn)象，部分部門辦事效率差。

鎮(zhèn)行政服務(wù)中心集中方便、陽光高效的作用還未充分發(fā)揮出來，有部門項目未完全納進中心，還存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象。

2、部分行政審批環(huán)節(jié)過多，造成效率低下。

由于政策、法規(guī)、體制、機構(gòu)等多種因素的影響，審批項目涉及的前置條件多等問題尚未從根本上得到解決，制約了審批效率的進一步提高。

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3、公共服務(wù)辦事水平有待進一步提高。

部分鎮(zhèn)干部，主要是村級干部對政策、法規(guī)學(xué)習(xí)了解不夠，造成公共服務(wù)不到位，效率低。

4、公共服務(wù)信息化水平亟待提高。

政府部門在改革創(chuàng)新中，信息資源部門分割，不能共享信息的問題還較普遍地存在，在信息化建設(shè)過程中，重建設(shè)、輕服務(wù)仍是目前一個比較嚴重的問題。

5、政務(wù)公開還有待加強。政府與公眾之間缺乏互動性、回應(yīng)性。

三、2011年優(yōu)化政府公共服務(wù)的工作目標(biāo)與計劃

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大報告及十七屆三中全會精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹縣委十一屆五次全會精神和2011年縣政府工作報告關(guān)于優(yōu)化政府公共服務(wù)戰(zhàn)略的部署。以群眾滿意和樹立政府良好形象為出發(fā)點，以“廉潔、勤政、務(wù)實、便民”為宗旨，積極完善政府公共服務(wù)功能。

1、整合資源，進一步完善行政服務(wù)中心簡化辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

2、做好行政許可事項的梳理工作，進一步提高部門辦事效率。各單位要組織得力人員，按照國家、省、市有關(guān)文件精神，認真梳理屬于本單位的行政許可事項，并納入政務(wù)服務(wù)管理。

3、加強學(xué)習(xí)和宣傳。進一步加強對政務(wù)服務(wù)工作有關(guān)要求的學(xué)習(xí)和宣傳，不斷提高干部思想認識，增強工作的自覺性。

4、加強信息化管理，強化政務(wù)公開。

四、2011年優(yōu)化政府公共服務(wù)的具體工作措施

一是加強制度建設(shè)，規(guī)范辦事程序。進一步完善規(guī)章制度，根據(jù)行政許可的相關(guān)規(guī)定和管理工作實際，進一步完善《鎮(zhèn)行政中心服務(wù)管理制度》、《辦事程序指引》等各項制度，提升中心窗口形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好地為企業(yè)、群眾服務(wù)。同時，對各項辦事程序等都上墻公開，實現(xiàn)規(guī)范化，保證中心工作有序開展。

二是認真清理，完善行政審批制度。加大對行政審批事項和行政許可事項清理力度，進一步簡化辦事程序，行政許可審批事項做到應(yīng)進必進，杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。

三是加強學(xué)習(xí)。不定期（一個月至少一次）組織干部（特別是村級干部）對行政法規(guī)、政策、上級文件精神學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部公共服務(wù)水平。

四是整合各部門資源，強化信息化管理。具體做法是把民政、社保、計生、合醫(yī)、招商、林業(yè)、國土、廣播等8個部門分散辦理的行政審批、辦證、收費等服務(wù)事項集中起來，統(tǒng)一辦理，統(tǒng)一監(jiān)督，方便群眾辦事，節(jié)約行政資源，提高行政效率。直接組織安排各部門人員到中心辦公，受理各職能部門的業(yè)務(wù)及群眾關(guān)注的其他熱點、難點問題的投訴、意見和建議，為投資者和群眾實行“一站式”的服務(wù)。中心采取陽光操作，公開辦事內(nèi)容、辦理程序、承諾時限、收費標(biāo)準和依據(jù)，自覺接受社會監(jiān)督。

五是加強政務(wù)公開的信息更新。安排人員不定期更新政府政務(wù)公開內(nèi)容，讓群眾對政府服務(wù)有更深入的了解。并定期對民情民意進行收集，加強和群眾的互動、溝通。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年優(yōu)化政府公共服務(wù)工作總結(jié)

為更好地落實科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟體制的新要求，全面提高政府服務(wù)群眾、服務(wù)社會水平，營造一個公開、公平、公正的良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康、平穩(wěn)較快和科學(xué)發(fā)展，2009年，XX鎮(zhèn)按照《郁南縣2009年優(yōu)化政府公共服務(wù)實施方案》全面實施工作，取得較好成效。

一、2009年優(yōu)化政府公共服務(wù)的主要工作

為大力實施縣委提出優(yōu)化政府公共服務(wù)戰(zhàn)略，XX鎮(zhèn)以改進鎮(zhèn)府干部職工工作作風(fēng)為切入點，建立和完善考勤制度，進一步規(guī)范鎮(zhèn)府干部職工的工作時間，發(fā)揮好工作職能，滿足群眾的辦事需求。2009年，XX鎮(zhèn)分別召開了鎮(zhèn)班子會和干部職工大會，進一步明確遵守作息時間的重要性和必要性，強調(diào)每位干部職工必須按時上下班，嚴格執(zhí)行考勤制度。其次，參照公務(wù)員的管理辦法建立和完善了《XX鎮(zhèn)政府考勤制度》，規(guī)范好干部職工的考勤、值班、開會學(xué)習(xí)、突擊行動管理制度。嚴格規(guī)定每位干部職工每天早上到黨政辦簽到上班，由輪值的班子成員進行監(jiān)簽。并且每天實行24小時值班，干部職工按分組進行輪值班，帶班的領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦人員晚上必須在鎮(zhèn)府值班和住宿，其他值班人員不得離開本鎮(zhèn)和關(guān)手機。一旦發(fā)生突發(fā)事件，接到黨政辦通知后，必須在30分鐘內(nèi)回到鎮(zhèn)府集中聽候安排。出現(xiàn)遲到、早退、缺勤等違規(guī)現(xiàn)象的則按照考勤制度所定標(biāo)準進行扣發(fā)補貼和通報批評。若有特殊情況的，必須向分管領(lǐng)導(dǎo)和書記、鎮(zhèn)長請假。另外，鎮(zhèn)府還舉行干部職工籃球賽，進一步增強干部職工的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和團結(jié)協(xié)作精神，創(chuàng)建良好的精神面貌和形象。

二、2009年優(yōu)化政府公共服務(wù)工作存在的問題

近年來XX鎮(zhèn)在政府公共服務(wù)職能建設(shè)和完善方面不斷取得進展，如不斷改善服務(wù)水平與態(tài)度，不斷規(guī)范行政行為等，但同時，也必須看到，按照縣政府提出的優(yōu)化政府公開服務(wù)要求，我鎮(zhèn)還存在一定的差距，主要存在以下問題：

1、政府職能有不到位現(xiàn)象，部分部門辦事效率差。

鎮(zhèn)行政服務(wù)中心集中方便、陽光高效的作用還未充分發(fā)揮出來，有部門項目未完全納進中心，還存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象。

2、部分行政審批環(huán)節(jié)過多，造成效率低下。

由于政策、法規(guī)、體制(本工作總結(jié)來源于004km.cn)、機構(gòu)等多種因素的影響，審批項目涉及的前置條件多等問題尚未從根本上得到解決，制約了審批效率的進一步提高。

3、公共服務(wù)辦事水平有待進一步提高。

部分鎮(zhèn)干部，主要是村級干部對政策、法規(guī)學(xué)習(xí)了解不夠，造成公共服務(wù)不到位，效率低。

4、公共服務(wù)信息化水平亟待提高。

政府部門在改革創(chuàng)新中，信息資源部門分割，不能共享信息的問題還較普遍地存在，在信息化建設(shè)過程中，重建設(shè)、輕服務(wù)仍是目前一個比較嚴重的問題。

5、政務(wù)公開還有待加強。政府與公眾之間缺乏互動性、回應(yīng)性。

三、2012年優(yōu)化政府公共服務(wù)的工作目標(biāo)與計劃

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堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大報告及十七屆三中全會精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹縣委十一屆五次全會精神和2009年縣政府工作報告關(guān)于優(yōu)化政府公共服務(wù)戰(zhàn)略的部署。以群眾滿意和樹立政府良好形象為出發(fā)點，以“廉潔、勤政、務(wù)實、便民”為宗旨，積極完善政府公共服務(wù)功能。

1、整合資源，進一步完善行政服務(wù)中心簡化辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

2、做好行政許可事項的梳理工作，進一步提高部門辦事效率。各單位要組織得力人員，按照國家、省、市有關(guān)文件精神，認真梳理屬于本單位的行政許可事項，并納入政務(wù)服務(wù)管理。

3、加強學(xué)習(xí)和宣傳。進一步加強對政務(wù)服務(wù)工作有關(guān)要求的學(xué)習(xí)和宣傳，不斷提高干部思想認識，增強工作的自覺性。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化政府公共服務(wù)工作總及思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化政府公共服務(wù)工作總及思

路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化政府公共服務(wù)工作總及思路

鎮(zhèn)優(yōu)化政府公共服務(wù)工作總結(jié)及工作計劃

為更好地落實科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟體制的新要求，全面提高政府服務(wù)群眾、服務(wù)社會水平，營造一個公開、公平、公正的良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康、平穩(wěn)較快和科學(xué)發(fā)展，鎮(zhèn)按照《郁南縣優(yōu)化政府公共服務(wù)實施方案》全面實施工作，取得較好成效。

一、優(yōu)化政府公共服務(wù)的主要工作 為大力實施縣委提出優(yōu)化政府公共服務(wù)戰(zhàn)略，鎮(zhèn)以改進鎮(zhèn)府干部職工工作作

風(fēng)為切入點，建立和完善考勤制度，進一步規(guī)范鎮(zhèn)府干部職工的工作時間，發(fā)揮好工作職能，滿足群眾的辦事需求。，鎮(zhèn)分別召開了鎮(zhèn)班子會和干部職工大會，進一步明確遵守作息時間的重要性和必要性，強調(diào)每位干部職工必須按時上下班，嚴格執(zhí)行考勤制度。其次，參照公務(wù)員的管理辦法建立和完善了《鎮(zhèn)政府考勤制度》，規(guī)范好干部職工的考勤、值班、開會學(xué)習(xí)、突擊行動管理制度。嚴格規(guī)定每位干部職工每天早上到黨政辦簽到上班，由輪值的班子成員進行監(jiān)簽。并且每天實行24小時值班，干部職工按分組進行輪值班，帶班的領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦人員晚上必須在鎮(zhèn)府值班和住宿，其他值班人員不得離開本鎮(zhèn)和關(guān)手機。一旦發(fā)生突發(fā)事件，接到黨政辦通知后，必須在30分鐘內(nèi)回到鎮(zhèn)府集中聽候安排。出現(xiàn)遲到、早退、缺勤等違規(guī)現(xiàn)象的則按照考勤制度所定標(biāo)準進行扣發(fā)補貼和通報批評。若有特殊情況的，必須向分管領(lǐng)導(dǎo)和書記、鎮(zhèn)長請假。另

外，鎮(zhèn)府還舉行干部職工籃球賽，進一步增強干部職工的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和團結(jié)協(xié)作精神，創(chuàng)建良好的精神面貌和形象。

二、優(yōu)化政府公共服務(wù)工作存在的問題近年來鎮(zhèn)在政府公共服務(wù)職能建設(shè)和完善方面不斷取得進展，如不斷改善服務(wù)水平與態(tài)度，不斷規(guī)范行政行為等，但同時，也必須看到，按照縣政府提出的優(yōu)化政府公開服務(wù)要求，我鎮(zhèn)還存在一定的差距，主要存在以下問題：

1、政府職能有不到位現(xiàn)象，部分部門辦事效率差。

鎮(zhèn)行政服務(wù)中心集中方便、陽光高效的作用還未充分發(fā)揮出來，有部門項目未完全納進中心，還存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象。

2、部分行政審批環(huán)節(jié)過多，造成效率低下。

由于政策、法規(guī)、體制、機構(gòu)等多種因素的影響，審批項目涉及的前置條件多等問題尚未從根本上得到解決，制約了審批效率的進一步提高。

3、公共服務(wù)辦事水平有待進一步提高。部分鎮(zhèn)干部，主要是村級干部對政策、法規(guī)學(xué)習(xí)了解不夠，造成公共服務(wù)不到位，效率低。

4、公共服務(wù)信息化水平亟待提高。政府部門在改革創(chuàng)新中，信息資源部門分割，不能共享信息的問題還較普遍地存在，在信息化建設(shè)過程中，重建設(shè)、輕服務(wù)仍是目前一個比較嚴重的問題。

5、政務(wù)公開還有待加強。政府與公眾之間缺乏互動性、回應(yīng)性。

三、優(yōu)化政府公共服務(wù)的工作目標(biāo)與計劃

堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),認真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大報告及十七屆三中全會精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹縣委十一屆五次全會精神和縣政府工作報告關(guān)于優(yōu)化政府公共服務(wù)戰(zhàn)略的部署。以群眾滿意和樹立政府良好形象為出發(fā)點，以“廉潔、勤政、務(wù)實、便民”為宗旨，積極完善政府公共服務(wù)功能。

1、整合資源，進一步完善行政服務(wù)中心簡化辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

2、做好行政許可事項的梳理工作，進一步提高部門辦事效率。各單位要組織得力人員，按照國家、省、市有關(guān)文件精神，認真梳理屬于本單位的行政許可事項，并納入政務(wù)服務(wù)管理。

3、加強學(xué)習(xí)和宣傳。進一步加強對政務(wù)服務(wù)工作有關(guān)要求的學(xué)習(xí)和宣傳，不斷提高干部思想認識，增強工作的自覺性。

4、加強信息化管理，強化政務(wù)公開。

四、優(yōu)化政府公共服務(wù)的具體工作措施 一是加強制度建設(shè)，規(guī)范辦事程序。進一步完善規(guī)章制度，根據(jù)行政許可的相關(guān)規(guī)定和管理工作實際，進一步完善《鎮(zhèn)行政中心服務(wù)管理制度》、《辦事程序指引》等各項制度，提升中心窗口形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好地為企業(yè)、群眾服務(wù)。同時，對各項辦事程序等都上墻公開，實現(xiàn)規(guī)范化，保證中心工作有序開

展。

二是認真清理，完善行政審批制度。加大對行政審批事項和行政許可事項清理力度，進一步簡化辦事程序，行政許可審批事項做到應(yīng)進必進，杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。

三是加強學(xué)習(xí)。不定期組織干部對行政法規(guī)、政策、上級文件精神學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部公共服務(wù)水平。四是整合各部門資源，強化信息化管理。具體做法是把民政、社保、計生、合醫(yī)、招商、林業(yè)、國土、廣播等8個部門分散辦理的行政審批、辦證、收費等服務(wù)事項集中起來，統(tǒng)一辦理，統(tǒng)一監(jiān)督，方便群眾辦事，節(jié)約行政資源，提高行政效率。直接組織安排各部門人員到中心辦公，受理各職能部門的業(yè)務(wù)及群眾關(guān)注的其他熱點、難點問題的投訴、意見和建議，為投資者和群眾實行“一站式”的服務(wù)。中心采取陽光操作，公開辦事內(nèi)容、辦理程序、承諾時限、收費標(biāo)準和依據(jù)，自覺接受社會監(jiān)督。

五是加強政務(wù)公開的信息更新。安排人員不定期更新政府政務(wù)公開內(nèi)容，讓群眾對政府服務(wù)有更深入的了解。并定期對民情民意進行收集，加強和群眾的互動、溝通。

鎮(zhèn)人民政府辦公室

二零零九年十二月二十四日

第五篇：政府公共服務(wù)創(chuàng)新

政府公共服務(wù)創(chuàng)新

摘要：建設(shè)服務(wù)型政府目標(biāo)的實現(xiàn)，需要借助創(chuàng)新的理念和方法；通過對電子政務(wù)與服務(wù) 型政府二者的內(nèi)涵及二者在交互發(fā)展過程中存在的問題的討論，指出二者都體現(xiàn)了相同的服務(wù)行政的核心價值理念，而電子政務(wù)是推動我國構(gòu)建服務(wù)型政府的重要力量之一。進而提出應(yīng)該在我國服務(wù)型政府建設(shè)中，發(fā)揮電子政務(wù)所具有的新方法、手段、觀念的作用；發(fā)揮電子政務(wù)對服務(wù)型政府建設(shè)進一步完善起到的促進作用和服務(wù)型政府的建設(shè)為電子政務(wù)發(fā)展提供良好環(huán)境的作用。

關(guān)鍵字：電子政務(wù)創(chuàng)新 服務(wù) 政府引言

隨著電子政務(wù)的發(fā)展，我國政府將政府辦公、管理與服務(wù)建立在現(xiàn)代信息技術(shù)、辦公自動化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)政務(wù)工作電子化，形成了一種全新的政府管理方式。電子政務(wù)既包括各級行政機關(guān)系統(tǒng)的政務(wù)工作信息化，也包括執(zhí)政黨以及國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、政協(xié)等機構(gòu)的政務(wù)工作信息化。

20世紀90年代以來，西方國家的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在政府、企業(yè)、個人中得到了廣泛應(yīng)用，其電子政務(wù)方面也取得了重要進展。而我國的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用起步較晚，但目前的發(fā)展形勢很好。因此，加快和完善我國電子政府建設(shè)迫在眉睫，電子政務(wù)的研究也越來越具有現(xiàn)實價值。建設(shè)電子信息政府，可以提高政府提供服務(wù)的效率，改善服務(wù)的質(zhì)量。政府可以通過網(wǎng)絡(luò)提供全方位服務(wù)，把政府承擔(dān)的各類服務(wù)的內(nèi)容、程序、辦事的方法等向社會及時、準確地公布。在政府提供的網(wǎng)絡(luò)窗口，可以使廣大單位與公民個人簡便地、不受時間和空間的限制而辦理各種業(yè)務(wù)。建設(shè)電子信息政府，可以實現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)的行政機關(guān)的信息、管理制度、管理方式、管理理念等各種資源的有效共享，提高各種資源利用的效率，大大降低行政成本。政府創(chuàng)新服務(wù)的主要內(nèi)容

2.1電子政務(wù)引領(lǐng)政府服務(wù)創(chuàng)新

建設(shè)服務(wù)型政府的核心要素是政府服務(wù)。它是一個有機體系，包括政府提供或生產(chǎn)服務(wù)的物理環(huán)境、服務(wù)的中心內(nèi)容、給“消費者”帶來的利益、“消費者”對于服務(wù)的反饋和評價等要素。政府服務(wù)體系是各要素共同運作的過程，每個要素都與服務(wù)的質(zhì)量息息相關(guān)。政府服務(wù)的可靠度、回應(yīng)度、信用度、移情度和有形資產(chǎn)等決定了政府服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣。電子政務(wù)為政府由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變提供了重要的特質(zhì)設(shè)備與技術(shù)支持，并引領(lǐng)政府服務(wù)創(chuàng)新。

首先，電子政務(wù)為政府服務(wù)創(chuàng)新搭建全新的平臺。功能完善的政府體系，運行協(xié)調(diào)的電子政務(wù)，是服務(wù)型政府的重要目標(biāo)。電子政務(wù)要對政府各類職能和管理行為進行界定、分類、重新設(shè)計流程，使其軟件化，并在更大范圍內(nèi)整合協(xié)調(diào)和不斷完善。實踐證明，電子政務(wù)的實施，給現(xiàn)代政府構(gòu)筑了一個履行職能、實施管理、提供服務(wù)的新平臺。但這個平臺的意義絕不止于工具的層面，它整和了政府職能轉(zhuǎn)變、機制創(chuàng)新和管理方式方法創(chuàng)新的多重價值。通過實施電子政務(wù)，政府的服務(wù)具有高度的集成化，政府服務(wù)的運行原理、實現(xiàn)機制和具體

手段都與傳統(tǒng)的政府運作有著顯著的差別。

其次，服務(wù)型政府的核心在于變管理為服務(wù)的過程。政府創(chuàng)新就是要強化政府的服務(wù)觀念，把原有的管理工作更多地轉(zhuǎn)化成公共服務(wù)，并在公共服務(wù)領(lǐng)域積極開拓。政府公共管理和服務(wù)的永恒主題，是一個不斷進行的過程。政府公共管理和服務(wù)常常要直接或間接地通過信息系統(tǒng)來實現(xiàn)。電子政務(wù)的實施，不是建立了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就結(jié)束了，而是一個長期的實踐過程?？梢哉f，從公共行政進入信息時代以后，政府的改革創(chuàng)新和電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新就結(jié)合在一起了。現(xiàn)代行政要求規(guī)范、科學(xué)、效率、成本降低和公正透明的政務(wù)流程，這些目標(biāo)要通過創(chuàng)新和電子化得以實現(xiàn)，服務(wù)型政府的建設(shè)和電子政務(wù)也需要緊密結(jié)合和相互促進。

最后，電子政務(wù)為政府服務(wù)的內(nèi)容、類別、服務(wù)機構(gòu)與人員提供了選擇權(quán)。政府服務(wù)有無選擇是管制型政府與服務(wù)型政府的根本區(qū)別。服務(wù)型政府模式下，服務(wù)的成立條件則是被服務(wù)者的要求與自愿。因此，杜絕強制是服務(wù)型政府的服務(wù)所實現(xiàn)的根本變革。這是服務(wù)的性質(zhì)問題，而不是服務(wù)的內(nèi)容問題，更不是服務(wù)量的多少問題。

2.2 加強與群眾的良性互動

電子政務(wù)使政府與公眾的聯(lián)系更為緊密和直接?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展極大地提高了信息在全社會的共享程度, 普通公民借助互聯(lián)網(wǎng)可以徹底擺脫信息的閉塞。在傳統(tǒng)的政府垂直決策模式, 決策信息從上往下流動。決策最高層很難了解最底層的基本情況, 而政府管理的中間層則缺少橫向溝通。諸如政出多門等弊端由此而生。互聯(lián)網(wǎng)降低了中間管理層次的中轉(zhuǎn)作用, 公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)對政府高層的決策直接發(fā)表意見, 政府高層可以直接獲得這些反饋;政府部門之間經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)加強了聯(lián)系, 其決策意向也可以上網(wǎng)讓公眾進行討論和選擇。電子政務(wù)基于先進的信息技術(shù)平臺,政府部門將有效率的個體整合在一起,在群體合作、信息處理、時間管理和決策制定方面更加迅捷,其所獨具的交互式、開放性、直接性,提供了有效暢通的利益表達方式。

2.3 促進了政府決策方式的創(chuàng)新

首先,電子政務(wù)促進了政府決策的分散化。信息社會的決策數(shù)量激增,非常規(guī)化、非程序化決策增多,使分散決策成為必要。同時,對問題的快速反應(yīng)和快速處理,也依靠即時決策、就近決策,這就要求決策權(quán)必須分散在各個問題發(fā)生地。另外,政府權(quán)威的基礎(chǔ)建立在知識和信息之上,而知識和信息的分散性決定了權(quán)威的分散性,進而決定了決策權(quán)的分散化。基于信息的組織和傳統(tǒng)的官僚機構(gòu)同樣以規(guī)則為依托,基于信息的組織可能更加高度合理化。其次,電子政務(wù)促進了政府決策的有限理性。電子政務(wù)建立后,將會有一個專門的決策支持系統(tǒng),通過這個系統(tǒng),政府可以及時獲取準確的信息,還能夠大大提高行政決策的時效性和有效性。同時,網(wǎng)上直接暢通的交流為政府與公眾的聯(lián)系和政府與“外腦”的及時溝通提供了最佳手段和最優(yōu)途徑。便于政府集思廣益,聽取來自社會各階層的意見和建議,不斷完善管理決策,防止個人專斷,從而改善決策者的有限理性。

2.4 提升了政府公共服務(wù)能力

從根本上改善政府的公共服務(wù)是電子政務(wù)的核心價值。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下,政府的運作主要是面向管理和控制,而在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下,政府的運作則主要是圍繞公共服務(wù)展開的,電子政務(wù)的出現(xiàn)極大地推動了政府職能的這一重大轉(zhuǎn)變,因為電于政務(wù)的基本特征就在于以客戶需求為中心,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),豐富政府公共服務(wù)的內(nèi)容和形式,增強政府的服務(wù)能力,促使其服務(wù)績效趨于最大化。與傳統(tǒng)的政府服務(wù)相比較,電子政務(wù)著眼于更大范圍內(nèi)、更高層次上社會需求的合理化和現(xiàn)實化,它為民眾獲取各類政府公共服務(wù)提供了更

廣闊的準入。在日新月異的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持下,電子政務(wù)不僅能夠以方便、快捷、多樣化、個性化等方式滿足民眾已有的服務(wù)需求,還能夠通過對制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的整合不斷創(chuàng)造出新的服務(wù)需求,所以構(gòu)建電子政務(wù)意味著政府職能轉(zhuǎn)變的深化和政府服務(wù)能力的增強,進而使政府能夠以前所未有的公信力、回應(yīng)力和創(chuàng)造力更多、更好地滿足民眾對其公共服務(wù)品質(zhì)不斷增長的需求。電子政務(wù)的效果和存在的不足

3.1對電子政務(wù)的性質(zhì)和地位認識不足

電子政務(wù)帶來了公共服務(wù)的局部改進，但創(chuàng)新不足和創(chuàng)新無效的問題依然嚴重。也就說，當(dāng)前電子政務(wù)在公共服務(wù)創(chuàng)新中所起的作用大多只是技術(shù)的改進，或者甚至產(chǎn)生一些沒有價值的創(chuàng)新。近幾年，我國許多地方政府的電子政務(wù)建設(shè)盲目跟風(fēng)，貪大求全，瘋狂上項目，計劃用最新的技術(shù)、最好的設(shè)備，實現(xiàn)最全面的功能。結(jié)果或是受限于內(nèi)部人員對電子政務(wù)的態(tài)度和必需的技能，或是受限于公眾的文化水平和傳統(tǒng)習(xí)慣，造成電子政務(wù)建設(shè)本身進退維谷，處于尷尬境地，就更談不上公共服務(wù)的提升與創(chuàng)新了。

3.2電子政務(wù)尚未全面推動政府轉(zhuǎn)型

政府的公共服務(wù)能力取決于兩個核心要素：一是經(jīng)濟發(fā)展水平；二是合理的公共服務(wù)制度安排。相對于改革開放前我國的財政能力長了十倍，但是給公眾提供的公共服務(wù)數(shù)量并沒有增加。所以我國公共服務(wù)的主要問題不是沒有公共服務(wù)的經(jīng)濟能力，而是缺乏公共服務(wù)的制度安排。然而，重視市場、崇尚民主的電子政務(wù)并未使政府由過去單一的經(jīng)濟建設(shè)向公共治理轉(zhuǎn)型，未能建立合理的公共服務(wù)體制?，F(xiàn)實生活中基本公共產(chǎn)品供給的缺失和公共服務(wù)的不到位，比較充分地反映了政府轉(zhuǎn)型的嚴重滯后。從整體上看，一方面政府沒有實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變； 另一方面，政府在公共服務(wù)中的主體地位沒有確立，政府公共服務(wù)職能沒有得到強化。政府沒有通過基本公共產(chǎn)品的有效供給使全體老百姓能夠分享改革發(fā)展成果。

3.3 電子政務(wù)的整合性有待完善

具備整合功能的政府門戶網(wǎng)站不僅應(yīng)包括相關(guān)政府機構(gòu)的網(wǎng)站連接，還應(yīng)通過政府門戶網(wǎng)站的制度性設(shè)計．將各政府相關(guān)部門的信息、出版品或數(shù)據(jù)庫予以分類整合起來，并在統(tǒng)一的基本架構(gòu)下各自發(fā)展，向社會公眾提供“一站式”服務(wù)，使社會公眾在電子政務(wù)的使用上更為簡便．而不需要重新去了解各網(wǎng)站的內(nèi)容架構(gòu)，以免浪費時間和精力。但目前許多政府部門內(nèi)部的計算機業(yè)務(wù)信息都還沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通，不同部門。各自為政，標(biāo)準不統(tǒng)一，互聯(lián)性差，信息孤島現(xiàn)象也十分嚴重。

3.4 電子政務(wù)的可使用性有待進一步提高

電子政務(wù)的可使用性表現(xiàn)在兩個方面：一是在于該項服務(wù)能否以互聯(lián)網(wǎng)直接在線完成：二是該項服務(wù)是否由專人負責(zé)，并能作出快速響應(yīng)。如果政府能通過電子化手段把傳統(tǒng)的政府服務(wù)直接在網(wǎng)上在線完成．對廣大公眾當(dāng)然是求之不得的好事。對不能在網(wǎng)上直接完成的事．如果政府相關(guān)部門能通過互聯(lián)網(wǎng)等途徑做出快速回應(yīng)。并能告知目前處理的階段與回復(fù)的期限，公眾也能給予理解和支持。但目前在線提供的電子政務(wù)很少．公眾的咨詢也很難得到及時的回復(fù)，在一些地方。電子化服務(wù)成為對社會公眾沒有實際意義的擺設(shè)。結(jié)束語

電子政務(wù)是一項新生事物，要讓其快速、健康發(fā)展。只有持續(xù)的推崇創(chuàng)新，才能達到理想的目標(biāo)。作為創(chuàng)新項目．在推進過程中要堅持“三個有利于”的標(biāo)準。即“有利于政府的改革、有利于公眾的利益、有利于社會的進步”的電子政務(wù)項目就要大膽地試，大膽地堅持。推崇創(chuàng)新，鼓勵應(yīng)用，就是要求政府部門堅持從實際出發(fā)，切忌肓目的貪大求洋，而應(yīng)緊緊圍繞公眾的需求開發(fā)相應(yīng)的服務(wù)系統(tǒng)，向社會提供合適的電子政務(wù)項目。

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