第一篇：志丹縣人民政府關于印發(fā)志丹縣農(nóng)村公路路政管理辦法的通知

志丹縣人民政府關于印發(fā)志丹縣農(nóng)村公路

路政管理辦法的通知

志政發(fā)〔2007〕5號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬單位，駐志各單位： 志丹縣農(nóng)村公路路政管理辦法已經(jīng)2006年12月18日縣政府常務會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

二OO七年一月三十一日

志丹縣農(nóng)村公路路政管理辦法

第一條為加強公路路政管理，保護公路路產(chǎn)路權，保障公路安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《陜西省公路路政管理條例》及有關法律、法規(guī)，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我縣行政區(qū)域內的縣、鄉(xiāng)公路。

第三條公路、公路用地及公路附屬設施（以下統(tǒng)稱公路路產(chǎn)）受法律保護，任何單位、個人不得破壞、損壞或者非法占用。

第四條縣交通局是我縣縣鄉(xiāng)公路路政管理的主管部門，其所屬的公路管理站負責我縣境內縣鄉(xiāng)道路路政管理工作。公安、城建、規(guī)劃、土地、林業(yè)、礦產(chǎn)、工商等有關部門，要按照各自的職責協(xié)助公路路政管理工作。

第五條公路路政管理監(jiān)督人員執(zhí)行公務，須按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一標志，持證上崗。

第六條公路兩側邊溝（截水溝、坡腳護坡道）外緣起不少于1米的土地均為公路用地。

已建成的公路，未確定公路用地權屬的，由縣政府組織有關部門調查核實，依法辦理土地登記手續(xù)，確認公路用地權屬。由公路管理機構負責埋設界樁，新建、改建、擴建公路由建設單位依法辦理公路用地土地征用手續(xù)，由縣國土資源行政主管部門核發(fā)證書，并由建設單位負責埋設公路界樁。

第七條公路及公路用地范圍內禁止下列行為：

（一）建房搭棚、擺攤設點、砌筑圍墻、開設維修廠或設置路障；

（二）傾倒垃圾、堆放物品、打場曬糧；

（三）設置電桿、變壓器、非公路標志牌，埋設管線及其它類似設施；

（四）采礦、取土、制坯、漚肥、種植作物，任意利用邊溝引水灌溉或排放污水；

（五）機動車在非指定路面上試剎車；

（六）違法設站（卡）收費及罰款；

（七）濫砍盜伐公路行道樹；

（八）其它侵占、損壞、破壞、污染公路路產(chǎn)行為。

第八條禁止在公路和公路用地上進行集市貿易。已形成的占路集貿市場，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責限期清除。

第九條禁止在大、中型公路橋梁周圍200米，小型橋梁100米范圍內進行采石挖砂、攔河筑壩、傾倒垃圾、壓縮或擴寬河床、爆破作業(yè)等影響橋梁安全的行為。

在公路兩側開山、伐木、施工作業(yè)不得危及公路及公路設施的安全，不準堵塞公路邊溝、涵洞或改變原有排水設施。

在公路兩側河道內建壩、擋水、建排洪設施，不得危及公路的安全?？赡芪＜暗?，須事先征求公路路政管理機構意見，并采取相應措施，保證公路安全。

第十條有下列行為之一的須經(jīng)公路路政管理機構批準，影響交通安全的，還應當經(jīng)同級公安機關批準，所需修復、加固費用由 行駛、建設單位或個人承擔。

（一）履帶車及超限、超載的車輛通過公路、橋涵的；

（二）建設專用公路、水利工程、鋪設管線或進行其它建設工程需要挖掘、占（利）用公路路產(chǎn)的。

第十一條在公路上開設平面交叉道口，必須經(jīng)公路路政管理機構審批后按公路技術標準規(guī)范建設，平面交叉道口的使用者應向公路路政管理部門交納路產(chǎn)占用費，占用費標準執(zhí)行省財政廳、交通廳、物價局制定的收費標準。

學校、福利院、居民住戶等公益性事業(yè)單位使用的公路平交道口，不得收取路產(chǎn)占用費。

第十二條在公路上進行施工作業(yè)須設立明顯警告標志，夜間須懸掛警示紅燈，施工作業(yè)影響車輛通行的，應當經(jīng)公安交通管理部門同意，并在前段路口設立標志，指明行車方向和路線。

第十三條公路建筑控制區(qū)的范圍是：縣、鄉(xiāng)道公路兩側邊溝或坡腳外緣平川區(qū)不少于10米，山區(qū)不少于5米，臨砭、臨河路段一般不少于3米；村道平川地區(qū)不少于5米，山區(qū)不少于3米，臨砭、臨河路段一般不少于2米。

在公路建筑控制區(qū)內不得新建、改建、擴建永久性建筑物、構筑物；在公路建筑控制區(qū)內進行架（埋）設管線、電纜等設施或者設置非公路標志牌的，應當經(jīng)公路路政管理機構批準，在公路建筑控制區(qū)內進行采石采礦、挖砂取土等活動的，應當采取必要的防護措施，不得危及公路安全和行車安全。

第十四條違反本辦法第七條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定，由公路路政管理機構按《中華人民共和國公路法》及《陜西省公路路政管理條例》相應的規(guī)定處罰，造成公路路產(chǎn)損失的，要向公路路政管理機構繳納公路路產(chǎn)賠（補）償費，收費標準執(zhí)行省財政廳、交通廳、物價局的相應規(guī)定。違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的，責令停止違法行為；屬違章建筑的責令限期拆除，并可處二萬元以上五萬元以下罰款；逾期不拆除的，由公路管理機構拆除，有關費用由建筑者、構筑者承擔。第十五條公路路政管理機構收取賠（補）償費、占用費必須實行收支兩條線，并全部用于公路路產(chǎn)恢復和養(yǎng)護管理中。

第十六條當事人對公路路政管理機構作出的具體行政行為不服的，可以依法向縣人民政府申請行政復議，對復議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，又不履行處罰決定的，由作出具體行政行為的公路管理機構申請人民法院強制執(zhí)行。

第十七條拒絕、阻礙公路路政管理人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰，以暴力威脅、阻礙公路路政管理人員依法執(zhí)行公務，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十八條公路路政管理人員在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由相關部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條本辦法由縣交通局負責解釋。

第二十條本辦法自公布之日起施行。

第二篇：黃岡市人民政府關于印發(fā)黃岡市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法的通知

黃岡市人民政府關于印發(fā)黃岡市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法的通知湖北省黃岡市人民政府

黃岡市人民政府關于印發(fā)《黃岡市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》的通知

黃政發(fā)〔2007〕49號

各縣、市、區(qū)人民政府，龍感湖管理區(qū)、黃岡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市直有關單位： 《黃岡市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》已經(jīng)2007年9月7日市政府第15次常務會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二〇〇七年九月二十四日

黃岡市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法

第一章 總 則

第一條 為建立我市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的長效機制，加強和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理，保障農(nóng)村公路完好暢通，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《湖北省農(nóng)村公路條例》、《湖北省公路路政管理條例》及國務院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》（國辦發(fā)〔2005〕49號）和有關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 黃岡市行政區(qū)域內農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理適用本辦法。

本辦法所稱農(nóng)村公路是指按照國家公路工程技術標準修建，經(jīng)依法驗收合格，有關機構批準認定的縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。

第三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理堅持以科學發(fā)展觀為指導，實行政府主導、各方參與，以縣市為主、鎮(zhèn)村配合、保障暢通的原則，做到“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)”，確保農(nóng)村公路處于良好的運行狀態(tài)。

第四條 縣（市、區(qū)）人民政府是農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護和管理的責任主體，負責貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的政策法規(guī)，籌集和落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金，監(jiān)督公路管理機構的管理養(yǎng)護工作，檢查養(yǎng)護質量，組織協(xié)調鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。其交通主管部門具體負責農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護和管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在縣級人民政府確定的職責范圍內，并在交通主管部門的組織指導下，負責鄉(xiāng)道的建設和養(yǎng)護工作;村民委員會在縣級人民政府及交通主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導幫助下，做好本村村道建設和日常養(yǎng)護的組織實施工作。

發(fā)展改革、財政、公安、國土資源、建設、林業(yè)、水利、規(guī)劃等部門按職責做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的相關工作。

第五條 農(nóng)村公路養(yǎng)護分為農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護。

農(nóng)村公路的養(yǎng)護工程是指農(nóng)村公路的大中修工程和水毀修復工程。農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護是指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護、附屬設施維護等。

第二章 管理職責

第六條 縣（市、區(qū)）人民政府應根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護實際需要，落實農(nóng)村公路養(yǎng)護機構，統(tǒng)籌本級財政預算，安排必要的財政資金，保證農(nóng)村公路正常養(yǎng)護。

第七條 縣（市、區(qū)）交通行政主管部門職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的法律法規(guī)和政策，制定本地區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護實施細則；

（二）負責編制農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理發(fā)展規(guī)劃，會同財政部門審核上報農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理計劃，并做好計劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作；

（三）監(jiān)督公路管理部門做好農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作，檢查養(yǎng)護質量及資

金使用情況；

（四）負責組織農(nóng)村公路普查工作；

（五）指導、監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關部門做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理及其設施的保護工作。

第八條 縣（市、區(qū)）公路管理機構職責：

（一）具體承擔所屬縣道的日常養(yǎng)護管理工作，對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況進行巡查；

（二）編制管養(yǎng)公路日常養(yǎng)護管理及大中修、水毀、塌方工程計劃并按照批準的計劃組織實施；

（三）負責提供對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村公路養(yǎng)護人員的技術指導、安全作業(yè)與業(yè)務培訓；

（四）負責組織養(yǎng)護工程市場招投標，并參與養(yǎng)護質量檢查驗收，貫徹“管養(yǎng)分離”原則，逐步推向市場；

（五）維護路產(chǎn)路權，及時制止占用和破壞公路、紅線內建筑、超限運輸、污染公路等違法行為。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責：

（一）按照縣（市、區(qū)）人民政府有關規(guī)定明確機構及人員，負責做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，落實并監(jiān)督、檢查、指導村級組織做好鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護、綠化護管及水土保持等相關工作；

（二）負責管養(yǎng)公路大中修和水毀、塌方工程的計劃擬訂、資金籌措并組織實施；

（三）積極配合公路管理機構做好所轄縣道的養(yǎng)護管理及鄉(xiāng)道大中修和水毀、塌方工程處理與協(xié)調工作；

（四）負責配合各級公路管理機構維護路產(chǎn)路權，及時制止占用和破壞公路、紅線內建筑、超限運輸、污染公路等違法行為。

第十條 當?shù)卮迕裎瘑T會負責區(qū)域內村道的建設養(yǎng)護工作，配合上級做好其他農(nóng)村公路的協(xié)調工作。

第三章 養(yǎng)護管理

第十一條 農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃由縣（市、區(qū)）交通行政主管部門負責編制，并會同財政部門審核后逐級上報，由省級交通部門審批后執(zhí)行。

第十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護應經(jīng)常性處于良好的技術狀態(tài)，保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構造物和沿線設施完好，行車通暢。

第十三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護實行專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護、常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結合的方式，并逐步實行以專業(yè)養(yǎng)護為主，積極推進養(yǎng)護市場化，實現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”。

四級以上農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護工程，逐步采取向社會公開招標的方式，擇優(yōu)選定專業(yè)養(yǎng)護作業(yè)單位；對等級較低、自然條件特殊、養(yǎng)護困難的農(nóng)村公路，可以委托國道、省道養(yǎng)護單位養(yǎng)護，也可以采取建設、改造和養(yǎng)護一體化招標等方式進行養(yǎng)護。

鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護由沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會采取群眾性養(yǎng)護組織或者其他養(yǎng)護組織形式進行，由群眾自治性養(yǎng)護組織或者其他養(yǎng)護組織決

定養(yǎng)護單位或個人，也可以采取個人（農(nóng)戶）分段承包等方式進行。

鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護工程由沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在縣（市、區(qū)）人民政府交通主管部門的指導下，通過競爭的方式擇優(yōu)選擇具有相應養(yǎng)護資質的專業(yè)養(yǎng)護單位負責施工，并與之簽訂養(yǎng)護工程合同。養(yǎng)護合同的履行由縣（市、區(qū)）人民政府及其交通主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府監(jiān)督。

鼓勵在縣（市、區(qū)）人民政府及其交通主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導下，成立農(nóng)村公路養(yǎng)護協(xié)會（理事會），履行養(yǎng)護工程項目法人職責，負責養(yǎng)護工程的實施和日常養(yǎng)護的組織。

第十四條 養(yǎng)護作業(yè)單位應根據(jù)本地實際和公路養(yǎng)護特點，建立養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度，加強安全教育與管理，督促養(yǎng)護單位和養(yǎng)護人員嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程，并實施工傷保險。

農(nóng)村公路養(yǎng)護單位、組織或者個人在進行養(yǎng)護作業(yè)時，應當設置必要的交通安全設施與安全警示標志。縣道、鄉(xiāng)道因養(yǎng)護確需中斷交通的，應當報縣級以上人民政府交通主管部門同意，并采取必要形式提前向社會公告;村道養(yǎng)護確需中斷交通的，應當報告村民委員會并告知村民。

第十五條 縣級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會應當按照綠化規(guī)劃和誰種植、誰管理、誰受益的原則，組織和發(fā)動農(nóng)村公路沿線的單位和個人實施公路綠化。屬村民委員會集體種植的公路樹木歸集體所有，其收益主要用于村道養(yǎng)護。公路用地上的樹木不得擅自砍伐，確需更新砍伐的，依照《中華人民共和國森林法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補種任務。

第十六條 各縣（市、區(qū)）有關部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護用地、砂石料場、炸藥、礦產(chǎn)資源稅減免等事宜，應給予支持和協(xié)助，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護需要。

第十七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)應注意對沿線生態(tài)環(huán)境的保護，減少水土流失和植被破壞，養(yǎng)護廢棄物應當及時收集清理。

第四章 路政管理

第十八條 公路、公路用地和公路附屬設施受法律保護，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用。任何單位和個人有保護公路路產(chǎn)的義務，有權檢舉和控告破壞、損壞以及非法占用公路路產(chǎn)和影響公路暢通的行為。

第十九條 任何單位和個人不得侵占、損壞、涂改或者擅自移動、拆除公路附屬設施。

因建設需要占用、利用、挖掘縣、鄉(xiāng)道或使縣、鄉(xiāng)道改線的，按照有關法律的規(guī)定辦理。

第二十條 縣道、鄉(xiāng)道及村道兩側邊溝外緣向外不少于1米范圍內為公路用地。農(nóng)村公路兩側邊溝外緣起縣道不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米、村道不少于3米的范圍為建筑控制區(qū)。

第二十一條 在大中型公路橋梁和渡口周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內，以及在公路兩側一定距離內，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。

任何單位和人個不得在公路及公路用地范圍內非法挖礦、采石、取土、堆放物品、設置障礙、挖溝引水或種置農(nóng)作物、打場曬糧、傾倒垃圾，排放污物等損壞、污染公路以及影響公路安全暢通的行為，不得損毀、擅自移動、涂改公路標志或者擅自設置其他標志，除公路防護、養(yǎng)護需要外，禁止在建筑控制區(qū)內新建、擴建建筑物和構筑物。

第二十二條 超過農(nóng)村公路限定荷載標準的車輛不得擅自在農(nóng)村公路上行駛。確需行駛的，必須經(jīng)縣級人民政府交通主管部門批準，并按照要求采取有效的防護措施；運載不可解體的超限物品的，應當按照指定的時間、路線、時速行駛，并懸掛明顯標志。

第二十三條 農(nóng)村公路應逐步完善公路交通安全設施，按國家標準設置警告、禁令、指示和指路標志，并對標志標線定期保養(yǎng)，及時修繕。

第二十四條 各級交通行政主管部門應加強公路法律法規(guī)和政策的宣傳，提高公民的愛路護路意識。

第五章 資金保障

第二十五條 農(nóng)村公路養(yǎng)護資金由縣（市、區(qū)）交通行政主管部門編制計劃。資金來源：（1）上級交通部門下達的養(yǎng)護補助資金（交通規(guī)費資金）；（2）財政預算資金；（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村自籌資金；（4）社會捐助及其他資金；

（5）農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權經(jīng)營所得資金。

第二十六條 縣道、重要鄉(xiāng)道的養(yǎng)護工程和日常養(yǎng)護經(jīng)費根據(jù)公路類別、等級、交通流量及路況安排，列入本級財政預算，保證公路正常養(yǎng)護；一般鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護經(jīng)費由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村自籌為主，縣級政府適當補助。

省、市交通部門安排用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護資金按照省交通行政主管部門下達的計劃分解到各縣（市、區(qū)），主要用于縣道和重要鄉(xiāng)道的大中修工程。安排的養(yǎng)護資金，實行月檢查、季考核管理辦法，按照先養(yǎng)后補的原則，及時結算兌現(xiàn)?？h鄉(xiāng)兩級安排的養(yǎng)護補助資金應按照省財政廳、省交通廳的有關規(guī)定執(zhí)行?？h級財政預算資金，主要用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護及重點項目的大中修恢復項目，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排農(nóng)村公路日常養(yǎng)護（含小修保養(yǎng)）資金不足部分由縣級財政予以補足?？h級財政預算安排的養(yǎng)護補助資金數(shù)額原則上應與省、市交通部門返還的規(guī)費數(shù)額對等，有條件的可多安排，并隨著農(nóng)村公路里程的增加和地方財力的增長逐步增加。安排的資金由財政部門按照先養(yǎng)后補的原則，撥付給項目實施的主管單位。

積極拓展農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌資渠道，鼓勵單位贊助、個人捐款、群眾投勞等投入農(nóng)村公路養(yǎng)護。

第二十七條 農(nóng)村村民委員會采取“一事一議”籌資籌勞的方式籌集村道建設、養(yǎng)護資金，應當遵循村民自愿、量力而行的原則，并按照有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

農(nóng)村公路建設不得損害農(nóng)民利益，不得采用強制手段向單位和個人集資。第二十八條 各縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)農(nóng)村公路管理管理養(yǎng)護的實際

需要籌集和安排專項資金，并列入本級財政預算。從2008年起縣級財政按照以下最低標準：縣道每年每公里7000元、鄉(xiāng)道每年每公里3500元、村道每年每公里1000元，安排日常養(yǎng)護管理資金，并逐步加大投入。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金可以通過公路沿線受益單位、社會企事業(yè)單位和個人捐款，以及村民委員會“一事一議”籌資籌勞（限用于村道）等方式籌集。對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護單位利用上述資金直接從事農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的免征營業(yè)稅。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護過程中，行政性事業(yè)收費予以減免。

第二十九條 縣道、重要鄉(xiāng)道大中修及水毀、塌方工程資金根據(jù)計劃列入縣級財政預算專項安排；一般鄉(xiāng)道、村道大中修及水毀、塌方工程資金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村籌措。

第三十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理資金應建立健全內部檢查監(jiān)督制度，實行審計，自覺接受國家審計和財政部門的監(jiān)督管理，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理資金?？顚Ｓ谩＾r(nóng)村公路養(yǎng)護資金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、挪用。

第六章 考核獎懲

第三十一條 各級政府應當認真履行職責，采取有力措施，依法做好農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理工作，并將農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理工作納入政府工作目標考核。第三十二條 各縣級交通行政主管部門應加強對轄區(qū)內農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的檢查督促，組織相關部門對計劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護質量進行檢查考核評定，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作正常有序，養(yǎng)護經(jīng)費列支符合規(guī)范。對專業(yè)養(yǎng)護部門的考核由上級交通部門和公路管理機構建立考核機制進行考核；對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的考核由縣（市、區(qū)）交通部門組織相關人員進行考核。

第三十三條 建立農(nóng)村公路養(yǎng)護資金管理、市場管理、工程管理的懲罰體系，切實防止貪污、挪用、舞弊、瀆職行為的發(fā)生，對出現(xiàn)的違紀、違法行為，要按照黨紀、政紀有關規(guī)定處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：鎮(zhèn)農(nóng)村公路路政管理辦法

XXX鎮(zhèn)農(nóng)村公路路政管理辦法

為加強農(nóng)村公路路政管理，建立“政府負責、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的農(nóng)村公路路政管理體制，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，提高沿線群眾的護路愛路意識，保護農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權，提高農(nóng)村公路的通行能力，根據(jù)《公路法》、《XX省農(nóng)村公路條例》及相關國家法律法規(guī)制定本管理辦法。

一、未經(jīng)法律、法規(guī)授權和省政府批準，任何單位和個人不得擅自設卡、收費、罰款和攔截車輛，已建完水泥路面的農(nóng)村公路，嚴格禁止超限車輛通行。各沒線村屯村委會有權制止超限車輛通行。

二、農(nóng)村公路管理站所有成員為專職路政管理人員，其他村社干部為兼職路政管理人員，主要行使以下職責：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和政策。

（二）制止損害公路的行為。

（三）實施農(nóng)村公路施工作業(yè)時的交通控制。

（四）監(jiān)督路政審批事項的執(zhí)行。

（五）負責農(nóng)村公路的日常巡視。

（六）行使法律、法規(guī)及有關規(guī)定的其他路政管理職責。

（七）向農(nóng)村公路主管部門報告有關情況。

三、在農(nóng)村公路控制區(qū)內修建地面建筑物、埋設管線、電纜等設施，必須征得當?shù)卣?、交通主管部門同意后，再依法辦理手續(xù)，公路拓寬改造需要拆除或搬遷時應無條件拆除或搬遷。

四、村可聘請沿線居民作為護路員，協(xié)助農(nóng)村公路管理站做好路政管理工作。護路員有權制止損壞農(nóng)村公路的行為，保護路政案件現(xiàn)場，并及時向農(nóng)村公路管理站和市農(nóng)村公路管理所報告。

五、要建立農(nóng)村公路路產(chǎn)檔案。及時制止和查處違反公路管理法律、法規(guī)和規(guī)定的行為，采取措施避免超限車輛損害農(nóng)村公路。

六、在農(nóng)村公路上禁止下列行為：

（一）從事建筑作業(yè)活動，在公路兩側規(guī)定控制區(qū)內非法建筑。

（二）擺攤設點，設置集貿市場及各類經(jīng)營場所。

（三）打場曬糧，堆放物料及設置其他障礙物。

（四）挖溝引水灌溉。

（五）焚燒秸稈，堆糞漚肥，傾倒垃圾及撒漏污物。

（六）道路兩側放牛、放羊破壞花草樹木行為。

（七）其他損壞、污染農(nóng)村公路的行為。

七、農(nóng)村公路入口處設置公告牌。公告限載標準和超限車輛行駛農(nóng)村公路的法律后果，并在危險橋梁、路段設置醒目的警示標志。公告牌和警示標志的式樣應符合國家規(guī)定標準。

八、對于各種損害農(nóng)村公路路產(chǎn)路權的行為，各級農(nóng)村公路管理機構可依照《公路法》和《XX省農(nóng)村公路條例》中的相關規(guī)定進行處理。

XXX鎮(zhèn)人民政府

2016

年3月 1 日

XXX鎮(zhèn)農(nóng)村公路路政執(zhí)法組織機構

組

長：鄭維國

副組長：于長海

組

員：趙九奎

高

勇

張兆平

韓鳳利

張延華

韓永發(fā)

董福興

XXX鎮(zhèn)人民政府

XXX鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構

組

長：姜永吉

副組長：鄭維國

組

員：趙九奎

高

勇

張兆平

韓鳳利

張延華

韓永發(fā)

董福興

XXX鎮(zhèn)人民政府

第四篇：廈門市人民政府關于印發(fā)《廈門市“門前三包”責任制管理辦法》的通知

【發(fā)布單位】81308

【發(fā)布文號】廈府[1995]綜037號 【發(fā)布日期】1995-03-02 【生效日期】1995-03-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廈門市人民政府關于印發(fā)

《廈門市“門前三包”責任制管理辦法》的通知

（1995年3月2日廈府〔1995〕綜037號）

各縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各有關單位：

《廈門市“門前三包”責任制管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

廈門市“門前三包”責任制管理辦法

第一條 第一條 為鞏固、完善“門前三包”責任制，提高城市管理水平，創(chuàng)造良好的城市工作、生活環(huán)境，根據(jù)《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 凡在本市城區(qū)內的機關、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位、個體工商戶（以下簡稱責任單位），均應與所在地街道辦事處或居委會簽訂“門前三包”責任書，按照本辦法的規(guī)定，對其責任地段承擔“門前三包”責任。

第三條 第三條 “門前三包”責任包括以下內容：

（一）包衛(wèi)生：負責責任地段內的清掃保潔，做到無亂倒垃圾、污水、廢土、糞便，無隨地吐痰，無亂扔瓜果皮、紙屑、煙蒂，無亂張貼標語、廣告，并負責衛(wèi)生設施的保護。

（二）包秩序：保持、維護責任地段內秩序良好，做到無聚眾喧嘩、無占道經(jīng)營、亂擺攤設點、亂停放車輛、無亂搭蓋，無燃放煙花爆竹及其它違章行為。

（三）包綠化：保護和管理責任地段內的花草樹木，做到無攀折樹木、踐踏草坪、破壞綠化和損壞綠化設施等行為。

第四條 第四條 負責單位的責任地段范圍由街道辦事處或居委會劃分，并在“門前三包”責任書中確定。

暫時尚未明確責任單位的地段由城市建設管理的有關職能部門按職責分工做好衛(wèi)生、秩序和綠化（美化）的管理工作。

第五條 第五條 責任單位可以采取以下方式承擔“門前三包”責任：

（一）責任單位自包；

（二）兩個以上責任單位聯(lián)包；

（三）責任單位委托承包。責任單位委托承包的其“門前三包”責任仍由責任單位承擔?！伴T前三包”管理、檢查、監(jiān)督的工作部門或單位不得接受責任單位的委托承包。

第六條 第六條 負責單位有權對發(fā)生在其責任地段內影響其承擔“門前三包”責任的行為給予制止、糾正或提請有關部門處理。

第七條 第七條 各街道辦事處、居委會應加強對“門前三包”責任制的管理，定期進行或不定期抽查，并按標準進行考評。

第八條 第八條 廈門市人民政府城市管理辦公室負責全市“門前三包”責任制工作的組織實施。

各有關單位應按各自的職責分工，密切配合街道辦事處、居委會和責任單位做好“門前三包”責任制的管理工作。

第九條 第九條 廈門市市容環(huán)境考評委員會、廈門市城市建設管理監(jiān)察支隊要加強“門前三包”責任制工作的日常監(jiān)督、檢查，對“門前三包”責任制不落實，管理不善的單位，責成其限期整改，逾期不改的，按《廈門市人民政府關于進一步加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》的規(guī)定給予處罰。

監(jiān)督、檢查人員有權對違反本辦法的行為進行制止。

第十條 第十條 對“門前三包”成績突出的責任單位和個人由廈門市人民政府城市管理辦公室給予表彰和獎勵。

第十一條 第十一條 城市管理人員應忠于職守，秉公執(zhí)法，與責任單位密切配合，嚴格管理。

第十二條 第十二條 公民有權監(jiān)督“門前三包”責任制的實施。對不認真履行“門前三包”責任的單位，對不認真履行管理職責的管理部門和濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的監(jiān)督、檢查人員，有權向各級人民政府或有關部門投訴舉報。

第十三條 第十三條 同安縣的“門前三包”工作，可參照本辦法執(zhí)行。

第十四條 第十四條 本辦法由廈門市人民政府城市管理辦公室負責解釋。

第十五條 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九九一年一月十日廈門市人民政府頒布的《廈門市“門前三包”責任制管理辦法（試行）》同時廢止。

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：撫順市人民政府印發(fā)《撫順市危險房屋管理辦法》的通知

【發(fā)布單位】80614

【發(fā)布文號】撫政發(fā)[1994]103號 【發(fā)布日期】1994-12-25 【生效日期】1995-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

撫順市人民政府印發(fā)《撫順市

危險房屋管理辦法》的通知

（撫政發(fā)〔1994〕103號）

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

《撫順市危險房屋管理辦法》，已經(jīng)市政府第32次常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

撫順市人民政府

一九九四年十二月二十五日

撫順市危險房屋管理辦法

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強城鎮(zhèn)危險房屋的管理，保障居住和使用安全，促進房屋的有效利用，根據(jù)國家建設部《城市危險房屋管理規(guī)定》制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于我市的市區(qū)、工礦區(qū)及建制鎮(zhèn)各種所有制的房屋。

本辦法所稱危險房屋系指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第三條 第三條 房屋所有人、使用人，必須遵守本辦法。

第四條 第四條 房屋所有人和使用人，應愛護和正確使用房屋。產(chǎn)權所有人要對房屋加強管理，經(jīng)常維修養(yǎng)護，發(fā)現(xiàn)有嚴重破損情況，有危險構件危及安全，應立即上報有關部門及時鑒定處理。使用人發(fā)現(xiàn)房屋有危險變化，亦應及時向產(chǎn)權所有人報告，如得不到解決，可直接向房屋鑒定部門申請鑒定。

第五條 第五條 市房產(chǎn)公用局是我市房產(chǎn)行政管理部門，負責我市城鎮(zhèn)危險房屋管理工作。

第二章 鑒定

第六條 第六條 由房產(chǎn)公用局及政府有關部門組成的市房屋安全鑒定委員會負責全市危房鑒定的領導工作。委員會下設辦公室，具體負責市區(qū)危房鑒定申請的受理、鑒定單位的委托、鑒定結果的認定等日常管理工作，并同時在市區(qū)內統(tǒng)一啟用撫順市房屋安全鑒定專用章。

各縣和順城區(qū)房產(chǎn)管理部門設立房屋安全鑒定辦公室，啟用本轄區(qū)的房屋安全鑒定專用章。順城區(qū)房產(chǎn)管理部門只負責市區(qū)以外部分的房屋安全鑒定。

第七條 第七條 房屋安全鑒定工作應由市房屋安全鑒定委員會指定的單位進行。對特殊復雜的鑒定項目，可由市房屋安全鑒定辦公室聘請專業(yè)人員或邀請有關部門派員共同組成專家組進行鑒定。鑒定結果須經(jīng)市房屋安全鑒定辦公室加蓋撫順市房屋安全鑒定專用章方可生效。

第八條 第八條 鑒定人員必須具備相應的專業(yè)技術職稱，經(jīng)市房產(chǎn)公用局審查合格，取得作業(yè)證書，方可上崗工作。鑒定人員的標準和應具備的條件由市房產(chǎn)公用局按照有關規(guī)則制定。

第九條 第九條 房屋安全鑒定執(zhí)行部頒《危險房屋鑒定標準》（ＣＪ13－86）。對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護建筑等的鑒定，還應參照有關專業(yè)技術標準、規(guī)范和規(guī)程進行。

第十條 第十條 在建的或已經(jīng)注銷的房屋不做房屋安全鑒定。

第十一條 第十一條 房屋所有人或代理人、使用人、依法批準拆遷房屋的拆遷人、涉及房屋安全的利害關系人，均可向各級房屋安全鑒定辦公室提出房屋安全鑒定申請。受理涉及危險房屋糾紛案件的仲裁機關或審判機關，可指定糾紛案件的當事人申請房屋安全鑒定；必要時，亦可直接提出房屋安全鑒定的要求。

第十二條 第十二條 申請人必須持房屋所有權證或房屋使用證明或其他具備相關民事權利的合法證件。房屋所有人應提供房屋的技術檔案資料和有關文件，協(xié)助對房屋的隱蔽部位做必要的開鑿剖析檢查。

第十三條 第十三條 各級房屋安全鑒定辦公室自收到房屋安全鑒定申請之日起七日內進行房屋安全鑒定委托，受委托單位自接到委托之日起七日內必須進行房屋安全鑒定。

第十四條 第十四條 房屋安全鑒定按下列程序進行：

（一）受理申請；

（二）初始調查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；

（三）現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；

（四）檢測驗算，整理技術資料；

（五）全面分析、論證定性，做出綜合判斷，提出處理建議；

（六）簽發(fā)鑒定文書。

第十五條 第十五條 被鑒定為危險房屋的，可分為下列四類情況進行處理：

（一）觀察使用。適用于采取適當技術措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋。

（二）處理使用。適用于采取適當技術措施后，可解除危險的房屋。

（三）停止使用。適用于無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

（四）整體拆除。適用于整幢危險且無修繕價值，需立即拆除的房屋。

第十六條 第十六條 鑒定結論應自鑒定結束之日起七日內書面通知申請人；危險房屋的鑒定結論，須在做出鑒定結論后二十四小時內書面通知申請人和房屋所有人，并報市房產(chǎn)公用局。

第十七條 第十七條 房屋安全鑒定文書應統(tǒng)一格式、統(tǒng)一術語、項目齊全、數(shù)據(jù)清楚、定性準確。屬于非危險房屋的，應注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過一年。

第十八條 第十八條 進行房屋安全鑒定，必須有二名以上鑒定人員參加。

第十九條 第十九條 房屋安全鑒定可按規(guī)定收取鑒定費。

鑒定費用標準，由市房屋安全鑒定辦公室提出，市物價部門批準。經(jīng)申請鑒定為危險房屋的，鑒定費由所有人承擔。經(jīng)鑒定為非危險房屋的，鑒定費由申請人承擔。

第二十條 第二十條 鑒定結果是房屋有效使用和拆除的依據(jù)。

第三章 治理

第二十一條 第二十一條 各級房產(chǎn)管理部門（包括廠、礦企事業(yè)單位房管部門）應定期對其房屋進行安全檢查，建立危房登記卡，及時向市房屋安全鑒定辦公室報告危險房屋的發(fā)展變化和處理情況。在暴風、雨雪季節(jié)，要加強巡視檢查，應提前做好排險解危準備工作。

第二十二條 第二十二條 房屋所有人或造成危房的責任人對經(jīng)鑒定的危險房屋，必須按照鑒定機構的處理決定，及時加固或修繕治理。若發(fā)生阻礙行為，房產(chǎn)行政管理部門有權指定有關部門代修，或采取其它強制措施，發(fā)生的費用由責任人承擔。

第二十三條 第二十三條 房屋所有人進行搶險解危需要辦理各項手續(xù)時，各有關部門必須給予支持及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。

第二十四條 第二十四條 經(jīng)鑒定機構鑒定為危險房屋，并需要拆除重建時，有關部門應按規(guī)定給予政策優(yōu)惠。

第二十五條 第二十五條 治理私有危險房屋，房屋所有人確有經(jīng)濟困難無力治理時，其所在單位可給予借貸。如系出租房屋，可以和承租人合資治理。承租人付出的修繕費用可以折抵租金或由出租人分期償還。

第二十六條 第二十六條 對險情特別嚴重，隨時可能危及住、用戶生命財產(chǎn)安全的整幢危房，產(chǎn)權人不得出租、轉讓、抵押。已出租的應立即中止租賃關系，停止使用，動員住、用戶搬出避險，并及時進行解危處理。住、用戶應主動配合，自行或由其所在單位負責安排臨時住房。

第二十七條 第二十七條 異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有人，應按照中華人民共和國建設部《 城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》，共同履行治理責任。如有不承擔治理責任的，由房屋所在地的房地產(chǎn)行政管理部門進行調處。此間，若房屋急待治理，其他所有人可按鑒定機構處理意見提出解危方案，經(jīng)房產(chǎn)行政管理部門批準后，由其他所有人或所在單位墊款或貸款解危。竣工后，按各方份額所占比例分攤（包括利息）。當事人不服的，可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第二十八條 第二十八條 已經(jīng)規(guī)劃部門和產(chǎn)權單位同意，擬拆遷地區(qū)的危險房屋，由報件單位負責管理，其管理時間以拆遷協(xié)議規(guī)定為準。

第四章 法律責任

第二十九條 第二十九條 因下列原因造成事故的，房屋所有人應承擔民事或行政責任：

（一）有險不查或損壞不修；

（二）經(jīng)鑒定機構鑒定為危險房屋而未采取有效解危措施。

第三十條 第三十條 因下列原因造成事故的，使用人、行為人應承擔民事責任：

（一）使用人擅自改變房屋結構、構件、設備或使用性質；

（二）使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施；

（三）行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋。

第三十一條 第三十一條 有下列情況的，鑒定機構應承擔民事或行政責任：

（一）因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失；

（二）因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效期限內發(fā)生事故；

（三）因拖延鑒定時間而發(fā)生事故。

第三十二條 第三十二條 有本章第二十九條，三十條，三十一條所列行為，給他人造成生命財產(chǎn)損失，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十三條 第三十三條 因采煤沉陷造成的危房鑒定和治理工作，還應參照國家有關規(guī)定進行。

第三十四條 第三十四條 本辦法由市房產(chǎn)公用局負責解釋。

第三十五條 第三十五條 本辦法自一九九五年一月一日起施行。

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。