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      通遼市人民政府關(guān)于印發(fā)通遼市城市供水管理辦法的通知
      
        
       時(shí)間：2019-05-14 07:47:42下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：通遼市人民政府關(guān)于印發(fā)通遼市城市供水管理辦法的通知
      

      通遼市人民政府關(guān)于印發(fā)通遼市城市供水管理辦法的通知
      通政發(fā)[2005]5號(hào)
      科爾沁區(qū)人民政府，通遼經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局：
      《通遼市城市供水管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
      通遼市城市供水管理辦法
      第一章總則
      第一條為加強(qiáng)城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其它各項(xiàng)建設(shè)用水，根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第158號(hào)《城市供水條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市供水實(shí)施辦法》，結(jié)合通遼市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的實(shí)際，制定本管理辦法。
      第二條本管理辦法所稱城市供水，是指城市公共供水。城市公共供水是指城市公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其它各項(xiàng)建設(shè)提供的用水。
      第三條在通遼市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水，必須遵守本管理辦法。
      第四條主管城市供水區(qū)域內(nèi)城市供水工作的水行政主管部門是通遼市水務(wù)局。
      第五條城市供水工作實(shí)行有效開發(fā)水源和計(jì)劃用水節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
      第六條城市公共供水設(shè)施的建設(shè)資金采取政府投資、企業(yè)自籌、市場(chǎng)融資等多種方式籌集。公共供水設(shè)施的管理實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。
      第二章城市供水水源
      第七條在城市公共供水設(shè)施能夠滿足用戶水量和水質(zhì)要求的供水區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)有自備水源井一律封閉，禁止新建自備水源，嚴(yán)禁用城市自來水做備用水源。
      第八條在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得從事水源開采和使用，禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng)。已有的污染源，必須限期治理或者搬遷。
      第三章城市供水經(jīng)營
      第九條城市供水企業(yè)必須按照國家和自治區(qū)水行政主管部門的規(guī)定，進(jìn)行資質(zhì)審查。經(jīng)審查合格后，發(fā)給城市供水企業(yè)資質(zhì)證書。企業(yè)憑資質(zhì)證書到工商行政管理部門登記注冊(cè)后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。
      第十條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并接受水行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督和檢測(cè)。
      第十一條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓監(jiān)測(cè)工作，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
      第十二條禁止任何單位和個(gè)人在城市公共供水管道上或在用戶自來水管上直接裝泵抽水。
      對(duì)水壓有特殊要求的用戶或者三層以上建筑的用戶，經(jīng)城市供水企業(yè)同意，安裝二次加壓設(shè)施，設(shè)置水池或水箱，實(shí)權(quán)間接加壓，保證不間斷供水。供水企業(yè)對(duì)二次加壓的水箱或水池每年清洗一到二次，所發(fā)生的費(fèi)用由用戶承擔(dān)。
      第十三條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因，確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，并提前24小時(shí)通知用戶。因發(fā)生災(zāi)害或突發(fā)性事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修超過五小時(shí)的同時(shí)通知用戶，并報(bào)告水行政主管部門。
      保護(hù)公共供水管網(wǎng)安全人人有責(zé)，不得損壞公共供水設(shè)施，除城市供水企業(yè)工作人員外，任何人不得擅自啟閉供水管道閥門。
      因私自啟閉閥門，城市供水企業(yè)未接到“無水報(bào)告”其責(zé)任由造成過錯(cuò)的責(zé)任人承擔(dān)。因擅自啟閉閥門造成停水，該當(dāng)事人要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失；嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。如所屬產(chǎn)權(quán)為用戶和小區(qū)的管道及二次加壓設(shè)施需要維修時(shí)，應(yīng)由管理單位負(fù)責(zé)提前通知供水范圍的用戶儲(chǔ)水，末按供水維護(hù)規(guī)定時(shí)間搶修造成不良后果者責(zé)任由管理單位負(fù)責(zé)。
      第十四條城市供水企業(yè)實(shí)行職工持證上崗制度，由水行政主管部門負(fù)責(zé)組織供水企業(yè)職工的培訓(xùn)。供水企業(yè)的職工取得合格證書后，方可上崗。
      第十五條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶依法簽訂供用水合同。
      第十六條使用城市供水或者需增加用水量的，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出申請(qǐng)，由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)接水，包括戶內(nèi)外新裝、擴(kuò)裝、改裝等。
      第十七條用戶必須按照計(jì)量水量和規(guī)定的水價(jià)按時(shí)繳納水費(fèi)，逾期不繳納的，按日加收所欠水費(fèi)總額50／N的滯納金。用戶使用自來水一律采用水表計(jì)量，按月繳費(fèi)。
      城市用水所使用的水表必須是經(jīng)本地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門首次檢定合格或授權(quán)的水表檢定部門強(qiáng)制性檢測(cè)合格并取得質(zhì)量認(rèn)證后方可使用。
      第十八條禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。
      第十九條用戶用水應(yīng)當(dāng)按照不同用水性質(zhì)，實(shí)行分類裝表，不同性質(zhì)用水共用一具水表的，按照其中最高水價(jià)類別計(jì)收水費(fèi)。
      用戶改變用水性質(zhì)必須向城市供水企業(yè)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，未辦理變更手續(xù)的，按照水價(jià)高的類別計(jì)收水費(fèi)。各類經(jīng)營用水戶，按照規(guī)定的價(jià)格計(jì)收水費(fèi)。用戶需分戶，須向供水企業(yè)申辦分戶手續(xù)并繳清費(fèi)用。
      第二十條城市環(huán)衛(wèi)、綠化、市政、消防等用水，應(yīng)當(dāng)裝表計(jì)量，按照規(guī)定價(jià)格繳納水費(fèi)。
      第二十一條城市消防用水，依據(jù)《中華人民共和國消防法《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市供水實(shí)施辦法》第28條規(guī)定執(zhí)行。市區(qū)所有公共消防栓(包括單位自備的)是保障國家和人民財(cái)產(chǎn)安全的專用設(shè)施，必須加強(qiáng)管理，使之能隨時(shí)適應(yīng)公共消防的需要。市區(qū)公共消防栓，除公安消防及城市供水企業(yè)執(zhí)行任務(wù)使用外，任何人不得擅自啟用。因火警依照《中華人民共和國消防法》規(guī)定就近啟用消防栓取水，火警后24小時(shí)內(nèi)將用水情況通知城市供水企業(yè)。平時(shí)正常用水，必須按照城市供水企業(yè)指定的消防栓地點(diǎn)取水，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
      第二十二條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)抄記用戶注冊(cè)水表讀數(shù)，依數(shù)計(jì)收水費(fèi)。用水量未達(dá)到水表底數(shù)的，按照自治區(qū)行政主管部門規(guī)定的最低底數(shù)標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)。
      第二十三條注冊(cè)水表發(fā)生故障無法抄表時(shí)，屬用戶責(zé)任的，當(dāng)月水費(fèi)按照前三個(gè)月中最高用量計(jì)收。非用戶責(zé)任的按照前三個(gè)月平均用水量計(jì)收，如用戶停用或搬遷、轉(zhuǎn)戶必須辦理相關(guān)手續(xù)，應(yīng)把水表退還給城市供水企業(yè)，繳納欠費(fèi)和當(dāng)月水費(fèi)及檢修費(fèi)用。
      第二十四條用水戶的水表發(fā)生故障時(shí)用戶應(yīng)積極協(xié)助維修。屬用戶責(zé)任的，按內(nèi)裝機(jī)表水量計(jì)費(fèi)，在水表讀數(shù)無法讀取時(shí)，按城市民民用水的日平均水量計(jì)費(fèi)。
      第四章城市供水設(shè)施維護(hù)
      第二十五條供水設(shè)施用戶出資部分(除規(guī)劃主干線已移交給城市供水企業(yè)，辦理了固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)外)以用戶進(jìn)水管在城市供水管道上的接管點(diǎn)為界，接管點(diǎn)及接管點(diǎn)以外的供水設(shè)施由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理和維修，接管點(diǎn)以內(nèi)的供水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)管理和維修。
      如用戶無能力維護(hù)、維修，可委托城市供水企業(yè)進(jìn)行維護(hù)、維修，所需費(fèi)用由用戶負(fù)擔(dān)。自行負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)的用戶，如維護(hù)、保養(yǎng)不合格，管道損壞或水量損失的，不及時(shí)搶修影響正常供水，造成一切后果的，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，并賠償一切損失。
      第二十六條由用戶出資建設(shè)的與城市公共供水管道連接的總水表或者接管點(diǎn)以外的管道及其附屬設(shè)施，由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理和維修。城市供水企業(yè)在保證出資單位原申請(qǐng)用水量的前提下，可以發(fā)展新用戶和進(jìn)行改造。
      小區(qū)供水建設(shè)設(shè)計(jì)必須經(jīng)城市供水企業(yè)審核，按城市供水規(guī)范要求設(shè)計(jì)，并由城市供水企業(yè)施工方可用水。已形成的用戶自建管網(wǎng)，由于材質(zhì)、施工不規(guī)范等原因出現(xiàn)水質(zhì)污染，給供水企業(yè)造成損失的，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)賠償，并負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
      第二十七條城市供水企業(yè)對(duì)注冊(cè)水表進(jìn)行定期檢定。用戶對(duì)注冊(cè)水表準(zhǔn)確度有異議的，可以申請(qǐng)到供水企業(yè)或技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢查。經(jīng)檢定不符合標(biāo)準(zhǔn)的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢定結(jié)果，重新計(jì)收當(dāng)月水費(fèi)，水表檢定屬正常范圍的費(fèi)用由用戶承擔(dān)。用戶必須妥善管理，因管理不善損壞水表的，一切責(zé)任由用戶承擔(dān)。
      第二十八條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改裝、遷移城市公共供水設(shè)施。因工程建設(shè)或確需拆除、改裝、遷移的，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市水行政主管部門批準(zhǔn)，并征得城市供水企業(yè)同意。拆除、改裝、遷移工作由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。負(fù)責(zé)拆遷、征地建設(shè)的單位，應(yīng)事先同城市供水企業(yè)一起調(diào)查處理拆遷區(qū)域和涉及到的用水戶的供水問題。必須先接后拆，保證末拆戶用水，因未到城市供水企業(yè)辦理改裝、遷移手續(xù)，造成的一切后果由征地建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
      第二十九條單位、個(gè)人用戶裝飾、裝演確需拆除、改裝、遷移供水設(shè)施的，本著易維護(hù)、易查讀、防潮濕的原則，應(yīng)向供水企業(yè)書面申請(qǐng)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施，并經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格后，方可使用。未辦理相關(guān)手續(xù)私自拆除、改裝、遷移供水設(shè)施的，由此引起的一切不良后果及責(zé)任由用戶承擔(dān)。
      第三十條在規(guī)定的城市公共供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止修建建筑物、構(gòu)筑物或者埋設(shè)線桿、挖坑取土、堆放物品等危害城市供水的行為。
      第三十一條與城市公共供水設(shè)施相關(guān)的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市公共供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)及有關(guān)附屬設(shè)施情況。施工影響城市公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市公共供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。施工中損壞城市公共供水設(shè)施的，由建設(shè)單位和施工單位按照所承擔(dān)的責(zé)任負(fù)責(zé)賠償。
      各施工用水的建設(shè)單位，用水前需到城市供水企業(yè)辦理用水手續(xù)，安裝水表，計(jì)量收費(fèi)。
      第三十二條禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接，因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市供水企業(yè)同意，報(bào)水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施，所需費(fèi)用由申請(qǐng)連接單位承擔(dān)。
      禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
      第五章法律責(zé)任
      第三十三條違反本辦法規(guī)定，造成公共供水設(shè)施損害，造成損失的，責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
      依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，被處以行政處罰的單位和個(gè)人，不免除其排除危害和賠償損失的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
      第三十四條城市供水企業(yè)有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1000元至10000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分：
      (一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的。
      (二)擅自停止供水或末履行停水通知義務(wù)的。
      (三)未按照規(guī)定檢修城市供水設(shè)施或者城市供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。
      第三十五條有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處以5000元到30000元罰款，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分：
      (一)無證或者超越資質(zhì)等級(jí)規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的。
      (二)未按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的。
      (三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的。
      第三十六條有下列行為之一的由水行政主管部門規(guī)定予以警告、通告或處以罰款：
      (一)未按照規(guī)定繳納水費(fèi)的，處以應(yīng)繳水費(fèi)2倍以下罰款。
      (二)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的，責(zé)令其限期改正，并向供水企業(yè)補(bǔ)交供水水費(fèi)，單位按管徑流量24小時(shí)／8計(jì)量，個(gè)人按8小時(shí)／日計(jì)量，并處以盜用或者轉(zhuǎn)供水量水費(fèi)3倍以下罰款。
      包括：
      1、施用技術(shù)或其它方法破壞水表準(zhǔn)確度的。
      2、水表倒裝的。
      3、擅自安裝戶內(nèi)、外用水設(shè)施，私用水不辦理用水手續(xù)的。
      4、擅自開啟消防拴做非消防用水又不繳納水費(fèi)的。
      5、臨時(shí)用水、基建用水不申請(qǐng)，不辦理用水手續(xù)的。
      6、轉(zhuǎn)供城市供水的。
      (三)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，進(jìn)行危害城市公共供水設(shè)施安全活動(dòng)的，處以1000元至5000元罰款，并承擔(dān)供水設(shè)施修復(fù)的費(fèi)用。包括：
      1、私自啟閉閘門。
      2、隱埋閘門、水表、消防栓。
      3、盜竊供水設(shè)施。
      4、在供水管線兩側(cè)2米內(nèi)植樹取土、立桿、修建筑設(shè)施。
      5、在供水管線兩側(cè)5米內(nèi)建廁所、挖糞坑、傾倒垃圾及污染物。
      6、損壞供水設(shè)施。
      (四)擅自將自建供水設(shè)施與城市公共供水設(shè)施連接的處以5000元至20000元罰款。
      (五)生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位，將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，除負(fù)直接損失外處以10000元至50000元罰款。
      (六)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的，處以5000元至10000元罰款。
      (七)擅自拆除、改動(dòng)或者遷移城市公共供水設(shè)施的，造成損失的費(fèi)用如數(shù)繳清。單位處以5000至30000元、個(gè)人用戶處以1000元以下罰款。
      (八)阻撓或干擾供水設(shè)施維護(hù)、搶修工作的，責(zé)令其改正，并處以500元以上5000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      有前款第(一)項(xiàng)、第(二)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)所例行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。
      第三十七條水行政主管部門可以委托符合法定條件的事業(yè)組織，實(shí)施本辦法規(guī)定的行政處罰。
      第三十八條建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害活動(dòng)，造成損失的，由責(zé)任方依法賠償損失，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分。
      第三十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法在60日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議，也可在三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
      第四十條水行政主管部門的城市供水管理人員玩忽職守，濫用職權(quán)，構(gòu)私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      第六章
      附則
      第四十一條本供水管理辦法具體應(yīng)用問題，由水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
      第四十二條本供水管理辦法自通過之日起施行。通科政(2000)179號(hào)《通遼市科爾沁區(qū)城市供水管理辦法》(暫行)同時(shí)廢止。
      第二篇：通遼市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法
      通遼市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法
      通政字 [2009]117號(hào)
      第一章 總 則
      第一條 為規(guī)范和促進(jìn)本市業(yè)主自治和物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
      第二條 通遼市行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理適用本辦法。第三條 通遼市人民政府建設(shè)行政主管部門組建通遼市物業(yè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市物業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
      旗縣市區(qū)人民政府建設(shè)（房產(chǎn)）行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱轄區(qū)物業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)市主城區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)環(huán)境和附屬設(shè)施、設(shè)備的規(guī)劃。各旗縣市區(qū)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)環(huán)境和附屬設(shè)施、設(shè)備的規(guī)劃。市建設(shè)局負(fù)責(zé)市主城區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)環(huán)境和附屬設(shè)施、設(shè)備施工建設(shè)的審核與監(jiān)督。各旗縣市區(qū)建設(shè)（房產(chǎn)）行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)環(huán)境和附屬設(shè)施、設(shè)備施工建設(shè)的審核與監(jiān)督。
      各級(jí)建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、環(huán)保、工商、物價(jià)、公安、稅務(wù)、民政、街道辦事處、廣播電視、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水務(wù)等行政管理部門和通訊、電力、消防等單位按照各自職責(zé)，協(xié)助做好物業(yè)管理有關(guān)工作。
      第四條 街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下統(tǒng)稱街道辦事處）要確定分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專職工作人員負(fù)責(zé)物業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)工作，社區(qū)居委會(huì)也要明確具體人員做好物業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)工作。
      街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系，對(duì)物業(yè)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)，調(diào)處業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛，糾正業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不適當(dāng)?shù)臎Q定及做法。物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)納入社區(qū)管理的基礎(chǔ)工作。社區(qū)居民委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé)；配合街道辦事處和物業(yè)管理辦公室或受其委托調(diào)解業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生的矛盾和爭(zhēng)議。
      第五條 街道辦事處應(yīng)參與住宅小區(qū)物業(yè)管理類別、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，指導(dǎo)、監(jiān)督新建小區(qū)環(huán)境建設(shè)和老舊小區(qū)綜合整治。街道辦事處為新建住宅項(xiàng)目綜合驗(yàn)收的成員單位，參與物業(yè)管理辦公用房、社區(qū)組織辦公用房和活動(dòng)用房等物業(yè)配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)及竣工驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門予以糾正和整改。
      第六條 對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件實(shí)行快速處理機(jī)制。對(duì)危及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備安全、嚴(yán)重影響業(yè)主生活秩序等突發(fā)緊急情況，需要立即維修的，有關(guān)部門應(yīng)從速從快先行搶修、立即處理；物業(yè)主管部門按照先指定維修單位施工、后立會(huì)限期解決問題的辦法處理，有關(guān)部門不得以任何理由推諉、拖延。第七條 各旗縣市區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由物業(yè)主管部門、街道辦事處、相關(guān)部門及單位參加的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理方面的重大問題。第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
      第八條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，享有國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的義務(wù)。
      第九條 業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主參加。業(yè)主大會(huì)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
      一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主人數(shù)少于50人且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，可以不成立業(yè)主大會(huì)，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。第十條 在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之五十以上，或者已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之三十不足百分之五十，但使用已超過兩年的，街道辦事處要及時(shí)指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)籌備組。第十一條 業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：
      （一）確定業(yè)主身份；
      （二）擬定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案；
      （三）擬定業(yè)主管理規(guī)約草案；
      （四）擬定業(yè)主委員會(huì)委員的選舉產(chǎn)生辦法草案；
      （五）組織召開首次業(yè)主大會(huì)和其它所需的工作。
      第十二條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。具體標(biāo)準(zhǔn)由行政轄區(qū)內(nèi)物業(yè)主管部門會(huì)同街道辦事處和建設(shè)單位制定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用前將首次業(yè)主大會(huì)籌備經(jīng)費(fèi)繳交給街道辦事處，由業(yè)主大會(huì)籌備組使用。
      籌備經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議后，籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費(fèi)的運(yùn)作情況及時(shí)向全體業(yè)主和建設(shè)單位公布，接受全體業(yè)主的監(jiān)督?；I備經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金或根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定使用。
      第十三條 業(yè)主大會(huì)的召開形式、業(yè)主代表的產(chǎn)生以及業(yè)主大會(huì)作出的決定，要按照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法作出的決定，對(duì)全體業(yè)主具有約束力。
      第十四條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生，是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依法履行國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)。
      業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表組成（經(jīng)協(xié)商同意，也可適當(dāng)選聘街道和社區(qū)干部），委員應(yīng)具有完全民事行為能力，遵紀(jì)守法，模范履行業(yè)主義務(wù)，具有較強(qiáng)的公信力和組織能力，且需書面向業(yè)主大會(huì)作出承諾并積極、及時(shí)、全面履行工作職責(zé)。
      第十五條 業(yè)主委員會(huì)委員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，最低人數(shù)不得少于5人。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生。
      業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)向轄區(qū)物業(yè)主管部門備案。業(yè)主委員會(huì)備案的內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)出具業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)備案證明和印章刻制證明。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法刻制和使用印章。
      第十六條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任或主任委托的副主任召集，召開會(huì)議時(shí)須有半數(shù)以上的委員出席，作出的決定須業(yè)主委員會(huì)經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在作出決定后7日內(nèi)，以書面形式將決定內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告；業(yè)主可以要求查閱業(yè)主委員會(huì)的會(huì)議記錄，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以配合。第十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的要求召開業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議。
      物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有百分之二十以上的業(yè)主提議或者符合業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定條件的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
      業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定召開業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議或業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的，業(yè)主可以請(qǐng)求物業(yè)所在地街道辦事處責(zé)成業(yè)主委員會(huì)限期召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)逾期不召開的，由街道辦事處組織召開。
      第十八條 業(yè)主委員會(huì)每屆任期3年。業(yè)主委員會(huì)委員可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)委員因本辦法第二十條、第二十一條的規(guī)定被終止委員資格后，業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)召開會(huì)議，增補(bǔ)新的業(yè)主委員會(huì)委員。
      第十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年3月底前通過公告等形式向全體業(yè)主報(bào)告上一工作情況，并通報(bào)物業(yè)主管部門和街道辦事處。業(yè)主有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
      第二十條 對(duì)業(yè)主委員會(huì)主任的工作，百分之七十以上業(yè)主不認(rèn)可時(shí)，街道辦事處要及時(shí)指導(dǎo)、組織業(yè)主大會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)主任進(jìn)行改選。業(yè)主委員會(huì)成立前或集體換屆（辭職）期間，在過渡期內(nèi)由街道辦事處監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)行為。
      第二十一條 業(yè)主發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，經(jīng)10名以上業(yè)主提議，可以要求業(yè)主委員會(huì)召開會(huì)議中止其委員資格，并提請(qǐng)下次業(yè)主大會(huì)會(huì)議審議決定是否終止其委員資格：
      （一）不履行委員職責(zé)義務(wù)、不遵守管理規(guī)約，情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正；
      （二）收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報(bào)酬；
      （三）向?yàn)楸疚飿I(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承攬、介紹相關(guān)業(yè)務(wù)；
      （四）謀取可能妨礙公正履行職務(wù)的其它利益；
      （五）其它侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為。
      業(yè)主委員會(huì)中止委員資格時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許該委員提出申辯并記錄歸檔。第二十二條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，其委員資格自行終止：
      （一）不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主（協(xié)商選聘的委員除外）；
      （二）因疾病或者其它原因喪失履行職責(zé)能力；
      （三）以書面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭呈；
      （四）被人民法院依法追究刑事責(zé)任或被公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)。第二十三條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)在利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共部位、共用設(shè)施設(shè)備的收益中列支；沒有收益的小區(qū)，其經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主分擔(dān)，社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)收取和管理，也可由業(yè)主委員會(huì)自行收取和管理。具體額度由業(yè)主委員會(huì)提出預(yù)算，并在業(yè)主大會(huì)上表決通過后執(zhí)行。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)在每年的3月底前向全體業(yè)主公布，接受全體業(yè)主的監(jiān)督。第三章 前期物業(yè)管理
      第二十四條 新建住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位在辦理開工報(bào)告前，到物業(yè)主管部門按照規(guī)劃審批的配套項(xiàng)目簽訂《綜合配套設(shè)施設(shè)備、環(huán)境建設(shè)承諾書》。
      第二十五條 建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證前，須完成前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)工作，并提供物業(yè)環(huán)境設(shè)施設(shè)備施工圖審查報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，在街道辦事處和物業(yè)主管部門的監(jiān)督下實(shí)施招投標(biāo)。新建2萬平方米以上的住宅項(xiàng)目，建設(shè)單位為前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)中的招標(biāo)單位。對(duì)于投標(biāo)人少于3個(gè)的項(xiàng)目，經(jīng)物業(yè)主管部門批準(zhǔn)，建設(shè)單位可以采取協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。向物業(yè)主管部門交納物業(yè)接管保證金。
      前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限，期限未滿，業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同自動(dòng)終止。
      第二十六條 新建項(xiàng)目綜合驗(yàn)收時(shí)，綜合配套設(shè)施設(shè)備、環(huán)境建設(shè)未達(dá)標(biāo)的，需按項(xiàng)目預(yù)算向物業(yè)主管部門交納保證金。其中綠化建設(shè)按規(guī)劃審批的綠化率折合面積后以100元/平方米標(biāo)準(zhǔn)收取保證金；在綜合驗(yàn)收規(guī)定的時(shí)限內(nèi)仍未達(dá)標(biāo)的，由物業(yè)主管部門將未達(dá)標(biāo)部分資金劃給已成立的業(yè)主委員會(huì)作為綠化專項(xiàng)資金。第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付前60天內(nèi)按照物業(yè)建設(shè)總投資千分之二的比例向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)（該費(fèi)用計(jì)入工程成本），用于物業(yè)交付前的前期物業(yè)管理，并交由轄區(qū)物業(yè)主管部門監(jiān)管，其中的百分之三十應(yīng)在招投標(biāo)開始前交納，其余應(yīng)在工程驗(yàn)收之前交齊。
      第二十八條 建設(shè)單位在銷售商品房時(shí)，應(yīng)將前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議交予買受人，并由物業(yè)服務(wù)單位制定臨時(shí)管理規(guī)約作為買賣合同的附件。臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)在商品房銷售前5日內(nèi)向物業(yè)主管部門備案。
      臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)、管理，物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和秩序的管理，房屋外觀的維護(hù)，業(yè)主的其他義務(wù)以及違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定，但不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
      市物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約示范文本，供建設(shè)和服務(wù)單位選用。第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)管理期間履行以下職責(zé)：
      （一）參與工程檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及不適宜今后管理的問題及時(shí)向建設(shè)單位或相關(guān)專業(yè)管理部門提出整改建議；
      （二）掌握小區(qū)內(nèi)各管網(wǎng)線路的布置，以單體樓房為單位建立工程資料和日常管理檔案，規(guī)范財(cái)務(wù)制度；
      （三）就共有設(shè)施設(shè)備的安裝位置、管線走向等事宜向建設(shè)單位提出建議，參與共有設(shè)施設(shè)備的安裝、調(diào)試等工作；
      （四）對(duì)物業(yè)用房、社區(qū)組織用房的建設(shè)情況，向物業(yè)主管部門和街道辦事處報(bào)告。
      （五）協(xié)助各專業(yè)管理部門督促開發(fā)建設(shè)單位整改開發(fā)建設(shè)中的遺留問題；
      （六）根據(jù)臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，向業(yè)主提供服務(wù)并引導(dǎo)業(yè)主遵守約定，維護(hù)公共秩序；
      （七）根據(jù)街道辦事處的要求，配合做好業(yè)主大會(huì)召開、業(yè)主委員會(huì)成立工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂后的15日內(nèi)派遣專業(yè)人員進(jìn)入崗位，實(shí)施物業(yè)前期介入。
      第三十條 供水、供電、供熱、供氣、郵政、通訊、有線電視等供應(yīng)設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收合格后，由各專業(yè)單位接管，接管的同時(shí)應(yīng)提交小區(qū)管線平面圖、地下管網(wǎng)圖紙等資料。
      專業(yè)單位接收后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好供應(yīng)設(shè)施設(shè)備的維修、更新和養(yǎng)護(hù)，確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)供應(yīng)設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)和全體業(yè)主的正常使用。
      專業(yè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)供應(yīng)設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托協(xié)議，明確維修養(yǎng)護(hù)的主要事項(xiàng)以及費(fèi)用支付的標(biāo)準(zhǔn)和方式，并承擔(dān)對(duì)其維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任。
      相關(guān)專業(yè)單位接收物業(yè)管理區(qū)域供應(yīng)設(shè)施設(shè)備后所發(fā)生的維修、更新、養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用，在相關(guān)專業(yè)單位企業(yè)成本中列支。由建設(shè)單位自行組織施工的，在保修期內(nèi)的維修由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)。
      第三十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)劃審批的標(biāo)準(zhǔn)與開發(fā)建設(shè)單位辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)，開發(fā)建設(shè)單位將物業(yè)圖紙資料、相關(guān)保修文件，特別是小區(qū)竣工總平面圖、小區(qū)地下管網(wǎng)工程竣工圖等移交給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，同時(shí)報(bào)轄區(qū)街道辦事處和物業(yè)主管部門備案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，要對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行查驗(yàn)，并做好登記備案，簽訂承接驗(yàn)收協(xié)議后對(duì)其承擔(dān)責(zé)任。業(yè)主委員會(huì)成立后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將接受資料的情況告知業(yè)主委員會(huì)。前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將資料移交給業(yè)主委員會(huì)或轉(zhuǎn)交給新聘用的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
      第三十二條 前期物業(yè)服務(wù)合同到期后，業(yè)主委員會(huì)未成立的，街道辦事處及時(shí)指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。
      業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)尚未召開成立期間，前期物業(yè)服務(wù)合同可以自動(dòng)延續(xù)，由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照前期物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提供物業(yè)服務(wù)。第三十三條 開發(fā)建設(shè)單位在物業(yè)竣工驗(yàn)收前，應(yīng)按建筑安裝造價(jià)總額百分之一的比例，將開發(fā)單位預(yù)留施工單位的質(zhì)量保修金一次性交給物業(yè)主管部門監(jiān)管，時(shí)限五年。
      第四章 物業(yè)管理服務(wù)
      第三十四條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十條的規(guī)定與業(yè)主大會(huì)通過公開招投標(biāo)中標(biāo)或符合要求選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
      物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)服務(wù)，不得因業(yè)主欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)而擅自降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
      第三十五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循提供什么服務(wù)、收取什么費(fèi)用的原則，由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
      業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取包干制和酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。第三十六條 價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)制定適合多層次消費(fèi)需求的物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在同一服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中，要把物業(yè)費(fèi)分解到服務(wù)項(xiàng)目，供業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)參考。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)參考政府指導(dǎo)價(jià)并結(jié)合服務(wù)內(nèi)容及公共能耗費(fèi)的測(cè)算在物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要將約定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容向業(yè)主進(jìn)行公示，由業(yè)主監(jiān)督執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行物業(yè)服務(wù)酬金制收費(fèi)方式的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的醒目位置公布管理區(qū)域內(nèi)企業(yè)上的物業(yè)費(fèi)使用情況，物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)場(chǎng)地經(jīng)營所得的收支情況。每年不少于兩次，接受業(yè)主的監(jiān)督。
      業(yè)主委員會(huì)或10%以上業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)公布的收支狀況有異議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)作詳細(xì)說明，業(yè)主委員會(huì)也可以邀請(qǐng)審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)，費(fèi)用在利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)場(chǎng)地經(jīng)營所得的收入中支出。第三十七條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不得以任何理由拒繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主與物業(yè)使用人確定由物業(yè)使用人繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶繳納責(zé)任。已竣工但尚未出售，或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買受人的物業(yè)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)繳納足額物業(yè)服務(wù)費(fèi)。對(duì)欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，由業(yè)主委員會(huì)牽頭，社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合，發(fā)函到欠繳業(yè)主所在單位請(qǐng)求協(xié)助繳納，業(yè)主所在單位有責(zé)任協(xié)助催繳。業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)還可以發(fā)揮公眾約束力量，建立信譽(yù)公告牌，對(duì)逾期不繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主采取定時(shí)公布、上牌公式的方法，讓業(yè)主共同監(jiān)督，并自逾期之日起按日加收千分之三的滯納金，最高額不超過應(yīng)交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的總額。在房產(chǎn)交易時(shí)，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)出具結(jié)算按規(guī)定繳納的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和住宅維修基金的證明，否則，房產(chǎn)部門不予辦理房產(chǎn)交易手續(xù)。
      實(shí)行物業(yè)費(fèi)收取快速處理機(jī)制。由轄區(qū)人民政府組織法院、街道辦事處、物業(yè)主管部門組成快速處理組，對(duì)業(yè)主違反合同約定，長(zhǎng)期不繳納物業(yè)費(fèi)的，召集業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)場(chǎng)查明原因并進(jìn)行調(diào)解，對(duì)無正當(dāng)理由拒交的，依法提起訴訟，按法律程序解決。
      新建小區(qū)必須設(shè)立交費(fèi)刷卡點(diǎn)，積極推行水、電、暖、物業(yè)服務(wù)費(fèi)“一卡制”收費(fèi)方式。
      第三十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。專業(yè)單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用，也不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止提供服務(wù)。經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意接受委托代收的，相關(guān)單位要在委托協(xié)議中標(biāo)明代收服務(wù)費(fèi)。
      對(duì)欠繳供熱、供水、供燃?xì)獾荣M(fèi)用的業(yè)主，各相關(guān)部門可采取分戶控制，停止對(duì)其提供服務(wù)，或通過行政和法律手段加以解決，不得因個(gè)別業(yè)主欠費(fèi)而損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
      物業(yè)服務(wù)企業(yè)與各專業(yè)供應(yīng)單位的職責(zé)劃分如下：
      （一）供電設(shè)施：樓宇進(jìn)戶線以內(nèi)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或房屋產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；以外由電業(yè)部門負(fù)責(zé)。
      （二）燃?xì)夤艿溃喝細(xì)獠块T負(fù)責(zé)供氣安全工作，燃?xì)夤芫W(wǎng)支線干線、室內(nèi)管線及附屬設(shè)施由燃?xì)獠块T負(fù)責(zé)。
      （三）自來水管線：以進(jìn)樓口總閘為界，閥門以內(nèi)（包括閥門）由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；以外由自來水公司負(fù)責(zé)。
      （四）下水管道：小區(qū)紅線內(nèi)化糞池及管線（不含市政管線）由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；以外由排水部門負(fù)責(zé)。
      （五）電信（網(wǎng)通）管線：樓內(nèi)電話預(yù)埋管線由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，其它管線由電信（網(wǎng)通）部門負(fù)責(zé)。
      （六）供熱管線：樓宇外供熱管線全部由供熱部門負(fù)責(zé)。
      第三十九條 物業(yè)管理服務(wù)合同期滿前3個(gè)月，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)提請(qǐng)街道辦事處組織物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)工作，沒有及時(shí)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)服務(wù)，但最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。延長(zhǎng)服務(wù)期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原物業(yè)合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)和收取服務(wù)費(fèi)用。
      物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理服務(wù)合同終止或者解除之日起10日內(nèi)，向業(yè)主委員會(huì)辦理下列事項(xiàng)，并報(bào)物業(yè)主管部門和街道辦事處備案。
      （一）對(duì)預(yù)收的物業(yè)管理綜合服務(wù)費(fèi)及其它公共經(jīng)費(fèi)按實(shí)結(jié)算，結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)按照合同的約定予以退回；
      （二）移交全部物業(yè)檔案資料和有關(guān)的財(cái)務(wù)帳冊(cè)；
      （三）移交物業(yè)管理用房、場(chǎng)地和其它財(cái)物。
      第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在合同期內(nèi)不得擅自停止服務(wù)，無故棄管服務(wù)、突然中斷服務(wù)，給業(yè)主造成不良影響的，降低其企業(yè)資質(zhì)，記入企業(yè)信用檔案，給業(yè)主造成的損失從項(xiàng)目接管保證金內(nèi)扣除；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成違法的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，撤銷企業(yè)資質(zhì)，項(xiàng)目接管保證金全部扣留，納入住宅專項(xiàng)維修資金管理，有關(guān)責(zé)任人三年內(nèi)不得從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)。對(duì)不良行為記錄超過三次的企業(yè)，不再批準(zhǔn)招標(biāo)承接新的物業(yè)項(xiàng)目，暫停資質(zhì)年檢一年。對(duì)物業(yè)企業(yè)的服務(wù)，百分之六十以上的業(yè)主不認(rèn)可的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按規(guī)定的程序、步驟退出物業(yè)服務(wù)。
      第四十一條 各旗縣市區(qū)物業(yè)主管部門要建立物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)評(píng)比長(zhǎng)效機(jī)制和項(xiàng)目經(jīng)理管理系列制度，健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案制度，并通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向社會(huì)定期公布物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息及信用等級(jí)，實(shí)行信用信息資源共享，完善社會(huì)監(jiān)督。
      物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)服務(wù)檔案，并依據(jù)與業(yè)主約定的服務(wù)內(nèi)容建立快捷的服務(wù)制度，制定服務(wù)時(shí)限，責(zé)任落實(shí)到人。提倡感動(dòng)式、管家式的服務(wù)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理創(chuàng)立自己的服務(wù)品牌。
      第四十二條 各級(jí)政府要將老舊住宅小區(qū)（或單體樓）供排水、供熱、環(huán)境等綜合整治工作來抓，納入工作日程和財(cái)政預(yù)算，逐年增加投入進(jìn)行改造。街道辦事處成立社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心或組織業(yè)主自治管理，主要提供清掃保潔、排污管線疏通、化糞池清掏等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性服務(wù)。有條件的小區(qū)要將綠化養(yǎng)護(hù)、公共秩序維護(hù)列入自治管理，所發(fā)生的費(fèi)用由業(yè)主共同承擔(dān)。第五章 物業(yè)使用與維護(hù)
      第四十三條 業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，按照有利于物業(yè)使用、安全以及公平、合理的原則，正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、維修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。
      業(yè)主在使用物業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守臨時(shí)管理規(guī)約和管理規(guī)約。臨時(shí)管理規(guī)約和管理規(guī)約一般包括下列內(nèi)容：
      （一）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)共有部分的使用和維護(hù)規(guī)則；
      （二）物業(yè)管理用房的使用和經(jīng)營；
      （三）業(yè)主合理使用物業(yè)專有部分的權(quán)利，但不得危及建筑物的安全及損害其他業(yè)主的合法權(quán)益；
      （四）物業(yè)屋面、外墻、門窗及戶外設(shè)施保潔和裝修規(guī)范；
      （五）維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的權(quán)利和義務(wù)；
      （六）業(yè)主分擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域各類費(fèi)用的方式；
      （七）違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
      第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域禁止下列行為：
      （一）改變物業(yè)的使用用途；
      （二）搭建建筑物或構(gòu)筑物；
      （三）擅自占用、損壞物業(yè)的共有部位、共用設(shè)施和附屬設(shè)施；
      （四）損壞房屋結(jié)構(gòu)或從事其他影響物業(yè)使用安全的行為；
      （五）損壞綠地、花草樹木、園林小品；
      （六）任意棄置垃圾、亂堆亂放雜物、亂設(shè)攤點(diǎn)；
      （七）禁養(yǎng)家禽家畜、大型寵物，小型寵物隨行時(shí)應(yīng)確保居民安全和環(huán)境衛(wèi)生；
      （八）擅自張貼或懸掛標(biāo)語、廣告和啟事，在共有部位共有設(shè)施上亂寫、亂畫；
      （九）制造噪聲干擾他人正常生活；
      （十）其它違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的行為。為規(guī)范業(yè)主的裝修行為，控制違章裝修，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可向業(yè)主收取裝修保證金，一般不超過2000元。
      物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有前款規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)勸阻業(yè)主，要求其及時(shí)改正，對(duì)不聽勸阻或不予改正的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告社區(qū)共同解決或及時(shí)告知相關(guān)部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以處理。
      對(duì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)私搭亂建、擅自更改立面建筑造型、使用功能的，由規(guī)劃部門負(fù)責(zé)禁止和監(jiān)督清除、恢復(fù)原貌；
      違章裝修、擅自破壞建筑主體結(jié)構(gòu)的，由房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)禁止和監(jiān)督恢復(fù)原貌。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)或周邊對(duì)小區(qū)業(yè)主造成煙塵、噪聲等污染的，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)查處。
      對(duì)破壞環(huán)境秩序、公共治安秩序的，由社區(qū)居委會(huì)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處。第四十五條 業(yè)主或使用人裝修房屋，應(yīng)當(dāng)將裝修項(xiàng)目、裝修部位、裝修時(shí)間等書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝修房屋的注意事項(xiàng)、是否需要備案及備案部門等告知業(yè)主或使用人，并對(duì)其負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)在裝修過程中有違反有關(guān)規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知行為人立即停止并改正；對(duì)拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)相關(guān)部門依法辦理。
      第四十六條 修繕公用設(shè)備時(shí)，有關(guān)相鄰住戶應(yīng)予配合。因修繕造成相鄰住戶房屋或設(shè)備損壞及其它財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)予以修復(fù)或賠償。凡相鄰住戶阻撓修繕的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)；因相鄰住戶阻撓修繕造成房屋及他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，由阻撓人承擔(dān)賠償責(zé)任。
      凡房屋室內(nèi)及其附屬設(shè)施有影響市容或者可能危害毗連房屋安全及其公共安全的，業(yè)主應(yīng)予及時(shí)修繕。對(duì)拒不修繕的，業(yè)主委員會(huì)可授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行修繕，費(fèi)用由該業(yè)主承擔(dān)。
      第四十七條 實(shí)行小區(qū)內(nèi)有償停車。小區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)地及地面、樓頂廣告位歸全體業(yè)主所有，開發(fā)單位不得出售出租。
      利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共場(chǎng)地停放車輛的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門確定的收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格或業(yè)主大會(huì)的決議收取車輛停放費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決議對(duì)樓體廣告位出租收費(fèi)。
      物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將車輛停放費(fèi)、樓體廣告位出租費(fèi)單獨(dú)列帳，獨(dú)立核算，除用于停車場(chǎng)地及設(shè)施有效使用的必要開支外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定，用于補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金或用于物業(yè)管理及補(bǔ)充業(yè)主委員會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)。
      業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛停車費(fèi)和樓體廣告位出租費(fèi)的收支情況進(jìn)行監(jiān)督。第四十八條 業(yè)主車輛較多的物業(yè)管理區(qū)域，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，業(yè)主委員會(huì)可以申請(qǐng)公安部門對(duì)小區(qū)內(nèi)地面停車泊位和規(guī)定行車路線進(jìn)行劃定，公安部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
      第四十九條 大型車輛及載有危險(xiǎn)化學(xué)品等易燃易爆品的車輛不得進(jìn)入住宅小區(qū)；進(jìn)入住宅小區(qū)的車輛應(yīng)當(dāng)在劃定的停車位內(nèi)按序停放，并遵守下列規(guī)定：
      （一）減速通行，遇到非機(jī)動(dòng)車和行人應(yīng)當(dāng)合理避讓；
      （二）禁止鳴號(hào)；
      （三）停放期間防盜報(bào)警器應(yīng)當(dāng)使用靜音，發(fā)生噪音應(yīng)當(dāng)迅速解除；
      （四）不得將車輛停放在小區(qū)消防通道口或阻礙物業(yè)管理區(qū)域通行的主要交通道路；
      （五）車輛停放不得損壞綠地或影響其他業(yè)主使用物業(yè)或共有設(shè)施設(shè)備。
      物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入小區(qū)內(nèi)車輛的管理，發(fā)現(xiàn)車輛有前款行為之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻車主；不聽勸阻的，對(duì)前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安部門予以處理；對(duì)車輛停放損壞綠地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知街道辦事處予以處理；公安部門或街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以處理。第六章 物業(yè)管理用房、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)
      第五十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配置物業(yè)管理用房和社區(qū)組織用房。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證標(biāo)明的地上總建筑面積千分之三的比例配置物業(yè)管理用房；按社區(qū)組織用房的統(tǒng)一規(guī)劃按千分之四的比例配建社區(qū)組織用房。
      物業(yè)管理用房及社區(qū)組織用房應(yīng)當(dāng)與新建物業(yè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付，其面積、位置應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中標(biāo)明。因依法調(diào)整規(guī)劃，物業(yè)竣工驗(yàn)收后的實(shí)測(cè)地上建筑面積超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證標(biāo)明的地上建筑面積的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分按照本條第一款規(guī)定的比例補(bǔ)充配置物業(yè)管理用房；確實(shí)無法補(bǔ)充配置的，應(yīng)當(dāng)按照該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)平均銷售價(jià)格支付不足部分的相應(yīng)價(jià)款，列入專項(xiàng)維修資金或者按照業(yè)主大會(huì)的決定用于物業(yè)管理方面的其它需要。對(duì)物業(yè)管理用房和社區(qū)組織用房的具體位置和面積，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求街道辦事處和物業(yè)主管部門意見，在規(guī)劃方案中確定，在規(guī)劃審批時(shí)明確，在施工圖審查中專審（包括環(huán)境施工圖），在開工許可中硬性標(biāo)明，并不得任意調(diào)整。
      物業(yè)管理用房至少配置50平方米以上。社區(qū)組織用房面積不低于200平方米，其中社區(qū)活動(dòng)用房面積應(yīng)占整個(gè)社區(qū)用房的60%以上。
      第五十一條 物業(yè)交付前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第五十條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將物業(yè)管理用房交給物業(yè)主管部門。業(yè)主委員會(huì)成立后，物業(yè)主管部門應(yīng)將物業(yè)管理用房的產(chǎn)權(quán)證明等資料移交給業(yè)主委員會(huì)。其中廉租房小區(qū)和拆遷安置小區(qū)物業(yè)管理用房的產(chǎn)權(quán)屬于國家。首次業(yè)主大會(huì)召開后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房的位置、面積等在小區(qū)內(nèi)公告。
      因分期開發(fā)等原因，不能足額提供當(dāng)期物業(yè)管理經(jīng)營用房的，建設(shè)單位應(yīng)在物業(yè)交付前向物業(yè)管理辦公室支付同類地段、同等面積商業(yè)用房的市場(chǎng)租金作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并在后期開發(fā)中及時(shí)補(bǔ)足物業(yè)管理經(jīng)營用房。該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存，在業(yè)主委員會(huì)成立后一并移交給業(yè)主委員會(huì)，用于補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金或按照業(yè)主大會(huì)的決定用于物業(yè)管理方面的其它需要。
      第五十二條 物業(yè)管理用房的所有權(quán)屬于該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主，其所有權(quán)不得分割、轉(zhuǎn)讓和抵押，使用用途不得擅自改變。
      物業(yè)管理用房主要用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展物業(yè)服務(wù)和業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行辦公。對(duì)辦公剩余部分，由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定自行出租或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租或經(jīng)營，租金或收益用于補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金或按照業(yè)主大會(huì)的決定用于物業(yè)管理等方面。物業(yè)服務(wù)企業(yè)與承租方簽定的租賃合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)過業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)同意。
      前期物業(yè)服務(wù)期間由物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租或經(jīng)營的物業(yè)管理用房，其租賃或經(jīng)營期限最長(zhǎng)不得超過前期物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)期限，且租金或收益應(yīng)當(dāng)用于補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金或按照業(yè)主大會(huì)的決定用于物業(yè)管理等方面。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)與承租方簽訂的租賃合同應(yīng)當(dāng)在簽訂之時(shí)起15日內(nèi)向物業(yè)主管部門備案。第五十三條 住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造，不得挪作他用。專項(xiàng)維修資金由業(yè)主交納，收取情況由收取單位向業(yè)主委員會(huì)明細(xì)告知。專項(xiàng)維修資金原則上統(tǒng)一由物業(yè)主管部門專戶存儲(chǔ)。專項(xiàng)維修資金使用要經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意報(bào)物業(yè)主管部門審核確認(rèn)，批準(zhǔn)執(zhí)行。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位、專業(yè)服務(wù)單位承擔(dān)的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用或應(yīng)從物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中列支以及屬于保修范圍、保修期限內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不得使用專項(xiàng)維修資金。
      住宅專項(xiàng)維修資金的利息，可按銀行活期存款利息計(jì)算，按季度由物業(yè)主管部門撥給繳納單位作為業(yè)主委員會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。第五十四條 住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立后30日內(nèi)，物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的保修金、物業(yè)專項(xiàng)維修資金的數(shù)額、收支情況、用途等以書面形式告知業(yè)主委員會(huì)。
      第五十五條 對(duì)違反本辦法的行為，按照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第七章 附 則
      第五十六條 本辦法下列用語的含義： 住宅小區(qū)是指達(dá)到一定規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施配套比較齊全的居民生活小區(qū)（含居住小區(qū)、住宅組團(tuán)）。
      物業(yè)管理是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)小區(qū)內(nèi)共用設(shè)施、設(shè)備及公共環(huán)境、秩序的日常維護(hù)及管理，并對(duì)其承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
      物業(yè)服務(wù)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)業(yè)主提供和諧親切的居住氛圍、便捷周到的各項(xiàng)服務(wù)、及時(shí)有效的溝通配合，并對(duì)服務(wù)內(nèi)容（項(xiàng)目）質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
      住宅物業(yè)的最終用戶是指：
      （一）專有部分以單個(gè)業(yè)主作為最終用戶；
      （二）部分業(yè)主共有部分以該共有部分的全體業(yè)主作為最終用戶；
      （三）全體業(yè)主共有部分以全體業(yè)主作為最終用戶。公共能耗費(fèi)是指小區(qū)共用部位、共用設(shè)備和公共設(shè)施及在公共性服務(wù)中所發(fā)生的水、電、煤等能源消耗所產(chǎn)生的費(fèi)用。小區(qū)的共用部位是指一幢住宅內(nèi)部，由整幢住宅的業(yè)主、使用人共同使用的門廳、樓梯間、水泵間、電表間、電梯機(jī)房、走廊通道、走廊墻、房屋承重結(jié)構(gòu)（房屋的基礎(chǔ)、樓板、屋頂、梁、柱、承重墻體等）、室外墻面屋面等部位。小區(qū)的共用設(shè)備是指一幢住宅內(nèi)部，由整幢住宅的業(yè)主、使用人共同使用的供水管道、排水管道、落水管、照明燈具、水箱、水泵、電梯、避雷裝置、消防器具、排氣閥、單元門、小區(qū)大門、小區(qū)智能化設(shè)備和控制設(shè)備等設(shè)備。
      公共設(shè)施是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，由業(yè)主和使用人共同使用的道路、停車場(chǎng)庫、照明路燈、給排水、燃?xì)獾雀鞣N管線、消防設(shè)施、窨井、化糞池、綠化、景觀、垃圾廢物儲(chǔ)存設(shè)施、專用房屋、等設(shè)施。
      第五十七條 本辦法施行前已成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)小區(qū)，由業(yè)主委員會(huì)會(huì)同建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照前款規(guī)定負(fù)責(zé)辦理移交手續(xù)；未實(shí)施物業(yè)管理已交付使用的住宅小區(qū)，由所在街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭，參照本辦法前款規(guī)定組織辦理移交手續(xù),專業(yè)單位必須接收。
      第五十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)非住宅小區(qū)內(nèi)的其它住宅實(shí)行物業(yè)管理和非住宅物業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
      第五十九條 本辦法自2009年5月30日起施行。原《通遼市物業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止。
      本辦法由通遼市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
      第三篇：通遼市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法
      《通遼市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》
      通政字 [2009]117號(hào)
      第一章 總 則
      第一條 為規(guī)范和促進(jìn)本市業(yè)主自治和物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
      第二條 通遼市行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理適用本辦法。
      第三條 通遼市人民政府建設(shè)行政主管部門組建通遼市物業(yè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市物業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。旗縣市區(qū)人民政府建設(shè)（房產(chǎn)）行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱轄區(qū)物業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)市主城區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)環(huán)境和附屬設(shè)施、設(shè)備的規(guī)劃。各旗縣市區(qū)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)環(huán)境和附屬設(shè)施、設(shè)備的規(guī)劃。市建設(shè)局負(fù)責(zé)市主城區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)環(huán)境和附屬設(shè)施、設(shè)備施工建設(shè)的審核與監(jiān)督。各旗縣市區(qū)建設(shè)（房產(chǎn)）行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)環(huán)境和附屬設(shè)施、設(shè)備施工建設(shè)的審核與監(jiān)督。各級(jí)建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、環(huán)保、工商、物價(jià)、公安、稅務(wù)、民政、街道辦事處、廣播電視、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水務(wù)等行政管理部門和通訊、電力、消防等單位按照各自職責(zé)，協(xié)助做好物業(yè)管理有關(guān)工作。
      第四條 街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下統(tǒng)稱街道辦事處）要確定分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專職工作人員負(fù)責(zé)物業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)工作，社區(qū)居委會(huì)也要明確具體人員做好物業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)工作。街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系，對(duì)物業(yè)管 理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)，調(diào)處業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛，糾正業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不適當(dāng)?shù)臎Q定及做法。物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)納入社區(qū)管理的基礎(chǔ)工作。社區(qū)居民委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé)；配合街道辦事處和物業(yè)管理辦公室或受其委托調(diào)解業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生的矛盾和爭(zhēng)議。
      第五條 街道辦事處應(yīng)參與住宅小區(qū)物業(yè)管理類別、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，指導(dǎo)、監(jiān)督新建小區(qū)環(huán)境建設(shè)和老舊小區(qū)綜合整治。街道辦事處為新建住宅項(xiàng)目綜合驗(yàn)收的成員單位，參與物業(yè)管理辦公用房、社區(qū)組織辦公用房和活動(dòng)用房等物業(yè)配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)及竣工驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門予以糾正和整改。
      第六條 對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件實(shí)行快速處理機(jī)制。對(duì)危及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備安全、嚴(yán)重影響業(yè)主生活秩序等突發(fā)緊急情況，需要立即維修的，有關(guān)部門應(yīng)從速從快先行搶修、立即處理；物業(yè)主管部門按照先指定維修單位施工、后立會(huì)限期解決問題的辦法處理，有關(guān)部門不得以任何理由推諉、拖延。第七條 各旗縣市區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由物業(yè)主管部門、街道辦事處、相關(guān)部門及單位參加的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理方面的重大問題。
      第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
      第八條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，享有國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的義務(wù)。第九條 業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主參加。業(yè)主大會(huì)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主人數(shù)少于50人且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，可以不成立業(yè)主大會(huì)，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。第十條 在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之五十以上，或者已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之三十不足百分之五十，但使用已超過兩年的，街道辦事處要及時(shí)指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)籌備組。第十一條 業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：
      （一）確定業(yè)主身份；
      （二）擬定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案；
      （三）擬定業(yè)主管理規(guī)約草案；
      （四）擬定業(yè)主委員會(huì)委員的選舉產(chǎn)生辦法草案；
      （五）組織召開首次業(yè)主大會(huì)和其它所需的工作。
      第十二條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。具體標(biāo)準(zhǔn)由行政轄區(qū)內(nèi)物業(yè)主管部門會(huì)同街道辦事處和建設(shè)單位制定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用前將首次業(yè)主大會(huì)籌備經(jīng)費(fèi)繳交給街道辦事處，由業(yè)主大會(huì)籌備組使用籌備經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議后，籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費(fèi)的運(yùn)作情況及時(shí)向全體業(yè)主和建設(shè)單位公布，接受全體業(yè)主的監(jiān)督?；I備經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金或根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定使用。
      第十三條 業(yè)主大會(huì)的召開形式、業(yè)主代表的產(chǎn)生以及業(yè)主大會(huì)作出的決定，要按照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法作出的決定，對(duì)全體業(yè)主具有約束力。第十四條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生，是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依法履行國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表組成（經(jīng)協(xié)商同意，也可適當(dāng)選聘街道和社區(qū)干部），委員應(yīng)具有完全民事行為能力，遵紀(jì)守法，模范履行業(yè)主義務(wù)，具有較強(qiáng)的公信力和組織能力，且需書面向業(yè)主大會(huì)作出承諾并積極、及時(shí)、全面履行工作職責(zé)。
      第十五條 業(yè)主委員會(huì)委員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，最低人數(shù)不得少于5人。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)向轄區(qū)物業(yè)主管部門備案。業(yè)主委員會(huì)備案的內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)出具業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)備案證明和印章刻制證明。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法刻制和使用印章。
      第十六條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任或主任委托的副主任召集，召開會(huì)議時(shí)須有半數(shù)以上的委員出席，作出的決定須業(yè)主委員會(huì)經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在作出決定后7日內(nèi)，以書面形式將決定內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告；業(yè)主可以要求查閱業(yè)主委員會(huì)的會(huì)議記錄，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以配合。
      第十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的要求召開業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有百分之二十以上的業(yè)主提議或者符合業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定條件的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定召開業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議或業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的，業(yè)主可以請(qǐng)求物業(yè)所在地街道辦事處責(zé)成業(yè)主委員會(huì)限期召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)逾期不召開的，由街道辦事處組織召開。
      第十八條 業(yè)主委員會(huì)每屆任期3年。業(yè)主委員會(huì)委員可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)委員因本辦法第二十條、第二十一條的規(guī)定被終止委員資格后，業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)召開會(huì)議，增補(bǔ)新的業(yè)主委員會(huì)委員。
      第十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年3月底前通過公告等形式向全體業(yè)主報(bào)告上一工作情況，并通報(bào)物業(yè)主管部門和街道辦事處。業(yè)主有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
      第二十條 對(duì)業(yè)主委員會(huì)主任的工作，百分之七十以上業(yè)主不認(rèn)可時(shí)，街道辦事處要及時(shí)指導(dǎo)、組織業(yè)主大會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)主任進(jìn)行改選。業(yè)主委員會(huì)成立前或集體換屆（辭職）期間，在過渡期內(nèi)由街道辦事處監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)行為。
      第二十一條 業(yè)主發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，經(jīng)10名以上業(yè)主提議，可以要求業(yè)主委員會(huì)召開會(huì)議中止其委員資格，并提請(qǐng)下次業(yè)主大會(huì)會(huì)議審議決定是否終止其委員資格：
      （一）不履行委員職責(zé)義務(wù)、不遵守管理規(guī)約，情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正；
      （二）收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報(bào)酬；
      （三）向?yàn)楸疚飿I(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承攬、介紹相關(guān)業(yè)務(wù)；
      （四）謀取可能妨礙公正履行職務(wù)的其它利益；
      （五）其它侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為。業(yè)主委員會(huì)中止委員資格時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許該委員提出申辯并記錄歸檔。第二十二條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，其委員資格自行終止：
      （一）不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主（協(xié)商選聘的委員除外）；
      （二）因疾病或者其它原因喪失履行職責(zé)能力；
      （三）以書面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭呈；
      （四）被人民法院依法追究刑事責(zé)任或被公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)。第二十三條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)在利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共部位、共用設(shè)施設(shè)備的收益中列支；沒有收益的小區(qū)，其經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主分擔(dān)，社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)收取和管理，也可由業(yè)主委員會(huì)自行收取和管理。具體額度由業(yè)主委員會(huì)提出預(yù)算，并在業(yè)主大會(huì)上表決通過后執(zhí)行。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)在每年的3月底前向全體業(yè)主公布，接受全體業(yè)主的監(jiān)督。
      第三章 前期物業(yè)管理
      第二十四條 新建住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位在辦理開工報(bào)告前，到物業(yè)主管部門按照規(guī)劃審批的配套項(xiàng)目簽訂《綜合配套設(shè)施設(shè)備、環(huán)境建設(shè)承諾書》。
      第二十五條 建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證前，須完成前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)工作，并提供物業(yè)環(huán)境設(shè)施設(shè)備施工圖審查報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，在街道辦事處和物業(yè)主管部門的監(jiān)督下實(shí)施招投標(biāo)。新建2萬平方米以上的住宅項(xiàng)目，建設(shè)單位為前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)中的招標(biāo)單位。對(duì)于投標(biāo)人少于3個(gè)的項(xiàng)目，經(jīng)物業(yè)主管部門批準(zhǔn)，建設(shè)單位可以采取協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。向物業(yè)主管部門交納物業(yè)接管保證金。前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限，期限未滿，業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同自動(dòng)終止。
      第二十六條 新建項(xiàng)目綜合驗(yàn)收時(shí)，綜合配套設(shè)施設(shè)備、環(huán)境建設(shè)未達(dá)標(biāo)的，需按項(xiàng)目預(yù)算向物業(yè)主管部門交納保證金。其中綠化建設(shè)按規(guī)劃審批的綠化率折合面積后以100元/平方米標(biāo)準(zhǔn)收取保證金；在綜合驗(yàn)收規(guī)定的時(shí)限內(nèi)仍未達(dá)標(biāo)的，由物業(yè)主管部門將未達(dá)標(biāo)部分資金劃給已成立的業(yè)主委員會(huì)作為綠化專項(xiàng)資 金。
      第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付前60天內(nèi)按照物業(yè)建設(shè)總投資千分之二的比例向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)（該費(fèi)用計(jì)入工程成本），用于物業(yè)交付前的前期物業(yè)管理，并交由轄區(qū)物業(yè)主管部門監(jiān)管，其中的百分之三十應(yīng)在招投標(biāo)開始前交納，其余應(yīng)在工程驗(yàn)收之前交齊。
      第二十八條 建設(shè)單位在銷售商品房時(shí)，應(yīng)將前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議交予買受人，并由物業(yè)服務(wù)單位制定臨時(shí)管理規(guī)約作為買賣合同的附件。臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)在商品房銷售前5日內(nèi)向物業(yè)主管部門備案。臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)、管理，物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和秩序的管理，房屋外觀的維護(hù)，業(yè)主的其他義務(wù)以及違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定，但不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。市物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約示范文本，供建設(shè)和服務(wù)單位選用。
      第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)管理期間履行以下職責(zé)：
      （一）參與工程檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及不適宜今后管理的問題及時(shí)向建設(shè)單位或相關(guān)專業(yè)管理部門提出整改建議；
      （二）掌握小區(qū)內(nèi)各管網(wǎng)線路的布置，以單體樓房為單位建立工程資料和日常管理檔案，規(guī)范財(cái)務(wù)制度；
      （三）就共有設(shè)施設(shè)備的安裝位置、管線走向等事宜向建設(shè)單位提出建議，參與共有設(shè)施設(shè)備的安裝、調(diào)試等工作；
      （四）對(duì)物業(yè)用房、社區(qū)組織用房的建設(shè)情況，向物業(yè)主管部門和街道辦事處報(bào)告。
      （五）協(xié)助各專業(yè)管理部門督促開發(fā)建設(shè)單位整改開發(fā)建設(shè)中的遺留問題；
      （六）根據(jù)臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，向業(yè)主提供服務(wù)并引導(dǎo)業(yè)主遵守約定，維護(hù)公共秩序；
      （七）根據(jù)街道辦事處的要求，配合做好業(yè)主大會(huì)召開、業(yè)主委員會(huì)成立工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂后的15日內(nèi)派遣專業(yè)人員進(jìn)入崗位，實(shí)施物業(yè)前期介入。
      第三十條 供水、供電、供熱、供氣、郵政、通訊、有線電視等供應(yīng)設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收合格后，由各專業(yè)單位接管，接管的同時(shí)應(yīng)提 交小區(qū)管線平面圖、地下管網(wǎng)圖紙等資料。專業(yè)單位接收后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好供應(yīng)設(shè)施設(shè)備的維修、更新和養(yǎng)護(hù)，確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)供應(yīng)設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)和全體業(yè)主的正常使用。專業(yè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)供應(yīng)設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托協(xié)議，明確維修養(yǎng)護(hù)的主要事項(xiàng)以及費(fèi)用支付的標(biāo)準(zhǔn)和方式，并承擔(dān)對(duì)其維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任。相關(guān)專業(yè)單位接收物業(yè)管理區(qū)域供應(yīng)設(shè)施設(shè)備后所發(fā)生的維修、更新、養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用，在相關(guān)專業(yè)單位企業(yè)成本中列支。由建設(shè)單位自行組織施工的，在保修期內(nèi)的維修由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)。
      第三十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)劃審批的標(biāo)準(zhǔn)與開發(fā)建設(shè)單位辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)，開發(fā)建設(shè)單位將物業(yè)圖紙資料、相關(guān)保修文件，特別是小區(qū)竣工總平面圖、小區(qū)地下管網(wǎng)工程竣工圖等移交給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，同時(shí)報(bào)轄區(qū)街道辦事處和物業(yè)主管部門備案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，要對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行查驗(yàn)，并做好登記備案，簽訂承接驗(yàn)收協(xié)議后對(duì)其承擔(dān)責(zé)任。業(yè)主委員會(huì)成立后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將接受資料的情況告知業(yè)主委員會(huì)。前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將資料移交給業(yè)主委員會(huì)或轉(zhuǎn)交給新聘用的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
      第三十二條 前期物業(yè)服務(wù)合同到期后，業(yè)主委員會(huì)未成立的，街道辦事處及時(shí)指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)尚未召開成立期間，前期物業(yè)服務(wù)合同可以自動(dòng)延續(xù)，由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照前期物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提供物業(yè)服務(wù)。
      第三十三條 開發(fā)建設(shè)單位在物業(yè)竣工驗(yàn)收前，應(yīng)按建筑安裝造價(jià)總額百分之一的比例，將開發(fā)單位預(yù)留施工單位的質(zhì)量保修金一次性交給物業(yè)主管部門監(jiān)管，時(shí)限五年。
      第四章 物業(yè)管理服務(wù)
      第三十四條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十條的規(guī)定與業(yè)主大會(huì)通過公開招投標(biāo)中標(biāo)或符合要求選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)服務(wù)，不得因業(yè)主欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)而擅自降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。第三十五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循提供什么服務(wù)、收取什么費(fèi)用的原則，由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取包干制和酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
      第三十六條 價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)制定適合多層次消費(fèi)需求的物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在同一服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中，要把物業(yè)費(fèi)分解到服務(wù)項(xiàng)目，供業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)參考。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)參考政府指導(dǎo)價(jià)并結(jié)合服務(wù)內(nèi)容及公共能耗費(fèi)的測(cè)算在物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要將約定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容向業(yè)主進(jìn)行公示，由業(yè)主監(jiān)督執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行物業(yè)服務(wù)酬金制收費(fèi)方式的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的醒目位置公布管理區(qū)域內(nèi)企業(yè)上的物業(yè)費(fèi)使用情況，物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)場(chǎng)地經(jīng)營所得的收支情況。每年不少于兩次，接受業(yè)主的監(jiān)督。業(yè)主委員會(huì)或10%以上業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)公布的收支狀況有異議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)作詳細(xì)說明，業(yè)主委員會(huì)也可以邀請(qǐng)審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)，費(fèi)用在利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)場(chǎng)地經(jīng)營所得的收入中支出。
      第三十七條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不得以任何理由拒繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主與物業(yè)使用人確定由物業(yè)使用人繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶繳納責(zé)任。已竣工但尚未出售，或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買受人的物業(yè)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)繳納足額物業(yè)服務(wù)費(fèi)。對(duì)欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，由業(yè)主委員會(huì)牽頭，社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合，發(fā)函到欠繳業(yè)主所在單位請(qǐng)求協(xié)助繳納，業(yè)主所在單位有責(zé)任協(xié)助催繳。業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)還可以發(fā)揮公眾約束力量，建立信譽(yù)公告牌，對(duì)逾期不繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主采取定時(shí)公布、上牌公式的方法，讓業(yè)主共同監(jiān)督，并自逾期之日起按日加收千分之三的滯納金，最高額不超過應(yīng)交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的總額。在房產(chǎn)交易時(shí)，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)出具結(jié)算按規(guī)定繳納的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和住宅維修基金的證明，否則，房產(chǎn)部門不予辦理房產(chǎn)交易手續(xù)。實(shí)行物業(yè)費(fèi)收取快速處理機(jī)制。由轄區(qū)人民政府組織法院、街道辦事處、物業(yè)主管部門組成快速處理組，對(duì)業(yè)主違反合同約定，長(zhǎng)期不繳納物業(yè)費(fèi)的，召集業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)場(chǎng)查明原因并進(jìn)行調(diào)解，對(duì)無正當(dāng)理由拒交的，依法提起訴訟，按法律程序解決。新建小區(qū)必須設(shè)立交費(fèi)刷卡點(diǎn)，積極推行水、電、暖、物業(yè)服務(wù)費(fèi)“一卡制”收費(fèi)方式。
      第三十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。專業(yè)單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用，也不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止提供服務(wù)。經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意接受委托代收的，相關(guān)單位要在委托協(xié)議中標(biāo)明代收服務(wù)費(fèi)。
      對(duì)欠繳供熱、供水、供燃?xì)獾荣M(fèi)用的業(yè)主，各相關(guān)部門可采取分戶控制，停止對(duì)其提供服務(wù)，或通過行政和法律手段加以解決，不得因個(gè)別業(yè)主欠費(fèi)而損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。物業(yè)服務(wù)企業(yè)與各專業(yè)供應(yīng)單位的職責(zé)劃分如下：
      （一）供電設(shè)施：樓宇進(jìn)戶線以內(nèi)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或房屋產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；以外由電業(yè)部門負(fù)責(zé)。
      （二）燃?xì)夤艿溃喝細(xì)獠块T負(fù)責(zé)供氣安全工作，燃?xì)夤芫W(wǎng)支線干線、室內(nèi)管線及附屬設(shè)施由燃?xì)獠块T負(fù)責(zé)。
      （三）自來水管線：以進(jìn)樓口總閘為界，閥門以內(nèi)（包括閥門）由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；以外由自來水公司負(fù)責(zé)。
      （四）下水管道：小區(qū)紅線內(nèi)化糞池及管線（不含市政管線）由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；以外由排水部門負(fù)責(zé)。
      （五）電信（網(wǎng)通）管線：樓內(nèi)電話預(yù)埋管線由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，其它管線由電信（網(wǎng)通）部門負(fù)責(zé)。
      （六）供熱管線：樓宇外供熱管線全部由供熱部門負(fù)責(zé)。
      第三十九條 物業(yè)管理服務(wù)合同期滿前3個(gè)月，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)提請(qǐng)街道辦事處組織物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)工作，沒有及時(shí)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)服務(wù)，但最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。延長(zhǎng)服務(wù)期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原物業(yè)合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)和收取服務(wù)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理服務(wù)合同終止或者解除之日起10日內(nèi)，向業(yè)主委員會(huì)辦理下列事項(xiàng)，并報(bào)物業(yè)主管部門和街道辦事處備案。
      （一）對(duì)預(yù)收的物業(yè)管理綜合服務(wù)費(fèi)及其它公共經(jīng)費(fèi)按實(shí)結(jié)算，結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)按照合同的約定予以退回；
      （二）移交全部物業(yè)檔案資料和有關(guān)的財(cái)務(wù)帳冊(cè)；
      （三）移交物業(yè)管理用房、場(chǎng)地和其它財(cái)物。第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在合同期內(nèi)不得擅自停止服務(wù)，無故棄管服務(wù)、突然中斷服務(wù)，給業(yè)主造成不良影響的，降低其企業(yè)資質(zhì)，記入企業(yè)信用檔案，給業(yè)主造成的損失從項(xiàng)目接管保證金內(nèi)扣除；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成違法的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，撤銷企業(yè)資質(zhì)，項(xiàng)目接管保證金全部扣留，納入住宅專項(xiàng)維修資金管理，有關(guān)責(zé)任人三年內(nèi)不得從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)。對(duì)不良行為記錄超過三次的企業(yè)，不再批準(zhǔn)招標(biāo)承接新的物業(yè)項(xiàng)目，暫停資質(zhì)年檢一年。對(duì)物業(yè)企業(yè)的服務(wù)，百分之六十以上的業(yè)主不認(rèn)可的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按規(guī)定的程序、步驟退出物業(yè)服務(wù)。
      第四十一條 各旗縣市區(qū)物業(yè)主管部門要建立物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)評(píng)比長(zhǎng)效機(jī)制和項(xiàng)目經(jīng)理管理系列制度，健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案制度，并通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向社會(huì)定期公布物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息及信用等級(jí)，實(shí)行信用信息資源共享，完善社會(huì)監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)服務(wù)檔案，并依據(jù)與業(yè)主約定的服務(wù)內(nèi)容建立快捷的服務(wù)制度，制定服務(wù)時(shí)限，責(zé)任落實(shí)到人。提倡感動(dòng)式、管家式的服務(wù)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理創(chuàng)立自己的服務(wù)品牌。
      第四十二條 各級(jí)政府要將老舊住宅小區(qū)（或單體樓）供排水、供熱、環(huán)境等綜合整治工作來抓，納入工作日程和財(cái)政預(yù)算，逐年增加投入進(jìn)行改造。街道辦事處成立社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心或組織業(yè)主自治管理，主要提供清掃保潔、排污管線疏通、化糞池清掏等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性服務(wù)。有條件的小區(qū)要將綠化養(yǎng)護(hù)、公共秩序維護(hù)列入自治管理，所發(fā)生的費(fèi)用由業(yè)主共同承擔(dān)。
      第五章 物業(yè)使用與維護(hù)
      第四十三條 業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，按照有利于物業(yè)使用、安全以及公平、合理的原則，正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、維修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。業(yè)主在使用物業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守臨時(shí)管理規(guī)約和管理規(guī)約。臨時(shí)管理規(guī)約和管理規(guī)約一般包括下列內(nèi)容：
      （一）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)共有部分的使用和維護(hù)規(guī)則；
      （二）物業(yè)管理用房的使用和經(jīng)營；
      （三）業(yè)主合理使用物業(yè)專有部分的權(quán)利，但不得危及建筑物的安全及損害其他業(yè)主的合法權(quán)益；
      （四）物業(yè)屋面、外墻、門窗及戶外設(shè)施保潔和裝修規(guī)范；
      （五）維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的權(quán)利和義務(wù)；
      （六）業(yè)主分擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域各類費(fèi)用的方式；
      （七）違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
      第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域禁止下列行為：
      （一）改變物業(yè)的使用用途；
      （二）搭建建筑物或構(gòu)筑物；
      （三）擅自占用、損壞物業(yè)的共有部位、共用設(shè)施和附屬設(shè)施；
      （四）損壞房屋結(jié)構(gòu)或從事其他影響物業(yè)使用安全的行為；
      （五）損壞綠地、花草樹木、園林小品；
      （六）任意棄置垃圾、亂堆亂放雜物、亂設(shè)攤點(diǎn)；
      （七）禁養(yǎng)家禽家畜、大型寵物，小型寵物隨行時(shí)應(yīng)確保居民安全和環(huán)境衛(wèi)生；
      （八）擅自張貼或懸掛標(biāo)語、廣告和啟事，在共有部位共有設(shè)施上亂寫、亂畫；
      （九）制造噪聲干擾他人正常生活；
      （十）其它違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的行為。
      為規(guī)范業(yè)主的裝修行為，控制違章裝修，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可向業(yè)主收取裝修保證金，一般不超過2000元。物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有前款規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)勸阻業(yè)主，要求其及時(shí)改正，對(duì)不聽勸阻或不予改正的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告社區(qū)共同解決或及時(shí)告知相關(guān)部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以處理。對(duì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)私搭亂建、擅自更改立面建筑造型、使用功能的，由規(guī)劃部門負(fù)責(zé)禁止和監(jiān)督清除、恢復(fù)原貌；違章裝修、擅自破壞建筑主體結(jié)構(gòu)的，由房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)禁止和監(jiān)督恢復(fù)原貌。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)或周邊對(duì)小區(qū)業(yè)主造成煙塵、噪聲等污染的，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)查處。對(duì)破壞環(huán)境秩序、公共治安秩序的，由社區(qū)居委會(huì)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處。
      第四十五條 業(yè)主或使用人裝修房屋，應(yīng)當(dāng)將裝修項(xiàng)目、裝修部位、裝修時(shí)間等書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝修房屋的注意事項(xiàng)、是否需要備案及備案部門等告知業(yè)主或使用人，并對(duì)其負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)在裝修過程中有違反有關(guān)規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知行為人立即停止并改正；對(duì)拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)相關(guān)部門依法辦理。第四十六條 修繕公用設(shè)備時(shí)，有關(guān)相鄰住戶應(yīng)予配合。因修繕造成相鄰住戶房屋或設(shè)備損壞及其它財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)予以修復(fù)或賠償。凡相鄰住戶阻撓修繕的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)；因相鄰住戶阻撓修繕造成房屋及他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，由阻撓人承擔(dān)賠償責(zé)任。凡房屋室內(nèi)及其附屬設(shè)施有影響市容或者可能危害毗連房屋安全及其公共安全的，業(yè)主應(yīng)予及時(shí)修繕。對(duì)拒不修繕的，業(yè)主委員會(huì)可授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行修繕，費(fèi)用由該業(yè)主承擔(dān)。
      第四十七條 實(shí)行小區(qū)內(nèi)有償停車。小區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)地及地面、樓頂廣告位歸全體業(yè)主所有，開發(fā)單位不得出售出租。利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共場(chǎng)地停放車輛的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門確定的收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格或業(yè)主大會(huì)的決議收取車輛停放費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決議對(duì)樓體廣告位出租收費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將車輛停放費(fèi)、樓體廣告位出租費(fèi)單獨(dú)列帳，獨(dú)立核算，除用于停車場(chǎng)地及設(shè)施有效使用的必要開支外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定，用于補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金或用于物業(yè)管理及補(bǔ)充業(yè)主委員會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛停車費(fèi)和樓體廣告位出租費(fèi)的收支情況進(jìn)行監(jiān)督。第四十八條 業(yè)主車輛較多的物業(yè)管理區(qū)域，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，業(yè)主委員會(huì)可以申請(qǐng)公安部門對(duì)小區(qū)內(nèi)地面停車泊位和規(guī)定行車路線進(jìn)行劃定，公安部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
      第四十九條 大型車輛及載有危險(xiǎn)化學(xué)品等易燃易爆品的車輛不得進(jìn)入住宅小區(qū)；進(jìn)入住宅小區(qū)的車輛應(yīng)當(dāng)在劃定的停車位內(nèi)按序停放，并遵守下列規(guī)定：
      （一）減速通行，遇到非機(jī)動(dòng)車和行人應(yīng)當(dāng)合理避讓；
      （二）禁止鳴號(hào)；
      （三）停放期間防盜報(bào)警器應(yīng)當(dāng)使用靜音，發(fā)生噪音應(yīng)當(dāng)迅速解除；
      （四）不得將車輛停放在小區(qū)消防通道口或阻礙物業(yè)管理區(qū)域通行的主要交通道路；
      （五）車輛停放不得損壞綠地或影響其他業(yè)主使用物業(yè)或共有設(shè)施設(shè)備。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入小區(qū)內(nèi)車輛的管理，發(fā)現(xiàn)車輛有前款行為之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻車主；不聽勸阻的，對(duì)前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公 安部門予以處理；對(duì)車輛停放損壞綠地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知街道辦事處予以處理；公安部門或街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以處理。
      第六章 物業(yè)管理用房、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)
      第五十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配置物業(yè)管理用房和社區(qū)組織用房。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證標(biāo)明的地上總建筑面積千分之三的比例配置物業(yè)管理用房；按社區(qū)組織用房的統(tǒng)一規(guī)劃按千分之四的比例配建社區(qū)組織用房。物業(yè)管理用房及社區(qū)組織用房應(yīng)當(dāng)與新建物業(yè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付，其面積、位置應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中標(biāo)明。因依法調(diào)整規(guī)劃，物業(yè)竣工驗(yàn)收后的實(shí)測(cè)地上建筑面積超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證標(biāo)明的地上建筑面積的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分按照本條第一款規(guī)定的比例補(bǔ)充配置物業(yè)管理用房；確實(shí)無法補(bǔ)充配置的，應(yīng)當(dāng)按照該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)平均銷售價(jià)格支付不足部分的相應(yīng)價(jià)款，列入專項(xiàng)維修資金或者按照業(yè)主大會(huì)的決定用于物業(yè)管理方面的其它需要。對(duì)物業(yè)管理用房和社區(qū)組織用房的具體位置和面積，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求街道辦事處和物業(yè)主管部門意見，在規(guī)劃方案中確定，在規(guī)劃審批時(shí)明確，在施工圖審查中專審（包括環(huán)境施工圖），在開工許可中硬性標(biāo)明，并不得任意調(diào)整。物業(yè)管理用房至少配置50平方米以上。社區(qū)組織用房面積不低于200平方米，其中社區(qū)活動(dòng)用房面積應(yīng)占整個(gè)社區(qū)用房的60%以上。
      第五十一條 物業(yè)交付前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第五十條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將物業(yè)管理用房交給物業(yè)主管部門。業(yè)主委員會(huì)成立后，物業(yè)主管部門應(yīng)將物業(yè)管理用房的產(chǎn)權(quán)證明等資料移交給業(yè)主委員會(huì)。其中廉租房小區(qū)和拆遷安置小區(qū)物業(yè)管理用房的產(chǎn)權(quán)屬于國家。
      首次業(yè)主大會(huì)召開后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房的位置、面積等在小區(qū)內(nèi)公告。因分期開發(fā)等原因，不能足額提供當(dāng)期物業(yè)管理經(jīng)營用房的，建設(shè)單位應(yīng)在物業(yè)交付前向物業(yè)管理辦公室支付同類地段、同等面積商業(yè)用房的市場(chǎng)租金作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并在后期開發(fā)中及時(shí)補(bǔ)足物業(yè)管理經(jīng)營用房。該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存，在業(yè)主委員會(huì)成立后一并移交給業(yè)主委員會(huì)，用于補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金或按照業(yè)主大會(huì)的決定用于物業(yè)管理方面的其 它需要。
      第五十二條 物業(yè)管理用房的所有權(quán)屬于該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主，其所有權(quán)不得分割、轉(zhuǎn)讓和抵押，使用用途不得擅自改變。物業(yè)管理用房主要用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展物業(yè)服務(wù)和業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行辦公。對(duì)辦公剩余部分，由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定自行出租或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租或經(jīng)營，租金或收益用于補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金或按照業(yè)主大會(huì)的決定用于物業(yè)管理等方面。物業(yè)服務(wù)企業(yè)與承租方簽定的租賃合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)過業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)同意。前期物業(yè)服務(wù)期間由物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租或經(jīng)營的物業(yè)管理用房，其租賃或經(jīng)營期限最長(zhǎng)不得超過前期物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)期限，且租金或收益應(yīng)當(dāng)用于補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金或按照業(yè)主大會(huì)的決定用于物業(yè)管理等方面。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)與承租方簽訂的租賃合同應(yīng)當(dāng)在簽訂之時(shí)起15日內(nèi)向物業(yè)主管部門備案。
      第五十三條 住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造，不得挪作他用。專項(xiàng)維修資金由業(yè)主交納，收取情況由收取單位向業(yè)主委員會(huì)明細(xì)告知。專項(xiàng)維修資金原則上統(tǒng)一由物業(yè)主管部門專戶存儲(chǔ)。專項(xiàng)維修資金使用要經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意報(bào)物業(yè)主管部門審核確認(rèn)，批準(zhǔn)執(zhí)行。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位、專業(yè)服務(wù)單位承擔(dān)的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用或應(yīng)從物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中列支以及屬于保修范圍、保修期限內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不得使用專項(xiàng)維修資金。住宅專項(xiàng)維修資金的利息，可按銀行活期存款利息計(jì)算，按季度由物業(yè)主管部門撥給繳納單位作為業(yè)主委員會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。
      第五十四條 住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立后30日內(nèi)，物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的保修金、物業(yè)專項(xiàng)維修資金的數(shù)額、收支情況、用途等以書面形式告知業(yè)主委員會(huì)。第五十五條 對(duì)違反本辦法的行為，按照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
      第七章 附 則
      第五十六條 本辦法下列用語的含義： 住宅小區(qū)是指達(dá)到一定規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施配套比較齊全的居民生活小區(qū)（含居住小區(qū)、住宅組團(tuán)）。
      物業(yè)管理是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)小區(qū)內(nèi)共用設(shè)施、設(shè)備及公共環(huán)境、秩序的日常維護(hù)及管理，并對(duì)其承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
      物業(yè)服務(wù)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)業(yè)主提供和諧親切的居住氛圍、便捷周到的各項(xiàng)服務(wù)、及時(shí)有效的溝通配合，并對(duì)服務(wù)內(nèi)容（項(xiàng)目）質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。住宅物業(yè)的最終用戶是指：
      （一）專有部分以單個(gè)業(yè)主作為最終用戶；
      （二）部分業(yè)主共有部分以該共有部分的全體業(yè)主作為最終用戶；
      （三）全體業(yè)主共有部分以全體業(yè)主作為最終用戶。公共能耗費(fèi)是指小區(qū)共用部位、共用設(shè)備和公共設(shè)施及在公共性服務(wù)中所發(fā)生的水、電、煤等能源消耗所產(chǎn)生的費(fèi)用。小區(qū)的共用部位是指一幢住宅內(nèi)部，由整幢住宅的業(yè)主、使用人共同使用的門廳、樓梯間、水泵間、電表間、電梯機(jī)房、走廊通道、走廊墻、房屋承重結(jié)構(gòu)（房屋的基礎(chǔ)、樓板、屋頂、梁、柱、承重墻體等）、室外墻面屋面等部位。小區(qū)的共用設(shè)備是指一幢住宅內(nèi)部，由整幢住宅的業(yè)主、使用人共同使用的供水管道、排水管道、落水管、照明燈具、水箱、水泵、電梯、避雷裝置、消防器具、排氣閥、單元門、小區(qū)大門、小區(qū)智能化設(shè)備和控制設(shè)備等設(shè)備。公共設(shè)施是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，由業(yè)主和使用人共同使用的道路、停車場(chǎng)庫、照明路燈、給排水、燃?xì)獾雀鞣N管線、消防設(shè)施、窨井、化糞池、綠化、景觀、垃圾廢物儲(chǔ)存設(shè)施、專用房屋、等設(shè)施。
      第五十七條 本辦法施行前已成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)小區(qū)，由業(yè)主委員會(huì)會(huì)同建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照前款規(guī)定負(fù)責(zé)辦理移交手續(xù)；未實(shí)施物業(yè)管理已交付使用的住宅小區(qū)，由所在街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭，參照本辦法前款規(guī)定組織辦理移交手續(xù),專業(yè)單位必須接收。
      第五十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)非住宅小區(qū)內(nèi)的其它住宅實(shí)行物業(yè)管理和非住宅物業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
      第五十九條 本辦法自2009年5月30日起施行。原《通遼市物業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止。
      本辦法由通遼市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
      第四篇：通遼市農(nóng)網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理辦法
      通遼市農(nóng)網(wǎng)改造工程 施工質(zhì)量管理辦法
      (試行)
      1.總則
      1.1.為加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造工程施工質(zhì)量管理，確保施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、施工圖的要求施工，認(rèn)真執(zhí)行國家頒發(fā)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及施工驗(yàn)收規(guī)范，使竣工項(xiàng)目能確保創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，特制定本辦法。
      1.2.各旗(縣、市、區(qū))農(nóng)電局、施工單位和工程監(jiān)理單位認(rèn)真貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，有計(jì)劃、有組織的做好施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收交付使用全過程的質(zhì)量管理活動(dòng)，并嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。
      2.質(zhì)量目標(biāo)及主要技術(shù)指標(biāo)
      2.1.變電工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)合格率100%，優(yōu)良率≥85%。2.2.輸電、配電、低壓網(wǎng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)合格率100%，優(yōu)良率≥85%。
      2.3.繼電保護(hù)、自動(dòng)裝置、遠(yuǎn)動(dòng)裝置、監(jiān)測(cè)儀表、通訊裝置投入率均達(dá)到100%，保護(hù)及自動(dòng)裝置動(dòng)作正確。
      2.4.技術(shù)資料等綜合指標(biāo)均達(dá)到優(yōu)良工程條件。2.5.施工期內(nèi)不發(fā)生重大質(zhì)量事故。3.為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要采取以下措施
      3.1.各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和工程監(jiān)理單位施工前期的質(zhì)量監(jiān)控措施
      3.1.1.實(shí)行工程質(zhì)量由各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和監(jiān)理單位共同負(fù)責(zé)制，要建立健全質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，制訂各項(xiàng)目部質(zhì)量監(jiān)控辦法，并加以實(shí)施。
      3.1.2.要求施工單位按規(guī)定成立項(xiàng)目部，各旗（縣、市、區(qū)）
      農(nóng)電局和監(jiān)理單位共同負(fù)責(zé)審查施工單位項(xiàng)目部人員的技術(shù)素質(zhì)，施工力量的配置，重要工種的資格證書，質(zhì)量控制措施等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。
      3.1.3.由施工單位自行采購的原材料、半成品、構(gòu)件的質(zhì)量及時(shí)交各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和監(jiān)理單位進(jìn)行檢驗(yàn)，主要檢驗(yàn)規(guī)格、材質(zhì)、文字資料，經(jīng)檢驗(yàn)合格并書面認(rèn)定后方可用于工程。
      3.1.4.工程中使用的設(shè)備材料到貨后，由各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局按規(guī)定組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，同時(shí)無一遺漏地登記并由旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局工程管理部門和施工單位負(fù)責(zé)保存好技術(shù)文件、資料等。
      3.1.5.施工圖到位后及時(shí)分發(fā)到各施工單位加以熟悉，開工前由主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)主持召開各有關(guān)部門參加的施工圖會(huì)審及技術(shù)交底會(huì)議，66千伏工程項(xiàng)目由市農(nóng)電局主持、10千伏及以下工程項(xiàng)目由各旗縣區(qū)農(nóng)電局主持，解決施工及技術(shù)上的疑難問題，會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要，作為施工的補(bǔ)充文件加以實(shí)施。
      3.1.6.各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和監(jiān)理單位，應(yīng)及時(shí)審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，工程質(zhì)量控制要點(diǎn)，單位工程及重要作業(yè)的施工方案、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書并經(jīng)審批后實(shí)施。
      3.1.7.各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和監(jiān)理單位，檢查認(rèn)定工程現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量標(biāo)高，水準(zhǔn)點(diǎn)，并對(duì)工程測(cè)量放線進(jìn)行復(fù)核。
      3.1.8.各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和監(jiān)理單位，審核施工單位提出的開工報(bào)告，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備情況發(fā)布開工令。
      3.2.各施工單位施工前期的質(zhì)量監(jiān)控措施
      3.2.1.各施工單位根據(jù)承包工程特點(diǎn)，開工前編制施工組織設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，在施工中制訂切實(shí)可行的保證施工質(zhì)量的具體方案，并經(jīng)各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和監(jiān)理單位共同審批后執(zhí)行，使質(zhì)量管理工作有據(jù)可查，有章可循。3.2.2.各施工單位要層層建立健全施工質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備具有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員，專門負(fù)責(zé)施工的質(zhì)量和技術(shù)工作，并充分發(fā)揮其指導(dǎo)和監(jiān)督作用。
      3.2.3.各施工單位要建立健全質(zhì)量責(zé)任制，使每個(gè)作業(yè)班組及每一個(gè)作業(yè)人員都明確承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任，形成一個(gè)嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系，全過程對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)控，做到分工清楚，職責(zé)明確。
      3.2.4.施工圖會(huì)審及技術(shù)交底會(huì)議后，各施工單位應(yīng)向全體施工人員做交底，主要內(nèi)容為：
      工程概況、工程特點(diǎn)、施工特點(diǎn)、進(jìn)度計(jì)劃、工期要求、施工程序、工序安排、主要施工方法及技術(shù)要求，所執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及質(zhì)量檢驗(yàn)，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，保證施工質(zhì)量的具體措施等。
      3.2.5.各施工單位要針對(duì)施工技術(shù)要求，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高各專業(yè)工種施工人員的技術(shù)素質(zhì)，同時(shí)要做好參與施工的各種機(jī)械、工器具的準(zhǔn)備，修復(fù)及試驗(yàn)等工作。
      3.3.各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和監(jiān)理單位在施工中的質(zhì)量監(jiān)控措施
      3.3.1.指導(dǎo)和協(xié)助施工單位建立和完善工序質(zhì)量控制體系，要做到過程管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工序異常和質(zhì)量事故的征兆，迅速采取措施進(jìn)行糾正和補(bǔ)救，使工序處于控制之中，對(duì)已發(fā)生的質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查分析，查明原因，吸取教訓(xùn)，把質(zhì)量事故消滅在形成之前。
      3.3.2.按程序隨時(shí)審批在施工過程中施工單位提交的新設(shè)備和重要設(shè)備安裝調(diào)試的施工方案、技術(shù)措施，并在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。
      3.3.3.審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改，并及時(shí)轉(zhuǎn)送至有關(guān)施工單位。
      3.3.4.施工中重點(diǎn)抓好隱蔽工程和關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查，并及時(shí)辦理每個(gè)工序及隱蔽工程結(jié)束之后的驗(yàn)收簽證，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的單項(xiàng)工程或某一環(huán)節(jié)，要及時(shí)督促，加以整改，當(dāng)勸阻無效時(shí)，可發(fā)出違規(guī)通知，令其停工。
      3.3.5.每個(gè)單位工程完成后，進(jìn)行階段性或中間檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)缺陷要求施工單位限期處理，做到“上道工序不達(dá)到要求，下道工序不許開工”。
      3.3.6.應(yīng)及時(shí)督促檢查生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，把生產(chǎn)準(zhǔn)備做為施工期內(nèi)一項(xiàng)主要工作加以重視，保證同步進(jìn)行。
      3.3.7.生產(chǎn)準(zhǔn)備工作中采購的備品備件，不僅數(shù)量足且質(zhì)量好，所采購的工器具及家具、各種標(biāo)志牌、圍欄和安全用具等做到齊全且符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
      3.4.施工單位在施工中的質(zhì)量監(jiān)控措施
      3.4.1.新設(shè)備和重要設(shè)備安裝以及技術(shù)復(fù)雜工程施工之前，必須編制施工方案或技術(shù)組織措施，提交各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和監(jiān)理單位審批后執(zhí)行，在施工方案中應(yīng)確定關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制點(diǎn)，并設(shè)置控制辦法，實(shí)施中安排好專業(yè)人員，加強(qiáng)管理力度，保證全過程按批準(zhǔn)的方案實(shí)施。
      3.4.2.堅(jiān)持實(shí)行單項(xiàng)工程樣板制度。在單項(xiàng)工程開工時(shí)，必須做出樣板，經(jīng)各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和監(jiān)理單位共同認(rèn)可后方可全面施工。
      3.4.3.質(zhì)量管理的專職人員要經(jīng)常深入重要環(huán)節(jié)的施工現(xiàn)場(chǎng)。隨時(shí)檢查指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，對(duì)可能造成重大質(zhì)量事故的違章作業(yè)要及時(shí)糾正，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
      3.4.4.某單項(xiàng)工程，某道工序以及隱蔽工程施工結(jié)束并自檢合格后，必須通知各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和監(jiān)理單位共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽證。
      3.4.5.施工中及時(shí)填寫與施工有關(guān)的各種報(bào)表及各種技術(shù)資料，檔案資料格式執(zhí)行國家電網(wǎng)公司變電工程建設(shè)（2007版）監(jiān)理工作表式，施工檔案、資料、圖紙等按監(jiān)理站要求填報(bào)，其中應(yīng)歸檔的資料務(wù)必登記造冊(cè)，保存完好。
      3.5.各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和監(jiān)理單位在施工后期的質(zhì)量監(jiān)控措施
      3.5.1.對(duì)已完成的單項(xiàng)工程按預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，參加整體工程的竣工驗(yàn)收。
      3.5.2.審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)文件。
      3.5.3.審批施工單位提交的竣工圖紙。3.5.4.會(huì)同有關(guān)部門制訂試投運(yùn)方案。3.5.5.組織或參加工程的試投運(yùn)工作。
      3.5.6.負(fù)責(zé)技術(shù)資料、文件的搜集、整理和歸檔工作。3.5.7.辦理生產(chǎn)部門的交付使用手續(xù)。3.6.施工單位在后期質(zhì)量監(jiān)督的措施
      3.6.1.參加每個(gè)單項(xiàng)工程及整體竣工驗(yàn)收及試投運(yùn)工作。3.6.2.做好工程竣工圖紙的修改、工程文件、資料、各種試驗(yàn)測(cè)試報(bào)告的整理及竣工報(bào)告的編制并及時(shí)提交各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和監(jiān)理單位。
      3.6.3.對(duì)工程階段驗(yàn)收及整體預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的缺陷及問題制訂計(jì)劃，按各級(jí)驗(yàn)收單位的意見限期處理。
      4.工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收的依據(jù)及方式 4.1.依據(jù)
      4.1.1.有效的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及設(shè)計(jì)變更文件。4.1.2.設(shè)備制造廠家提供的圖紙、技術(shù)文件、安裝調(diào)試說明書。
      4.1.3.上級(jí)頒發(fā)的現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。4.1.4.經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的施工組織技術(shù)措施文件。4.2.方式
      4.2.1.采取班組自檢、施工單位復(fù)檢、各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和市農(nóng)電局整體竣工驗(yàn)收的方式并逐級(jí)做好檢查驗(yàn)收記錄。
      4.2.2.全部工程結(jié)束后，在整體驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，由各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局、市農(nóng)電局確定竣工工程項(xiàng)目是否具備竣工交付使用的條件，66千伏工程項(xiàng)目由市農(nóng)電局確定、10千伏及以下工程項(xiàng)目由各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局確定，市農(nóng)電局進(jìn)行抽查。
      5.質(zhì)量評(píng)定
      5.1.執(zhí)行東北電網(wǎng)公司東電營[2004]249號(hào)文件“關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》的通知”。5.2.同時(shí)執(zhí)行通遼市農(nóng)電局印發(fā)的《通遼市農(nóng)電系統(tǒng)66千伏變電所管理規(guī)范》、《通遼市農(nóng)電系統(tǒng)送電專業(yè)生產(chǎn)管理制度》、《通遼市農(nóng)電系統(tǒng)配電專業(yè)生產(chǎn)管理制度》的有關(guān)規(guī)定。
      6.經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核
      6.1.工程開工時(shí)各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和施工單位交納保證金，保證金以合同金額的5%繳納。因各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局、監(jiān)理單位和施工單位責(zé)任發(fā)生下列情況之一時(shí)，按比例扣罰保證金（監(jiān)理單位在相應(yīng)工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)中扣除）。
      6.1.1.因施工單位的責(zé)任，發(fā)生重大設(shè)備事故，扣除施工單位保證金的100%，扣除各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局保證金的50%，扣除監(jiān)理單位本項(xiàng)工程監(jiān)理費(fèi)的50%；發(fā)生主要設(shè)備一般事故，扣除施工單位保證金的50%，扣除各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局保證金的25%，扣除監(jiān)理單位本項(xiàng)工程監(jiān)理費(fèi)的25%；其他一般事故按5%-10%酌情處理；由此造成經(jīng)濟(jì)損失由施工單位承擔(dān)，從工程款中扣除。
      6.1.2.施工質(zhì)量未達(dá)到本規(guī)定的2.1、2.2、2.3條款要求時(shí)，扣除施工單位保證金的50%；扣除各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局保證金的20%；扣除監(jiān)理單位本項(xiàng)工程監(jiān)理費(fèi)的30%。
      6.1.3.未達(dá)到2.4條款時(shí)，扣除施工單位保證金的30%，其中技術(shù)資料占20%，其它占10%；扣除各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局保證金的15%，其中技術(shù)資料占10%，其它占5%；扣除監(jiān)理單位本項(xiàng)工程監(jiān)理費(fèi)的10%，其中技術(shù)資料占5%，其它占5%。
      6.1.4.未編制《施工組織設(shè)計(jì)》或編制質(zhì)量達(dá)不到施工要求而擅自開工時(shí)，扣除施工單位保證金的20%，扣除各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局保證金的15%，扣除監(jiān)理單位本項(xiàng)工程監(jiān)理費(fèi)的5%；執(zhí)行中不嚴(yán)格，措施落實(shí)不到位，扣除各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和施工單位保證金的10%，扣除監(jiān)理單位本項(xiàng)工程監(jiān)理費(fèi)的5%。
      6.1.5.未建立健全保證質(zhì)量體系(制度、辦法)或沒控制好施工質(zhì)量，發(fā)生質(zhì)量通病，每項(xiàng)扣除施工單位保證金的10%，扣除各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局保證金的5%，扣除監(jiān)理單位本項(xiàng)工程監(jiān)理費(fèi)的10%。
      6.1.6.因不按有關(guān)規(guī)程、規(guī)范以及技術(shù)文件，施工圖紙施工，每項(xiàng)扣除各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和施工單位保證金的10%；扣除監(jiān)理單位本項(xiàng)工程監(jiān)理費(fèi)的10%。
      6.1.7.施工單位使用不合格產(chǎn)品或降低產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)品種扣除施工單位保證金的10%，扣除各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局保證金的5%，扣除監(jiān)理單位本項(xiàng)工程監(jiān)理費(fèi)的5%，不合格產(chǎn)品或降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品由施工單位無償更換。
      6.1.8.施工單位將應(yīng)事前檢驗(yàn)（化驗(yàn)）而未檢驗(yàn)（化驗(yàn)）的材料用于工程，每項(xiàng)扣除施工單位和各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局保證金的5%-15%，扣除監(jiān)理單位本項(xiàng)工程監(jiān)理費(fèi)的5-10%。
      6.1.9.施工單位不認(rèn)真自檢或弄虛作假，不及時(shí)提供有關(guān)化驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程未經(jīng)有關(guān)人員檢查同意即回填等，每項(xiàng)扣除施工單位保證金5-15%。
      6.1.10.施工單位對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)檢查提出的質(zhì)量問題未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改，每項(xiàng)扣除各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和施工單位保證金的5%-10%。6.1.11.各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局申請(qǐng)市農(nóng)電局驗(yàn)收的66千伏工程項(xiàng)目，由于本單位驗(yàn)收不認(rèn)真或弄虛作假，經(jīng)市農(nóng)電局驗(yàn)收，工程質(zhì)量存在問題較多，每項(xiàng)扣除各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和施工單位保證金的5%-20%，每項(xiàng)扣除施工單位保證金5-10%。
      6.2.當(dāng)各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局和施工單位在本實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)時(shí)，市農(nóng)電局在本末退還剩余保證金。
      本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
      通遼市農(nóng)網(wǎng)改造工程 管理辦法補(bǔ)充規(guī)定
      根據(jù)東北電網(wǎng)公司對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造工程的有關(guān)要求和國家發(fā)改委重大項(xiàng)目稽察辦對(duì)西部完善工程通遼市項(xiàng)目稽察提出的問題，結(jié)合我市農(nóng)網(wǎng)改造工程實(shí)際情況，為了提高我市農(nóng)網(wǎng)改造工程的管理水平，嚴(yán)格工程的各項(xiàng)管理工作，加快工程進(jìn)度，有效的控制工程造價(jià)，特制定本補(bǔ)充規(guī)定。
      1.施工隊(duì)伍的選聘和管理 1.1.66千伏工程項(xiàng)目施工隊(duì)伍的選聘和管理
      1.1.1.66千伏輸變電新建與改造工程，施工隊(duì)伍由市農(nóng)電局采用邀請(qǐng)議標(biāo)的方式選聘。
      1.1.2.66千伏輸變電新建與改造工程的施工隊(duì)伍，各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局可推薦有資質(zhì)的施工隊(duì)，各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局推薦的施工隊(duì)可以是本局多經(jīng)企業(yè)的施工隊(duì)，也可以是其它有資質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的施工隊(duì)，一個(gè)單項(xiàng)工程各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局推薦施工隊(duì)伍不少于兩個(gè)。
      1.1.3.市農(nóng)電局組織對(duì)所有參加邀請(qǐng)投標(biāo)的施工隊(duì)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格審查，審查的主要內(nèi)容為：施工隊(duì)伍的技術(shù)力量，投入本項(xiàng)工程技術(shù)人員及專業(yè)工種，施工裝備，檢測(cè)手段，質(zhì)量控制措施等，重點(diǎn)是審查人員的技術(shù)素質(zhì)，施工力量的配置，重要工種的資格證書，質(zhì)量控制措施，業(yè)績(jī)等，對(duì)資質(zhì)不合格、業(yè)績(jī)不優(yōu)秀或弄虛做假的施工隊(duì)取消其投標(biāo)資格，防止資質(zhì)不夠的施工隊(duì)伍參加施工。
      1.1.4.施工隊(duì)聘用原則：保證工程質(zhì)量、工期，不超施工預(yù)算情況下，投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的聘為本項(xiàng)工程的施工隊(duì)，在同等條件下，各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局多經(jīng)企業(yè)的施工隊(duì)伍優(yōu)先。
      1.1.5.施工隊(duì)確定后，由市農(nóng)電局組織監(jiān)理站、各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局與施工隊(duì)簽訂市農(nóng)電局統(tǒng)一制定的施工合同，合同內(nèi)容包括工期、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、合同金額、質(zhì)量保證金額，合同一式四份，市農(nóng)電局、旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局、監(jiān)理站、施工隊(duì)各一份，由市農(nóng)電局、監(jiān)理站監(jiān)督執(zhí)行。
      1.2.10千伏及以下工程項(xiàng)目施工隊(duì)伍的選聘和管理 1.2.1.10千伏及以下工程項(xiàng)目施工隊(duì)伍聘用，由各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局參照本辦法執(zhí)行，并報(bào)市農(nóng)電局備案。
      1.2.2.由市農(nóng)電局組織監(jiān)理站、各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局與施工隊(duì)簽訂市農(nóng)電局統(tǒng)一制定的施工合同，合同一式四份，市農(nóng)電局、旗縣區(qū)農(nóng)電局、監(jiān)理站、施工隊(duì)各一份，由市農(nóng)電局、監(jiān)理站監(jiān)督執(zhí)行。
      2.工程計(jì)劃的管理
      2.1.66千伏工程項(xiàng)目的計(jì)劃管理
      2.1.1.66千伏工程項(xiàng)目的初設(shè)概算經(jīng)東北電網(wǎng)公司審定后，設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按初設(shè)審定的概算金額做出施工預(yù)算。
      2.1.2.對(duì)初設(shè)審定概算中確定包干使用的費(fèi)用，必須嚴(yán)格按費(fèi)用額包干使用，在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)不得按定額進(jìn)行計(jì)算。
      2.1.3.在工程結(jié)算時(shí)，由于招標(biāo)的設(shè)備材料價(jià)格高于預(yù)算價(jià)格時(shí)可調(diào)整設(shè)備材料差價(jià)，其他費(fèi)用不做調(diào)整。
      2.1.4.由于設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)深度不夠、缺項(xiàng)等造成增加工程量的投資，經(jīng)市農(nóng)電局審批后，由設(shè)計(jì)單位出具相應(yīng)的圖紙預(yù)算，履行相關(guān)手續(xù)后，在工程結(jié)算時(shí)可做相應(yīng)的投資調(diào)整。
      2.1.5.在施工過程中現(xiàn)場(chǎng)確需設(shè)計(jì)變更，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理請(qǐng)示總監(jiān)同意，報(bào)市農(nóng)電局審批后，由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更單，履行相關(guān)手續(xù)后，在工程結(jié)算時(shí)可做相應(yīng)的投資調(diào)整。
      2.2.10千伏及以下工程項(xiàng)目的計(jì)劃管理
      2.2.1.10千伏及以下工程項(xiàng)目分解計(jì)劃明細(xì)，由各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局編制并上報(bào)市農(nóng)電局，經(jīng)市農(nóng)電局批復(fù)開工的10千伏及以下工程項(xiàng)目分解計(jì)劃明細(xì)，原則不做調(diào)整，個(gè)別單項(xiàng)工程確需調(diào)整時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序，必須經(jīng)市農(nóng)電局審批后，方可調(diào)整，未經(jīng)審批私自變更的單項(xiàng)工程，取消變更的單項(xiàng)工程投資，資金由市農(nóng)電局安排使用。
      3.工程款支付管理
      3.1.工程施工實(shí)行預(yù)付款制度，施工合同簽訂后，施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，即可支付工程預(yù)付款，預(yù)付款按合同金額10%支付，其他工程款按形象進(jìn)度進(jìn)行支付，工程款支付時(shí)由施工單位填寫國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一格式的工程款報(bào)審表，經(jīng)總監(jiān)理工程師和市農(nóng)電局審批后，由各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局按工程款報(bào)審表支付工程款，否則一律不得付款。
      3.2.各旗（縣、市、區(qū)）農(nóng)電局支付的各項(xiàng)工程款，收款單位名稱、開戶行和賬號(hào)必須與合同單位名稱、開戶行和賬號(hào)相符，否則一律不得付款。
      4.工程管理
      4.1.農(nóng)網(wǎng)改造工程對(duì)建設(shè)、施工單位實(shí)行安全、質(zhì)量、進(jìn)度、保證金制度，保證金以合同金額的5%收取，不足5000元按5000元收取，最高5萬元，由市農(nóng)電局統(tǒng)一收取保管，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度的管理及考核按《通遼市農(nóng)網(wǎng)改造工程施工進(jìn)度管理辦法》、《通遼市農(nóng)網(wǎng)改造工程施工質(zhì)量管理辦法》執(zhí)行，對(duì)工程的安全管理及考核按照市農(nóng)電局安監(jiān)處有關(guān)管理辦法執(zhí)行。
      二00七年十二月二十八日
      第五篇：忻州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)忻州市城市供熱管理辦法
      神池縣城市供熱管理辦法（試行）
      第一章 總則
      第一條 為加強(qiáng)城市供熱管理，規(guī)范供用熱行為，維護(hù)熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益，根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
      第二條 在本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理的單位、個(gè)人和熱用戶，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
      第三條 本辦法所稱城市供熱（以下簡(jiǎn)稱供熱），是指在本辦法規(guī)定區(qū)域內(nèi)由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)為熱用戶提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。
      本辦法所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。本辦法所稱供熱單位，是指通過簽訂供熱特許經(jīng)營協(xié)議或主管部門批準(zhǔn)取得供熱經(jīng)營權(quán)，利用熱源單位提供或者自行生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營的單位。
      本辦法所稱熱用戶（以下簡(jiǎn)稱用戶），是指消費(fèi)供熱單位熱能的單位和個(gè)人。
      第四條 冬季采暖是本市城鎮(zhèn)居民的基本生活需求，供熱事業(yè)是直接關(guān)系公眾利益的基礎(chǔ)性公用事業(yè)。本辦法所稱的熱是具有公用服務(wù)性的特殊商品。
      供熱實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、政府許可、市場(chǎng)選擇、用戶主體、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、群眾監(jiān)督、依法辦事的原則。供熱運(yùn)行以保障安全、規(guī)范服務(wù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、優(yōu)化資源配置為基本要求，縣政府建立并完善供熱能源保障、采暖救助、應(yīng)急處置等安全供熱保障體系。
      第五條 縣建設(shè)行政主管部門是本縣供熱的行政主管部門，負(fù)責(zé)全縣供熱行政管理，對(duì)城區(qū)供熱工作實(shí)行直接監(jiān)管。
      縣發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃、物價(jià)、稅務(wù)、國土、環(huán)保、房管、質(zhì)監(jiān)、電力等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好供熱管理和服務(wù)工作。
      城區(qū)內(nèi)各黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)（事業(yè)、商業(yè)）單位、駐神單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、居民委員會(huì)要認(rèn)真履行職責(zé)，做好本部門和轄區(qū)內(nèi)供熱的相關(guān)工作。
      各部門要加強(qiáng)對(duì)供熱事業(yè)的管理和監(jiān)督，提高供熱科學(xué)管理水平，保證供熱質(zhì)量。
      第六條 供熱規(guī)劃建設(shè)，要按照環(huán)保、節(jié)約和可再生能源優(yōu)先、其他供熱方式為補(bǔ)充的原則，積極應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
      對(duì)節(jié)能效率高和環(huán)境效益好的供熱技術(shù)和項(xiàng)目給予支持，對(duì)在供熱工作中做出顯著成績(jī)的單位予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
      第二章 供熱規(guī)劃與建設(shè)
      第七條 縣規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同供熱管理部門編制縣本級(jí)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)并公布后實(shí)施。
      城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。
      列入規(guī)劃的供熱設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。
      規(guī)劃主管部門在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出規(guī)劃條件時(shí)，涉及熱源設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)征求供熱管理部門的意見，劃出供熱建設(shè)用地。
      編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、合理布局、遠(yuǎn)近結(jié)合、分期實(shí)施的原則，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能效率高和環(huán)境效益好供熱方式。
      縣供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃，編制縣本級(jí)城市供熱近期建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。
      第八條 任何單位和個(gè)人不得擅自變更供熱專項(xiàng)規(guī)劃。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
      第九條 城市供熱要按照城市總體規(guī)劃和供熱專項(xiàng)規(guī)劃的要求，根據(jù)熱源建設(shè)情況，貫徹因地制宜、廣開熱源、合理布局的建設(shè)原則，統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃、有步驟地分期實(shí)施。
      建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門提出用熱申請(qǐng)并落實(shí)熱源。
      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證前按照落實(shí)的熱源制定供熱方案并經(jīng)供熱管理部門審批。經(jīng)過批準(zhǔn)的供熱方案不得隨意變更。
      供熱工程竣工后，應(yīng)當(dāng)組織供熱單位參加專項(xiàng)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
      對(duì)城市“棚戶區(qū)”和屬于建成區(qū)范圍的“城中村”，要結(jié)合“棚戶區(qū)”和“城中村”的改造逐步對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行改造，不斷提高城市供熱水平。
      第十條 新建、擴(kuò)建、改建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)供熱管理部門同意。
      供熱工程的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位承擔(dān)，并執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
      第十一條 縣建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)供熱工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。工程項(xiàng)目竣工后，由建設(shè)單位組織建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、供熱管理等有關(guān)部門對(duì)供熱工程及其設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，并于驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將竣工驗(yàn)收資料報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。
      供熱工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得投入使用。
      第十二條 本縣應(yīng)當(dāng)優(yōu)化配置熱源設(shè)施，在城市供熱管網(wǎng)、區(qū)域供熱站管網(wǎng)供熱能力范圍內(nèi)，不再新建集中供熱熱源設(shè)施，應(yīng)用新能源、新技術(shù)的除外。
      第十三條 新建、擴(kuò)建、改建建筑新增供熱面積且加入集中供熱的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的專項(xiàng)組成部分，征收標(biāo)準(zhǔn)由《城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法》確定。
      既有建筑進(jìn)行供熱配套改造的工程建設(shè)費(fèi)，由自愿要求配套改造的用戶與供熱企業(yè)在配套費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上協(xié)商確定。
      第十四條 供熱企業(yè)接收新用戶加入集中供熱、區(qū)域供熱，必須安裝分戶控制、分戶計(jì)量裝置，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
      第十五條 新建公共建筑和居民住宅，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)安裝分戶控制、分戶計(jì)量及室溫調(diào)控功能的供熱采暖系統(tǒng)，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。分戶控制供熱采暖系統(tǒng)的費(fèi)用列入房屋建造成本。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)新建公共建筑和居民住宅供熱采暖系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格審查，不符合分戶控制分戶計(jì)量及室溫調(diào)控功能的供暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求的，責(zé)令其限期達(dá)到要求。
      對(duì)已經(jīng)加入集中供熱、區(qū)域供熱未實(shí)現(xiàn)分戶控制、分戶計(jì)量的既有居住建筑的供熱計(jì)量，要限期進(jìn)行改造。改造工作由供熱管理部門牽頭組織，具體由供熱單位負(fù)責(zé)實(shí)施，改造費(fèi)用按照國家相關(guān)規(guī)定籌集。
      供熱單位負(fù)責(zé)供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的選型、購置和安裝，其費(fèi)用由建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)；建設(shè)單位或者其他單位均不得自行采購、安裝供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置；建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位或者其他單位自行采購、安裝供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的，不得批準(zhǔn)投入使用，集中供熱單位不得供熱。
      供熱計(jì)量裝置須經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后方可安裝 使用。供熱計(jì)量裝置在保修期內(nèi)，按照產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)維修更換；保修期外，由供熱單位負(fù)責(zé)維修更換，費(fèi)用列入供熱成本。
      供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的選用、安裝、使用和維護(hù)的具體辦法由縣建設(shè)行政主管部門制定。
      第三章 供熱市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出
      第十六條 城市集中供熱按照國家、縣政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理規(guī)定實(shí)行特許經(jīng)營制度。
      區(qū)域供熱，實(shí)行審批制度。
      任何單位和個(gè)人未取得特許經(jīng)營權(quán)、未經(jīng)供熱管理部門審批不得經(jīng)營供熱，財(cái)政不給予任何形式的補(bǔ)貼。
      供熱單位未經(jīng)供熱行政主管部門批準(zhǔn)不得停業(yè)、歇業(yè)。供熱單位未經(jīng)供熱管理部門準(zhǔn)許，登記注冊(cè)的法人代表、股東、主要負(fù)責(zé)人、單位住址、注冊(cè)資本等不得變更。
      用熱單位自己供熱或選擇沒有經(jīng)營資格的他方提供供熱服務(wù)的，發(fā)生任何糾紛全部自行解決。
      第十七條 供熱單位是供熱服務(wù)的第一責(zé)任主體，必須樹立“質(zhì)量至上、服務(wù)第一”的指導(dǎo)思想。
      第十八條 熱源單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽定供熱合同。熱源單位應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)參數(shù)和供熱單位適時(shí)提出的要求向供熱單位提供確保供熱質(zhì)量的熱量。
      第十九條 集中供熱特許經(jīng)營者的選擇按照國家、省有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行。
      申請(qǐng)經(jīng)營區(qū)域供熱的單位應(yīng)當(dāng)具備的基本條件：
      （一）具備法人資格；
      （二）具備建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位提供的熱源及供熱設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)審批手續(xù)和委托管理手續(xù)；
      （三）具有相應(yīng)從業(yè)資格的供熱技術(shù)人員和安全管理人員；
      （四）具有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金；
      （五）建立規(guī)范的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理制度和供熱運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
      （六）沒有擅自停熱或者棄管記錄；
      （七）具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
      第二十條 新成立或者變更法定代表人的供熱單位其法定代表人或者股東不得為已記入棄管記錄和責(zé)令退出供熱經(jīng)營的供熱單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者股東。
      第二十一條 供熱單位的司爐、維修和專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格后，持證上崗。
      第二十二條 供熱管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
      （一）監(jiān)督供熱單位履行法定義務(wù)和約定義務(wù)；
      （二）對(duì)供熱單位經(jīng)營計(jì)劃的實(shí)施情況、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督；
      （三）受理用戶對(duì)供熱單位的投訴；
      （四）在發(fā)生危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況時(shí)，組織符合條件的供熱單位臨時(shí)接管供熱經(jīng)營項(xiàng)目；
      （五）對(duì)供熱單位建立誠信考核檔案，采取巡檢、抽查等方式對(duì)供熱單位進(jìn)行檢查和考核，記錄考核結(jié)果，并于每供熱期開始前向社會(huì)公布。
      第二十三條 供熱單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
      （一）遵守國家、省有關(guān)規(guī)定及城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃，依法經(jīng)營、自負(fù)盈虧，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任；
      （二）科學(xué)合理地制定供熱單位生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃；
      （三）按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織安全生產(chǎn)；
      （四）為用戶提供合格的產(chǎn)品和服務(wù)；
      （五）接受供熱管理部門對(duì)供熱產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查；
      （六）依法繳納有關(guān)稅金和費(fèi)用；
      （七）按照本辦法的規(guī)定，對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行管理、維護(hù)和檢修，保證設(shè)施完好、安全；
      （八）縣人民政府依法規(guī)定的其他義務(wù)。
      第二十四條 供熱單位擬退出供熱市場(chǎng)，停止經(jīng)營的供熱項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在供熱期開始120日前向縣行政主管部門提出退出供熱市場(chǎng)申請(qǐng)，經(jīng)縣人民政府同意后方可停止供熱經(jīng)營?？h行政主管部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。超過期限未作出決定的，視為同意。
      第二十五條 供熱單位有下列情形之一的，主管部門責(zé)令改正，逾期未改正的，用戶可以依法與供熱單位解除供熱合同。
      （一）擅自轉(zhuǎn)讓、出租供熱經(jīng)營項(xiàng)目的；
      （二）擅自將運(yùn)行的主要供熱設(shè)施變賣的；
      （三）擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管的；
      （四）擅自對(duì)供熱區(qū)域推遲供熱、提前停熱、中途停熱的；
      （五）擅自轉(zhuǎn)讓、移交、接管供熱設(shè)施、供熱區(qū)域的；
      （六）對(duì)供熱設(shè)施不履行養(yǎng)護(hù)、維修和更新改造義務(wù)的；
      （七）供熱質(zhì)量不符合本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)重影響公共利益的；
      （八）經(jīng)營管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全責(zé)任事故，影響公共利益的；
      （九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營活動(dòng)的其他行為。對(duì)供熱單位擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管的供熱項(xiàng)目，供熱管理部門應(yīng)當(dāng)按照供熱管理應(yīng)急預(yù)案組織其他供熱單位臨時(shí)接管。
      對(duì)于用戶與供熱單位依法解除供熱合同的，用戶通過市場(chǎng)機(jī)制重新選擇供熱企業(yè)。
      供熱單位擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
      棄管供熱的資產(chǎn)由縣人民政府依法處置。
      第二十六條 用戶與供熱單位依法解除供熱合同的，應(yīng)當(dāng)在合同中確定：
      （一）合同終止的時(shí)間和原遺留問題的處理辦法或途徑。
      （二）供熱單位將屬于供熱服務(wù)場(chǎng)地騰出的時(shí)間。
      （三）產(chǎn)權(quán)是用戶的供熱設(shè)施交由用戶新選擇的供熱企業(yè)使用。
      （四）埋設(shè)地下的供熱管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)是用戶的交用戶，經(jīng)營者建設(shè)的管網(wǎng)經(jīng)認(rèn)定符合規(guī)劃且可以滿足供熱需求的應(yīng)當(dāng)評(píng)估后由新進(jìn)入的供熱企業(yè)按評(píng)估價(jià)接收。
      第四章 供熱與用熱管理
      第二十七條 供熱單位新建、接收供熱站（點(diǎn)）或接納用戶入網(wǎng)，必須經(jīng)供熱管理部門審核同意，并依法簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)(以下簡(jiǎn)稱合同)
      合同文本應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的示范文本。
      合同是供用熱雙方收繳熱費(fèi)、投訴維權(quán)的法定依據(jù)，任何單位和個(gè)人不得隨意拒簽。供用熱雙方有一方未履行義務(wù)的，另一方可以按照合同約定，向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者直接向人民法院提起訴訟。
      未簽訂書面合同，供熱單位已經(jīng)向用戶供熱一個(gè)以上供暖期的，視為用戶與供熱單位之間存在事實(shí)合同關(guān)系。發(fā)生糾紛按照統(tǒng)一規(guī)范的示范合同處理。
      用戶更名的，應(yīng)當(dāng)在辦理用戶更名手續(xù)前，與供熱單位結(jié)清熱費(fèi)。
      第二十八條 熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。雙方之間的經(jīng)濟(jì)行為比照供熱單位與用戶之間的規(guī)范進(jìn)行。
      供熱單位、熱源單位應(yīng)當(dāng)保證供熱設(shè)施正常運(yùn)行。因設(shè)備故障等原因不能正常供熱的，需停熱8小時(shí)以上的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修并通知熱用戶，同時(shí)報(bào)告供熱管理部門，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常供熱。
      第二十九條 本縣居民生活供暖期間為：當(dāng)年11月1日至次年4月20日。因特殊情況，縣人民政府可以調(diào)整供暖期。未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱。
      第三十條 按面積收費(fèi)的居民熱用戶居室及客廳溫度應(yīng)當(dāng)保持在18±2℃。安裝供熱設(shè)施的方廳（衛(wèi)生間、廚房、用戶自行改造后的廳、陽臺(tái)）溫度達(dá)到16℃（±2℃）標(biāo)準(zhǔn)。
      按計(jì)量收費(fèi)的供熱單位提供的熱量應(yīng)當(dāng)達(dá)到本條規(guī)定的溫度。非居民熱用戶的室內(nèi)溫度執(zhí)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或者由供用熱雙方在供熱合同中約定。
      第三十一條 由于供熱單位原因造成停熱48小時(shí)以上未達(dá)到本辦法規(guī)定室內(nèi)溫度標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按本辦法五十七條規(guī)定給用戶退還熱費(fèi)。
      第三十二條 室外溫度低于《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)或者因其它不可抗力因素影響，不能正常供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱管理部門報(bào)告，并向社會(huì)公告。
      第三十三條 供熱單位應(yīng)當(dāng)建立承諾制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。第三十四條 已經(jīng)正常開始采暖的用戶不得自行停暖。實(shí)行分戶供熱的用戶申請(qǐng)停止供熱的，應(yīng)當(dāng)在本供熱期開始30日前向供熱單位提出申請(qǐng)，供熱單位應(yīng)于接到申請(qǐng)后10日內(nèi)形成書面答復(fù)意見。對(duì)不同意停止供熱的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
      停止用熱的用戶，應(yīng)當(dāng)向供熱單位交納基本熱費(fèi)，基本熱費(fèi)即供熱計(jì)量收費(fèi)的基本熱價(jià)。
      有下列情況之一的，不得申請(qǐng)停止用熱：
      （一）非分戶供熱用戶；
      （二）新建建筑在供熱設(shè)施保修期內(nèi)（二個(gè)供熱期）；
      （三）其他可能危害相鄰用戶用熱安全和室內(nèi)公共設(shè)施安全運(yùn)行的。
      第三十五條 未經(jīng)供熱單位書面同意，用戶不得有下列行為：
      （一）連接或者隔斷供熱設(shè)施；
      （二）改動(dòng)供熱設(shè)施，影響供熱質(zhì)量；
      （三）安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置；
      （四）改變熱用途；
      （五）改動(dòng)熱計(jì)量及溫控設(shè)施；
      （六）改變供熱采暖方式。
      用戶違反前款規(guī)定或者損害供熱設(shè)施，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
      第三十六條 用戶未按照規(guī)定交納熱費(fèi)或者有本辦法第三十五條規(guī)定的行為，導(dǎo)致其室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定溫度或者合同約定溫度的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任。給其他用戶和供熱單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
      用戶盜用供熱系統(tǒng)熱水或者由于室內(nèi)裝修影響正常檢修和擅自改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施，給供熱單位和其他用戶造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
      第三十七條 縣政府建立并完善供熱保障機(jī)制，保障享受城市居民最低生活保障待遇的用戶和其他特殊困難群體的基本用熱需求。
      縣供熱主管部門建立供熱風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制及供熱突發(fā)事件應(yīng) 急機(jī)制，防范供熱風(fēng)險(xiǎn)，保證供熱安全。
      縣人民政府設(shè)置應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事件專項(xiàng)準(zhǔn)備資金，保障供熱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)。
      第五章 價(jià)格與熱費(fèi)管理
      第三十八條 供熱管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門分別核定各種供熱方式的實(shí)際城市供熱價(jià)格，提出城市熱力銷售價(jià)格執(zhí)行意見。
      實(shí)行政府定價(jià)而調(diào)整熱力銷售價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)由縣價(jià)格主管部門履行成本監(jiān)審，公布熱費(fèi)價(jià)格組成，組織召開聽證會(huì)，按規(guī)定程序?qū)徟３鞘袩崃︿N售價(jià)格在條件成熟的單位或區(qū)域應(yīng)當(dāng)推行政府指導(dǎo)價(jià)，由供熱單位和用戶協(xié)議定價(jià)。
      第三十九條 已安裝供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)。
      未實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶，暫時(shí)按照面積收費(fèi)，面積一般以房產(chǎn)證為準(zhǔn)，如住戶改變頒發(fā)房產(chǎn)證時(shí)的狀況（如封包陰陽臺(tái)）或差異較大，供用熱單位可共同實(shí)際勘測(cè)，并以實(shí)際勘測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)。
      按面積收費(fèi)的熱用戶單層空間高度超過3.3米以上部分加收超高熱耗費(fèi)。每增高30厘米，加收熱費(fèi)的10%，增高小于30厘米一律按30厘米收取，單層空間超過6米的，按建筑面積的2倍收取，6米以上每增高30厘米，加收熱費(fèi)的10%。
      實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶，熱費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制計(jì)收，具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定另行制定。
      第四十條 實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶應(yīng)當(dāng)于每年10月31日前向供熱單位按面積預(yù)交全額熱費(fèi)，待供熱期結(jié)束后，按實(shí)際計(jì)量 情況結(jié)算熱費(fèi)，多退少補(bǔ)。需退還熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在供熱期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)退還給用戶。
      未實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶應(yīng)當(dāng)于每年10月31日前向供熱單位全額交納熱費(fèi)。
      用戶逾期未交納熱費(fèi)的，供熱單位可以向用戶發(fā)出催交通知書，用戶自收到催交通知書滿15日仍未交納的，已實(shí)行分戶控制的，供熱單位可以限熱或者停止供熱；對(duì)于尚未實(shí)行分戶控制的，未繳納采暖費(fèi)的用戶，供熱單位在無法切斷熱源的情況下，實(shí)際為其提供用熱的，用戶應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納熱費(fèi)。供熱單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將限熱或者停止供熱情況報(bào)供熱管理部門備案。
      用戶拒不交納熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按日支付千分之三以內(nèi)的違約金，供熱單位可以向人民法院提起訴訟。
      第四十一條 供熱單位向簽訂供用熱合同的熱用戶收費(fèi)。空閑房的熱費(fèi)向產(chǎn)權(quán)人收取。新建房屋未交付購房人使用前的熱費(fèi)，由建設(shè)單位交納；租賃房屋的熱費(fèi)，由房屋所有人交納；承租公有住房的，熱費(fèi)由房屋承租人交納。居民住宅小區(qū)收費(fèi)由物業(yè)管理服務(wù)單位負(fù)責(zé)，足額向供熱單位繳納熱費(fèi)后，供熱單位應(yīng)當(dāng)支付0.5%—1%的服務(wù)報(bào)酬。
      第四十二條 因不能及時(shí)調(diào)整熱力銷售價(jià)格，致使供熱單位虧損的，在各種供熱方式的實(shí)際供熱價(jià)格內(nèi)給予補(bǔ)貼。
      第六章 供熱設(shè)施管理
      第四十三條 熱源單位、供熱單位的供熱設(shè)施不得超負(fù)荷運(yùn)行。熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施巡檢制度，對(duì)管理范 圍內(nèi)的供熱設(shè)施進(jìn)行檢查，并作好記錄。
      供熱單位發(fā)現(xiàn)用戶供熱設(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知用戶并督促用戶盡快消除隱患。
      第四十四條 城市供熱設(shè)施地面及地下安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：
      （一）修建建筑物、構(gòu)筑物；
      （二）挖坑、掘土、植樹、打樁；
      （三）爆破作業(yè)；
      （四）堆放垃圾、雜物等；
      （五）其他影響供熱設(shè)施安全的行為。
      第四十五條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)熱源單位或者供熱單位書面同意，不得擅自改變、拆卸或者移動(dòng)共用的供熱管網(wǎng)和標(biāo)志、井蓋、閥門、儀表等設(shè)施。
      第四十六條 任何單位和個(gè)人包括供熱企業(yè)不得擅自拆除、遷移、改建、變賣熱源設(shè)施。確需拆除、遷移、改建、變賣熱源設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前向供熱管理部門報(bào)告，并落實(shí)替代熱源設(shè)施，保障用戶的用熱權(quán)益。
      任何工程建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)保證供熱設(shè)施安全。因施工造成供熱設(shè)施損壞的，由施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。
      第四十七條 熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，每年在停熱期內(nèi)，對(duì)產(chǎn)權(quán)屬于自己的供熱設(shè)備進(jìn)行檢修，對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行疏通、清洗、除銹以及維修養(yǎng)護(hù)，保障供熱設(shè)施安全運(yùn)行。供熱管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱單位的管理和設(shè)施設(shè)備維護(hù)檢修情況進(jìn)行檢查。
      第四十八條 供熱單位和產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)增加對(duì)老舊供熱管網(wǎng)改造、維護(hù)的資金投入，并使城市老舊供熱管網(wǎng)改造與城市縣政公用設(shè)施管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)相協(xié)調(diào)。供熱單位的改造維修費(fèi)用應(yīng)當(dāng)進(jìn)入供熱成本，產(chǎn)權(quán)人的改造維修費(fèi)用自行解決。產(chǎn)權(quán)人如委托供熱單位進(jìn)行日常管理維護(hù)的應(yīng)當(dāng)支付維護(hù)管理費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)議確定。
      熱用戶使用的采暖系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合供熱技術(shù)規(guī)范，并做好日常巡查、維護(hù)和檢修工作，防止跑、冒、滴、漏。居民用戶應(yīng)當(dāng)對(duì)其室內(nèi)供熱設(shè)施履行保護(hù)義務(wù)。居民用戶室內(nèi)供熱設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、清洗、除銹可以委托供熱單位實(shí)施，供熱單位可以合理收費(fèi)。
      供熱單位不得以用戶室內(nèi)裝修遮擋散熱器、改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施為由，拒絕為居民用戶維修、養(yǎng)護(hù)室內(nèi)供熱設(shè)施。
      在供熱工程保修期內(nèi)的更新、改造、維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
      供熱工程保修期滿后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂供熱工程交接協(xié)議書。供熱設(shè)施存在質(zhì)量問題尚未解決的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行保修責(zé)任。
      第四十九條 地板輻射采暖方式用戶自室內(nèi)分水器起供熱設(shè)施（包括室內(nèi)隱蔽工程）的維修和養(yǎng)護(hù)由用戶負(fù)責(zé)。用戶可以委托供熱單位實(shí)施，費(fèi)用由房屋所有權(quán)人承擔(dān)。室內(nèi)隱蔽工程部分供熱設(shè)施損壞給相鄰用戶造成損失的，由房屋所有權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。屬于供熱設(shè)施質(zhì)量原因的，房屋所有權(quán)人有權(quán)向責(zé)任方追償。
      第五十條 供熱單位檢查、維修供熱設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先告知 用戶，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
      供熱單位的工作人員在上門服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)。
      第五十一條 城市供熱設(shè)施發(fā)生故障需要緊急搶修時(shí)，熱源單位或者供熱單位可以先行組織施工并向相關(guān)部門報(bào)告，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)允許施工單位后期補(bǔ)辦有關(guān)占、挖道審批手續(xù)。搶修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)立即將所占場(chǎng)地恢復(fù)原狀。
      任何單位和個(gè)人不得阻撓、拒絕搶修供熱設(shè)施或者按照經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃改造供熱設(shè)施。
      第五十二條 用戶室內(nèi)發(fā)生故障，確實(shí)危及公共安全，在情況緊急條件下，用戶不能及時(shí)趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、居民委員會(huì)和供熱管理部門采取措施入室搶修。搶修后，現(xiàn)場(chǎng)四方負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字，并共同做好用戶相關(guān)財(cái)產(chǎn)的安全保障工作。因搶修人員故意或者重大過失給用戶造成損失的，供熱單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
      用戶室內(nèi)裝修遮擋供熱設(shè)施影響維修、搶修的，用戶應(yīng)當(dāng)拆除，不得拒絕。用戶未拆除的，由供熱單位拆除，損失由用戶承擔(dān)。
      第七章 供熱質(zhì)量管理
      第五十三條 供熱行政主管部門、供熱管理部門、供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱質(zhì)量管理，設(shè)立和公開供熱投訴服務(wù)電話，建立用戶投訴網(wǎng)站，實(shí)行24小時(shí)人員值班。
      第五十四條 熱管理部門應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量考核制度，對(duì)供熱單位的供熱質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核。
      供熱質(zhì)量考核辦法由供熱行政主管部門制定，由供熱管理部 門組織實(shí)施。
      第五十五條 在采暖期開始后的10日內(nèi)，供熱單位接到供熱質(zhì)量投訴的，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后的5小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理；在采暖期的其他時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后的2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。第五十六條 對(duì)按面積收費(fèi)的用戶供熱單位應(yīng)當(dāng)建立用戶室內(nèi)溫度定期抽樣測(cè)溫制度，測(cè)溫記錄應(yīng)當(dāng)有用戶簽字。
      檢測(cè)居民室內(nèi)溫度時(shí)，應(yīng)當(dāng)以居民臥室、客廳門進(jìn)深二分之一處距地面一點(diǎn)四米高點(diǎn)為檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)。
      非居民用戶的室內(nèi)溫度及其檢測(cè)方法，由供用熱雙方在合同中約定。
      居民用戶室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定最低溫度的，用戶可以告知供熱單位。供熱單位自被告知之時(shí)起10小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫。雙方對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度沒有異議的，對(duì)測(cè)溫時(shí)間和結(jié)果應(yīng)當(dāng)共同簽字確認(rèn)。由供熱單位原因造成的供熱單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)采取改進(jìn)措施，自告知時(shí)起48小時(shí)仍未達(dá)到溫度標(biāo)準(zhǔn)的，未實(shí)行計(jì)量收費(fèi)的供熱單位應(yīng)當(dāng)自收到告知之日起折算日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)退還用戶。
      第五十七條 雙方對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度有異議的，居民用戶可以向供熱管理部門投訴。供熱管理部門應(yīng)當(dāng)自用戶投訴之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)采取現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)測(cè)量的方式，確定室內(nèi)溫度。由于供熱單位原因未達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)的，供熱管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位采取改正措施，自用戶投訴之時(shí)起48小時(shí)未能改正的，供熱單位應(yīng)當(dāng)自接到用戶告知之日按照本條第三款規(guī)定向用戶退還熱費(fèi)。
      居室溫度室溫低于16℃，高于14℃(含14℃)的，按日退還 用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的50%；室溫低于14℃的，按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的100%。屬于熱源單位原因的，供熱單位先行賠付，再向熱源單位追償。退還熱費(fèi)總額=日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)×室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)天數(shù)×室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)退還熱費(fèi)比例
      日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)＝用戶應(yīng)交納熱費(fèi)總額÷供熱期天數(shù)
      非居民用戶按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
      第五十八條 供熱管理部門使用的測(cè)溫器具應(yīng)當(dāng)為具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定標(biāo)識(shí)的測(cè)溫器具。
      供熱管理部門現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量溫度的，應(yīng)當(dāng)將測(cè)量的時(shí)間、地點(diǎn)、用戶名稱、設(shè)施狀況、檢測(cè)器具編號(hào)、檢測(cè)人員、在場(chǎng)人員等信息記錄清晰、完整。記錄憑證應(yīng)為三聯(lián)形式，由供熱管理部門、用戶、供熱單位各自留存。
      第五十九條 建立供熱質(zhì)量保證金制度。供熱單位應(yīng)當(dāng)于供熱期前按照下列標(biāo)準(zhǔn)向供熱管理部門指定的銀行存入供熱質(zhì)量保證金：
      （一）實(shí)際供熱面積不足50萬平方米的，供熱質(zhì)量保證金為應(yīng)收熱費(fèi)總額的3%；
      （二）實(shí)際供熱面積達(dá)到50萬平方米，不足100萬平方米的，供熱質(zhì)量保證金為應(yīng)收熱費(fèi)總額的2%；
      （三）實(shí)際供熱面積達(dá)到100萬平方米，不足500萬平方米的，供熱質(zhì)量保證金為應(yīng)收熱費(fèi)總額的1%；
      （四）實(shí)際供熱面積達(dá)到500萬平方米的，供熱質(zhì)量保證金 為應(yīng)收熱費(fèi)總額的0.5%。
      供熱質(zhì)量保證金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?，由供熱管理部門監(jiān)督使用。
      供熱質(zhì)量保證金扣繳后，供熱單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)補(bǔ)齊。
      第六十條 因供熱單位責(zé)任有下列情況之一的，可以由供熱管理部門在供熱質(zhì)量保證金中抵扣，直接向用戶支付：
      （一）停熱超過48小時(shí)，對(duì)用戶不予退賠的；
      （二）溫度不達(dá)標(biāo)，對(duì)用戶不予退賠的；
      （三）棄燒、棄管的；
      （四）擅自轉(zhuǎn)讓、出租供熱經(jīng)營項(xiàng)目的；
      （五）擅自對(duì)供熱區(qū)域推遲供熱、提前停熱、中途停熱的；
      （六）擅自移交、接管供熱設(shè)施、供熱區(qū)域的。
      第八章 法律責(zé)任
      第六十一條 建設(shè)單位或者其他單位違反本辦法規(guī)定，由供熱行政主管部門給予以下處罰：
      （一）未按照供熱主管部門批準(zhǔn)的供熱方案進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)，逾期不改正的，予以拆除，并處按照相關(guān)法規(guī)罰款。
      （二）未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程投入使用的，責(zé)令限期改正并處以供熱工程合同造價(jià)10%至15%的罰款。
      （三）建設(shè)單位或者其他單位違反本辦法規(guī)定擅自采購、安裝供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的，責(zé)令停止安裝或者拆除，逾期不改正的，由建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門予以拆除，并處以全 部工程造價(jià)10%至15%的罰款。
      （四）各類工程施工單位違反本辦法規(guī)定，因施工造成供熱設(shè)施損壞的，除按照實(shí)際損失賠償外，處以1萬元以上3萬元以下罰款。第六十二條 熱源單位或者供熱單位違反本條例規(guī)定，由供熱主管部門給予以下處罰：
      （一）違反本辦法規(guī)定，未按照供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定的管網(wǎng)布局和供熱方案，擅自為建設(shè)單位接入供熱管網(wǎng)的，并處以5萬元以上10萬元以下罰款；
      （二）違反本辦法規(guī)定，擅自拆除、遷移、改建、變賣熱源設(shè)施的，沒收其違法所得，并處以5萬元以上10萬元以下罰款；
      （三）違反辦法規(guī)定，拒不與用戶簽訂合同的，處以5千元以上1萬元以下罰款；
      （四）違反本辦法規(guī)定，供熱設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行的，處以5萬元以上10萬元以下罰款；
      （五）違反本辦法規(guī)定，停熱8小時(shí)以上未及時(shí)通知用戶的，處以5千元罰款；供熱設(shè)施發(fā)生故障，未立即組織搶修恢復(fù)供熱的，處以1萬元以上2萬元以下罰款；
      （六）違反本辦法規(guī)定或發(fā)生事故后不積極組織搶修，導(dǎo)致未按合同約定提供足夠的熱量造成熱用戶室溫不達(dá)標(biāo)的，由供熱行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以供熱單位應(yīng)退還熱用戶熱費(fèi)的一倍以上三倍以下的罰款。給供熱單位造成損失的，熱源單位應(yīng)當(dāng)給予供熱單位賠償，賠償金額按計(jì)費(fèi)面積實(shí)際損失計(jì)算。
      第六十三條 用戶違反本辦法規(guī)定的，由供熱主管部門給予 以下處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法處理：
      （一）違反本辦法第三十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)的，責(zé)令停止違法行為，限期改正。逾期不改的，處以5千元以上1萬元以下罰款；危害后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理；
      （二）違反本辦法第三十五條第六項(xiàng)規(guī)定，擅自改變供熱采暖方式的，責(zé)令限期改正。對(duì)其他用戶造成損害的，由用戶負(fù)責(zé)賠償；
      （三）違反本辦法第三十六條規(guī)定，盜用供熱系統(tǒng)熱水的，處以2萬元以上3萬元以下罰款；后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。
      第六十四條 違反本辦法第四十四條、第四十五條規(guī)定，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取改正、補(bǔ)救措施；逾期未改正、補(bǔ)救的，拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，對(duì)個(gè)人處以5百元以上1千元以下罰款，對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款；造成損害的，承擔(dān)賠償責(zé)任。
      第六十五條 供熱主管部門、管理部門和有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由市人民政府或者監(jiān)察部門查處并追究行政責(zé)任：
      （一）供熱主管部門、管理部門擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的；
      （二）供熱主管部門、管理部門違反本辦法規(guī)定擅自批準(zhǔn)建 設(shè)供熱工程項(xiàng)目的；
      （三）供熱主管部門、管理部門挪用供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的；
      （四）供熱主管部門、管理部門接到舉報(bào)、投訴不及時(shí)受理，或者發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的；
      （五）建設(shè)主管部門對(duì)建設(shè)單位或者其他單位擅自采購、安裝供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的建設(shè)工程予以驗(yàn)收備案的；
      （六）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門違反法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程檢測(cè)供熱計(jì)量產(chǎn)品，增加供熱單位負(fù)擔(dān)的。
      第九章 附 則
      第六十六條 本辦法自2012年冬季供熱開始起施行。
       
      
    
      

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