第一篇：公文的格式規(guī)范

公文的格式規(guī)范

一、行政機(jī)關(guān)公文格式

（一）用紙、排版及裝訂規(guī)則

（1）公文采用A4型紙，幅面尺寸為：210mm×297mm。

（2）公文用紙?zhí)祛^（即上頁邊）37mm±1mm；用紙訂口（左白邊）28mm±1mm。版心尺寸156mm×225mm（不含頁碼）。

（3）公文的版心上邊沿至發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)的距離，除函為零之外，命令為20mm，請(qǐng)示、報(bào)告為80mm，其它為25mm。用以標(biāo)注公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和緊急程度。

（4）公文正文用3號(hào)仿宋體字，一般每面排22行，每行排28個(gè)字。正文中如遇空白處不能蓋下印章時(shí)，應(yīng)調(diào)整正文字距、行距，務(wù)使正文與印章同處一頁，不能出現(xiàn)“此頁無正文”字樣。

公文從左至右橫排。在民族自治地方，可以并用漢字和通用的少數(shù)民族文字。少數(shù)民族文字按其習(xí)慣書寫、排版。

（5）公文要雙面印刷，頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。

（6）公文應(yīng)左側(cè)裝訂，不掉頁。封面與書芯不脫落，后背平整、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷赂?/4處，允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm~5mm。

（二）行政機(jī)關(guān)公文的文面格式

新的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》（以下簡(jiǎn)稱為《公文格式》）將公文劃分為眉首、主體、版記3部分18個(gè)要素。分述如下：

1、眉首部分——即公文的版頭部分，位于公文首頁紅色反線以上。

（1）公文份數(shù)序號(hào)

《行政公文辦法》規(guī)定，絕密、機(jī)密級(jí)公文應(yīng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。公文份數(shù)序號(hào)簡(jiǎn)稱份號(hào)，即同一文件份數(shù)的順序編號(hào)，其作用是便于登記、分發(fā)、核查和統(tǒng)計(jì)文件。序號(hào)用7位（不夠7位時(shí)前面用0）阿拉伯?dāng)?shù)頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第一行。

（2）秘密等級(jí)和保密期限

凡有保密要求的公文，應(yīng)當(dāng)在版心右上角第一行標(biāo)明密級(jí)。秘密分絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。標(biāo)識(shí)時(shí)用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)在版心右上角第1行，兩字間空1字（無保密期限情況下）。2001年1月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施<國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法>具體問題的處理意見》規(guī)定：“涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)注明保密期限。”如公文需標(biāo)明保密期限，應(yīng)在密級(jí)程度和保密期限之間用“★”隔開，而秘密等級(jí)的兩字之間不空字距，如“秘密★6個(gè)月”，“機(jī)密★1年”，“絕密★26年”等。特殊情況下，保密期限為長(zhǎng)期的，可標(biāo)為“絕密★長(zhǎng)期”。還有一種免標(biāo)保密期限的，如“絕密”，則表示按該密級(jí)的最長(zhǎng)保密期限處理（絕密30年、機(jī)密20年、秘密10年）。

（3）緊急程度

這是對(duì)公文送達(dá)時(shí)間的要求，分“特急”、“急件”，電報(bào)分“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。頂格標(biāo)在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和緊急程度，秘密等級(jí)標(biāo)在第1行，緊急程度則標(biāo)在第2行。

公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)、保密期限與緊急程度視文件需要而標(biāo)識(shí)。

（4）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)又稱文件名稱，位于公文首頁眉首中央，一般采用紅色套印，所以正式公文俗稱為“紅頭文件”。

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)通常由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成。如《國(guó)務(wù)院文件》，《上 1

海市政府文件》等，主要用于發(fā)布方針、政策和重要的工作部署、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的重要來文，以及轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的公文等。用小標(biāo)宋體，字號(hào)以醒目、美觀為原則，但應(yīng)小于22mm×15mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)另有其它三種標(biāo)寫方法：

①只寫發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱）。如《國(guó)務(wù)院辦公廳》，《××省政府》等，主要用于通知重要事項(xiàng)、批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示、發(fā)布任免通知等。

②發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱）加文種名稱。如《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令》、《國(guó)務(wù)院任免通知》等，主要用于命（令）、任免通知、會(huì)議紀(jì)要等少數(shù)幾個(gè)文種。

③有一些報(bào)告、請(qǐng)示和某些事務(wù)性公文、發(fā)函等，可在發(fā)文機(jī)關(guān)后面加上用圓括弧括起來的文種，如《××商業(yè)局（請(qǐng)示）》、《××公司（函）》等。

如是聯(lián)合行文，標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前，“文件”兩字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排列；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，必須保證公文首頁顯示正文。

（5）發(fā)文字號(hào)

發(fā)文字號(hào)是一份公文特定的代號(hào)。聯(lián)合行文時(shí)，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。如果是“命令”類公文，則按司令者任職期間發(fā)文的“流水號(hào)”為發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)用3號(hào)仿宋標(biāo)注在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)正下方，空2行紅色反線之上4mm處。在沒有簽發(fā)人標(biāo)識(shí)時(shí)，居中排布；有簽發(fā)人標(biāo)識(shí)時(shí)，發(fā)文字號(hào)居左空1格，簽發(fā)人居右空1字排布。它由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)三個(gè)要素組成。如“國(guó)辦發(fā)[2001]5號(hào)”、“滬府發(fā)[2002]1號(hào)”等。

機(jī)關(guān)代字應(yīng)選用代表本機(jī)關(guān)名稱特點(diǎn)的字構(gòu)成，盡量簡(jiǎn)短，一般不超過五個(gè)字?？煞譃槿齻€(gè)層次：第一層次是發(fā)文機(jī)關(guān)的代字，即文件是以什么機(jī)關(guān)的名義發(fā)出的，“國(guó)辦”就是表示該文件以“國(guó)務(wù)院辦公廳”的名義發(fā)出；第二層次是部門代字，如文件是由發(fā)文機(jī)關(guān)內(nèi)部的某一部門主辦的，則可以在機(jī)關(guān)代字后面加上部門代字，如“國(guó)辦秘”就是表示該文件是“國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局”主辦的；第三層次是文件類型或文種代字，如“國(guó)辦發(fā)”就表示是國(guó)務(wù)院辦公廳的普發(fā)性文件；“國(guó)辦批”就表示是國(guó)務(wù)院辦公廳的批復(fù)；“國(guó)辦函”就表示是國(guó)務(wù)院辦公廳的函件，等等。

年份應(yīng)標(biāo)全稱，不應(yīng)簡(jiǎn)化，用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫，并用六角括號(hào)“﹝﹞”括入。

序號(hào)是按年度統(tǒng)一編制的發(fā)文流水號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，前面不加“第字”和虛位“0”字。

（6）上行文簽發(fā)人

凡上報(bào)的公文，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注核準(zhǔn)并簽發(fā)文稿的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人姓名，以示公文的具體責(zé)任者，即“簽發(fā)人”，是該公文開始生效并對(duì)其負(fù)責(zé)的標(biāo)志。新的《公文處理辦法》規(guī)定，上行文應(yīng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名，其中“請(qǐng)示”應(yīng)在附注中注明聯(lián)系人姓名和電話。

“簽發(fā)人”三字用3號(hào)仿宋體，后標(biāo)全角冒號(hào)，姓名用3號(hào)楷體，與發(fā)文字號(hào)并行居右空1字排布。

聯(lián)合發(fā)文時(shí)有多個(gè)簽發(fā)人，則主辦單位簽發(fā)人的姓名標(biāo)識(shí)于第一行，其他簽發(fā)人姓名按發(fā)文機(jī)關(guān)順序，從第二行起上下依次排列，同時(shí)下移發(fā)文字號(hào)，使之與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行；紅色反線也同時(shí)下移，與發(fā)文字號(hào)的間距仍保持4mm。

簽發(fā)人姓名可用鉛印或打印，不必親署。

（7）紅色反線

發(fā)文字號(hào)與簽發(fā)人之下4mm處印一條與版心等寬（即156mm）的紅色反線。

2、主體部分——反映公文的主要內(nèi)容，位于首頁紅色反線以下，末頁主題詞（不含）以上。

（1）公文標(biāo)題

標(biāo)題在紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體居中排布，可一行或多行；回行時(shí)，要詞意完整（不要將雙音節(jié)詞或固定詞組拆開；也不要將“的”字排在行首）、排列對(duì)稱、間距適當(dāng)。如果標(biāo)題行數(shù)過多，可將標(biāo)題上移1至2行，即減少與紅色反線之間的空行或不空行，以保證正文在首頁出現(xiàn)。

標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明文種。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。標(biāo)題有三種形式：

一是完全式。由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三部分構(gòu)成。如國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布<國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法>的通知。

二是省略式。有三種情況。一是省略發(fā)文單位，一般用于單位內(nèi)部行文，如《關(guān)于××同志任職的通知》；二是省略事由，一般用于內(nèi)容單

一、正文較短，使人一目了然的發(fā)文，如《中華人民共和國(guó)主席令》；三是省略發(fā)文單位和事由，主要用于公布性公文，如《公告》、《通告》。

三是附加式。即在文種前加附加語。如《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委關(guān)于制止電站無序建設(shè)意見的緊急通知》。

發(fā)布性公文還要在標(biāo)題下標(biāo)明該文件通過的形式和日期，外加括號(hào)?？煞Q之為“題注”。

（2）主送機(jī)關(guān)。

主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，也稱受文機(jī)關(guān)或收文機(jī)關(guān)。應(yīng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。

主送機(jī)關(guān)置標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)后標(biāo)全角冒號(hào)。

公布性公文，如命令、通告、公告，以及會(huì)議通過的公文，可不標(biāo)主送機(jī)關(guān)。

主送機(jī)關(guān)稱謂可有下列幾種寫法：

①單稱或特稱。用于向一個(gè)特定的機(jī)關(guān)行文?？绲貐^(qū)、跨單位行文，以及上行文的主送機(jī)關(guān)，應(yīng)該寫明單位全稱，如“山東省人民政府”。只有在本地區(qū)、本單位，才可使用規(guī)范化的簡(jiǎn)稱，如“省政府”、“市政府”。

②統(tǒng)稱。用于發(fā)至下一級(jí)多個(gè)機(jī)關(guān)的行文。如“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委”、“各直屬機(jī)構(gòu)”、“各人民團(tuán)體”等。

③遞降稱。用于多級(jí)下行文，如“各市、區(qū)、縣人民政府”。

④并稱或轉(zhuǎn)稱。用于同時(shí)向兩個(gè)以上的機(jī)關(guān)行文。如“黨中央、國(guó)務(wù)院”、“財(cái)政局并報(bào)稅務(wù)局”、“市政府并轉(zhuǎn)報(bào)省政府”。

（3）公文正文

正文是公文表現(xiàn)主題的核心部分，一般包括導(dǎo)語、主體、結(jié)語三部分。具體寫法將在各文種中詳述。正文置主送機(jī)關(guān)下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。正文一般每面排22行，每行排28字，選用3號(hào)仿宋體字為宜。

（4）附件說明

附件是用來說明正文的文件，應(yīng)視為主件正文內(nèi)容的組成部分，它與公文主件具有同等效力。公文如有附件，應(yīng)在主件正文之后注明附件的序號(hào)和名稱。寫法是在正文結(jié)束后，下空一行左空2字用3號(hào)仿宋體標(biāo)識(shí)，如“附件：××××××”；附件有兩份或兩份以上時(shí)，應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)明序號(hào)，如“附件：1.××××2.××××”（分行排列）；附件名稱不用加書名號(hào)，后面也不加句號(hào)。

公文如有附件，一般與主件分頁印制，但應(yīng)在主件正文之后注明附件的序號(hào)和名稱。附件應(yīng)與公文主件一起裝訂，并在附件左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)“附件”二字，有序號(hào)時(shí)還應(yīng)標(biāo)識(shí)序號(hào)。凡是正文中寫明上報(bào)、下發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、轉(zhuǎn)報(bào)、發(fā)布的文件，不必再在正文之下標(biāo)明“附件”兩字。

附件視文件需要而標(biāo)注。

（5）成文日期

成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；聯(lián)合行文以最后機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；會(huì)議通過的公文，以通過日期為準(zhǔn)；法律法規(guī)的公文，以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)；電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。

成文日期用3號(hào)仿宋，用漢字小字寫“○、一、二、三……”。

（6）印章

發(fā)文機(jī)關(guān)在落款處不署名，只蓋章。

印章是表示發(fā)文單位對(duì)公文生效和確認(rèn)無誤的一種憑證，蓋在年月日中間。公文除《會(huì)議紀(jì)要》和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，均應(yīng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦單位蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)蓋印章。蓋章方法有如下幾種：

一是當(dāng)單一機(jī)關(guān)發(fā)文時(shí)，印章應(yīng)當(dāng)端正蓋在成文日期上方，做到上不壓正文，下壓騎年蓋月，即端正、居中，下壓成文日期年、月、日約4-7個(gè)字，印章一律用紅色。落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名，發(fā)文日期居版心右空4字位置；加蓋印章應(yīng)上距正文2mm-4mm，用紅色印章。當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，用下套方式，下弧壓成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，用中套方式，中心線壓在成文日期上。

二是當(dāng)聯(lián)合行文蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7字，主辦機(jī)關(guān)印章在前，兩印均壓成文日期，互不相交或相切。兩印相距不超過3mm。蓋章的具體方式應(yīng)當(dāng)相同，即或都采用下套方式，或都采用中套方式。當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，用下套方式，下弧壓成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，用中套方式，中心線壓在成文日期上。

三是當(dāng)聯(lián)合行文需蓋3個(gè)以上印章時(shí)，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡(jiǎn)稱）排在發(fā)文日期和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印章之間 互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。

（7）附注

附注是需要說明的其他事項(xiàng)，包括文件限定的閱讀和印發(fā)傳達(dá)范圍、公文使用的注意事項(xiàng)的說明及“請(qǐng)示”聯(lián)系人姓名及電話的注明，如是否可以登報(bào)，翻印等，如“此件發(fā)至縣級(jí)”，“此件不得翻印”等等。附注位于成文時(shí)間和印章下一行，左空2字，用圓括號(hào)括入。不應(yīng)把附注理解為對(duì)公文內(nèi)容作出的解釋或注釋。

附注視文件需要而標(biāo)注。

3、版記部分——即公文的文尾部分，位于公文末頁下部。

（1）主題詞

主題詞是指能準(zhǔn)確概括該公文主題的名詞或名詞性詞組?，F(xiàn)在執(zhí)行的是1997年12月20日國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局的《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》，該表共15個(gè)區(qū)域詞，57個(gè)類別詞，1049個(gè)類屬詞（參照文后附錄）。標(biāo)注時(shí)，先標(biāo)該公文的類別詞，再標(biāo)類屬詞，再標(biāo)文種，三類組合即為該公文的主題詞。

《公文處理方法》規(guī)定，上行文應(yīng)按上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞?！爸黝}詞”用3號(hào)黑體，居左頂格，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體，詞目之間空1字，不加標(biāo)點(diǎn)，詞目一般3-5個(gè)，位于版記部分反線之上。

（2）抄送

抄送指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)，使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。公文如有抄送，置主題詞下一行；左空1字用3號(hào)仿宋標(biāo)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)；回行時(shí)應(yīng)與冒號(hào)后的機(jī)關(guān)名對(duì)齊；機(jī)關(guān)名之間用逗號(hào)，最后一個(gè)機(jī)關(guān)名后用句號(hào)。抄送不可以是主送機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)，可以是主送機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)的辦公室（廳）?？梢允侵魉蜋C(jī)關(guān)的平行機(jī)關(guān)或下級(jí)機(jī)關(guān)。如抄送的機(jī)關(guān)較多，在安排順序上應(yīng)當(dāng)上級(jí)機(jī)關(guān)在前，不相隸屬機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)在后。當(dāng)主送機(jī)關(guān)太多，而使正文首頁不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至主題詞之下，抄送之上，中間應(yīng)加一條反線，以與抄送機(jī)關(guān)隔開。標(biāo)識(shí)方法于抄送機(jī)關(guān)相同。

（3）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期

印發(fā)機(jī)關(guān)是指具體負(fù)責(zé)印制公文的主管部門，一般是發(fā)文單位的辦公廳（室）或文秘部門；

印發(fā)日期指公文起印的日期。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期位于抄送機(jī)關(guān)之下（無抄送機(jī)關(guān)時(shí)直接位于主題詞之下）占1行位置；用3號(hào)仿宋體。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，日期右空1字，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，后加“印發(fā)”兩字。

公文如需翻印，還應(yīng)當(dāng)在“印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間”之下標(biāo)識(shí)翻印機(jī)關(guān)的名稱和翻印日期，其方法同上，但翻印日期后要標(biāo)明“翻印”兩字。

（4）版記反線。

版記各要素之下均加一條與版心等寬的反線，叫版記反線。“版記”各要素必須置于公文的最后一頁的最后一行以上。下頁邊距離版記反線是35mm，但函是20 mm。

二、黨的公文的格式

（一）黨的公文的構(gòu)成《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《黨的公文處理?xiàng)l例》）第三章規(guī)定，黨的公文由版頭、份號(hào)、密級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達(dá)范圍、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印刷版記等17個(gè)要素組成。

（二）黨的公文與行政公文格式的異同

與行政公文比較，黨的公文格式有下列不同：

（1）行政公文的“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)”在黨的公文中稱之為“版頭”。

（2）行政公文的簽署（落款）只需標(biāo)明“成文日期”和“印章”，黨的公文還要署上發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。

（3）行政公文的“成文日期”用漢字小寫；黨的公文用阿拉伯?dāng)?shù)字。

（4）黨的公文的“版頭”（即發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)）與行政公文也有所不同。

黨的《公文處理?xiàng)l例》第十條規(guī)定，黨的機(jī)關(guān)版頭有以下四種：①《中共××文件》。用于各級(jí)黨委發(fā)布、傳達(dá)貫徹黨的方針、政策、作出重要工作部署，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的重要報(bào)告、請(qǐng)示。②《中國(guó)共產(chǎn)黨××委員會(huì)（××）》。用于各級(jí)黨委通知重要事項(xiàng)、任免干部、批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示工作。括號(hào)里注明文種（下同）。③《中共××辦公廳（室）文件》、《中共××辦公廳（室）（××）》。用于各級(jí)黨委辦公廳（室）根據(jù)授權(quán)，傳達(dá)黨委的指示，答復(fù)下級(jí)黨委的請(qǐng)示。轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的報(bào)告、請(qǐng)示，發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)，向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示工作。④《中共××部文件》、《中共××部（××）》。用于除辦公廳（室）以外的黨委各部門發(fā)布本部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示工作。

（5）行政公文的紅色反線是一條橫線，黨的公文的紅色反線中間要加上五星。

（6）行政公文只能用A4型紙；黨的公文既可以用A4型紙，也可以用16開型紙。

至于字體字號(hào)、書寫格式、裝訂規(guī)定等與《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》基本相同。具體可參考教材的附錄

一、附錄

二、附錄三。

第二篇：公文格式規(guī)范

Layout key for official document of administration

公文格式規(guī)范

為了提高公文印制質(zhì)量，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，參照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T9704—1999），特制定如下公文格式規(guī)范。

一、行政文件格式規(guī)范

（一）用紙幅面及版面尺寸。行政文件用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210mm×297mm），左側(cè)裝訂。公文用紙上頁邊距為32mm，下頁邊距為27mm；左、右頁邊距27mm。版心尺寸為156 mm×225mm（不含頁碼）。

（二）文件中各要素標(biāo)識(shí)規(guī)則。文件的各要素分為眉首、主體、版記三部分。

1．眉首。

臵于公文首頁紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱眉首，包括公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人。

（1）公文份數(shù)序號(hào)。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼

必須使用國(guó)家法定計(jì)量單位（畝或公頃在正文中需統(tǒng)一）。正文中的數(shù)字，除成文時(shí)間、結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修飾色彩語句中作為詞素的數(shù)字等必須使用漢字外，一般都應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

（4）附件。公文中如有附件，在正文下空1行左空2字用3號(hào)仿宋體標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如：“附件：1．××××”）。附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)。附件的序號(hào)和名稱前后應(yīng)一致。

（5）成文時(shí)間和公文生效標(biāo)識(shí)。用漢字將年、月、日標(biāo)全，“零”寫為“○”。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱，只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。位臵在正文下空3行，右空4字。加蓋印章應(yīng)上距正文2mm—4mm，端正、居中下壓成文時(shí)間。當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，采取下套方式，即僅以下弧壓在成文時(shí)間上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采取中套方式，即印章中心線壓在成文時(shí)間上。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文時(shí)間拉開，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前。兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間，互不相交或相切，相距不超過3mm；當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡(jiǎn)稱）排在發(fā)

文時(shí)間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多3個(gè)印章，兩端不得超過版心。最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切。在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。

當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛慌Z時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章和正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁無正文”的辦法解決。

向上請(qǐng)示文件必須標(biāo)注聯(lián)系人和聯(lián)系電話。位臵在成文時(shí)間下空3行，右空2字，用括號(hào)標(biāo)注。如：（聯(lián)系人：×××，聯(lián)系電話：××××××××）。

3．版記。

版記包括主題詞、抄送、印發(fā)機(jī)關(guān)和時(shí)間。版記中各要素下均加一條反線，寬度同版心，臵于公文最后一頁（封四）。

（1）主題詞。用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)。詞目用3號(hào)公文小標(biāo)宋，詞目之間空1字。主題詞原則不能超過5個(gè)，第一個(gè)主題詞是“國(guó)土資源”，第二個(gè)主題詞是主辦單位主要職責(zé)內(nèi)容，最后一個(gè)主題詞是公文文種。

（2）抄送。公文如有抄送（沒有抄報(bào)），在主題詞下1行，左空1字用3號(hào)仿宋體標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)。抄送機(jī)關(guān)間

界0mm，頁腳距邊界25mm?？瞻醉摵涂瞻滓院蟮捻摬粯?biāo)識(shí)頁碼。

16開型版面尺寸公文用紙上頁邊距為34mm，下頁邊距22mm；左頁邊距22mm；右頁邊距22mm。版心尺寸為139 mm×193mm（不含頁碼）。行間距一般設(shè)臵為29磅，一般每面排19行25個(gè)字。頁碼用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，臵于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣左空1字，雙頁碼左空1字。在頁面設(shè)臵板式中，頁眉距邊界0mm，頁腳距邊界20mm?？瞻醉摵涂瞻滓院蟮捻摬粯?biāo)識(shí)頁碼。

期號(hào)用三號(hào)仿宋體字，在簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)標(biāo)識(shí)（紅色）下空1行，居中排布。主辦單位和印制時(shí)間標(biāo)識(shí)在紅色反線上，主辦單位平行排列于居左空1字，印制時(shí)間居右空1字，用小3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)。

其他格式要求參照行政文件格式規(guī)范執(zhí)行。

四、領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)材料格式規(guī)范

（一）用紙幅面及版面尺寸。領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)材料用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210mm×297mm），左側(cè)裝訂。上頁邊距為32mm，下頁邊距為27mm；左、右頁邊距27mm。版心尺寸為154 mm×226mm（不含頁碼）。

（二）材料中各要素標(biāo)識(shí)規(guī)則。材料標(biāo)題在版心上邊緣下空2

行（3號(hào)字字距），用2號(hào)創(chuàng)藝簡(jiǎn)標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布?；匦袝r(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。

匯報(bào)單位（或講話人姓名）在材料標(biāo)題下空1行（3號(hào)字字距），用3號(hào)楷體體字，居中排布。時(shí)間以阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)，用六角括號(hào)“（）”括入，在匯報(bào)單位（或講話人姓名）以下5mm，居中排布。如只標(biāo)識(shí)時(shí)間，位臵在材料標(biāo)題下空1行（3號(hào)字字距），居中排布。

正文在以上要素下空1行，每自然段左空2字，回行頂格，數(shù)字、年份不能回行。正文用小3號(hào)仿宋體，阿拉伯?dāng)?shù)字用“Times and New Roman”，行間距一般設(shè)臵為31磅，一般每面排22行29個(gè)字。正文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”，第二層為“

（一）”，以下層為“第一”或“一是”。第一層小標(biāo)題用小3號(hào)黑體字，第二層小標(biāo)題用小3號(hào)楷體字，以后層次的小標(biāo)題原則上用小3號(hào)仿宋體字。原則上正文內(nèi)容不用“加黑”字體。

（三）頁碼。用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，臵于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣左空1字，雙頁碼左空1字。在頁面設(shè)臵板式中，頁眉距邊界0mm，頁腳距邊界25mm?？瞻醉摵涂瞻滓院蟮捻摬粯?biāo)識(shí)頁碼。

第三篇：常用公文格式規(guī)范

常用公文格式規(guī)范

一、關(guān)于公文種類

黨的機(jī)關(guān)14類：決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例（黨的中央組織使用）、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)13類：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。

計(jì)劃、總結(jié)、方案、細(xì)則、制度、辦法等在上述規(guī)范文種中沒有，使用時(shí)應(yīng)怎樣規(guī)范處理？上行文可前加報(bào)告或請(qǐng)示轉(zhuǎn)換；下行文可前加通知轉(zhuǎn)換；既要上行又要下行時(shí)可區(qū)分主次，以報(bào)告上行則抄送下級(jí)，以通知下行則抄送上級(jí)。

二、公文正文結(jié)束后如何規(guī)范使用結(jié)束語？

通知不用“此通知”；報(bào)告一般用“專（特）此報(bào)告”，有的可用“專（特）此報(bào)告，請(qǐng)審閱”；請(qǐng)示一般用“當(dāng)否，請(qǐng)（速）批（審）示（復(fù)）?！迸鷱?fù)一般用“此復(fù)”；函一般用“專（特）此致函，請(qǐng)研復(fù)”；復(fù)函一般用“專（特）此函復(fù)”。

三、單位發(fā)生一突發(fā)事件，向上級(jí)報(bào)告經(jīng)過、起因、后果等，同時(shí)提出處置方案和震提請(qǐng)上級(jí)幫助協(xié)調(diào)解決的問題，應(yīng)該使用報(bào)告還是請(qǐng)示？還是分為報(bào)告、請(qǐng)示各一？

用請(qǐng)示。向上級(jí)匯報(bào)工作，不需上級(jí)審批用報(bào)告，一般在事后；向上級(jí)請(qǐng)求批準(zhǔn)，需上級(jí)審批用請(qǐng)示，一般在事前。報(bào)告、信息、簡(jiǎn)報(bào)中不可夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

四、公文行文的規(guī)范用法

關(guān)于×××通知

公文標(biāo)題：2號(hào)方正小標(biāo)宋-GBK，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+公文主題+文種，回行時(shí)要注意詞意完整，除法規(guī)、規(guī)章名稱加收名號(hào)外一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

標(biāo)題下空一行

主送（受理或執(zhí)行）機(jī)關(guān)：楷體

正文：3號(hào)仿宋，黨委文件一般每面排20行、每行排25字，政府文件一般每面排22行、每行排28個(gè)字，數(shù)字、年份不能回行。公文首頁必須顯示正文

正文小標(biāo)題層次：

一、3號(hào)黑體

（二）3號(hào)楷體

１.(不用、號(hào))３號(hào)仿宋加粗

（1）① A a 頁碼：4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼(Times New Roman)—1— 單頁碼居右空1字

主題詞：×× ×× ××（主題詞3個(gè)字為3號(hào)黑體，主題詞為3號(hào)小標(biāo)宋，詞目間空1字；一般寫法為類別詞+類屬詞+文種，黨的文件通常情況下在10個(gè)以內(nèi)，不少于3個(gè)；政府文件除類別詞外最多不超過5個(gè)，不少于3個(gè)）如：《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)干部教育工作的決定》，主題詞：干部教育 黨政機(jī)關(guān) 決定。

江澤民同志在中央計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)上的講話(1997年3月8日)，主題詞：計(jì)劃生育工作 環(huán)境保護(hù)工作 座談會(huì) 1997年 江澤民 講話。

國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知，主題詞：農(nóng)業(yè) 水土保持 通知

“農(nóng)業(yè)”是類別詞，“水土保持”是類屬詞，“通知”是文種。

注意不要用公文標(biāo)題縮寫為主題詞，如《關(guān)于石林風(fēng)景區(qū)云南松病蟲害綜合治理實(shí)施方案的請(qǐng)示》，不可標(biāo)注為：石林風(fēng)景區(qū) 云南松 治理方案 請(qǐng)示

可標(biāo)注為：（黨口）病蟲害防治 石林風(fēng)景區(qū) 云南松 治理方案△ 請(qǐng)示

（行政口）林業(yè)（或環(huán)保）石林風(fēng)景區(qū)△ 云南松△ 病蟲害防治△ 治理方案△ 請(qǐng)示

黨的機(jī)關(guān)公文人物、年代、組織機(jī)構(gòu)、地區(qū)等專用名詞作業(yè)自由詞標(biāo)引時(shí)，不加“△”。

第四篇：公文格式規(guī)范

公文格式規(guī)范

一、字體格式要求：

標(biāo)題字體字號(hào)：2號(hào)方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)體 正文字體字號(hào)：3號(hào)方正仿宋簡(jiǎn)體 各層級(jí)標(biāo)題字體字號(hào)：（不要加黑?。?/p>

第一層：3號(hào)方正黑體簡(jiǎn)體

第二層：3號(hào)方正楷體簡(jiǎn)體

第三、四層：3號(hào)方正仿宋簡(jiǎn)體

二、結(jié)構(gòu)層次序數(shù)：

一、（一）

1.（用圓點(diǎn)?。?/p>

（1）

漢字對(duì)應(yīng)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)：

一、數(shù)字對(duì)應(yīng)數(shù)學(xué)符號(hào)：1.可按順序跳用一層，不可跳兩層。但在同一篇公文中選用要一致。

三、行間距：固定值

28磅

四、標(biāo)題格式要求：

（發(fā)文機(jī)關(guān)可省略）+“關(guān)于”+事由+“的”+文種 文種包括：請(qǐng)示、報(bào)告、通知、批復(fù)、通報(bào)、決定、意見、函、紀(jì)要（說明、申請(qǐng)非文種）

五、稱謂格式要求：

所屬各單位(包括N個(gè)分公司及直屬單位)，機(jī)關(guān)各部門（包括機(jī)關(guān)職能部門及附屬機(jī)構(gòu)），如稱同一類型部門可統(tǒng)稱為“各分公司”（N個(gè)分公司），“機(jī)關(guān)各處室”（職能部門），“直屬各單位”（XX分公司、XX分公司（實(shí)業(yè)）等）。

稱謂與標(biāo)題空一行，稱謂后用全角冒號(hào)。

六、附件格式要求：

要求與正文下空一行、左空2字寫“附件：”（全角冒號(hào)），回行內(nèi)“字”對(duì)齊，不加任何標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。以下為例： 以上為我公司實(shí)際情況?！酢跬追瘢?qǐng)批示。（空一行）

□□附件：遼寧XX分公司XX工作方案 或

□□附件：1.XXXXXXXXX

（用圓點(diǎn)）

2.XXXXXXXXX

XXX 附件本身，應(yīng)在首頁左上角頂格3號(hào)方正黑體簡(jiǎn)體字標(biāo)注“附件”或“附件1”、“附件2”。以下為例：

附件（空一行）

附件標(biāo)題（居中方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)體2號(hào)）

附件快捷方式標(biāo)題應(yīng)寫附件1：***

附件：*** 附件是照片形式粘貼在一個(gè)文檔內(nèi)。

附件格式要求同正文。

七、計(jì)量單位要統(tǒng)一：

如面積，可選用平方米、公頃、平方公里等計(jì)量單位，也可使用m2、m3等計(jì)量單位。元或萬元選用一個(gè)簡(jiǎn)潔直觀，計(jì)量單位通篇統(tǒng)一使用。

八、特殊文種要求： 請(qǐng)示：（需上級(jí)批復(fù)）結(jié)束語與正文不空行、左空2字□□妥否，請(qǐng)批示。

報(bào)告：（不需上級(jí)批復(fù)）結(jié)束語與正文不空行、左空2字□□特此報(bào)告。

批復(fù)：下級(jí)請(qǐng)示的文件標(biāo)題+（文號(hào)），文號(hào)中年份用六角括號(hào)〔〕

九、印章要求：

印章不蓋在空白頁上，OA文件光標(biāo)回行到最后一個(gè)字。

十、保密要求：

OA不處理涉密公文。

第五篇：公文規(guī)范

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的通知

委屬各單位：

為規(guī)范公文寫作，提高公文寫作能力，現(xiàn)將《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)?2000?23號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并依照?qǐng)?zhí)行。

二○一二年一月六日

國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法

第一章 總 則

第一條 為使國(guó)家行政機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)）的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，制定本辦法。

第二條 行政機(jī)關(guān)的公文（包括電報(bào)，下同），是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

第三條 公文處理指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國(guó)家秘密的安全。

第六條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，模范遵守本辦法并加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。

第七條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳（室）是公文處理的管理機(jī)構(gòu)，主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作并指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作。

第八條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)設(shè)立文秘部門或者配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。

第二章 公文種類

第九條 行政機(jī)關(guān)的公文種類主要有：

（一）命令（令）

適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。

（二）決定

適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

（三）公告

適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

（四）通告

適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

（五）通知

適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

（六）通報(bào)

適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

（七）議案

適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。

（八）報(bào)告

適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。

（九）請(qǐng)示

適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

（十）批復(fù)

適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

（十一）意見

適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。

（十二）函

適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

（十三）會(huì)議紀(jì)要

適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。

第三章 公文格式

第十條 公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。

（一）涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限，其中，“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。

（二）緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

（三）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱；聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。

（四）發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。

（五）上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。其中，“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

（六）公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

（七）主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。

（八）公文如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。

（九）公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。

（十）成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。

（十一）公文如有附注（需要說明的其他事項(xiàng)），應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。

（十二）公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。

（十三）抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。

（十四）文字從左至右橫寫、橫排。在民族自治地方，可以并用漢字和通用的少數(shù)民族文字（按其習(xí)慣書寫、排版）。

第十一條 公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則，參照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條 公文用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210mm×297mm），左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實(shí)際需要確定。

第四章 行文規(guī)則

第十三條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。

第十四條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。

第十五條 政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以相互行文和向下一級(jí)政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文；除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)外，一般不得向下一級(jí)政府正式行文。

部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對(duì)外正式行文。

第十六條 同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門、上級(jí)政府部門與下一級(jí)政府可以聯(lián)合行文；政府與同級(jí)黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。

第十七條 屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。須經(jīng)政府審批的事項(xiàng)，經(jīng)政府同意也可以由部門行文，文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)政府同意。

第十八條 屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題，應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門處理。

第十九條 部門之間對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。第二十條 向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。

第二十一條 “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)?！皥?bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

第二十二條 除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見”和“報(bào)告”。第二十三條 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。

第五章 發(fā)文辦理

第二十四條 發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。

第二十五條 草擬公文應(yīng)當(dāng)做到：

（一）符合國(guó)家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策、規(guī)定等，要切實(shí)可行并加以說明。

（二）情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡(jiǎn)短。

（三）公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。

（四）擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。

（五）人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。

（六）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“

一、”，第二層為“

（一）”，第三層為“1?！保谒膶訛椤埃?）”。

（七）應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。

（八）文內(nèi)使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。使用國(guó)際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。

（九）公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略詞、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

第二十六條 擬制公文，對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時(shí)，主辦部門可以列明各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。

第二十七條 公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由辦公廳（室）進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。

第二十八條 以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的上行文，由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)；以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的下行文或平行文，由主要負(fù)責(zé)人或者由主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第二十九條 公文正式印制前，文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。

經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。

第六章 收文辦理

第三十條 收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。

第三十一條 收到下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的公文，文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會(huì)簽；文種使用、公文格式是否規(guī)范。

第三十二條 經(jīng)審核，對(duì)符合本辦法規(guī)定的公文，文秘部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出擬辦意見送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理，需要兩個(gè)以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文，應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。對(duì)不符合本辦法規(guī)定的公文，經(jīng)辦公廳（室）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以退回呈報(bào)單位并說明理由。

第三十三條 承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理，確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以說明。對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍或者不宜由本單位辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回交辦的文秘部門并說明理由。

第三十四條 收到上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)或交辦的公文，由文秘部門提出擬辦意見，送負(fù)責(zé)人批示后辦理。

第三十五條 公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商；如有分歧，主辦部門主要負(fù)責(zé)人要出面協(xié)調(diào)，如仍不能取得一致，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。

第三十六條 審批公文時(shí)，對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意；沒有請(qǐng)示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知。

第三十七條 送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文，文秘部門要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。

第七章 公文歸檔

第三十八條 公文辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理（立卷）、歸檔。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

第三十九條 歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理（立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本機(jī)關(guān)的主要工作情況，便于保管和利用。

第四十條 聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)整理（立卷）、歸檔，其他機(jī)關(guān)保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。

第四十一條 本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)，在履行所兼職務(wù)職責(zé)過程中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)整理（立卷）、歸檔。

第四十二條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。

第四十三條 擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。

第八章 公文管理

第四十四條 公文由文秘部門或?qū)Ｂ毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。

第四十五條 文秘部門應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)公文處理的有關(guān)制度。

第四十六條 上級(jí)機(jī)關(guān)的公文，除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外，下一級(jí)機(jī)關(guān)經(jīng)負(fù)責(zé)人或者辦公廳（室）主任批準(zhǔn)，可以翻印。翻印時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。

第四十七條 公開發(fā)布行政機(jī)關(guān)公文，必須經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。

第四十八條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印機(jī)關(guān)證明章。

第四十九條 公文被撤銷，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。

第五十條 不具備歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)辦公廳（室）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以銷毀。

第五十一條 銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓?chǎng)所由二人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。其中，銷毀絕密公文（含密碼電報(bào)）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。

第五十二條 機(jī)關(guān)合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。機(jī)關(guān)撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文整理（立卷）后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。

工作人員調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第五十三條 密碼電報(bào)的使用管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 附 則

第五十四條 行政法規(guī)、規(guī)章方面的公文，依照有關(guān)規(guī)定處理。外事方面的公文，按照外交部的有關(guān)規(guī)定處理。

第五十五條 公文處理中涉及電子文件的有關(guān)規(guī)定另行制定。統(tǒng)一規(guī)定發(fā)布之前，各級(jí)行政機(jī)關(guān)可以制定本機(jī)關(guān)或者本地區(qū)、本系統(tǒng)的試行規(guī)定。

第五十六條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳（室）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)下發(fā)公文的貫徹落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促檢查并建立督查制度。有關(guān)規(guī)定另行制定。

第五十七條 本辦法自2001年1月1日起施行。1993年11月21日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布，1994年1月1日起施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》同時(shí)廢止。

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式 GB/T 9704-1999 代替 GB/ 9704-1988

前言

本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)GB/T 9704－1988進(jìn)行修訂。本標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)GB/T 9704－1988作如下修訂：

（1）將原標(biāo)準(zhǔn)名稱《國(guó)家機(jī)關(guān)公文格式》改為《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》；

（2）刪去原標(biāo)準(zhǔn)中的引言部分；

（3）刪去原標(biāo)準(zhǔn)中與公文格式規(guī)定無關(guān)的一些敘述性解釋；

（4）對(duì)公文用紙的幅面尺寸作了較大調(diào)整，將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙作為用紙紙型；刪去國(guó)內(nèi)16開型紙張的相應(yīng)說明；

（5）對(duì)公文用紙的頁邊尺寸作了較大的調(diào)整；

（6）不設(shè)各標(biāo)識(shí)域，而按公文眉首、主體和版記三部分各要素的順序依次進(jìn)行說明；

（7）增加了公文用紙的主要技術(shù)指標(biāo)；

（8）增加了印刷和裝訂要求；

（9）增加了每頁正文行數(shù)和每行字?jǐn)?shù)以及各種要素標(biāo)識(shí)的字體和字號(hào)；

（10）增加了主要公文式樣。

本標(biāo)準(zhǔn)中所用公文用語與《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中的用語一致。

本標(biāo)準(zhǔn)為第一次修訂。

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院辦公廳提出。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：孟辛卯、房 慶、李志祥、劉碧松、范一喬、張榮靜、李穎。1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文通用的紙張要求、印刷要求、公文中各要素排列順序和標(biāo)識(shí)規(guī)則。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文。其他機(jī)關(guān)公文可參照?qǐng)?zhí)行。

使用少數(shù)民族文字印制的公文，其格式可參照本標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2 引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

GB 148－1977 印刷、書寫和繪圖紙幅面尺寸 3 定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。3.1 字 Word

標(biāo)識(shí)公文中橫向距離的長(zhǎng)度單位。一個(gè)字指一個(gè)漢字所占空間。3.2 行 line

標(biāo)識(shí)公文中縱向距離的長(zhǎng)度單位。本標(biāo)準(zhǔn)以3號(hào)字高度加3號(hào)字高度7/8倍的距離為一基準(zhǔn)行。4 公文用紙主要技術(shù)指標(biāo)

公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2~80g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙張白度為85％-90％，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85％，pH值為7.5-9.5。5 公文用紙幅面及版面尺寸 5.1 公文用紙幅面尺寸

公文用紙采用GB/T 148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mm×297mm，尺寸的允許偏差見GB/T 148。5.2 公文頁邊與版心尺寸

公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm±1mm

公文用紙訂口（左白邊）為：28mm±1mm

版心尺寸為：156mm×225mm（不含頁碼）6 公文中圖文的顏色

未作特殊說明公文中圖文的顏色均為黑色。7 排版規(guī)格與印制裝訂要求 7.1 排版規(guī)格

正文用3號(hào)仿宋字，一般每面排22行，每行排28個(gè)字。7.2 制版要求

版面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺寸標(biāo)準(zhǔn)，版心不斜，誤差不超過1mm。7.3 印刷要求

雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)BL100%，紅色沒墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80％，M80％。印品著墨實(shí)、均勻；字面不花、不白、無斷劃。7.4 裝訂要求

公文應(yīng)左側(cè)裝訂，不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落，后背平整、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷赂?/4處，允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm-5mm；無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；后背不可散頁明訂。裁切成品尺寸誤差±1mm，四角成90°，無毛茬或缺損。公文中各要素標(biāo)識(shí)規(guī)則

本標(biāo)準(zhǔn)將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。臵于公文首頁紅色反線（寬度同版心，即156mm）以上的各要素統(tǒng)稱眉首；臵于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱主體；臵于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。8.1 眉首

8.1.1 公文份數(shù)序號(hào)

公文份數(shù)序號(hào)是將同一文稿印制若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第1行。

8.1.2 秘密等級(jí)和保密期限

如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，秘密等級(jí)和保密期限之間用“★”隔開。8.1.3 緊急程度

如需標(biāo)識(shí)緊急程度，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1行；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度，秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行。

8.1.4 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)

由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后面加“文件”組成；對(duì)一些特定的公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm。對(duì)于上報(bào)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識(shí)。字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為原則酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm。

聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前，“文件”二字臵于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，必須保證公文著頁顯示正文。8.1.5 發(fā)文字號(hào)

發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行，用3號(hào)仿宋體字，居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“? ?”括入；序號(hào)不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。

發(fā)文字號(hào)之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線。8.1.6 簽發(fā)人

上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。

如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名臵于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm。8.2 主體 8.2.1 公文標(biāo)題

紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。8.2.2 主送機(jī)關(guān)

標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。8.2.3 公文正文

主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。8.2.4 附件

公文如有附件，在正文下一行左空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如“附件：1.×××××”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文序號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件（或帶序號(hào)）。8.2.5 成文時(shí)間

用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫為“○”；成文時(shí)間的標(biāo)識(shí)位臵見8.2.6。8.2.6 公文生效標(biāo)識(shí) 8.2.6.1 單一發(fā)文印章

單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。成文時(shí)間右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文2mm~4mm，端正、居中下壓成文時(shí)間，印章用紅色。

當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文時(shí)間上；

當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時(shí)間上。

8.2.6.2 聯(lián)合行文印章

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文時(shí)間拉開，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章之間不相交或相切，相距不超過3mm。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡(jiǎn)稱）排在發(fā)文時(shí)間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切，在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。8.2.6.3 特殊情況說明

當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛慌Z時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁無正文”的方法解決。8.2.7 附注

公文如有附注，用3號(hào)仿宋體字，居左空2號(hào)字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文時(shí)間下一行。8.3 版記 8.3.1 主題詞

“主題詞”用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字；詞目之間空1字。8.3.2 抄送

公文如有抄送，在主題詞下一行；左空1字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)；回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。

8.3.3 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間

位于抄送機(jī)關(guān)之下（無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占1行位臵；用3號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)時(shí)間右空1字。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。8.3.4 版記中的反線

版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。8.3.5 版記的位臵

版記應(yīng)臵于公文最的一頁，版記的最后一個(gè)要素臵于最后一行。9 頁碼

用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，臵于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線，一字線距離版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字?？瞻醉摵涂瞻醉撘院蟮捻摬粯?biāo)識(shí)頁碼。10 公文中表格

公文如需附表，對(duì)橫排A4紙型表格，應(yīng)將頁碼放在橫表的左側(cè)，單頁碼臵于表的左下角，雙頁碼臵于表的左上角，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。

公文如需附A3紙型表格，且當(dāng)最后一頁為A3紙型表格時(shí)，封

三、封四（可放分送，不放頁碼）就為空白，將A3紙型表格貼在封三前，不應(yīng)貼在文件最后一頁（封四）上。11 公文的特定格式 11.1 信函式格式

發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁邊的距離為30mm，推薦用小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定；發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm處為一條武文線（上粗下細(xì)），距下頁邊20mm處為一條文武線（上細(xì)下粗），兩條線長(zhǎng)均為170mm。每行居中排28個(gè)字。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及雙線均印紅色。兩線之間各要素的標(biāo)識(shí)方法從本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)要素說明。11.2 命令格式

命令標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加“命令”或“令”組成，用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。命令標(biāo)識(shí)上邊緣距版心上邊緣20mm，下邊緣空2行居中標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí)令號(hào)；令號(hào)下空2行標(biāo)識(shí)正文；正文下一行右空4字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人簽名章，簽名章左空2字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人職務(wù)；聯(lián)合發(fā)布的命令或令的簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)標(biāo)識(shí)全稱。在簽發(fā)人簽名章下一行右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。分送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說明。11.3 會(huì)議紀(jì)要格式

會(huì)議紀(jì)要標(biāo)識(shí)由“×××××?xí)h紀(jì)要”組成。其標(biāo)識(shí)位臵同8.1.4，用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。會(huì)議紀(jì)要不加蓋印章。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說明。12 式樣 圖1 A4型公文用紙頁邊及版心尺寸

圖2 公文首頁版式 圖3 上報(bào)公文著頁版式

圖4 公文末頁版式

圖5 聯(lián)合行文公文末頁版式1 圖6 聯(lián)合行文公文末頁版式2

注：版心實(shí)線框僅為示意，在印制公文時(shí)并不印出。

注：版心實(shí)線框僅為示意，在印制公文時(shí)并不印出。

國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999－12－27批準(zhǔn)發(fā)布 2000－01－01實(shí)施