第一篇：河南建基工程管理有限公司文件

河南建基工程管理有限公司文件

豫建基字（2013）第308號(hào)簽發(fā)人：黃春曉

關(guān)于分公司、辦事處上報(bào)2013年度工作總結(jié)

和2014年度工作計(jì)劃的通知

【CCPM/D03-TZ-2013-022】

各分公司、辦事處：

年末將至，公司年度總結(jié)與計(jì)劃工作亦將開始，為全面了解、掌握各分公司、辦事處的工作情況，進(jìn)一步提高公司的管理水平和品牌，提升公司的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步實(shí)現(xiàn)河南建基管理“服務(wù)公信、品牌權(quán)威、企業(yè)馳名”的愿景目標(biāo)，具有十分重要的意義?，F(xiàn)要求各分公司、辦事處結(jié)合年初工作計(jì)劃認(rèn)真總結(jié)2013年度工作并提交2014年度工作計(jì)劃。具體要求如下：

1主要內(nèi)容

①結(jié)合年初公司工作會(huì)議制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)入手，各分公司、辦事處要認(rèn)真對(duì)照年初的工作計(jì)劃，逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理和檢查，全面客觀地總結(jié)2013年度工作。

②各分公司、辦事處2013年度工作總結(jié)要包含以下內(nèi)容，要求做到數(shù)字量化：辦公場(chǎng)所、管理人員情況；注冊(cè)人員情況；上崗人員社保繳納情況；持證上崗情況；項(xiàng)目簽訂及合同執(zhí)行情況；監(jiān)理費(fèi)回收情況；上繳管理費(fèi)用情況；管理月報(bào)和監(jiān)理月報(bào)上報(bào)情況；對(duì)公司通

知要求回復(fù)情況；是否取得榮譽(yù)證書或被上級(jí)或當(dāng)?shù)刂鞴懿块T書面嘉獎(jiǎng)；是否有不良記錄及被上級(jí)或當(dāng)?shù)刂鞴懿块T通報(bào)批評(píng)；管理模式及取得效果；存在的問題和建議等。

③2014年度工作計(jì)劃必須有新思路、新重點(diǎn)、新措施，要有充實(shí)的內(nèi)容、可行的措施、必要的數(shù)據(jù)和完成的時(shí)限等。上報(bào)時(shí)間和方式

要求各分公司、辦事處高度重視，于2014年1月05日前把2013年度工作總結(jié)和2014年度工作計(jì)劃以電子文檔的形式發(fā)送至郵箱：hnccpm@163.com。

河南建基工程管理有限公司

二〇一三年十二月十二日

主題詞： 工作總結(jié)工作計(jì)劃上報(bào)通知

抄報(bào)： 董事會(huì)公司項(xiàng)目監(jiān)理部

擬稿人： 朱紅英校稿人：殷風(fēng)海

第二篇：河南建基工程監(jiān)理有限公司最新中標(biāo)公告

河南建基工程監(jiān)理有限公司最新中標(biāo)公告

南陽和諧之都住宅小區(qū)，位于南陽市明山路中段，屬房屋建筑工程，建設(shè)單位是南陽天海房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

2012年安陽市湯陰縣農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目第一標(biāo)段，位于安陽市湯陰縣宜溝鎮(zhèn)境內(nèi)，屬市政公用工程，建設(shè)單位是湯陰縣宜溝鎮(zhèn)人民政府。

2012年安陽市湯陰縣農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目第三、四、五、六標(biāo)段，位于安陽市湯陰縣韓莊鄉(xiāng)境內(nèi)，屬市政公用工程，建設(shè)單位是湯陰縣韓莊鄉(xiāng)人民政府。

駐馬店市地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳建設(shè)項(xiàng)目，位于駐馬店市中華路與天中山大道交叉口，屬房屋建筑工程，建設(shè)單位是駐馬店市地方稅務(wù)局。

清豐縣2012年新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目，位于濮陽市清豐縣韓村鄉(xiāng)，屬水利水電工程，建設(shè)單位是清豐縣實(shí)施國(guó)家千億斤糧食工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

潢川縣2012年新增500億公斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項(xiàng)目，位于信陽市潢川縣傳流店鄉(xiāng)境內(nèi)，屬水利水電工程，建設(shè)單位是潢川縣實(shí)施全國(guó)新增500億公斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)辦公室。

鞏義市慶豐鋁土礦地表I、II系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，位于鞏義市境內(nèi)，屬礦山工程，建設(shè)單位是鞏義市慶豐鋁土礦。

湯陰縣菜園鎮(zhèn)等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治第二項(xiàng)目監(jiān)理第2標(biāo)段，位于安陽市湯陰縣境內(nèi)，屬市政公用工程，建設(shè)單位是湯陰縣土地整理中心。

本信息來自河南建基工程監(jiān)理有限公司，公司網(wǎng)址：

第三篇：隆基泰和實(shí)業(yè)有限公司工程管理策劃書

附件一：

隆基泰和實(shí)業(yè)有限公司工程管理策劃書模版

第一章：工程概況及項(xiàng)目總平面圖

1.1項(xiàng)目概況及位置

1.2項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖及用地紅線圖

1.3項(xiàng)目工程管理的特點(diǎn)和難點(diǎn)

第二章：項(xiàng)目的組織架構(gòu)與崗位職責(zé)

2.1項(xiàng)目部組織架構(gòu)及崗位職責(zé)

2.1.1項(xiàng)目部組織架構(gòu)

2.1.2項(xiàng)目部工程口工作職責(zé)及崗位職責(zé)

2.2 項(xiàng)目部對(duì)總包單位及監(jiān)理單位的管理原則

第三章：項(xiàng)目的范圍劃分

3.1項(xiàng)目總施工平面圖

3.2總承包商施工范圍劃分

3.2.1標(biāo)段劃分圖及概況

3.2.2施工范圍劃分原則

3.2.3專業(yè)分包工程、甲購材料設(shè)備及甲定乙購材料設(shè)備清單

第四章：工程進(jìn)度管理

4.1項(xiàng)目總體開發(fā)計(jì)劃

4.2項(xiàng)目部工程施工進(jìn)度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃

4.3 工程進(jìn)度控制措施

4.3.1總包施工進(jìn)度計(jì)劃審核

4.3.2 施工過程中施工進(jìn)度計(jì)劃審核

4.3.3 總包施工協(xié)調(diào)管理

4.3.4 進(jìn)度獎(jiǎng)懲機(jī)制

4.3.5 甲方分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃控制

4.3.6 民擾情況

第五章：工程質(zhì)量及安全文明管理

5.1工程質(zhì)量與安全管理目標(biāo)及難點(diǎn)分析

5.1.1工程質(zhì)量管理目標(biāo)

5.1.2安全文明施工管理目標(biāo)

5.1.3 質(zhì)量與安全管理獎(jiǎng)罰措施

5.2質(zhì)量與安全管理指導(dǎo)思想

5.2.1優(yōu)選隊(duì)伍，杜絕多層轉(zhuǎn)包

5.2.2強(qiáng)化過程監(jiān)督

5.2.3充分利用監(jiān)理的力量，強(qiáng)化質(zhì)量及安全控制

5.3工程質(zhì)量管理措施

5.3.1 圖紙審查制度及落實(shí)措施

5.3.2 施工單位質(zhì)量保證體系

5.3.3 設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收辦法及材料封樣措施

5.3.4 樣板引路制度

5.3.5項(xiàng)目質(zhì)量管理要點(diǎn)難點(diǎn)措施

5.3.6技術(shù)交底及方案先行措施

5.3.7質(zhì)量通病防治措施

5.3.8防滲漏、防開裂的措施

5.3.9分部分項(xiàng)驗(yàn)收控制措施

5.3.10分戶驗(yàn)收――把握竣工驗(yàn)收最后防線

5.3.11入住前質(zhì)量檢查和維修

5.3.12成品保護(hù)措施

5.4安全文明施工管理

5.4.1安全文明施工控制要點(diǎn)難點(diǎn)分析

5.4.2安全文明施工檢查制度

5.5項(xiàng)目綜合聯(lián)檢辦法

第六章：工程成本管理

6.1 項(xiàng)目成本控制目標(biāo)

6.2 項(xiàng)目成本控制措施

6.2.1圖紙審查措施

6.2.2變更簽證管理辦法

6.2.3進(jìn)度款支付控制辦法

第七章：施工單位及監(jiān)理招標(biāo)管理辦法

第八章：項(xiàng)目的溝通管理

8.1進(jìn)場(chǎng)第一次監(jiān)理例會(huì)

8.2周例會(huì)制度

8.3工程月報(bào)制度

8.4里程碑形象進(jìn)度制度

8.5文件的收發(fā)、傳閱及歸檔

8.6文件及資料的歸檔

第九章：項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策

9.1進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策

9.2質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策

9.3成本控制風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策

9.4其它

第十章：項(xiàng)目的總體協(xié)調(diào)

10.1場(chǎng)地條件

10.2銷售開放展示要求

10.2.1銷售展示范圍及時(shí)間節(jié)點(diǎn)

10.2.2銷售展示區(qū)平面圖及看樓路線圖 10.3銷售展示的工程配合措施 10.4其他要求

第十一章： 獎(jiǎng)罰措施

11.1對(duì)施工單位的獎(jiǎng)罰措施

11.2對(duì)監(jiān)理單位的獎(jiǎng)罰措施

11.3對(duì)項(xiàng)目工程部?jī)?nèi)部獎(jiǎng)罰措施

第四篇：北京懷建集團(tuán)有限公司文件

北 京 懷 建 集 團(tuán) 有 限 公 司 文 件

懷建集字[2005]29號(hào)

簽發(fā)人：付志凱

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端正思想 認(rèn)清形勢(shì) 解決問題 推進(jìn)發(fā)展

——2005年半年經(jīng)濟(jì)分析

2005年，對(duì)懷建集團(tuán)來說是一個(gè)嶄新的，同時(shí)又是十分重要的發(fā)展階段。到去年，集團(tuán)已經(jīng)走過了30年發(fā)展歷程，歷經(jīng)無數(shù)風(fēng)雨，取得了令人矚目的輝煌業(yè)績(jī)。2004年11月，區(qū)政府已經(jīng)批準(zhǔn)集團(tuán)轉(zhuǎn)制為純民營(yíng)企業(yè)。這在集團(tuán)的發(fā)展史上，是一個(gè)里程碑式的標(biāo)志。因此，2005年是我們步入新時(shí)期后的開局之年。半年來，在集團(tuán)董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，高瞻遠(yuǎn)矚，開拓新思路，探索新方法，開發(fā)新領(lǐng)域，建立新產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成績(jī)，為我們轉(zhuǎn)制民營(yíng)后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、上半年經(jīng)濟(jì)工作簡(jiǎn)單回顧

2005年上半年，集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)、各單位在集團(tuán)董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委二屆三次全會(huì)精神，圍繞推進(jìn)城市化進(jìn)程的目標(biāo)，按照民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展思路，樹立科學(xué)發(fā) 展觀，充分整合各種資源，深化改革，搶抓機(jī)遇，勵(lì)精圖治，振奮精神，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作的新局面。施工企業(yè)在向外走的方面取得了新進(jìn)展，開始向國(guó)際市場(chǎng)邁進(jìn)。開發(fā)企業(yè)努力拓展新領(lǐng)域，開發(fā)新項(xiàng)目。市政公司積極參與區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承擔(dān)了多項(xiàng)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)市政工程的施工任務(wù)。旅游、文化傳媒、國(guó)際貿(mào)易等新興產(chǎn)業(yè)積極拓展市場(chǎng)，逐步走上正軌。投融資公司積極發(fā)揮投融資作用，加強(qiáng)資本管理，努力使有限的資金最大限度地發(fā)揮出應(yīng)有的作用，取得最大的投資效益。半年來，各大產(chǎn)業(yè)都在各自的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域取得了一定的成績(jī)，取得了不同程度的發(fā)展，為企業(yè)在新形勢(shì)、新體制下繼續(xù)前進(jìn)打下了一定的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題和不足

2005年上半年，經(jīng)過集團(tuán)上下的共同努力，完善了多元化產(chǎn)業(yè)格局，調(diào)整和改進(jìn)了管理新模式，進(jìn)一步深化了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制改革，雖取得了一定的成績(jī)，但是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘膯栴}和不足，努力消除市場(chǎng)對(duì)我們的不利影響，解決存在的問題，才能使我們的企業(yè)不斷前進(jìn)、健康發(fā)展。

縱觀集團(tuán)上半年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，普遍有了大幅度的降低，完成過半的也很少。今年上半年，由于受到外界因素的沖擊，使我們的經(jīng)濟(jì)工作受到一些波及和影響，一些較大的工程項(xiàng)目沒能正常按時(shí)開工，開發(fā)等產(chǎn)業(yè)也遇到一些障礙，從而造成我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有了一些下滑。而且宏觀政策調(diào)整的影響仍然存在，但在我們 企業(yè)自身，也反映出一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是二級(jí)公司的一些經(jīng)營(yíng)者在思想觀念以及對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析把握上仍然存在著一些問題。部分成員企業(yè)仍然存在著業(yè)績(jī)不佳、市場(chǎng)開拓欠缺、市場(chǎng)占有率低等老問題，各公司之間差距很大，發(fā)展極不平衡，人力資源儲(chǔ)備不足，這些問題的存在直接影響著我們企業(yè)在今后的生存和發(fā)展。具體分析如下：

（一）拓展市場(chǎng)缺乏主動(dòng)。

多年來，我們很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者形成了一種觀念，總認(rèn)為我們集團(tuán)是懷柔建筑業(yè)的龍頭，總覺得高人一籌，盲目樂觀。而事實(shí)上，在當(dāng)今飛速變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，我們有一部分人對(duì)自身的認(rèn)識(shí)不到位，沒有去想自己的企業(yè)在市場(chǎng)中的實(shí)際地位，沒有仔細(xì)分析自身在市場(chǎng)中占有的份額。今年上半年，全區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值9.1億元，我們集團(tuán)建筑企業(yè)完成產(chǎn)值3.65億元，只占40%。近幾年來，我們已經(jīng)由過去在懷柔的絕對(duì)壟斷，變?yōu)榘氡诮?，目前市?chǎng)占有率已經(jīng)退居到四分之一到五分之一。這說明，我們?cè)趨^(qū)內(nèi)市場(chǎng)的份額遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，我們的競(jìng)爭(zhēng)者還很多，也很有能量，尤其是目前，實(shí)行屬地納稅后，區(qū)內(nèi)引進(jìn)了十幾家一級(jí)資質(zhì)的建筑企業(yè)，與我們搶奪區(qū)內(nèi)市場(chǎng)，我們?nèi)绻^續(xù)盲目樂觀，坐等機(jī)會(huì)上門，而不去主動(dòng)出擊，那么絕不會(huì)有人主動(dòng)地把你當(dāng)作老大，把市場(chǎng)活源主動(dòng)送上門來，機(jī)會(huì)只能就會(huì)白白流走，被別人搶去，自己的市場(chǎng)份額只能是越來越小，最終坐吃山空。

（二）小富即安思想嚴(yán)重。經(jīng)過多年的發(fā)展，我們的企業(yè)已經(jīng)走過了艱苦的創(chuàng)業(yè)期，進(jìn)入了相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展期，日子比較好過，相當(dāng)于過上了“溫飽”的生活。在這種情況下，我們的一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，就覺得滿足了，手里有些閑錢，能養(yǎng)活公司的幾個(gè)人，就知足了，繼續(xù)開拓市場(chǎng)的雄心壯志沒有了。經(jīng)營(yíng)者帶有這樣的思想，就不可能成為真正的企業(yè)家，充其量就是個(gè)工頭的水平，絕不會(huì)帶領(lǐng)企業(yè)有大的發(fā)展和進(jìn)步，企業(yè)也只能小打小鬧，不可能做強(qiáng)做大。一旦市場(chǎng)出現(xiàn)危機(jī)，就完全沒有了抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，只能聽天由命，自生自滅。

（三）集團(tuán)的大好資源不加以利用，缺乏開拓市場(chǎng)思路。近幾年來，在各種不同場(chǎng)合我們已經(jīng)多次講過，“懷建集團(tuán)”是我們企業(yè)擁有的優(yōu)秀品牌，是我們寶貴的無形資產(chǎn)，是我們開拓市場(chǎng)的巨大資源，集團(tuán)擁有的數(shù)十項(xiàng)資質(zhì)和許可證更是我們開拓市場(chǎng)、搶占先機(jī)的先天優(yōu)勢(shì)，今年集團(tuán)還專門設(shè)立了6個(gè)專業(yè)管理中心，目的就是幫助所有成員企業(yè)充分利用集團(tuán)的綜合優(yōu)勢(shì)，開拓市場(chǎng)。但我們的這些優(yōu)勢(shì)卻很多都在閑臵，很少有人想到去充分的發(fā)揮和利用。我們的很多經(jīng)營(yíng)者仍然抱著過去的經(jīng)營(yíng)態(tài)度，仍然沒有完全擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想。有活就干，沒活就休息，盡管已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自身控股，但還沒有真正進(jìn)入角色，仍然缺乏應(yīng)有的積極性和責(zé)任感，沒能找對(duì)自己的位臵，還沒有把自己真正當(dāng)作企業(yè)主人。

（四）改制不夠深入，僅停留在表面。

集團(tuán)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革已經(jīng)多年，但在我們的一些成員企業(yè)中，股份制企業(yè)的氣候還遠(yuǎn)沒有形成，憑股權(quán)說話還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。由于是經(jīng)營(yíng)者持大股，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者便一手遮天，在企業(yè)內(nèi)部搞一言堂，民營(yíng)變成私營(yíng)，私營(yíng)成了個(gè)體，公司經(jīng)營(yíng)狀況不透明，財(cái)務(wù)不清晰，股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)全是形同虛設(shè)，股東的利益得不到保障，民主日的積極性還有待提高。如此經(jīng)營(yíng)，改制的目的就沒有達(dá)到，股東的積極性調(diào)動(dòng)不起來，只是由集體的大鍋飯變成民營(yíng)的大鍋飯，企業(yè)缺少應(yīng)有的凝聚力，阻礙公司的發(fā)展。

（五）競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制沒有形成，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)仍然淡漠。

今年，集團(tuán)機(jī)關(guān)全體工作人員已實(shí)現(xiàn)競(jìng)聘上崗，各部室經(jīng)理、主任全部通過筆試、面試、演講三道程序進(jìn)行競(jìng)聘，部分重要崗位面向社會(huì)公開招聘。這表示機(jī)關(guān)的用人制度已拋棄了傳統(tǒng)的機(jī)制，逐步走上了市場(chǎng)化軌道，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的人事勞資管理向新型的人力資源管理的跨越。但在我們?cè)S多成員企業(yè)中，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還沒有完全形成，人浮于事、大鍋飯、混日子的現(xiàn)象仍然存在，員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和緊迫感還很淡薄。作為企業(yè)中的一員，我們每個(gè)人在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，都時(shí)刻面臨著競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該時(shí)時(shí)感到經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)我們?cè)斐傻膲毫?。各成員企業(yè)也要緊隨市場(chǎng)形勢(shì)，建立起適合當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理機(jī)制，切實(shí)做好人才的引進(jìn)、更新和使用，以人才的更新促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（六）抵抗社會(huì)因素侵襲的能力還有待提高。

今年我們的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑，在一定程度上是受到了社會(huì)因素的侵襲，例如一些重點(diǎn)工程因?yàn)橹車罕姷臒o理訪造成無法進(jìn)場(chǎng)施工，給開發(fā)企業(yè)和施工企業(yè)都造成了很大影響，經(jīng)濟(jì)效益受到很 大損害。這說明我們的企業(yè)在抵抗類似的外來侵襲方面還比較脆弱。面對(duì)這些問題，我們應(yīng)該冷靜應(yīng)對(duì)，在避免矛盾激化的前提下，積極努力地尋求解決之道。同時(shí)，也應(yīng)事先做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，把損失減少到最低。在企業(yè)內(nèi)部，也必須做好綜治、內(nèi)保、信訪等工作，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定健康的環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（七）機(jī)關(guān)中層干部主動(dòng)性、積極性較差。

機(jī)關(guān)各部門經(jīng)理、主任雖然今年都經(jīng)過競(jìng)聘上崗，但工作中仍然缺乏積極性，對(duì)待工作不是積極主動(dòng)去開展，而是存在等靠思想，甚至不催不動(dòng)，遇到問題不去主動(dòng)想辦法解決，沒有主動(dòng)加壓，缺少思路，影響了工作效率。作為機(jī)關(guān)部室，服務(wù)意識(shí)還有待提高，對(duì)上對(duì)下的服務(wù)都還不到位，管理工作也仍然存在漏洞，需要加以改進(jìn)。

三、下半年重點(diǎn)工作

2005年對(duì)集團(tuán)來說是具有里程碑意義的一年，同時(shí)又是十五發(fā)展規(guī)劃的最后一年，完成今年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作顯得尤為重要。今年下半年工作重點(diǎn)是，各產(chǎn)業(yè)圍繞年初制定的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，充分整合各種資源，振奮精神，搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)集團(tuán)宏觀調(diào)控，加大對(duì)成員單位管理力度，搞好基礎(chǔ)管理工作，各成員企業(yè)要以頑強(qiáng)進(jìn)取的精神，努力開拓，確保完成全年任務(wù)。

（一）順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，融入懷柔城市化進(jìn)程當(dāng)中。推進(jìn)城市化進(jìn)程是懷柔當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作，是懷柔調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，協(xié) 調(diào)、集約發(fā)展的必由之路，區(qū)委、區(qū)政府給予了高度重視。對(duì)于我們企業(yè)來說，這更是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。積極投身懷柔的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，融入懷柔城市化建設(shè)，是我們集團(tuán)和所有成員企業(yè)的主攻目標(biāo)和工作重點(diǎn)。

1．從思想上融入。

要真正融入推進(jìn)懷柔城市化進(jìn)程的大潮，首先要在思想上融入，解決思想認(rèn)識(shí)問題。推進(jìn)城市化建設(shè)，將從城市化發(fā)展、城市化進(jìn)程中謀求三產(chǎn)發(fā)展之道，謀求我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理的途徑和道路。在這個(gè)過程中，我們的企業(yè)必將得到無限商機(jī)和眾多的發(fā)展機(jī)遇。如何抓住這些機(jī)遇，既為推進(jìn)懷柔城市化進(jìn)程做貢獻(xiàn)，又使自己的企業(yè)獲得發(fā)展，取得雙贏的效果，關(guān)鍵看我們企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的思想意識(shí)，看我們的經(jīng)營(yíng)者如何看待懷柔的城市化發(fā)展，如何面對(duì)這些大好的商機(jī)。在推進(jìn)城市化進(jìn)程過程中，我們的經(jīng)營(yíng)者必須要站在全局的高度，高瞻遠(yuǎn)矚，明確自己在懷柔這個(gè)重要發(fā)展階段的地位，珍惜這個(gè)大好的發(fā)展機(jī)會(huì)，積極運(yùn)作，主動(dòng)出擊，不論是搞建設(shè)，還是從事新的產(chǎn)業(yè)，都要主動(dòng)去占領(lǐng)市場(chǎng)，一是努力尋找活源，二是尋找適合本企業(yè)的新興領(lǐng)域，增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，謀求企業(yè)經(jīng)濟(jì)最大的發(fā)展。

2．從實(shí)際工作中融入。

思想上融入到城市化進(jìn)程中了，還必須落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，你制定的工作目標(biāo)是否符合城市化進(jìn)程的要求，是否順應(yīng)城市化發(fā)展的需要。懷柔正在推行的城市化進(jìn)程包括東區(qū)板塊、紅螺山板塊、南城板塊，以及山前暖區(qū)板塊和舊村改造板塊。推進(jìn)城市化進(jìn)程，不是一朝一夕的短暫行為，是我區(qū)今后一段時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略。我們的目標(biāo)，就是瞄準(zhǔn)這些建設(shè)熱點(diǎn)，緊跟區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展目標(biāo)，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，包括短期、中期、長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，動(dòng)員一切可以利用的力量，搶占市場(chǎng)，做好企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖，力求為懷柔的城市化進(jìn)程做出最大的貢獻(xiàn)，使企業(yè)獲得最佳的效益。

（二）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

年初，集團(tuán)根據(jù)企業(yè)多年來的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和成果，并結(jié)合企業(yè)實(shí)力以及市場(chǎng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)制定了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)值，這是我們?nèi)杲?jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)。下半年，各成員單位要根據(jù)各自的計(jì)劃，調(diào)整自己的部署。作為企業(yè)，獲取經(jīng)濟(jì)利益是生存與發(fā)展的關(guān)鍵。我們的各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，一定要清楚地認(rèn)清形勢(shì)，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，端正經(jīng)營(yíng)態(tài)度，適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)的需要，加強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，努力提高管理水平，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保全年各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（三）進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)制，實(shí)現(xiàn)完全民營(yíng)化。

2005年，集團(tuán)一直進(jìn)行民營(yíng)化轉(zhuǎn)制。去年11月11日，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)批準(zhǔn)了集團(tuán)的改制方案，目前正在積極進(jìn)行具體的細(xì)節(jié)運(yùn)作，民營(yíng)化轉(zhuǎn)制目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)制后，集團(tuán)即成為純粹的民營(yíng)企業(yè)，今后的一切工作都將以民企的市場(chǎng)行為方式運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)效益是我們今后的最高追求，一切工作都將圍繞經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心而展開。進(jìn)入新的發(fā)展階段后，企業(yè)必須加強(qiáng)執(zhí)行力，做到令行禁止，保證各項(xiàng)工作的順利運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局之后，集團(tuán)有可能深化改革管理模式，以投資控股形式對(duì)各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理。

（四）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)工作。

企業(yè)文化是企業(yè)各項(xiàng)工作勝利開展的保證，CI系統(tǒng)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。去年，集團(tuán)導(dǎo)入了新的CI系統(tǒng)。通過推行新的CI，達(dá)到對(duì)內(nèi)統(tǒng)一思想、規(guī)范管理，對(duì)外統(tǒng)一視覺形象，提高集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。導(dǎo)入CI，重要的是實(shí)施和執(zhí)行。為了切實(shí)做好集團(tuán)CI系統(tǒng)的宣貫工作，各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新CI系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，制定相應(yīng)的宣傳重點(diǎn)和宣傳活動(dòng)，使集團(tuán)的理念深入人心，形象規(guī)范統(tǒng)一。以企業(yè)理念統(tǒng)一員工的思想，以視覺系統(tǒng)樹立企業(yè)良好的外在形象。

（五）加強(qiáng)人力資源的管理和使用。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人力資源是我們最寶貴的資源。誰擁有了人才，并合理利用，誰就抓住了企業(yè)發(fā)展的命脈。各企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須注意到人才在企業(yè)發(fā)展中的巨大作用。一方面要加大投入，從社會(huì)上引進(jìn)高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才，盡快解決各類專業(yè)高級(jí)管理人才匱乏問題，提高企業(yè)的整體素質(zhì)。另一方面要注意內(nèi)部挖潛，從企業(yè)中培養(yǎng)出適合企業(yè)需要的高素質(zhì)人才。在人才使用上，要充分發(fā)揮其作用，使人盡其才，才盡其用。下半年集團(tuán)將 繼續(xù)加大對(duì)各種注冊(cè)級(jí)職稱、職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)力度，形成系統(tǒng)化，以適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要。各企業(yè)也要建立新型的用人機(jī)制，增強(qiáng)員工的危機(jī)意識(shí)和緊迫感，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)最大力量。

（六）加強(qiáng)機(jī)關(guān)的服務(wù)管理職能。

經(jīng)過改制，各成員企業(yè)已由下屬分公司變?yōu)樽灾鹘?jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，集團(tuán)機(jī)關(guān)的工作的重點(diǎn)也由過去的管理型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型。下半年，要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)的服務(wù)職能，提高服務(wù)水平。集團(tuán)各部室全體工作人員，必須以嚴(yán)謹(jǐn)、熱情的工作作風(fēng)，在咨詢、信息、指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)等各方面，全心全意地為各企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，要把管理寓于服務(wù)之中，在為基層的服務(wù)中行使管理的權(quán)力，維護(hù)股東方的利益。后勤人員要多下基層，充實(shí)一線。

（七）集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況開展下半年工作。

1、施工企業(yè)

施工產(chǎn)業(yè)是集團(tuán)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如何扭轉(zhuǎn)上半年的不利形勢(shì)和狀況，如何爭(zhēng)取完成年初制定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標(biāo)是重中之重的工作。

隨著北京總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及懷柔城市化的發(fā)展和懷柔各個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)，應(yīng)該說對(duì)懷建集團(tuán)施工企業(yè)來說是充滿機(jī)遇,?是給了我們眾多的商機(jī)。如何積極進(jìn)取開拓市場(chǎng)，抓住機(jī)遇迎接挑 戰(zhàn)，也是對(duì)我們施工企業(yè)的考驗(yàn)。

懷建集團(tuán)幾年來堅(jiān)持不懈地抓企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)，形成了較強(qiáng)的企業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，社會(huì)知名度迅速提高，企業(yè)也積累了豐厚的無形資產(chǎn)和共享資源。特別是在最近幾年，集團(tuán)的品牌效應(yīng)已經(jīng)十分明顯，“懷建集團(tuán)”已經(jīng)成為建筑領(lǐng)域響當(dāng)當(dāng)?shù)拿疲玫搅松鐣?huì)的認(rèn)可。集團(tuán)的國(guó)家建筑總承包一級(jí)資質(zhì)、裝修裝飾工程一級(jí)資質(zhì)、古建維修和文物保護(hù)雙一級(jí)資質(zhì)以及市政施工、設(shè)備安裝、機(jī)電設(shè)備安裝、地基與基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)等多項(xiàng)資質(zhì)和近年來集團(tuán)獲得的多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)，都是我們寶貴的巨大的無形財(cái)富，所有這些都是我們參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有利條件，我們要充分地發(fā)揮企業(yè)的這些優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，擴(kuò)大市場(chǎng)的占有份額。

要大力宣傳經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提倡全員合力開拓市場(chǎng)，把經(jīng)營(yíng)工作和挖掘市場(chǎng)放在首位，大量增加招投標(biāo)數(shù)量，提高工程中標(biāo)率，多方面努力尋找活源，不放過任何一個(gè)有價(jià)值的信息。根據(jù)對(duì)懷柔建筑市場(chǎng)多年來的分析研究，憑借集團(tuán)在本地的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)同區(qū)里主管建設(shè)部門的聯(lián)絡(luò)，多方面尋找渠道，要力爭(zhēng)占領(lǐng)懷柔建筑市場(chǎng)50％以上的份額。

目前懷柔的農(nóng)村城市化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了全面規(guī)劃和啟動(dòng)的時(shí)期，這是一個(gè)不可低估的市場(chǎng)，作為懷柔本地的企業(yè)，我們要改變過去只在城市尋找活源的思想，要根據(jù)和依靠我們對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境熟悉等優(yōu)勢(shì)，積極走向農(nóng)村，與農(nóng)民合作進(jìn)行農(nóng)村城市化的建設(shè)。從上半年開復(fù)工情況看，集團(tuán)在北京建筑市場(chǎng)具有著相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)，在建項(xiàng)目多數(shù)受到上級(jí)主管部門的好評(píng)。因此集團(tuán)在干好在建項(xiàng)目的同時(shí)，要逐步擴(kuò)大在北京市場(chǎng)的宣傳力度，廣泛尋找活源，追蹤北京最新的建設(shè)發(fā)展信息，大力拓展北京市場(chǎng)；同時(shí)放眼國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)外埠市場(chǎng)的開拓，在其他城市和地區(qū)建立子公司，努力探索國(guó)內(nèi)及國(guó)際市場(chǎng)。

下半年集團(tuán)將加大工程招投標(biāo)力度，加強(qiáng)投標(biāo)服務(wù)中心的建設(shè)，引進(jìn)投標(biāo)工作的專業(yè)人才，提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)和能力，加強(qiáng)和充實(shí)成本核算體系和人員隊(duì)伍，狠抓投標(biāo)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好具體細(xì)致和科學(xué)的投標(biāo)工作。努力建立一套完整的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)?shù)據(jù)庫，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手要認(rèn)真分析，對(duì)每一項(xiàng)投標(biāo)做到對(duì)對(duì)手知己知彼，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以科學(xué)規(guī)范的方式參與競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)每一次的投標(biāo)結(jié)果要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，進(jìn)一步了解我們的對(duì)手，找出自己的不足，為下次投標(biāo)工作做準(zhǔn)備。

各成員單位施工企業(yè)，必須自己面對(duì)市場(chǎng)去開拓，積極研究、追蹤國(guó)家、市、區(qū)的有關(guān)投資政策，多層次多渠道收集各種行業(yè)信息，對(duì)信息的來源要加大投入，注意把握行業(yè)各種潮流，并且從多種角度多種眼光看待市場(chǎng)，調(diào)整好自己的心態(tài)，認(rèn)真研究市場(chǎng)定位，隨時(shí)能以施工、分包、裝修或者勞務(wù)等不同的身份介入市場(chǎng)，瞄準(zhǔn)每一次商機(jī)。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們也不一定只把目光盯在建筑上，完全可以跳出建筑業(yè)的圈子，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以盈利為目的，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。在企業(yè)內(nèi)部管理上，各單位 必須強(qiáng)化管理，加強(qiáng)成本核算，強(qiáng)化過程管理和控制，上下團(tuán)結(jié)，擰成一股勁，正確理解和執(zhí)行集團(tuán)頒布的各項(xiàng)管理制度，共同壯大發(fā)展。

作為集團(tuán)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，施工企業(yè)下半年要繼續(xù)做好對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的建設(shè)工作，要通過引進(jìn)、新建等方式，完成3個(gè)分公司的注冊(cè)，壯大施工企業(yè)的實(shí)力。8月底以前，要取得出國(guó)施工的資格，為已經(jīng)洽談的境外施工任務(wù)做好前期準(zhǔn)備，使集團(tuán)走向世界的戰(zhàn)略構(gòu)想得以實(shí)現(xiàn)。

2、開發(fā)物業(yè)

下半年，宏懷開發(fā)公司要為資質(zhì)升級(jí)做好準(zhǔn)備，10月底前完成升一級(jí)資質(zhì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。下半年要繼續(xù)加緊新項(xiàng)目的運(yùn)作，特別是加快南城舊村改造項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程，“山水天地酒文化公園”項(xiàng)目要嚴(yán)格按照重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度安排，如期完成市政配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，樂紅園和“山水天地”項(xiàng)目在年底前必須完成主體結(jié)構(gòu)的施工，保證明年上半年能夠投入使用。做好職工住宅樓竣工的各項(xiàng)驗(yàn)收工作，8月份要完成移交工作。

要認(rèn)真執(zhí)行年初制定的銷售促銷策略，下半年要以職工住宅、樂紅園銷售為主，同時(shí)狠抓售后服務(wù)，充分發(fā)揮銷售大廳“一條龍”服務(wù)優(yōu)勢(shì)，使客戶更加滿意。同時(shí)加大對(duì)新項(xiàng)目的宣傳力度。特別是“山水天地”項(xiàng)目，具有獨(dú)特的設(shè)計(jì)風(fēng)格、地?zé)豳Y源、規(guī)模效益等優(yōu)勢(shì)，具有廣闊的投資發(fā)展空間，要進(jìn)一步對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行包裝，利用網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體對(duì) 項(xiàng)目進(jìn)行宣傳。

要進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)公司的管理工作，做好城南集中供暖工程建設(shè)工作，并保證11月15日按時(shí)按質(zhì)供暖。要進(jìn)一步提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，加快物業(yè)服務(wù)的反應(yīng)速度，要不斷提升公司在廣大群眾心中的形象，要對(duì)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行文化包裝和企業(yè)文化建設(shè)，努力塑造物業(yè)管理的企業(yè)品牌，大力拓展經(jīng)營(yíng)范圍。

3、市政建設(shè)

下半年鑫宏達(dá)市政公司要抓緊對(duì)現(xiàn)有工程的施工管理，合理安排施工進(jìn)度，使紅螺路、富密路、迎賓路等區(qū)重點(diǎn)市政工程按期按質(zhì)竣工，同時(shí)積極尋找活源，要與公路局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切聯(lián)系，時(shí)刻關(guān)注各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、鄉(xiāng)村公路的規(guī)劃動(dòng)態(tài)。充分發(fā)揮集團(tuán)市政管理中心這個(gè)平臺(tái)，靈活地滲透到市政市場(chǎng)的各個(gè)領(lǐng)域，最大限度地分享到市政建設(shè)的各種資源。

繼續(xù)引進(jìn)各種市政建設(shè)管理和技術(shù)人員，對(duì)內(nèi)鼓勵(lì)和加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理及技術(shù)人員的培訓(xùn)，出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)職工多考取相關(guān)的證書，為集團(tuán)市政資質(zhì)升級(jí)打下基礎(chǔ)。10月底以前要完成市政升一級(jí)資質(zhì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4、旅游開發(fā)

旅游業(yè)是集團(tuán)的新興產(chǎn)業(yè)，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，旅游休閑業(yè)將具有良好的市場(chǎng)前景，也是可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。下半年，集團(tuán)旅游企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)祥福臨飯店的管理，努力提高規(guī)模，提高檔次，穩(wěn)住老顧客，吸引新客源，打出飯店品牌，爭(zhēng)取達(dá)到旅游定點(diǎn)餐廳。同時(shí)認(rèn)真分析研究懷柔的旅游市場(chǎng)，與政府旅游管理部門保持密切聯(lián)系，積極掌握懷柔旅游產(chǎn)業(yè)的最新的發(fā)展動(dòng)態(tài)。積極整合懷柔的各種旅游資源，努力以參股、控股、收購等形式滲入懷柔的旅游市場(chǎng)，爭(zhēng)取在競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)中脫穎而出，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間成為懷柔旅游業(yè)的龍頭，樹立懷建旅游的品牌。在做好原有項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，下半年要保證有新的項(xiàng)目介入，增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

5、文化傳媒

下半年，集團(tuán)文化傳媒公司要繼續(xù)開展組織演出晚會(huì)、各種廣告發(fā)布和代理業(yè)務(wù)，努力整合和挖掘一些演出市場(chǎng)、廣告市場(chǎng)，要以宣傳懷柔企事業(yè)發(fā)展宏圖和大力宣傳懷柔精神等形式創(chuàng)出特色廣告業(yè)務(wù)。同時(shí)要研究更加廣闊的文化領(lǐng)域市場(chǎng)，要努力超出一般廣告公司的操作層面，在文化上多下功夫，積極滲透和提升懷柔的一些傳統(tǒng)文化，如紅螺文化、長(zhǎng)城文化，努力開發(fā)懷柔另外一些特色文化等。文化產(chǎn)業(yè)也要在保證舊有項(xiàng)目的同時(shí)，積極介入新的領(lǐng)域，下半年必須要運(yùn)作新的項(xiàng)目，擴(kuò)大企業(yè)的影響，增強(qiáng)公司的實(shí)力，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。

6、國(guó)際貿(mào)易

集團(tuán)國(guó)際貿(mào)易公司下半年要繼續(xù)運(yùn)作和挖掘現(xiàn)有項(xiàng)目的市場(chǎng)，積極擴(kuò)大世韓直飲機(jī)銷售市場(chǎng)，以家裝方式帶動(dòng)世韓直飲機(jī)銷售，從房地產(chǎn)開發(fā)商著手，在新建小區(qū)實(shí)現(xiàn)世韓直飲機(jī)的配套安裝，使世韓直飲機(jī)在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校得到普及使用，打造“水 家電”的市場(chǎng)氛圍。在橄欖油代理方面，要繼續(xù)代理希臘、西班牙產(chǎn)品的銷售，重點(diǎn)做好突尼斯橄欖油的代理事宜，打造地中海地區(qū)橄欖油的銷售總匯，以發(fā)展長(zhǎng)期合作客戶、團(tuán)購、加盟商的形式滲入市場(chǎng)。“十一”之前，必須保證橄欖油進(jìn)口。同時(shí)努力尋求出口業(yè)務(wù)，積極與國(guó)內(nèi)外的進(jìn)出口公司廣泛聯(lián)系，努力將懷柔本地的特產(chǎn)出口銷售。

繼續(xù)加強(qiáng)與清華大學(xué)遠(yuǎn)程學(xué)堂的密切合作，做到長(zhǎng)年招生，循環(huán)授課，廣招學(xué)員，開辦更多富有特色的培訓(xùn)班，提高懷柔地區(qū)人員綜合素質(zhì)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力創(chuàng)造懷柔清華培訓(xùn)的品牌。

7、投資融資

投融資公司下半年要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的研究，研究集團(tuán)整體發(fā)展形勢(shì)，監(jiān)督資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，加強(qiáng)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)測(cè)。要加大對(duì)集團(tuán)新收購的榮富新新項(xiàng)目的運(yùn)作力度和華健公司資產(chǎn)的處理、盤活工作，榮富新新作為集團(tuán)新收購的企業(yè)，要利用南城發(fā)展的大環(huán)境和地?zé)岬茸匀毁Y源，確定好長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，年底前要完成規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。投融資公司要加強(qiáng)與懷柔各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系與合作，尋求在新懷柔新產(chǎn)業(yè)環(huán)境下的投資熱點(diǎn)。積極與社會(huì)上金融部門加強(qiáng)聯(lián)系與合作，拓寬和疏通融資渠道，最大限度地發(fā)揮資金的效能，做到資金效益最大化。

（八）制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃，明確企業(yè)發(fā)展方向。今年是“十五”規(guī)劃的結(jié)束之年，明年將實(shí)施“十一五”發(fā)展 規(guī)劃?！笆濉逼陂g，集團(tuán)在董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)事業(yè)取得了輝煌的成就，如何續(xù)寫輝煌，使集團(tuán)在新形勢(shì)下獲得更大的發(fā)展，是我們所有人，尤其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須深入考慮的問題。因此，制定正確的、切合實(shí)際的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，是我們下半年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。新的發(fā)展規(guī)劃，將確定集團(tuán)2006年—2010年的發(fā)展戰(zhàn)略和前進(jìn)方向，是企業(yè)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)綱領(lǐng)。各產(chǎn)業(yè)必須深入研究，分析市場(chǎng)形勢(shì)以及國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)走向，結(jié)合本產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，制定出科學(xué)合理的、切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，描繪出宏偉的藍(lán)圖，指導(dǎo)企業(yè)不斷向前發(fā)展。

通過對(duì)半年經(jīng)濟(jì)工作的分析，我們看到了半年來所取得的成績(jī)，也發(fā)現(xiàn)了企業(yè)在發(fā)展過程中存在著的問題，使我們更明確自身在市場(chǎng)中的定位。只要我們踏踏實(shí)實(shí)地開展工作，只要集團(tuán)上下團(tuán)結(jié)一心，更新觀念、開拓進(jìn)取，懷建集團(tuán)的各種優(yōu)勢(shì)就將得到更好的發(fā)揮，集團(tuán)的整體規(guī)模效益將展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，集團(tuán)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各個(gè)企業(yè)將呈現(xiàn)出百花齊放和爭(zhēng)奇斗艷的良好局面，我們的事業(yè)方興未艾，我們必將創(chuàng)造出更加美好的明天。

二ΟΟ五年七月

主題詞：半年 經(jīng)濟(jì) 分析 北京懷建集團(tuán)有限公司辦公室 2005年7月14日印發(fā)

共印90份

第五篇：工程分包管理文件

***第******有限公司 工程施工分包管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程施工分包的監(jiān)督管理，規(guī)范工程施工分包活動(dòng)，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全，維護(hù)公司的社會(huì)信譽(yù)，依法經(jīng)營(yíng)和依法維權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法中的工程施工分包是指公司屬各施工單位將承包的工程項(xiàng)目中的部分專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑企業(yè)完成的活動(dòng)。

工程施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。專業(yè)工程分包是指將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑企業(yè)完成的活動(dòng)；勞務(wù)作業(yè)分包是指將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)作業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。

第三條 工程分包行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格接受公司的經(jīng)營(yíng)調(diào)控，應(yīng)在充分利用公司內(nèi)部資源、有利于工程實(shí)施和提高全公司綜合效益的前提下，有序進(jìn)行。對(duì)此，公司實(shí)行工程分包申請(qǐng)、審批制度。

第四條 工程分包應(yīng)當(dāng)符合工程主承包合同的有關(guān)規(guī)定。工程分包的工期和形象進(jìn)度要求、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于工程主承包合同相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 工程分包應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開、擇優(yōu)選擇分包商的原則，杜絕工程分包過程中不正當(dāng)行為的發(fā)生。

第六條 本辦法適用于公司屬各施工單位工程項(xiàng)目的對(duì)外分包，內(nèi)部單位工程項(xiàng)目分包執(zhí)行公司內(nèi)部分包管理辦法。

第二章 工程分包的分類及分包申請(qǐng)、審批

第七條 工程分包的分類

（一）工程項(xiàng)目分包：是指將公司（總承包人）承包的工程中的一部分（非關(guān)鍵技術(shù)或工藝）工程，以包工包料的方式依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的本公司以外的分包商，由其進(jìn)行施工，但由總承包人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

（二）工程項(xiàng)目工序分包：是指利用分包商專業(yè)技術(shù)和專業(yè)施工優(yōu)勢(shì)，或作為公司履行工程承包合同施工能力的補(bǔ)充，將工程承包合同中的部分項(xiàng)目中的工序的施工任務(wù)分包給公司以外的分包商完成，但由總承包人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和工序間的銜接。

（三）工程項(xiàng)目施工作業(yè)分包：是指利用分包商的施工設(shè)備和勞務(wù)優(yōu)勢(shì)，將工程承包合同中某些機(jī)械作業(yè)或勞務(wù)作業(yè)任務(wù)發(fā)包給公司以外的分包商，由分包商組織施工設(shè)備或勞務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，由總承包人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)施工組織。

（四）內(nèi)部專業(yè)分包：是指承包工程中的機(jī)電安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)制安工程、基礎(chǔ)處理工程、砂石系統(tǒng)工程等，應(yīng)實(shí)施內(nèi)部專業(yè)分包。當(dāng)專業(yè)分局自有施工力量不足，提出不愿意承擔(dān)專業(yè)分包時(shí)，需書面提出申請(qǐng)，報(bào)公司工程管理部批準(zhǔn)后，由專業(yè)分局負(fù)責(zé)按照公司工程分包相關(guān)規(guī)定實(shí)施對(duì)外分包。

（五）工民建工程，原則上應(yīng)采用包工不包料的形式組織勞務(wù)分包。特殊情況需書面提出申請(qǐng)，報(bào)公司工程管理部審批后，方可對(duì)外進(jìn)行工序或分部工程分包。

第八條 分包申請(qǐng)與審批

（一）分包合同金額在50萬元以下的（包括50萬元）：

由項(xiàng)目部商務(wù)經(jīng)理牽頭，經(jīng)營(yíng)部門組織有關(guān)部門進(jìn)行分包評(píng)審，編制分包計(jì)劃申請(qǐng)，由項(xiàng)目經(jīng)理審批。并在30日內(nèi)報(bào)二級(jí)單位工程管理部門備案。

（二）分包合同金額在50萬元――300萬元的（包括300萬元）：

由項(xiàng)目部編制分包計(jì)劃申請(qǐng)，報(bào)分局工程管理部門審核，經(jīng)分局主管分局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由分局派人監(jiān)督參與項(xiàng)目的招標(biāo)工作。項(xiàng)目部根據(jù)招標(biāo)后的評(píng)標(biāo)結(jié)果形成分包計(jì)劃審批表，報(bào)分局審核，由主管分局長(zhǎng)審批。并在30日內(nèi)報(bào)公司工程管理部門備案。

（三）分包合同金額在300萬元以上的（公司直管項(xiàng)目分包合同金額在150萬元以上的）：

由項(xiàng)目部編制分包計(jì)劃申請(qǐng)，報(bào)分局初審后，由分局報(bào)公司工程管理部審批。申請(qǐng)批復(fù)后，由公司工程管理部、分局共同派人參與項(xiàng)目部的招標(biāo)工作。項(xiàng)目部根據(jù)招標(biāo)后的評(píng)標(biāo)結(jié)果形成分包計(jì)劃審批表，報(bào)分局初審后，由分局報(bào)公司工程管理部終審，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

（四）工程分包特別事項(xiàng)的審批： 特別事項(xiàng)主要有：

1）受條件和市場(chǎng)情況所限，難以采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇分包商的； 2）工程承包合同價(jià)格與分包價(jià)格相比差值小于5％的；

3）工程施工確實(shí)急需先引入分包商，而后補(bǔ)簽工程分包合同的； 4）顧客指定分包商的。

對(duì)工程分包特別事項(xiàng)，項(xiàng)目部應(yīng)如實(shí)寫明情況，報(bào)分局初審，由分局報(bào)公司工程管理部批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行下一步的工作。無論何種情況的分包，項(xiàng)目部都應(yīng)按公司分包管理辦法驗(yàn)證分包商的有效證明文件，并歸檔備案。

（五）項(xiàng)目主承包合同有約定的，其分包項(xiàng)目還需報(bào)業(yè)主或監(jiān)理審批，未經(jīng)審批一律不得對(duì)外分包。

（六）以提取管理費(fèi)的形式對(duì)外分包部分，由項(xiàng)目部提出書面申請(qǐng)，分局初審后，報(bào)公司工程管理部審核（直管項(xiàng)目直接報(bào)公司工程管理部審核），由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可進(jìn)行對(duì)外分包。

第九條 工程分包應(yīng)根據(jù)技術(shù)方案、工程進(jìn)度、成本控制、質(zhì)量、安全環(huán)保、社會(huì)資源的獲取等多方面進(jìn)行分析策劃，由項(xiàng)目部確定擬分包的施工項(xiàng)目，編制分包計(jì)劃并按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)級(jí)別的審批。

第十條 對(duì)以單價(jià)形式分包的，應(yīng)按招標(biāo)報(bào)價(jià)清單工程量，估算分包項(xiàng)目總金額，按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)級(jí)別的審批。杜絕為規(guī)避上報(bào)審批而采取以大化小、估小和分解分包工程量，減少分包合同總金額的做法。

第十一條 不論工程規(guī)模大小，工程項(xiàng)目一律不得違規(guī)分包。凡有下列行為之一的，視為工程違規(guī)分包：

（一）未按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分包申請(qǐng)及審批的；

（二）未按公司分包招標(biāo)程序選擇分包商的；

（三）將工程分包給無施工資質(zhì)或超越營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)許可的及相關(guān)證件不全、不符合備案要求的單位或個(gè)人的；

（四）將分包工程項(xiàng)目進(jìn)行二次分包的；

（五）分包工程不簽訂分包合同的。

第十二條 不論工程規(guī)模大小，工程項(xiàng)目一律不得轉(zhuǎn)包。凡有下列行為之一的，視為工程轉(zhuǎn)包：

（一）未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)管理人員，并未對(duì)該工程的施工活動(dòng)（包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、財(cái)務(wù)等）進(jìn)行組織管理的。

（二）分包商授權(quán)的法人委托人與實(shí)際分包人不符的。

（三）對(duì)于工程違規(guī)分包或轉(zhuǎn)包的，公司實(shí)行分包責(zé)任追究制度。

第三章 分包商選擇與管理

第十三條 選擇分包商應(yīng)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，應(yīng)采用內(nèi)部招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)三種形式。內(nèi)部招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)的合格投標(biāo)人應(yīng)在3家以上。分包招標(biāo)工作必須在分包申請(qǐng)計(jì)劃審批后組織實(shí)施。

第十四條 參加競(jìng)爭(zhēng)的分包商，必須具備以下有效證明文件，并經(jīng)資格預(yù)審合格后在項(xiàng)目部備案：

（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（查驗(yàn)原件，復(fù)印件需加蓋企業(yè)一級(jí)機(jī)構(gòu)公章）。

（二）法人代表證書或法人委托授權(quán)書（原件）及被委托人的身份證復(fù)印件。

（三）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（查驗(yàn)原件，復(fù)印件需加蓋企業(yè)一級(jí)機(jī)構(gòu)公章）。

（四）安全生產(chǎn)許可證（查驗(yàn)原件，復(fù)印件需加蓋企業(yè)一級(jí)機(jī)構(gòu)公章）。

（五）稅務(wù)登記證（查驗(yàn)原件，復(fù)印件需加蓋企業(yè)一級(jí)機(jī)構(gòu)公章）。

（六）工程所在地施工許可證（如所在地實(shí)行）。

除上述證明文件外，必須了解其業(yè)績(jī)、信譽(yù)、履約情況，并要求參加競(jìng)標(biāo)的分包商提供以下資料：

（一）分包商的企業(yè)簡(jiǎn)介，財(cái)務(wù)、設(shè)備及人力資源情況。

（二）近三年已完工程項(xiàng)目情況及主要業(yè)績(jī)、已完工程發(fā)包方評(píng)價(jià)資料等。

（三）質(zhì)量管理和安全管理保證體系情況。

第十五條 項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合施工項(xiàng)目實(shí)際編制分包項(xiàng)目招標(biāo)文件，該文件應(yīng)涵蓋擬分包工程項(xiàng)目概況、投標(biāo)人須知、分包合同主要條款、評(píng)標(biāo)辦法等內(nèi)容，在合理的時(shí)間發(fā)放給經(jīng)資格預(yù)審合格的競(jìng)標(biāo)分包商（項(xiàng)目分包招標(biāo)禁止收取分包商任何費(fèi)用）；邀請(qǐng)函件、分包商現(xiàn)場(chǎng)勘察等前期工作，在分包計(jì)劃申請(qǐng)批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目部組織實(shí)施。

第十六條 項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立工程分包評(píng)標(biāo)小組，由項(xiàng)目分管經(jīng)營(yíng)管理的商務(wù)經(jīng)理擔(dān)任評(píng)標(biāo)小組組長(zhǎng)，評(píng)標(biāo)小組應(yīng)有經(jīng)營(yíng)合同、工程技術(shù)、質(zhì)量安全、設(shè)備物資、財(cái)務(wù)等部門人員組成，應(yīng)為5人以上的單數(shù)，且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的人員要占評(píng)標(biāo)小組總?cè)藬?shù)的2/3以上，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組。分包招標(biāo)工作由項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人或紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人監(jiān)督。

第十七條 評(píng)標(biāo)采用百分制綜合評(píng)分法，每一個(gè)評(píng)委根據(jù)評(píng)標(biāo)條件獨(dú)立打分。評(píng)委的評(píng)分結(jié)果匯總后按綜合得分高低排出候選分包商1～2名，進(jìn)行合同預(yù)談判。上一級(jí)監(jiān)管部門或評(píng)標(biāo)小組認(rèn)為投標(biāo)不符合要求的可以否決，重新招標(biāo)。

第十八條 評(píng)標(biāo)小組人員應(yīng)具有高度的責(zé)任感，認(rèn)真做好評(píng)標(biāo)工作，遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，對(duì)于假公濟(jì)私、明評(píng)暗定等行為，將給予嚴(yán)肅處理。

第十九條 評(píng)標(biāo)小組完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)形成書面評(píng)審報(bào)告，同時(shí)按公司《管理手冊(cè)》分承包控制程序的要求，對(duì)擬選分包商進(jìn)行評(píng)價(jià)后（評(píng)價(jià)格式按“分承包方評(píng)價(jià)表”），填寫分包計(jì)劃審批表，按分包金額大小進(jìn)行相應(yīng)級(jí)別的審批。

上報(bào)審批表的同時(shí)應(yīng)附分包項(xiàng)目中標(biāo)工程量、單價(jià)、總價(jià)以及分包控制價(jià)、總價(jià)，擬簽訂分包合同的分包價(jià)、總價(jià)，需經(jīng)單位加蓋公章、項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)。上述分包過程資料必須在分包招標(biāo)事宜結(jié)束后15日內(nèi)上報(bào)公司工程管理部。

第二十條 工程項(xiàng)目分包招標(biāo)、評(píng)標(biāo)資料項(xiàng)目部應(yīng)存檔備查。

第二十一條 公司建立分包商資源庫，并定期公布。工程分包應(yīng)首先在公司公布的《合格分承包方名冊(cè)》中選擇參加競(jìng)爭(zhēng)的分包商，嚴(yán)禁使用公司或集團(tuán)公司公布的不合格分包商。各項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)上報(bào)不合格分包商資料，公司將不定期公布。凡被公司列為不合格的分包商，必須嚴(yán)格禁用并將其記錄在案，三年內(nèi)各項(xiàng)目不得選用。對(duì)有下列行為之一的分包商，應(yīng)視為不合格分包商：

（一）出具不實(shí)資質(zhì)證明的。

（二）有損害公司所屬單位合法利益行為的。

（三）以不正當(dāng)手段獲取分包業(yè)務(wù)的。

（四）假借他人名義從事分包活動(dòng)的。

（五）拖欠民工工資或煽動(dòng)民工鬧事的。

（六）不能正常履行分包協(xié)議所規(guī)定義務(wù)的。

（七）發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的。

（八）惡意訴訟我公司，企圖以欺騙等不正當(dāng)手段獲取工程款或賠償款的。第二十二條 對(duì)分包商管理要堅(jiān)持培育與規(guī)范并重，管理與服務(wù)同步，加強(qiáng)施工過程管理，注重對(duì)分包商的技能培訓(xùn)與安全教育，有目的地培養(yǎng)一批合格的、有實(shí)力的分包隊(duì)伍，促進(jìn)工程分包行為的健康發(fā)展。

第四章 分包合同簽訂

第二十三條 分包合同談判及價(jià)格的控制

（一）工程分包合同的格式應(yīng)執(zhí)行公司規(guī)定的范本，經(jīng)營(yíng)合同管理部門草擬的分包合同應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)、測(cè)量、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)、物資設(shè)備等部門人員評(píng)審，并做好合同評(píng)審記錄。

（二）分包合同談判要有相關(guān)部門人員參加，并做好談判記錄，參加談判的人員應(yīng)在談判記錄上簽字。談判記錄與分包合同一并存檔備查。

（三）項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)情況及工程條件，合理確定分包價(jià)格，嚴(yán)禁出現(xiàn)單價(jià)倒掛現(xiàn)象。

（四）采用單價(jià)合同的，應(yīng)事先評(píng)估分包工程量。超出事先評(píng)估分包工程量的，應(yīng)追加審批并補(bǔ)簽協(xié)議。

（五）機(jī)械作業(yè)分包單價(jià)，原則上應(yīng)與實(shí)物工程量掛鉤。承租機(jī)械不準(zhǔn)只按月租費(fèi)結(jié)算。特殊情況需要月租的，應(yīng)報(bào)分局批準(zhǔn)（施工局應(yīng)報(bào)公司批準(zhǔn)）后，上報(bào)公司工程管理部備案。

第二十四條 分包合同的內(nèi)容及主要條款

（一）分包合同范圍：分包合同中應(yīng)列明分包工程的項(xiàng)目名稱、部位，分包范圍、分包工程量（估算）等控制分包范圍的條款。

（二）分包單價(jià)或總價(jià)：分包合同中應(yīng)明確分包單價(jià)或總價(jià)所包含的施工內(nèi)容及費(fèi)用構(gòu)成。應(yīng)列明“分包單價(jià)包括一切與分包工程項(xiàng)目相關(guān)的合同、招標(biāo)文件中規(guī)定分包商應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)和全部責(zé)任”。（若分包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工程量可能存在大的變更應(yīng)約定“分包單價(jià)不因工程量的變化而調(diào)整）。

（三）材料供應(yīng)：

1.分包合同中應(yīng)明確分包工程材料的質(zhì)量要求、供貨渠道、單位耗量及單價(jià)。2.主合同中對(duì)主要材料有特殊要求（業(yè)主供材料、業(yè)主指定供應(yīng)商供材料）的分包合同應(yīng)按主合同的要求供貨。

3.分包合同若由發(fā)包方供貨，分包合同條款中應(yīng)明確供貨地點(diǎn)、供貨時(shí)間、供貨數(shù)量、供貨價(jià)格。

4.對(duì)材料供貨數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格控制，分包商負(fù)責(zé)人應(yīng)向項(xiàng)目部物資設(shè)備管理部門出具專人領(lǐng)料委托書，杜絕分包工程材料外流。5.由分包商自行采購的材料，須注明材質(zhì)要求，提供廠家材質(zhì)證明等，項(xiàng)目部要不定期抽查。

6.對(duì)于業(yè)主低價(jià)供應(yīng)的主材，分包合同應(yīng)明確限額領(lǐng)料核算辦法和超限額材料的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

（四）工期：分包合同應(yīng)注明分包工程的開工時(shí)間、竣工時(shí)間及工程進(jìn)度計(jì)劃、相關(guān)的節(jié)點(diǎn)工期，以及節(jié)點(diǎn)工期實(shí)現(xiàn)與否的獎(jiǎng)懲辦法。

（五）資源投入：分包合同中應(yīng)注明分包商資源配置情況、數(shù)量及分包施工不能滿足發(fā)包方要求時(shí)，發(fā)包方有權(quán)單方解除分包合同并責(zé)令分包方無條件退場(chǎng)的條款。

（六）計(jì)量、支付辦法：分包合同中應(yīng)明確計(jì)量、支付條款。計(jì)量的原則按主承包合同的計(jì)量方法計(jì)量，嚴(yán)禁超出業(yè)主結(jié)算工程量進(jìn)行計(jì)量、支付。

（七）農(nóng)民工工資發(fā)放條款：分包合同中應(yīng)明確分包單位雇員（民工）工資支付的具體要求和監(jiān)管措施，應(yīng)按照每期結(jié)算金額逐次扣留一定比例的農(nóng)民工工資保證金（建議按每月結(jié)算款的5-10%），保證金每季度經(jīng)過項(xiàng)目部確認(rèn)農(nóng)民工工資已發(fā)后，在下一季度第一次結(jié)算返還給分包商?；虿扇】刂品绞剑?/p>

⑴、先支付經(jīng)審核確認(rèn)的當(dāng)期分包單位雇員（民工）工資，無爭(zhēng)議后再支付分包單位當(dāng)期應(yīng)支付的剩余結(jié)算款；

⑵、簽定合同時(shí)，要求分包單位提供雇員（民工）人員信息、工資標(biāo)準(zhǔn)，核實(shí)出勤情況和工作發(fā)放情況，通過一定的方式在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)勞動(dòng)部門主動(dòng)備案。

（八）安全責(zé)任條款：分包合同中應(yīng)有明確的安全責(zé)任條款。并提取5％的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，但總數(shù)至少不低于10萬元。

（九）分包合同條款中應(yīng)寫明，嚴(yán)禁分包商在施工過程中，將分包工程再轉(zhuǎn)包給其他施工單位或掛名承包。發(fā)包方有權(quán)處罰并解除合同。

（十）質(zhì)量控制：分包合同中應(yīng)有明確的質(zhì)量控制條款，對(duì)后期工程項(xiàng)目有影響的分包項(xiàng)目，應(yīng)制定出明確的質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施（如超挖后的超填問題等）。明確分包工程的質(zhì)保期限、質(zhì)保金的扣取額度、返還時(shí)間及工程質(zhì)保期的責(zé)任等問題。

（十一）分包合同中應(yīng)明確分包方違約須承擔(dān)的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)索賠條款。

（十二）分包合同中應(yīng)有明確的環(huán)境保護(hù)要求，明確雙方在環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任和義務(wù)。

（十三）分包合同應(yīng)有職業(yè)健康安全要求，應(yīng)有明確的人身、機(jī)械保險(xiǎn)條款。以上為分包合同必須具備的主要條款，其它條款按國(guó)家及行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 分包合同簽訂

（一）工程分包必須簽訂書面分包合同，分包合同必須由分包商法定代表人或依法委托人（代表）簽字。嚴(yán)禁先施工后簽訂分包合同或邊施工邊商談分包合同的做法。

（二）分包合同由項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)合同管理部門擬定，經(jīng)技術(shù)、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)、物資設(shè)備等部門評(píng)審，項(xiàng)目部商務(wù)經(jīng)理審核后，由項(xiàng)目經(jīng)理或經(jīng)授權(quán)的代表（必須有授權(quán)委托書）簽訂正式合同。

分包合同評(píng)審時(shí)，各部門的主要職責(zé): 1.經(jīng)營(yíng)合同管理部門：負(fù)責(zé)分包合同起草和條款的制訂；負(fù)責(zé)分包單價(jià)和計(jì)量、支付條款以及索賠、糾紛的處理方式等條款；負(fù)責(zé)分包商資質(zhì)的驗(yàn)證、審查、備案等工作。

2.工程技術(shù)部門：負(fù)責(zé)分包合同中有關(guān)技術(shù)交底、設(shè)計(jì)變更、測(cè)量、技術(shù)服務(wù)、計(jì)量驗(yàn)收等條款的制訂和審查。

3.安全監(jiān)督部門：負(fù)責(zé)對(duì)分包商安全資質(zhì)和滿足施工需要的特殊工種資格證的審查、備案；負(fù)責(zé)分包商入場(chǎng)安全教育、勞動(dòng)保護(hù)、施工過程安全文明施工與環(huán)境職業(yè)健康監(jiān)控、責(zé)任劃分、事故處理、處罰等條款的制訂和審查。

4.物資設(shè)備部門：負(fù)責(zé)對(duì)分包商物資供應(yīng)和周轉(zhuǎn)材料的管理與費(fèi)用計(jì)算、物資結(jié)算程序（包括分包商領(lǐng)料授權(quán)委托）、分包商設(shè)備的投保和使用發(fā)包方設(shè)備的管理等條款的制訂和審查。

5.質(zhì)量管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)合同中有關(guān)質(zhì)量強(qiáng)制性條款、特殊條款等的制訂和審查；負(fù)責(zé)為保證工程質(zhì)量，要求分包商應(yīng)采取的措施，隱蔽工程、關(guān)鍵項(xiàng)目等的質(zhì)量檢驗(yàn)程序以及相應(yīng)質(zhì)檢人員的要求條款的制訂和審查；負(fù)責(zé)質(zhì)量記錄及竣工驗(yàn)收資料的編制等條款的制訂和審查。

6.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)對(duì)分包結(jié)算程序條款及預(yù)付工程款等條款的制訂和審查；負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資發(fā)放的驗(yàn)證、備案、避免掛帳支付等方面進(jìn)行監(jiān)督審查；負(fù)責(zé)稅率、稅金扣除條款的制訂審查。

7.人力資源部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督人身保險(xiǎn)的辦理和農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督條款的制訂和審查。負(fù)責(zé)分包隊(duì)伍人員的登記和管理等。

（三）分包合同簽訂后，其正本由經(jīng)營(yíng)合同管理部門備案，副本應(yīng)發(fā)至財(cái)務(wù)、技術(shù)、測(cè)量、質(zhì)量、安全、物資設(shè)備等部門。并由經(jīng)營(yíng)合同管理部門向有關(guān)部門進(jìn)行合同交底，作為對(duì)分包工程及分包商施工管理和合同管理的依據(jù)。

（四）分包合同簽訂一周內(nèi)應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。分包合同金額300萬元以下的報(bào)分局工程管理部門備案；300萬元以上的報(bào)公司工程管理部備案；分包商的安全評(píng)價(jià)資料報(bào)公司安全管理部門備案。特殊情況可先發(fā)送電子郵件，隨后報(bào)送復(fù)印件。

第二十六條 在與分包商簽訂分包合同的同時(shí)必須簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”和“保廉合同”。“安全生產(chǎn)責(zé)任書”、“保廉合同”按公司規(guī)定發(fā)至相關(guān)部門。“安全生產(chǎn)責(zé)任書”、“保廉合同”與分包合同具有同等法律效力。

第五章 分包工程管理

第二十七條 分包商必須執(zhí)行項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。項(xiàng)目部對(duì)分包工程要進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)分包工程施工工期、質(zhì)量、安全要進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制，實(shí)行分包工程施工全過程監(jiān)控制度，嚴(yán)禁以包代管。

第二十八條 分包合同簽訂后，分包商必須向項(xiàng)目部報(bào)送組織實(shí)施分包工程的管理機(jī)構(gòu)、施工技術(shù)、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等方面的方案（措施）。項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審、審批。

第二十九條 項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)施工全過程監(jiān)控，建立關(guān)鍵工序全過程旁站制度，明確旁站人員的職責(zé)，確保工程質(zhì)量與安全。

第三十條 嚴(yán)禁將分包隊(duì)伍編為內(nèi)部作業(yè)隊(duì)序列進(jìn)行管理，如嚴(yán)禁使用“××項(xiàng)目部第幾工程處”、“ ××項(xiàng)目部土建幾隊(duì)”“ ××項(xiàng)目部第幾工區(qū)”等名稱進(jìn)行管理。

第三***條 為保證分包商正常履約，項(xiàng)目部除應(yīng)承擔(dān)起工程分包合同明確的義務(wù)和責(zé)任外，還應(yīng)為分包商提供必要的施工和生活條件，加強(qiáng)與分包商之間的定期配合和聯(lián)系，在分包商施工人員技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量安全教育、介紹和提供有效管理規(guī)章方面，給予指導(dǎo)和幫助。

第三十二條 應(yīng)對(duì)分包商的下列事項(xiàng)進(jìn)行檢查：

（一）分包商承擔(dān)工程分包任務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)負(fù)責(zé)人員配置是否滿足工程施工及管理的需要。分包商的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須長(zhǎng)駐工地。

（二）分包商施工資源的實(shí)際投入是否與分包合同承諾相符。

（三）分包商是否將工程分包合同進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包，是否進(jìn)行工程再分包。

（四）分包商持有的資質(zhì)證明文件的時(shí)效性，應(yīng)始終保持分包商提供的所有資質(zhì)證明文件在有效期內(nèi)，對(duì)于超過有效期的，如分包商不能及時(shí)提供年檢證明的，應(yīng)予以清退。

（五）分包商派入的管理和施工人員，按現(xiàn)行法規(guī)需要持證上崗的，應(yīng)檢查是否有與工作崗位相符的上崗資格證。分包商現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人是否有分包商法人代表的授權(quán)委托書。

（六）安全措施、設(shè)施、檢查是否到位。

（七）及時(shí)檢查分包商農(nóng)民工工資按時(shí)、足額發(fā)放情況。檢查發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應(yīng)按分包合同規(guī)定進(jìn)行處理。第三十三條 項(xiàng)目部應(yīng)建立外協(xié)隊(duì)伍意外事件應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防分包風(fēng)險(xiǎn)。

第三十四條 在分包合同履行過程中，項(xiàng)目部要定期對(duì)分包商進(jìn)行考核、評(píng)定。應(yīng)按《分承包控制程序》的規(guī)定每季度對(duì)分包商進(jìn)行考核，填寫季度審核表；分包合同履行完畢及每年年底，項(xiàng)目部對(duì)分包商要進(jìn)行評(píng)定，并將評(píng)定結(jié)果逐級(jí)上報(bào)至公司工程管理部，工程管理部匯總審定后，在全公司范圍內(nèi)公布合格或不合格分承包商名冊(cè)。

第三十五條 重大事項(xiàng)報(bào)告制度，發(fā)生下列事件應(yīng)于事發(fā)二十四小時(shí)內(nèi)，以書面或傳真形式報(bào)公司工程管理部：

（1）發(fā)生二次轉(zhuǎn)包的。

（2）拖欠農(nóng)民工工資在業(yè)主單位或地方政府等部門造成影響的。（3）發(fā)生分包鬧事或罷工事件的。

（4）發(fā)生重傷以上（含重傷）的（同時(shí)報(bào)公司安全管理部門）。（5）發(fā)生較大質(zhì)量事故的（同時(shí)報(bào)公司質(zhì)量管理部門）。

第六章 分包工程價(jià)款結(jié)算及支付

第三十六條 分包工程價(jià)款結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司《工程施工分包結(jié)算控制程序》 和《***第******結(jié)算管理辦法 》。

第三十七條 結(jié)算必須附有依據(jù)，嚴(yán)禁開據(jù)無任何支付依據(jù)的《工程施工結(jié)算單》，《工程施工結(jié)算單》附件由經(jīng)營(yíng)合同管理部門保管以備查。

第三十八條 分包合同履行過程中，應(yīng)按照工程價(jià)款結(jié)算的程序，對(duì)分包單位所完成的經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定合格的工程項(xiàng)目進(jìn)行工程量的計(jì)量和結(jié)算，建立和及時(shí)登記分包結(jié)算臺(tái)帳，及時(shí)辦理工程價(jià)款結(jié)算、工程完工或竣工清算。同時(shí)驗(yàn)收“保廉合同”。

第七章 分包商退場(chǎng)管理

第三十九條 分包合同條款中應(yīng)明確在分包項(xiàng)目履約過程中，出現(xiàn)下列情況之一，發(fā)包方有權(quán)要求分包商退場(chǎng)并終止合同：

（一）發(fā)生二次轉(zhuǎn)包或分包商履約能力下降，施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后的。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不到位，不聽勸阻或造成重大安全事故的。(三)發(fā)生較大工程質(zhì)量事故或不聽指揮、違規(guī)操作、擅自更改施工方案、偷工減料造成重大損失的。

（四）拖欠農(nóng)民工工資或挑唆農(nóng)民工聚眾鬧事、上訪、阻撓施工正常進(jìn)行的。

（五）不誠(chéng)信，抽逃資金、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的。

第四十條 當(dāng)發(fā)生分包商不能履行分包合同應(yīng)盡的義務(wù)，我方要求退場(chǎng)時(shí)，應(yīng)在向分包商指明責(zé)任、問題的基礎(chǔ)上，盡量與分包商達(dá)成退場(chǎng)協(xié)議，并明確雙方在退場(chǎng)過程中的權(quán)利義務(wù)及善后處理事宜。

如果分包商堅(jiān)持不退場(chǎng)或不接受發(fā)包方的合理退場(chǎng)條件或要求，不能達(dá)成退場(chǎng)協(xié)議的，發(fā)包方可通過向分包商送達(dá)《解除合同通知書》行使單方解除權(quán)?！督獬贤ㄖ獣窇?yīng)一式兩份，一份送交分包商負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)管理人員，一份由分包商負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)管理人員簽認(rèn)后我方保管。

如果分包商負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)管理人員拒絕簽認(rèn)的，發(fā)包方可通過邀請(qǐng)當(dāng)?shù)毓C處公證人員共同參與下進(jìn)行送達(dá)，《解除合同通知書》送達(dá)到分包商主要辦公場(chǎng)所并留置于該辦公場(chǎng)所的，即視為送達(dá)。公證處對(duì)送達(dá)行為所作的《公證書》，我方應(yīng)妥善保管。

第四十一條 分包工程施工完畢后，在分包商完成自檢，提出驗(yàn)收申請(qǐng)后，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，不符合技術(shù)規(guī)范及合同要求的，項(xiàng)目部應(yīng)監(jiān)督分包商認(rèn)真整改，直至符合要求。驗(yàn)收合格、分包商履行完分包合同應(yīng)盡的全部義務(wù)后，經(jīng)營(yíng)合同管理部門應(yīng)辦理以下事宜：

（一）通知項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量、安全、物資設(shè)備、財(cái)務(wù)、人力資源等相關(guān)部門，整理和提供分包合同竣工結(jié)算的相關(guān)資料，完成分包項(xiàng)目最終結(jié)算。

（二）依據(jù)相關(guān)資料清理履約保證金、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并及時(shí)解決履約中的經(jīng)濟(jì)糾紛。因特殊情況不能及時(shí)解決的糾紛（如需進(jìn)一步落實(shí)、查證等）應(yīng)記錄在案，雙方約定時(shí)間解決。

（三）質(zhì)保金返還由經(jīng)營(yíng)合同管理部門負(fù)責(zé)牽頭辦理。并應(yīng)按分包合同條款的規(guī)定返還。在質(zhì)量保修期內(nèi)若發(fā)生質(zhì)量缺陷，處理的費(fèi)用應(yīng)按分包合同的規(guī)定從質(zhì)保金中扣除。

（四）最終結(jié)算完畢，應(yīng)形成分包商退場(chǎng)協(xié)議，注明“本次結(jié)算為最終結(jié)算，結(jié)算總金額雙方無異議”字樣，并經(jīng)雙方法定代表人（或被授權(quán)人）簽字、蓋章。

（五）分包工程完工后，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包商進(jìn)行評(píng)定，填寫分包商評(píng)定表，在30日內(nèi)報(bào)分局和公司工程管理部門備案。

（六）分包資料整理、歸檔。

第八章 監(jiān)督檢查與責(zé)任追究

第四十二條 公司工程管理部作為工程分包的主管部門，全面負(fù)責(zé)工程施工分包管理工作，對(duì)工程分包管理全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、考核，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。工程管理部將不定期對(duì)各施工單位工程分包管理辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各分局應(yīng)認(rèn)真搞好工程分包管理工作，定期進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核，提高制度的執(zhí)行力。

第四十三條 對(duì)工程分包弄虛作假、以權(quán)謀私、玩忽職守，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失的人員，有下列情況之一的，將追究其責(zé)任。

1.工程分包不按規(guī)定程序操作擅自分包的。2.工程分包不簽訂分包合同或管理不嚴(yán)的。

3.給分包商多計(jì)工程量或多結(jié)算工程價(jià)款給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的。4.由于內(nèi)部管理有漏洞，造成工程材料通過分包隊(duì)伍流失的。5.違反“保廉合同”條款以權(quán)謀私的。

6.虛增工程量、工程款，通過分包商套現(xiàn)拿回扣的。7.沒有簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書的。8.發(fā)生群傷事故、傷亡事故隱瞞不報(bào)的。

對(duì)有以上違規(guī)違紀(jì)行為之一的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員，按照公司有關(guān)條例進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第九章

分包隊(duì)伍意外沖突管理

第四十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部在分包合同簽訂時(shí)，應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目分包實(shí)際，制訂《外協(xié)隊(duì)伍意外事件應(yīng)急預(yù)案》 ；實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整、公布和進(jìn)行桌面推演；歷練解決問題、協(xié)作和分配任務(wù)的能力。

第四十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目發(fā)生意外事件的現(xiàn)場(chǎng)處理；負(fù)責(zé)組織評(píng)審應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序的有效性。

第四十六條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)潛在的分包隊(duì)伍意外情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。若事態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司（分局）報(bào)告，求得迅速解決。

第四十七條 事態(tài)平息后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將事件發(fā)生的經(jīng)過、平息過程，發(fā)生的原因、改進(jìn)措施等形成書面材料，報(bào)公司工程管理部門。

第十章 附 則

第四十八條 在我公司內(nèi)部從事工程施工分包活動(dòng)及實(shí)施監(jiān)督管理工作的單位、部門和人員，必須遵守本辦法。

第四十九條 本辦法由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。