第一篇：1.4國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任考核辦法(試行)(國(guó)家電網(wǎng)基建[2006]674號(hào))

國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任考核辦法（試行）

第一章總則

第一條為全面落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制，進(jìn)一步提高公司基建系統(tǒng)工程質(zhì)量意識(shí)，保證工程建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公司建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及《國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》的規(guī)定，結(jié)合公司工程建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條公司工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任考核實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。公司基建部歸口管理公司系統(tǒng)輸變電工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任考核工作，直接負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)330千伏及以上輸變電工程的質(zhì)量責(zé)任考核工作。

各網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)220千伏及以下輸變電工程的質(zhì)量責(zé)任考核工作。

電源項(xiàng)目的質(zhì)量責(zé)任考核工作由公司基建部負(fù)責(zé)或委托有關(guān)網(wǎng)省公司、直屬公司負(fù)責(zé)。

第三條公司工程建設(shè)實(shí)行政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人（含建設(shè)管理單位，下同）管理與驗(yàn)收，工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、制造、調(diào)試單位自檢的質(zhì)量保證體系。項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)建設(shè)管理責(zé)任，勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，設(shè)備制造單位對(duì)設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)理責(zé)任，試驗(yàn)調(diào)試單位對(duì)試驗(yàn)調(diào)試工作負(fù)責(zé)，各相關(guān)單位從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

第四條從事公司系統(tǒng)輸變電工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、制造、試驗(yàn)調(diào)試等單位必須建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量責(zé)任制，明確質(zhì)量責(zé)任人。

第五條工程質(zhì)量責(zé)任考核方式：

(一)獎(jiǎng)勵(lì)

1、公司系統(tǒng)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

2、由項(xiàng)目法人單位給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)參建單位在后續(xù)工程招標(biāo)中適當(dāng)加分。

（二）處罰

1、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正。

2、依據(jù)合同對(duì)參建單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

3．對(duì)參建單位進(jìn)行不良行為記錄，在后續(xù)工程招標(biāo)中進(jìn)行相應(yīng)扣分。

4、在一定時(shí)期內(nèi)取消公司投資的工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。

5、對(duì)公司系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)單位的責(zé)任人員進(jìn)行處分。

第六條各單位及相關(guān)人員的工程質(zhì)量管理責(zé)任、工程質(zhì)量事故的分類(lèi)按《國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行。

第七條區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司、直屬公司年度質(zhì)量管理基本目標(biāo)是：

1、考核范圍內(nèi)的220千伏及以上輸變電工程和電源工程實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。

2、考核范圍內(nèi)的220千伏及以上輸變電工程的優(yōu)質(zhì)工程率達(dá)到或超過(guò)50%。

3、全年不發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量事故。

第八條本辦法適用于公司系統(tǒng)220千伏及以上輸變電工程和公司系統(tǒng)投資或控股電源工程的質(zhì)量責(zé)任考核，其他工程可參照?qǐng)?zhí)行。

本辦法中的有關(guān)要求應(yīng)在工程設(shè)備招標(biāo)及非物資類(lèi)招標(biāo)的招標(biāo)文件和有關(guān)合同中予以明確和落實(shí)。

第二章表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)

第九條每年從獲得公司優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目中，按以下原則選出10個(gè)樣板工程，對(duì)相關(guān)區(qū)域電網(wǎng)公司、省（直轄市、自治區(qū)）電力公司、直屬公司及公司系統(tǒng)內(nèi)參建單位中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)。

（一）負(fù)責(zé)樣板工程建設(shè)的區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司、直屬公司必須實(shí)現(xiàn)了本辦法第七條規(guī)定的年度質(zhì)量目標(biāo)；

（二）10個(gè)樣板工程的確定要兼顧220千伏、330－500千伏、750千伏及以上三個(gè)電壓等級(jí)的輸變電工程和電源工程。

（三）樣板工程的確定要綜合考慮工程的代表意義、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審時(shí)的排序位置、獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等情況。受表?yè)P(yáng)人員的名單由各單位推薦，公司審查批準(zhǔn)。

第十條按照公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審規(guī)定，通過(guò)達(dá)標(biāo)和評(píng)優(yōu)考核的工程項(xiàng)目的命名和獎(jiǎng)勵(lì)辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工程項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司、直屬公司，在同業(yè)對(duì)標(biāo)考核中進(jìn)行加分。

第十一條獲得公司及國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)的工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位，除了由項(xiàng)目法人單位按照合同規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，在公司系統(tǒng)進(jìn)行的工程招標(biāo)中給予適當(dāng)加分，具體辦法按相應(yīng)的招標(biāo)管理規(guī)定執(zhí)行。

第三章處罰

第十二條對(duì)于未能完成本辦法第七條規(guī)定的年度工程質(zhì)量目標(biāo)的區(qū)域公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司、直屬公司，在公司系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。第十三條公司對(duì)一般及以上工程質(zhì)量事故，在公司系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第十四條對(duì)工程質(zhì)量事故負(fù)有責(zé)任的工程參建單位（勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、試驗(yàn)調(diào)試等），除了按照與項(xiàng)目法人或建設(shè)管理單位簽訂的合同承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任之外，在參與公司系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)按以下規(guī)定處罰。

（一）對(duì)特大質(zhì)量事故負(fù)主要責(zé)任的單位，從事故調(diào)查報(bào)告公布之日起一年內(nèi)取消參加公司系統(tǒng)工程項(xiàng)目的投標(biāo)或工程承包資格；對(duì)重大質(zhì)量事故負(fù)主要責(zé)任的單位，從事故調(diào)查報(bào)告公布之日起至少半年內(nèi)取消參加公司系統(tǒng)工程項(xiàng)目的投標(biāo)或工程承包資格；對(duì)一般質(zhì)量事故承擔(dān)主要責(zé)任的單位，從事故調(diào)查報(bào)告公布之日起至少三個(gè)月內(nèi)取消參加公司系統(tǒng)工程項(xiàng)目的投標(biāo)或工程承包資格。

（二）對(duì)因質(zhì)量事故受到取消投標(biāo)資格處罰的單位，在處罰期滿(mǎn)前必須經(jīng)公司或公司委托的區(qū)域電網(wǎng)公司、省（自治區(qū)、直轄市）電力公司、直屬公司對(duì)其事故整改情況進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格后方可解除投標(biāo)限制。

（三）公司系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，對(duì)投標(biāo)人兩年內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量事故在評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行扣分，具體辦法按公司招投標(biāo)有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第十五條對(duì)隱瞞事故的工程參建單位，一經(jīng)查實(shí)后參照上述規(guī)定從嚴(yán)處罰。第十六條工程項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量事故，公司系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，按人事管理權(quán)限，依據(jù)各單位人事管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)事故主要責(zé)任人、次要責(zé)任人、事故責(zé)任單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目法人相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的行政處分。

第十七條工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行委托建設(shè)管理的，對(duì)受托建設(shè)管理單位相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的事故責(zé)任處罰參照項(xiàng)目法人相應(yīng)人員的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十八條隱瞞工程質(zhì)量事故，根據(jù)隱瞞事故的性質(zhì)、危害程度和具體情節(jié)，對(duì)隱瞞事故的主要策劃者、發(fā)生隱瞞事故單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及對(duì)隱瞞事故調(diào)查處理不力的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分。

第十九條因工程質(zhì)量原因造成人身事故,設(shè)備事故或電網(wǎng)事故的，按公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查,并按公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行處罰。

第二十條實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任“專(zhuān)題匯報(bào)”制度。

發(fā)生特大質(zhì)量事故或性質(zhì)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重影響的重大質(zhì)量事故，區(qū)域電網(wǎng)公司、省（自治區(qū)、直轄市）電力公司、直屬公司主要領(lǐng)導(dǎo)要在事故發(fā)生后的一個(gè)月內(nèi)到公司作專(zhuān)題匯報(bào)。

發(fā)生重大質(zhì)量事故，區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司、直屬公司分管領(lǐng)導(dǎo)要在事故發(fā)生后的一個(gè)月內(nèi)到公司專(zhuān)題匯報(bào)。

未完成優(yōu)質(zhì)工程率指標(biāo)的區(qū)域公司、省（自治區(qū)、直轄市）電力公司、直屬公司，有關(guān)單位要在指標(biāo)公布后兩周內(nèi)向公司進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)告，查找原因，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員。

第四章附則

第二十一條區(qū)域電網(wǎng)公司、省（自治區(qū)、直轄市）電力公司、直屬公司可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則和補(bǔ)充規(guī)定。

第二十二條本辦法由公司基建部負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)督和解釋。

第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：3A01__國(guó)家電網(wǎng)基建_(2006〕699號(hào)_國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定(試行)

國(guó)家電網(wǎng)公司文件國(guó)家電網(wǎng)基建〔2006〕699號(hào)

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)

定（試行）》的通知

各區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市）電力公司，國(guó)網(wǎng)建設(shè)公司、國(guó)網(wǎng)新源公司，安能公司：

為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理，明確質(zhì)量管理責(zé)任，規(guī) 范工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理工作程序，公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合公司工程建設(shè)實(shí)際，制定了《國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)試行。

在試行過(guò)程中遇有問(wèn)題或建議，請(qǐng)及時(shí)向公司基建部反饋。

附件：國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）

二○○六年八月十七日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 電網(wǎng) 工程 管理 規(guī)定 通知

國(guó)家電網(wǎng)公司辦公廳 2006年8月18日印發(fā)

附件：

國(guó)家電網(wǎng)公司

工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定(試行)

第一章 總 則

第一條 為全面落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）建設(shè)堅(jiān) 強(qiáng)電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理，規(guī)范項(xiàng)目法人（含 建設(shè)管理單位）和勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、試驗(yàn)調(diào)試 等建設(shè)各方的質(zhì)量管理行為，明確質(zhì)量管理責(zé)任，規(guī)范工程項(xiàng)目 建設(shè)質(zhì)量管理工作程序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建 設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司工程建設(shè)實(shí)際，制 定本規(guī)定。

第二條 公司工程建設(shè)必須貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的 方針，當(dāng)質(zhì)量與工期、質(zhì)量與成本、質(zhì)量與效益發(fā)生矛盾時(shí)，把 質(zhì)量放在首位。

第三條 公司工程建設(shè)應(yīng)不斷提高工程質(zhì)量和移交水平，努 力實(shí)現(xiàn)“零缺陷”移交，投產(chǎn)后不發(fā)生因工程質(zhì)量原因造成的電 力生產(chǎn)事故；嚴(yán)格過(guò)程質(zhì)量管理，全面實(shí)現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，優(yōu)質(zhì) 工程比率逐步提高。

第四條 公司工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量管理的 法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，工程建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行 項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制。第五條 公司工程建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任制。項(xiàng)目法人、勘 察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)備制造單位、試驗(yàn)調(diào)試單 位依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及合同約定對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第六條 公司工程建設(shè)依法接受電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 的質(zhì)量監(jiān)督。

第七條 公司提倡利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的工程項(xiàng)目管 理方法，提高工程建設(shè)質(zhì)量。

第八條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)全資及控股的輸變電工程和 電源工程（含新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目）建設(shè)質(zhì)量管理，公司系統(tǒng) 參股的工程建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 工程建設(shè)質(zhì)量管理體系

第九條 公司基建部負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量的歸口管 理。網(wǎng)省公司和有關(guān)直屬單位基建管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)建設(shè) 項(xiàng)目的工程質(zhì)量歸口管理。

第十條 公司基建部職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)公司系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和

服務(wù)等工作。

（二）負(fù)責(zé)組織制定、修訂并監(jiān)督實(shí)施公司系統(tǒng)工程建設(shè)

質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)公司系統(tǒng)工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作進(jìn)行指導(dǎo)，按國(guó)

家和公司有關(guān)規(guī)定參與或組織相關(guān)工程的驗(yàn)收工作。

（四）負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)工程項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)等工作的管理、監(jiān) 督、指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)330kV及以上電壓等級(jí)輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)審 核批復(fù)。

（五）負(fù)責(zé)組織公司系統(tǒng)工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)工程及優(yōu)秀設(shè)計(jì)

評(píng)選,負(fù)責(zé)行業(yè)和國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程及優(yōu)秀設(shè)計(jì)的推薦工作。

（六）組織重大及以上工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作。

第十一條 網(wǎng)省公司及有關(guān)直屬單位基建管理部門(mén)職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)本單位管理范圍內(nèi)工程建設(shè)質(zhì)量管理的指

導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)等工作。

（二）負(fù)責(zé)實(shí)施公司工程建設(shè)質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)結(jié)合本單位實(shí)際組織制定實(shí)施細(xì)則。

（三）負(fù)責(zé)本單位管理范圍內(nèi)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作，按國(guó)家

或公司有關(guān)規(guī)定參與相關(guān)工程的竣工驗(yàn)收工作。

區(qū)域電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)本地區(qū)220 kV輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)審核 批復(fù)工作。

（四）負(fù)責(zé)配合公司組織優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選，或在公司的授權(quán)

范圍內(nèi)，組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)選工作。

第十二條 公司全資或控股各工程項(xiàng)目，必須落實(shí)項(xiàng)目法人 的質(zhì)量管理責(zé)任。公司總部投資的工程項(xiàng)目，由具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建 設(shè)管理的有關(guān)單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理。

項(xiàng)目法人委托獨(dú)立的建設(shè)管理單位或其他單位進(jìn)行工程建 設(shè)管理的，必須簽訂委托管理協(xié)議并在協(xié)議中明確雙方的質(zhì)量管 理分工，不能通過(guò)協(xié)議約定免除項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理責(zé)任。第三章 工程建設(shè)各方質(zhì)量管理職責(zé)

第十三條 項(xiàng)目法人職責(zé)：

（一）按照基本建設(shè)程序組織工程建設(shè)。根據(jù)工程建設(shè)的實(shí) 際情況，建立健全工程質(zhì)量管理體系，工程招標(biāo)前完成《工程建 設(shè)管理綱要》的編制，制定適合本工程的質(zhì)量管理實(shí)施辦法。

（二）依據(jù)公司招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)選擇有質(zhì)量 保證能力和相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料和設(shè)備 供應(yīng)等單位，并向其提供與建設(shè)工程有關(guān)的工程原始資料。

（三）在招標(biāo)及合同文件中，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方 的質(zhì)量責(zé)任。

（四）核實(shí)并監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位在投標(biāo)文件中 承諾投入本工程的技術(shù)力量、設(shè)備和人力等資源的落實(shí)。

（五）定期組織或參加工程質(zhì)量的檢查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲； 組織或參與對(duì)工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。

（六）組織專(zhuān)業(yè)人員或委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重要設(shè)備（材 料）的監(jiān)造、出廠(chǎng)驗(yàn)收和設(shè)備運(yùn)輸監(jiān)督管理。

（七）組織好資金供應(yīng)，保證工程款按合同規(guī)定及時(shí)足額 到位，不得因資金原因影響工程質(zhì)量。

（八）每個(gè)合同項(xiàng)目和整體工程完成后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)進(jìn) 行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得投入使用。

（九）建立健全工程質(zhì)量管理與工程質(zhì)量事故檔案。

第十四條 勘察設(shè)計(jì)單位職責(zé)：

（一）勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）建立健全勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系，按規(guī)定履行勘察 設(shè)計(jì)文件的校審和核簽制度，確?？辈煸O(shè)計(jì)成果的正確性。

（三）按合同要求，保證供圖進(jìn)度和質(zhì)量，負(fù)責(zé)施工圖設(shè) 計(jì)交底。

（四）向現(xiàn)場(chǎng)派駐合格工地代表，核查工程現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)等條 件，對(duì)于設(shè)計(jì)自身原因造成的設(shè)計(jì)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)修正，對(duì)于其他方 提出的設(shè)計(jì)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)研究并給予明確的書(shū)面答復(fù)，發(fā)生變更 的應(yīng)及時(shí)提交設(shè)計(jì)變更文件；為施工提供與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)支 持，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)施工結(jié)果進(jìn)行簽證確認(rèn)，對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求 的工程質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)向項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位反饋。

（五）按合同和有關(guān)規(guī)定，參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量

事故調(diào)查和處理、工程驗(yàn)收等工作。

（六）建立健全設(shè)計(jì)文件和圖紙檔案，負(fù)責(zé)編制竣工圖。

第十五條 施工單位職責(zé)：

（一）施工單位對(duì)合同項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）建立健全施工質(zhì)量管理體系、施工責(zé)任制，制定并 落實(shí)完善的質(zhì)量保證措施。按照合同約定，確定工程項(xiàng)目的主要 負(fù)責(zé)人員，提供滿(mǎn)足工程質(zhì)量目標(biāo)的人力、物力和財(cái)力等資源保 障。

（三）組織內(nèi)部施工圖紙會(huì)審，參與施工圖設(shè)計(jì)交底。

施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī) 范施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位發(fā)現(xiàn) 施工圖設(shè)計(jì)或設(shè)備材料有差錯(cuò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理單位反映。

（四）施工單位對(duì)工程進(jìn)行分包的，應(yīng)符合國(guó)家法律、公 司有關(guān)規(guī)定及合同的要求，并征得項(xiàng)目法人的同意。施工單位依 法將建設(shè)工程分包給其他單位的，施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包工程的 管理，并就分包工程的質(zhì)量向項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。

（五）建立健全施工質(zhì)量管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、材料 進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)試驗(yàn)和計(jì)量、測(cè)量器具標(biāo)定檢測(cè)等制度。按規(guī)定組織內(nèi) 部的質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作。嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢 查和記錄。

（六）定期向監(jiān)理單位報(bào)告質(zhì)量管理情況和工程質(zhì)量狀 況。

（七）按規(guī)定參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處 理、工程驗(yàn)收工作。

（八）完善施工質(zhì)量檔案管理，施工檔案隨工程進(jìn)度同步 形成，并保證資料的真實(shí)性、完整性。

第十六條 監(jiān)理單位職責(zé)：

（一）監(jiān)理單位對(duì)所監(jiān)理的工程質(zhì)量負(fù)控制責(zé)任，并對(duì)監(jiān) 理自身的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)按專(zhuān)業(yè)要求，配備合格齊全 的監(jiān)理工程師。

（二）按合同約定參與工程施工招標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)及質(zhì)量管理水平進(jìn)行審核評(píng)價(jià)。

（三）建立健全監(jiān)理質(zhì)量控制保證體系，制定見(jiàn)證、旁 站、巡視、平行檢驗(yàn)等監(jiān)理工作制度，并確保有效實(shí)施。

（四）審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施（或 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)），以及分包單位資質(zhì)，并簽署審查意見(jiàn)。

（五）組織施工圖紙會(huì)審，參與（或受項(xiàng)目法人委托負(fù)責(zé) 組織）施工圖設(shè)計(jì)交底。

（六）審核設(shè)計(jì)變更，并按合同規(guī)定的權(quán)限履行簽發(fā)手 續(xù)。

（七）組織檢查驗(yàn)收進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備和材料。

（八）嚴(yán)格施工過(guò)程質(zhì)量控制，定期編寫(xiě)工程質(zhì)量報(bào)告，除每月的監(jiān)理月報(bào)中有質(zhì)量專(zhuān)題外，變電按單位工程、線(xiàn)路按分 部工程編寫(xiě)質(zhì)量報(bào)告，并報(bào)項(xiàng)目法人。

（九）按規(guī)定組織或參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào) 查和處理、工程驗(yàn)收工作。

（十）建立健全工程監(jiān)理檔案。監(jiān)理檔案和監(jiān)理控制工作 同步形成，并保證檔案資料的真實(shí)性、完整性。

第十七條 設(shè)備（材料）供應(yīng)（制造）商職責(zé)：

設(shè)備（材料）供應(yīng)（制造）商必須嚴(yán)格按國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

及合同規(guī)定提供合格產(chǎn)品，供貨進(jìn)度滿(mǎn)足合同要求，隨產(chǎn)品提供 全套產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，并按合同規(guī)定提供技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)安裝 試驗(yàn)技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)。

設(shè)備（材料）供應(yīng)（制造）商應(yīng)按合同規(guī)定，支持和配合 項(xiàng)目法人的設(shè)備監(jiān)造工作。

第十八條 調(diào)試、試驗(yàn)單位職責(zé)：

（一）工程調(diào)試、試驗(yàn)單位對(duì)試驗(yàn)、調(diào)試工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）提交準(zhǔn)確、齊全的工程調(diào)試、試驗(yàn)報(bào)告。

（三）在調(diào)試、試驗(yàn)過(guò)程中應(yīng)注意對(duì)施工成品的有效保護(hù)。

第十九條 公司系統(tǒng)各項(xiàng)目法人的行政正職是工程質(zhì)量的第 一責(zé)任人，對(duì)本單位的工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，負(fù)責(zé)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任 制、建立健全工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、保證質(zhì)量管理和獎(jiǎng)勵(lì)所需資金 投入、及時(shí)如實(shí)上報(bào)工程質(zhì)量事故等；分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的 工程質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目法人基建部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人和參與工程建設(shè)管理的有關(guān)人員負(fù)相應(yīng)的直接責(zé)任。項(xiàng) 目法人應(yīng)建立各部門(mén)、各崗位的質(zhì)量管理責(zé)任制。

各單位在工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的行政負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程建設(shè)

中的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作 負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。

各單位的行政正職和現(xiàn)場(chǎng)行政負(fù)責(zé)人，應(yīng)保證其質(zhì)量的檢

測(cè)、控制和管理部門(mén)能獨(dú)立行使職能。各單位應(yīng)建立各崗位人員 的質(zhì)量管理責(zé)任制，將工程項(xiàng)目的質(zhì)量責(zé)任分解落實(shí)到人。

第二十條 參建各方應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理制度，并編制質(zhì) 量工作記錄，記錄應(yīng)具有可追溯性，并確保質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。

第二十一條 項(xiàng)目法人及工程參建各方應(yīng)按照公司達(dá)標(biāo)投 產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審的有關(guān)規(guī)定，做好達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)策劃及具體實(shí)施工 作，按規(guī)定及時(shí)整理檔案資料和進(jìn)行工程總結(jié)，做好自查及迎接 檢查等工作。

第二十二條 項(xiàng)目法人及工程參建各方應(yīng)定期進(jìn)行工程質(zhì)量 總結(jié)，提高工程建設(shè)管理水平?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目的質(zhì)量 情況，主要質(zhì)量問(wèn)題及處理情況，質(zhì)量管理方面的主要經(jīng)驗(yàn)，提 高工程質(zhì)量的措施及建議等。

工程結(jié)束后，工程參建各方應(yīng)提交完整的工程質(zhì)量管理檔

案和工程總結(jié)并歸檔。

第四章 工程質(zhì)量管理 第一節(jié) 勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

第二十三條 項(xiàng)目法人與勘察設(shè)計(jì)單位簽定的合同中應(yīng)明確 規(guī)定工程勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求。

第二十四條 項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)單位提出初步設(shè)計(jì)審 查申請(qǐng)，負(fù)責(zé)組織（或委托監(jiān)理單位組織）施工圖審查，審查報(bào) 告對(duì)涉及設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程安全的重大問(wèn)題應(yīng)提出明確的審查意 見(jiàn)，并對(duì)審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)審查不能免除設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量管理責(zé)任。

第二十五條 各類(lèi)勘察設(shè)計(jì)文件，包括勘察設(shè)計(jì)大綱、勘察 試驗(yàn)任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、各階段設(shè)計(jì)報(bào)告、技術(shù)說(shuō)明書(shū)、科研 試驗(yàn)報(bào)告、圖紙和設(shè)計(jì)變更等，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的校審和核簽，各 級(jí)核簽人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，并負(fù)核簽責(zé)任。勘察設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿(mǎn)足工程建設(shè)需要，因勘察設(shè)計(jì)原因造成

損失，責(zé)任單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條 項(xiàng)目法人應(yīng)建立完善的設(shè)計(jì)變更管理制度，嚴(yán) 格履行設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，明確造成設(shè)計(jì)變更的原因和責(zé)任。因 設(shè)計(jì)變更造成工程量變化和費(fèi)用增減的，設(shè)計(jì)變更通知單應(yīng)附技 經(jīng)人員審核的相應(yīng)費(fèi)用增減清單。

第二十七條 嚴(yán)格執(zhí)行公司典型設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)優(yōu)化及 采用新材料、新工藝、新型結(jié)構(gòu)等必須以保證工程安全質(zhì)量為前 提，進(jìn)行技術(shù)論證和必要的試驗(yàn)，并充分考慮當(dāng)前的施工水平對(duì) 工程安全質(zhì)量的影響，確保技術(shù)危害的可控、能控。

第二節(jié) 施工質(zhì)量管理

第二十八條 項(xiàng)目法人與施工單位簽定的施工承包合同中，應(yīng)明確規(guī)定工程施工的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求。

第二十九條 施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)承包合同中的質(zhì)量承諾，制定詳細(xì)的工程質(zhì)量控制措施，確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)所必需的資源 投入。

第三十條 施工單位派駐工程的項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng) 具備與本工程相應(yīng)的資質(zhì)；特殊工種應(yīng)持證上崗，其它施工人員 應(yīng)經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)并考試合格。

第三十一條 施工單位必須嚴(yán)格按經(jīng)審批的施工圖和施工組 織設(shè)計(jì)施工，充分發(fā)揮施工三級(jí)自檢機(jī)制的作用，嚴(yán)格控制每道 工序的質(zhì)量。

第三十二條 施工單位必須建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，并 按質(zhì)量管理體系進(jìn)行質(zhì)量控制和檢查，確保工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的 可控、能控和在控。

第三節(jié) 監(jiān)理質(zhì)量管理

第三十三條 項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位簽定的合同中，應(yīng)明確規(guī) 定工程監(jiān)理的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求。

第三十四條 監(jiān)理單位派駐工程的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等以監(jiān) 理工程師名義執(zhí)業(yè)的監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格，所有監(jiān)理人員 應(yīng)具有相應(yīng)崗位的質(zhì)量控制能力。

第三十五條 公司系統(tǒng)工程監(jiān)理禁止轉(zhuǎn)包和分包。禁止以?huà)?靠、借用資質(zhì)等手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三十六條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按經(jīng)審批的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理 細(xì)則開(kāi)展質(zhì)量控制工作，嚴(yán)格按見(jiàn)證、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等 質(zhì)量控制手段，對(duì)每道工序的工程質(zhì)量進(jìn)行有效的過(guò)程控制。

第四節(jié) 設(shè)備（材料）質(zhì)量管理

第三十七條 工程建設(shè)所需的設(shè)備（材料）采購(gòu)，須嚴(yán)格執(zhí) 行公司關(guān)于設(shè)備物資招標(biāo)、集中規(guī)模招標(biāo)的相關(guān)管理規(guī)定。

第三十八條 設(shè)備采購(gòu)合同中必需明確對(duì)設(shè)備（材料）的質(zhì) 量要求和供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任，明確對(duì)設(shè)備（材料）質(zhì)量的監(jiān)造、試驗(yàn)、檢查、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條 項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)重要設(shè)備（材料）的加工制造過(guò)程進(jìn)行監(jiān)造。

第四十條 設(shè)備（材料）供應(yīng)商應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)等相關(guān)技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和供貨合同進(jìn)行加工制造和試驗(yàn)，按合同規(guī)定做好交貨、售后服務(wù)、安裝指導(dǎo)、質(zhì)量保修等工作。

第五章 質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收辦法

第四十一條 公司輸變電工程質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收主要分：材料

和設(shè)備檢驗(yàn)、隱蔽工程檢查簽證、施工單位三級(jí)自檢、監(jiān)理初 檢、工程中間驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收。電源工程的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收 按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的工程階段性及投產(chǎn)前監(jiān)

督檢查，遵從電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站的相關(guān)規(guī)定。

第四十二條 監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，負(fù)責(zé)組織對(duì)進(jìn)入工 程現(xiàn)場(chǎng)的材料和設(shè)備物資的驗(yàn)收，并對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管 理。

項(xiàng)目法人對(duì)其供應(yīng)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)。物資到場(chǎng)，監(jiān)理單位

應(yīng)及時(shí)組織物資供應(yīng)、施工等單位（新設(shè)備、新材料、重要設(shè)備 或特殊情況要求設(shè)計(jì)單位參加）驗(yàn)收（數(shù)量、規(guī)格及外包裝 等），驗(yàn)收合格的材料設(shè)備由施工單位負(fù)責(zé)接收和保管；驗(yàn)收不 合格的材料設(shè)備，施工單位有權(quán)拒絕接收。

由施工單位根據(jù)施工進(jìn)度提出設(shè)備開(kāi)箱計(jì)劃，監(jiān)理組織開(kāi)

箱檢驗(yàn)（重點(diǎn)為：物資的數(shù)量、外觀(guān)質(zhì)量、附件、備品備件、專(zhuān) 用工具、出廠(chǎng)技術(shù)文件、質(zhì)量保證文件等），施工、運(yùn)行、供貨 商（新設(shè)備、新材料、重要設(shè)備或特殊情況要求設(shè)計(jì)單位參加）參加；開(kāi)箱檢驗(yàn)應(yīng)形成紀(jì)要并由各方共同簽署。

到場(chǎng)驗(yàn)收與開(kāi)箱檢驗(yàn)，視實(shí)際情況可合并進(jìn)行。

施工單位對(duì)自行采購(gòu)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)，使用前必須經(jīng)監(jiān)理

檢查并同意。

材料進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)按規(guī)定送檢。

第四十三條 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)隱蔽工程驗(yàn)收。隱蔽工程各工序 施工后，施工單位須填寫(xiě)《隱蔽工程施工記錄》，并由監(jiān)理檢查 合格簽證后方可隱蔽。

隱蔽工程的范圍界定按現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。

第四十四條 施工單位嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)（班組自檢、項(xiàng)目部復(fù) 檢、公司專(zhuān)檢）自檢制度。

輸變電工程的三級(jí)自檢比例如下：

班組、項(xiàng)目部級(jí)復(fù)檢率為100%。

變電工程公司專(zhuān)檢率為30%，且應(yīng)覆蓋所有檢驗(yàn)批。

線(xiàn)路工程隨機(jī)抽查比例為：

基礎(chǔ)工程：不少于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的30%（應(yīng)覆蓋所有基礎(chǔ)型

式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；

鐵塔組立：不少于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的30%（應(yīng)覆蓋所有鐵塔型

式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；

架線(xiàn)工程的檢查與竣工驗(yàn)收前的自檢同步進(jìn)行，檢查量不 少于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的30%（按線(xiàn)檔或長(zhǎng)度計(jì)）。

公司專(zhuān)檢不得由項(xiàng)目部替代。

第四十五條 施工單位在報(bào)驗(yàn)工程已施工完畢，三級(jí)自檢合 格，且應(yīng)提交的所有資料齊全后，填寫(xiě)《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》報(bào)監(jiān) 理單位，向監(jiān)理單位申請(qǐng)工程中間驗(yàn)收。

第四十六條 監(jiān)理單位在收到《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》后，應(yīng)于 7日內(nèi)組織監(jiān)理初檢。初檢的重點(diǎn)為：

資料檢查：工程資料應(yīng)齊全、真實(shí)、規(guī)范，符合工程竣工

后的實(shí)際狀態(tài)，且滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)規(guī)程規(guī)范、合同、設(shè)計(jì)等 方面的要求。

現(xiàn)場(chǎng)檢查：施工質(zhì)量、工藝滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)規(guī)程規(guī)

范、合同、設(shè)計(jì)等方面的要求。

輸變電工程的監(jiān)理初檢比例如下：

變電工程監(jiān)理初檢應(yīng)全檢，或采用覆蓋所有檢驗(yàn)批的抽查

方式。

線(xiàn)路工程監(jiān)理初檢的隨機(jī)抽查比例：

基礎(chǔ)工程：不小于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的30%（應(yīng)覆蓋所有基礎(chǔ)型

式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；

鐵塔組立：不小于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的30%（應(yīng)覆蓋所有鐵塔型

式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；

架線(xiàn)工程的檢查與竣工驗(yàn)收前的監(jiān)理初檢同步進(jìn)行，初檢

量不少于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的30%（按線(xiàn)檔或長(zhǎng)度計(jì)）。監(jiān)理巡視、旁站、平行檢驗(yàn)過(guò)程中積累的不可變記錄（如

基礎(chǔ)坑深、基礎(chǔ)斷面尺寸等）可作為監(jiān)理初檢依據(jù)。監(jiān)理初檢不 得與施工單位公司級(jí)自檢合并進(jìn)行，并不得聘用同一工程的施工 人員。

監(jiān)理初檢發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí)應(yīng)提出整改通知單，督促施工單

位針對(duì)問(wèn)題類(lèi)型及性質(zhì)制定整改措施并實(shí)施，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的性 質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行全站（線(xiàn)）復(fù)查并整改。整改完畢后監(jiān)理須進(jìn)行 復(fù)查并簽證，確認(rèn)合格后提出監(jiān)理初檢報(bào)告，上報(bào)項(xiàng)目法人，建 議進(jìn)行工程中間驗(yàn)收。

第四十七條 工程中間驗(yàn)收由項(xiàng)目法人組織，監(jiān)理主持，驗(yàn) 收組組長(zhǎng)由項(xiàng)目法人代表?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由運(yùn)行單位和監(jiān)理單位代 表?yè)?dān)任，驗(yàn)收組成員應(yīng)包括運(yùn)行、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資供應(yīng) 等單位的代表。

工程中間驗(yàn)收劃分原則為：變電站工程分主要建（構(gòu)）筑

物基礎(chǔ)基本完成、土建交付安裝前、投運(yùn)前（包括電氣安裝調(diào)試 工程）三個(gè)階段；線(xiàn)路部分工程分桿塔組立前、導(dǎo)地線(xiàn)架設(shè)前、投運(yùn)前三個(gè)階段，且基礎(chǔ)完成≥70％，方可申請(qǐng)桿塔組立前的中 間驗(yàn)收，鐵塔組立完成≥70％，方可申請(qǐng)導(dǎo)地線(xiàn)架設(shè)前的中間驗(yàn) 收。

輸變電工程的中間驗(yàn)收檢查比例如下：

變電工程中間驗(yàn)收應(yīng)全檢，或采用覆蓋所有檢驗(yàn)批的抽查

方式。線(xiàn)路工程中間驗(yàn)收隨機(jī)抽查比例原則要求：

基礎(chǔ)工程：不少于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的20%（應(yīng)覆蓋所有基礎(chǔ)型

式）；

鐵塔組立：不少于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的20%（應(yīng)覆蓋所有塔型）； 架線(xiàn)工程的中間驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行，應(yīng)全線(xiàn)進(jìn)行走

線(xiàn)檢查。

中間驗(yàn)收應(yīng)提出中間驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由

監(jiān)理單位會(huì)同施工單位針對(duì)問(wèn)題類(lèi)型及性質(zhì)制定整改措施并實(shí) 施，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行全站（線(xiàn)）復(fù)查并整改。整改完畢后監(jiān)理須進(jìn) 行復(fù)查并簽證。

第四十八條 竣工驗(yàn)收由啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)下設(shè)的竣工驗(yàn)收組 負(fù)責(zé)，驗(yàn)收組成員應(yīng)包括建設(shè)、運(yùn)行、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資 供應(yīng)等單位的代表。

驗(yàn)收組根據(jù)實(shí)際需要分設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、檔案等專(zhuān)業(yè)小組。輸變電工程竣工驗(yàn)收的隨機(jī)抽查比例如下： 變電工程：抽檢覆蓋全部單位工程。

架線(xiàn)工程：導(dǎo)線(xiàn)高空檢查≥10%，直線(xiàn)塔附件安裝≥10%，耐張塔附件安裝≥20%，導(dǎo)地線(xiàn)弧垂檢查≥（耐張段總數(shù)的）10%，導(dǎo)線(xiàn)對(duì)地距離（含風(fēng)偏對(duì)地距離）檢查≥（檢查記錄的）20%，不允許接續(xù)檔的跨越凈距測(cè)量100%；

線(xiàn)路接地工程：接地電阻測(cè)量平丘≥5%、山地≥15%，接地

槽埋深檢查≥3%； 線(xiàn)路防護(hù)工程及附屬設(shè)施：≥10%。

各專(zhuān)業(yè)小組完成驗(yàn)收后應(yīng)提交檢查意見(jiàn)，由竣工驗(yàn)收組匯總后形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，向啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)報(bào)告?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告 應(yīng)包括結(jié)論意見(jiàn)和遺留問(wèn)題清單等內(nèi)容；遺留問(wèn)題應(yīng)明確負(fù)責(zé)單 位和完成期限。

第六章 工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)與創(chuàng)優(yōu)管理

第四十九條 公司實(shí)行工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核，組織優(yōu)質(zhì)工程評(píng) 審。工程項(xiàng)目法人及相關(guān)參建單位按規(guī)定參與相關(guān)工作。

第五十條 工程項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)與工程創(chuàng)優(yōu)工 作前期策劃和過(guò)程管理，切實(shí)提高工程實(shí)體質(zhì)量和施工工藝水平。

第五十一條 公司對(duì)于創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程工作實(shí)行計(jì)劃管 理，在公司優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選工作的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一向有關(guān)部門(mén)擇優(yōu)推 薦有代表意義的工程參加國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選。

第七章 質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查和處理

第五十二條 凡在工程設(shè)計(jì)、施工（包括調(diào)試、試運(yùn)行）期 間及投入使用后的下述時(shí)限內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量不符合規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、以及施工不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求或設(shè)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，需要返工/返 修的，且造成一定經(jīng)濟(jì)損失的，均屬工程質(zhì)量事故。

（一）主要建筑、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)工程：設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)；

（二）其他工程及設(shè)備：工程正式投產(chǎn)后一年內(nèi)；

（三）雖超過(guò)以上年限，但有明顯證據(jù)證明事故是由于工 程設(shè)計(jì)、施工及設(shè)備制造方面的潛在缺陷所引起的。

未構(gòu)成質(zhì)量事故的質(zhì)量問(wèn)題，稱(chēng)為質(zhì)量缺陷。

第五十三條 工程質(zhì)量事故的分類(lèi)

公司工程質(zhì)量事故依據(jù)事故性質(zhì)和損失大小劃分為一般質(zhì)

量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。其中事故損失為同一工 程同一類(lèi)事故損失累計(jì)值。

（一）一般質(zhì)量事故

凡屬下列情況之一者為一般質(zhì)量事故：

——工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行返工或修復(fù)處

理，經(jīng)處理后基本不影響使用或工程壽命；

——事故所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失：輸變電工程為5－20萬(wàn)

元，電源工程為10－50萬(wàn)元。

（二）重大質(zhì)量事故

凡屬下列情況之一者為重大質(zhì)量事故：

——建筑物、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)出現(xiàn)嚴(yán)重不均勻沉降，建筑物 傾斜超標(biāo)、主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足；

——影響安全、降低使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷；

——影響設(shè)備及相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能；

——事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失：輸變電工程為20－500萬(wàn)元（含20萬(wàn)元，不含500萬(wàn)元），電源工程為50至1000萬(wàn)元（含50萬(wàn)元，不含1000萬(wàn)元）。

（三）特大質(zhì)量事故 凡屬下列情況之一者為特大質(zhì)量事故：

——造成建筑物、構(gòu)筑物或主要結(jié)構(gòu)物倒塌；

——嚴(yán)重影響安全、降低使用年限或造成嚴(yán)重的永久性缺陷；

——嚴(yán)重影響設(shè)備及相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能；

——事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失：輸變電工程在500萬(wàn)元及以 上，電源工程在1000萬(wàn)元及以上。

第五十四條 由于工程質(zhì)量原因造成人身事故或其他電力生 產(chǎn)事故，同時(shí)按《國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》進(jìn)行調(diào) 查處理。

第五十五條 質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查和處理

（一）一般質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查和處理

一般質(zhì)量事故由項(xiàng)目法人組織調(diào)查。

一般質(zhì)量事故發(fā)生（或發(fā)現(xiàn)）后，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)報(bào)

告監(jiān)理單位。監(jiān)理單位及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目法人，同時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng) 急處置工作進(jìn)行布置。項(xiàng)目法人應(yīng)組織相關(guān)單位人員參加的調(diào)查 組進(jìn)行事故調(diào)查，并應(yīng)在事故發(fā)生（或發(fā)現(xiàn)）后7日內(nèi)寫(xiě)出質(zhì) 量事故報(bào)告（內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、原因分析、處理意見(jiàn)、損失金 額、責(zé)任單位和責(zé)任人）。

一般質(zhì)量事故的調(diào)查報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)報(bào)國(guó)家

電網(wǎng)公司備案。

（二）重、特大質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查和處理。

重、特大質(zhì)量事故發(fā)生（或發(fā)現(xiàn)）后，事故發(fā)生單位應(yīng)立 即向監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人報(bào)告；項(xiàng)目法人應(yīng)立即組織相關(guān)單位對(duì) 事故進(jìn)行應(yīng)急處置，同時(shí)組織相關(guān)單位人員參加的調(diào)查組進(jìn)行事 故初步調(diào)查，并在事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后3日內(nèi)向公司基建部提 交初步調(diào)查報(bào)告（內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、原因分析、處理意見(jiàn)、損 失金額、對(duì)工程影響、事故責(zé)任等）。

公司基建部在項(xiàng)目法人初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，由工程項(xiàng)目法

人配合，負(fù)責(zé)進(jìn)行事故調(diào)查、分析，評(píng)估事故經(jīng)濟(jì)損失，并確定 處理意見(jiàn)，在接到初步調(diào)查報(bào)告后14日內(nèi)提出正式調(diào)查報(bào)告。

（三）質(zhì)量事故發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后，相關(guān)單位和人員應(yīng)立即采

取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大和引發(fā)安全事故。

（四）對(duì)于未構(gòu)成質(zhì)量事故的質(zhì)量缺陷，由事故發(fā)生單位

自行調(diào)查處理，并在3日內(nèi)將調(diào)查處理情況報(bào)監(jiān)理單位及業(yè)主 單位備案。

第五十六條 質(zhì)量事故處理原則：

（一）事故的調(diào)查分析以事實(shí)為依據(jù)，實(shí)事求是。

（二）對(duì)事故的處理要確保工程質(zhì)量，不給工程遺留后患。

（三）按規(guī)定計(jì)算事故經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任方按責(zé)任比例承

擔(dān)事故損失責(zé)任。

（四）按照事故原因確定事故的責(zé)任者。

（五）工程質(zhì)量事故調(diào)查分析和處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”

原則，即：事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi) 有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有 受到處罰不放過(guò)。

第五十七條 事故責(zé)任認(rèn)定：

進(jìn)行事故調(diào)查時(shí)，要根據(jù)事故發(fā)生事實(shí)，依照國(guó)家相關(guān)法

律法規(guī)、本規(guī)定相關(guān)條款以及工程現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)單位的質(zhì)量管理制 度，通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任人 和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人；根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確定事故發(fā)生 的主要責(zé)任人、次要責(zé)任人。

凡事故發(fā)生與下列原因有關(guān)，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）工程質(zhì)量管理責(zé)任制不落實(shí)。

（二）工程質(zhì)量管理規(guī)章制度不健全。

（三）對(duì)職工教育培訓(xùn)不力。

（四）工程現(xiàn)場(chǎng)確保工程質(zhì)量必需的資源投入不足。

（五）同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。

（六）違章指揮。

第八章 工程質(zhì)量考核

第五十八條 公司對(duì)工程質(zhì)量工作進(jìn)行考核，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追 究。對(duì)工程質(zhì)量工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)； 對(duì)工程質(zhì)量工作嚴(yán)重失職、違章施工、違章指揮的單位和個(gè)人，應(yīng)予以處罰。對(duì)造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，應(yīng)從嚴(yán)處罰。

第五十九條 公司在同業(yè)對(duì)標(biāo)考核中對(duì)網(wǎng)省公司的質(zhì)量管理 工作進(jìn)行考核，每年對(duì)于實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的網(wǎng)省公司和對(duì)工程質(zhì)量 管理做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表彰。第六十條 公司對(duì)參與公司系統(tǒng)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施 工、制造、調(diào)試等單位進(jìn)行信譽(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)于做出突出成績(jī)的單位 給與招標(biāo)加分等獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于質(zhì)量管理工作不力、造成不良后果的 單位給按合同罰款、招標(biāo)扣分、停止或限制參與公司系統(tǒng)工程的 投標(biāo)等處罰。

第六十一條 關(guān)于工程質(zhì)量責(zé)任的考核辦法由公司另行制定。

第九章 附 則

第六十二條 公司各項(xiàng)目法人要通過(guò)招標(biāo)、合同簽定與管 理、工程驗(yàn)收與結(jié)算等手段，保證工程建設(shè)相關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行本 規(guī)定。

第六十三條 網(wǎng)省公司、有關(guān)直屬單位可依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合 各單位工程質(zhì)量工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第六十四條 本規(guī)定由國(guó)家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行及 解釋。

第六十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施，《國(guó)家電網(wǎng)公司水 電建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)工［2003］152 號(hào)文）同時(shí)廢止。

第三篇：15國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定(試行)

國(guó)家電網(wǎng)公司文件 國(guó)家電網(wǎng)基建〔2006〕699號(hào)

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè) 質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》的通知

各區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市）電力公司，國(guó)網(wǎng)建設(shè)公司、國(guó)網(wǎng)新源公司，安能公司：

為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理，明確質(zhì)量管理責(zé)任，規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理工作程序，公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合公司工程建設(shè)實(shí)際，制定了《國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)試行。

在試行過(guò)程中遇有問(wèn)題或建議，請(qǐng)及時(shí)向公司基建部反饋。

— 1 — 附件：國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）

二○○六年八月十七日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 電網(wǎng) 工程 管理 規(guī)定 通知 國(guó)家電網(wǎng)公司辦公廳

2006年8月18日印發(fā)

— 2 — 附件：

國(guó)家電網(wǎng)公司

工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定(試行)

第一章 總 則

第一條 為全面落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理，規(guī)范項(xiàng)目法人（含建設(shè)管理單位）和勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、試驗(yàn)調(diào)試等建設(shè)各方的質(zhì)量管理行為，明確質(zhì)量管理責(zé)任，規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理工作程序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司工程建設(shè)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 公司工程建設(shè)必須貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，當(dāng)質(zhì)量與工期、質(zhì)量與成本、質(zhì)量與效益發(fā)生矛盾時(shí)，把質(zhì)量放在首位。

第三條 公司工程建設(shè)應(yīng)不斷提高工程質(zhì)量和移交水平，努力實(shí)現(xiàn)“零缺陷”移交，投產(chǎn)后不發(fā)生因工程質(zhì)量原因造成的電力生產(chǎn)事故；嚴(yán)格過(guò)程質(zhì)量管理，全面實(shí)現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)工程比率逐步提高。

第四條 公司工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，工程建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制。

— 3 — 第五條 公司工程建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任制。項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)備制造單位、試驗(yàn)調(diào)試單位依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及合同約定對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第六條 公司工程建設(shè)依法接受電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督。

第七條 公司提倡利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理方法，提高工程建設(shè)質(zhì)量。

第八條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)全資及控股的輸變電工程和電源工程（含新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目）建設(shè)質(zhì)量管理，公司系統(tǒng)參股的工程建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 工程建設(shè)質(zhì)量管理體系

第九條 公司基建部負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量的歸口管理。網(wǎng)省公司和有關(guān)直屬單位基建管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量歸口管理。

第十條 公司基建部職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)公司系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)等工作。

（二）負(fù)責(zé)組織制定、修訂并監(jiān)督實(shí)施公司系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)公司系統(tǒng)工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作進(jìn)行指導(dǎo)，按國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定參與或組織相關(guān)工程的驗(yàn)收工作。

（四）負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)工程項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)等工作的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)330kV及以上電壓等級(jí)輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)審核批復(fù)。

（五）負(fù)責(zé)組織公司系統(tǒng)工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)工程及優(yōu)秀設(shè)計(jì)評(píng)選,負(fù)責(zé)行業(yè)和國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程及優(yōu)秀設(shè)計(jì)的推薦工作。

（六）組織重大及以上工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作。第十一條 網(wǎng)省公司及有關(guān)直屬單位基建管理部門(mén)職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)本單位管理范圍內(nèi)工程建設(shè)質(zhì)量管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)等工作。

（二）負(fù)責(zé)實(shí)施公司工程建設(shè)質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)結(jié)合本單位實(shí)際組織制定實(shí)施細(xì)則。

（三）負(fù)責(zé)本單位管理范圍內(nèi)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作，按國(guó)家或公司有關(guān)規(guī)定參與相關(guān)工程的竣工驗(yàn)收工作。

區(qū)域電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)本地區(qū)220 kV輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)審核批復(fù)工作。

（四）負(fù)責(zé)配合公司組織優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選，或在公司的授權(quán)范圍內(nèi)，組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)選工作。

第十二條 公司全資或控股各工程項(xiàng)目，必須落實(shí)項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理責(zé)任。公司總部投資的工程項(xiàng)目，由具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理。

項(xiàng)目法人委托獨(dú)立的建設(shè)管理單位或其他單位進(jìn)行工程建設(shè)管理的，必須簽訂委托管理協(xié)議并在協(xié)議中明確雙方的質(zhì)量管

— 5 — 理分工，不能通過(guò)協(xié)議約定免除項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理責(zé)任。

第三章 工程建設(shè)各方質(zhì)量管理職責(zé)

第十三條 項(xiàng)目法人職責(zé)：

（一）按照基本建設(shè)程序組織工程建設(shè)。根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，建立健全工程質(zhì)量管理體系，工程招標(biāo)前完成《工程建設(shè)管理綱要》的編制，制定適合本工程的質(zhì)量管理實(shí)施辦法。

（二）依據(jù)公司招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)選擇有質(zhì)量保證能力和相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料和設(shè)備供應(yīng)等單位，并向其提供與建設(shè)工程有關(guān)的工程原始資料。

（三）在招標(biāo)及合同文件中，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。

（四）核實(shí)并監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位在投標(biāo)文件中承諾投入本工程的技術(shù)力量、設(shè)備和人力等資源的落實(shí)。

（五）定期組織或參加工程質(zhì)量的檢查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲；組織或參與對(duì)工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。

（六）組織專(zhuān)業(yè)人員或委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重要設(shè)備（材料）的監(jiān)造、出廠(chǎng)驗(yàn)收和設(shè)備運(yùn)輸監(jiān)督管理。

（七）組織好資金供應(yīng)，保證工程款按合同規(guī)定及時(shí)足額到位，不得因資金原因影響工程質(zhì)量。

（八）每個(gè)合同項(xiàng)目和整體工程完成后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得投入使用。

（九）建立健全工程質(zhì)量管理與工程質(zhì)量事故檔案。第十四條 勘察設(shè)計(jì)單位職責(zé)：

（一）勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）建立健全勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系，按規(guī)定履行勘察設(shè)計(jì)文件的校審和核簽制度，確?？辈煸O(shè)計(jì)成果的正確性。

（三）按合同要求，保證供圖進(jìn)度和質(zhì)量，負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計(jì)交底。

（四）向現(xiàn)場(chǎng)派駐合格工地代表，核查工程現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)等條件，對(duì)于設(shè)計(jì)自身原因造成的設(shè)計(jì)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)修正，對(duì)于其他方提出的設(shè)計(jì)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)研究并給予明確的書(shū)面答復(fù)，發(fā)生變更的應(yīng)及時(shí)提交設(shè)計(jì)變更文件；為施工提供與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)支持，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)施工結(jié)果進(jìn)行簽證確認(rèn)，對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求的工程質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)向項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位反饋。

（五）按合同和有關(guān)規(guī)定，參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗(yàn)收等工作。

（六）建立健全設(shè)計(jì)文件和圖紙檔案，負(fù)責(zé)編制竣工圖。第十五條 施工單位職責(zé)：

（一）施工單位對(duì)合同項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）建立健全施工質(zhì)量管理體系、施工責(zé)任制，制定并落實(shí)完善的質(zhì)量保證措施。按照合同約定，確定工程項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人員，提供滿(mǎn)足工程質(zhì)量目標(biāo)的人力、物力和財(cái)力等資源保障。

（三）組織內(nèi)部施工圖紙會(huì)審，參與施工圖設(shè)計(jì)交底。

— 7 — 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)或設(shè)備材料有差錯(cuò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理單位反映。

（四）施工單位對(duì)工程進(jìn)行分包的，應(yīng)符合國(guó)家法律、公司有關(guān)規(guī)定及合同的要求，并征得項(xiàng)目法人的同意。施工單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包工程的管理，并就分包工程的質(zhì)量向項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。

（五）建立健全施工質(zhì)量管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)試驗(yàn)和計(jì)量、測(cè)量器具標(biāo)定檢測(cè)等制度。按規(guī)定組織內(nèi)部的質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作。嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。

（六）定期向監(jiān)理單位報(bào)告質(zhì)量管理情況和工程質(zhì)量狀況。

（七）按規(guī)定參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗(yàn)收工作。

（八）完善施工質(zhì)量檔案管理，施工檔案隨工程進(jìn)度同步形成，并保證資料的真實(shí)性、完整性。

第十六條 監(jiān)理單位職責(zé)：

（一）監(jiān)理單位對(duì)所監(jiān)理的工程質(zhì)量負(fù)控制責(zé)任，并對(duì)監(jiān)理自身的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)按專(zhuān)業(yè)要求，配備合格齊全的監(jiān)理工程師。

（二）按合同約定參與工程施工招標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)及質(zhì)量管理水平進(jìn)行審核評(píng)價(jià)。

（三）建立健全監(jiān)理質(zhì)量控制保證體系，制定見(jiàn)證、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等監(jiān)理工作制度，并確保有效實(shí)施。

（四）審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施（或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)），以及分包單位資質(zhì)，并簽署審查意見(jiàn)。

（五）組織施工圖紙會(huì)審，參與（或受項(xiàng)目法人委托負(fù)責(zé)組織）施工圖設(shè)計(jì)交底。

（六）審核設(shè)計(jì)變更，并按合同規(guī)定的權(quán)限履行簽發(fā)手續(xù)。

（七）組織檢查驗(yàn)收進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備和材料。

（八）嚴(yán)格施工過(guò)程質(zhì)量控制，定期編寫(xiě)工程質(zhì)量報(bào)告，除每月的監(jiān)理月報(bào)中有質(zhì)量專(zhuān)題外，變電按單位工程、線(xiàn)路按分部工程編寫(xiě)質(zhì)量報(bào)告，并報(bào)項(xiàng)目法人。

（九）按規(guī)定組織或參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗(yàn)收工作。

（十）建立健全工程監(jiān)理檔案。監(jiān)理檔案和監(jiān)理控制工作同步形成，并保證檔案資料的真實(shí)性、完整性。

第十七條 設(shè)備（材料）供應(yīng)（制造）商職責(zé)：

設(shè)備（材料）供應(yīng)（制造）商必須嚴(yán)格按國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定提供合格產(chǎn)品，供貨進(jìn)度滿(mǎn)足合同要求，隨產(chǎn)品提供全套產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，并按合同規(guī)定提供技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)安裝試驗(yàn)技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)。

設(shè)備（材料）供應(yīng)（制造）商應(yīng)按合同規(guī)定，支持和配合項(xiàng)目法人的設(shè)備監(jiān)造工作。

— 9 — 第十八條 調(diào)試、試驗(yàn)單位職責(zé)：

（一）工程調(diào)試、試驗(yàn)單位對(duì)試驗(yàn)、調(diào)試工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）提交準(zhǔn)確、齊全的工程調(diào)試、試驗(yàn)報(bào)告。

（三）在調(diào)試、試驗(yàn)過(guò)程中應(yīng)注意對(duì)施工成品的有效保護(hù)。第十九條 公司系統(tǒng)各項(xiàng)目法人的行政正職是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，負(fù)責(zé)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制、建立健全工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、保證質(zhì)量管理和獎(jiǎng)勵(lì)所需資金投入、及時(shí)如實(shí)上報(bào)工程質(zhì)量事故等；分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的工程質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目法人基建部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與工程建設(shè)管理的有關(guān)人員負(fù)相應(yīng)的直接責(zé)任。項(xiàng)目法人應(yīng)建立各部門(mén)、各崗位的質(zhì)量管理責(zé)任制。

各單位在工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的行政負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程建設(shè)中的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。

各單位的行政正職和現(xiàn)場(chǎng)行政負(fù)責(zé)人，應(yīng)保證其質(zhì)量的檢測(cè)、控制和管理部門(mén)能獨(dú)立行使職能。各單位應(yīng)建立各崗位人員的質(zhì)量管理責(zé)任制，將工程項(xiàng)目的質(zhì)量責(zé)任分解落實(shí)到人。

第二十條 參建各方應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理制度，并編制質(zhì)量工作記錄，記錄應(yīng)具有可追溯性，并確保質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。

第二十一條 項(xiàng)目法人及工程參建各方應(yīng)按照公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審的有關(guān)規(guī)定，做好達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)策劃及具體實(shí)施工

— 10 — 作，按規(guī)定及時(shí)整理檔案資料和進(jìn)行工程總結(jié)，做好自查及迎接檢查等工作。

第二十二條 項(xiàng)目法人及工程參建各方應(yīng)定期進(jìn)行工程質(zhì)量總結(jié)，提高工程建設(shè)管理水平?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目的質(zhì)量情況，主要質(zhì)量問(wèn)題及處理情況，質(zhì)量管理方面的主要經(jīng)驗(yàn)，提高工程質(zhì)量的措施及建議等。

工程結(jié)束后，工程參建各方應(yīng)提交完整的工程質(zhì)量管理檔案和工程總結(jié)并歸檔。

第四章 工程質(zhì)量管理 第一節(jié) 勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

第二十三條 項(xiàng)目法人與勘察設(shè)計(jì)單位簽定的合同中應(yīng)明確規(guī)定工程勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求。

第二十四條 項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)單位提出初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)，負(fù)責(zé)組織（或委托監(jiān)理單位組織）施工圖審查，審查報(bào)告對(duì)涉及設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程安全的重大問(wèn)題應(yīng)提出明確的審查意見(jiàn)，并對(duì)審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)審查不能免除設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量管理責(zé)任。

第二十五條 各類(lèi)勘察設(shè)計(jì)文件，包括勘察設(shè)計(jì)大綱、勘察試驗(yàn)任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、各階段設(shè)計(jì)報(bào)告、技術(shù)說(shuō)明書(shū)、科研試驗(yàn)報(bào)告、圖紙和設(shè)計(jì)變更等，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的校審和核簽，各級(jí)核簽人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，并負(fù)核簽責(zé)任。

— 11 — 勘察設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿(mǎn)足工程建設(shè)需要，因勘察設(shè)計(jì)原因造成損失，責(zé)任單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條 項(xiàng)目法人應(yīng)建立完善的設(shè)計(jì)變更管理制度，嚴(yán)格履行設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，明確造成設(shè)計(jì)變更的原因和責(zé)任。因設(shè)計(jì)變更造成工程量變化和費(fèi)用增減的，設(shè)計(jì)變更通知單應(yīng)附技經(jīng)人員審核的相應(yīng)費(fèi)用增減清單。

第二十七條 嚴(yán)格執(zhí)行公司典型設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)優(yōu)化及采用新材料、新工藝、新型結(jié)構(gòu)等必須以保證工程安全質(zhì)量為前提，進(jìn)行技術(shù)論證和必要的試驗(yàn)，并充分考慮當(dāng)前的施工水平對(duì)工程安全質(zhì)量的影響，確保技術(shù)危害的可控、能控。

第二節(jié) 施工質(zhì)量管理

第二十八條 項(xiàng)目法人與施工單位簽定的施工承包合同中，應(yīng)明確規(guī)定工程施工的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求。

第二十九條 施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)承包合同中的質(zhì)量承諾，制定詳細(xì)的工程質(zhì)量控制措施，確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)所必需的資源投入。

第三十條 施工單位派駐工程的項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)具備與本工程相應(yīng)的資質(zhì)；特殊工種應(yīng)持證上崗，其它施工人員應(yīng)經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)并考試合格。

第三十一條 施工單位必須嚴(yán)格按經(jīng)審批的施工圖和施工組織設(shè)計(jì)施工，充分發(fā)揮施工三級(jí)自檢機(jī)制的作用，嚴(yán)格控制每道工序的質(zhì)量。

— 12 — 第三十二條 施工單位必須建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，并按質(zhì)量管理體系進(jìn)行質(zhì)量控制和檢查，確保工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的可控、能控和在控。

第三節(jié) 監(jiān)理質(zhì)量管理

第三十三條 項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位簽定的合同中，應(yīng)明確規(guī)定工程監(jiān)理的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求。

第三十四條 監(jiān)理單位派駐工程的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等以監(jiān)理工程師名義執(zhí)業(yè)的監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格，所有監(jiān)理人員應(yīng)具有相應(yīng)崗位的質(zhì)量控制能力。

第三十五條 公司系統(tǒng)工程監(jiān)理禁止轉(zhuǎn)包和分包。禁止以?huà)炜?、借用資質(zhì)等手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三十六條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按經(jīng)審批的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則開(kāi)展質(zhì)量控制工作，嚴(yán)格按見(jiàn)證、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等質(zhì)量控制手段，對(duì)每道工序的工程質(zhì)量進(jìn)行有效的過(guò)程控制。

第四節(jié) 設(shè)備（材料）質(zhì)量管理

第三十七條 工程建設(shè)所需的設(shè)備（材料）采購(gòu)，須嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于設(shè)備物資招標(biāo)、集中規(guī)模招標(biāo)的相關(guān)管理規(guī)定。

第三十八條 設(shè)備采購(gòu)合同中必需明確對(duì)設(shè)備（材料）的質(zhì)量要求和供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任，明確對(duì)設(shè)備（材料）質(zhì)量的監(jiān)造、試驗(yàn)、檢查、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條 項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)重要設(shè)備（材料）的加工制造過(guò)程進(jìn)行監(jiān)造。

— 13 — 第四十條 設(shè)備（材料）供應(yīng)商應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和供貨合同進(jìn)行加工制造和試驗(yàn)，按合同規(guī)定做好交貨、售后服務(wù)、安裝指導(dǎo)、質(zhì)量保修等工作。

第五章 質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收辦法

第四十一條 公司輸變電工程質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收主要分：材料和設(shè)備檢驗(yàn)、隱蔽工程檢查簽證、施工單位三級(jí)自檢、監(jiān)理初檢、工程中間驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收。電源工程的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的工程階段性及投產(chǎn)前監(jiān)督檢查，遵從電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站的相關(guān)規(guī)定。

第四十二條 監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，負(fù)責(zé)組織對(duì)進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)的材料和設(shè)備物資的驗(yàn)收，并對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。

項(xiàng)目法人對(duì)其供應(yīng)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)。物資到場(chǎng)，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)組織物資供應(yīng)、施工等單位（新設(shè)備、新材料、重要設(shè)備或特殊情況要求設(shè)計(jì)單位參加）驗(yàn)收（數(shù)量、規(guī)格及外包裝等），驗(yàn)收合格的材料設(shè)備由施工單位負(fù)責(zé)接收和保管；驗(yàn)收不合格的材料設(shè)備，施工單位有權(quán)拒絕接收。

由施工單位根據(jù)施工進(jìn)度提出設(shè)備開(kāi)箱計(jì)劃，監(jiān)理組織開(kāi)箱檢驗(yàn)（重點(diǎn)為：物資的數(shù)量、外觀(guān)質(zhì)量、附件、備品備件、專(zhuān)用工具、出廠(chǎng)技術(shù)文件、質(zhì)量保證文件等），施工、運(yùn)行、供貨商（新

— 14 — 設(shè)備、新材料、重要設(shè)備或特殊情況要求設(shè)計(jì)單位參加）參加；開(kāi)箱檢驗(yàn)應(yīng)形成紀(jì)要并由各方共同簽署。

到場(chǎng)驗(yàn)收與開(kāi)箱檢驗(yàn)，視實(shí)際情況可合并進(jìn)行。

施工單位對(duì)自行采購(gòu)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)，使用前必須經(jīng)監(jiān)理檢查并同意。

材料進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)按規(guī)定送檢。

第四十三條 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)隱蔽工程驗(yàn)收。隱蔽工程各工序施工后，施工單位須填寫(xiě)《隱蔽工程施工記錄》，并由監(jiān)理檢查合格簽證后方可隱蔽。

隱蔽工程的范圍界定按現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。第四十四條 施工單位嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)（班組自檢、項(xiàng)目部復(fù)檢、公司專(zhuān)檢）自檢制度。

輸變電工程的三級(jí)自檢比例如下： 班組、項(xiàng)目部級(jí)復(fù)檢率為100%。

變電工程公司專(zhuān)檢率為30%，且應(yīng)覆蓋所有檢驗(yàn)批。線(xiàn)路工程隨機(jī)抽查比例為：

基礎(chǔ)工程：不少于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的30%（應(yīng)覆蓋所有基礎(chǔ)型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；

鐵塔組立：不少于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的30%（應(yīng)覆蓋所有鐵塔型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；

架線(xiàn)工程的檢查與竣工驗(yàn)收前的自檢同步進(jìn)行，檢查量不少于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的30%（按線(xiàn)檔或長(zhǎng)度計(jì)）。

— 15 — 公司專(zhuān)檢不得由項(xiàng)目部替代。

第四十五條 施工單位在報(bào)驗(yàn)工程已施工完畢，三級(jí)自檢合格，且應(yīng)提交的所有資料齊全后，填寫(xiě)《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》報(bào)監(jiān)理單位，向監(jiān)理單位申請(qǐng)工程中間驗(yàn)收。

第四十六條 監(jiān)理單位在收到《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》后，應(yīng)于7日內(nèi)組織監(jiān)理初檢。初檢的重點(diǎn)為：

資料檢查：工程資料應(yīng)齊全、真實(shí)、規(guī)范，符合工程竣工后的實(shí)際狀態(tài)，且滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)規(guī)程規(guī)范、合同、設(shè)計(jì)等方面的要求。

現(xiàn)場(chǎng)檢查：施工質(zhì)量、工藝滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)規(guī)程規(guī)范、合同、設(shè)計(jì)等方面的要求。

輸變電工程的監(jiān)理初檢比例如下：

變電工程監(jiān)理初檢應(yīng)全檢，或采用覆蓋所有檢驗(yàn)批的抽查方式。

線(xiàn)路工程監(jiān)理初檢的隨機(jī)抽查比例：

基礎(chǔ)工程：不小于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的30%（應(yīng)覆蓋所有基礎(chǔ)型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；

鐵塔組立：不小于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的30%（應(yīng)覆蓋所有鐵塔型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；

架線(xiàn)工程的檢查與竣工驗(yàn)收前的監(jiān)理初檢同步進(jìn)行，初檢量不少于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的30%（按線(xiàn)檔或長(zhǎng)度計(jì)）。

監(jiān)理巡視、旁站、平行檢驗(yàn)過(guò)程中積累的不可變記錄（如基

— 16 — 礎(chǔ)坑深、基礎(chǔ)斷面尺寸等）可作為監(jiān)理初檢依據(jù)。監(jiān)理初檢不得與施工單位公司級(jí)自檢合并進(jìn)行，并不得聘用同一工程的施工人員。

監(jiān)理初檢發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí)應(yīng)提出整改通知單，督促施工單位針對(duì)問(wèn)題類(lèi)型及性質(zhì)制定整改措施并實(shí)施，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的性質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行全站（線(xiàn)）復(fù)查并整改。整改完畢后監(jiān)理須進(jìn)行復(fù)查并簽證，確認(rèn)合格后提出監(jiān)理初檢報(bào)告，上報(bào)項(xiàng)目法人，建議進(jìn)行工程中間驗(yàn)收。

第四十七條 工程中間驗(yàn)收由項(xiàng)目法人組織，監(jiān)理主持，驗(yàn)收組組長(zhǎng)由項(xiàng)目法人代表?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由運(yùn)行單位和監(jiān)理單位代表?yè)?dān)任，驗(yàn)收組成員應(yīng)包括運(yùn)行、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資供應(yīng)等單位的代表。

工程中間驗(yàn)收劃分原則為：變電站工程分主要建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)基本完成、土建交付安裝前、投運(yùn)前（包括電氣安裝調(diào)試工程）三個(gè)階段；線(xiàn)路部分工程分桿塔組立前、導(dǎo)地線(xiàn)架設(shè)前、投運(yùn)前三個(gè)階段，且基礎(chǔ)完成≥70％，方可申請(qǐng)桿塔組立前的中間驗(yàn)收，鐵塔組立完成≥70％，方可申請(qǐng)導(dǎo)地線(xiàn)架設(shè)前的中間驗(yàn)收。

輸變電工程的中間驗(yàn)收檢查比例如下：

變電工程中間驗(yàn)收應(yīng)全檢，或采用覆蓋所有檢驗(yàn)批的抽查方式。

線(xiàn)路工程中間驗(yàn)收隨機(jī)抽查比例原則要求：

基礎(chǔ)工程：不少于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的20%（應(yīng)覆蓋所有基礎(chǔ)型式）；

— 17 — 鐵塔組立：不少于報(bào)驗(yàn)總數(shù)的20%（應(yīng)覆蓋所有塔型）； 架線(xiàn)工程的中間驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行，應(yīng)全線(xiàn)進(jìn)行走線(xiàn)檢查。

中間驗(yàn)收應(yīng)提出中間驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由監(jiān)理單位會(huì)同施工單位針對(duì)問(wèn)題類(lèi)型及性質(zhì)制定整改措施并實(shí)施，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行全站（線(xiàn)）復(fù)查并整改。整改完畢后監(jiān)理須進(jìn)行復(fù)查并簽證。

第四十八條 竣工驗(yàn)收由啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)下設(shè)的竣工驗(yàn)收組負(fù)責(zé)，驗(yàn)收組成員應(yīng)包括建設(shè)、運(yùn)行、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資供應(yīng)等單位的代表。

驗(yàn)收組根據(jù)實(shí)際需要分設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、檔案等專(zhuān)業(yè)小組。輸變電工程竣工驗(yàn)收的隨機(jī)抽查比例如下： 變電工程：抽檢覆蓋全部單位工程。

架線(xiàn)工程：導(dǎo)線(xiàn)高空檢查≥10%，直線(xiàn)塔附件安裝≥10%，耐張塔附件安裝≥20%，導(dǎo)地線(xiàn)弧垂檢查≥（耐張段總數(shù)的）10%，導(dǎo)線(xiàn)對(duì)地距離（含風(fēng)偏對(duì)地距離）檢查≥（檢查記錄的）20%，不允許接續(xù)檔的跨越凈距測(cè)量100%；

線(xiàn)路接地工程：接地電阻測(cè)量平丘≥5%、山地≥15%，接地槽埋深檢查≥3%；

線(xiàn)路防護(hù)工程及附屬設(shè)施：≥10%。

各專(zhuān)業(yè)小組完成驗(yàn)收后應(yīng)提交檢查意見(jiàn)，由竣工驗(yàn)收組匯總后形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，向啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)報(bào)告?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)

— 18 — 包括結(jié)論意見(jiàn)和遺留問(wèn)題清單等內(nèi)容；遺留問(wèn)題應(yīng)明確負(fù)責(zé)單位和完成期限。

第六章 工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)與創(chuàng)優(yōu)管理

第四十九條 公司實(shí)行工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核，組織優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審。工程項(xiàng)目法人及相關(guān)參建單位按規(guī)定參與相關(guān)工作。

第五十條 工程項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)與工程創(chuàng)優(yōu)工作前期策劃和過(guò)程管理，切實(shí)提高工程實(shí)體質(zhì)量和施工工藝水平。

第五十一條 公司對(duì)于創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程工作實(shí)行計(jì)劃管理，在公司優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選工作的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一向有關(guān)部門(mén)擇優(yōu)推薦有代表意義的工程參加國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選。

第七章 質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查和處理

第五十二條 凡在工程設(shè)計(jì)、施工（包括調(diào)試、試運(yùn)行）期間及投入使用后的下述時(shí)限內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量不符合規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、以及施工不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求或設(shè)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，需要返工/返修的，且造成一定經(jīng)濟(jì)損失的，均屬工程質(zhì)量事故。

（一）主要建筑、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)工程：設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)；

（二）其他工程及設(shè)備：工程正式投產(chǎn)后一年內(nèi)；

（三）雖超過(guò)以上年限，但有明顯證據(jù)證明事故是由于工程設(shè)計(jì)、施工及設(shè)備制造方面的潛在缺陷所引起的。

未構(gòu)成質(zhì)量事故的質(zhì)量問(wèn)題，稱(chēng)為質(zhì)量缺陷。

— 19 — 第五十三條 工程質(zhì)量事故的分類(lèi)

公司工程質(zhì)量事故依據(jù)事故性質(zhì)和損失大小劃分為一般質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。其中事故損失為同一工程同一類(lèi)事故損失累計(jì)值。

（一）一般質(zhì)量事故

凡屬下列情況之一者為一般質(zhì)量事故：

——工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行返工或修復(fù)處理，經(jīng)處理后基本不影響使用或工程壽命；

——事故所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失：輸變電工程為5－20萬(wàn)元，電源工程為10－50萬(wàn)元。

（二）重大質(zhì)量事故

凡屬下列情況之一者為重大質(zhì)量事故：

——建筑物、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)出現(xiàn)嚴(yán)重不均勻沉降，建筑物傾斜超標(biāo)、主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足；

——影響安全、降低使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷； ——影響設(shè)備及相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能；

——事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失：輸變電工程為20－500萬(wàn)元（含20萬(wàn)元，不含500萬(wàn)元），電源工程為50至1000萬(wàn)元（含50萬(wàn)元，不含1000萬(wàn)元）。

（三）特大質(zhì)量事故

凡屬下列情況之一者為特大質(zhì)量事故： ——造成建筑物、構(gòu)筑物或主要結(jié)構(gòu)物倒塌；

— 20 — ——嚴(yán)重影響安全、降低使用年限或造成嚴(yán)重的永久性缺陷； ——嚴(yán)重影響設(shè)備及相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能；

——事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失：輸變電工程在500萬(wàn)元及以上，電源工程在1000萬(wàn)元及以上。

第五十四條 由于工程質(zhì)量原因造成人身事故或其他電力生產(chǎn)事故，同時(shí)按《國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》進(jìn)行調(diào)查處理。

第五十五條 質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查和處理

（一）一般質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查和處理 一般質(zhì)量事故由項(xiàng)目法人組織調(diào)查。

一般質(zhì)量事故發(fā)生（或發(fā)現(xiàn)）后，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)理單位。監(jiān)理單位及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目法人，同時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作進(jìn)行布置。項(xiàng)目法人應(yīng)組織相關(guān)單位人員參加的調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，并應(yīng)在事故發(fā)生（或發(fā)現(xiàn)）后7日內(nèi)寫(xiě)出質(zhì)量事故報(bào)告（內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、原因分析、處理意見(jiàn)、損失金額、責(zé)任單位和責(zé)任人）。

一般質(zhì)量事故的調(diào)查報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司備案。

（二）重、特大質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查和處理。

重、特大質(zhì)量事故發(fā)生（或發(fā)現(xiàn)）后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人報(bào)告；項(xiàng)目法人應(yīng)立即組織相關(guān)單位對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處置，同時(shí)組織相關(guān)單位人員參加的調(diào)查組進(jìn)行事故

— 21 — 初步調(diào)查，并在事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后3日內(nèi)向公司基建部提交初步調(diào)查報(bào)告（內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、原因分析、處理意見(jiàn)、損失金額、對(duì)工程影響、事故責(zé)任等）。

公司基建部在項(xiàng)目法人初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，由工程項(xiàng)目法人配合，負(fù)責(zé)進(jìn)行事故調(diào)查、分析，評(píng)估事故經(jīng)濟(jì)損失，并確定處理意見(jiàn)，在接到初步調(diào)查報(bào)告后14日內(nèi)提出正式調(diào)查報(bào)告。

（三）質(zhì)量事故發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后，相關(guān)單位和人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大和引發(fā)安全事故。

（四）對(duì)于未構(gòu)成質(zhì)量事故的質(zhì)量缺陷，由事故發(fā)生單位自行調(diào)查處理，并在3日內(nèi)將調(diào)查處理情況報(bào)監(jiān)理單位及業(yè)主單位備案。

第五十六條 質(zhì)量事故處理原則：

（一）事故的調(diào)查分析以事實(shí)為依據(jù)，實(shí)事求是。

（二）對(duì)事故的處理要確保工程質(zhì)量，不給工程遺留后患。

（三）按規(guī)定計(jì)算事故經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任方按責(zé)任比例承擔(dān)事故損失責(zé)任。

（四）按照事故原因確定事故的責(zé)任者。

（五）工程質(zhì)量事故調(diào)查分析和處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即：事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò)。

第五十七條 事故責(zé)任認(rèn)定：

— 22 — 進(jìn)行事故調(diào)查時(shí)，要根據(jù)事故發(fā)生事實(shí)，依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、本規(guī)定相關(guān)條款以及工程現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)單位的質(zhì)量管理制度，通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人；根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任人、次要責(zé)任人。

凡事故發(fā)生與下列原因有關(guān)，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）工程質(zhì)量管理責(zé)任制不落實(shí)。

（二）工程質(zhì)量管理規(guī)章制度不健全。

（三）對(duì)職工教育培訓(xùn)不力。

（四）工程現(xiàn)場(chǎng)確保工程質(zhì)量必需的資源投入不足。

（五）同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。

（六）違章指揮。

第八章 工程質(zhì)量考核

第五十八條 公司對(duì)工程質(zhì)量工作進(jìn)行考核，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究。對(duì)工程質(zhì)量工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工程質(zhì)量工作嚴(yán)重失職、違章施工、違章指揮的單位和個(gè)人，應(yīng)予以處罰。對(duì)造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，應(yīng)從嚴(yán)處罰。

第五十九條 公司在同業(yè)對(duì)標(biāo)考核中對(duì)網(wǎng)省公司的質(zhì)量管理工作進(jìn)行考核，每年對(duì)于實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的網(wǎng)省公司和對(duì)工程質(zhì)量管理做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表彰。

第六十條 公司對(duì)參與公司系統(tǒng)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施

— 23 — 工、制造、調(diào)試等單位進(jìn)行信譽(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)于做出突出成績(jī)的單位給與招標(biāo)加分等獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于質(zhì)量管理工作不力、造成不良后果的單位給按合同罰款、招標(biāo)扣分、停止或限制參與公司系統(tǒng)工程的投標(biāo)等處罰。

第六十一條 關(guān)于工程質(zhì)量責(zé)任的考核辦法由公司另行制定。

第九章 附 則

第六十二條 公司各項(xiàng)目法人要通過(guò)招標(biāo)、合同簽定與管理、工程驗(yàn)收與結(jié)算等手段，保證工程建設(shè)相關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定。

第六十三條 網(wǎng)省公司、有關(guān)直屬單位可依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合各單位工程質(zhì)量工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第六十四條 本規(guī)定由國(guó)家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行及解釋。

第六十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施，《國(guó)家電網(wǎng)公司水電建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)工［2003］152號(hào)文）同時(shí)廢止。

第四篇：國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法

國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法

（２００５版）

第一條 為實(shí)現(xiàn)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹基建管理以“安全為基礎(chǔ)、以質(zhì)量為中心”的指導(dǎo)思想，在輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)中強(qiáng)化過(guò)程控制意識(shí)，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量，保證向生產(chǎn)部門(mén)移交“性能可靠、資產(chǎn)優(yōu)良”的工程項(xiàng)目，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)220千伏及以上電壓等級(jí)新建輸變電工程（線(xiàn)路工程規(guī)模在50公里及以上）的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作。其他電壓等級(jí)輸變電工程可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 凡是經(jīng)國(guó)家電網(wǎng)公司審核或?qū)徟?，區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司和國(guó)網(wǎng)建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)管理的新建輸變電工程，均應(yīng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核。

第四條 輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的考核，必須是以國(guó)家、電力行業(yè)、本公司頒發(fā)的有關(guān)輸變電工程建設(shè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的文件、最終版設(shè)計(jì)圖紙、資料（進(jìn)口設(shè)備按合同的要求）等為依據(jù)，嚴(yán)禁以達(dá)標(biāo)投產(chǎn)為名更改設(shè)計(jì)和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 以工程項(xiàng)目（單位工程）為對(duì)象進(jìn)行輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核?？己藘?nèi)容主要包括工程的綜合管理、設(shè)計(jì)管理、安全健康環(huán)境管理和文明施工及生產(chǎn)管理、施工質(zhì)量及工藝、設(shè)備安裝與調(diào)整試驗(yàn)、以及考核期內(nèi)的技術(shù)指標(biāo)、檔案管理等。

第六條 工程項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核期為工程投產(chǎn)移交生產(chǎn)后的3個(gè)月。

第七條 工程項(xiàng)目應(yīng)按《變電所（換流站）工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（附錄A）、《輸電線(xiàn)路工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（附錄B）進(jìn)行綜合評(píng)分。

第八條 工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作分為自檢和復(fù)檢兩個(gè)階段。由建設(shè)單位組織、各參建單位參加的考核工作小組，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的自檢工作。330千伏及以上電壓等級(jí)輸變電工程由工程所在地的區(qū)域電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)組織復(fù)檢；對(duì)有重要作用或特殊意義的工程項(xiàng)目由國(guó)家電網(wǎng)公司組織復(fù)檢，或委托區(qū)域電網(wǎng)公司組織復(fù)檢，國(guó)家電網(wǎng)公司可派專(zhuān)家參加復(fù)檢工作；總部直接投資的工程項(xiàng)目由國(guó)家電網(wǎng)公司組織復(fù)檢；220千伏輸變電工程由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司組織復(fù)檢。

第九條 工程項(xiàng)目應(yīng)在考核期內(nèi)完成自檢和整改工作，由工程建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、運(yùn)行、監(jiān)理等單位，按照“考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行自檢?？己似跐M(mǎn)后1個(gè)月內(nèi)提出復(fù)檢申請(qǐng)（表格形式見(jiàn)附表A），并提交自檢工作報(bào)告。

第十條 收到復(fù)檢申請(qǐng)后，復(fù)檢單位應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)組織工程的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢。

第十一條 復(fù)檢工作的重點(diǎn)：檢查自檢工作的組織和程序是否規(guī)范、考核內(nèi)容深度和廣度是否符合達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求，以及自檢整改和生產(chǎn)運(yùn)行情況，并對(duì)工程的檔案資料和實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查。

第十二條 在復(fù)檢工作結(jié)束后的14個(gè)工作日內(nèi)，組織復(fù)檢的單位向?qū)徍伺鷱?fù)部門(mén)報(bào)送復(fù)檢工作報(bào)告，同時(shí)提交工程復(fù)檢評(píng)分資料。

第十三條 國(guó)家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)330千伏及以上電壓等級(jí)輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的審核、批復(fù)；區(qū)域電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)220千伏輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的審核、批復(fù)。

第十四條 工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核的必備條件：

1．已按設(shè)計(jì)要求完成全部建筑和安裝工程。威脅工程安全穩(wěn)定運(yùn)行的所有重大問(wèn)題都已經(jīng)解決；

2．已按現(xiàn)行規(guī)程和相關(guān)的規(guī)定完成了工程整套啟動(dòng)試運(yùn)行及性能試驗(yàn)項(xiàng)目等全部調(diào)整試驗(yàn)工作，并移交生產(chǎn)。

3．工程建設(shè)及運(yùn)行考核期內(nèi)未發(fā)生人身死亡、三人及以上人身重傷事故、因工程建設(shè)引發(fā)的220千伏及以上電壓等級(jí)電網(wǎng)非正常停運(yùn)事故以及其它（設(shè)備、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、火災(zāi)等）重大及以上責(zé)任事故。

4．各分項(xiàng)工程質(zhì)量必須全部合格，且優(yōu)良率達(dá)到規(guī)程、規(guī)范（或合同規(guī)定）的要求。

5．達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢時(shí)，各考核項(xiàng)目的綜合得分率在80%以上。

6．在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自檢和復(fù)檢。

第十五條 各區(qū)域電網(wǎng)公司應(yīng)在每季度末和每年的12月底之前將批復(fù)的考核工程項(xiàng)目按附表Ｃ匯總，報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司基建部備案。

第十六條 國(guó)家電網(wǎng)公司定期將220千伏及以上電壓等級(jí)輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考評(píng)結(jié)果及其參建單位進(jìn)行公布。通過(guò)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核的工程項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目法人可對(duì)參建單位給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

第十七條 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作嚴(yán)禁弄虛作假，檢查結(jié)果嚴(yán)重偏離工程實(shí)際的，取消達(dá)標(biāo)資格。

第十八條 本辦法由國(guó)家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定

國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定(2010-11-03 08:28:21)標(biāo)簽： 雜談 分類(lèi)： 電網(wǎng) 第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）大建設(shè)管理體系、基建管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的要求，規(guī)范公司系統(tǒng)基建安全管理工作，保證建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員 的安全健康，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定明確了 基建安全管理目標(biāo)、職責(zé)和工作內(nèi)容，規(guī)定了基建安全管理的基本要求、管理關(guān)系和基本原則，是公司基建安全管理工作必須執(zhí)行的基礎(chǔ)性、原則性制度。第三條 公司基建工作實(shí)行國(guó)家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司和建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）三級(jí)管理模式，推行基建管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第四條 公司基建安全管理的范圍包括對(duì)公司系統(tǒng)投資、控股的工程項(xiàng)目的安全管理以及對(duì)所屬監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的安全管理。

第五條 公司所屬單位實(shí)行以各級(jí)行政正職為第一責(zé)任人的各級(jí)基建安全責(zé)任制，建立健全基建安全保證體系和監(jiān)督體系，實(shí)行基建安全目標(biāo)管理，逐層簽訂安全責(zé)任書(shū)，在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)基建工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)基建安全管理工作； 各級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)基建安全工作進(jìn)行監(jiān)督。

第六條 本規(guī)定適用于公司、各區(qū)域電網(wǎng)公司和?。ㄗ?治區(qū)、直轄市）電力公司（簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)省公司）及其供電公司、具有工程建設(shè)職能的有關(guān)直屬單位（簡(jiǎn)稱(chēng)直屬單位）及公司所 屬的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等企業(yè)； 適用于公司系統(tǒng)投資、控股的工程項(xiàng)目。

第七條 公司所屬企業(yè)承接公司系統(tǒng)以外工程建設(shè)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)遵循相關(guān)行業(yè)、項(xiàng)目 法人單位安全管理相關(guān)要求，承接境外工程項(xiàng)目 還需遵守我國(guó)涉外工程安全管理相關(guān)要求和所在國(guó)的相關(guān)法律、法規(guī)要求。第二章 基建安全職責(zé)

第八條 公司基建安全職責(zé)

（一）公司設(shè)立基建管理部門(mén)，下設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理專(zhuān)職人員，建立健全基建安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)和完善基建安全管理工作。

（二）遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定基建安全管理規(guī)章制度，確定公司基建安全管理目標(biāo)，指導(dǎo)網(wǎng)省公司層面的基建安全管理體系建設(shè)和安全管理工作。

（三）制定有關(guān)基建安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)組織修訂。

（四）組織編制 安全培訓(xùn) 教材并開(kāi)展基建安全培訓(xùn)工作。

（五）監(jiān)督、檢查所屬單位及工程項(xiàng)目 安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入及使用。

（六）組織開(kāi)展公司系統(tǒng)基建安全檢查及交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（七）組織開(kāi)展公司基建系統(tǒng)安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。

（八）組織開(kāi)展基建安全管理工作考核與評(píng)價(jià)。

（九）建立基建安全信息管理制度，收集、發(fā)布公司基建安全管理信息，及時(shí)處置事故及其他突發(fā)事件。

（十）參與基建安全事故的調(diào)查處理工作。

（十一）對(duì)公司總部投資或直接管理的建設(shè)項(xiàng)目履行項(xiàng)目法人的安全管理職責(zé)。第九條 網(wǎng)省公司、直屬單位基建安全職責(zé)

（一）網(wǎng)省公司設(shè)立基建管理部門(mén)，下設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理專(zhuān)職人員，建立健全基建安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)和完善基建安全管理工作。

（二）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司基建安全管理要求，制定完善相關(guān)規(guī)章制度和基建安全管理工作策劃方案并組織落實(shí)。

（三）組織基建管理人員 開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

（四）監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)加強(qiáng)基建安全管理，組織和推動(dòng)基建安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（五）開(kāi)展基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理，監(jiān)督、檢查工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、預(yù)控措施和應(yīng)急管理等工作的落實(shí)情況。

（六）落實(shí)公司關(guān)于分包安全管理的各項(xiàng)具體要求，監(jiān)督、檢查所屬企業(yè)及在建工程的分包安全管理工作。

（七）監(jiān)督、檢查基建項(xiàng)目 安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的 提取和使用。

（八）組織本單位內(nèi)基建安全相關(guān)檢查工作，開(kāi)展本單位投資在建工程安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。

（九）對(duì)施工條件復(fù)雜且采取常規(guī)措施難以保證安全的重要危險(xiǎn)作業(yè)、首次應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的重大項(xiàng)目，進(jìn)行跟蹤管理。

（十）組織對(duì)所屬施工企業(yè)開(kāi)展施工安全性評(píng)價(jià)。

（十一）組織本單位內(nèi)基建安全管理相關(guān)工作考核與評(píng) 價(jià)。

（十二）制定信息上報(bào)管理制度，負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)基建安全信息。

（十三）組織或參與基建安全事故的調(diào)查處理工作。

（十四）對(duì)本單位投資或控股的建設(shè)項(xiàng)目 履行項(xiàng)目 法人

安全管理職責(zé)，對(duì)受委托負(fù)責(zé)建設(shè)管理的項(xiàng)目履行建設(shè)管理單位安全管理職責(zé)。第十條 項(xiàng)目法人安全職責(zé)

（一）對(duì)項(xiàng)目 建設(shè)全過(guò)程的安全負(fù)總責(zé)，承擔(dān)項(xiàng)目 建設(shè)安全的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督職責(zé)。

（二）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司基建安全管理要求，建立健全本項(xiàng)目的安全管理體系和安全管理制度。

（三）對(duì)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)（或委托建設(shè)管理單位）組建項(xiàng)目安委會(huì)：（１）同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工。（２）建設(shè)工地施工人員總數(shù)超過(guò) １００人。（３）項(xiàng)目工期超過(guò) １８０天。

項(xiàng)目安委會(huì)由項(xiàng)目法人單位（或建設(shè)管理單位）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任，業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)?dān)任常務(wù)副主任，總監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任副主任，安委會(huì)其他成員由工程項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的相關(guān)人員及業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部的安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。

（四）確定工程項(xiàng)目 安全目 標(biāo)。

（五）確定合理工期，按基建程序組織工程建設(shè)。

（六）在組織工程招投標(biāo)工作的同時(shí)，組織審查標(biāo)書(shū)、合同中有關(guān)安全文明施工內(nèi)容及獎(jiǎng)罰條款，簽訂合同和安全協(xié)議。

（七）負(fù)責(zé)在招標(biāo)過(guò)程中按規(guī)定計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用，且不得列入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。

（八）建立健全工程項(xiàng)目 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系 和應(yīng)急管 理體系。

（九）對(duì)工程項(xiàng)目 安全管理工作不稱(chēng)職的施工項(xiàng)目 經(jīng) 理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員，有權(quán)提出撤換的要求。

（十）組織或參與 基建安全事故的調(diào)查和善后處理工 作。

第十一條 建設(shè)管理單位基建安全職責(zé)

（一）建設(shè)管理單位應(yīng)建立基建安全管理體系，配備安全管理專(zhuān)職人員，組建業(yè)主項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)落實(shí)本單位及工程項(xiàng)目的基建安全管理工作。

（二）制 訂基建安全管 理工作策劃 方案并組織實(shí)施。

（三）受項(xiàng)目法人委托，具體履行工程項(xiàng)目 安全管理職責(zé)。

（四）制定工程項(xiàng)目 安全目 標(biāo)和主要保證措施并組織實(shí)施。

（五）受項(xiàng)目 法人委托，組建項(xiàng)目安委會(huì)。

（六）參加招投標(biāo)工作，受項(xiàng)目 法人委托，簽訂合同和安全協(xié)議。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按規(guī)定足額提取施工安全生產(chǎn) 費(fèi)用。

（八）提供工程項(xiàng)目 安全文明施工的基本條件，包括完成征地、拆遷和四通一平（水、電、路、通訊暢通及平整場(chǎng)地）； 向施工項(xiàng)目 部提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線(xiàn)路等資料，對(duì)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性負(fù)責(zé)； 按照法律、法規(guī)規(guī)定，辦理工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)證件、批件； 為施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)ǎ?gòu)）筑物和地下管線(xiàn)提供保護(hù)。

（九）負(fù)責(zé)按合同約定追究未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委

托監(jiān)理合同中有關(guān)安全文明施工條款的單位的責(zé)任，對(duì)造成不良后果的，終止合同執(zhí)行。

（十）對(duì)工程項(xiàng)目 安全管 理工作不稱(chēng)職的施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員，要求相關(guān)單位予以撤換。

（十一）組織或配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施 竣工驗(yàn)收。

（十二）參與基建安全事故的調(diào)查處理工作。

第十二條 項(xiàng)目安委會(huì)安全職責(zé)

（一）組織各成員 單位貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)基建安全工作 的規(guī)定，決定工程項(xiàng)目安全管理的重大事項(xiàng)。

（二）協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)工程中涉及多個(gè)參建單位的安 全管理問(wèn)題。

（三）定期組織召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，保留會(huì)議記錄并編發(fā) 會(huì)議紀(jì)要。

（四）必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)職安全監(jiān)督人員開(kāi)展相關(guān)工作。

第十三條 監(jiān)理企業(yè)基建安全職責(zé)

（一）公司所屬監(jiān)理企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理專(zhuān)職人員，落實(shí)本企業(yè)安全管理及工程項(xiàng)目 安全監(jiān)理工作。

（二）依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司 有關(guān)基建安全的管理規(guī)定、監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目 實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)安全監(jiān)理職責(zé)。

（三）建立健全安全監(jiān)理管理制度及運(yùn)行機(jī)制。

（四）配備合格的專(zhuān)職安全監(jiān)理人員，組織檢查監(jiān)理項(xiàng)

目 部安全監(jiān)理工作的開(kāi)展情況，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，提出改進(jìn)措施，不斷完善。

（五）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。

第十四條 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)基建安全職責(zé)

（一）公司所屬勘察設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理專(zhuān)職人員，負(fù)責(zé)落實(shí)本企業(yè)安全管理工作，為工程建設(shè)全過(guò)程的安全施工提供與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支持。

（二）按照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的勘察設(shè)計(jì)文件； 明確項(xiàng)目 實(shí)施范圍內(nèi)地面、地下建筑物、地下管線(xiàn)的具體情況，提交完整的工程所在地氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)資料，滿(mǎn)足工程項(xiàng)目安全施工的需要。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行勘察作業(yè)相關(guān)規(guī)定，保證各類(lèi)管線(xiàn)、設(shè) 施和周邊建（構(gòu)）筑物的安全。

（四）根據(jù)施工及運(yùn)行安全操作和安全防護(hù)的需要，增加安全及防護(hù)設(shè)施內(nèi)容設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件中要注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)及應(yīng)采取的施工技術(shù)措施，提出防范安全事故的指導(dǎo)意見(jiàn)。

（五）對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工

程項(xiàng)目，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施和建議。

（六）工程設(shè)計(jì)時(shí)考慮土石方堆放場(chǎng)地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）及噪聲等排放處理措施，使之符合國(guó)家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。

（七）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。

第十五條 施工企業(yè)基建安全職責(zé)

（一）公司所屬施工企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備安全管理專(zhuān)職人員，成立安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)），建立健全基建安全管理體系，負(fù)責(zé)落實(shí)本企業(yè)及工程項(xiàng)目施工安全管理工作。

（二）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司基建安全管理要求，制定安全管理制度，保證安全文明施工各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（三）編制安全技術(shù)措施計(jì)劃（包括購(gòu)置安全工器具和安全設(shè)施、改善勞動(dòng)條件和環(huán)境、開(kāi)展教育培訓(xùn)和宣傳等內(nèi)容），按照國(guó)家和公司 的有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，單獨(dú)計(jì)列，專(zhuān)款專(zhuān)用； 制定相應(yīng)的管理制度，確保安全技術(shù)措施所需經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。

（四）建立健全施工機(jī)械安全管理體系，落實(shí)施工機(jī)械管理部門(mén)、機(jī)械安全管理崗位責(zé)任制；負(fù)責(zé)對(duì)施工機(jī)械從購(gòu)置、租賃、安裝、維護(hù)、檢驗(yàn)、使用、拆除到報(bào)廢全過(guò)程的安全管理工作。

（五）建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系，完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，對(duì)方案定期進(jìn)行有針對(duì)性的演練。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)分包安全管理規(guī)定，制定施工分包管理制度，定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、考核。

（七）組織從業(yè)人員 的安全教育培訓(xùn)，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗。

（八）向作業(yè)人員 提供合格的安全防護(hù)用品，為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

（九）根據(jù)公司加強(qiáng)班組建設(shè)的有關(guān)要求，加強(qiáng)施工班組建設(shè)，健全施工班組安全管理體系。

（十）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。

第十六條 業(yè)主項(xiàng)目部安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目 現(xiàn)場(chǎng)安全工作的綜合管理和組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部落實(shí)相應(yīng)的安全職責(zé)。

（二）參加工程項(xiàng)目 安委會(huì)，落實(shí)安委會(huì)會(huì)議決定。

（三）制定工程項(xiàng)目 安全管理制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，并 組織實(shí)施。

（四）制定工程項(xiàng)目 安全文明施工總體策劃方案并組織實(shí)施； 批準(zhǔn)施工項(xiàng)目部安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃，批準(zhǔn)監(jiān)理項(xiàng)目 部安全監(jiān)理工作方案和強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理方案，并監(jiān)督實(shí)施。

（五）審批施工項(xiàng)目 部報(bào)送的分包計(jì)劃和申請(qǐng)，監(jiān)督施工項(xiàng)目 部對(duì)分包安全的全過(guò)程管理。

（六）對(duì)兩個(gè)及以上施工企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工、可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的作業(yè)活動(dòng)，組織簽訂安全協(xié)議。

（七）組織開(kāi)展工程項(xiàng)目施工安全性評(píng)價(jià)工作。

（八）開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目 部對(duì)工程項(xiàng)目 開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)，制訂預(yù)控措施，并監(jiān)督落實(shí)。

（九）組織編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng) 急演練。

（十）審批施工項(xiàng)目 部安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用 計(jì)劃，并監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)使用情況。

（十一）組織安全例行檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和隨機(jī)檢查活動(dòng)，監(jiān)督安全隱患閉環(huán)整改情況。

（十二）組織項(xiàng)目 參加公司 或網(wǎng)省公司 安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。

（十三）負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目 部進(jìn)行安全管理工作考核與評(píng)價(jià)。

（十四）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目 安全信息的收集與報(bào)送。

（十五）對(duì)工程項(xiàng)目 安全管理工作不稱(chēng)職的施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員或安全監(jiān)理人員，提出撤換要求。

（十六）參與并配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。

第十七條 監(jiān)理項(xiàng)目部安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目 施工的安全監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合 同中承諾的安全監(jiān)理職責(zé)。

（二）建立健全安全監(jiān)理工作制度。

（三）編制監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃；編制安全監(jiān)理工作方案，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等安全監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)。

（四）編制強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理方案，并組織實(shí)施。

（五）組織項(xiàng)目 監(jiān)理人員 參加安全教育培訓(xùn)，督促施工項(xiàng)目部開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作。

（六）審查項(xiàng)目 管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（七）審查項(xiàng)目 施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)及其控制措施是否滿(mǎn)足適宜性、充分性、有效性的要求。

（八）審查施工項(xiàng)目 部報(bào)審的安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等安全策劃文件。

（九）審查施工分包隊(duì)伍的安全資質(zhì)文件，對(duì)施工分包進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。

（十）審查施工項(xiàng)目 經(jīng)理、專(zhuān)職安全管理人員、特種作業(yè)人員 的上崗資格，監(jiān)督其持證上崗。

（十一）檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員 及設(shè)備配置是否滿(mǎn)足安全文明施工及工程承包合同的要求。

（十二）負(fù)責(zé)施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用品（用具）的進(jìn)場(chǎng)審查。

（十三）審查安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用計(jì)劃，檢查費(fèi)用使用落實(shí)情況。

（十四）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。

（十五）對(duì)工程（項(xiàng)目）關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。（十六）實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患的要求施工項(xiàng)目部整改；情況嚴(yán)重的，要求施工項(xiàng)目 部暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目 部； 施工項(xiàng)目 部拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向建設(shè)管理單位報(bào)告。

（十七）組織或參加各類(lèi)安全檢查，掌握現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)，收集安全管理信息，并在安全會(huì)議上點(diǎn)評(píng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改要求和具體措施，督促責(zé)任方落實(shí)。

（十八）負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作資料的收集和整理，建立安全管理臺(tái)帳，并督促施工項(xiàng)目部及時(shí)整理安全管理資料。

（十九）參與并配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。

第十八條 施工項(xiàng)目部安全職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目 的施工安全管理工作，履行施工合同及安全協(xié)議中承諾的安全職責(zé)，是項(xiàng)目 施工安全的責(zé)任主體。

（二）依據(jù)公司 有關(guān)規(guī)定和業(yè)主項(xiàng)目 部的安全管 理目 標(biāo)，制訂施工項(xiàng)目部安全目 標(biāo)。

（三）建立施工安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專(zhuān)職安全管 理人員。

（四）按規(guī)定健全安全管理制度，建立安全管理臺(tái)帳。

（五）編制安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條、文執(zhí)行計(jì)劃、安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用計(jì)劃等文件，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后，在施工過(guò)程中貫徹落實(shí)。

（六）進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，并向作業(yè)人員 如實(shí)告知

作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、防范措施以及事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。

（七）負(fù)責(zé)組織安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放與處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）處理措施、降噪措施等，使之符合國(guó)家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。

（八）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)工作，制訂預(yù)控措施，并在施工中落實(shí)。

（九）建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，編制各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，定期進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急演練，評(píng)價(jià)演練結(jié)果，保證持續(xù)改進(jìn)。

（十）建立現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu)，配備施工機(jī)械 管理人員，落實(shí)施工機(jī)械安全管理責(zé)任，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械和工器具的安全狀況進(jìn)行準(zhǔn)入檢查，并對(duì)施工過(guò)程中起重機(jī)械的安裝、拆卸、重要吊裝、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督；負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）安全工器具的定期試驗(yàn)、送檢工作。

（十一）監(jiān)督檢查施工隊(duì)（班組）開(kāi)展班前站班會(huì)工作。

（十二）定期召開(kāi)或參加安全工作會(huì)議，落實(shí)上級(jí)和項(xiàng) 目安委會(huì)、業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目 部的安全管理工作要求。

（十三）開(kāi)展并參加各類(lèi)安全檢查，對(duì)存在的問(wèn)題閉環(huán)

整改； 對(duì)重復(fù)發(fā)生的問(wèn)題，深入分析并制定防范措施，避免再次發(fā)生。

（十四）組織參加安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。

（十五）按照公司 規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的安全管理，監(jiān)督分包隊(duì)伍完善安全管理機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配備安全管理人員。（十六）及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)基建安全信息。

（十七）參與并配合項(xiàng)目安全事故調(diào)查和處理工作。

第十九條 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)依據(jù)公司有關(guān)要求，落實(shí)本單位各級(jí)各崗位人員 的安全責(zé)任制。網(wǎng)省公司有關(guān)基建管理人員的安全職責(zé)規(guī)范參見(jiàn)附錄 Ｇ，施工企業(yè)各級(jí)部門(mén)、人員的安全職責(zé)規(guī)范參見(jiàn)附錄 Ｈ，工程各項(xiàng)目 部管理人員安全職責(zé)規(guī)范參見(jiàn)附錄 Ｉ。第三章 基建安全目標(biāo) 第二十條 本章所規(guī)定的各級(jí)基建安全目 標(biāo)是最基本的目標(biāo)要求，是公司基建系統(tǒng)制定安全目標(biāo)的依據(jù)； 公司所屬單位、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)下級(jí)目 標(biāo)高于上級(jí)目標(biāo)的目 標(biāo)管理原則進(jìn)行逐級(jí)細(xì)化分解，制定具體的安全目標(biāo)，但不得低于本規(guī)定的目標(biāo)要求。第二十一條 公司基建安全目標(biāo)

（一）不發(fā)生較大人身傷亡事故。

（二）不發(fā)生基建原因引起的較大電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生較大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

（四）不發(fā)生較大火災(zāi)事故。

（五）不發(fā)生較大環(huán)境污染事件。

（六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的特大交通事故。第二十二條 網(wǎng)省公司基建安全目 標(biāo)

（一）不發(fā)生一般人身傷亡事故。

（二）不發(fā)生基建原因引起的一般電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

（四）不發(fā)生一般火災(zāi)事故。

（五）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。

（六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。

第二十三條 建設(shè)管理單位基建安全目標(biāo)

（一）不發(fā)生一般人身傷亡事故

（二）不發(fā)生基建原因引起的一般電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生一般火災(zāi)事故。

（四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。

（五）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。

第二十四條 監(jiān)理企業(yè)基建安全目 標(biāo)

（一）不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的人身傷亡事故。

（二）不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生一般火災(zāi)事故。

（四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。

（五）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。

第二十五條 設(shè)計(jì)企業(yè)基建安全目 標(biāo)

（一）不發(fā)生設(shè)計(jì)原因造成的人身傷亡事故。

（二）不發(fā)生設(shè)計(jì)原因造成的電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生一般火災(zāi)事故。

（四）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。

（五）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。第二十六條 施工企業(yè)基建安全目 標(biāo)

（一）不發(fā)生一般人身傷亡事故。

（二）不發(fā)生因施工原因造成的電網(wǎng)事故及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

（四）不發(fā)生一般火災(zāi)事故。

（五）不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。

（六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。

第二十七條 工程項(xiàng)目安全目標(biāo)

（一）不發(fā)生人身傷亡事故。

（二）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故。

（三）不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

（四）不發(fā)生火災(zāi)事故。

（五）不發(fā)生環(huán)境污染事件。

（六）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。第四章 安全教育培訓(xùn)

第二十八條 公司基建系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)工作，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保全員 接受培訓(xùn)，提高安全管理和技能水平。

第二十九條 公司每年制定基建安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)公司、網(wǎng)省公司基建分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)工程主要管理人員（項(xiàng)目 經(jīng)理、安全專(zhuān)責(zé)、總監(jiān)理師）進(jìn)行安全培訓(xùn)。第三十條 網(wǎng)省公司 制定本單位的基建安全培訓(xùn) 計(jì)劃，對(duì)本單位各級(jí)基建管理人員和在建項(xiàng)目主要管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

第三十一條 建設(shè)管理單位對(duì)基建管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)； 業(yè)主項(xiàng)目 部對(duì)監(jiān)理、施工項(xiàng)目 部主要管理人員參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

第三十二條 監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)對(duì)主要管理人員及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)；施工企業(yè)督促檢查分包商人員的安全教育培訓(xùn)，對(duì)勞務(wù)分包人員要建立專(zhuān)項(xiàng)教育名冊(cè)，按照與本單位員工相同的要求開(kāi)展培訓(xùn)。

第三十三條 公司、網(wǎng)省公司及所屬各單位基建分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理等相關(guān)人員每?jī)赡曛辽俳邮芤淮喂净蚓W(wǎng)省公司組織的基建安全培訓(xùn)。

第三十四條 各單位應(yīng)通過(guò)各種形式開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

第三十五條 施工企業(yè)對(duì)新錄用人員應(yīng)進(jìn)行不少于 ４０個(gè)課時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。

第三十六條 施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目 經(jīng)理、專(zhuān)職安全管理人員、特種作業(yè)人員 必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn) 取證后，方可上崗作業(yè)。

第三十七條 施工企業(yè)在施工中運(yùn)用新技術(shù)、使用 新設(shè)備、采用新材料、推行新工藝以及職工調(diào)換工種時(shí)，必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。第五章 例行會(huì)議

第三十八條 公司在每年召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議及基建工作會(huì)議上，對(duì)基建系統(tǒng)總體安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，布置基建安全工作。

第三十九條 網(wǎng)省公司在每年召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議及基建工作會(huì)議上，布置本單位的基建安全工作。每季度至少召開(kāi)一次基建安全分析會(huì)，總結(jié)分析基建安全狀況，協(xié)調(diào)解決基建安全問(wèn)題，部署基建安全工作。

第四十條 建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)每年召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，每季度至少召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作要求，總結(jié)分析本單位安全工作狀況，研究解決安全工作中存在的問(wèn)題，布置和季度安全工作。

第四十一條 工程項(xiàng)目安委會(huì)建立安全工作例行會(huì)議制度，在工程開(kāi)工前召開(kāi)第一次會(huì)議，以后每季度至少召開(kāi)一次安委會(huì)會(huì)議，檢查安全工作的落實(shí)情況，研究解決工程項(xiàng)目存在的安全問(wèn)題。會(huì)議由安委會(huì)主任主持，或委托常務(wù)副主任主持。

第四十二條 業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部每月至少召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，檢查工程項(xiàng)目的安全文明施工情況，提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改。

第四十三條 專(zhuān)業(yè)工地應(yīng)每周召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，施工隊(duì)（班組）每周開(kāi)展一次安全活動(dòng)，檢查總結(jié)上一階段安全工作，安排布置下一階段的安全工作。第四十四條 安全會(huì)議及安全活動(dòng)應(yīng)有完整的記錄。第六章 施工安全方案管理

第四十五條 本章所稱(chēng)施工安全方案，是工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作執(zhí)行的各類(lèi)安全文件的統(tǒng)稱(chēng)，包括單獨(dú)編制的安全策劃文件、專(zhuān)項(xiàng)安全方案、安全技術(shù)措施，也包括項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等施工管理文件內(nèi)的安全管理章節(jié)。第四十六條 施工項(xiàng)目部總工程師組織編制項(xiàng)目管理實(shí) 施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)），分別用單獨(dú)章節(jié)描述安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門(mén)審核，施工企業(yè)總工程師審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目 部審查，業(yè)主項(xiàng)目 部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第四十七條 施工項(xiàng)目部總工程師組織編制安全文明施工實(shí)施細(xì)則、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等安全策劃文件，經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第四十八條 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（見(jiàn)附錄Ｂ），施工項(xiàng)目部總工程師組織編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施），并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門(mén)審核，施工企業(yè)總工程師審批，經(jīng)項(xiàng)目 總監(jiān)理工程師簽字后，由施工項(xiàng)目部總工程師交底，專(zhuān)職安全管理人員 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。

第四十九條 對(duì)深基坑、高大模板及腳手架、重要的拆除爆破等超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（見(jiàn)附錄Ｃ）的專(zhuān)項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施），施工企業(yè)還應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查，并根據(jù)論證報(bào)告修改完善專(zhuān)項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工企業(yè)總工程師、項(xiàng)目 總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目 部項(xiàng)目 經(jīng)理簽字后，由施工項(xiàng)目部總工程師交底，專(zhuān)職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。

第五十條 對(duì)重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目（見(jiàn)附錄Ｄ），施工項(xiàng)目部總工程師組織編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全部門(mén)和機(jī)械管理部門(mén)（必須時(shí)）審核，施工企業(yè)總工程師審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部備案，由施工項(xiàng)目部總工程師交底后實(shí)施。第五十一條 項(xiàng)目施工必須有作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)由施工項(xiàng)目部技術(shù)員編制，經(jīng)施工項(xiàng)目部安全、質(zhì)量管理人員和項(xiàng)目 總工程師審核，并根據(jù)項(xiàng)目 規(guī)模、等級(jí)報(bào)施工企業(yè)總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，由施工項(xiàng)目 部技術(shù)員 交底后實(shí)施。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中的安全技術(shù)措施部分必須有獨(dú)立的章節(jié)。

第五十二條 需要辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目（見(jiàn)附錄 Ｅ）施工前，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人填寫(xiě)安全施工作業(yè)票，經(jīng)施工項(xiàng)目部技術(shù)員和安全員審查，施工項(xiàng)目 經(jīng)理簽發(fā)，施工負(fù)責(zé)人向全體作業(yè)人員 交底后實(shí)施。

第五十三條 一張施工作業(yè)票只能填寫(xiě)同一作業(yè)地點(diǎn)的同一類(lèi)型作業(yè)內(nèi)容，并可連續(xù)使用至該項(xiàng)作業(yè)任務(wù)完成。

第五十四條 施工過(guò)程需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)。

第五十五條 對(duì)施工周期超過(guò)一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，技術(shù)人員 應(yīng)根據(jù)人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件的變化情況，完善措施，重新報(bào)批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。

第五十六條 施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或安全技術(shù)措施交底過(guò)程中，全體作業(yè)人員必須參加，并按規(guī)定在交底書(shū)上簽字確認(rèn)。第七章 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化

第五十七條 公司基建系統(tǒng)應(yīng)貫徹以人為本、生命至上的理念，在工程項(xiàng)目中實(shí)行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。

第五十八條 公司制定安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定和管理要求，監(jiān)督、指導(dǎo)工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流，持續(xù)改進(jìn)安全文明施工管理。第五十九條 網(wǎng)省公司貫徹落實(shí)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求，制定落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求的具體措施；組織安全文明施工檢查，開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。

第六十條 設(shè)計(jì)企業(yè)為 工程建設(shè)全過(guò)程的安全文明施工提供與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支持；在編制工程項(xiàng)目概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)依據(jù)規(guī)定全額計(jì)列安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)。第六十一條 建設(shè)管理單位根據(jù)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的需要，按照合同約定及時(shí)向施工企業(yè)支付安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)。

第六十二條 施工企業(yè)按規(guī)定使用安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用，配置滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工需要的設(shè)施。

第六十三條 業(yè)主項(xiàng)目部編制安全文明施工總體策劃，監(jiān)督指導(dǎo)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求在工程項(xiàng)目的有效落實(shí)；監(jiān)督指導(dǎo)安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用； 定期組織安全文明施工檢查及安全性評(píng)價(jià)。

第六十四條 監(jiān)理項(xiàng)目部編制安全監(jiān)理工作方案，履行安 全文明施工監(jiān)理職責(zé)，定期組織安全文明施工檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，實(shí)行閉環(huán)管理； 對(duì)安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第六十五條 施工項(xiàng)目部是工程項(xiàng)目安全文明施工的責(zé) 任主體，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)行文明施工、綠色施工、環(huán)保施工。第八章 施工分包安全管理

第六十六條 公司基建管理部門(mén)負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目和施工企業(yè)的施工分包安全歸口管理工作； 組織制定公司系統(tǒng)工程建設(shè)分包安全管理相關(guān)規(guī)定； 對(duì)公司系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)和施工企業(yè)分包安全工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)分包安全管理工作的督查、評(píng)價(jià)和考核。第六十七條 網(wǎng)省公司應(yīng)組織所屬施工企業(yè)制定分包商資質(zhì)審查、準(zhǔn)入制度，建立統(tǒng)一的合格分包商名冊(cè)并動(dòng)態(tài)調(diào)整； 負(fù)責(zé)對(duì)所轄工程項(xiàng)目及所屬施工企業(yè)施工分包安全管理工作的督查、評(píng)價(jià)和考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)分包的全過(guò)程管控。

第六十八條 業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)審批施工項(xiàng)目部報(bào)送的工程項(xiàng)目 分包計(jì)劃及分包申請(qǐng)，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目 的分包范圍； 審查分包商資質(zhì)和業(yè)績(jī)； 對(duì)工程項(xiàng)目 分包進(jìn)行審批； 定期組織開(kāi)展工程項(xiàng)目 分包管理檢查； 負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目各參建單位分包管理的考核評(píng)價(jià)。第六十九條 監(jiān)理項(xiàng)目部建立分包安全監(jiān)理制度； 審查工

程項(xiàng)目 分包計(jì)劃申請(qǐng)； 審查分包商資質(zhì)、業(yè)績(jī)并進(jìn)行入場(chǎng)驗(yàn)證； 動(dòng)態(tài)核查進(jìn)場(chǎng)分包隊(duì)伍的人員 配備、施工機(jī)具配備、技術(shù)管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改要求并實(shí)施閉環(huán)管理。

第七十條 施工企業(yè)是分包安全管理工作的責(zé)任主體，應(yīng)建立分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)考核、資信評(píng)價(jià)等分包管理制度； 建立合格分包商名 冊(cè)； 對(duì)分包商及其人員實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。

第七十一條 施工企業(yè)在工程分包項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)與分包商簽訂分包合同，明確分包性質(zhì)，同時(shí)簽訂規(guī)范的分包安全協(xié)議。

第七十二條 專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)；工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包；主體工程不得專(zhuān)業(yè)分包。

第七十三條 施工項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目分包隊(duì)伍的安全管理工作，包括人員安全教育培訓(xùn)，自帶施工機(jī)械、工器具的準(zhǔn)入檢查，施工方案、人員 持證上崗審查，對(duì)分包隊(duì)伍施工活動(dòng)組織安全檢查等內(nèi)容。第九章 安全風(fēng)險(xiǎn)管理

第七十四條 公司、網(wǎng)省公司、建設(shè)管理單位及監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)應(yīng)建立基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，成立相應(yīng)的基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定相關(guān)的基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，組織和推動(dòng)本單位基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

第七十五條 公司每年對(duì)基建安全工作狀況進(jìn)行系統(tǒng)性分析、評(píng)價(jià)，并制定相應(yīng)的控制方案。

第七十六條 網(wǎng)省公司每年在基建安全管理工作策劃方案中 重點(diǎn)分析所屬單位的基建安全風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的措施、控制方案。

第七十七條 建設(shè)管理單位及監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)重點(diǎn)

負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目 的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，督促、指導(dǎo)各項(xiàng)目 部做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制措施制定工作。

第七十八條 工程建設(shè)項(xiàng)目 開(kāi)工前，施工項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)所承建的工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和必要的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部審核，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第七十九條 施工企業(yè)應(yīng)保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施所需資源的配置和資金投入，必要時(shí)提供技術(shù)支持手段或其他措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。第八十條 施工項(xiàng)目部應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)帳，同時(shí)應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的變化情況，及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和控制措施調(diào)整； 每項(xiàng)施工作業(yè)開(kāi)始前，施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織施工人員開(kāi)展本項(xiàng)作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

第八十一條 對(duì)基建安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理原則： 上級(jí)監(jiān)督下級(jí)、業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)督施工項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部監(jiān)督施工隊(duì)（班組）和分包單位，確?；ò踩L(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

第八十二條 公司對(duì)所屬企業(yè)及工程項(xiàng)目的安全情況實(shí)行安全性評(píng)價(jià)。第八十三條 施工企業(yè)組織對(duì)本企業(yè)進(jìn)行安全性自評(píng)價(jià)，并整改閉環(huán)。第八十四條 對(duì)１１０千伏及以上新建輸變電工程及公司系統(tǒng)投資、控股的電源項(xiàng)目，在項(xiàng)目 施工高峰階段，由業(yè)主項(xiàng)目部組織工程參建各方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全性自評(píng)價(jià)； 公司所屬企業(yè)承接的系統(tǒng)外工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目施工高峰階段，由企業(yè)本部組織專(zhuān)家組對(duì)監(jiān)理、施工項(xiàng)目 部進(jìn)行安全性自評(píng)價(jià)； 自評(píng)價(jià)報(bào)告及整改情況應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

第八十五條 網(wǎng)省公司對(duì)所轄范圍內(nèi)施工企業(yè)和工程項(xiàng)目的安全性自 評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。第八十六條 公司組織對(duì)施工企業(yè)和工程項(xiàng)目的安全性評(píng)價(jià)復(fù)查結(jié)果進(jìn)行抽查。