第一篇：國家電網(wǎng)公司應(yīng)急物資管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）應(yīng)急物資管理工作，提高應(yīng)急物資供應(yīng)能力，依據(jù)國家法律、法規(guī)和公司規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司總部和所屬單位（以下簡稱“各單位”）的應(yīng)急物資管理工作。

公司控股、參股單位應(yīng)急物資管理工作參照本辦法執(zhí)行。第三條 應(yīng)急物資是指為防范惡劣自然災(zāi)害或其它因素造成電網(wǎng)停電、電站停運，滿足短時間恢復(fù)供電需要而儲備的物資。

第四條 公司建立總部和網(wǎng)省公司、直屬單位兩級管理的應(yīng)急物資管理體系，實行統(tǒng)一歸口管理。

第五條 應(yīng)急物資管理遵循“統(tǒng)籌管理，科學(xué)分布、合理儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實時信息”的原則。

第六條 應(yīng)急物資管理包括日常管理和應(yīng)急處置兩部分。

第二章 職責(zé)分工

第七條 總部物資部（招投標(biāo)管理中心）是公司應(yīng)急物資工作的歸口管理部門，其主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)制定公司應(yīng)急物資管理規(guī)章制度和辦法；(二)負(fù)責(zé)制訂公司應(yīng)急物資儲備方案，并組織實施；(三)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資管理信息化的應(yīng)用；

(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核公司應(yīng)急物資儲備管理工作；

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查總部和區(qū)域應(yīng)急物資儲備庫工作；(六)負(fù)責(zé)與合格供應(yīng)商簽訂應(yīng)急物資框架戰(zhàn)略協(xié)議，檢查、評估協(xié)議儲備供應(yīng)商的應(yīng)急物資儲備情況，并根據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整；

(七)負(fù)責(zé)跨區(qū)域應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)撥；

(八)負(fù)責(zé)建立與交通部、鐵道部等國家部委的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

第八條 網(wǎng)省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）是本單位應(yīng)急物資工作的歸口管理部門，其主要職責(zé)是：

(一)按照總部物資部的要求，配合實施公司應(yīng)急物資儲備方案；

(二)負(fù)責(zé)區(qū)域應(yīng)急物資儲備倉庫所在地實物儲備應(yīng)急物資的管理；

(三)協(xié)助總部物資部檢查所轄區(qū)域內(nèi)協(xié)議儲備物資和評估協(xié)議儲備供應(yīng)商；

(四)根據(jù)總部統(tǒng)一要求，收集、匯總、更新公司動態(tài)周轉(zhuǎn)物資信息；

(五)根據(jù)總部物資部指令，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急儲備物資的配送；(六)負(fù)責(zé)制定本單位應(yīng)急物資管理的規(guī)章制度和辦法；(七)負(fù)責(zé)建立本單位應(yīng)急物資儲備體系；(八)負(fù)責(zé)本單位協(xié)議儲備物資管理；

(九)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資管理信息化的應(yīng)用；(十)負(fù)責(zé)收集、匯總本單位實物儲備、協(xié)議儲備、動態(tài)周轉(zhuǎn)等應(yīng)急物資信息，建立應(yīng)急儲備物資信息臺帳；

(十一)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急儲備物資的統(tǒng)一調(diào)撥；(十二)負(fù)責(zé)與地方政府建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；

(十三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核本單位應(yīng)急物資儲備工作；

第九條 各級物流服務(wù)中心是應(yīng)急物資配送、儲備的具體實施單位，其主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備倉庫的建設(shè)和維護(hù)；(二)負(fù)責(zé)實物儲備應(yīng)急物資庫存管理；(三)負(fù)責(zé)實時維護(hù)動態(tài)周轉(zhuǎn)物資信息；

(四)負(fù)責(zé)實物儲備物資的催交催運、收貨驗收工作；(五)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的配送；

(六)配合物資管理部門檢查協(xié)議儲備物資和評估協(xié)議供應(yīng)商。

第十條 各級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織制訂各類應(yīng)急物資的儲備定額；負(fù)責(zé)組織收集、匯總并下達(dá)應(yīng)急物資需求。第十一條 應(yīng)急物資需求單位負(fù)責(zé)報送應(yīng)急物資需求，組織應(yīng)急物資的接貨、驗收工作以及應(yīng)急工作結(jié)束后的財務(wù)結(jié)算工作。

第十二條

各級計劃管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備物資年度采購?fù)顿Y計劃管理。

第十三條

各級財務(wù)部門負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急物資儲備方案籌措、管理應(yīng)急物資采購資金。

第十四條 總部直屬單位按照公司應(yīng)急物資管理要求，參照網(wǎng)省公司應(yīng)急物資管理模式，接受總部物資管理部門業(yè)務(wù)管理，開展本單位的應(yīng)急物資管理工作。

第三章 應(yīng)急物資儲備定額

第十五條

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急物資儲備定額，確定實物儲備和協(xié)議儲備應(yīng)急儲備物資的品種、數(shù)量和技術(shù)規(guī)范。

第十六條

物資管理部門根據(jù)應(yīng)急物資儲備定額制定年度應(yīng)急物資儲備方案，經(jīng)公司批準(zhǔn)后組織實施。

第四章 應(yīng)急物資采購

第十七條

物資管理部門按照統(tǒng)一采購、分級管理的原則以及公司招投標(biāo)采購的有關(guān)規(guī)定，組織實施應(yīng)急物資的采購工作。第十八條 應(yīng)急物資采購包括招標(biāo)和非招標(biāo)兩種采購方式。應(yīng)急實物儲備和協(xié)議儲備物資原則上采取招標(biāo)方式。

第十九條 應(yīng)急救援搶險過程中，當(dāng)物資不能滿足搶險需要時，可以采取非招標(biāo)的緊急采購方式。

第二十條 緊急采購首先由災(zāi)害地區(qū)所在地的網(wǎng)省公司進(jìn)行；如無法滿足要求，則由總部統(tǒng)一組織采購或委托相關(guān)單位進(jìn)行采購。

第五章 應(yīng)急物資儲備

第二十一條 應(yīng)急物資儲備分為實物儲備、協(xié)議儲備和動態(tài)周轉(zhuǎn)等方式。

第二十二條 實物儲備是指應(yīng)急物資采購后存放在倉庫內(nèi)的一種儲備方式。實物儲備的應(yīng)急物資按照公司相關(guān)倉儲管理制度進(jìn)行庫存管理，并定期組織檢驗或輪換，保證應(yīng)急物資質(zhì)量完好，隨時可用。

第二十三條 協(xié)議儲備是指應(yīng)急物資存放在協(xié)議供應(yīng)商工廠內(nèi)的一種儲備方式。協(xié)議儲備的應(yīng)急物資由協(xié)議供應(yīng)商負(fù)責(zé)日常維護(hù)，保證應(yīng)急物資隨時可調(diào)。

第二十四條 動態(tài)周轉(zhuǎn)是指在建項目工程物資、大修技改物資、生產(chǎn)備品備件和應(yīng)急設(shè)備等作為應(yīng)急物資使用的一種方式，有利于節(jié)約資金和降低庫存。動態(tài)周轉(zhuǎn)物資信息應(yīng)實時更新，保證信息準(zhǔn)確。第二十五條 應(yīng)急儲備物資耗用后，物資管理部門應(yīng)組織及時進(jìn)行補(bǔ)充。

第六章 應(yīng)急物資儲備倉庫

第二十六條 應(yīng)急物資儲備倉庫應(yīng)按照區(qū)域輻射性強(qiáng)，庫容量擴(kuò)展性強(qiáng)，交通方便，倉儲設(shè)施齊備的原則科學(xué)布局，合理選擇。

第七章 應(yīng)急物資供應(yīng)

第二十七條 當(dāng)發(fā)生區(qū)域性自然災(zāi)害造成電網(wǎng)事故時，各單位啟動應(yīng)急預(yù)案，利用本單位的應(yīng)急物資儲備資源保障應(yīng)急救援搶險工作的開展。

第二十八條 發(fā)生重特大自然災(zāi)害時，公司啟動應(yīng)急預(yù)案。受災(zāi)地單位應(yīng)當(dāng)立即向總部應(yīng)急管理部門上報受災(zāi)情況，當(dāng)受災(zāi)地單位應(yīng)急物資儲備資源無法滿足應(yīng)急救援需要時，公司啟動跨區(qū)域的應(yīng)急物資救援。

第二十九條

應(yīng)急管理部門向物資管理部門下達(dá)應(yīng)急物資需求指令。

第三十條 物資管理部門根據(jù)指令，按照“先近后遠(yuǎn)、先利庫后采購”的原則以及“先實物、再協(xié)議、后動態(tài)”的儲備物資調(diào)用順序，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急物資。在儲備物資無法滿足需求的情況下，進(jìn)行緊急采購。第三十一條 應(yīng)急物資儲備庫、協(xié)議儲備供應(yīng)商及動態(tài)周轉(zhuǎn)物資所屬單位在接到物資管理部門調(diào)撥指令后，迅速啟動，及時配送，并對運輸情況進(jìn)行實時跟蹤和信息反饋。

第三十二條 應(yīng)急物資供應(yīng)過程中，物資管理部門應(yīng)與鐵道部、交通部等政府部門及時溝通協(xié)調(diào)，迅速落實運輸方案，確保物流配送網(wǎng)絡(luò)運轉(zhuǎn)高效，保證應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。

第三十三條

應(yīng)急物資需求單位負(fù)責(zé)對應(yīng)急物資進(jìn)行接收，并做好驗收記錄作為結(jié)算依據(jù)。

第三十四條 對于貨源充足、易于采購的物資，或未納入應(yīng)急物資儲備管理的物資，采用緊急采購方式（包括但不限于非招標(biāo)采購方式）進(jìn)行應(yīng)急供應(yīng)。

第三十五條 物資管理部門應(yīng)保證應(yīng)急救援搶險過程中應(yīng)急物資調(diào)配、采購、運輸，交貨等信息的準(zhǔn)確，并及時向相關(guān)部門/單位進(jìn)行通報。

第八章 跨區(qū)域調(diào)撥應(yīng)急物資結(jié)算

第三十六條 總部應(yīng)急物資儲備資金由應(yīng)急物資儲備倉庫和協(xié)議儲備物資供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司承擔(dān)。

第三十七條 總部應(yīng)急物資儲備相關(guān)費用列入相關(guān)網(wǎng)省公司年度預(yù)算。第三十八條 總部應(yīng)急物資儲備倉庫和協(xié)議儲備物資供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的核算管理。負(fù)責(zé)核算的單位應(yīng)具備物資流通企業(yè)經(jīng)營條件。

第三十九條 總部實物儲備物資采購結(jié)算由應(yīng)急物資儲備倉庫所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位與供應(yīng)商簽訂供貨合同并辦理結(jié)算手續(xù)。

第四十條 實物儲備物資在儲備倉庫所在地網(wǎng)省公司內(nèi)部應(yīng)急調(diào)撥或輪換調(diào)撥后，由該網(wǎng)省公司在本單位內(nèi)組織結(jié)算。

應(yīng)急物資在不同網(wǎng)省公司應(yīng)急調(diào)撥后，由請調(diào)單位與應(yīng)急物資儲備倉庫所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位進(jìn)行結(jié)算，被調(diào)單位向請調(diào)單位開具增值稅專用發(fā)票，請調(diào)單位向被調(diào)單位支付款項并進(jìn)行增值稅抵扣。

第四十一條 總部物資部統(tǒng)一與總部應(yīng)急物資協(xié)議儲備供應(yīng)商簽訂應(yīng)急物資儲備框架協(xié)議，協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司根據(jù)應(yīng)急物資儲備框架協(xié)議向協(xié)議儲備供應(yīng)商預(yù)付部分貨款。

第四十二條 協(xié)議儲備物資調(diào)撥后，先由協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位與協(xié)議儲備供應(yīng)商進(jìn)行購銷結(jié)算，再由應(yīng)急物資需求單位和協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位進(jìn)行結(jié)算，協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位向請調(diào)單位開具增值稅專用發(fā)票，請調(diào)單位向協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位付款并進(jìn)行增值稅抵扣。

第四十三條 動態(tài)周轉(zhuǎn)物資應(yīng)急調(diào)撥后，根據(jù)調(diào)撥物資的不同屬性（基建物資、生產(chǎn)物資、庫存物資、捐贈物資等），由應(yīng)急物資需求單位與調(diào)撥單位進(jìn)行結(jié)算或辦理捐贈手續(xù)。

第九章 附則

第四十四條 本辦法由總部物資部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：國家電網(wǎng)公司保密工作管理辦法(試行)

附件：

國家電網(wǎng)公司保密工作管理辦法（試行）

第一章 總

則

第一條

為做好國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）的保密工作，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

公司保密工作實行“積極防范、突出重點，既確保國家秘密又便利各項工作”的方針和“業(yè)務(wù)誰主管，保密工作誰負(fù)責(zé)”的原則。

第三條

做好保密工作關(guān)系到國家和公司的根本利益，每個工作人員都要熟知本職工作中涉及秘密的具體事項和密級劃分的標(biāo)準(zhǔn)、范圍，嚴(yán)格遵守各項保密制度。

第四條

各單位應(yīng)建立健全本單位的保密工作制度，并根據(jù)工作實際對職工進(jìn)行經(jīng)常性地保密教育和保密工作檢查，認(rèn)真落實各項保密措施。

第二章 保密工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條

公司總部設(shè)保密委員會，在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是：認(rèn)真貫徹落實黨和國家有關(guān)保密工作

— 1 — 的法律、法規(guī)和中央保密委員會的重大工作部署；制定公司保密工作規(guī)章制度，組織監(jiān)督保密制度的實施；審定公司工作中產(chǎn)生的國家秘密事項的密級確定和變更、解密；審定保密要害部門、部位；加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，指導(dǎo)監(jiān)督各單位完善保密工作制度，落實防范措施。

第六條

公司總部保密委員會下設(shè)辦公室（以下簡稱保密辦），設(shè)在辦公廳，負(fù)責(zé)保密委員會的日常工作。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)保密工作文件材料和有關(guān)規(guī)章制度的起草；研究提出公司工作中產(chǎn)生的涉及國家秘密、公司秘密的事項及上述密級的確定、變更和解密，以及公司保密要害部門、部位的意見；對總部和所屬單位的保密工作進(jìn)行督促、檢查；開展保密工作宣傳教育和對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；協(xié)同有關(guān)單位做好計算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的保密工作；協(xié)同有關(guān)部門查處失、泄密事件等。

第七條

各單位應(yīng)參照總部保密工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)，設(shè)立各單位的保密委員會，全面負(fù)責(zé)本單位的保密工作。

第八條

各部門視工作需要設(shè)立保密工作組，具體負(fù)責(zé)本部門日常的保密工作，保密工作組組長原則上由各部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其主要職責(zé)是：落實本單位保密委員會的工作部署；組織本部門保密工作宣傳教育、保密檢查與考核工作；對所屬人員進(jìn)行保密監(jiān)督管理；發(fā)現(xiàn)保密工作中存在的泄密隱患并及時整改；負(fù)責(zé)本部門信息安全工作；確定本部門保 — 2 — 密重點部位和人員；負(fù)責(zé)本部門對外提供資料的保密審查工作；提出本部門工作中產(chǎn)生的國家秘密和其它秘密事項的密級及范圍；負(fù)責(zé)制定和落實本部門涉密會議和涉密活動的保密方案和措施；及時報告本部門失泄密事件，并配合本單位保密委員會、保密辦進(jìn)行查處。

第九條 各單位（部門）的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位（部門）保密工作第一責(zé)任人，對本單位（部門）的保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管保密工作的負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)本單位（部門）保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。保密工作責(zé)任制的執(zhí)行情況，由黨委、人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和政績考核內(nèi)容。

第十條

各單位（部門）應(yīng)確定政治可靠、綜合素質(zhì)好、保密觀念強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任保密工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)保密工作。

第三章

密級的確定和調(diào)整

第十一條

各單位（部門）在工作中產(chǎn)生的文件、簡報、紀(jì)要、電報、報表、會議記錄、錄音帶、錄像帶等均應(yīng)依據(jù)《國家電網(wǎng)公司國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》和《國家電網(wǎng)公司保護(hù)商業(yè)秘密若干規(guī)定（試行）》的有關(guān)規(guī)定，確定密級并按有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限。同一個載體上含有兩個以上密級的秘密事項，應(yīng)當(dāng)按照其最高密級確定。

— 3 — 第十二條

涉密文件應(yīng)當(dāng)由承辦人員先擬定密級和保密期限，報本部門領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。

上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)保密部門發(fā)現(xiàn)有不符合保密范圍規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時通知確定密級的單位，并立即糾正。

第十三條

屬于國家秘密、公司秘密的文件、資料和其他物品，按照有關(guān)規(guī)定管理。內(nèi)部使用的文件、資料和其他物品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“內(nèi)部使用”、“內(nèi)部資料”等字樣。

第十四條

密級文件保密期滿即自行解密，需要變更保密期限的，由原密級確定單位負(fù)責(zé)辦理。變更密級、保密期限和范圍或決定解密的，應(yīng)有文字記載，并通知知密范圍內(nèi)的人員。

第四章 國家秘密、公司秘密的管理

第十五條

嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定控制國家秘密和公司秘密知悉范圍。因工作需要擴(kuò)大知悉范圍的，其批準(zhǔn)權(quán)限是：接觸絕密級事項的由本單位領(lǐng)導(dǎo)確定；接觸機(jī)密級事項的由部門主任確定；接觸秘密級事項的由處長（含主持工作的副處長）確定。中央文件和外單位發(fā)給本單位的文件、資料，標(biāo)有接觸范圍的應(yīng)遵照執(zhí)行。需擴(kuò)大知悉范圍的，必須征得發(fā)文單位的同意。

第十六條

根據(jù)國家關(guān)于保密要害部門、部位保密管理的有關(guān)規(guī)定，公司總部和各單位辦公、發(fā)展策劃、財務(wù)、外 — 4 — 事、人事、人資、調(diào)度、通訊、信息、招投標(biāo)等管理部門為重點保密部門；工作中經(jīng)常產(chǎn)生、處理大量機(jī)密級及以上國家和公司秘密的部位，集中制作、存放機(jī)密級及以上國家秘密載體的專用、固定場所，應(yīng)當(dāng)確定為重點保密部位。各單位要加強(qiáng)對上述重點保密部門、部位的管理。

第十七條

凡是記載秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光介質(zhì)等秘密載體，均要存放在保險柜內(nèi)，與普通載體分開管理。

第十八條

對涉密的會議文件、資料應(yīng)進(jìn)行編號登記，發(fā)放時履行簽收手續(xù)；會議結(jié)束后，及時清理收回。

第十九條

加強(qiáng)對工作用計算機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)的保密管理，嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸涉密信息。不得在沒有相應(yīng)保密措施的計算機(jī)信息系統(tǒng)中處理、存儲和傳輸國家秘密、企業(yè)秘密, 具體按有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

嚴(yán)禁在普通電話、無繩電話和手機(jī)中談?wù)撋婷苁马棧l(fā)現(xiàn)他人違反保密規(guī)定時應(yīng)予以制止。

第二十一條

不得在普通傳真機(jī)上發(fā)送涉及國家秘密、企業(yè)秘密的文件。

第二十二條

加密機(jī)及其密鑰要設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，并建立嚴(yán)格的審批、登記、管理制度。

第二十三條

加強(qiáng)對密碼電報的管理，嚴(yán)格履行登記與簽收手續(xù)，由專人負(fù)責(zé)送閱，閱后及時退回機(jī)要部門。

第二十四條

公司總部絕密級秘密載體由辦公廳文檔處

— 5 — 負(fù)責(zé)傳送，各單位絕密級秘密載體由本單位機(jī)要部門負(fù)責(zé)傳送。

第二十五條

通過機(jī)要交換或機(jī)要通信傳遞機(jī)密級、秘密級載體時，封裝秘密載體的信封上應(yīng)標(biāo)明密級、編號和收、發(fā)件單位名稱。

第二十六條

嚴(yán)禁委托公司外無《國家秘密載體復(fù)制許可證》的印刷、復(fù)印單位印制、復(fù)制涉密文件。復(fù)制件視同原件管理，不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。銷毀復(fù)制件，應(yīng)按正式秘密載體的方式處理。復(fù)制絕密級秘密載體，需經(jīng)密級確定單位批準(zhǔn)。

第二十七條

定期對所存涉密載體進(jìn)行清查、核對、登記，按照規(guī)定需清退的涉密載體，應(yīng)及時如數(shù)清退，任何單位和個人不得自行留存和銷毀。

第二十八條

對無保存價值的機(jī)密級（含機(jī)密級）以下涉密載體，經(jīng)清點登記并報本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由本單位負(fù)責(zé)文件銷毀的部門派專人負(fù)責(zé)集中并到國家保密局（含各省、自治區(qū)、直轄市的國家保密局）指定的地點監(jiān)督銷毀。

第二十九條

處理廢舊報紙、雜志及可對外公開的廢舊資料時，要認(rèn)真清理，防止夾帶秘密載體。

第五章

宣傳報道、對外交流中的保密管理

第三十條

公開宣傳報道、發(fā)布信息、展覽展示以及組織或參加國內(nèi)外交流活動，不得涉及國家秘密、企業(yè)秘密?！?6 — 凡屬秘密事項，不得公開宣傳報道。

第三十一條

各單位對外網(wǎng)站、自辦媒體應(yīng)認(rèn)真履行保密檢查制度，嚴(yán)格按照公司保密規(guī)定審定各類稿件或信息，嚴(yán)防失、泄密事件發(fā)生。

第三十二條

各信息化工作和信息、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)部門要切實加強(qiáng)保密工作。非涉密網(wǎng)必須與涉密網(wǎng)實行物理隔離；建立完善信息安全保障相關(guān)制度。

第三十三條

公司員工在執(zhí)行公務(wù)、接待來訪人員時應(yīng)自覺遵守保密規(guī)定，不在公共場所議論黨和國家及公司秘密事項；不得提供和透露涉密文件、資料、內(nèi)部刊物等。

第三十四條

出國團(tuán)組出境前，組團(tuán)部門要對出國人員進(jìn)行保密教育。

第三十五條

因工作需要確需攜帶國家秘密文件及記有國家秘密內(nèi)容的載體出國的，公司秘密，秘密級、機(jī)密級國家秘密需經(jīng)本單位保密委員會審核，報本單位領(lǐng)導(dǎo)審批；絕密級國家秘密由本單位保密委員會審核，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意，報國家保密局（含各省、自治區(qū)、直轄市的國家保密局）審批。

第六章

保密教育

第三十六條

以保密法律和法規(guī)為重點，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方面的知識，特別是保密、竊密和保密檢查的技術(shù)和知

— 7 — 識，保密與竊密形勢，相關(guān)領(lǐng)域的基本知識等對全體員工開展經(jīng)常性的保密教育工作，提高全體員工的保密意識。

第三十七條

加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、專（兼）職保密人員保密法制宣傳教育的針對性，將領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育納入到干部培訓(xùn)計劃。每年至少對專、兼職保密人員進(jìn)行一次崗位教育，通過專題教育、會議教育、專題講座、進(jìn)出涉密崗位培訓(xùn)等使專、兼職保密人員真正達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的要求，進(jìn)一步做好保密工作。通過重要節(jié)假日前教育、出國出境前教育、重大活動前保密教育、保密知識問答等形式，使各項保密措施切實落在實處。

第七章

獎懲制度

第三十八條

出現(xiàn)失泄密事件，應(yīng)及時向本單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)匯報，并向保密委員會報告；對發(fā)生失、泄密事件隱匿不報或故意拖延報告時間，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究所在單位直接責(zé)任人、保密人員和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第三十九條

對違反規(guī)定造成泄密的有關(guān)人員，情節(jié)輕微的，由保密委員會給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報批評，并責(zé)令限期改正，消除泄密隱患。對違反規(guī)定造成失密、泄密的，按照規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人行政或黨紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條

對在保密工作中成績顯著的單位和個人，給 — 8 — 予表彰。

第八章

附

則

第四十一條

本辦法由國家電網(wǎng)公司保密委員會負(fù)責(zé)解釋。第四十二條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：國家電網(wǎng)公司防汛管理辦法(試行)

國家電網(wǎng)公司防汛管理辦法

（試行）

總則

第一條 為加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)防汛工作，促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

第二條 防汛工作是國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)所轄發(fā)供電設(shè)施和建設(shè)工程的安全度汛；積極配合地方政府抗洪搶險，保證抗洪搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的電力供應(yīng)。

第三條 防汛工作實行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。

第四條 防汛工作實行企業(yè)主要行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮，分級、分部門管理。

第五條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司所轄（含所屬、代管）單位。

第二章 防汛工作職責(zé) 第六條 國家電網(wǎng)公司的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)，并監(jiān)督所屬單位實施。

（二）接受國務(wù)院和國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令，完成交辦的防洪搶險救災(zāi)任務(wù)。

（三）負(fù)責(zé)制定公司有關(guān)防汛工作的規(guī)程、規(guī)定。

（四）負(fù)責(zé)組織國家電網(wǎng)公司的防汛工作，參與重大防汛事故的處理和善后工作。

第七條 區(qū)域電網(wǎng)公司的主要職責(zé)是:

（一）在國家電網(wǎng)公司及流域防汛管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)所轄省級電力公司和所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查和考核，建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)。

（二）負(fù)責(zé)所轄單位防汛工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，組織制定防汛管理工作實施細(xì)則。

（三）負(fù)責(zé)對所轄發(fā)供電企業(yè)電力設(shè)施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關(guān)部門報告。

（四）負(fù)責(zé)審查直屬、代管水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按有關(guān)規(guī)定報批或?qū)徟?/p>

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強(qiáng)水庫調(diào)度和防汛協(xié)調(diào)，及時匯總所轄省級電力公司和所轄單位抗洪、抗臺風(fēng)、抗暴雨的搶險救災(zāi)工作及損失情況。汛后，及時組織防汛工作總結(jié)。

第八條 省級電力公司的主要職責(zé)是:

（一）在區(qū)域電網(wǎng)公司和有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查和考核，建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)。

（二）負(fù)責(zé)所轄單位防汛工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，組織制定防汛管理工作實施細(xì)則。

（三）負(fù)責(zé)對所屬發(fā)供電企業(yè)電力設(shè)施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關(guān)部門報告。

（四）審查所轄水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按有關(guān)規(guī)定報批或?qū)徟?/p>

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強(qiáng)水庫調(diào)度和防汛協(xié)調(diào)，及時匯總所轄單位抗洪、抗臺風(fēng)、抗暴雨的搶險救災(zāi)工作及損失情況。汛后，組織防汛工作總結(jié)。

第九條 發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人的主要職責(zé)是：

（一）建立健全本企業(yè)的防汛組織機(jī)構(gòu)，主要有防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。建設(shè)工程應(yīng)成立有項目法人、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位參加的聯(lián)合防汛機(jī)構(gòu)。

（二）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項防汛管理制度，主要有：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室工作制度、防汛崗位責(zé)任制度、汛前檢查和消缺管理制度、汛期值班制度、汛期巡查和報告制度、防汛工作總結(jié)制度等。

（三）負(fù)責(zé)組織貫徹上級有關(guān)部門防汛工作的要求，服從有管轄權(quán)的地方防汛部門的調(diào)度指揮。

（四）做好汛前準(zhǔn)備工作，按防汛檢查大綱要求進(jìn)行防汛自查和整改，編制防汛預(yù)案、洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按規(guī)定報批。

（五）組織進(jìn)行抗洪搶險，修復(fù)水毀工程和受損電力設(shè)施，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，保證抗洪搶險電力供應(yīng)。

（六）汛后，及時進(jìn)行防汛工作總結(jié)。

第三章 防汛目標(biāo)和重點

第十條 水電廠防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合，做到在發(fā)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)時洪水不垮壩、不漫壩、不水淹發(fā)電廠房。大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、泄洪閘門、啟閉設(shè)備及其備用電源必須保證可靠運行。加強(qiáng)汛期的組織和協(xié)調(diào)，優(yōu)化水庫調(diào)度，正確處理防汛、抗旱和發(fā)電的關(guān)系，提高水能利用率。

第十一條 火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、循環(huán)水取水泵房、廠房及變電站的安全，做到在發(fā)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩，不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。

第十二條 供電企業(yè)重點保證110千伏及以上的電力設(shè)施防汛安全。在防汛部門的統(tǒng)一指揮下，保證抗洪搶險的電力供應(yīng)。

第十三條 公司系統(tǒng)建設(shè)工程防汛工作的重點是做到發(fā)生設(shè)計度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水時，攔、蓄、導(dǎo)、泄洪水的建（構(gòu)）筑物安全可靠，施工現(xiàn)場和辦公區(qū)域、生活區(qū)的設(shè)備設(shè)施安全。

第四章 防汛管理

第十四條 國家電網(wǎng)公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司系統(tǒng)防汛工作，協(xié)調(diào)解決公司系統(tǒng)有關(guān)防汛工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)防汛的日常管理工作。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)發(fā)供電單位的防汛管理工作，基建部負(fù)責(zé)在建項目的安全度汛管理工作，農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)農(nóng)電設(shè)施的安全度汛管理工作，國家電力調(diào)度通信中心負(fù)責(zé)水電廠水庫的洪水調(diào)度管理工作。

各級電力企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的防汛機(jī)構(gòu)，成立以行政第一責(zé)任人為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)防汛辦公室和抗洪搶險隊，認(rèn)真落實防汛責(zé)任，確保防汛工作有序開展。

第十五條 認(rèn)真組織進(jìn)行防汛檢查。

（一）檢查時間：華東、華中在每年4月底以前完成檢查；華北、西北、東北地區(qū)在每年5月底前完成檢查；

（二）檢查內(nèi)容：按照公司供電企業(yè)、水力發(fā)電企業(yè)、火力發(fā)電企業(yè)和在建工程防汛工作檢查大綱的規(guī)定進(jìn)行；

（三）檢查程序：汛前一至兩個月內(nèi)，由發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人將自查結(jié)果及存在問題呈報上級主管公司。在上述規(guī)定檢查時間內(nèi)由主管公司組織復(fù)查，并確定存在問題的處理方案，將檢查結(jié)果及時上報國家電網(wǎng)公司，并抄報區(qū)域電網(wǎng)公司，抄送被檢查有關(guān)發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人。國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司根據(jù)工作情況進(jìn)行重點抽查。

第十六條 加強(qiáng)汛期值班，保證信息暢通，各單位防汛值班由領(lǐng)導(dǎo)帶班，有關(guān)人員輪流值班。值班人員要忠于職守，保證通訊暢通，并認(rèn)真做好值班記錄，遇有重要情況，及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。汛前（每年4月15日前）各單位應(yīng)將防汛組織機(jī)構(gòu)、值班電話及防汛專用電子信箱地址逐級上報。

第十七條 加強(qiáng)汛期信息管理。公司總部各部門按照防汛職能分工，及時了解和掌握分管范圍內(nèi)的水情、汛情、工情和災(zāi)情等；各網(wǎng)、省公司及時掌握有關(guān)大江大河洪水信息及其所屬、代管發(fā)供電企業(yè)、在建工程的防汛工作情況；各發(fā)供電企業(yè)、在建項目法人應(yīng)隨時掌握所轄范圍的汛情、水電站水庫水情、大壩安全狀況及泄洪情況、受災(zāi)范圍、電力設(shè)施損壞情況、抗洪搶險及進(jìn)度等內(nèi)容，每周進(jìn)行統(tǒng)計和分析，并上報上級主管公司。網(wǎng)、省公司于每周五12：00前將有關(guān)匯總分析資料通過電子郵件報國家電網(wǎng)公司防汛辦公室，省公司同時抄報區(qū)域電網(wǎng)公司防汛辦公室。公司防汛辦公室定期印發(fā)《防汛簡報》，交流防汛經(jīng)驗，明確防汛工作重點和要求。

第十八條 汛后，各單位應(yīng)及時進(jìn)行防汛總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，查找存在問題，制定防范措施。各發(fā)供電企業(yè)、在建項目法人應(yīng)于11月15日前將防汛總結(jié)上報主管公司，各網(wǎng)、省公司應(yīng)于11月底前報國家電網(wǎng)公司防汛辦公室，省公司同時抄報區(qū)域電網(wǎng)公司防汛辦公室。

第十九條 為保證防汛工作的開展，各發(fā)供電企業(yè)和其主管單位要落實防汛經(jīng)費，準(zhǔn)備必要的防汛專用物資。

第五章 附則

第二十條 各主管公司對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。各單位可根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎勵辦法。

第二十一條 凡違反本辦法規(guī)定，洪水調(diào)度失誤、防洪搶險不力造成不應(yīng)有的損失，要按責(zé)任制追究單位正職領(lǐng)導(dǎo)和各級防汛工作人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。凡在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（或經(jīng)上級批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的，要按國家重大事故調(diào)查有關(guān)規(guī)定和國家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求，分析原因，吸取教訓(xùn)。對事故責(zé)任要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重者要追究法律責(zé)任。根據(jù)分析確認(rèn)事故責(zé)任涉及勘測、設(shè)計、施工、安裝和監(jiān)理的，亦應(yīng)追究有關(guān)單位的責(zé)任。

第二十二條

本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急物資管理規(guī)定》

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）應(yīng)

急物資管理工作，提高應(yīng)急物資供應(yīng)能力，依據(jù)國家法律、法規(guī)和公司規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司總部和所屬單位（以下簡稱 “各單位”）的應(yīng)急物資管理工作。

公司控股、參股單位應(yīng)急物資管理工作參照本辦法執(zhí)行。第三條 應(yīng)急物資是指為防范惡劣自然災(zāi)害或其它因

素造成電網(wǎng)停電、電站停運，滿足短時間恢復(fù)供電需要而儲備的物資。第四條 公司建立總部和網(wǎng)省公司、直屬單位兩級管理 的應(yīng)急物資管理體系，實行統(tǒng)一歸口管理。

第五條 應(yīng)急物資管理遵循“統(tǒng)籌管理，科學(xué)分布、合 理儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實時信息”的原則。

第六條 應(yīng)急物資管理包括日常管理和應(yīng)急處置兩部 分。

第二章 職責(zé)分工

第七條 總部物資部（招投標(biāo)管理中心）是公司應(yīng)急物 資工作的歸口管理部門，其主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)制定公司應(yīng)急物資管理規(guī)章制度和辦法；(二)負(fù)責(zé)制訂公司應(yīng)急物資儲備方案，并組織實施；

(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核公司應(yīng)急物資儲備 管理工作；

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查總部和區(qū)域應(yīng)急物資儲備庫工作；(六)負(fù)責(zé)與合格供應(yīng)商簽訂應(yīng)急物資框架戰(zhàn)略協(xié)議，檢查、評估協(xié)議儲備供應(yīng)商的應(yīng)急物資儲備情況，并根據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整；(七)負(fù)責(zé)跨區(qū)域應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)撥；

(八)負(fù)責(zé)建立與交通部、鐵道部等國家部委的溝通協(xié) 調(diào)機(jī)制。

第八條 網(wǎng)省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）是本單位 應(yīng)急物資工作的歸口管理部門，其主要職責(zé)是：(一)按照總部物資部的要求，配合實施公司應(yīng)急物資 儲備方案；

(二)負(fù)責(zé)區(qū)域應(yīng)急物資儲備倉庫所在地實物儲備應(yīng)急 物資的管理；(三)協(xié)助總部物資部檢查所轄區(qū)域內(nèi)協(xié)議儲備物資和 評估協(xié)議儲備供應(yīng)商；

(四)根據(jù)總部統(tǒng)一要求，收集、匯總、更新公司動態(tài) 周轉(zhuǎn)物資信息；

(五)根據(jù)總部物資部指令，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急儲備物資的 配送；

(七)負(fù)責(zé)建立本單位應(yīng)急物資儲備體系；(八)負(fù)責(zé)本單位協(xié)議儲備物資管理；(九)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資管理信息化的應(yīng)用；(十)負(fù)責(zé)收集、匯總本單位實物儲備、協(xié)議儲備、動 態(tài)周轉(zhuǎn)等應(yīng)急物資信息，建立應(yīng)急儲備物資信息臺帳；(十一)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急儲備物資的統(tǒng)一調(diào)撥；(十二)負(fù)責(zé)與地方政府建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；

(十三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核本單位應(yīng)急物資 儲備工作；

第九條 各級物流服務(wù)中心是應(yīng)急物資配送、儲備的具 體實施單位，其主要職責(zé)是：(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備倉庫的建設(shè)和維護(hù)；(二)負(fù)責(zé)實物儲備應(yīng)急物資庫存管理；(三)負(fù)責(zé)實時維護(hù)動態(tài)周轉(zhuǎn)物資信息；

(四)負(fù)責(zé)實物儲備物資的催交催運、收貨驗收工作；(五)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的配送；

(六)配合物資管理部門檢查協(xié)議儲備物資和評估協(xié)議 供應(yīng)商。

第十條 各級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織制訂各類應(yīng)急

物資的儲備定額；負(fù)責(zé)組織收集、匯總并下達(dá)應(yīng)急物資需求。

組織應(yīng)急物資的接貨、驗收工作以及應(yīng)急工作結(jié)束后的財務(wù)結(jié)算工作。第十二條 各級計劃管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備物資 采購?fù)顿Y計劃管理。

第十三條 各級財務(wù)部門負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急物資儲 備方案籌措、管理應(yīng)急物資采購資金。

第十四條 總部直屬單位按照公司應(yīng)急物資管理要求，參照網(wǎng)省公司應(yīng)急物資管理模式，接受總部物資管理部門業(yè)務(wù)管理，開展本單位的應(yīng)急物資管理工作。第三章 應(yīng)急物資儲備定額

第十五條 應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急物資儲備

定額，確定實物儲備和協(xié)議儲備應(yīng)急儲備物資的品種、數(shù)量和技術(shù)規(guī)范。第十六條 物資管理部門根據(jù)應(yīng)急物資儲備定額制定 應(yīng)急物資儲備方案，經(jīng)公司批準(zhǔn)后組織實施。第四章 應(yīng)急物資采購

第十七條 物資管理部門按照統(tǒng)一采購、分級管理的原

則以及公司招投標(biāo)采購的有關(guān)規(guī)定，組織實施應(yīng)急物資的采購工作。式。應(yīng)急實物儲備和協(xié)議儲備物資原則上采取招標(biāo)方式。第十九條 應(yīng)急救援搶險過程中，當(dāng)物資不能滿足搶險 需要時，可以采取非招標(biāo)的緊急采購方式。

第二十條 緊急采購首先由災(zāi)害地區(qū)所在地的網(wǎng)省公司

進(jìn)行；如無法滿足要求，則由總部統(tǒng)一組織采購或委托相關(guān)單位進(jìn)行采購。第五章 應(yīng)急物資儲備

第二十一條 應(yīng)急物資儲備分為實物儲備、協(xié)議儲備和 動態(tài)周轉(zhuǎn)等方式。

第二十二條 實物儲備是指應(yīng)急物資采購后存放在倉庫 內(nèi)的一種儲備方式。實物儲備的應(yīng)急物資按照公司相關(guān)倉儲管理制度進(jìn)行庫存管理，并定期組織檢驗或輪換，保證應(yīng)急物資質(zhì)量完好，隨時可用。

第二十三條 協(xié)議儲備是指應(yīng)急物資存放在協(xié)議供應(yīng)商

工廠內(nèi)的一種儲備方式。協(xié)議儲備的應(yīng)急物資由協(xié)議供應(yīng)商負(fù)責(zé)日常維護(hù)，保證應(yīng)急物資隨時可調(diào)。

第二十四條 動態(tài)周轉(zhuǎn)是指在建項目工程物資、大修技

改物資、生產(chǎn)備品備件和應(yīng)急設(shè)備等作為應(yīng)急物資使用的一種方式，有利于節(jié)約資金和降低庫存。動態(tài)周轉(zhuǎn)物資信息應(yīng)實時更新，保證信息準(zhǔn)確?？椉皶r進(jìn)行補(bǔ)充；第六章應(yīng)急物資儲備倉庫；第二十六條應(yīng)急物資儲備倉庫應(yīng)按照區(qū)域輻射性強(qiáng)，；庫容量擴(kuò)展性強(qiáng)，交通方便，倉儲設(shè)施齊備的原則科學(xué)；第七章應(yīng)急物資供應(yīng)；第二十七條當(dāng)發(fā)生區(qū)域性自然災(zāi)害造成電網(wǎng)事故時，；各單位啟動應(yīng)急預(yù)案，利用本單位的應(yīng)急物資儲備資源；第二十八條發(fā)生重特大自然災(zāi)害時，公司啟動應(yīng)急預(yù)；案；第二十九條應(yīng)急管理部門向物資管理部門下達(dá)應(yīng)急；物資需

織及時進(jìn)行補(bǔ)充。第六章 應(yīng)急物資儲備倉庫

第二十六條 應(yīng)急物資儲備倉庫應(yīng)按照區(qū)域輻射性強(qiáng)，庫容量擴(kuò)展性強(qiáng)，交通方便，倉儲設(shè)施齊備的原則科學(xué)布局，合理選擇。第七章 應(yīng)急物資供應(yīng)

第二十七條 當(dāng)發(fā)生區(qū)域性自然災(zāi)害造成電網(wǎng)事故時，各單位啟動應(yīng)急預(yù)案，利用本單位的應(yīng)急物資儲備資源保障應(yīng)急救援搶險工作的開展。

第二十八條 發(fā)生重特大自然災(zāi)害時，公司啟動應(yīng)急預(yù)

案。受災(zāi)地單位應(yīng)當(dāng)立即向總部應(yīng)急管理部門上報受災(zāi)情況，當(dāng)受災(zāi)地單位應(yīng)急物資儲備資源無法滿足應(yīng)急救援需要時，公司啟動跨區(qū)域的應(yīng)急物資救援。

第二十九條 應(yīng)急管理部門向物資管理部門下達(dá)應(yīng)急 物資需求指令。

第三十條 物資管理部門根據(jù)指令，按照“先近后遠(yuǎn)、先利庫后采購”的原則以及“先實物、再協(xié)議、后動態(tài)”的儲備物資調(diào)用順序，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急物資。在儲備物資無法滿足需求的情況下，進(jìn)行緊急采購。

周轉(zhuǎn)物資所屬單位在接到物資管理部門調(diào)撥指令后，迅速啟動，及時配送，并對運輸情況進(jìn)行實時跟蹤和信息反饋。

第三十二條 應(yīng)急物資供應(yīng)過程中，物資管理部門應(yīng)與

鐵道部、交通部等政府部門及時溝通協(xié)調(diào)，迅速落實運輸方案，確保物流配送網(wǎng)絡(luò)運轉(zhuǎn)高效，保證應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。

第三十三條 應(yīng)急物資需求單位負(fù)責(zé)對應(yīng)急物資進(jìn)行 接收，并做好驗收記錄作為結(jié)算依據(jù)。

第三十四條 對于貨源充足、易于采購的物資，或未納

入應(yīng)急物資儲備管理的物資，采用緊急采購方式（包括但不限于非招標(biāo)采購方式）進(jìn)行應(yīng)急供應(yīng)。

第三十五條 物資管理部門應(yīng)保證應(yīng)急救援搶險過程中

應(yīng)急物資調(diào)配、采購、運輸，交貨等信息的準(zhǔn)確，并及時向相關(guān)部門/單位進(jìn)行通報。

第八章 跨區(qū)域調(diào)撥應(yīng)急物資結(jié)算

第三十六條 總部應(yīng)急物資儲備資金由應(yīng)急物資儲備倉 庫和協(xié)議儲備物資供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司承擔(dān)。第三十七條 總部應(yīng)急物資儲備相關(guān)費用列入相關(guān)網(wǎng)省 公司預(yù)算。

應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的核算管理。負(fù)責(zé)核算的單位應(yīng)具備物資流通企業(yè)經(jīng)營條件。

第三十九條 總部實物儲備物資采購結(jié)算由應(yīng)急物資

儲備倉庫所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位與供應(yīng)商簽訂供貨合同并辦理結(jié)算手續(xù)。

第四十條 實物儲備物資在儲備倉庫所在地網(wǎng)省公司內(nèi) 部應(yīng)急調(diào)撥或輪換調(diào)撥后，由該網(wǎng)省公司在本單位內(nèi)組織結(jié)算。

應(yīng)急物資在不同網(wǎng)省公司應(yīng)急調(diào)撥后，由請調(diào)單位與應(yīng)急物資儲備倉庫所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位進(jìn)行結(jié)算，被調(diào)單位向請調(diào)單位開具增值稅專用發(fā)票，請調(diào)單位向被調(diào)單位支付款項并進(jìn)行增值稅抵扣。

第四十一條 總部物資部統(tǒng)一與總部應(yīng)急物資協(xié)議儲備

供應(yīng)商簽訂應(yīng)急物資儲備框架協(xié)議，協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司根據(jù)應(yīng)急物資儲備框架協(xié)議向協(xié)議儲備供應(yīng)商預(yù)付部分貨款。

第四十二條 協(xié)議儲備物資調(diào)撥后，先由協(xié)議儲備供應(yīng)

商所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位與協(xié)議儲備供應(yīng)商進(jìn)行購銷結(jié)算，再由應(yīng)急物資需求單位和協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位進(jìn)行結(jié)算，協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位向請調(diào)單位開具增值稅專

用發(fā)票，請調(diào)單位向協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位付款并進(jìn)行增值稅抵扣。

第四十三條 動態(tài)周轉(zhuǎn)物資應(yīng)急調(diào)撥后，根據(jù)調(diào)撥物資 的不同屬性（基建物資、生產(chǎn)物資、庫存物資、捐贈物資等），由應(yīng)急物資需求單位與調(diào)撥單位進(jìn)行結(jié)算或辦理捐贈手續(xù)。

第九章 附則

第四十四條 本辦法由總部物資部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：物資管理辦法(試行)

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物資管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹公司“開源節(jié)流”思想，加強(qiáng)和規(guī)范物資消耗管理，改善物資粗放管理現(xiàn)狀，切實減少材料浪費，提高物用效率，降低成本投入，特制定本辦法。

第二條 凡與掘進(jìn)、生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全、倉儲等生產(chǎn)作業(yè)有關(guān)的物資管理，均適用本辦法。

第三條 為配合物資管理需要，礦部成立物料管理部，歸能源公司供銷部分管，下設(shè)物料計劃、采購、倉管、設(shè)備管理及物料跟蹤崗位。

第二章 物資計劃管理

第四條 物資計劃分類：按實際情況，將公司有關(guān)物資計劃分為計劃、月度計劃和臨時計劃。其中：

計劃：是指礦部根據(jù)能源公司下達(dá)各礦的總體經(jīng)營目標(biāo)編制而成的，主要作為礦領(lǐng)導(dǎo)控制成本和經(jīng)營管理的總體依據(jù)。

月度計劃：是指各部門根據(jù)月度生產(chǎn)任務(wù)和計劃安排，按要求每月向物料部提交的月度《物資使用計劃》；以及物料部根據(jù)各部門的月度材料使用計劃和倉庫庫存情況，匯總編制并上報批準(zhǔn)后執(zhí)行的月度《物資采購計劃》。

臨時計劃：是指因突發(fā)事件、方案臨時變更、安全檢查整改等情況無法預(yù)計造成急用而形成的臨時性、緊急性計劃。

第五條 物料計劃管理原則：

（一）公司供銷部及礦物料部均應(yīng)依據(jù)相應(yīng)計劃進(jìn)行采購、驗收入庫和材料發(fā)放工作，禁止無計劃采購、無計劃入庫和無(超)計劃發(fā)放物資。

（二）遇特殊情況的，采購須經(jīng)公司副總工以上領(lǐng)導(dǎo)口頭同意，入庫須由經(jīng)營副礦長口頭同意，發(fā)放須由經(jīng)營副礦長及礦長口頭同意方可辦理，但經(jīng)辦人必須7日內(nèi)按相關(guān)流程要求補(bǔ)齊手續(xù)。

第六條 物料計劃申報組織架構(gòu)：

（一）由經(jīng)營副礦長牽頭，物料部部長負(fù)責(zé)具體實施，機(jī)電副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師負(fù)責(zé)分管部門的工作協(xié)調(diào)；

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（二）礦屬各采掘、機(jī)運、通風(fēng)等物資使用部門根據(jù)實際情況，指定專人負(fù)責(zé)本部門月度物資使用計劃的編制與上報工作，專職計劃人員名單報礦物料部備案；

（三）分管領(lǐng)導(dǎo)各自管轄部門物資計劃工作的及時性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第七條 物資使用計劃的填報要求：

（一）必須有預(yù)見性，考慮生產(chǎn)周期、采購與送貨到場等合理時間要求；

（二）必須有時效性，并對使用時間、采購到貨時間要求進(jìn)行明確；

（三）必須保證唯一性，對之前已做計劃的事項，當(dāng)期無變更的不得重復(fù)計劃。第八條 物資使用計劃審批程序及審批要求：

（一）每月25日前，各使用部門專職物料計劃員將本部門次月《物資使用計劃》及設(shè)備類固定資產(chǎn)的采購安裝計劃按要求填寫完整，報部門負(fù)責(zé)人、分管礦領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，轉(zhuǎn)交機(jī)電部對型號、數(shù)量等合理性進(jìn)行審核，確認(rèn)后再交物料部設(shè)備管理員進(jìn)行型號確認(rèn)，經(jīng)二級審核無誤后方轉(zhuǎn)物料部計劃管理員。

（二）計劃管理員根據(jù)各部門提報的月度《物資使用計劃》，結(jié)合倉庫庫存情況匯總編制礦月度《物料采購計劃》，由物料部長、經(jīng)營副礦長和礦長審批后，28日前報公司物資管理部門辦理相關(guān)審批；

（三）公司物資管理部門應(yīng)在次月3日前，將批復(fù)后的采購計劃反饋至礦物料部計劃管理員處。物資計劃經(jīng)完整審批后，方可執(zhí)行采購、入庫等工作。

（四）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或職能部門在審批計劃時，對采掘、機(jī)運、通風(fēng)等使用部門上報的材料計劃有變更或刪減項目的，應(yīng)在審批簽字前與使用部門溝通反饋。

（五）審定后的《物料采購計劃》，物料部計劃管理員還應(yīng)向倉庫傳遞，以便庫管員按計劃入庫。

第九條 委外加工與制作：使用部門如有需要委外加工、制作材料及配件的，必須提前5-10日報計劃到物料部，并附送加工圖紙，由礦物料部負(fù)責(zé)組織實施。

第十條 計劃資料傳遞與保管控制

（一）計劃管理員必須設(shè)置《計劃填報記錄》，用于登記相關(guān)信息傳遞內(nèi)容，并以此考核各部門計劃工作的執(zhí)行效果；

（二）計劃工作相關(guān)資料，必須按能源公司檔案管理的相關(guān)要求，按月整理、裝訂，并及時移交辦公室歸檔；

（三）每月整理保存的資料，應(yīng)按“審定采購計劃-部門使用計劃(按習(xí)慣)–臨時計劃(按日期)” 順序予以固定，便于查閱。

第三章 物資采購與調(diào)撥

（一）物資采購

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第十一條 采購工作原則：原則上不允許無計劃的采購，特殊情況下必須要先予緊急采購的，需經(jīng)公司副總工以上領(lǐng)導(dǎo)口頭同意后，方可先采購后報申請，但必須在采購后7日內(nèi)補(bǔ)完相關(guān)手續(xù)。

第十二條 采購權(quán)限劃分及責(zé)任界定

（一）公司供銷部與礦部采購物資，嚴(yán)格按照公司下發(fā)的《物資采購權(quán)限劃分》要求執(zhí)行。各自負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的物資采購。

（二）對供應(yīng)商選擇、質(zhì)量和價格控制、合同簽訂、售后服務(wù)等采購工作，原則要求“誰采購、誰負(fù)責(zé)”，并按公司供銷部下發(fā)《采購管理規(guī)定》的要求執(zhí)行。

第十三條 合同簽署與采購跟蹤

（一）采購合同按公司《合同簽署審批流程》要求進(jìn)行簽訂審批，并按公司《檔案管理制度》要求進(jìn)行編號管理，簽訂的合同需轉(zhuǎn)礦部財務(wù)和檔案室各一份。

（二）礦物料部采購員必須與財務(wù)同步建立《采購合同管理臺賬》，登記相關(guān)重要控制信息，跟蹤合同的履行。

（三）礦物料部采購員負(fù)責(zé)所有物資采購實物到貨情況的跟蹤，并保證到貨質(zhì)量，對不符合合同約定的，及時予以退換。

（四）礦物料部采購員負(fù)責(zé)跟蹤物資到貨辦理入庫驗收所需資料，配合倉庫及使用部門提交相關(guān)單據(jù)和資料。

（五）礦物料部采購員負(fù)責(zé)跟蹤供銷商開具合格發(fā)票，向財務(wù)傳遞并配合財務(wù)進(jìn)行賬務(wù)核對及物資采購結(jié)算事務(wù)；屬于公司供銷部采購的部分，由供銷部門內(nèi)部協(xié)調(diào)處理，但所有采購發(fā)票與財務(wù)部的交接事宜均由礦部采購員負(fù)責(zé)。

（二）物資調(diào)撥

第十四條 物資調(diào)撥處理原則：

（一）原則上，公司內(nèi)部各礦之間物資調(diào)撥均按“買賣行為”處理，財務(wù)每月清理并與對方辦理財務(wù)結(jié)算。

（二）借用時間不超過1個月的設(shè)備類固定資產(chǎn)，可以采取借用方式；但設(shè)備因借用時發(fā)生損壞的，按調(diào)撥程序與對方辦理結(jié)算。

第十五條 調(diào)撥物資的價格認(rèn)定：

（一）庫存物資以購入原價確定；

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（二）已使用固定資產(chǎn)物資，按財務(wù)賬面凈值確定；

（三）固定資產(chǎn)以外的其他物資，由雙方使用部門、物料部、經(jīng)營副礦長及礦長共同商定后，報公司供銷及業(yè)務(wù)主管部門審批確定。

第十六條 物資調(diào)撥出庫程序：

（三）由調(diào)入申請單位提出物資調(diào)撥申請，與礦物料部及物資使用部門溝通同意，并簽署意見后報分管副礦長、經(jīng)營副礦長和礦長審批后執(zhí)行；特殊情況，需報經(jīng)公司業(yè)務(wù)主管部門綜合平衡決定。

（二）調(diào)撥出庫時，由物料部采購員開具《物資調(diào)撥單》(一式四聯(lián)：存根聯(lián)、調(diào)出聯(lián)、財務(wù)聯(lián)、物資存放部門聯(lián))，調(diào)出聯(lián)經(jīng)財務(wù)蓋章確認(rèn)后，調(diào)貨單位憑此聯(lián)到物資存放部門裝車運貨，門衛(wèi)予以查驗放行。

（三）物資調(diào)出后，采購員應(yīng)在15日內(nèi)與調(diào)入單位聯(lián)系辦理結(jié)算，以便財務(wù)及時核銷資產(chǎn)并與對方結(jié)算，確保本單位賬面資產(chǎn)得以及時更新，保證賬實同步、賬實相符。

第十七條 物資調(diào)撥入庫程序：

（一）由使用部門提出物資調(diào)撥申請，物料部采購員協(xié)助聯(lián)系，與調(diào)出單位物料部采購員和物資使用部門協(xié)調(diào)確定后辦理物資調(diào)入，并負(fù)責(zé)跟蹤到貨。

（二）調(diào)撥貨到后辦理驗收入庫并開具入庫單，使用部門憑領(lǐng)料單到倉庫領(lǐng)用，財務(wù)部憑入庫單及調(diào)撥申請審批等手續(xù)與對方辦理結(jié)算。

第十八條 物資借用及其跟蹤

（一）僅設(shè)備類固定資產(chǎn)，在借用時間不超過1個月才可以采取借用方式；

（二）設(shè)備借用時，由設(shè)備使用部門、物料部協(xié)商同意，報分管副礦長、礦長審批后，物料部采購員會同設(shè)備管理員、財務(wù)部辦理借用調(diào)出手續(xù)；

（三）由設(shè)備管理員負(fù)責(zé)跟蹤借出的設(shè)備，對超期借用的及時聯(lián)系使用單位歸還。

（四）借用設(shè)備因故無法歸還的，雙方按物資調(diào)撥程序辦理結(jié)算。

第四章 倉儲管理

第十九條 倉儲原則：

（一）所有物資領(lǐng)用均必須經(jīng)過倉庫，采購到貨必須先辦理驗收入庫，由倉庫統(tǒng)一保管，實際使用時再按程序領(lǐng)出。

（二）物資未辦理驗收手續(xù)前，不視為庫存物資，倉庫管理員不得開具入庫單。

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第二十條 庫位劃分：

（一）物料部應(yīng)合理、明確劃分“原材料倉庫”和“回收物資倉庫”的區(qū)域，避免新購入庫物資與回收物資混淆，造成庫存管理混亂。

（二）倉庫應(yīng)設(shè)專區(qū)協(xié)助采購部門臨時代為保管待驗收、待辦理入庫和驗收不合格需退換貨處理的物資。

第二十一條 對原材料倉庫的物資出入庫及存儲管理，庫管員必須嚴(yán)格按照能源公司《倉儲物資管理制度》和《倉儲物資管理》辦法執(zhí)行。

第二十二條 入庫驗收要求：

（一）礦物料部采購員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)使用部門及相關(guān)驗收技術(shù)人員到場驗收，倉庫配合點驗并開具入庫單。辦理驗收入庫前，采購員應(yīng)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備相關(guān)事項：(1)資料準(zhǔn)備：①采購合同、收貨通知單；②物資采購計劃、臨時計劃；③廠商隨貨同行提供的送貨清單、技術(shù)資料、煤安標(biāo)志、操作說明書、相關(guān)合格證件等資料。

(2)其他準(zhǔn)備：①裝卸工具、裝卸人員安排、調(diào)度；②必要驗收工具、器具；③物資裝卸、堆放場地的準(zhǔn)備。

（二）入庫驗收參與人員：設(shè)備類固定資產(chǎn)須由物料部采購員、使用部門、機(jī)電部門、物料部設(shè)備管理員共同驗收，如屬于大型設(shè)備，須機(jī)電副礦長組織物料部長、機(jī)電部長、使用單位負(fù)責(zé)人共同驗收；一般材料可由采購員、庫管員2人共同驗收即可。

（三）入庫驗收期限：自物資到貨并證件齊全之日起，設(shè)備類物資不得超過3日，材料類物資不得超過2日。

第二十三條 每月末，倉管員與采購員均應(yīng)核對物資采購計劃執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并向物料部部長提交物資采購計劃執(zhí)行數(shù)據(jù)、物資庫存數(shù)量，供物料部進(jìn)行經(jīng)營分析。

第二十四條 領(lǐng)料發(fā)放要求

（一）倉庫憑《領(lǐng)料單》辦理實物領(lǐng)用，開具出庫單，并由領(lǐng)料人、發(fā)料人、倉庫主管共同簽字確認(rèn)。

（二）領(lǐng)料單須經(jīng)使用部門領(lǐng)導(dǎo)審批；出庫單與領(lǐng)料單必須一一對應(yīng)；當(dāng)次領(lǐng)用未能發(fā)放的部分，下次領(lǐng)用時，應(yīng)重新填寫領(lǐng)料單領(lǐng)料。

（三）倉庫定期向財務(wù)傳遞近期開具的出入庫單據(jù)和設(shè)備驗收單財務(wù)聯(lián)，并在《單據(jù)

移交登記臺賬》上登記簽收。

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（四）每月末，財務(wù)應(yīng)與倉庫核對當(dāng)月單據(jù)移交的完整性，確保單據(jù)及時、完整移交，以保證成本核算和往來掛賬的完整性和準(zhǔn)確性。

第二十五條 回收物資保管

（一）為配合物資回收、修復(fù)利用及報廢處置等管理工作，物料部設(shè)置“回收物資倉庫”，并按“待修物資、報廢物資、可用物資”三類劃分專區(qū)存放，同時設(shè)專員負(fù)責(zé)保管。

（二）所有可回收的物資均應(yīng)按要求予以回收并辦理入庫，倉管員根據(jù)回收鑒定結(jié)果或相關(guān)通知對入庫的回收物資進(jìn)行清點后開具《回收物資入庫單》并分類存放。

（三）逐日按序登記《物資回收處置登記表》，逐項跟蹤其回收物資的處置情況。

（四）回收入庫的物資根據(jù)實際情況出庫流轉(zhuǎn)或報廢處置時，必須經(jīng)倉管員清點后開具《回收物資出庫單》予以出庫，且倉管員應(yīng)在《物資回收處置登記表》處置出庫欄登記相關(guān)信息。

第二十六條 倉庫記賬及資料保管

（一）入庫記賬依據(jù)為入庫單、驗收單，出庫記賬依據(jù)為出庫單、領(lǐng)料單，倉庫記賬后，按月按序整理裝訂，并移交財務(wù)按財務(wù)檔案進(jìn)行保管。

（二）小型物料無需另行開具驗收單，但入庫單須經(jīng)倉管、采購員共同簽字確認(rèn)。

（三）設(shè)備類固定資產(chǎn)，倉庫僅保存入庫單、驗收單倉庫留存聯(lián)，以及設(shè)備類驗收資料移交清單。

（四）設(shè)備驗收相關(guān)合格證、煤安標(biāo)識、操作說明及技術(shù)說明等資料，在驗收通過時當(dāng)即移交設(shè)備管理員保存，并由倉庫、設(shè)備管理員在移交清單上簽字。

第五章 物資消耗跟蹤

第二十七條 現(xiàn)場管理相關(guān)制度及標(biāo)準(zhǔn)的制定

（一）能源公司物料管理部門組織礦物料管理部共同研究編制《作業(yè)現(xiàn)場物料使用與保管標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”)、《物資回收范圍及回收率控制標(biāo)準(zhǔn)》。

（二）礦物料部根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對作業(yè)現(xiàn)場具體標(biāo)準(zhǔn)予以細(xì)化；制定并完善物料使用現(xiàn)場隊伍更換的交接制度和管理細(xì)則；制定并完善物資回收管理細(xì)則；制定并完善機(jī)電設(shè)備、大型材料、小型電器、配件、專用工具管理細(xì)則。

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（三）物資相關(guān)制度和管理細(xì)則所涉及表格必須提報公司物料管理部門研討后予以固化，便于數(shù)據(jù)傳遞、統(tǒng)計報表、分析考核。

第二十八條 采煤、掘進(jìn)隊伍的材料管理

（一）物料部部長、材料跟蹤員應(yīng)參與審查采煤、掘進(jìn)隊伍施工合同(協(xié)議)的簽訂，確保合同中有關(guān)物料耗費承擔(dān)與結(jié)算單價相匹配，相應(yīng)條款明確，避免約定不明引起結(jié)算糾紛，避免單價不合理造成投入加大，從源頭上把控成本開支的合理性。

（二）材料跟蹤員負(fù)責(zé)監(jiān)督和實地查驗采煤、掘進(jìn)等施工隊伍更換，以及施工地點變換的現(xiàn)場交接工作，確保交接時點未使用的物資完好、數(shù)量準(zhǔn)確，并督促交接雙方簽字確認(rèn)物料移交情況，明確接替隊伍接收物料的內(nèi)容及數(shù)量。

（三）及時核實交接過程中發(fā)現(xiàn)的差異事項，按照采煤、掘進(jìn)工程施工協(xié)議約定，公平、公正、合理地界定差異事項的責(zé)任并傳財務(wù)部，以便結(jié)算時及時扣款，確保礦方利益。

第二十九條 現(xiàn)場堆放、保管要求

（一）定期、不定期地對各部門的物料堆放、保管情況進(jìn)行檢查跟蹤，或組織相關(guān)技術(shù)人員共同進(jìn)行檢查，并按作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以評價獎懲。

第三十條 材料耗用跟蹤

（一）針對“三鐵”物資等大宗材料建立控制臺賬及登記表，對每件材料均從領(lǐng)用出庫時起，到現(xiàn)場使用、回收、修復(fù)、復(fù)用，直至報廢進(jìn)行逐項跟蹤。

（二）每月初對上月單體支柱、鉸接梁等的使用情況進(jìn)行盤點，并編制《“三鐵”物資管理報表》，當(dāng)月發(fā)生報廢、丟失事項，必須查明原因并取得真實證據(jù)，并依照相關(guān)管理規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰。

（三）對使用單位的報損、報毀、掩埋事項提請核實和物資移交情況進(jìn)行適時監(jiān)督，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)存在漏項或故意隱瞞的，予以通報并按該事項所涉及物資的價值予以等價處罰。

（四）對非消耗類物資實行“交舊領(lǐng)新”制度。發(fā)生報損、報毀事項時，使用單位必須提請物料跟蹤管理員予以鑒定核實，確已發(fā)生毀損的，回收移交物料部倉庫；發(fā)生被埋事項的，由物料部跟蹤管理員組織相關(guān)人員現(xiàn)場核實，并報分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)。物料跟蹤管理員組織相關(guān)技術(shù)人員參與報損、報毀、掩埋事項的檢驗、鑒定和核實工作，并登記《物資損毀登記表》，確保事項發(fā)生真實、涉及

數(shù)量無誤。

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（五）報損物資的回收、送修和修復(fù)入庫由物料跟蹤員進(jìn)行跟蹤，并需要登記《物資送修登記表》，確保送修過程中資產(chǎn)可控、不丟失。

（六）負(fù)責(zé)報廢物資的回收入庫跟蹤工作，并及時將回收的報廢物資向廢舊物資回收倉庫辦理移交，由倉庫開具廢舊物資庫入庫單據(jù)，并據(jù)此登記《物資損毀登記表》，確保廢舊物資得到妥善保管。

第三十一條 針對物資損壞問題，組織相關(guān)技術(shù)人員鑒定并分析原因后，分別采取對應(yīng)措施。具體執(zhí)行工作內(nèi)容如下：

（一）對新進(jìn)材料出現(xiàn)損壞，由物料部組織生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全等技術(shù)人員分析原因，找出問題環(huán)節(jié)，給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）對材料在使用過程中出現(xiàn)的損壞，由物料部組織生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全等技術(shù)人員分析原因，分清責(zé)任，屬于質(zhì)量問題的追究進(jìn)貨人責(zé)任，屬于使用問題追查使用者責(zé)任。

（三）非人為、質(zhì)量因素所致的、不可修復(fù)的五小電器和線纜由機(jī)電運輸部出具鑒定結(jié)果后，報廢處理。

（四）因使用到期出現(xiàn)的報廢材料及時回收進(jìn)庫。

（五）廢舊材料回收進(jìn)庫后確實不能修復(fù)的由物料部召集生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)等技術(shù)人員鑒定報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報廢出售。

第三十二條 跟蹤管理員根據(jù)檢查結(jié)果，結(jié)合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析判斷使用現(xiàn)場物料使用和保管的效果，定期或不定期在早調(diào)會上通報物料使用情況，并上墻公示。

第三十三條 物料部應(yīng)不定期挖掘成本節(jié)約和浪費的典型，并收集相關(guān)證據(jù)材料，適時出具考核獎懲結(jié)果，正確引導(dǎo)成本控制觀念。

第六章 設(shè)備管理

第三十四條 設(shè)備管理員根據(jù)公司《設(shè)備管理制度》總體要求，參與機(jī)電部細(xì)化和完善各類設(shè)備的具體保管、維修、報廢鑒定等工作細(xì)則，并擬定相關(guān)工作獎懲標(biāo)準(zhǔn)。

第三十五條 設(shè)備管理員協(xié)助采購人員組織參與機(jī)電設(shè)備的入庫驗收，并負(fù)責(zé)保存機(jī)電設(shè)備及大型材料相關(guān)技術(shù)資料、操作說明、合格證件、煤安標(biāo)識等資料。

第三十六條 設(shè)備管理員必須建立《設(shè)備管理臺賬》，并與財務(wù)部統(tǒng)一口徑，登記每臺設(shè)備有關(guān)型號、規(guī)格、用途、供應(yīng)廠商、到貨日期、驗收問題、維修記錄、使用

狀況等相關(guān)重要信息，以掌握資產(chǎn)運行效率和效果。

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第三十七條 設(shè)備管理員負(fù)責(zé)定期或不定期對設(shè)備運行情況，以及機(jī)電部對設(shè)備保養(yǎng)措施執(zhí)行情況的檢查，并將檢查結(jié)果上報物料部部長，以便物料消耗情況的分析工作。同時，負(fù)責(zé)對設(shè)備故障等情況跟蹤分析，對人為原因造成設(shè)備故障進(jìn)行查處。

第三十八條 設(shè)備管理員參與設(shè)備毀損的檢驗和鑒定工作，并現(xiàn)場出具《物資毀損檢驗與鑒定單》，便于物資回收分類保管和后期的維修、利用、處置。

第三十九條 設(shè)備管理員負(fù)責(zé)跟蹤設(shè)備的拆解和維修（現(xiàn)場和外送），協(xié)調(diào)處理設(shè)備維修過程中相關(guān)要求和費用結(jié)算事項。

第四十條 設(shè)備管理員負(fù)責(zé)跟蹤本礦借調(diào)出去的設(shè)備類固定資產(chǎn)，并登記《設(shè)備借用跟蹤記錄》，對超期借用的設(shè)備，及時跟蹤使用單位歸還；對因故不能歸還的，提請物料部采購員按物資調(diào)撥程序要求開具《物資調(diào)撥單》，轉(zhuǎn)財務(wù)辦理結(jié)算。

第七章 附 則

第四十一條 物資管理工作考核

（一）能源公司物資管理部門根據(jù)公司經(jīng)營目標(biāo)，制定物資管理績效總體考核辦法，提報公司管理層審批通過后執(zhí)行，人力企管部負(fù)責(zé)整體考核。

（二）礦物料部根據(jù)總體考核辦法，結(jié)合各項工作具體實際情況，在制定各項物資管理工作細(xì)則時，一并融入各項考核措施。

（三）具體各項考核數(shù)據(jù)由礦物料部、人資部、財務(wù)部分別依據(jù)相關(guān)制度和操作細(xì)則出具。

第四十二條 相關(guān)表單的管理

（一）本辦法涉及相關(guān)表格、單據(jù)、報表格式、模版均由能源公司物資管理部門統(tǒng)一編制和修修改，礦部無權(quán)進(jìn)行直接修改；如因?qū)嶋H情況需要修改的，礦部可提出理由和建議，報公司物資管理部門統(tǒng)一修改后下發(fā)執(zhí)行。

（二）設(shè)備驗收單、物資調(diào)撥單及原材料倉庫的出、入庫單據(jù)，由財務(wù)部負(fù)責(zé)印制并統(tǒng)一管理，便于控制單據(jù)的完整性，保證成本核算數(shù)據(jù)完整、資產(chǎn)更新和往來結(jié)算及時。使用單位到財務(wù)領(lǐng)取，并按財務(wù)要求定期予以核銷。

（三）回收物資的出、入庫單據(jù)，由物料部統(tǒng)一印制并由物料跟蹤員負(fù)責(zé)保管，以便于控制回收物資的安全和考核數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作?；厥瘴镔Y倉管員向物料跟蹤員

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申請領(lǐng)取使用，并按月予以核銷。

（四）單據(jù)流轉(zhuǎn)過程中，應(yīng)登記相應(yīng)控制臺賬并雙方簽收。

（五）相關(guān)表單附件：《物資使用計劃》、《臨時計劃》、《計劃填報記錄》、《物資采購計劃及其跟蹤》、《單據(jù)移交簽收臺賬》、《采購物資出、入庫單》、《物資毀損檢驗鑒定單》、《回收物資出、入庫單》、《物資回收處置登記表》、《設(shè)備借調(diào)跟蹤記錄》、《“三鐵'物資控制臺賬及登記表》、《“三鐵'物資管理報表》、《物資損毀登記表》、《物資送修登記表》 *****能源有限公司 2010年6月14日