第一篇：2013年交通運(yùn)輸工作會(huì)議發(fā)言

XX年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和市委十一屆十次全會(huì)精神，全面總結(jié)“xxx”交通運(yùn)輸工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)XX年交通運(yùn)輸工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人，明確“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù)，安排部署XX年交通運(yùn)輸工作。

一、“xxx”交通運(yùn)輸發(fā)展簡(jiǎn)要回顧

“xxx”是我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五年。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，公路交通運(yùn)輸緊張狀況已基本緩解，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大，服務(wù)水平穩(wěn)步提升，安全保障能力明顯增強(qiáng)，我們超額完成了“xxx”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了新的可喜變化，交通運(yùn)輸事業(yè)取得了輝煌成就，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

特別是XX年，我市交通運(yùn)輸工作又取得新成績(jī)。通過(guò)實(shí)行“標(biāo)督評(píng)”數(shù)字化管理和落實(shí)“巡管督”工作機(jī)制，促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作有序開展。通過(guò)嚴(yán)格管理，科學(xué)推進(jìn)，進(jìn)一步加快了公路建設(shè)進(jìn)程。全年共投資35.2億元，建設(shè)公路1772公里，相當(dāng)于xx經(jīng)**至北京的距離。通過(guò)加強(qiáng)水運(yùn)基礎(chǔ)工作，加快公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，整治市場(chǎng)秩序，完善安全監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)了運(yùn)輸市場(chǎng)的繁榮。完成公路客運(yùn)量4050萬(wàn)人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量10.3億人公里，同比增長(zhǎng)9.5%和15.8%；完成公路貨運(yùn)量2915萬(wàn)噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量12.2億噸公里，同比增長(zhǎng)11%和16.5%。通過(guò)開展全面養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)路政管理，治理超限超載，進(jìn)一步提高了管養(yǎng)公路的通行能力，公路養(yǎng)護(hù)管理獲得全省第一名。通過(guò)實(shí)行執(zhí)法“標(biāo)督評(píng)”管理機(jī)制，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律意識(shí)，提高了交通行政執(zhí)法水平，市交通運(yùn)輸局被交通運(yùn)輸部評(píng)為“五五”普法工作先進(jìn)單位。通過(guò)對(duì)涉費(fèi)干部職工開展待崗培訓(xùn)、公路路況普查、公路建設(shè)和客運(yùn)站務(wù)管理等實(shí)踐活動(dòng)，維護(hù)了交通隊(duì)伍穩(wěn)定。

回顧“xxx”交通工作，有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

1、公路建設(shè)突飛猛進(jìn)。五年來(lái)，我市開工建設(shè)各級(jí)公路5446.7公里，完成投資60億元，是建市50年投資總額的2倍。其中，高速公路從無(wú)到有，鶴大高速雞牡段、七雞段、建虎高速虎林段、建雞高速雞虎段4個(gè)高速公路項(xiàng)目全部納入全省公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”規(guī)劃，并相繼開工建設(shè)。域內(nèi)高速公路達(dá)到270公里，連接貫通了xx全境。我市高速公路達(dá)到了發(fā)達(dá)地區(qū)的水平，成為拉動(dòng)我市乃至我省東部地區(qū)旅游、煤電化、糧食和口岸運(yùn)輸?shù)拇笸ǖ?。省?jí)公路全面升級(jí)，完成主骨架方虎公路、雞圖公路xx境段大修工程和出口路富密公路、虎饒公路等省道改建工程，使我市所有省級(jí)公路均達(dá)到高等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)公路、邊防公路全部改建，先后完成虎吉、虎八、五公等縣級(jí)公路和向前、平前、太龍、恒樺等邊防公路建設(shè)任務(wù)，建設(shè)里程達(dá)到326公里。農(nóng)村公路全面硬化，共投資18億元，建設(shè)農(nóng)村公路4898.5公里（通暢里程4384.8公里、通達(dá)里程513.7公里），66個(gè)合并村的通村公路也實(shí)現(xiàn)硬化，全市鄉(xiāng)、村公路通暢率達(dá)到100%以上。我市提前一年并超計(jì)劃完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

2、運(yùn)輸市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。開通了2條國(guó)際運(yùn)輸線路、7條國(guó)內(nèi)省際客運(yùn)線路，新建改建4個(gè)縣級(jí)客運(yùn)站、32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)客運(yùn)站和村屯客運(yùn)?？空?、2個(gè)口岸倉(cāng)儲(chǔ)基地和5個(gè)物流場(chǎng)站?！皒xx”期間，累計(jì)完成道路運(yùn)輸客運(yùn)量1.8億人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量43.2億人公里，貨運(yùn)量1.3億噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量47.9億噸公里，分別比“十五”期間增長(zhǎng) 18.6 %、43.6%、52 %和87.5%。高級(jí)客運(yùn)車輛、特種貨運(yùn)車輛增長(zhǎng)迅速，道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，增強(qiáng)了客流、物流集散功能，推進(jìn)了城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程，提升了運(yùn)輸規(guī)范化管理水平和應(yīng)急保障能力。

3、公路管養(yǎng)科學(xué)規(guī)范。積極推進(jìn)了公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，全面實(shí)施養(yǎng)護(hù)公司制、招投標(biāo)制、合同管理制，推行事企分開、管養(yǎng)分開，逐步實(shí)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)市場(chǎng)化，促進(jìn)了全面科學(xué)養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。完成公路綠化1543公里，公路綠化量增加了一倍。開展了橋涵安全隱患排查治理和公路環(huán)境綜合整治工作，完善了超限運(yùn)輸車輛治理長(zhǎng)效機(jī)制，有效鞏固了治超工作成果。我市公路養(yǎng)護(hù)管理工作“xxx”期間始終保持全省一流。

4、依法行政成效顯著。實(shí)施了以“一優(yōu)三標(biāo)”、“一備三率”為主要內(nèi)容的法制工作“標(biāo)督評(píng)”數(shù)字化管理機(jī)制，強(qiáng)化了交通行政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)密了執(zhí)法程序，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平。全系統(tǒng)共辦案10677件、立案10197件、結(jié)案9971件，立案率、結(jié)案率分別達(dá)到97.4%和97.8%。市交通運(yùn)輸局先后榮獲全省依法行政工作先進(jìn)單位、全國(guó)交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位、全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)普法工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

5、交通資產(chǎn)保值增值。經(jīng)過(guò)五年的投資建設(shè)，全市公路等級(jí)進(jìn)一步提高，公路資產(chǎn)增加了2倍；通過(guò)資產(chǎn)置換和重組，閑置資產(chǎn)和不良資產(chǎn)得到了開發(fā)利用，建成了交通行業(yè)培訓(xùn)中心，使交通行業(yè)培訓(xùn)工作有了基地；通過(guò)加快以麒麟文化為中心的景區(qū)建設(shè)，為麒麟山風(fēng)景區(qū)增加了新的景觀，提升了景區(qū)旅游的品味；通過(guò)加強(qiáng)以綜合性能檢測(cè)為中心的服務(wù)體系建設(shè)，保證了交通運(yùn)輸服務(wù)的全覆蓋。交通存量資產(chǎn)的增加，為xx交通持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6、隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來(lái)，交通系統(tǒng)始終保持著積極向上的精神狀態(tài)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、拼搏進(jìn)取的精神風(fēng)貌，“特別能承重、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的交通精神在廣大干部職工身上得到充分體現(xiàn)。公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸市場(chǎng)管理、行政執(zhí)法等多項(xiàng)工作創(chuàng)全國(guó)或全省一流。黨建工作、文明行業(yè)創(chuàng)建、安全穩(wěn)定、綜合治理、群團(tuán)工作等創(chuàng)全市一流。在“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”工作中，連續(xù)三年被評(píng)為最佳單位，XX年“雙評(píng)”聽證滿意度第一名。這些都說(shuō)明我們的各級(jí)班子和干部職工有事業(yè)心，有上進(jìn)心，有責(zé)任心，想事謀事，管事干事，勤勉奮進(jìn)。所以，我們的交通事業(yè)才得到飛速發(fā)展，我們的隊(duì)伍才有著無(wú)窮的動(dòng)力。這些都是我們寶貴的財(cái)富。

“xxx”期間，特別是XX年，我市公路建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量、投資額度、交工里程均創(chuàng)歷史新高，多項(xiàng)工作創(chuàng)全國(guó)和全省一流。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)地方政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市交通運(yùn)輸局黨委和交通運(yùn)輸局，向長(zhǎng)期以來(lái)大力支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)地方政府和有關(guān)部門表示衷心的感謝！向全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)!向?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)并受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

二、“十二五”交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的總體思路

我們要按照市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的工作部署，結(jié)合我市交通實(shí)際，堅(jiān)決落實(shí)好“十二五”規(guī)劃，搶抓機(jī)遇，在“三優(yōu)”文明創(chuàng)建和公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”中打牢基礎(chǔ)，提升發(fā)展質(zhì)量，創(chuàng)造更加便捷、優(yōu)良的交通運(yùn)輸環(huán)境。

（一）總體要求

“十二五”交通運(yùn)輸工作的總體要求是：認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的一系列決策部署，以服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提升交通運(yùn)輸服務(wù)能力為重點(diǎn)，以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，提高交通運(yùn)輸發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。到2015年，形成更加安全順暢便捷的交通運(yùn)輸體系，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。

（二）目標(biāo)任務(wù)

到 2015 年，全市交通運(yùn)輸體系建設(shè)將實(shí)現(xiàn)從道路建設(shè)向道路網(wǎng)化、優(yōu)化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)高速公路與國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村公路協(xié)調(diào)發(fā)展。道路運(yùn)輸體系更科學(xué)，管理更規(guī)范，運(yùn)輸更安全便捷，運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、公路建設(shè)。加快路網(wǎng)優(yōu)化，提高路網(wǎng)通達(dá)深度及等級(jí)，進(jìn)一步完善全市公路網(wǎng)絡(luò)。到 2015年，全市通車?yán)锍虒⑦_(dá)到5350公里，其中，高速公路將達(dá)到270公里，一、二級(jí)公路將達(dá)到460公里，我市與省內(nèi)其它地市以高速公路相連接，域內(nèi)縣（市）區(qū)以一、二級(jí)公路相連接，市區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)以三級(jí)公路相連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村以四級(jí)公路相連接。

2、運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施“4455工程”，即進(jìn)一步完善貨運(yùn)場(chǎng)站布局，建設(shè)4個(gè)物流中心結(jié)點(diǎn)；進(jìn)一步提高汽車綜合性能檢測(cè)能力，改造升級(jí)4個(gè)汽車綜合性能檢測(cè)站；進(jìn)一步完善道路客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃建設(shè)5個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和5個(gè)公交客運(yùn)接駁站。

3、運(yùn)輸市場(chǎng)建設(shè)。發(fā)展省際、省內(nèi)跨地市干線、區(qū)域內(nèi)旅游和農(nóng)村客運(yùn)線路50條。到2015年，公路營(yíng)運(yùn)客車將增長(zhǎng)20%以上，中高級(jí)客車增長(zhǎng)25 %以上；公路營(yíng)運(yùn)貨車將增長(zhǎng)30%以上，特種專用車輛增長(zhǎng)40%以上。道路運(yùn)輸能力和服務(wù)水平將進(jìn)一步提高。

4、安全保障。重點(diǎn)對(duì)公路和橋梁的安全隱患進(jìn)行排查治理，打擊車輛超限超載，確保公路安全。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛、船舶和司乘人員的監(jiān)管，確保運(yùn)輸安全。

5、科技進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真研究提高公路和橋梁建設(shè)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量科學(xué)的方式方法，進(jìn)一步提高公路安全性，延長(zhǎng)公路使用年限。加強(qiáng)信息化管理和服務(wù)，全面應(yīng)用省道路運(yùn)輸管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建設(shè)面向社會(huì)公眾的物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，謀劃建設(shè)物流信息中心，建設(shè)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)管平臺(tái)，提高道路運(yùn)輸科技水平。加強(qiáng)交通節(jié)能減排工作，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保車輛，淘汰老舊車輛，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

三、XX年工作任務(wù)

XX年是“十二五”規(guī)劃的啟動(dòng)年，也是公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”的關(guān)鍵年。為此，確定XX年交通運(yùn)輸工作的總體思路為：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，本著“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)”的原則，抓好“一個(gè)規(guī)劃”、打好“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，在公路建設(shè)、運(yùn)輸市場(chǎng)管理、公路養(yǎng)護(hù)、交通行政執(zhí)法、科技創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)新突破，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

根據(jù)上述思路，XX年交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作任務(wù)是：

（一）抓好“十二五”規(guī)劃落實(shí)，搞好各項(xiàng)計(jì)劃的銜接。

按照“綜合運(yùn)輸布局合理、服務(wù)功能配套齊全、優(yōu)質(zhì)安全節(jié)約環(huán)保、外形美觀景觀和諧、提檔升級(jí)通暢聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的建設(shè)原則，深入研究有關(guān)政策，立足我市目前的交通狀況，圍繞全市中心工作安排建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌全局，與縣（市）區(qū)、相關(guān)部門和省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)加強(qiáng)溝通，搞好項(xiàng)目計(jì)劃的對(duì)接落實(shí)工作。

（二）打好公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

XX年我們將千方百計(jì)落實(shí)公路建設(shè)大項(xiàng)目7項(xiàng)，投資23.5億元實(shí)施“412工程”，即4個(gè)續(xù)建項(xiàng)目、1個(gè)新建項(xiàng)目和2個(gè)爭(zhēng)取項(xiàng)目，進(jìn)一步完善路網(wǎng)。

4個(gè)續(xù)建項(xiàng)目要完成建雞高速公路虎林至xx段全部路基土石方和橋涵工程、排水防護(hù)工程，路面下基層完成70%，路面上基層完成40%，房建工程將完成4處服務(wù)區(qū)、10座收費(fèi)站、1處養(yǎng)護(hù)中心的房建征地和主體工程建設(shè)；完成鶴大高速公路佳牡段封閉工作；完成鶴大高速公路七雞段路面工程、附屬工程及封閉工作；完成建虎高速公路虎林段路面工程、附屬工程及封閉工作。1個(gè)新建項(xiàng)目要完成雞圖公路xx過(guò)境段路基和橋涵建設(shè)工程。2個(gè)爭(zhēng)取項(xiàng)目要完成1條北通道（雞勃公路）和1條邊防公路改建工程的爭(zhēng)取工作。同時(shí)，在爭(zhēng)取農(nóng)村公路建設(shè)上加大力度，爭(zhēng)取建設(shè)計(jì)劃更多，爭(zhēng)取建設(shè)比例更高，爭(zhēng)創(chuàng)全省一流。

（三）打好交通綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)繁榮。

我們要結(jié)合 “三優(yōu)“文明城市創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)，按照市委、市政府提出的打好“六大戰(zhàn)役”，實(shí)施“八大工程”要求，加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)建設(shè)。一是完善城市交通客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。在市區(qū)東、南、西、北和中部地區(qū)規(guī)劃5個(gè)城鄉(xiāng)客運(yùn)接駁站，在市區(qū)重新規(guī)劃“2專、3環(huán)、4縱、12橫”公交客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立“布局合理、分工明確、銜接順暢、安全便捷”的城市交通客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)客運(yùn)秩序綜合整治。要著力規(guī)范客運(yùn)車輛運(yùn)營(yíng)線路和運(yùn)力配置，加強(qiáng)停車場(chǎng)站管理和客運(yùn)秩序管理，重點(diǎn)整治車容車貌，解決客運(yùn)“臟亂差”問(wèn)題，形成公交車輛“一線一車型、一線一顏色、一線一機(jī)制”，提升城市文明形象和管理水平；打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。三是完善貨運(yùn)物流信息網(wǎng)絡(luò)。依托公路、鐵路、航空運(yùn)輸場(chǎng)站節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮市區(qū)道路運(yùn)輸集聚效應(yīng)，帶動(dòng)人流、物流、信息流。四是強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管。要進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)把道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)、日常監(jiān)督檢查關(guān)、隱患排查治理關(guān)，加強(qiáng)道路運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全隱患治理，確保交通運(yùn)輸更加安全順暢。

（四）加強(qiáng)公路環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步做好公路管養(yǎng)工作。

我們要落實(shí)“建設(shè)是發(fā)展、養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念，切實(shí)加強(qiáng)公路管養(yǎng)工作。在干線公路養(yǎng)護(hù)上，繼續(xù)推行養(yǎng)護(hù)計(jì)量支付管理，全面實(shí)行科學(xué)和預(yù)防養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的動(dòng)態(tài)管理和病害監(jiān)測(cè)，延長(zhǎng)公路使用年限。加大公路安保工程和危橋改造力度，深入治理超限超載、控制違章建筑和打擊亂堆亂放等違法行為，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，堅(jiān)決防范公路安全事故的發(fā)生。同時(shí)做好高速公路全面養(yǎng)護(hù)的前瞻性工作，確保高速公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的及時(shí)有效銜接。在農(nóng)村公路管養(yǎng)上，深入貫徹省、市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革精神，解決農(nóng)村公路“重建輕養(yǎng)”問(wèn)題，使農(nóng)村公路建有所管、建有所養(yǎng)，保護(hù)農(nóng)村公路建設(shè)成果。在公路綠化上，按照全市 “三優(yōu)文明城市”創(chuàng)建及新農(nóng)村建設(shè)工作部署，開展公路綠化美化香化活動(dòng)，完成公路綠化任務(wù)，構(gòu)建優(yōu)美的公路環(huán)境。公路養(yǎng)護(hù)管理工作保持全省一流。

（五）加快交通改革和服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力。

第二篇：發(fā)言稿：2013年交通運(yùn)輸工作會(huì)議發(fā)言

xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和市委十一屆十次全會(huì)精神，全面總結(jié)“xxx”交通運(yùn)輸工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)xx年交通運(yùn)輸工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人，明確“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù)，安排部署xx年交通運(yùn)輸工作。

一、“xxx”交通運(yùn)輸發(fā)展簡(jiǎn)要回顧

“xxx”是我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五年。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，公路交通運(yùn)輸緊張狀況已基本緩解，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大，服務(wù)水平穩(wěn)步提升，安全保障能力明顯增強(qiáng)，我們超額完成了“xxx”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了新的可喜變化，交通運(yùn)輸事業(yè)取得了輝煌成就，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

特別是xx年，我市交通運(yùn)輸工作又取得新成績(jī)。通過(guò)實(shí)行“標(biāo)督評(píng)”數(shù)字化管理和落實(shí)“巡管督”工作機(jī)制，促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作有序開展。通過(guò)嚴(yán)格管理，科學(xué)推進(jìn)，進(jìn)一步加快了公路建設(shè)進(jìn)程。全年共投資35.2億元，建設(shè)公路1772公里，相當(dāng)于xx經(jīng)**至北京的距離。通過(guò)加強(qiáng)水運(yùn)基礎(chǔ)工作，加快公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，整治市場(chǎng)秩序，完善安全監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)了運(yùn)輸市場(chǎng)的繁榮。完成公路客運(yùn)量4050萬(wàn)人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量10.3億人公里，同比增長(zhǎng)9.5%和15.8%；完成公路貨運(yùn)量2915萬(wàn)噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量12.2億噸公里，同比增長(zhǎng)11%和16.5%。通過(guò)開展全面養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)路政管理，治理超限超載，進(jìn)一步提高了管養(yǎng)公路的通行能力，公路養(yǎng)護(hù)管理獲得全省第一名。通過(guò)實(shí)行執(zhí)法“標(biāo)督評(píng)”管理機(jī)制，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律意識(shí)，提高了交通行政執(zhí)法水平，市交通運(yùn)輸局被交通運(yùn)輸部評(píng)為“五五”普法工作先進(jìn)單位。通過(guò)對(duì)涉費(fèi)干部職工開展待崗培訓(xùn)、公路路況普查、公路建設(shè)和客運(yùn)站務(wù)管理等實(shí)踐活動(dòng)，維護(hù)了交通隊(duì)伍穩(wěn)定。

回顧“xxx”交通工作，有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

1、公路建設(shè)突飛猛進(jìn)。五年來(lái)，我市開工建設(shè)各級(jí)公路5446.7公里，完成投資60億元，是建市50年投資總額的2倍。其中，高速公路從無(wú)到有，鶴大高速雞牡段、七雞段、建虎高速虎林段、建雞高速雞虎段4個(gè)高速公路項(xiàng)目全部納入全省公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”規(guī)劃，并相繼開工建設(shè)。域內(nèi)高速公路達(dá)到270公里，連接貫通了xx全境。我市高速公路達(dá)到了發(fā)達(dá)地區(qū)的水平，成為拉動(dòng)我市乃至我省東部地區(qū)旅游、煤電化、糧食和口岸運(yùn)輸?shù)拇笸ǖ?。省?jí)公路全面升級(jí)，完成主骨架方虎公路、雞圖公路xx境段大修工程和出口路富密公路、虎饒公路等省道改建工程，使我市所有省級(jí)公路均達(dá)到高等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)公路、邊防公路全部改建，先后完成虎吉、虎八、五公等縣級(jí)公路和向前、平前、太龍、恒樺等邊防公路建設(shè)任務(wù)，建設(shè)里程達(dá)到326公里。農(nóng)村公路全面硬化，共投資18億元，建設(shè)農(nóng)村公路4898.5公里（通暢里程4384.8公里、通達(dá)里程513.7公里），66個(gè)合并村的通村公路也實(shí)現(xiàn)硬化，全市鄉(xiāng)、村公路通暢率達(dá)到100%以上。我市提前一年并超計(jì)劃完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

2、運(yùn)輸市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。開通了2條國(guó)際運(yùn)輸線路、7條國(guó)內(nèi)省際客運(yùn)線路，新建改建4個(gè)縣級(jí)客運(yùn)站、32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)客運(yùn)站和村屯客運(yùn)?？空?、2個(gè)口岸倉(cāng)儲(chǔ)基地和5個(gè)物流場(chǎng)站?！皒xx”期間，累計(jì)完成道路運(yùn)輸客運(yùn)量1.8億人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量43.2億人公里，貨運(yùn)量1.3億噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量47.9億噸公里，分別比“十五”期間增長(zhǎng) 18.6 %、43.6%、52 %和87.5%。高級(jí)客運(yùn)車輛、特種貨運(yùn)車輛增長(zhǎng)迅速，道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，增強(qiáng)了客流、物流集散功

能，推進(jìn)了城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程，提升了運(yùn)輸規(guī)范化管理水平和應(yīng)急保障能力。

第三篇：交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議安排在xx召開，這充分體現(xiàn)了市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)和各縣市區(qū)的同志們對(duì)xx的關(guān)心和厚愛(ài)，也是對(duì)xx交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)工作鼓舞和鞭策。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表xx縣交通運(yùn)輸局對(duì)與會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的到來(lái)，表示最誠(chéng)摯的歡迎，對(duì)關(guān)心、支持xx交通事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝！

根據(jù)會(huì)議安排，我謹(jǐn)代表xx縣交通運(yùn)輸局就交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作作一個(gè)發(fā)言。

2011年，在市交通運(yùn)輸局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局扎實(shí)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和安全就是發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查，強(qiáng)化日常巡查，突出監(jiān)管重點(diǎn)，2011年我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)、企業(yè)、道路、水上運(yùn)輸、工程項(xiàng)目建設(shè)無(wú)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，無(wú)人員傷亡，港航碼頭水上運(yùn)輸連續(xù)41年無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，連續(xù)被省、市評(píng)為先進(jìn)單位。

一、主要做法

（一）夯基礎(chǔ)，明責(zé)任，強(qiáng)措施

2011年，我局按照“明確責(zé)任抓監(jiān)管，鐵心硬手抓整治”的工作理念，以“夯基礎(chǔ)，強(qiáng)措施，重整治，明責(zé)任”為抓手，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，出臺(tái)了《xx縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》和《xx縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)工作目標(biāo)職責(zé)落實(shí)實(shí)施方案》，依照縣政府下發(fā)的安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，層層落實(shí)責(zé)任，并以網(wǎng)絡(luò)圖形的方式細(xì)化職責(zé)、分工，針對(duì)交通涉及點(diǎn)多、面廣的工作特點(diǎn)，明確了各個(gè)行業(yè)、各職能領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)1名副科領(lǐng)導(dǎo)和2-3名股級(jí)干部對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重大安全隱患，重大危險(xiǎn)源實(shí)行定點(diǎn)監(jiān)控。注重平時(shí)安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)范圍、企業(yè)、工地、道路、水上運(yùn)輸執(zhí)行安全生產(chǎn)工作制度以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的監(jiān)督檢查，并及時(shí)以書面形式通報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府出臺(tái)的《xx縣安全生產(chǎn)一票否決暫行辦法》，將安全生產(chǎn)工作為單位和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

（二）創(chuàng)新方法，優(yōu)化監(jiān)管，激活機(jī)制

1、建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作制度，督促各所、站、股、建設(shè)項(xiàng)目管理處認(rèn)真履職，研究制定了xx縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議、工作通報(bào)、綜合檢查、綜合分析、明查暗訪工作制度，形成全局各行業(yè)上下共同監(jiān)管的合力。以“三個(gè)一”工作制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作督查力度，即：每半個(gè)月召開一次調(diào)度會(huì)，每星期召開一次匯報(bào)會(huì)，每個(gè)月開展一次互相檢查。在調(diào)度會(huì)上，各行業(yè)內(nèi)、領(lǐng)域內(nèi)監(jiān)管對(duì)象的安全狀況進(jìn)行分析，提出下步工作重點(diǎn)。

2、局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，隨機(jī)抽調(diào)各所站負(fù)責(zé)人組成督查組，就隱患排查出的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，現(xiàn)場(chǎng)核查的問(wèn)題能夠及時(shí)解決，督促現(xiàn)場(chǎng)解決，對(duì)隱患排查重要問(wèn)題，一時(shí)難于解決的，形成書面報(bào)告，報(bào)請(qǐng)會(huì)議決定，做出限時(shí)整改要求。

3、著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。

（1）水上交通安全生產(chǎn)工作：一是為確保全縣水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全管理工作。從2000年開始至2011年連續(xù)11周年開展了“水上交通安全管理年活動(dòng)”、“水上交通安全專項(xiàng)整活動(dòng)”、“安全生產(chǎn)三項(xiàng)活動(dòng)”、“安全生產(chǎn)年”等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。2001年，縣政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)水上交通安全管理法律法規(guī)，制定了《xx縣水上交通安全管理辦法》，從而進(jìn)一步規(guī)范了全縣水上交通安全管理工作，明確了管轄范圍和責(zé)任。通過(guò)11年來(lái)的實(shí)施，我縣的水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，其中實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯，一個(gè)確?！钡哪繕?biāo)，安全生產(chǎn)意識(shí)明顯提高，安全規(guī)章制度明顯完善，安全管理責(zé)任明顯加強(qiáng)，安全管理水平明顯提高，確保了水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，避免了重大不上交通安全責(zé)任事故的發(fā)生。二是進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為直接領(lǐng)導(dǎo)和管理，海事機(jī)構(gòu)為安全主管機(jī)關(guān)，交通主管部門為行業(yè)管理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村、組、船員層層簽訂責(zé)任狀，加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備 “四落實(shí)”，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理基礎(chǔ)臺(tái)帳和安全檢查值班等各項(xiàng)規(guī)章制度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶的規(guī)范管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)關(guān)、嚴(yán)把船員考試發(fā)證關(guān)。以“四客一危”船舶為重點(diǎn)，加強(qiáng)我縣客船、客渡船和旅游船舶的管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)秩序，打擊非客船載客，堅(jiān)決取締“三無(wú)船舶”。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，加大對(duì)春運(yùn)、春節(jié)、旅游黃金周等重點(diǎn)時(shí)段的檢查力度，保證各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)，杜絕船舶超載、無(wú)證駕駛，冒險(xiǎn)航行，酒后駕駛、人畜混裝、夜航等違章行為。

（2）道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作：一是監(jiān)督指導(dǎo)各企業(yè)每月正常召開安全生產(chǎn)例會(huì)；二是堅(jiān)持日常檢查與突出檢查相結(jié)合的方式加強(qiáng)安全隱患排查力度并監(jiān)督指導(dǎo)各企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，2011年共排查了26次，排查隱患60起，限期整改20起；三是加強(qiáng)運(yùn)輸車輛安全技術(shù)管理，嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)建立完善車輛日?！叭龣z”記錄，對(duì)檢查不符合要求的人員或車輛嚴(yán)禁運(yùn)營(yíng)；四是深入企業(yè)強(qiáng)化安全教育活動(dòng)；五是定期對(duì)客運(yùn)汽車站落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”、安全例檢、出站查驗(yàn)等各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度情況和安全消防防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配置情況等進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，排除安全隱患，確保運(yùn)輸源頭安全。嚴(yán)禁超載出站，嚴(yán)禁車輛帶病出站，嚴(yán)禁安全例檢走過(guò)場(chǎng)。對(duì)安全隱患大且短期內(nèi)無(wú)法整改到位的xx縣汽車站予以了降級(jí)和停業(yè)整頓處理。六是充分利用GpS加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)運(yùn)行中超速、超員的經(jīng)營(yíng)者及時(shí)通報(bào)企業(yè)并抄告交警部門予以處理。

（三）強(qiáng)化考核，細(xì)化落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任

一是實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，層層加于落實(shí)和細(xì)化責(zé)任。將安全生產(chǎn)工作作為年終考核獎(jiǎng)懲評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一，局年初制定的交通運(yùn)輸行政事業(yè)工作人員績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則，安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容加于明確，同時(shí)，各所、站、股、企業(yè)、項(xiàng)目管理處簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立對(duì)安全生產(chǎn)工作滯后的部門主要負(fù)責(zé)人約談機(jī)制。對(duì)

安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位，各項(xiàng)法律法規(guī)執(zhí)行好的，綜合考評(píng)優(yōu)秀的部門，縣交通運(yùn)輸局給予表彰。

二、2012年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作打算

2012年是“十二五”規(guī)劃的承前啟后的一年，也是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展和贛南蘇區(qū)發(fā)展振興關(guān)鍵之年。xx縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以安全就是發(fā)展，以管理就是核心，以抓隱患排查整治和專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。為全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和全縣“生態(tài)發(fā)展，綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略做出積極貢獻(xiàn)。

（一）用更加嚴(yán)格的制度落實(shí)安全責(zé)任

進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《贛州市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》和《xx縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)工作目標(biāo)職責(zé)落實(shí)實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》，強(qiáng)化各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

（二）用更強(qiáng)有力的措施推進(jìn)安全生產(chǎn)

繼續(xù)深入開展隱患排查和整治工作，及時(shí)消除安全隱患，強(qiáng)化對(duì)道路、水上、車站、建設(shè)項(xiàng)目工地安全專項(xiàng)整治和監(jiān)管，推進(jìn)安全質(zhì)量監(jiān)督臺(tái)帳建設(shè)，開展文明工地、文明車站、文明站所創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，規(guī)范持證上崗作業(yè)行為，提高從業(yè)人員技術(shù)技能和安全意識(shí)。

（三）用更加堅(jiān)決的態(tài)度用好責(zé)任追究制度

對(duì)履行安全生產(chǎn)責(zé)任不力，造成安全事故的站、所、企業(yè)、施工單位和個(gè)人，該處罰的要堅(jiān)決處罰，該吊銷從業(yè)證照的，配合有關(guān)部門堅(jiān)決吊銷證照，該停工、停業(yè)的要一律停工、停業(yè)。對(duì)整改不到位的，該清出市場(chǎng)的要堅(jiān)決清出市場(chǎng)。

過(guò)去的一年，我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但與兄弟縣市相比和市縣及市局的工作要求仍有一定差距。我局將以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，更加創(chuàng)新的監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，認(rèn)真借鑒兄弟縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以更加完善的措施、制度，推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

謝謝大家！

第四篇：在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的發(fā)言2

打好交通大會(huì)戰(zhàn)

推進(jìn)交通新跨越

市交通運(yùn)輸局 張世駿（2011年4月21日）

同志們：

這次全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和市委工作會(huì)議部署，總結(jié)“十一五”和2010年工作，謀劃研究“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展基本思路和主要任務(wù)，安排2011年工作。興國(guó)副市長(zhǎng)將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，全面貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、“十一五”和2010年全市交通運(yùn)輸主要工作

?十一五?時(shí)期，是巴中交通建設(shè)史上項(xiàng)目最多、投資最大、發(fā)展最快的五年，是路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、路面等級(jí)不斷提高、配套設(shè)施不斷完善的五年。全市交通建設(shè)開工項(xiàng)目投資442.67億元，是建地設(shè)市以來(lái)總投資的12.5倍；累計(jì)完成投資76.28億元，是規(guī)劃目標(biāo)的149%，是“十五”期間的4.87倍。2010年完成投資26.44億元，比上年增加9.1億元，占“十一五”完成投資的34.7%。到“十一五”末，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到13728 公里，是 “十五”末的1.26倍。

（一）抓攻堅(jiān)決戰(zhàn)，交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

——高速公路從無(wú)到有，推進(jìn)力度逐步加大。把高速公路建設(shè)作為交通建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口，加強(qiáng)項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取，全市5條高速公路列入國(guó)高網(wǎng)方案，2條高速公路列入省高網(wǎng)方案，基本形成“七路一繞”高速公路網(wǎng)框架。2010年，全市高速公路完成投資13.5億元，廣巴高速公路建成通車，結(jié)束了巴中不通高速公路的歷史；巴南、巴達(dá)、巴陜高速公路加快推進(jìn)，共提交工程用地13013.5畝，兌付資本金3億元。

——干線公路加快改造，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?！笆晃濉逼陂g，全市干線公路完成投資10.89億元，完成了紀(jì)紅路、通水路、雙江路、南臺(tái)路等革命老區(qū)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目，先后對(duì)698公里省道進(jìn)行了路面升級(jí)改造。2010年完成投資4.09億元，完工項(xiàng)目6個(gè)268公里，續(xù)建通達(dá)路，恩陽(yáng)、平昌過(guò)境路，南江繞城路，開工通前路、回風(fēng)大橋。全市干線公路路況達(dá)到歷史以來(lái)最好水平。

——農(nóng)村公路健康發(fā)展，通行能力顯著提高?！笆晃濉逼陂g，全市農(nóng)村公路建設(shè)完成投資29.39億元，建成通鄉(xiāng)油路（水泥路）127條1276公里、通村通達(dá)公路909條3115.7公里、通村通暢883條3479.3公里，斷頭路445.1公里,實(shí)施路面大中修 397.3公里，鄉(xiāng)道安保工程25條550公里。2010年完成農(nóng)村公路建設(shè)投資7.16億元，新建通鄉(xiāng)油路（水泥路）121.5公里，斷頭路445.1公里，通村通暢1021公里，分別占目標(biāo)任務(wù)的200%、108%、159%。全市通村通達(dá)率100%，通村通暢率30%，長(zhǎng)期困擾群眾的“行路難”問(wèn)題基本得到解決。

——災(zāi)后重建加快推進(jìn)，災(zāi)害損失逐步恢復(fù)。按照“三年任務(wù)兩年基本完成”要求，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的建設(shè)和監(jiān)督管理。完成投資3.33億元，建成下關(guān)路、野正路等6條234.4公里建設(shè)任務(wù)，實(shí)施橋梁搶通保通19座，建成桃園旅游客運(yùn)站和南江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站7個(gè)。

——站點(diǎn)碼頭同步發(fā)展，配套設(shè)施日益完善?！笆晃濉逼陂g，全市共完成站點(diǎn)建設(shè)188個(gè)、小碼頭67個(gè)、渡改人行橋29座，改造船舶31艘，整治航道140公里。

（二）抓規(guī)范提高，行業(yè)管理邁上新臺(tái)階

質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。建立健全質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管，質(zhì)量意識(shí)顯著增強(qiáng)。大力推行質(zhì)量責(zé)任公示制和質(zhì)量責(zé)任追究制，社會(huì)監(jiān)督面大大提高。認(rèn)真把好設(shè)計(jì)審批、招標(biāo)投標(biāo)、材料進(jìn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，質(zhì)量監(jiān)督加強(qiáng)。收費(fèi)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面落實(shí)崗位責(zé)任制，推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)，狠抓通行費(fèi)征收管理。2010年全市征收 通行費(fèi)6107萬(wàn)元，占計(jì)劃的109%，為交通建設(shè)提供了資金保障。造價(jià)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全年共審查預(yù)算項(xiàng)目28個(gè)，送審金額663619.6萬(wàn)元，審后金額643909.8萬(wàn)元，審減金額19709.9萬(wàn)元，審減率達(dá)2.9%。執(zhí)法管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法作風(fēng)整頓、交通執(zhí)法檢查、交通執(zhí)法督察和交通執(zhí)法宣傳，逐步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，依法執(zhí)政、依法行政得到落實(shí)。資金管理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照交通建設(shè)項(xiàng)目資金“五制”管理辦法，嚴(yán)格內(nèi)部審計(jì)，嚴(yán)格責(zé)任追究，全年無(wú)抓拉挪用、截留貪污現(xiàn)象發(fā)生，確保了資金運(yùn)行安全。

（三）抓機(jī)制完善，公路養(yǎng)護(hù)取得新成效

一是迎檢準(zhǔn)備基本就緒。全市迎檢改造干線共10個(gè)項(xiàng)目465公里，已完工7個(gè)項(xiàng)目287公里，在建3個(gè)項(xiàng)目178公里。經(jīng)省公路局檢查，路面使用性能指數(shù)達(dá)到81.3，超目標(biāo)1.3，由?十五?末的次等上升為優(yōu)良等級(jí)。全市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)更新完畢，各類圖表規(guī)范上墻，內(nèi)業(yè)資料完成收集整理，養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)獲得了省公路局充分肯定。二是環(huán)境治理收效明顯。認(rèn)真落實(shí)奇葆書記“三個(gè)延伸”要求，抓住公路路面及沿線環(huán)境、車站、碼頭等重點(diǎn)部位，開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)公路建控區(qū)亂修亂建、亂挖亂占等行為進(jìn)行徹底整治，依法對(duì)公路沿線非交通標(biāo)志、標(biāo)牌進(jìn)行清理，保證了交通環(huán)境的“暢、潔、綠、美”。三是公路養(yǎng)護(hù)全面加強(qiáng)。積極探索國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)新機(jī)制，加強(qiáng)日常清掃保潔和危橋險(xiǎn)路的整治，全年共完成路面整治150公里、大中修103.9公里，整治危（?。?座，完成安保工程50.5公里，道路運(yùn)輸安全性、通暢性明顯提高。四是管養(yǎng)機(jī)制逐步完善。繼續(xù)探索完善農(nóng)村公路管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，“三責(zé)”、“四個(gè)一”、“五有”農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制在全市逐步推廣，要素保障日益提高,“重建輕養(yǎng)”問(wèn)題得到有效改善。五是路政管理力度加大。全年共查處各類路政案件5700余件，檢測(cè)貨運(yùn)車輛38.9萬(wàn)臺(tái)次，查處超限車輛2.1萬(wàn)臺(tái)次，全市超限運(yùn)輸車輛下降到5%左右；治理公路 “三亂”成果得到鞏固，全市公路基本無(wú)“三亂”。六是搶險(xiǎn)救災(zāi)成效顯著。“7.17”特大洪災(zāi)發(fā)生后，全市交通系統(tǒng)快速反應(yīng)，沉著應(yīng)戰(zhàn)，在最短時(shí)間就完成了公路搶險(xiǎn)搶通任務(wù)，彰顯了交通人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的良好作風(fēng)，得到了蔣省長(zhǎng)、高廳長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（四）抓市場(chǎng)整治，運(yùn)輸能力得到新提高

一是嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”，督促車站落實(shí)“三不出站，五不進(jìn)站”規(guī)定，深入開展道路運(yùn)輸源頭安全大檢查，全年共整改各類安全隱患107起，交通安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是開展專項(xiàng)行動(dòng)，加大打擊非法違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為力度，全年共查處非法營(yíng)運(yùn) 車輛1372輛，查處糾正違規(guī)違章車輛3700多輛，治理出租車不規(guī)范經(jīng)營(yíng)510輛，非法營(yíng)運(yùn)得到遏制，市民和經(jīng)營(yíng)者滿意度提高。三是堅(jiān)持“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，在市中心城區(qū)新投放公交車30輛，解決了公交運(yùn)力不足和車輛檔次較低的矛盾。四是全面整頓農(nóng)村客貨運(yùn)輸企業(yè)，提高客貨車輛保險(xiǎn)額度和風(fēng)險(xiǎn)抵押金，落實(shí)三級(jí)以下山區(qū)公路夜間不得開行農(nóng)村客運(yùn)的規(guī)定，農(nóng)村客貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)。全年道路運(yùn)輸完成客運(yùn)量5407.34萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量236398.54萬(wàn)人公里，貨運(yùn)量2240.45萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量171449.2萬(wàn)噸公里。

（五）抓源頭治理，安全穩(wěn)定有了新變化

按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分工負(fù)責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)和“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓源頭管理，加強(qiáng)隱患排查整治；成功開展了道路運(yùn)輸應(yīng)急演練和水上自救互救演練，扎實(shí)做好了“春運(yùn)”、“五一”“十一”等重大節(jié)日和上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間的安全保障工作；加強(qiáng)交通安保工程實(shí)施，完善道路安全標(biāo)志、標(biāo)牌。全年安全指標(biāo)未突破省廳和市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，取得了水上交通、道路運(yùn)輸無(wú)源頭責(zé)任事故、無(wú)亡人事故發(fā)生的好成績(jī)。

認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制，完善干部下訪調(diào)研機(jī)制和矛盾 排查化解機(jī)制，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。著力抓好基層基礎(chǔ)工作，對(duì)城市出租車管理、退休養(yǎng)護(hù)職工待遇等方面信訪量較大的領(lǐng)域，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包線、包案，有效維護(hù)了交通行業(yè)的和諧穩(wěn)定。全年共處理群眾來(lái)信79件，接待群眾來(lái)訪58批次240人次，信訪案件辦結(jié)率達(dá)95%以上，無(wú)重大群訪、集訪案件，無(wú)到省赴京越級(jí)上訪發(fā)生。

（六）抓宣傳教育，自身建設(shè)樹立新形象

圍繞創(chuàng)建“五好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五帶五爭(zhēng)”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動(dòng)內(nèi)容，扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)。以貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政工作落實(shí)；認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)申報(bào)，著力構(gòu)建具有交通特色的懲防體系建設(shè)；建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，鞏固機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，辦事能力和辦事效率逐步提高。深入開展“向王瑛同志學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做樸實(shí)、吃苦、感恩的巴中人”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，著力塑造交通文明新形象。交通戰(zhàn)備、議提案辦理、政務(wù)信息、群團(tuán)婦女、掛聯(lián)幫扶等工作均按要求完成目標(biāo)任務(wù)，取得較好成績(jī)。回顧“十一五”工作，我們深刻體會(huì)到：做好交通工作，必須堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)市委、市政府重大發(fā)展戰(zhàn)略，這是我們促進(jìn)交通建設(shè)又好又快發(fā)展的思想基礎(chǔ)；必須搶抓機(jī)遇，狠抓項(xiàng)目工作，推進(jìn)項(xiàng)目突破，這是我們實(shí)現(xiàn)交通跨越發(fā)展的主要抓手；必須合力攻堅(jiān)，苦干實(shí)干，加快工程進(jìn)度，這是我們推進(jìn)區(qū)域交通樞紐建設(shè)重要前提；必須科學(xué)謀劃，創(chuàng)新管理，狠抓工作落實(shí)，這是我們建立現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的根本保證；必須加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的良好形象，這是我們開創(chuàng)交通運(yùn)輸工作新局面的重要保障。

全市交通運(yùn)輸工作取得的進(jìn)展和成效，是市委、市政府和各級(jí)黨委政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市級(jí)有關(guān)部門大力支持、通力合作的結(jié)果，是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市交通運(yùn)輸局黨委，向各級(jí)黨委政府、市級(jí)有關(guān)部門，向全市交通干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

“十一五”交通建設(shè)雖然取得可喜成績(jī)，得到了市委、市政府和人民群眾的認(rèn)可，但站在新的發(fā)展起點(diǎn)看，站在市委新的市情定位看，交通僅僅起步，僅僅破題。全市“七路一繞”高速公路網(wǎng)總里程470多公里，目前通車47公里，僅占10%；干線公路盡管實(shí)施了一輪又一輪改造，但仍沒(méi)有形成路網(wǎng)環(huán)線，縣 與縣之間還是縣道，特別是各縣城的進(jìn)出口通道嚴(yán)重堵塞，形象很差。農(nóng)村公路雖基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路（水泥路），村村通達(dá)，但縣道路況較差，通村通暢率僅30%。同時(shí)，交通工作還存在許多矛盾和問(wèn)題：一是交通建設(shè)任務(wù)繁重，資金壓力異常突出；二是項(xiàng)目實(shí)施十分分散，質(zhì)量監(jiān)管難度較大；三是行業(yè)管理力量薄弱，管養(yǎng)體制難以落實(shí)；四是運(yùn)輸市場(chǎng)矛盾突出，秩序整治任重道遠(yuǎn)；五是安全穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻，隱患整治任務(wù)艱巨；六是交通隊(duì)伍人才缺乏，整體素質(zhì)有待提高。面對(duì)這些差距和問(wèn)題，需要我們高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)。

二、“十二五”我市交通運(yùn)輸工作主要任務(wù)

“十二五”時(shí)期，巴中交通建設(shè)仍處在集中攻堅(jiān)、加快推進(jìn)的大會(huì)戰(zhàn)、大建設(shè)、大發(fā)展重要時(shí)期。全市交通建設(shè)的的總體要求是：圍繞“追趕跨越，加快發(fā)展”要求，加快形成南連北接、承東啟西、外暢內(nèi)達(dá)、便捷快速的綜合交通輻射網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)到轄區(qū)各縣約半小時(shí)時(shí)空圈，到周邊市州約1小時(shí)時(shí)空圈，到成都、重慶、西安3小時(shí)左右時(shí)空圈。目標(biāo)任務(wù)是：完成交通建設(shè)投資435.51億元，用2-3年時(shí)間，基本打通對(duì)外快速主通道，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)縣、區(qū)通高速公路，到“十二五”末，建成綜合交通輻射網(wǎng)絡(luò)。

（一）加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、以建設(shè)對(duì)外快速立體交通體系為重點(diǎn)，加快高速公路建設(shè)。完成投資279.1億元，建成巴南、巴達(dá)、巴陜、巴中—廣安—重慶高速公路和繞城高速公路“四路一繞”，確保巴南高速公路2012年11月建成通車，巴達(dá)高速公路2012年12月建成通車，巴陜高速公路南江段2013年9月建成通車，全市高速公路通車總里程達(dá)到337公里；力爭(zhēng)開工建設(shè)巴中—通江—萬(wàn)源、巴中—蒼溪—綿陽(yáng)高速公路。

2、加快中心城市、縣區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主干線公路建設(shè)，形成快速通暢的交通體系。全面完成2009—2012年415公里干線公路改造任務(wù)。完成投資86.24億元，建設(shè)或改造干線公路1299公里，其中現(xiàn)有省道改造和城市過(guò)境公路386公里，擬升國(guó)道改造118公里，擬升省道660公里，新建重要連接線135公里。著力解決以巴中市區(qū)為重點(diǎn)的省道過(guò)境城區(qū)的擁堵問(wèn)題，形成江南S302和江北S202繞城過(guò)境快速通道。

3、抓緊實(shí)施市域農(nóng)村道路建設(shè)“暢通工程”，打通斷頭路、形成循環(huán)路，不斷擴(kuò)大農(nóng)村交通運(yùn)輸路網(wǎng)規(guī)模，提高路網(wǎng)通達(dá)深度。重點(diǎn)結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)，完成投資59.92億元，完成縣鄉(xiāng)公路路面改造514公里，建設(shè)通村油路（水 泥路）4500公里、斷頭公路1909公里，實(shí)施農(nóng)村公路安保工程3000公里，農(nóng)村公路渡改橋82座。力爭(zhēng)通過(guò) 3年左右的努力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路(水泥路)，70%的村通油路(水泥路)，到“十一五”末，基本實(shí)現(xiàn)建制村村村通暢，從根本上解決群眾出行難、產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題。

4、多元投入，多方爭(zhēng)取，加快市級(jí)物流中心、客運(yùn)樞紐和貨運(yùn)樞紐站建設(shè)。完成投資9.54億元，建設(shè)巴中西、恩陽(yáng)、興文物流中心3個(gè)，建設(shè)客運(yùn)樞紐站3個(gè)、貨運(yùn)樞紐站2個(gè)，縣級(jí)客運(yùn)站7個(gè)、縣級(jí)貨運(yùn)站2個(gè)，建成農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)114個(gè)，推進(jìn)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化管養(yǎng)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)國(guó)省干線公路管理體制改革，落實(shí)市級(jí)政府的主體責(zé)任，解決好事權(quán)不一致、責(zé)權(quán)不明晰的問(wèn)題；深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，落實(shí)縣級(jí)政府的主體責(zé)任，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的財(cái)政預(yù)算保障和工作運(yùn)行機(jī)制，用好用活“一事一議”，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)規(guī)范化、常態(tài)化。

（三）提高運(yùn)輸服務(wù)保障能力。完善運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高中高級(jí)客車、專用運(yùn)輸車、綠色環(huán)保車比例，逐步實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)；大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，改善群眾出行條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化和服務(wù)均等化。

（四）健全安全應(yīng)急保障體系。積極推進(jìn)公路交通安全保 障工程、危橋改造工程、農(nóng)村公路渡改橋工程的建設(shè)，提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的防災(zāi)抗災(zāi)能力。強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急保障預(yù)案和應(yīng)急體系建設(shè)，加快交通應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

三、2011年交通運(yùn)輸工作基本思路和目標(biāo)任務(wù)

2011年，全市交通運(yùn)輸工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神，圍繞“追趕跨越，加快發(fā)展”，以高速公路建設(shè)為重點(diǎn)，以擴(kuò)大項(xiàng)目投資為抓手，深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目集中攻堅(jiān)，打好交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，加快形成綜合交通輻射網(wǎng)絡(luò)。目標(biāo)任務(wù)是：全年完成投資66.9億元。

高速公路：完成投資54億元，續(xù)建巴南、巴達(dá)、巴陜高速公路，開工建設(shè)巴中—廣安—重慶高速公路；啟動(dòng)巴中—通江—萬(wàn)源、巴中—蒼溪—綿陽(yáng)高速公路前期工作，力爭(zhēng)今年10月底提交工可報(bào)告，“十二五”期間開工建設(shè)。

干線公路：完成投資5.1億元，續(xù)建通達(dá)路、通前路、南江繞城路、平昌過(guò)境路、恩陽(yáng)過(guò)境路和回風(fēng)大橋；開工建設(shè)西華山隧道左洞和通竹路；啟動(dòng)陳家山隧道，巴城過(guò)境公路，紅魚洞庫(kù)區(qū)改線，巴達(dá)、巴陜高速公路9個(gè)出口的連接線，省道升國(guó)道、縣道升省道，安保1條60公里，公路地質(zhì)災(zāi)害防治4條9段141公里，危橋整治26座2608延米等項(xiàng)目前期工作。農(nóng)村公路：完成投資7.2億元，續(xù)建斷頭路105.9公里，開工縣通鄉(xiāng)破損油路改造97.4公里、斷頭路97公里、通村通暢800公里、亞行貸款項(xiàng)目14個(gè)271公里；啟動(dòng)縣鄉(xiāng)破損油路278.7公里、通村通達(dá)1061.7公里、通村通暢1939公里、斷頭路534.2公里、鄉(xiāng)道聯(lián)網(wǎng)路902.8公里等項(xiàng)目的前期工作。

站點(diǎn)碼頭：完成投資0.6億元，開工建設(shè)客運(yùn)站30個(gè)，碼頭17個(gè)；啟動(dòng)19座1271米渡改人行橋、58個(gè)公益性渡口和10個(gè)縣級(jí)客運(yùn)站、20個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站、4個(gè)簡(jiǎn)易客運(yùn)站、23個(gè)雙向港灣站等項(xiàng)目前期工作。

四、主要工作措施

（一）科學(xué)謀劃，扎實(shí)抓好“十二五”規(guī)劃

按照“整體規(guī)劃，分步實(shí)施，適度超前”原則，在“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃編制中，注重與“十一五”交通發(fā)展成果相承接，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相銜接，與全省構(gòu)建西部綜合交通樞紐相對(duì)接，增強(qiáng)前瞻性、把握整體性、突出協(xié)調(diào)性。加快規(guī)劃的修訂完善，重點(diǎn)根據(jù)市委新的工作要求，抓好具有跨區(qū)域通道作用、承擔(dān)骨架干線功能和群眾最期盼的交通項(xiàng)目的規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取，對(duì)內(nèi)銜接，盡可能多地使巴中的項(xiàng)目擠進(jìn)規(guī)劃盤子，爭(zhēng)取4月底前報(bào)市政府常務(wù)會(huì)和市委常委會(huì)討論。

（二）搶抓機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目突破 按照“在建項(xiàng)目搶進(jìn)度，新建項(xiàng)目抓開工，規(guī)劃項(xiàng)目抓爭(zhēng)取，儲(chǔ)備項(xiàng)目抓前期”的總體要求，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目突破。一是抓住國(guó)道、省道調(diào)整的機(jī)遇，將現(xiàn)有的省道、縣道盡可能擠進(jìn)國(guó)道、省道方案，解決由現(xiàn)有的地方無(wú)配套投入為國(guó)家和省上長(zhǎng)期給予投入的問(wèn)題。目前，省道S302線已由省交通運(yùn)輸廳上報(bào)交通運(yùn)輸部升為國(guó)道，5條縣道正在列為省道網(wǎng)修編論證中。二是成立專班、落實(shí)專人，懸獎(jiǎng)攻關(guān)，全方位保障，抓好重點(diǎn)交通項(xiàng)目的銜接爭(zhēng)取，主要抓好巴中—通江—萬(wàn)源高速公路和巴中—蒼溪—綿陽(yáng)高速公路的前期工作；抓好省道S202和S302過(guò)境巴城、南江陳家山隧道、干線公路改造、災(zāi)害恢復(fù)及農(nóng)村公路斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路等項(xiàng)目的前期工作，為開工建設(shè)創(chuàng)造條件。三是抓好高速公路樞紐場(chǎng)站、物流中心及產(chǎn)業(yè)園區(qū)連接線的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，形成“開工一批、在建一批、儲(chǔ)備一批”的良好格局，保持交通建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）集中攻堅(jiān)，打好交通大會(huì)戰(zhàn)

圍繞“提前加快”總體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴加快在建項(xiàng)目的推進(jìn)和新建項(xiàng)目的開工，打好打勝集中攻堅(jiān)和交通大會(huì)戰(zhàn)。一是大干快上，全面加快建設(shè)步伐。加快高速公路推進(jìn)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓好資金籌措、征地拆遷、安臵補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，積極營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境，加快巴南、巴達(dá)、巴陜3條在建高速公路進(jìn)度，確保全面完成投資計(jì)劃；加強(qiáng)與廣安、南充等市的橫向聯(lián)系，做實(shí)做細(xì)前期工作，力爭(zhēng)開工建設(shè)巴中至廣安至重慶高速公路。加快干線公路改造。進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，增強(qiáng)施工力量和監(jiān)管力量，強(qiáng)化進(jìn)度管理和進(jìn)度考核，快速有序推進(jìn)干線公路改造項(xiàng)目進(jìn)度，確保恩陽(yáng)過(guò)境路4月份完工，通達(dá)路6月份完工，南江繞城路9月份完工，平昌過(guò)境路年底完工，通前路年底完成主體工程，回風(fēng)大橋一年半完工。力爭(zhēng)4月份開工建設(shè)西華山隧道左洞，6月份開工建設(shè)通竹路。公路局做業(yè)主的4條路6月底完成竣工驗(yàn)收。進(jìn)一步明確責(zé)任分工，縮短前期工作時(shí)間，力爭(zhēng)2011年完成S202大佛寺收費(fèi)站至通木埡收費(fèi)站過(guò)境改造項(xiàng)目前期工作并開工建設(shè)，完成S302線巴中江南繞城快速通道和S202巴中線江北繞城快速通道的立項(xiàng)工作，完成陳家山隧道等項(xiàng)目前期工作。加快農(nóng)村公路建設(shè)。全面完成2009—2011年農(nóng)村公路斷頭路目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化、扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好縣道破損油路改造，抓好聯(lián)網(wǎng)路和通村通暢項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高農(nóng)村公路通達(dá)深度和通達(dá)能力。二是嚴(yán)格監(jiān)管，整體提升工程質(zhì)量。創(chuàng)新交通項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管措施，健全交通建設(shè)工程質(zhì)量保證體系、監(jiān)督體系和信用評(píng)價(jià)體系。建立交通質(zhì)量隱患查處的快速反應(yīng)機(jī)制、督辦落實(shí)機(jī)制、整改銷號(hào)機(jī)制。實(shí)行交通項(xiàng)目 質(zhì)量與補(bǔ)助資金撥付嚴(yán)格掛鉤，重拳出擊遏制交通建設(shè)工程質(zhì)量缺陷。把好工程驗(yàn)收關(guān)，對(duì)不履行交竣工驗(yàn)收和交竣工驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)格追究責(zé)任，確保全市交通建設(shè)質(zhì)量整體受控。

（四）強(qiáng)化管養(yǎng)，提升路網(wǎng)服務(wù)水平

以迎部檢為契機(jī)，以路況檢測(cè)評(píng)價(jià)和民生工程考核為抓手，以創(chuàng)新機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，加快推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化，全面提升路況水平。進(jìn)一步強(qiáng)化省道干線公路市、縣兩級(jí)公路管養(yǎng)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化養(yǎng)護(hù)改革，落實(shí)責(zé)任、機(jī)構(gòu)和資金，切實(shí)加強(qiáng)管養(yǎng)工作。充分發(fā)揮群眾主體作用，用好用活“一事一議”，搞好籌資投勞，抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。加大力量投入，加快工作進(jìn)度，確保全面完成迎檢各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)升位目標(biāo)。加強(qiáng)收費(fèi)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，著力提升服務(wù)水平，展示良好窗口形象。加強(qiáng)以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)的路政管理，徹底整治公路建控區(qū)內(nèi)亂堆亂碼、亂占亂建行為，及時(shí)清理公路兩旁過(guò)時(shí)標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌；加超限超載治理，特別是加大高速公路、鐵路建設(shè)工程載重車輛通行的治超管理，簽訂好使用協(xié)議，落實(shí)好賠償恢復(fù)責(zé)任，確保路況良好。

（五）改革創(chuàng)新，推進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展 交通體制的改革，使“運(yùn)輸”的作用和地位逐步上升。要認(rèn)真研究新形勢(shì)，適應(yīng)新變化，調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃城際、城市、城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村四級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和客運(yùn)站點(diǎn)布局，統(tǒng)籌配臵城鄉(xiāng)客運(yùn)資源，加快發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展模式，積極探索城市公交向農(nóng)村延伸，支持農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行公司化、公交化改造，逐步形成分工合理、服務(wù)配套、銜接有序的一體化的公共交通運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)城市公共客運(yùn)健康發(fā)展。抓緊建立城市公交和出租車指導(dǎo)管理工作體系，明確主體責(zé)任，理順工作程序；健全完善以政府為主體、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處臵快速有效的工作機(jī)制；研究制定城市公交和出租車行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和管理制度，促進(jìn)城市公共客運(yùn)穩(wěn)定健康發(fā)展。三是加快道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)。主動(dòng)適應(yīng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化總體趨勢(shì)，推進(jìn)企業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)、員工化管理，并在鞏固提升長(zhǎng)途客運(yùn)服務(wù)能力和服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展中短途客運(yùn)和為高速公路、鐵路樞紐場(chǎng)站服務(wù)的集疏運(yùn)輸，促進(jìn)客運(yùn)向綜合型、網(wǎng)絡(luò)型方向發(fā)展。四是促進(jìn)現(xiàn)代交通物流業(yè)發(fā)展。抓好運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃，加快公路樞紐站場(chǎng)和物流園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、配送和小件快運(yùn)等業(yè)務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

（六）落實(shí)責(zé)任，確保行業(yè)安全穩(wěn)定

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，深化交通行業(yè)涉安涉穩(wěn)隱患排查治理；加強(qiáng)車站、碼頭、橋隧和運(yùn)輸工具的安全管理，開展危橋危路整治，穩(wěn)步實(shí)施公路安保工程，狠抓道路、水路運(yùn)輸源頭治理，提升道路運(yùn)輸應(yīng)急處臵能力和海事打撈救助能力；完善交通運(yùn)輸應(yīng)急保障體系，抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)物資和重大活動(dòng)的運(yùn)輸保障，增強(qiáng)防范和處臵突發(fā)事件的能力，多措并舉減少交通運(yùn)輸事故發(fā)生幾率。認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定轄區(qū)負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)矛盾排查化解，對(duì)一些重要的信訪、上訪案件，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，按照“早發(fā)現(xiàn)、早處臵、早化解”的原則，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，做好解釋疏導(dǎo)和化解工作，確保不出現(xiàn)重大群訪、集訪案件。

（七）強(qiáng)化保障，深入推進(jìn)自身建設(shè)

一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，圍繞“五好”黨組織創(chuàng)建目標(biāo)，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)格干部考核選拔，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力構(gòu)建點(diǎn)、線、面相結(jié)合，教育、制度、監(jiān)督、懲處四位一體的交通預(yù)防懲治腐敗體系，重點(diǎn)抓好招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、計(jì)量支付、資 金撥付、交竣工驗(yàn)收等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的廉政監(jiān)督工作，堅(jiān)決遏制交通行業(yè)違法違規(guī)行為和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。三是加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化崗位責(zé)任，提高工作效率，著力解決目標(biāo)不明確、責(zé)任不落實(shí)、履職不到位的問(wèn)題，不鉆研業(yè)務(wù)、安于現(xiàn)狀，效率低下的問(wèn)題和按部就班的常態(tài)管理問(wèn)題。凡是市委、市政府決定的事情，必須堅(jiān)定不移、不折不扣、碰硬較真地執(zhí)行落實(shí)，做到事事有回音、件件有著落、變化有說(shuō)明、重大事項(xiàng)有報(bào)告。四是加強(qiáng)行政效能建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，透明許可過(guò)程，提高便民服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高辦事能力和辦事效率。五是扎實(shí)推進(jìn)交通文明行業(yè)創(chuàng)建。弘揚(yáng)交通抗震救災(zāi)精神，加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，塑造交通文明新形象，為我市交通運(yùn)輸加快發(fā)展打造良好環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍。

同志們，巴中交通運(yùn)輸發(fā)展正迎來(lái)?追趕跨越，加快發(fā)展?的新時(shí)期。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，牢記使命，苦干實(shí)干，確保全面完成2011年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快形成南聯(lián)北接、承東啟西、外暢內(nèi)達(dá)、便捷快速的綜合交通輻射網(wǎng)絡(luò)，為?奮戰(zhàn)‘十二五’，建設(shè)新巴中?作出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：2018年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言高

2018年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流

發(fā)言高

今年以來(lái)xx認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和交通運(yùn)輸部、xx省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，深刻汲取重特大事故血的教訓(xùn)，以排查和整治交通運(yùn)輸安全隱患為突破口，在全行業(yè)全面開展交通運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)，目前取得了階段性成效。今年１~１１月，全省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降x％、x％，為近５年來(lái)同期最少。

用“大擔(dān)當(dāng)”扛起“新任務(wù)”

安全生產(chǎn)責(zé)重如山。從２０１４年至２０１６年，xx省連續(xù)三年發(fā)生重特大道路交通事故，造成了難以估量的損失，更敲響了警鐘。為從源頭上消除安全隱患，從根本上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，痛定思痛，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以壯士斷腕的決心，果斷在全省開展道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)，力求防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。一是保持高位推進(jìn)。xx省委、省政府高度重視，書記省長(zhǎng)專門作出批示指示，分管副省長(zhǎng)親自參加全省“隱患清零”推進(jìn)會(huì)，對(duì)排名靠后市州點(diǎn)名批評(píng)，引起了極大震動(dòng)；xx省交通運(yùn)輸廳先后召開３次全省性專題會(huì)議、３次黨組會(huì)，進(jìn)行專門研究部署；廳領(lǐng)導(dǎo)３次帶隊(duì)深入１４個(gè)市州進(jìn)行督查，形成了強(qiáng)大威懾力。二是層層壓實(shí)責(zé)任。在動(dòng)員會(huì)上，當(dāng)場(chǎng)向１４個(gè)市州交通運(yùn)輸局長(zhǎng)交辦隱患清單，之后各市州、各縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門再層層召開“隱患清零”行動(dòng)見(jiàn)面交辦會(huì)，把責(zé)任壓到每一級(jí)，甚至每個(gè)人。三是凝聚強(qiáng)大合力。建立由政府牽頭，以交通部門為主，公安交警、安監(jiān)等部門參與的“隱患清零”聯(lián)合機(jī)制，形成了“交通主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與”的廣泛共識(shí)，凝聚起齊抓共管、綜合治理的強(qiáng)大工作合力。

用“新辦法”解決“老問(wèn)題”

思路一變天地寬。面對(duì)交通運(yùn)輸安全隱患這個(gè)“老大難”問(wèn)題，xx省交通運(yùn)輸廳主動(dòng)轉(zhuǎn)變思路，大膽創(chuàng)新舉措，用新辦法破局，有效推動(dòng)了交通安全隱患的解決。一是隱患排查手段多樣化。創(chuàng)新運(yùn)用有獎(jiǎng)舉報(bào)不安全駕駛行為、通過(guò)xx交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院師資力量開展第三方暗訪評(píng)估、建立道路運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)、組織督查組進(jìn)行交叉暗訪檢查、聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)研究隱患排查治理規(guī)律等措施，對(duì)全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行地毯式排查，排查隱患近３６萬(wàn)個(gè)。二是隱患整改流程閉環(huán)化。嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”要求，對(duì)列入清單的每項(xiàng)重大事故隱患治理任務(wù)實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制管理做到治理任務(wù)不落實(shí)不放過(guò)、隱患不消除不銷號(hào)，并對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的予以通報(bào)，從而形成工作閉環(huán)，確保每個(gè)安全隱患整改到位。三是安全監(jiān)管工作常態(tài)化在長(zhǎng)沙、常德、張家界３市開展整章建制和規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，在此基礎(chǔ)上，正在研究制定的€€xx省道路運(yùn)輸安全“隱患清零”管理辦法€€著力探索制定職責(zé)清晰、簡(jiǎn)單有效、便于操作的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范。

用“鐵手腕”實(shí)現(xiàn)“好效果”

要有效解決交通安全隱患問(wèn)題，達(dá)到全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的效果，必須要有踏石留印、抓鐵留痕的鐵腕手段。一是嚴(yán)格督查督辦。按照“四不兩直”方式，采取分片包干督導(dǎo)、廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、進(jìn)行暗訪專訪等方式，深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督查督辦“隱患清零”行動(dòng)，對(duì)隱患排查不認(rèn)真、問(wèn)題整改不到位等情況限期整改、緊盯不放，直至落實(shí)到位。二是強(qiáng)力推行“四個(gè)一”處罰措施。即:罰款一批違規(guī)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、吊銷一批違法違規(guī)的從業(yè)資格證、移送一批違法人員到司法機(jī)關(guān)、關(guān)停一批違規(guī)嚴(yán)重威脅安全的企業(yè)。截至１１月底，注銷駕駛員道路運(yùn)輸從業(yè)資格證１６２個(gè)，列入從業(yè)人員“黑名單”２１０人，移送公安機(jī)關(guān)追究駕駛員刑事責(zé)任３７人，停運(yùn)整頓車輛１０５５臺(tái)，形成了強(qiáng)大震懾。三是堅(jiān)決兌現(xiàn)“兩掛鉤”。把“隱患清零”行動(dòng)納入目標(biāo)管理考核，與市州和縣市交通項(xiàng)目和資金掛鉤。對(duì)落實(shí)較好的市州、縣市，在交通項(xiàng)目資金安排方面優(yōu)先考慮；對(duì)落實(shí)到位的優(yōu)秀企業(yè)，在質(zhì)量信譽(yù)考核、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、站場(chǎng)項(xiàng)目安排上予以重點(diǎn)傾斜；對(duì)嚴(yán)重違法行為整改不到位、措施不得力的市州、縣市，按照相關(guān)文件要求，停止其交通建設(shè)項(xiàng)目審批，停撥其交通項(xiàng)目建設(shè)資金。

安全工作永遠(yuǎn)在路上。下一步，xx將以貫徹落實(shí)全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神為契機(jī)，以高度的責(zé)任心和使命感，深入持續(xù)推進(jìn)“隱患清零”行動(dòng)，確保交通運(yùn)輸安全長(zhǎng)治久安，為建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供更加安全便捷舒適的運(yùn)輸服務(wù)保障。