第一篇：農(nóng)村公路實施方案

農(nóng)村公路實施方案

上報單位：翠巒區(qū)建設局

上報日期：2008年12月19日

為加快我區(qū)農(nóng)村公路建設改造步伐，圓滿完成2008年度農(nóng)村公路建設目標任務，特制度本實施方案

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想以胡錦濤總書記和溫家寶總理關于加快農(nóng)村交通

建設步伐的重要指示，堅持和樹立科學的發(fā)展觀，按照“因地制宜、量力而行，節(jié)約土地、保護環(huán)境，保證質(zhì)量，注重安全”的原則和“政府主導、分級負責，各方參與、整體推進，建管并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路，進一步加大政府投入，充分調(diào)動群眾積極性，快速推進農(nóng)村公路建設，改善農(nóng)村基礎設施條件，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，全面建設小康社會提供良好的交通條件。

（二）基本原則

1． 堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一立項，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一招投標，統(tǒng)一資金調(diào)度，統(tǒng)一監(jiān)理，分項實施，把農(nóng)村公路建設與經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、文明新村建設密結(jié)合起來。

2． 堅持政府主導、分級負責的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，各相關部門根據(jù)職能分工，齊抓共管共同搞好農(nóng)村公路建設。

3． 堅持先主干線，后支線，先鄉(xiāng)道，后村道，再村道，量力而

行、盡力而為的原則。根據(jù)公路幅射的人群、公路現(xiàn)狀、農(nóng)民生活水平和公路布局規(guī)劃等條件，統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路建設的先后次序和建設標準，路面結(jié)構(gòu)因地制宜。

4．堅持交通與自然和諧統(tǒng)一的原則。按照建設節(jié)約型社會和循

環(huán)經(jīng)濟的要求，充分利用老路，最大限度地減少耕地的占用和對植被的破壞，把節(jié)約資源、保護環(huán)境、注重安全相統(tǒng)一的理念貫穿到公路建設、養(yǎng)護與治理的各個環(huán)節(jié)。

二、技術標準

建設技術標準農(nóng)村公路應結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展和交通量的實際情況，本著充分利用舊路資源，避免大改大調(diào)和大挖大填，著重提高路面等級和路面抗災能力，提高車輛通行能力的原則，合理確定建設標準。

通村公路按四級公路標準建設，砼路面3.5米，基層4米，路肩1.25米，同時要疏通水系。

三、施工組織形式和工期安排

（一）施工組織形式

1． 區(qū)政府及區(qū)建設局組建農(nóng)村公路建設領導小組，根據(jù)工作需

要，下設各職能辦公室，具體負責組織、領導、規(guī)劃協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村公路建設工作開展，并對其實施有效地監(jiān)督、治理、考核和獎懲。

2． 通村公路建設項目由區(qū)建設局作業(yè)主，具體承擔鄉(xiāng)通村公路

建設任務。

3． 所有的農(nóng)村公路建設項目均按照基本建設治理程序，通過招

投標確定施工隊伍，簽訂規(guī)范完善的施工合同。

（二）工期安排2008 年11月，完成工程立項和施工設計、工程招標，施工隊伍組織入場；2008年12月中旬完成路路

基工程及2009年基層面層的備料工作；2009年8月底完成全部工程，竣工通車。

四、工程投資和資金治理

（一）投資估算和來源2008年通村公路投資總額控制在300

萬元，其中上級補助資金142.8萬元，自籌資金157.2萬元。

（二）資金治理農(nóng)村公路建設資金由農(nóng)村公路建設領導小組

統(tǒng)一治理，集中安排使用。要嚴格遵循交通部《農(nóng)村公路建設資金使用監(jiān)督治理辦法》規(guī)定，按照?？顚Ｓ玫脑瓌t加強資金治理，嚴禁截留、挪用、擠占和超范圍使用。要制定嚴格的資金拔付程序和支付制度，堅持按工程量拔付工程款的原則，確保資金安全和使用效益。

五、施工監(jiān)理與建設監(jiān)督

農(nóng)村公路建設必須實行工程監(jiān)理制度。工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面要達到100%，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理員數(shù)量應根據(jù)工程規(guī)模，工期和工程復雜程度等因素確定，監(jiān)理人員必須具備相應資質(zhì)水平，全面履行監(jiān)理服務合同和施工合同中規(guī)定的各項監(jiān)理職責。農(nóng)村公路建設項目應充分發(fā)揮群眾的義務監(jiān)督作用，要充分發(fā)揮黨政監(jiān)督、新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，構(gòu)筑綜合監(jiān)督網(wǎng)絡，將農(nóng)村公路建設成人民群眾的“放心工程”和“滿足工程”。

第二篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案

為切實推進我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通，充分發(fā)揮農(nóng)村公路經(jīng)濟和社會效益，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定××鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理實施方案。

一、組織機構(gòu)

(一)鄉(xiāng)黨委、政府成立農(nóng)村公路管理領導小組，領導小組下設管理所，負責組織實施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。

鄉(xiāng)人民政府是農(nóng)村公

路管護的責任主體，負責編制本鄉(xiāng)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護實施計劃和對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路管護隊的日常管理和考核，組織轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的小修保養(yǎng)，按照上級有關規(guī)定和標準，完善鄉(xiāng)村道路的交通安全設施;及時清理轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路路面，公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標志、擺攤設點、打谷曬場及路肩邊坡種植物，遇有災害性天氣，及時組織人員上路清除路障，保障全鄉(xiāng)所有路段安全暢通;按公路建筑控制距離的標準監(jiān)督實施公路兩側(cè)建設規(guī)劃;及時上報相關數(shù)據(jù)，做好管養(yǎng)內(nèi)業(yè)資料的收集整理歸檔等工作。

(二)各村要建立農(nóng)村養(yǎng)護管理領導小組，村上由支部書記或主任任組長，村其他干部為成員的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作領導小組，負責協(xié)調(diào)本村范圍內(nèi)的農(nóng)路養(yǎng)護管理工作。各村農(nóng)村公路管理協(xié)調(diào)員，對各路段的管護人員做好日常指揮、協(xié)調(diào)工作。配合鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所按照農(nóng)路管護的“十無”標準進行定期或不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時制止，尤其對農(nóng)路邊建(構(gòu))筑物，必須控制在離公路邊三米以上，并對各道口警示樁、路名牌、急轉(zhuǎn)標志、橋頭限載標志等確保完整無缺，如有缺少的要及時補沖完善，確保農(nóng)村公路安全、暢通、無阻。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理

××鄉(xiāng)共有8條農(nóng)村公路在養(yǎng)護范圍內(nèi)，共計里程達65.393公里,路線分別為：××至聯(lián)席、九甲電站至大九甲、漁塘丫口至新河村、小河口至興文村、大橋洼子至下六甲村、黃家丫口至杞木林、××至鹿塘、倒墳丫口至光山。

不在養(yǎng)護范圍內(nèi)的農(nóng)村公路，暫由受益的村自行解決管護。

(一)工作目標

農(nóng)村公路養(yǎng)護貫徹“預防為主、防治結(jié)合”的方針，實施積極養(yǎng)護，農(nóng)村公路養(yǎng)護工作要做到“三有三無三到位”，即：有機構(gòu)、有責任、有資金、路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物，路肩硬質(zhì)化到位、交通標志到位、綠化栽植到位。

主要標準為：路面養(yǎng)護要達到路面清潔和路面完整完好。路基養(yǎng)護要達到足夠的整體穩(wěn)定性、強度和水穩(wěn)性，路基橫斷面形式和尺寸符合原設計標準，兩側(cè)路肩寬度達到標準。橋涵養(yǎng)護要按規(guī)定進行定期檢查和特殊檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處置危橋。沿線設施和交通標志養(yǎng)護要使之完整并處于良好狀態(tài)。公路綠化養(yǎng)護要達到綠化植物生長良好，無病害。

(二)監(jiān)督管理

鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所負責對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施考核督查檢查。

采取隨機抽查、現(xiàn)場檢查、半考核、年終考評等四種方式進行考核督查。

鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所對管護人員實行每季度一次考核，并通過每季度一次例會及時點評通報當季度的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護質(zhì)量和考核結(jié)果，質(zhì)量考核結(jié)果必須與養(yǎng)護人員的經(jīng)濟利益掛鉤，對工作突出、管護到位的養(yǎng)護人員給予表彰獎勵。

所有養(yǎng)護路段管護實行層層簽訂目標責任書，建立健全質(zhì)量責任人檔案，并發(fā)動群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量進行監(jiān)督。

(三)養(yǎng)護考核內(nèi)容及辦法

1、采用百分制考核辦法，對不達標的實行倒扣分，保持路面整潔，發(fā)現(xiàn)路面臟污或有拋灑物，每處扣1分。

2、實行路田分界，邊溝通暢、路肩邊坡無農(nóng)作物。未實行路田分界，每1000米扣1分;邊溝不暢或路肩邊坡有農(nóng)作物，一處扣0.1分。

3、整理路肩、邊坡，路肩平整度，路肩、邊坡培土密實度，對于達不到要求的每1000米扣1分。

4、橋欄桿、道口樁等缺損，未及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時報告采取措施的，扣1分/處。

5、對橋梁進行周期性檢查，并做好檢查記錄。在橋梁檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應及時上報鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護辦公室。未對橋梁進行周期性檢查的或發(fā)現(xiàn)橋梁存在隱患未采取臨時安全措施，未及時上報的扣3分。

6、加強公路綠化管理。出現(xiàn)擅自損毀公路綠化，未及時制止查處的，扣1分/處。

7、公路出現(xiàn)影響通行安全的病害，未及時發(fā)現(xiàn)并及時維修的，扣1分/處。

三、農(nóng)村公路路政管理

(一)工作目標

農(nóng)村公路路政管理目標是達到“十無”標準，即：公路兩側(cè)無影響公路環(huán)境的棚披和新增違法建筑;公路路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物;公路路面、公路用地及公路橋下無非公路使用的堆積物;公路和公路用地無“馬路市場”及擺攤設點;集鄉(xiāng)段無攤外攤、店外

店;公路路肩和邊坡無種植物;公路沿線無未經(jīng)許可的各式廣告牌和搭接公路的道口;公路兩側(cè)無未經(jīng)審批的架埋桿線;無公路打谷曬場、焚燒秸稈和損毀綠化;以及無其他損壞路產(chǎn)、侵犯路權等影響公路安全暢通的現(xiàn)象。

(二)路政管理考核內(nèi)容及辦法

1、公路及公路用地內(nèi)(包括集鄉(xiāng)段)無堆積物、垃圾、擺攤設點，出現(xiàn)在公路路面有一處扣1分、出現(xiàn)在公路用地有一處扣1分。公路橋梁上下無堆積物和臨時搭建，有一處扣1分。

2、公路路面無打谷曬場，確保車輛及行人的安全。如出現(xiàn)打谷曬場未及時清除的，有一處扣1分。

3、加強公路兩側(cè)建(構(gòu))筑物管理，杜絕出現(xiàn)違法建筑(構(gòu))筑物。公路兩側(cè)建筑控制距離為從公路邊溝外緣起，沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起，鄉(xiāng)道不少于五米、村道不少于三米的區(qū)域。

(1)出現(xiàn)違法建筑，未及時查處并拆除的，扣2分/處;

(2)出現(xiàn)違法棚披或構(gòu)筑物未及時查處并拆除的，扣2分/處;

(3)在彎道內(nèi)側(cè)和十字路口等位置出現(xiàn)遮擋視線建(構(gòu))筑物，未及時查處并拆除的，扣3分/處;

4、加強公路道口的管理。出現(xiàn)未經(jīng)許可的搭接公路道口，未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣3分/處。

5、加強非公路標志的管理。

(1)公路及公路用地內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)許可設置的非公路標志(包括燈箱廣告和路燈桿上的旗桿廣告等)，未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣2分/處;

(2)出現(xiàn)未經(jīng)許可設置的高炮廣告或跨越公路的門式廣告，未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣4分/處;

(3)公路及公路用地內(nèi)出現(xiàn)活動非公路標志，扣1分/處。

6、未經(jīng)許可，不得在公路用地及公路建筑控制區(qū)內(nèi)架(埋)設桿(管)線，不得穿(跨)越公路。凡未經(jīng)許可已經(jīng)實施，未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣3分/處。

7、未經(jīng)許可，不得挖掘公路和公路用地。

非法挖掘公路和公路用地，未及時制止，并責令按公路工程技術標準恢復原狀和督促辦理路政審批手續(xù)的，扣3分/處。

(三)路政安全處理

1、農(nóng)村公路發(fā)生侵犯產(chǎn)路權的案件，由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所路政協(xié)管員現(xiàn)場勸阻、制止、力求消滅在萌芽狀態(tài);

2、對路政案件，路政協(xié)管員確實無法制止和消除違法狀態(tài)的，報鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所辦公室主任，由其協(xié)調(diào)公安、城管、建設、國土等部門，會同屬地交管所聯(lián)合查處;

3、路政協(xié)管員必須加強公路巡查管理力度，確保達到責任落實。

四、獎懲辦法

1、對季度考核、半及年終考核都能進入前三名的村，鄉(xiāng)人民政府給予一定的獎勵。

2、開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”勞動競賽活動，按照養(yǎng)護人員的總?cè)藬?shù)的3%評出先進工作者，年終給予表彰獎勵。

3、對各村考核按百分制進行考核，每分按3元計算，所扣分值換成金額后在下?lián)艿?00元/公里養(yǎng)護費中扣減。

4、對養(yǎng)護不到位，綜合考核評定低于85分的村，按規(guī)定扣除相應的養(yǎng)護經(jīng)費，并給予通報批評。

第三篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案

為進一步加強我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理，切實解決本鄉(xiāng)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護滯后的問題，真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，特制訂我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案。

一、指導思想

堅持“人民交通人民辦，辦好交通為人民”的原則，切實按照“誰受益，誰養(yǎng)護”的管理原則，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作新局面。

二、加強領導，成立機構(gòu)

為切實加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的領導，經(jīng)研究決定，成立__鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作領導小組，其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

三、適用范圍

本實施方案適用于我鄉(xiāng)轄區(qū)的鄉(xiāng)村可供機動車輛通行的公路及公路附屬設施的養(yǎng)護管理。本方案所稱公路及公路附屬設施，包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。

四、養(yǎng)護目標：

1、20__年以來新建的水泥公路無沉陷、嚴重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。

2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，但是清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內(nèi)多余的添縫料，以保持其伸縮性能。養(yǎng)路人員在進行公路巡查、清掃時，揀拾公路兩側(cè)的塑料垃圾。

3、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。養(yǎng)護用土要在遠離路基的地方均勻淺挖。

4、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、車轍、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。

5、排水設施無淤泥，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。

6、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。要經(jīng)常清除伸縮縫內(nèi)的雜物和沉積物。

7、涵洞各部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。

8、沿線標志及安全設施齊全、醒目，無破損。

9、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。

五、公路受益村村委會職責

1、公路受益村村委會要加強公路養(yǎng)護工作的領導，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護專項基金，并實行?？顚Ｓ?。

2、公路受益村要物色責任心強、任勞任怨的人員擔任專職養(yǎng)護工，對養(yǎng)護工實行嚴格管理，實行工作考評制，并在養(yǎng)護經(jīng)費中適當配置鏟、鋤和手推車。

3、村干部要對轄區(qū)內(nèi)的的農(nóng)村公路實行分段包干，落實責任，定期或不定期對所轄路段進行養(yǎng)護和檢查。

4、由于公路養(yǎng)護資金較少，村委會要按“一事一議”制度，制定落實本村負責路段的《道路養(yǎng)護公約》，發(fā)動群眾義務投工和受益營運車輛積極參與。

5、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車輛安全營運，積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。

6、公路兩邊5米范圍內(nèi)不準批地建房，不準設置障礙物，影響視線，切實維護交通道路安全。

7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。

六、養(yǎng)路工職責

1、養(yǎng)路工實行考勤制，按分段包干的辦法做好養(yǎng)護工作。

2、必須保證路面平整，不能有大坑，出現(xiàn)有坑洼的路段要及時拉沙及碎石填平，保證排水溝暢通，保持公路路面寬度，如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時制止。如因嚴重自然災害致使公路效能阻斷，養(yǎng)路工要組織人員及時搶修，盡快恢復交通。

第四篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案

××發(fā)〔20××〕××號

關于印發(fā)《××鎮(zhèn)農(nóng)村公路

養(yǎng)護管理活動年實施方案》的通知

各村（居）、各有關單位：

現(xiàn)將《××鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動年實施方案》印發(fā)給你們，希認真貫徹執(zhí)行。

二○××年×月××日

××鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動年實施方案

為了進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理，切實保障農(nóng)村公路完好暢通，真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展。根據(jù)×××發(fā)[20××]××號文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，特制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護活動年實施方案。

一、明確責任

農(nóng)村公路指本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村四級公路。各村（居）為農(nóng)村公路的養(yǎng)護責任主體單位，將轄區(qū)內(nèi)每條道路落實到人頭，專人長年進行養(yǎng)護。鎮(zhèn)農(nóng)路辦負責督查考核各村（居）農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。

二、開展活動的目的、時間和步驟

本實施方案是為了落實管養(yǎng)責任，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制，促進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化、常態(tài)化，不斷提高管養(yǎng)水平、服務能力，保障農(nóng)村村民出行，確保道路安全運營，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。

活動分以下幾個階段：動員部署階段（2012年6月至2012年7月），進行宣傳和動員，營造氛圍；組織實施階段（2012年7月至2014年6月），按照東交發(fā)[2012]37號文件精神結(jié)合我鎮(zhèn)具體情況進行實施和考評；總結(jié)評比階段（2014年6月至8月）進行評比和考核獎懲。

三、加強領導，明確責任

成立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動領導小組，指導全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動工作：

組長：×××

副組長：××××××

成員：××××××××××××××××××領導小組下設辦公室，具體負責全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動的動員部署，監(jiān)督檢查及總結(jié)評比、考核工作。指導各村（居）做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理及其設施保護工作。各村（居）民委員會是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管護的責任主體，負責組織實施具體的公路養(yǎng)護工作，由各村

（居）民委會與養(yǎng)護人員簽訂養(yǎng)護合同。

四、養(yǎng)護標準

1、保持公路及設施的完好狀態(tài)，及時修復損壞部分，保證行車安全、舒適、暢通。

2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內(nèi)多余的添縫料，以保持其伸縮性能。

3、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。

4、排水設施無淤積，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。

5、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。

6、涵洞構(gòu)部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。

7、沿線標志及安全設施齊全、醒目，無破損。

8、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。

五、養(yǎng)護管理職責

（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦公室職責

1、農(nóng)路辦要加強公路養(yǎng)護工作的領導，落實本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的責任主體登記、養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況、落實養(yǎng)護配套資金和養(yǎng)護質(zhì)量考核；編制公路養(yǎng)護及專項工程計劃。

2、及時上報各類養(yǎng)護報表，做到數(shù)據(jù)準確，齊全完整。

3、督促村（居）安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職農(nóng)村公路養(yǎng)護管理員，并對養(yǎng)護管理員進行嚴格管理，實行工作考評制。

4、加強巡查，積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為，對本轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)、路權侵害行為進行制止，并及時上報市路政管理部門。

5、協(xié)助公安機關和交通管理部門，做好交通安全、農(nóng)村公路管理

有關法律法規(guī)的宣傳教育工作。

（二）村（居）委會職責

1、各村（居）要安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職公路養(yǎng)護管理員，并簽定養(yǎng)護合同和安全合同，對村域內(nèi)農(nóng)村公路進行專業(yè)養(yǎng)護。

2、要安排村干部對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路進行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村公路兩邊5米范圍內(nèi)修建建筑物和構(gòu)造物，在公路上亂堆、亂放物品和設臵路障等現(xiàn)象，要立即制止，并及時上報鎮(zhèn)農(nóng)路辦。

3、統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施公路綠化工作。

4、發(fā)現(xiàn)危險路段的情況，應及時上報并設臵安全警示標志。如因嚴重自然災害致使公路阻斷，零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下（不包括砌筑擋土墻）等路段，必須組織人員配合農(nóng)路養(yǎng)護人員及時清除、填補，確保交通安全；超過以上標準、損毀嚴重的路段，要立即上報鎮(zhèn)農(nóng)路辦，以便及時組織搶修，盡快恢復交通。

5、負責對村民進行交通法律法規(guī)宣傳教育，提高群眾愛路護路意識。

（三）公路養(yǎng)護人員職責

1、應根據(jù)不同技術等級標準、不同的路面要求，嚴格按照交通部門有關養(yǎng)護技術規(guī)范進行公路養(yǎng)護。

2、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。

3、所養(yǎng)護路段發(fā)生險情時，應及時報告村（居）委會，配合設臵安全警示標志。屬于小范圍塌方、損毀情況的，必須及時清除、填補，確保交通安全。

4、如有發(fā)現(xiàn)群眾侵占路面等現(xiàn)象要立即制止，并及時上報村委會。

5、要嚴格按有關安全操作規(guī)程和規(guī)范施工，養(yǎng)護作業(yè)區(qū)要設臵明顯的警示標志和標識，施工現(xiàn)場要文明施工，為通行車輛和行人提供

方便。

六、養(yǎng)護資金來源、安排

1、資金來源：上級補助的農(nóng)村公路保養(yǎng)資金，鎮(zhèn)財政安排的專項資金，村（居）自籌資金。

2、資金安排：農(nóng)村公路養(yǎng)護資金必須專款專用，專戶管理，任何單位和個人不得擠占、挪用。上級財政養(yǎng)護資金的70%用于道路管護人員的基本工資，每半年根據(jù)平時督查檢查和評比考核情況進行發(fā)放，10%用于考核，20%用于因自然災害等原因造成農(nóng)村公路嚴重塌方、損毀的修補。

3、除日常養(yǎng)護外的其他養(yǎng)護工程包括公路的中修、大修、改善工程以及當年發(fā)生的較大水毀及其他自然災害造成的公路損壞搶修和修復工程，采取專業(yè)化養(yǎng)護。資金由鎮(zhèn)向農(nóng)路辦爭取補助，先由鎮(zhèn)和村自行墊付，保證公路暢通。

七、檢查、考核

為確保養(yǎng)護工作順利進行，做到職責分明，鎮(zhèn)對各路段養(yǎng)護工作責任主體和養(yǎng)護人員實行立牌公示，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)農(nóng)路辦不定期進行養(yǎng)護巡查，每月不少于一次，定期檢查每季一次，年終時綜合二次檢查結(jié)果和日常巡查情況，結(jié)合市農(nóng)路辦每年的農(nóng)村公路養(yǎng)護評比考評結(jié)果，對各養(yǎng)護路段養(yǎng)管工作進行綜合評定。評定結(jié)果作為撥付農(nóng)村公路保養(yǎng)資金的重要依據(jù)。對養(yǎng)護工作做得好、被評為市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理先進單位和個人，由鎮(zhèn)給予相應獎勵。對養(yǎng)護工作較差的路段，群眾有投訴，達不到道路養(yǎng)護考核要求的，全年養(yǎng)護資金扣撥30%，并給予通報批評。對于群眾反映強烈、長期達不到道路養(yǎng)護考核要求的路段，要求村委會立即調(diào)換養(yǎng)護管理員。

八、加強資料搜集整理和信息報送

各村（居）要加強農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報鎮(zhèn)農(nóng)路辦，由農(nóng)路辦確認后制定解決方案，鎮(zhèn)里解決不了的由鎮(zhèn)向市農(nóng)路辦及相關部門請求落實。

第五篇：區(qū)農(nóng)村公路改建工程實施方案

區(qū)農(nóng)村公路改建工程實施方案范文

為加強對農(nóng)村公路改造工程的管理，確保三年基本實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村公路改造硬化路的目標，根據(jù)上級有關要求和《中華人民共和國公路法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、組織領導

成立由區(qū)長為指揮的農(nóng)村公路改造工作指揮部，負責指導全區(qū)農(nóng)村公路改造日常管理工作，檢查、落實計劃執(zhí)行情況，監(jiān)督工程進度、質(zhì)量、施工安全和資金使用，制定有關工程建設的政策，協(xié)調(diào)處理建設過程中的重大事項。實行指揮部領導分工負責制，每名副指揮聯(lián)系兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指揮部各成員單位承包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定一名副職具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路改造工程的組織指揮，督促檢查，監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任指揮的農(nóng)村公路改造工作指揮部，全面負責本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路改造工作。黨委書記是農(nóng)村公路改造工作的第一責任人。

二、宣傳發(fā)動

做好農(nóng)村公路改造工程，必須全面加大宣傳力度、廣泛發(fā)動群眾，要充分利用會議和各種宣傳媒體，深入宣傳農(nóng)村公路改造的意義。電視臺、電臺、報紙要開辟農(nóng)村公路改造宣傳專欄；廣大宣傳工作者要把農(nóng)村公路改造的宣傳鼓動工作，當作最近一個時期內(nèi)的工作重點；區(qū)交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取出動宣傳車、文藝演出、張貼標語等形式，努力營造農(nóng)村公路改造的良好輿論氛圍。使廣大人民群眾理解農(nóng)村公路改造工作的重大意義，提高廣大人民群眾參與的積極性。

三、建設目標

到 年，全區(qū)計劃改造農(nóng)村公路 公里，新建改建大中橋 座，基本實現(xiàn)所有行政村通硬化路。年全區(qū)必須完成.公里的改造任務，力爭完成.公里，年全部完成改造任務，實現(xiàn)三年規(guī)劃建設目標。

四、技術標準

農(nóng)村公路按其在公路網(wǎng)中的地位，分為鄉(xiāng)道和村道。村道路面寬度一般不低于 米，特殊路段路面寬度不低于.米，路基寬度一般不低于 米；鄉(xiāng)道路面寬度不低于 米，路基寬度一般不低于 米。

1、路線標準。原則上以現(xiàn)有道路為主，線位、線形滿足擬選技術標準下限指標的，盡量利用老路改擴建，避免大改大調(diào)或大填大挖占用有限耕地資源。農(nóng)村公路改造工程中鄉(xiāng)道、村道原則上采用四級以上標準。個別村莊規(guī)模較小、路基條件較差的村道，可以采用四級以下標準。

2、路面結(jié)構(gòu)。農(nóng)村公路改造工程項目必須對路面做硬化處理。路面結(jié)構(gòu)應遵循強基薄面的原則，基層宜采用水泥穩(wěn)定土、石灰穩(wěn)定土、二灰穩(wěn)定土、填隙碎石、手擺片石等結(jié)構(gòu)形式，推薦使用水泥穩(wěn)定類基層。

面層采用瀝青碎石、瀝青混凝土、瀝青貫入、水泥混凝土。采用瀝青碎石或瀝青混凝土面層時，厚度不得低于 厘米；采用瀝青貫入式面層時，厚度不得低于 厘米；采用水泥混凝土面層時，厚度不得低于 厘米。村（街）道推薦使用水泥混凝土面層。

3、橋涵。農(nóng)村公路改造工程中的大、中橋?qū)挾纫话悴坏陀?米，個別村道上的橋涵寬度不低于 米。大中橋設計荷載鄉(xiāng)道采用承載汽一、掛— 標準，村道采取汽—、掛—。個別主要村（街）道應采用鄉(xiāng)道大中橋設計荷載。

4、路基。路基應結(jié)合當?shù)刈匀粭l件進行設計施工，既要保證足夠的強度和穩(wěn)定性，又要經(jīng)濟合理。路基壓實度不低于 %。

5、農(nóng)村公路改造工程應本著因地制宜、就地取材、便于施工、降低造價的原則選擇材料。

五、項目管理

農(nóng)村公路改造項目根據(jù)建設規(guī)模大小實行分類管理。里程在 公里以上的四級公路、公里以上的三級公路、大橋和區(qū)道上的中橋為重要農(nóng)村公路改造項目，其他項目為一般農(nóng)村公路改造項目。

1、設計審批。鄉(xiāng)道農(nóng)村公路改造項目，實行一階段施工圖設計，設計工作由有資質(zhì)的設計單位承擔，并由區(qū)交通局審核把關后上報市交通局審批。村道農(nóng)村公路改造項目，可進行簡易設計，簡易設計必須有路線縱斷圖、路面結(jié)構(gòu)圖和構(gòu)造結(jié)構(gòu)圖，由區(qū)交通局組織有資格的技術人員承擔，區(qū)交通局審批。

路基、小橋涵配套等工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按設計標準負責施工，經(jīng)區(qū)交通局初驗合格后，安排路面工程改造計劃。區(qū)交通局要根據(jù)農(nóng)村公路改造規(guī)劃，對列入改造計劃的項目，建立完善的項目登記制度和項目資料卡。

2、招投標與市場管理。農(nóng)村公路改造工程實行招投標制度，擇優(yōu)錄用施工單位。嚴格執(zhí)行公路建設市場準入制度，具備法人資格，具備與公路建設規(guī)模、技術要求相適應資質(zhì)的單位方可進入農(nóng)村公路改造建設市場。

農(nóng)村公路改造工程要加強合同管理，工程建設承發(fā)包雙方，必須按照《中華人民共和國合同法》和招投標文件的規(guī)定簽訂合同，明確雙方權利、義務，合同副本在雙方簽訂生效后 日內(nèi)報區(qū)交通局備案，區(qū)交通局負責監(jiān)督實施。

合同雙方應根據(jù)合同約定的各項義務。認真按照國家及交通部的有關規(guī)定組織工程實施，做到安全生產(chǎn)、文明施工，嚴格控制工期，確保工程質(zhì)量。

農(nóng)村公路改造工程實行開工報告制度。鄉(xiāng)道農(nóng)村公路改造項目開工報告先由區(qū)交通局審核，再上報市交通局審批，村道農(nóng)村公路改造項目的開工報告由區(qū)交通局審批。建設項目經(jīng)批準后方可開工。

嚴禁非法分包、轉(zhuǎn)包工程。違反規(guī)定以及不能全面履行建設合同的單位，由業(yè)主監(jiān)督整改，交通局通報批評，情節(jié)嚴重者令其退出，三年內(nèi)禁止進入公路建設市場。

3、工程驗收。項目竣工后，施工單位應完善施工圖表、工程決算、工程總結(jié)、自檢資料、技術檔案等資料，提交驗收申請報告。鄉(xiāng)道農(nóng)村公路改造項目由區(qū)交通局組織初驗，市交通局組織竣工驗收；村道公路改造項目由區(qū)交通局組織竣工驗收。

區(qū)交通局負責對工程量（公路里程、橋梁長度及寬度）進行實地核實，按核實的實際工程總量計算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補助資金總額。

4、項目業(yè)主。鄉(xiāng)道農(nóng)村公路改造項目，由區(qū)交通局承擔項目業(yè)主責任。村道農(nóng)村公路改造項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔項目業(yè)主責任，并接受區(qū)交通局的指導和監(jiān)督。

六、質(zhì)量管理

農(nóng)村公路改造工程必須建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系。在設計使用年限內(nèi)，建設、設計、施工、監(jiān)理均實行質(zhì)量終身責任制。

區(qū)交通局按照有關法律、法規(guī)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派質(zhì)量監(jiān)督工程師，對農(nóng)村公路改造工程建設質(zhì)量與安全進行全過程監(jiān)督。區(qū)交通局要成立質(zhì)量監(jiān)理組，負責對農(nóng)村公路改造工程進行全過程監(jiān)理，確保工程建設質(zhì)量。施工單位應健全完善質(zhì)量保證體系。工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督以設計文件、相應技術規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準為工作依據(jù)。

鄉(xiāng)道農(nóng)村公路改造項目，由區(qū)交通局抽調(diào)主要監(jiān)理人員組成項目監(jiān)理組負責監(jiān)理工作。村道農(nóng)村公路改造項目由區(qū)交通局指定幾名一般監(jiān)理人員負責工程監(jiān)理，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可采用社會監(jiān)理模式。

主要監(jiān)理人員應持有市以上交通局頒發(fā)的培訓證書，一般監(jiān)理人員由區(qū)交通局培訓后頒發(fā)證書。監(jiān)督、監(jiān)理人員要恪盡職守、嚴格制度，不得營私舞弊、濫用職權。

七、考核獎懲

區(qū)農(nóng)村公路改造工程指揮部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行每周一調(diào)度，半月一抽查，每月一檢查，及時通報進度情況；年終針對工程質(zhì)量、資金使用、廉政建設、計劃執(zhí)行、責任落實等方面組織一次總結(jié)考核，對先進單位給予表彰獎勵、落后單位予以通報批評。區(qū)政府將對率先完成農(nóng)村公路改造硬化路任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定獎勵。

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