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      治理三公消費(fèi)三公問題論文

      時間:2019-05-12 17:51:36下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《治理三公消費(fèi)三公問題論文》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《治理三公消費(fèi)三公問題論文》。

      第一篇:治理三公消費(fèi)三公問題論文

      淺淡治理“三公消費(fèi)”問題

      近年來,公款吃喝、公車私用、公費(fèi)出國,似乎有些司空見慣了,這些奢侈之風(fēng),被統(tǒng)一概括成一個新詞“中國式奢侈”,這種奢侈之風(fēng)現(xiàn)象愈演愈烈,但是,我國政府也出臺一些措施,標(biāo)志著黨和政府向公款消費(fèi)打響攻堅戰(zhàn),明確了“公款吃喝、公車私用、公費(fèi)出國”等“三公消費(fèi)”事關(guān)黨的反腐敗事業(yè)。治理“三公消費(fèi)”現(xiàn)象,最根本的是兩條:一是公開透明,二是明確法律責(zé)任,三是民主監(jiān)督。四是明確“公款消費(fèi)”的法律責(zé)任。

      一是財政預(yù)算公開透明,政府及各部門的財政預(yù)算完全毫無保留地向公眾展示,并接受公眾查詢和質(zhì)詢。在主要部門在網(wǎng)上公開的財政預(yù)算情況、支出情況,要細(xì)化到“一張公務(wù)用紙”、“一張桌椅的維修”。公布這一類信息,對于塑造政府形象非常有利?!?/p>

      二是明確法律責(zé)任,我國刑法目前并未明確規(guī)定國家公務(wù)員的“公款消費(fèi)罪”,如果針對“三公消費(fèi)”問題立法,明確公款消費(fèi)的法律責(zé)任,不論對于反腐倡廉建設(shè)還是我國的法治建設(shè)進(jìn)程都具有積極意義。另一方面,通過立法手段把違紀(jì)現(xiàn)象升級為違法犯罪,意味著事件的性質(zhì)發(fā)生了質(zhì)的變化。這既會對公款消費(fèi)主體造成壓力,也為公眾對“三公消費(fèi)”進(jìn)行監(jiān)督提供了法律支持。建議國家立法機(jī)構(gòu)把整治公款消費(fèi)列入立法計劃,盡快明確公款消費(fèi)的法律責(zé)任,使治理“三公消費(fèi)”有法可依。

      三是讓人民群眾進(jìn)行監(jiān)督。以“三公消費(fèi)”為代表的腐敗,是危害社會的一大毒瘤,長久以來已引起民眾的強(qiáng)烈不滿。人民群眾普遍認(rèn)為,政府的廉潔和高效首先就是體現(xiàn)在財政透明上。除了要公布領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬福利之外,政府所花的每一分錢,都需要征求人民群眾的意見,同時要將政府各部門的詳細(xì)收支記載制作成小冊子、網(wǎng)頁,方便人民群眾查詢。

      第二篇:三公消費(fèi)論文

      摘要:

      當(dāng)前,監(jiān)管“三公”消費(fèi),既是民眾的強(qiáng)烈訴求,也是反腐倡廉的核心議題。本文簡要的談了我國“三公”消費(fèi)的現(xiàn)狀,分析了存在的問題和出現(xiàn)問題的原因,最后,簡單的提出關(guān)于公開“三公”消費(fèi)的一些建議。

      正文:

      今年3月23日,溫家寶總理在國務(wù)院常務(wù)委員會上指出,6月向全國人大常委會報告中央財政預(yù)算時,將把中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報告內(nèi)容,并向社會公開,接受社會監(jiān)督。5月4日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,要求中央各部門公開2010“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況,同時要求地方比照中央公開“三公”支出。但是據(jù)《京華時報》等媒體報道,截止6月底,只有科技部公布了2011年的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,遲到一個星期之后,中國工程院公布了2010年“三公”消費(fèi)決算和2011年預(yù)算中的因公出國(境)一項(xiàng),其他部委則紛紛爽約。

      一、“三公”消費(fèi)及我國現(xiàn)狀

      何為“三公”?“ 三公” 者,“公款吃喝”、“公費(fèi)出國”和“公車盛行”之謂也。何為“三公消費(fèi)”?是謂國家職權(quán)部門,政府企事業(yè)單位等用公款大吃大喝的腐敗行為。“三公”消費(fèi)到底有多少?據(jù)2000 年《中國統(tǒng)計年鑒》顯示,1999 年的國家財政支出中,僅干部公費(fèi)出國一項(xiàng)消耗的財政費(fèi)用就達(dá)3000 億元,2000 年以后,出國學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察之風(fēng)愈演愈烈,公費(fèi)出國有增無減。2006 年3 月17 日的《學(xué)習(xí)時報》上,國家行政學(xué)院的竹立家教授就曾撰文說,2004 年公車消費(fèi)財政資源4085 億元,全國一年的公款吃喝在2000 億元以上,每年各級政府和公共機(jī)構(gòu)公費(fèi)出國的財政開支為3000 億元,三者相加總數(shù)高達(dá)9000億元以上。按全國現(xiàn)有人口總數(shù)來算,每個百姓平均要負(fù)擔(dān)約700元!每年公款吃喝超過1000億元就等于是吃掉半座三峽大壩,那我們勤政愛民的官員們現(xiàn)在每年要吃下多少三峽,消化的了嗎?

      我們從來不懷疑“三公”支出有其存在的合理性:接待外賓訪客、迎接檢查審核確實(shí)需要公款;外出學(xué)習(xí)、應(yīng)邀出訪確實(shí)需要公費(fèi);執(zhí)行相應(yīng)任務(wù)、到訪相應(yīng)的部門確實(shí)需要公車。但是現(xiàn)在我們面臨的問題是,公務(wù)真的花了那么多錢嗎?錢到底都花哪里去了?這一次的接待,到底是出于公務(wù)禮儀,進(jìn)行公務(wù)溝通,便于工作的開展,還是僅僅出于自身利益的考慮,拿著國家的錢為自己鋪路,向自己大開方便之門?“小吃小喝天天有,大吃大喝三六九”,“革命小酒天天醉,喝壞黨風(fēng)喝壞了胃”,“無席不成會,無會不成席”這些現(xiàn)下流行的順口溜可是空穴來風(fēng)?這一次次的外出學(xué)習(xí),到底是真的在進(jìn)行參觀考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、招商引資還是奢侈浪費(fèi)、互相攀比的借機(jī)游山玩水,公費(fèi)旅游?這一次又一次的公車外出,是去執(zhí)行任務(wù)、迎接訪客,還是去接兒子放學(xué)、陪女兒自駕游? 所謂的“三公”名不符實(shí),拿著納稅人的血汗錢,說著冠冕堂皇的理由,做著自私自利的事,怎能不遭人詬?。?/p>

      自2008年《政府信息公開條例》出臺以來,關(guān)于“三公”消費(fèi)公開,成為公眾對政府透明度的重大期盼,一些地方曾經(jīng)進(jìn)行過積極的試點(diǎn),但就全國總體情況而言,并不令人樂觀,由于這樣那樣的原因,具體地方、部門的“三公”消費(fèi)總數(shù)目還被作為秘密對待,至于具體到項(xiàng)目的支出公開,更是令人不敢奢望。全國“三公”消費(fèi)的總數(shù)目,曾經(jīng)出現(xiàn)過多個版本,均沒有得到官方數(shù)據(jù)證實(shí),但一個人所共知的判斷是,“三公”消費(fèi)數(shù)目驚人。直至今日,“三公”消費(fèi)公開問題成為代表委員和全國人民廣泛議論的話題,國務(wù)院及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人也對此做出了積極的回應(yīng)和相應(yīng)的舉措,但是我們?nèi)耘f在霧里看花??

      二、為何公開,為何難公開

      溫家寶總理說過,三公消費(fèi),從表面上似乎不如貪污受賄、貪贓枉法那么危害深重,但是卻更普遍,無論是對干部,還是對社會、對人民所造成的影響都很壞,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),必須下大力氣治理。政府財政預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)花的都是納稅人的錢,而作為納稅人的民

      眾,有權(quán)利、有義務(wù)監(jiān)督政府的財政支出,要求公開詳細(xì)情況也屬正常要求??v觀落馬官員的腐敗史,經(jīng)濟(jì)犯罪首當(dāng)其沖,違規(guī)違紀(jì)官員利用手中職權(quán),中飽私囊,侵害的是人民群眾的利益。政府財政的不公開等于缺失了民眾的監(jiān)督,變得不再陽光,倒成了民眾眼中灰色的腐敗孳生地,離間了黨群關(guān)系。因此,政府財政預(yù)算已不僅僅是一項(xiàng)簡單的政務(wù)公開行為,從本質(zhì)意義上來講,是政府取信于民,鞏固執(zhí)政之基的重要舉措。這是一個積極貫徹落實(shí)政府信息公開條例的行為,有助于加快信息建設(shè)的步伐。“三公”經(jīng)費(fèi)的公開,對于建設(shè)“透明政府”、“陽光政府”和“廉潔政府”都有著積極、重要的意義。公開保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓老百姓能從中看到納稅人的錢在政府那里是怎樣使用的,同時也讓政府在使用納稅人的錢是更加審慎,將促進(jìn)相關(guān)部門壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)的開支,降低或減少行政運(yùn)行成本,使“節(jié)約型政府”的建設(shè)邁進(jìn)重大的一步。

      為何公開那么難?

      中國政法大學(xué)王敬波教授在一次采訪中指出,我國現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)公開存在的一個嚴(yán)重問題就是預(yù)算本身的科目設(shè)計和公眾對“三公”經(jīng)費(fèi)公開的預(yù)期不一致,預(yù)算管理設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和公眾對政府開支所希望獲悉的信息,通常無法對應(yīng)。誠然,政府預(yù)決算報告不可能過細(xì)反映,預(yù)決算報告的主要內(nèi)容是向人大報告財政支出用在那些方面,而這些方面在政府收支分類中是屬于功能分類的內(nèi)容,即政府支出作了那些用途。而“三公”支出是屬于各個用途的經(jīng)濟(jì)分類內(nèi)容,預(yù)決算報告不可能就某一功能用途付出了多少交通費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等作出長篇累牘的說明。

      其次,“三公”經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)過于龐大繁雜。各個地方、部門的各種不同用途的支出構(gòu)成了龐大的數(shù)據(jù)體系,要就這些數(shù)據(jù)進(jìn)行剖析提煉需要專業(yè)部門巨大的精力,而如果將這些數(shù)據(jù)和盤托出則可能導(dǎo)致國外情報部門全面了解我國政府的運(yùn)行體系,造成不可預(yù)期的影響。

      還有,“三公”支出數(shù)據(jù)的公布可能造成不可預(yù)期的變數(shù)。作為公務(wù)員群體來說,即使是依法列支了“三公”支出,他們也并不希望這些數(shù)據(jù)公布。一方面,那怕是按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的接待,也可能引發(fā)弱勢群體的仇視心理,影響穩(wěn)定和諧的局面;另一方面,對不同級采取不同規(guī)格的接待標(biāo)準(zhǔn),本來是很正常的規(guī)定,但一旦公布數(shù)據(jù),便可能造成攀比現(xiàn)象,反而違背協(xié)調(diào)溝通的初衷。

      最后,也是最重要的一點(diǎn),那就是政府部門從心底就不想公開,推三阻四各種借口,其實(shí)設(shè)想,若是一切都按照制度來,沒有任何的貓膩,公開又有何妨,畢竟,你們花地是老百姓的錢,又不怎么給老百姓做事,難道面朝黃土背朝天的人民沒有資格知道錢跑哪里去了?

      三、朗朗乾坤晾曬“三公”

      2010年12月22日人民日報的一片評論說道:公車改革不見得需要多么高明的設(shè)計,它最需要的就是觸碰既得利益的改革決心與魄力。其實(shí)不僅僅是公車改革,“三公”消費(fèi)信息的公開何嘗不是如此。

      首先,需要對預(yù)算管理進(jìn)行改革。當(dāng)前,在預(yù)算當(dāng)中要想找到“三公”經(jīng)費(fèi)是比較復(fù)雜的問題。多年的“三公消費(fèi)”難治,以及“三公經(jīng)費(fèi)”公開中存在的問題,歸根到底還在于目前的預(yù)算體制不完善,所以,要切實(shí)管住一些政府部門亂花錢的毛病,就要建立一套完整的預(yù)算報告、審查、聽證、審計、評估、問責(zé)和處罰制度,在預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督各環(huán)節(jié)形成權(quán)力制約和平衡機(jī)制,構(gòu)建人大、政府、社會公眾共同參與的多層次的預(yù)算監(jiān)督體系。要擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容?!叭苯?jīng)費(fèi)的公開不僅應(yīng)當(dāng)明確每一筆花銷的數(shù)額,而且應(yīng)當(dāng)解釋每一筆花銷的用途,以利公眾判斷其合理性。

      其次,用制度來保障使“三公經(jīng)費(fèi)”的公開不流于形式,它包括建立“三公經(jīng)費(fèi)”公開的硬性約束機(jī)制,對不能按時公開的部門,以及對公開后發(fā)現(xiàn)動用公款進(jìn)行“三公”消費(fèi)造成揮霍浪費(fèi)的,要進(jìn)行問責(zé);立法規(guī)定預(yù)算公開的內(nèi)容、方式、主體、時限、說明語言等,確定細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),以做到通俗易懂,一目了然。

      還有,要在制定各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)各種監(jiān)督,把行政問責(zé)和監(jiān)督結(jié)合起來?!叭苯?jīng)費(fèi)的公開不僅要靠群眾監(jiān)督,還要充分發(fā)揮制度監(jiān)督、審計監(jiān)督、同級人大監(jiān)督等等各種方式,形成一種全方位的真正有效地監(jiān)督體系。同時,要把行政問責(zé)和監(jiān)督結(jié)合起來。因?yàn)槿魏涡问降谋O(jiān)督,只有與責(zé)任追究結(jié)合起來,才能取得實(shí)效。只是簡單的監(jiān)督,而后沒有了下文,監(jiān)督也就沒有了任何的意義。

      總之,三公消費(fèi)的公開是利國利民的大事,好事,萬事開頭難,我們應(yīng)該迎難而上,積極主動的推行這項(xiàng)改革,只有讓三公消費(fèi)曝光與陽光之下,才能真正切實(shí)的保障人民的利益,維護(hù)國家的權(quán)益。我相信,在各方的努力和頓悟之下,終將結(jié)束“三公”信息的霧里看花,迎來民主政治的湛藍(lán)天空。

      參考文獻(xiàn):

      《三公改革應(yīng)整體推動》鐘聲

      《也談“三公消費(fèi)”》謝暉

      《“三公”之害猛于虎》康爾德

      《讓權(quán)力站在陽光下》劉洪波

      中央部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)中國財經(jīng)金融門戶---金融界

      《中央公開“三公”經(jīng)費(fèi)意義何在》法制日報

      《三公經(jīng)費(fèi)公開,意義非凡的第一次》人民日報

      《加快“三公”消費(fèi)公開步伐》長江日報

      第三篇:三公消費(fèi)材料

      資料1:所謂“三公”經(jīng)費(fèi),是指各級行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)、事業(yè)單位和其他單位用財政撥款開支的因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。

      由于一些政府部門行政成本高,而且沒有向公眾交代用于公務(wù)接待、車輛使用、出國(境)等具體情況,希望公開政府部門“三公”經(jīng)費(fèi)的呼聲日益高漲。

      事實(shí)上,為提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力,切實(shí)保障公民的基本權(quán)利,黨中央國務(wù)院一直高度重視政務(wù)公開工作,不斷部署、推動這項(xiàng)工作有序開展。

      1998年和2000年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后發(fā)出《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》、《關(guān)于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的通知》,要求各行政機(jī)關(guān)從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題入手,將群眾反映強(qiáng)烈的問題以及包括財務(wù)狀況等本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題,通過多種方式予以公開。

      2002年,黨的“十六大”報告明確提出“認(rèn)真推行政務(wù)公開制度”。2005年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳又聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》,對政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、形式載體、制度建設(shè)等作出明確規(guī)定。

      2006年1月,作為政府信息公開的一項(xiàng)重要舉措,中央人民政府門戶網(wǎng)站——中國政府網(wǎng)正式開通運(yùn)行,各地方政府網(wǎng)站相繼建設(shè)開通,有力推動了政府信息公開工作。

      2008年5月,政府信息公開條例正式施行,涵蓋“三公經(jīng)費(fèi)”的財政預(yù)算報告、決算報告被列為應(yīng)重點(diǎn)公開的政府信息。

      2010年11月,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見,要求堅持以公開為原則,不公開為例外,凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息,都要向社會公開。加大主動公開力度,重點(diǎn)推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。

      2011年“兩會”期間,溫家寶總理在政府工作報告中明確提出,要加快實(shí)行財政預(yù)算公開,讓人民知道政府花了多少錢,辦了什么事,并提出“三公”經(jīng)費(fèi)原則上零增長。

      3月23日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,今年6月向全國人大常委會報告中央財政決算時,將中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報告內(nèi)容,并向社會公開,接受社會監(jiān)督。

      6月30日,全國人大常委會經(jīng)表決批準(zhǔn)了2010年中央決算。之后,財政部首次公布了中央有關(guān)部門“三公”經(jīng)費(fèi)的總數(shù)目:2010年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位用財政撥款開支的“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計94.7億元,其中出國(境)經(jīng)費(fèi)17.73億元,車輛購置及運(yùn)行費(fèi)61.69億元,公務(wù)接待費(fèi)15.28億元;中央行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開支的行政經(jīng)費(fèi)合計887.1億元。

      7月6日,國務(wù)院常務(wù)會議再次要求,要大力推進(jìn)預(yù)算決算公開,擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,特別是對“三公”經(jīng)費(fèi)支出等公眾高度關(guān)注的內(nèi)容要公開得更詳細(xì)。隨后,中央有關(guān)部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開的步伐逐漸加快。

      資料2:中央部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)的第一步終于邁出。面對各部門“曬”出的從不足百萬到超過21億元的“三公”經(jīng)費(fèi)賬單,究竟應(yīng)當(dāng)怎樣看待?面對簡單不過幾行字,或洋洋數(shù)千言的情況說明,應(yīng)當(dāng)給予怎樣的解讀?

      “公布‘三公’經(jīng)費(fèi)無疑是巨大進(jìn)步,但讓老百姓看得明白,滿足其知情權(quán),行使其監(jiān)督權(quán),不是公布幾組數(shù)據(jù)、寫一些說明那么簡單?!敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建認(rèn)為,首先要對“三公”項(xiàng)目和科目給出明確定義和具體解釋。比如,“公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)”要細(xì)化出公車購置、維修、運(yùn)行等分項(xiàng)經(jīng)費(fèi),包括有多少車輛、多少司機(jī)、公車用途等等。再如,公務(wù)接待費(fèi)包括哪些費(fèi)用,哪些人可以受到公款接待等。

      這方面,審計署公布得較為詳細(xì):2010年公車購置及運(yùn)行費(fèi)決算數(shù)為1229.65萬元,其中購置支出115萬元,購買了哪些車輛、花費(fèi)多少都有介紹;運(yùn)行維護(hù)1114.65萬元,公車實(shí)有數(shù)和平均單車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)也有數(shù)據(jù),并解釋了單車運(yùn)行維護(hù)成本上升的原因;在公務(wù)接待費(fèi)方面,公布了涉外接待費(fèi)較為詳細(xì)的情況,以及對內(nèi)接待費(fèi)的簡單情況。

      “公布‘三公’經(jīng)費(fèi),是為了讓公眾能夠監(jiān)督政府的財政支出。然而,相當(dāng)多的部門公布的‘三公經(jīng)費(fèi)’都沒有詳細(xì)解釋和分項(xiàng)數(shù)據(jù),只有幾個總數(shù),這些開銷是否合理,讓公眾無從評判。”許光建說。

      從已經(jīng)公開的2010年“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)字來看,各部門數(shù)額高低不等、差距甚大。低的如國家信訪局的98.25萬元,高的如國家稅務(wù)總局(含國稅系統(tǒng))的21.6億多元,應(yīng)當(dāng)怎么評判“三公”經(jīng)費(fèi)的高低?

      “看待這個問題要理性,不能單純看絕對數(shù)字,因部門職能和性質(zhì)不同。評價‘三公’高低的標(biāo)準(zhǔn)是績效,關(guān)鍵是用盡可能少的錢把該辦的事辦好?!眲⑸邢Uf。

      他認(rèn)為,政府保持正常運(yùn)行需要一定的成本投入,大家能夠理解。例如,在全球化背景下,我國的國際交往日益增多,越來越多的部門有越來越多的涉外交往,這些相關(guān)部門的因公出國(境)費(fèi)的開支較高有一定合理因素。

      資料3:財政資金,取之于民,用之于民。它一頭連著政府,一頭連著百姓。作為政府信息公開的核心內(nèi)容之一,對包括“三公”經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的財政預(yù)決算的公開意義重大。

      “財政預(yù)算公開不僅是政府信息公開工作的一大進(jìn)步,也是社會民主進(jìn)步的體現(xiàn),是政府與公眾之間良性溝通與互動的體現(xiàn),有利于公眾行使政府財權(quán)監(jiān)督,推動法治政府建設(shè)?!北本┐髮W(xué)教授劉劍文說。

      他認(rèn)為,政府公開公眾最關(guān)心的“三公”經(jīng)費(fèi)情況,兌現(xiàn)了政府重點(diǎn)推進(jìn)財政預(yù)算等領(lǐng)域政府信息公開的承諾,彰顯了政府推進(jìn)信息公開的決心和信心。而公眾關(guān)注包括“三公”經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的財政預(yù)算內(nèi)容,了解政府花了多少錢、辦了哪些事,也體現(xiàn)了現(xiàn)代公民表達(dá)其知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的內(nèi)在需求和現(xiàn)實(shí)舉動。

      “‘三公’經(jīng)費(fèi)公開是政府信息公開工作不斷深化的必然結(jié)果?!眲⑸邢Uf,從這個意義上說,第一步的邁出值得肯定,但社會公眾對知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的表達(dá),也為有效推進(jìn)政府信息公開工作提出了新要求。

      東北財經(jīng)大學(xué)黨委書記艾洪德建議,要充分重視這次“三公”經(jīng)費(fèi)公開過程中的公眾意見,及時收集整理、分析研判,為進(jìn)一步做好“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作提供思路,同時也為進(jìn)一步深化政府信息公開工作提供參考,形成從政府部門到公眾再到政府部門的信息循環(huán)機(jī)制,有效提高信息公開的實(shí)際效果。

      在關(guān)注操作層面工作的同時,一些業(yè)內(nèi)人士也將關(guān)注點(diǎn)集中在如何從制度和法律層面,為這項(xiàng)工作提供保障。劉劍文指出:“當(dāng)前,最重要的是抓緊修改預(yù)算法,確保‘三公’經(jīng)費(fèi)公開不流于形式,把這個來之不易的成果有成效地堅持下去。”

      值得關(guān)注的是,根據(jù)全國人大常委會的工作安排,2011年將對1995年施行的預(yù)算法進(jìn)行修改,修改內(nèi)容將涉及增強(qiáng)預(yù)算編制的完整性、規(guī)范預(yù)算執(zhí)行以及增強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督的嚴(yán)肅性等。

      “修改時還應(yīng)增加相應(yīng)的處罰性條款,讓不依法公開相關(guān)信息的責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時,還要真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保法律的嚴(yán)肅性?!眲ξ慕ㄗh。

      根據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定,不依法履行政府信息公開義務(wù)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不過,這一規(guī)定的操作性還有待加強(qiáng)。

      “此次‘三公’經(jīng)費(fèi)的公開,表面看是社會公眾對這一熱點(diǎn)問題的關(guān)注,實(shí)則體現(xiàn)出社

      會公眾對進(jìn)一步推進(jìn)法治政府、透明政府、服務(wù)型政府建設(shè)的新期待?!眲ξ恼f。

      他認(rèn)為,“三公”經(jīng)費(fèi)公開雖然邁出了第一步,但應(yīng)充分認(rèn)識到后續(xù)工作的復(fù)雜性、艱巨性。要充分利用這一難得契機(jī),積極推動政府信息公開,推動建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,為早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

      資料4:“我們有定點(diǎn)的汽車修理廠,汽車維修費(fèi)發(fā)票可以高開。”北京一家政府定點(diǎn)采購4S店的經(jīng)理劉先生說,但汽車維修費(fèi)可以高開發(fā)票,購車的費(fèi)用則沒法高開。而如果要高開發(fā)票的話,稅收費(fèi)用得由政府部門承擔(dān)。高開1萬,按照17%的稅率,對方得再付1700元的稅收費(fèi)用。

      作為政府定點(diǎn)采購的4S店,劉經(jīng)理與政府部門合作已是輕車熟路,高開發(fā)票也并無顧慮。而北京另一家汽車修理廠的經(jīng)理李先生,則更謹(jǐn)慎,“也不是誰來了都給高開,我還得考察,看給這個部門高開有沒有風(fēng)險?!崩钕壬f。但具體如何考察,他卻不愿再透露。

      公車購置及運(yùn)行費(fèi)用是三公消費(fèi)的一個種類,也占去了不少中央部委三公消費(fèi)的大頭。目前各部委公布的數(shù)據(jù)大都非常粗略,僅有總數(shù),而無細(xì)節(jié)(特別是對高消費(fèi)的公車購車和運(yùn)行費(fèi)更需要詳盡的數(shù)據(jù)和解釋)。

      “只有細(xì)化,才能判斷政府三公消費(fèi)是否合理,民眾也才能監(jiān)督政府?!眹倚姓W(xué)院教授竹立家說。

      2011年兩會期間,溫家寶總理曾對公車改革表態(tài):“應(yīng)該管得住,必須管得住”,“我們能夠做到,最根本的是兩條:第一條就是公開透明,就要讓任何一項(xiàng)行政性支出都進(jìn)入預(yù)算,而且公開讓群眾知道,接受群眾監(jiān)督;第二條就是民主監(jiān)督?!眹野l(fā)改委也曾表態(tài),公車改革已經(jīng)逐漸從各地“單打獨(dú)斗的細(xì)枝末節(jié)的變革,進(jìn)入到自上而下進(jìn)行改革的變局”。

      種種回應(yīng)正符合社會公眾的期待:在當(dāng)前財政資金使用仍舊缺乏監(jiān)督及制約的背景下,公車改革仍需通過體制調(diào)整實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。

      資料5:對于中央部門公開“三公”經(jīng)費(fèi),社會上有叫好聲,也有質(zhì)疑聲。特別是一些部門公開的數(shù)據(jù)過于簡略,缺乏相應(yīng)的解釋與說明,不具備專業(yè)知識的普通百姓很難看得懂、看得清。人們難免會打這樣的問號:“為什么這些部門不能公布得更具體、更詳細(xì)些?如果連看都看不懂,怎么保證公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?”

      專家認(rèn)為,“三公”經(jīng)費(fèi)是財政預(yù)算公開中老百姓最關(guān)注的內(nèi)容,對于公眾的質(zhì)疑,政府部門理應(yīng)做出回應(yīng),說明情況。只有告訴老百姓錢究竟是怎么花的,并讓老百姓參與到監(jiān)督中,才能提高財政資金使用效率,確保納稅人的錢不亂花、不白花。

      2011年是首次公開“三公”經(jīng)費(fèi),在數(shù)據(jù)上還沒有形成可以前后比較的“參照系”,只有每年定時公布“三公”經(jīng)費(fèi),將公開延續(xù)下去,才能做更詳細(xì)的比較。因此,要確保“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算公開不流于形式,很重要一點(diǎn)是要有制度上的保障。此外,對“三公”支出的監(jiān)督和制約,還需要審計、問責(zé)等配套措施的跟進(jìn)。

      盡管首次公開有不少需要改進(jìn)和完善的地方,但從“數(shù)里行間”仍能嗅出“三公”經(jīng)費(fèi)支出存在的突出問題。

      財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年中央單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計94.7億元,其中公車支出61.69億元,公車費(fèi)用占到“三公”經(jīng)費(fèi)的六成以上。在北京市日前公布的“三公”經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)中,2010年“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計11.3億元,其中公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)9.1億元,占到“三公”經(jīng)費(fèi)的八成左右。公車費(fèi)用龐大,已經(jīng)成為中央和地方政府的一個沉重負(fù)擔(dān)。

      “現(xiàn)在每天需要車接車送的,除了上幼兒園、小學(xué)的孩子,還有單位的領(lǐng)導(dǎo)?!辈稍L中,一些群眾說,“領(lǐng)導(dǎo)出差、開會都是工作,坐公車合情合理;可一些單位只要是領(lǐng)導(dǎo)就安排專車,上下班還要公車接送。”

      一輛公車,購車款要十幾萬元,汽油費(fèi)、維修費(fèi)一年要幾萬元,再加上司機(jī)工資、福利,花銷相當(dāng)大。那么,全國這樣的單位有多少?配備的專車有多少?一筆筆算下來,就不難看出公車過多過濫、開支巨大、浪費(fèi)驚人。

      究竟有沒有必要配這么多公車?減少公車數(shù)量會不會影響到政府部門正常辦公?2008年北京奧運(yùn)會期間以及近兩年整治交通堵塞,都對公車進(jìn)行封存。30%的公車被封存,政府部門的辦公效率并未受到影響。

      專家認(rèn)為,社會呼吁公車改革已經(jīng)15年之久,但至今仍是“千呼萬喚不出來”,公車改革難度之大可見一斑。現(xiàn)在,個人收入有了大幅提高,轎車都已經(jīng)進(jìn)入家庭,很多普通百姓都能買得起車,領(lǐng)導(dǎo)為什么還要“蹭”公車,而不能開著自己的車上下班?從已經(jīng)公布的“三公”經(jīng)費(fèi)構(gòu)成來看,必須下大力氣進(jìn)行徹底的公車改革,嚴(yán)格限制公務(wù)員配車,才能使“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。

      資料6:香港“三公”公開之透明:預(yù)算細(xì)化到一張辦公紙。公款吃喝和公費(fèi)出國基本不可能,因?yàn)橄愀壅呢斦A(yù)算公開透明舉世皆知,政府及各部門的財政預(yù)算是完全毫無保留地向公眾展示,并接受公眾查詢和質(zhì)詢。其一個部門在網(wǎng)上公開的財政預(yù)算情況、支出情況竟然能多達(dá)數(shù)百頁,細(xì)化到了“一張公務(wù)用紙”、“一張桌椅的維修”,你想濫用公款吃喝,門兒都沒有。

      類似于香港特首差旅費(fèi)這種信息公開,在香港人看來,早已習(xí)以為常。面對記者的咨詢,香港中文大學(xué)政治與行政學(xué)系教授曹景鈞表示,這種信息公開,是香港政府一個相當(dāng)尋常的做法。他解釋,在某種程度上,香港政府是相當(dāng)樂意公開類似的信息的,“因?yàn)橄愀鄣姆簇潯⒘疂嵑透咝?,在國際上是非常出名的,公布這一類信息,對于塑造政府形象非常有利?!?/p>

      財政透明。市民普遍認(rèn)為,香港的廉潔和高效首先就是體現(xiàn)在財政透明上。除了特首、三司司長及一眾高官的薪酬福利不是秘密之外,香港政府所花的每一分錢,都需要征求市民的意見,同時要將政府各部門的詳細(xì)收支記載,制作成為小冊子、網(wǎng)頁,方便市民查詢。

      資料7:截至2011年7月28日,已公布去年“三公”決算和今年“三公”預(yù)算的中央部委達(dá)88個,仍有一些部委尚未公布。在這些已公布的單位中,有觀點(diǎn)質(zhì)疑稱,一些部門公開的數(shù)據(jù)過于簡略,不具備專業(yè)知識的老百姓難以看懂。(公開信息簡單籠統(tǒng),甚至一些部門未公開,不便于公眾監(jiān)督,一方面需要擴(kuò)大公布三公消費(fèi)的部門,另一方面需要細(xì)化公開的信息,)目前各部門公布的情況五花八門,有的就是一張籠統(tǒng)的收支表,只談收支總量;有的則除總量統(tǒng)計之外,還公布了具體的明細(xì)。

      網(wǎng)友直呼:一堆數(shù)據(jù),看的云里霧里,無標(biāo)準(zhǔn),各部門的人員數(shù)量不同,工作職能也不同,“三公”費(fèi)用規(guī)模是大還是小,支出是高還是低,很難用一個標(biāo)準(zhǔn)去評判。

      太專業(yè):特別是一些部門公開的數(shù)據(jù)過于簡略,缺乏相應(yīng)的解釋與說明,不具備專業(yè)知識的普通百姓很難看得懂、看得清。

      無對比:今年是首次公開“三公”經(jīng)費(fèi),在數(shù)據(jù)上還沒有形成可以前后比較的“參照系”,只有每年定時公布“三公”經(jīng)費(fèi),將公開延續(xù)下去,才能做更詳細(xì)的比較。因此,要確?!叭苯?jīng)費(fèi)的預(yù)算公開不流于形式,很重要一點(diǎn)是要有制度上的保障。(建立健全完備的制度)

      @新聞小點(diǎn)評:知情是監(jiān)督的前提,如果連看都看不懂,怎么保證公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。曬“三公”,別讓人霧里看花,一些部門公開的數(shù)據(jù)過于簡略,缺乏解釋說明,普通百姓很難看得懂,公車改革應(yīng)加快推進(jìn),公車費(fèi)用占到“三公”經(jīng)費(fèi)六成以上,公車過多過濫,浪費(fèi)驚人,社會呼吁公車改革已經(jīng)15年之久,但至今仍是“千呼萬喚不出來”。

      @勿忘我895:對于中央部門公開“三公”經(jīng)費(fèi),社會上有叫好聲,也有質(zhì)疑聲。特別是一些部門公開的數(shù)據(jù)過于簡略,缺乏相應(yīng)的解釋與說明,不具備專業(yè)知識的普通百姓很難看得懂、看得清。人們難免會打這樣的問號:“為什么這些部門不能公布得更具體、更詳細(xì)些?如果連看都看不懂,怎么保證公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?”

      @巖林小子:廉潔就是把所有財產(chǎn)都能放在陽光下面曬曬。公民的監(jiān)督和好的懲罰機(jī)制

      是保證廉潔的基本要素(建立健全監(jiān)督機(jī)制和懲罰機(jī)制)。監(jiān)督的前提是信息,所以“三公”經(jīng)費(fèi)的公開要全要細(xì)才有用。終究會有一些上有政策下有對策的東西,但是,這種制度還是需要慢慢發(fā)展,從無到全??

      @見心鑒性:有總是好過沒有,簡單的數(shù)據(jù)也給我們提供了一個依據(jù)。我們對這樣的事情應(yīng)當(dāng)給予鼓勵,我們在此基礎(chǔ)上如何更完善此系統(tǒng),還是鼓勵吧!

      “三公”經(jīng)費(fèi)是財政預(yù)算公開中老百姓最關(guān)注的內(nèi)容,對于公眾的質(zhì)疑,政府部門理應(yīng)做出回應(yīng),說明情況。(政府信息要公開)只有告訴老百姓錢究竟是怎么花的,并讓老百姓參與到監(jiān)督中,才能提高財政資金使用效率,確保納稅人的錢不亂花、不白花。

      三、作答要求

      (一)根據(jù)給定資料,概括“三公消費(fèi)”存在的問題。(15分)概括問題

      要求:準(zhǔn)確、簡明。不超過200字。

      給定材料反映的主要問題是政府部門“三公”經(jīng)費(fèi)消費(fèi)和信息公開中存在的問題,其問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:制度缺失,數(shù)據(jù)公開籠統(tǒng)簡單,公眾監(jiān)督不力

      (二)根據(jù)資料所體現(xiàn)的問題,談?wù)勅绾谓鉀Q我國政府的“三公消費(fèi)”問題。

      對策題:建立健全制度,曬出細(xì)化三公消費(fèi)數(shù)據(jù),加強(qiáng)公眾監(jiān)督(20分)

      要求:對策合理,條理清晰。不超過300字。

      (三)根據(jù)給定資料,談?wù)勀銓ξ覈_“三公消費(fèi)”的看法。(25分)

      要求:全面,準(zhǔn)確,條理。不超過300字。

      (四)根據(jù)材料內(nèi)容,針對政府“三公消費(fèi)”問題,自擬題目,寫一篇文章。(40分)要求:思想深刻,觀點(diǎn)明確,結(jié)構(gòu)完整,表述暢達(dá)。不少于1200字。

      全面推進(jìn)三公,打造陽光政府

      第一,要進(jìn)一步深化財政預(yù)算制度改革。

      要明確界定“三公”的范圍,并相應(yīng)調(diào)整政府收支科目,細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)并納入相應(yīng)的科目。與此同時,要對有關(guān)制度的配套改革及時跟進(jìn),并盡快制定出臺機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待和會議、公務(wù)用車制度等改革方案,進(jìn)一步完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度和審核程序。第二,要建立健全相應(yīng)的監(jiān)督制度。

      從某種意義上說,公開“三公”經(jīng)費(fèi)本身就是社會各界不斷呼吁、各種社會監(jiān)督力量共同實(shí)施監(jiān)督的結(jié)果。而要使“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作真正發(fā)揮作用,不能只靠自律,還必須靠他律。中 公教育認(rèn)為只有建立健全相應(yīng)的監(jiān)督制度,發(fā)揮社會各種監(jiān)督力量的作用,特別是要注意發(fā)揮包括網(wǎng)絡(luò)媒體在內(nèi)的各種輿論監(jiān)督作用,形成監(jiān)督的合力,才不會使“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作流于形式。

      第三,要建立健全問責(zé)制度,加大行政問責(zé)力度。

      只公開而不對違法違紀(jì)行為進(jìn)行處罰,是難以遏制“三公”支出的。所以,除了公開預(yù)算之外,中 公觀點(diǎn)認(rèn)為還必須通過健全問責(zé)制度,將違反財政紀(jì)律、揮霍浪費(fèi)國家資財?shù)男袨榧{入問責(zé)范疇,對那些違反財政紀(jì)律,揮霍浪費(fèi)國家資財?shù)墓毴藛T,要根據(jù)其性質(zhì)、情節(jié)、危害程度,依法依紀(jì)追究其相應(yīng)的責(zé)任。特別是要把行政問責(zé)與行政監(jiān)察、審計監(jiān)督結(jié)合起來,真正做到有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必問,有錯必糾,努力建立責(zé)任政府。

      【一句話點(diǎn)評】

      減少三公消費(fèi),降低工作成本在我國打造陽光政府的開始,可喜的是我們看到了中央政府已經(jīng)邁開了關(guān)鍵一步,我們有理由相信政府公信力會隨著步步公開逐漸提高

      第四篇:治理三公消費(fèi)對策總結(jié)

      一.遏制“三公消費(fèi)”的對策建議

      “三公消費(fèi)”一直是人民群眾深惡痛絕的問題,要從根本上解決,也絕不是一蹴而就的事。要靠整個管理體制的改革,靠行政體制的完善,再輔以黨紀(jì)和法律的制約,多管齊下,多措并舉,才能達(dá)到一定的效果。

      推廣使用公務(wù)卡結(jié)算。公務(wù)消費(fèi)可以通過專門的公務(wù)銀行卡進(jìn)行結(jié)算。通過公務(wù)卡,不僅可以直接查詢到每一筆公務(wù)消費(fèi)的明細(xì),有效杜絕虛假發(fā)票報銷的情況。同時,公務(wù)卡結(jié)算既不需要財務(wù)人員從銀行提取和保管現(xiàn)金,也不需要公務(wù)人員提前借款,既方便工作人員用款,也減輕單位財務(wù)人員的工作量。

      實(shí)行公務(wù)消費(fèi)行為陽光公示。將公務(wù)消費(fèi)置于陽光下,是最好的“防腐”措施。要公開政府的行政成本,尤其是老百姓普遍關(guān)注的公車使用、公務(wù)接待、出國(境)學(xué)習(xí)考察等支出情況,應(yīng)以詳細(xì)的類別列出,使政府官員公務(wù)行為置身于社會的監(jiān)督之下,從而達(dá)到有效規(guī)范公務(wù)消費(fèi)的目的。

      增強(qiáng)預(yù)算的約束作用。要結(jié)合部門預(yù)算將消費(fèi)支出具體到項(xiàng)目和人,不準(zhǔn)超越,不以人廢也不以人存。政府部門和公務(wù)人員花錢必須嚴(yán)格按照預(yù)算支出,沒有預(yù)算,一分錢也不能花。預(yù)算必須公開、透明,必須接受立法機(jī)構(gòu)和公眾的監(jiān)督,真正建立起科學(xué)合理的現(xiàn)代預(yù)算制度。

      積極探索公務(wù)消費(fèi)貨幣化改革。按照政府的運(yùn)作模式和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探討公務(wù)消費(fèi)貨幣化改革,盡可能的將差旅費(fèi)、公務(wù)用車、公務(wù)接待等費(fèi)用以貨幣形式出現(xiàn),并按照公務(wù)、職務(wù)需要,嚴(yán)格規(guī)定消費(fèi)范圍、消費(fèi)限額。

      加大懲戒力度。強(qiáng)化相關(guān)公務(wù)消費(fèi)行為規(guī)定的執(zhí)行力,將他們列入績效考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。對有令不行、有禁不止的行為予以堅決查處,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      明確“三公消費(fèi)”的法律責(zé)任。我國刑法目前并未明確規(guī)定國家公務(wù)員的“揮霍浪費(fèi)罪”,如果針對“三公消費(fèi)”問題立法,明確公款消費(fèi)的法律責(zé)任,不論對于反腐倡廉建設(shè)還是我國的法治建設(shè),都具有十分積極的意義。另一方面,通過立法手段把違紀(jì)現(xiàn)象升級為違法犯罪,意味著文件的性質(zhì)發(fā)生了質(zhì)的變化。這既會對公款消費(fèi)主體造成壓力,也為公眾對“三公消費(fèi)”進(jìn)行監(jiān)督提供了法律支持。建議國家主法機(jī)構(gòu)把整治公款消費(fèi)列入立法計劃,盡快明確公款消費(fèi)的法律責(zé)任,使治理“三公消費(fèi)”有法可依。

      二.加強(qiáng)三公消費(fèi)管理的對策

      1、遏制“三公消費(fèi)”核心在于加強(qiáng)公眾監(jiān)督,實(shí)行政府“三公消費(fèi)”預(yù)算、決算公開。

      包括“三公”在內(nèi)的預(yù)算公開的目的,不僅是讓公眾知道納稅人的錢政府是怎么花的,更重要是通過公開遏制政府大手大腳花錢的習(xí)慣,使納稅人的錢用在該用的地方。

      監(jiān)督是重要的,我們不能只通過政府部門自身監(jiān)督,而是必須引入第三方監(jiān)督。必須下決心每年堅決公開“三公消費(fèi)”的預(yù)算資金,進(jìn)行社會輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督和公眾監(jiān)督。要使監(jiān)督有效,必須下決心使“三公消費(fèi)”的數(shù)字要進(jìn)一步細(xì)化,現(xiàn)在我們公布出來的“三公消費(fèi)”一個總的方面,公款吃喝多少,公車使用費(fèi),考察學(xué)習(xí)費(fèi)用是多少,沒有細(xì)化,公眾就無法監(jiān)督,就不知道這些費(fèi)用是不是合適、合理、符合公眾要求。要使“三公消費(fèi)”監(jiān)督落到實(shí)處,“三公消費(fèi)”的預(yù)算、決算要細(xì)化,細(xì)化多項(xiàng),每一項(xiàng)的支出是不是合理,只有細(xì)化了,公眾才能進(jìn)行監(jiān)督,才能分辨出來。例如公務(wù)用車管理,可以將政府財政供養(yǎng)的公務(wù)用車全部納入電子監(jiān)察管理系統(tǒng),嚴(yán)禁公車私駕私用、公油私售、公車私租。無論是公車的運(yùn)行軌跡、里程,還是油耗、維修等等,各個單位都要在公開的場所定期公開。這種全方位的跟蹤監(jiān)控和管理,剎了公車私用歪風(fēng)。

      加大政府信息網(wǎng)上公開力度,讓民眾擁有更多的知情權(quán)。信息公開是做好監(jiān)督的前提條件,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為信息公開提供了便捷經(jīng)濟(jì)的條件。目前,政府部門的網(wǎng)站所提供的信息還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足民眾的需求。建議制定《政府信息公開條例》實(shí)施細(xì)則。明確將政府信息公開的重點(diǎn)放在與公眾利益聯(lián)系度高的民生問題(如就業(yè)、社保、醫(yī)改、教育、住房等)和公眾關(guān)注度高的政府行政成本問題(如公車使用、公款招待、公費(fèi)考察等)上,并設(shè)立公開信息解釋答疑機(jī)制,使該信息便于公眾理解。同時,要明確對不公開、拖延公開、阻撓公開或虛假公開行為的處罰條款,使信息公開真正落到實(shí)處。通過信息及時有序的公布,自覺接受民眾的監(jiān)督。

      2、改革體制內(nèi)監(jiān)督體制,完善法律監(jiān)督機(jī)制

      當(dāng)前政府官員的監(jiān)管在行政權(quán)力運(yùn)行透明度較低,容易形成“上級不好監(jiān)督、同級不愿監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督”的監(jiān)督“死角”,難以形成規(guī)范管理、監(jiān)督管理的體制與機(jī)制,在當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制下,在保持同級黨委領(lǐng)導(dǎo)的同時,建議進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制??稍囆屑o(jì)委書記“垂直(統(tǒng)一)管理體制”,即紀(jì)委書記在上級紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,紀(jì)委書記直接對上一級紀(jì)委負(fù)責(zé)工作,特別有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展糾風(fēng)檢查,適時公布媒體。確保三公消費(fèi)的廉潔性和節(jié)約性,切實(shí)嚴(yán)控行政成本。

      在回答“三公消費(fèi)”問題時,溫家寶總理指出,公款吃喝、公車私用,公費(fèi)出國,其實(shí)也關(guān)系到整個反腐敗。公款吃喝、公車私用、公費(fèi)出國這“三公消費(fèi)”,從表面上似乎不如貪污受賄、貪贓枉法那么危害深重,但是,“三公消費(fèi)”卻更普遍,無論是對干部,還是對社會、對人民所造成的影響都很壞,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),必須下大力氣治理。要強(qiáng)化法律監(jiān)管,將不當(dāng)“三公消費(fèi)”納入懲治腐敗的范疇。按照現(xiàn)行刑法的規(guī)定,貪污罪,是指國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。與公務(wù)無關(guān)的三公消費(fèi),就是利用職務(wù)之便,非法占有公共財產(chǎn)。主觀上明知自己是自己的私人消費(fèi),為達(dá)到占有公共財物的目的去實(shí)施報銷行為??陀^上實(shí)施開具以單位為抬頭的本屬于私人消費(fèi)的發(fā)票等行為,利用職務(wù)之便,通過單位財物報銷來侵吞、竊取、騙取公款。因此,按照現(xiàn)行刑法,與公務(wù)無關(guān)的三公消費(fèi),達(dá)到法定數(shù)額的應(yīng)當(dāng)一律按貪污論處。三公消費(fèi)入刑,應(yīng)該更能踐行一個國家的政治文明和法治進(jìn)步。

      3、將控制三公消費(fèi)的問責(zé)主體落實(shí)到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,將包括三公消費(fèi)在內(nèi)的行政成本考核納入政績考核范疇

      建立一整套科學(xué)的績效評估機(jī)制,把行政支出成本作為行政主體考核的一個重要指標(biāo),并將行政支出成本考核結(jié)果同黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)升降、獎懲緊密結(jié)合起來,從而大大降低三公消費(fèi)行政支出,遏止浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象,降低行政成本。

      建立硬性約束機(jī)制,對不按規(guī)定公開的單位以及存在揮霍公款造成浪費(fèi)、借三公消費(fèi)行腐敗之實(shí)的,要對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。過去治理“三公”消費(fèi)效果之所以不彰,一大因素是懲處環(huán)節(jié)不到位,因此要對不按規(guī)定公開三公消費(fèi)以及存在揮霍公款造成浪費(fèi)、借三公消費(fèi)行腐敗之實(shí)的單位及其負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)其行為性質(zhì)及其情節(jié),社會影響給予相應(yīng)的紀(jì)律處分和組織處理,構(gòu)成犯罪的移送司法程序處理,促使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起廉潔從政,克己奉公的職業(yè)精神。三.

      “三公消費(fèi)”事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)黨的事業(yè)前途命運(yùn),因此必須管住,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的新成效,服務(wù)于民、回饋于民、取信于民。

      第一,要進(jìn)一步深化財政預(yù)算制度改革。

      要明確界定“三公”的范圍,并相應(yīng)調(diào)整政府收支科目,細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)并納入相應(yīng)的科目。與此同時,要對有關(guān)制度的配套改革及時跟進(jìn),并盡快制定出臺機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待和會議、公務(wù)用車制度等改革方案,進(jìn)一步完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度和審核程序。

      第二,要建立健全相應(yīng)的監(jiān)督制度。

      從某種意義上說,公開“三公”經(jīng)費(fèi)本身就是社會各界不斷呼吁、各種社會監(jiān)督力量共同實(shí)施監(jiān)督的結(jié)果。而要使“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作真正發(fā)揮作用,不能只靠自律,還必須靠他律。只有建立健全相應(yīng)的監(jiān)督制度,發(fā)揮社會各種監(jiān)督力量的作用,特別是要注意發(fā)揮包括網(wǎng)絡(luò)媒體在內(nèi)的各種輿論監(jiān)督作用,形成監(jiān)督的合力,才不會使“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作流于形式。

      第三,要建立健全問責(zé)制度,加大行政問責(zé)力度。

      只公開而不對違法違紀(jì)行為進(jìn)行處罰,是難以遏制“三公”支出的。所以,除了公開預(yù)算之外,還必須通過健全問責(zé)制度,將違反財政紀(jì)律、揮霍浪費(fèi)國家資財?shù)男袨榧{入問責(zé)范疇,對那些違反財政紀(jì)律,揮霍浪費(fèi)國家資財?shù)墓毴藛T,要根據(jù)其性質(zhì)、情節(jié)、危害程度,依法依紀(jì)追究其相應(yīng)的責(zé)任。特別是要把行政問責(zé)與行政監(jiān)察、審計監(jiān)督結(jié)合起來,真正做到有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必問,有錯必糾,努力建立責(zé)任政府。

      四.

      為了根治領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)追求奢侈享樂這一“牛皮廯”,還應(yīng)該從以下幾方面去努力:

      一是要從加強(qiáng)法制著手。要把奢侈浪費(fèi)作為犯罪來處理,要從嚴(yán)懲治領(lǐng)導(dǎo)干部奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。

      二是要從完善制度著手。各地各單位要制定“簡便、管用、有效”的管理制度,切實(shí)抓好落實(shí)。不能制度歸制度,執(zhí)行歸執(zhí)行,從而執(zhí)行不了制度。

      三是要從教育引導(dǎo)著手。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育、憶苦思甜教育,開展學(xué)習(xí)焦裕祿、方志敏等典型人物學(xué)習(xí)教育活動,讓領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立艱苦樸素的作風(fēng)。

      四是要從“一把手”著手。抓好“三公”消費(fèi),關(guān)鍵在“一把手”?!耙话咽帧币氏却狗?,做到不奢侈浪費(fèi),“一把手”做得好與差,其他干部都會效仿。

      五是要從落實(shí)公開著手。及時、全面公開“三公”消費(fèi)帳目和領(lǐng)導(dǎo)干部“三公”消費(fèi)情況,自覺接受干部和群眾的監(jiān)督。

      六是要從強(qiáng)化監(jiān)督著手。加強(qiáng)內(nèi)部和外部監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,各單位還要自覺接受社會以及媒體的監(jiān)督。

      六.治理“三公”消費(fèi),就要突破五個難點(diǎn),推行五個“管住”,把有限的財政資金盡量用在“刀刃”上。

      一是管住“人”。眾所周知,“三公消費(fèi)”問題實(shí)質(zhì)是特權(quán)問題,能進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)奢侈享樂的大都是領(lǐng)導(dǎo)干部,掌握一定權(quán)力,尤其是“一把手”?!耙话咽帧币氏却狗?,做到不奢侈浪費(fèi),“一把手”做得好與差,其他干部都會效仿。二是管住“嘴”。狠剎公款吃喝玩樂風(fēng),紀(jì)檢、監(jiān)察部門要切實(shí)履行職責(zé),加大工作力度,對利用公款吃喝玩樂的單位和個人從嚴(yán)查處,決不手軟。三是管住“腿”。嚴(yán)格控制考察、出國。除上級黨政部門統(tǒng)一組織外,自行外出的一律費(fèi)用自理。對集體組織公款旅游、公款出國的,從嚴(yán)給以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。四是管住“車”。嚴(yán)格控制公務(wù)車的配置和公車私用。2011年1月,廣東省省長黃華華在談到公務(wù)車過多的問題時就表示,“公務(wù)車太多了,過去副省長以上才有專車,現(xiàn)在有的股長屁股后面都‘冒煙’”。五是管住“會”。精簡會議,提倡少開會、開短會。嚴(yán)禁以開會為名,借機(jī)游山玩水,公費(fèi)旅游。

      治理“三公”消費(fèi),必須把管理與監(jiān)督更緊密地結(jié)合起來。

      財政、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門不能光放“馬后炮”,要加大事前、事中審查和日?;榈牧Χ?,真正形成管理與監(jiān)督并重、日常管理監(jiān)督與專門監(jiān)督檢查相結(jié)合的監(jiān)督工作新格局。

      治理“三公”消費(fèi)應(yīng)突出人大的作用。

      “三公”消費(fèi)是政府預(yù)算的重要組成部分,人大實(shí)施預(yù)算監(jiān)督,行使審議權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),具有唯一性、合法性、至上性,對實(shí)現(xiàn)黨的方針政策,促進(jìn)政府部門依法理財是帶有強(qiáng)制性和約束力的單向監(jiān)督,是不可逆的監(jiān)督。其他預(yù)算監(jiān)督主體則不具備這一特點(diǎn)。人大主要做好如下幾個方面的工作:第一,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。經(jīng)過人代會審查批準(zhǔn)的政府預(yù)算,具有法律效力,是一條“高壓線”,那是碰不得的,各級政府和政府各部門必須不折不扣地執(zhí)行,不論是什么人,不論是什么部門,不管官大官小,不管權(quán)大權(quán)小,都不能凌駕于預(yù)算之上,更不能任意變更和追加預(yù)算。第二,應(yīng)當(dāng)將公民的知情權(quán)作為一項(xiàng)基本權(quán)利,在法律層面予以確認(rèn),這是解決公民知情權(quán)的前提和首要環(huán)節(jié),它是“三公”公開規(guī)范好的基礎(chǔ)。第三,在法律層面規(guī)定“三公”公開的原則,對哪些該公開、哪些該保密都應(yīng)有明確的界定,不要讓保密成為政府部門的借口和保護(hù)傘。第四,法律應(yīng)當(dāng)將“三公”公開的程序和執(zhí)行方法予以明確,使信息公開在法制化的軌道上運(yùn)行,避免隨意性。第五,應(yīng)當(dāng)就“三公”消費(fèi)的監(jiān)督問題,尤其是對弄虛作假搞假公開、半公開或不公開的責(zé)任問題,作出科學(xué)合理的規(guī)定,以保證其切實(shí)實(shí)施。第六,有必要在適用情況下啟用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職、罷免等約束性強(qiáng)的硬性手段,以督促“三公”工作順利進(jìn)行。治理“三公”消費(fèi),發(fā)揮社會監(jiān)督作用十分重要。

      社會監(jiān)督是不可忽視的監(jiān)督力量,是促進(jìn)“三公”消費(fèi)領(lǐng)域廉政建設(shè)和政府部門自我監(jiān)督的必要形式,特別是廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的監(jiān)督,其影響之廣、實(shí)效之快在“三公”監(jiān)督中占有十分特殊的地位,能夠發(fā)揮不可替代的作用,我們要引導(dǎo)并運(yùn)用好。

      治理“三公”消費(fèi),財政部門、人大責(zé)無旁貸。

      有人說財政就是政府的賬房、管家,此話不無道理,財政就是國家管錢袋的職能部門。人民代表大會制度是保證和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的根本政治制度,人大依法審查批準(zhǔn)政府預(yù)算并監(jiān)督其執(zhí)行,是憲法和法律賦予的一項(xiàng)重要職權(quán),是人民行使管理國家事務(wù)權(quán)力的具體體現(xiàn),是對政府行政權(quán)力運(yùn)行最重要的制衡和監(jiān)督。但財政是國家的財政,全國人民的財政;人民代表大會及其常委會是受人民委托,代表全體人民行使管理國家事務(wù)權(quán)力的,因此,要管好“三公”消費(fèi)還要靠全國上下的共同努力。我們有理由相信,只要我們真正行動起來,治理“三公”消費(fèi)定會取得徹底勝利。

      第五篇:三公消費(fèi)自查報告

      三公消費(fèi)自查報告

      引導(dǎo)文:三公消費(fèi),指政府部門人員因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi),是當(dāng)前公共行政領(lǐng)域亟待解決的問題之一。下面是小編整理的三公消費(fèi)自查報告。供參考!

      三公消費(fèi)自查報告一:

      根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》要求,我局對XX年至XX年2季度公務(wù)接待費(fèi)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)參觀考察費(fèi)用、公車購置及運(yùn)行費(fèi)進(jìn)行了自查.現(xiàn)將具體情況匯報如下:

      一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      為進(jìn)一步搞好“三公”工作,我局成立了以書記、局長李立安為組長、副局長彭勝輝為副組長、其他班子成員和各股室負(fù)責(zé)人為成員的“三公”經(jīng)費(fèi)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年年初重新下發(fā)了《公務(wù)接待管理辦法》和《公務(wù)用車管理辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)行會審聯(lián)簽制度,從制度對全局支持進(jìn)行規(guī)范,確?!叭备黜?xiàng)要求落到實(shí)處。

      二、強(qiáng)化工作落實(shí),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)

      1、會議及公務(wù)接待費(fèi)用

      我局XX年會議及接待費(fèi)用預(yù)算為萬元,XX年會議及接待費(fèi)用預(yù)算為萬元。我局XX年會議及接待費(fèi)用為萬元,XX年會議及接待費(fèi)用為萬元,XX年16月會議及接待費(fèi)用支出萬元。

      我局對公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)行會審聯(lián)簽制度。接待安排先由需接待部門的經(jīng)辦人員向領(lǐng)導(dǎo)請示,由辦公室統(tǒng)一安排,報銷時必須由經(jīng)辦人員、會審聯(lián)簽小組會簽,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,財務(wù)股核報。經(jīng)調(diào)查,我局不存在公款大吃大喝及參與高消費(fèi)娛樂、健身等情況,支出偏高的原因:按上級要求,我局開展了多次公路專項(xiàng)整治行動,上級檢查多,部門聯(lián)系公務(wù)接待較多;路政巡查加班餐費(fèi)等共同導(dǎo)致。

      2、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)參觀考察情況

      XX年外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)11次共96人花費(fèi)49011元,XX年外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)14次共36人花費(fèi)21361元,XX年16月外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)1次共1人花費(fèi)1300元。除XX年自行組織退休老同志考察學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)以外,其余都為參加省、市組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),無國(境)外學(xué)習(xí)事項(xiàng),且呈逐年遞減趨勢。

      3、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)用

      我局XX年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算為6萬元,XX年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算為3萬元。我局XX年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用為萬元,XX年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用為萬元,XX年16月車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用為萬元,其中,XX年5月,因路政大隊XX年由省局統(tǒng)一配置的獵豹皮卡車使用年限過長,使用頻率高(已行駛31萬多公里),車輛狀況極差,已無法正常運(yùn)行,經(jīng)市局同意,我局購置大眾上海大眾朗逸汽車1輛,價值萬元,嚴(yán)格按照控購手續(xù),經(jīng)市財政局控購辦同意購買。支出比例偏高的原因一是我局屬于公路管養(yǎng)部門,需長期對公路沿線進(jìn)行巡查和執(zhí)法,造成使用費(fèi)用偏高;二是車輛因使用年限長、頻率高,車輛狀況較差,造成修理費(fèi)用偏高。

      我局對公車購置及運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行單列記賬,定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、統(tǒng)一保險和統(tǒng)一報廢更新制度。經(jīng)查,我局在自查自糾階段如實(shí)登記上報公務(wù)車輛情況;節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛封存?zhèn)浒钢贫?不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為;不存在公車入私戶行為。

      三、積極完善監(jiān)管,共建長效機(jī)制

      根據(jù)自查結(jié)果,我局對嚴(yán)格“三公”支出管理,提出了八項(xiàng)強(qiáng)化措施。

      一是提高工作效能。增強(qiáng)行政成本意識,努力提高執(zhí)行力,超前謀劃,按時保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

      二是加強(qiáng)對會議經(jīng)費(fèi)的管理??刂茣h時間、會議規(guī)模,盡量利用機(jī)關(guān)會議室,能夠簡化會議形式的一定要簡化。

      三是加強(qiáng)對考察及差旅費(fèi)的管理??刂瞥鍪小⒖h參加會議、考察的人數(shù),不安排沒有實(shí)際意義的公務(wù)考察活動。出差之前提前填寫出差申請單,作為報銷時的依據(jù)。

      四是加強(qiáng)對公務(wù)車輛的管理。規(guī)范和控制公務(wù)用車修理、用油等行為,修理前報機(jī)務(wù)股并填寫修理審批單,并到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行修理;節(jié)假日和不使用時車輛一律停放到機(jī)關(guān)院內(nèi)。

      五是加強(qiáng)用水用電管理。對空調(diào)、照明、用水等進(jìn)行統(tǒng)一管理,提倡節(jié)約用水用電。

      六是控制公務(wù)接待費(fèi)用。嚴(yán)格按照“公務(wù)接待管理辦法”中的審批程序進(jìn)行接待,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)。

      七是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實(shí)施,辦公用品采購實(shí)行定點(diǎn)采購,需要辦公用品的股室填寫辦公用品采購單,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,統(tǒng)一由辦公室進(jìn)行采購。

      八是規(guī)范財務(wù)管理。公務(wù)費(fèi)用支出實(shí)行計劃管理,規(guī)范批報手續(xù),實(shí)行“一支筆”審批和財務(wù)公開制度。

      三公消費(fèi)自查報告二:

      按照《**市貫徹實(shí)施細(xì)則》以及《**市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》中列明的各項(xiàng)要求,對“三項(xiàng)費(fèi)用”的使用狀況進(jìn)行逐項(xiàng)自查,現(xiàn)將具體狀況匯報如下:

      一、全面預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)過程控制

      實(shí)施全面預(yù)算管理,遵循“先有預(yù)算、后有支出”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。超預(yù)算或者無預(yù)算支出,因特殊需要確需追加的,需經(jīng)集團(tuán)財務(wù)總監(jiān)、集團(tuán)總經(jīng)理、集團(tuán)董事長批準(zhǔn)后方能支付。透過預(yù)算執(zhí)行管理辦法的完善,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率,有效的預(yù)防月底、年底突擊花錢等現(xiàn)象的發(fā)生。

      二、嚴(yán)格“三項(xiàng)費(fèi)用”支出報銷審核

      1、國(境)內(nèi)差旅費(fèi)由XX年19月國(境)內(nèi)差旅費(fèi)實(shí)際支出39,341。00元,XX年19月實(shí)際支出47,611。20元,較去年同期增加21%;XX年全年實(shí)際支出較XX年減少63%。三公經(jīng)費(fèi)自查報告范文各類報告我公司國內(nèi)差旅嚴(yán)格按照先審批、后出差的報批程序,國內(nèi)差旅人員乘坐交通工具、住宿等費(fèi)用公司有明確的報銷標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。

      2、因公臨時出國(境)費(fèi)XX年至今我公司沒有出國(境)事項(xiàng)發(fā)生,此項(xiàng)費(fèi)用不存在。

      3、公務(wù)接待費(fèi)XX年19月公務(wù)接待費(fèi)實(shí)際支出36,257。00元,XX年19月實(shí)際支出990。00元,較去年同期減少97%;XX年全年實(shí)際支出較XX年減少95%。我公司建立公務(wù)接待清單制度。公務(wù)活動結(jié)束后,接待部門需如實(shí)填寫招待申請審批單,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽后,作為財務(wù)報銷憑證之一并理解審計。招待申請審批單資料包括我公司陪同人員、被接待人員的單位、接待事由、時間、費(fèi)用等資料。

      4、公務(wù)用車費(fèi)用XX年19月公務(wù)用車費(fèi)用實(shí)際支出90,380。38元,XX年19月實(shí)際支出68,837。06元,較去年同期減少24%;XX年全年實(shí)際支出較XX年減少11%。我公司公務(wù)用車由綜合管理部集中管理、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)度,且不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為;不存在公車入私戶行為。

      5、會務(wù)費(fèi)XX年至今我公司沒有會務(wù)費(fèi)發(fā)生,此項(xiàng)費(fèi)用不存在。根據(jù)自查結(jié)果,XX年“三項(xiàng)消費(fèi)”實(shí)際支出較XX年整體降低81%,XX年19月較XX年同期整體降低29%。我公司認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的部署精神,今后還會完善監(jiān)管,建立長效機(jī)制。

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