第一篇：三公問題

三公問題

全年三公消費(fèi)知多少？有專家估算說九千億，財(cái)政部官員說沒有那么多。專家所說，雖然未必十分準(zhǔn)確，但是有根據(jù)。如我之類小百姓，對于究竟揮霍掉多少億，九千，九千以下，九千以上？沒有資格和條件做調(diào)查統(tǒng)計(jì)，但是會(huì)根據(jù)耳聞目睹進(jìn)行毛估估，一個(gè)小小的股級(jí)干部科級(jí)干部，不但自己還帶著老婆坐飯店，滿桌山珍海味，這是我無數(shù)遍親見的?！芭紶栐诩依锍燥垺保@話我是親耳聽到的。只需照此推算，全國揮霍多少，也不難有一個(gè)基本數(shù)帳了。官員的根據(jù)是什么？如果有根據(jù)，為什么不拿出來？又是一個(gè)見不得陽光的東西嗎？凡是光彩的，優(yōu)良傳統(tǒng)向來是不惜喊破嗓子地宣傳，甚至夸張和編造。如果無根據(jù)，為什么要這樣說？難道說話要有根據(jù)要負(fù)責(zé)任的常識(shí)都不懂？這樣做的目的是什么？無非是給繼續(xù)大肆揮霍民脂民膏開綠燈。再次暴露了這種官員的素質(zhì)：愚蠢貪婪和狡詐。為什么任用這種人？全中國德才兼?zhèn)涞娜瞬哦嗟氖恰?/p>

只要具有一分智慧和責(zé)任心，做法必定是：拿出一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)公之于眾，果斷采取厲行節(jié)約的強(qiáng)硬措施。

數(shù)據(jù)要調(diào)查和統(tǒng)計(jì)清楚，告訴人民，這是負(fù)責(zé)任的政府的應(yīng)有義務(wù)和職責(zé)。如果是一個(gè)優(yōu)秀的政府，還會(huì)將被揮霍掉的追回來，還給人民，并且沉痛地向人民檢討，認(rèn)錯(cuò)，認(rèn)罪，認(rèn)罰，保證不再重犯。

對人民不要行使欺瞞手段。瞞得了一時(shí)，瞞不了永久，一旦知道真相，人民因?yàn)槭艿狡垓_，會(huì)極其憎恨和憤怒的。人民能夠?qū)捜菡稿e(cuò)，因?yàn)槿魏稳硕茧y免犯錯(cuò)，但不寬容犯錯(cuò)之后還要欺騙。反右和文革時(shí)代是一個(gè)卑劣無恥的時(shí)代，不在于犯錯(cuò)，而是在于欺騙全國人民，把人民當(dāng)傻瓜，當(dāng)猴耍。

只要真的是一個(gè)愛人民為人民的政府，只要是真正共產(chǎn)黨人擔(dān)任官員，三公問題的解決，輕而易舉。揮霍民脂民膏，而且如此嚴(yán)重和惡劣，共產(chǎn)黨人絕對做不出來。我感到痛苦，因?yàn)槲沂且幻伯a(chǎn)黨員，自己所熱愛的組織令我懷疑，她的前景令人憂心忡忡，我的信仰受到了糟蹋。

第二篇：三公問題探究

三公消費(fèi)問題探究

近年來，隨著改革開放的逐步進(jìn)行和穩(wěn)步發(fā)展，國家的錢越來越多，人民的民主意識(shí)也越來越高，人們越來越關(guān)心國家的錢究竟被派到了什么用場，然而卻暴露出一些嚴(yán)重的問題。公車私用，公款吃喝，公費(fèi)出國，骯臟的現(xiàn)像反映出當(dāng)代中國消極的一面。其實(shí)三公消費(fèi)本沒有問題，只不過有一些人損公肥私卻讓其成了問題。并且長期以來，我國“三公消費(fèi)”一直是本糊涂賬，公務(wù)消費(fèi)的不規(guī)范帶來的巨大財(cái)政揮霍和國庫虛耗令人觸目驚心，上至中央，下至普通百姓，對“三公消費(fèi)”揮霍國家公款、浪費(fèi)腐化現(xiàn)象深惡痛絕。盡管近年來中央在治理“三公消費(fèi)”上下了一些工夫，出臺(tái)了一些措施，但效果不是很明顯，老百姓沒有看到情況好轉(zhuǎn)，甚至在某些地方，“三公消費(fèi)”有增無減?！叭M(fèi)”揮霍公款，從表面上似乎不如貪污受賄、貪贓枉法那么危害深重，但是，“三公消費(fèi)”卻更普遍，無論是對干部，還是對社會(huì)、對人民所造成的影響都很壞，并且破壞了黨和政府的形象，不符合“執(zhí)政為民”的理念和社會(huì)主義價(jià)值觀。當(dāng)代中國三公消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)不得不讓人警惕，人們必須拿出正確的態(tài)度來對待這個(gè)問題，因?yàn)樵谌袊@都是一個(gè)普遍現(xiàn)象，一個(gè)問題可以如此的廣泛存在，必然會(huì)對中國造成廣泛的影響，以致毀壞。

三公消費(fèi)的問題確確實(shí)實(shí)很多，并且往往讓人感到一種自私的齷齪感。其實(shí)三公消費(fèi)本只是一個(gè)中性詞，因?yàn)槿M(fèi)是合理合法的，但何以近來三公消費(fèi)成為眾矢之的。一組數(shù)字會(huì)讓我們明白何以其會(huì)受到眾人的攻擊，中國“三公”消費(fèi)數(shù)字驚人，僅公車消費(fèi)一項(xiàng)，根

據(jù)中央黨?！秾W(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》說，2004年全國有公車400萬輛，支出4000億，占全國財(cái)政收入的13%。在中國每年花在公車上的費(fèi)用保守說法3000億元。在這3000個(gè)億中，人們認(rèn)為是公事用1/3，私事用1/3，司機(jī)用1/3。很明顯，3000個(gè)億中只有三分之一是合理的，2000個(gè)億都是不合理的。所以在2006年全國“兩會(huì)”上就有代表委員提出，僅公車私用一年就要花掉2000億，幾乎等于國防開支。同時(shí)，公務(wù)車每萬公里運(yùn)行成本是50361元，高出私人轎車每萬公里運(yùn)行成本8215.4元的5倍多。2004年，我國政府采購規(guī)模達(dá)2200億元，其中汽車采購額高達(dá)500億元，2005年以來，我國財(cái)政行政事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)支出每年增加 1000多億元，2007年以來，財(cái)政行政事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)支出已接近9000億元，其中公務(wù)用車消費(fèi)占比較高。目前，黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總量為200多萬 輛，每年公務(wù)用車消費(fèi)支出1500億元～2000億元(不包括醫(yī)院、學(xué)校、國企、軍隊(duì)以及超編配車)。每年公務(wù)用車購置費(fèi)支出增長率為20%以上。返觀其他國家，如韓國首爾市人口1027.7萬，擁有277.7萬輛車，而市政府的“官車”僅4輛。這4輛“官車”的分配情況是，市長一輛，三位副市長各一輛。在“透明國際”公布的廉潔榜上排名第一的芬蘭，全國只有5個(gè)人公務(wù)專車：總統(tǒng)、總理、外交部長、國防部長和內(nèi)務(wù)部長。由于制度執(zhí)行到位，5輛專車一直未有膨脹的跡象。中國“三公” 消費(fèi)驚人，浪費(fèi)驚人，還是腐敗產(chǎn)生的一個(gè)溫床。這不能不成為社會(huì)質(zhì)疑的一個(gè)熱點(diǎn)問題，而且，這必須引起大家的重視。必須要進(jìn)行相關(guān)制度改革，以遏制嚴(yán)重的炫耀性、奢糜性的“職務(wù)消費(fèi)”，堅(jiān)決剎住揮霍

公款的腐敗現(xiàn)象。據(jù)國家財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，全國超編配車率達(dá)50%以上，有些地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)一人配兩輛專車(市內(nèi)和下鄉(xiāng)各一輛)。按照有關(guān)規(guī)定：只有部長級(jí)和省長級(jí)以上干部才能配備專車，現(xiàn)職副部長級(jí)和副省長級(jí)干部保 證工作用車或相對固定用車，副部長級(jí)和副省長級(jí)及其以下工作人員，包括離退休后享受部長級(jí)和省長級(jí)待遇的干部都不允許配備專車。但在實(shí)際工作中，一些地區(qū) 或有關(guān)職能部門都自行給黨政領(lǐng)導(dǎo)配備了專車，有些領(lǐng)導(dǎo)用車雖然不稱為專車，但卻專用。據(jù)有關(guān)部門調(diào)研結(jié)果顯示，一些單位一輛公車一年僅維修費(fèi)用就高達(dá)10萬元以上，甚至有的公車一年竟換了40多個(gè)輪胎，平均每周換一個(gè)，其中的漏洞可想而知。另據(jù)國家有關(guān)部委統(tǒng)計(jì)，每輛公車年消費(fèi)額平均為8萬元～10萬元，公車問題相當(dāng)嚴(yán)重。其實(shí)這些問題只是冰山一角，但從這些數(shù)字中，也可略見一斑，中國三公消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)確實(shí)令每一個(gè)中國人擔(dān)憂。

中國三公消費(fèi)的現(xiàn)狀如此，其原因如何呢?中國公民的權(quán)利意識(shí)一直以來相當(dāng)薄弱，并且由于其他種種原因，導(dǎo)致“三公消費(fèi)”的主體擁有對財(cái)政收入幾乎不受監(jiān)督和懲罰的支配權(quán)力；而財(cái)政收入的主人——人民，對財(cái)政收入的支配幾乎沒有權(quán)利，從而致使三公消費(fèi)的主體過分的揮霍手中的金錢，白白的浪費(fèi)社會(huì)資源，不能物盡其用，從而也阻礙了我們社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，其實(shí)我認(rèn)為那些浪費(fèi)社會(huì)公共資源的人無異于背叛人民的罪人，簡直可以說是社會(huì)的蛀蟲，人民身上的寄生蟲，浪費(fèi)了人民血汗，毀害了社會(huì)和諧，破壞了黨的形象，實(shí)乃罪人也。再者，公務(wù)人員堅(jiān)定優(yōu)秀思想素質(zhì)的定力以及學(xué)習(xí)優(yōu)秀思

想的能力確實(shí)有待加強(qiáng)，自覺比他覺更能解決問題。

面對愈演愈烈的三公消費(fèi)問題，我們必須痛定思痛，何以才能找到問題的出路呢。我終結(jié)了三個(gè)方面。其一，政府應(yīng)當(dāng)而且必須制定一個(gè)剛性的預(yù)算。遏制三公消費(fèi)，給百姓一個(gè)交代，就應(yīng)限制并逐步取消政府不必要甚至是幾乎近同于浪費(fèi)的開支。作為一個(gè)現(xiàn)代政府，預(yù)算沒有審核，沒有限制，顯然是荒唐的，沒有一個(gè)剛性的預(yù)算開支，再有道德的政府也會(huì)亂花錢的。例如，去年全國兩會(huì)后，財(cái)政部向社會(huì)公布了12張中央財(cái)政預(yù)算表，74個(gè)部委和一些地方政府也進(jìn)行了預(yù)算公開。然而在所有公開的預(yù)算中，籠統(tǒng)的分類使人們看財(cái)政賬單如“霧里看花”，“三公消費(fèi)”更是難覓蹤影。如此的預(yù)算，只會(huì)助長三公消費(fèi)糜爛之風(fēng)。如果政府預(yù)算大家都能看明白，官員就不敢隨便花老百姓的錢。這樣便能起到一個(gè)好的作用，真正發(fā)揮政府預(yù)算它真正的作用。預(yù)算賬單”要明白易懂，要做到三個(gè)方面，一是要推進(jìn)預(yù)算精細(xì)化和科學(xué)化，防止隨意變更；二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，沒有納入預(yù)算的絕不支出，減少花錢的隨意性；三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、問責(zé)。其二，公開“三公消費(fèi)”支出，讓老百姓心中有“數(shù)”，錢花了多少，錢怎么花的，一目了然，否者，一筆糊涂賬，難免“三公”出現(xiàn)問題，浪費(fèi)不說，還降低辦事效率。有的部門或政府已經(jīng)公開了三公消費(fèi)的某些消費(fèi)數(shù)值，也讓我們看到了政府改革的決心，中國財(cái)政信息公開正在加速，據(jù)報(bào)道：3月31日，北京市財(cái)政局向社會(huì)公布了北京市的公車數(shù)量；4月1日，財(cái)政部成為首個(gè)公開2011年部門賬本的中央部委；緊隨財(cái)政部，4月2日國家食品藥品監(jiān)督管理局公布部門賬本；從今年起，陜西省在10個(gè)省級(jí)部門進(jìn)行部門預(yù)算公開試點(diǎn)，并力爭在兩到三年內(nèi)，公開所有省級(jí)部門預(yù)算，并逐步細(xì)化預(yù)算公開內(nèi)容，嚴(yán)厲遏制“三公消費(fèi)”；成都市財(cái)政局日前承諾，今年不僅將公開政府總預(yù)算表，還將首次公開部門預(yù)算表；陜西省、成都市、北京市的做法，是各級(jí)地方政府的縮影。我們還是應(yīng)當(dāng)對政府的改革充滿信心的。其三，反對浪費(fèi)，勤儉奉公，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督等遏制措施的改進(jìn)。溫家寶總理曾指出，管束公款消費(fèi)最根本的在于兩條，第一是透明公開，第二是民主監(jiān)督。公開數(shù)據(jù)與監(jiān)管必須同時(shí)進(jìn)行，對違規(guī)者必須嚴(yán)厲處罰，違反財(cái)務(wù)規(guī)定的要追究法律責(zé)任，否則“公開”就毫無意義，遏制“三公消費(fèi)”核心在于加強(qiáng)監(jiān)督，“三公消費(fèi)”的一大特點(diǎn)就是把合規(guī)行為與違規(guī)行為混雜在一起，例如借考察、開會(huì)之際公款旅游。同時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格政策規(guī)定，健全法律法規(guī)，把監(jiān)督落在實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)督措施就顯得尤為重要，科學(xué)厘定“三公消費(fèi)”合理、不合理的成分，對不合理的堅(jiān)決予以取消壓縮。經(jīng)過批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算，凡是不涉密的都應(yīng)當(dāng)公開，接受社會(huì)和媒體的監(jiān)督。要做到加強(qiáng)監(jiān)督，就要做到一是健全制度從制度的層面杜絕“打擦邊球”現(xiàn)象，二是強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制通過審計(jì)、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等途徑多管齊下，揪住畸形“三公消費(fèi)”的尾巴，依規(guī)嚴(yán)查嚴(yán)處一切超預(yù)算、不合理、揮霍性的“三公消費(fèi)”，不僅要給予相關(guān)人員行政、紀(jì)律處分，還應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。將治理“三公消費(fèi)”落到實(shí)處，展現(xiàn)陽光、廉潔、負(fù)責(zé)任的政府形象！

三公問題雖是一個(gè)頑癥，但只要對癥下藥，我相信定可以藥到病

除，去掉這塊社會(huì)的毒瘤，作為大學(xué)生的我們，也應(yīng)當(dāng)為此貢獻(xiàn)自己的力量，比如，我們現(xiàn)在應(yīng)該增強(qiáng)主人公意識(shí)，加強(qiáng)對政府的監(jiān)督。再者，我們現(xiàn)在就應(yīng)學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的優(yōu)秀品質(zhì)，讓我們年輕（未來的公務(wù)員）的這一代拿掉這塊毒瘤，為祖國的美好明天而奮斗。

第三篇：“三公”經(jīng)費(fèi)問題

“三公”經(jīng)費(fèi)問題的實(shí)質(zhì)是政府權(quán)力改革

楊志榮 2011-8-

2近日，公開“三公”經(jīng)費(fèi)的中央部門已經(jīng)達(dá)88家，超過全部98家的八成。然而，《人民日報(bào)》撰文指出，中央部門三公經(jīng)費(fèi)公開數(shù)據(jù)被指過于簡略。對于中央部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)，社會(huì)上有叫好聲，也有質(zhì)疑聲。特別是一些部門公開的數(shù)據(jù)過于簡略，缺乏相應(yīng)的解釋與說明，不具備專業(yè)知識(shí)的普通百姓很難看得懂、看得清。

公開“三公經(jīng)費(fèi)”已經(jīng)是國務(wù)院今年工作的一大亮點(diǎn)。溫家寶總理3月在主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)，決定繼續(xù)壓縮中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，今年6月向全國人大常委會(huì)報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí)，將中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容，并向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。據(jù)悉，“三公”經(jīng)費(fèi)是指財(cái)政撥款開支的出國（境）經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。近年來，“三公”經(jīng)費(fèi)因增長迅速且缺乏透明度，往往引發(fā)社會(huì)公眾質(zhì)疑。

作為黨政部門行政運(yùn)行成本的“三公”費(fèi)用，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為，各部門的人員數(shù)量不同，工作職能也不同，“三公”費(fèi)用規(guī)模是大還是小，支出是高還是低，很難用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)判。但總體上看，除個(gè)別部門2011年“三公”支出小幅增加外，大多數(shù)部門的“三公”經(jīng)費(fèi)支出基本上與上年持平或有所下降。

財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出為94.7億元，而2011年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為94.28億元，比上年決算數(shù)減少了4200萬元。應(yīng)該說，這兩年中央財(cái)政大力壓縮政府部門行政經(jīng)費(fèi)，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)“零增長”的要求，還是落到了實(shí)處。

但《人民日報(bào)》評(píng)論說，一要確?！叭苯?jīng)費(fèi)的預(yù)算公開不流于形式，要有制度上的保障。二是對“三公”支出的監(jiān)督和制約，還需要審計(jì)、問責(zé)等配套措施的跟進(jìn)。三是必須下大力氣進(jìn)行徹底的公車改革，嚴(yán)格限制公務(wù)員配車，才能使“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2010年中央單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出中，公車支出61.69億元，占到“三公”經(jīng)費(fèi)的六成以上。

不過，安邦咨詢首席研究員陳功指出，《人民日報(bào)》的這些評(píng)論，兩頭都沒有到點(diǎn)子上。陳功認(rèn)為，在“三公經(jīng)費(fèi)”問題上，經(jīng)費(fèi)增減與具體數(shù)據(jù)構(gòu)成都并不重要，更該肯定的是國務(wù)院的態(tài)度，其實(shí)公開了就是一種進(jìn)步。

其次，對“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算約束、審計(jì)和問責(zé)等制度意義也不大。因?yàn)閺哪壳八嫉臄?shù)據(jù)看，這些部委機(jī)關(guān)在“三公”費(fèi)用方面還不算太多，尤其是跟全國實(shí)際的政府消費(fèi)相比，部委“三公”經(jīng)費(fèi)并不算多。其實(shí)，“三公”經(jīng)費(fèi)所涉及的最大部分根本不在這些部委機(jī)關(guān)的支出范圍之內(nèi)，絕大部分是由企業(yè)來買單的，尤其是民營企業(yè)。

第三，“三公”經(jīng)費(fèi)問題的焦點(diǎn)并不在于花費(fèi)多少，問題的關(guān)鍵也不在于人，而在于權(quán)力。因此，“三公”問題的實(shí)質(zhì)意義還在于權(quán)力體制的改革。而就目前情況來看，這方面的改革條件明顯還不成熟。

公開“三公”經(jīng)費(fèi)問題是今年國務(wù)院工作的一大亮點(diǎn)，其經(jīng)費(fèi)多少和詳細(xì)數(shù)據(jù)構(gòu)成其實(shí)并不重要，“三公”問題的實(shí)質(zhì)還是政府權(quán)力體制的改革。權(quán)力體制改革如果到位，“三公”經(jīng)費(fèi)其實(shí)就不會(huì)是一個(gè)問題。

鳳凰財(cái)經(jīng)：http://finance.ifeng.com/opinion/zjgc/20110803/4346239.shtml

第四篇：治理三公消費(fèi)三公問題論文

淺淡治理“三公消費(fèi)”問題

近年來，公款吃喝、公車私用、公費(fèi)出國，似乎有些司空見慣了，這些奢侈之風(fēng)，被統(tǒng)一概括成一個(gè)新詞“中國式奢侈”，這種奢侈之風(fēng)現(xiàn)象愈演愈烈，但是，我國政府也出臺(tái)一些措施，標(biāo)志著黨和政府向公款消費(fèi)打響攻堅(jiān)戰(zhàn)，明確了“公款吃喝、公車私用、公費(fèi)出國”等“三公消費(fèi)”事關(guān)黨的反腐敗事業(yè)。治理“三公消費(fèi)”現(xiàn)象，最根本的是兩條：一是公開透明，二是明確法律責(zé)任，三是民主監(jiān)督。四是明確“公款消費(fèi)”的法律責(zé)任。

一是財(cái)政預(yù)算公開透明，政府及各部門的財(cái)政預(yù)算完全毫無保留地向公眾展示，并接受公眾查詢和質(zhì)詢。在主要部門在網(wǎng)上公開的財(cái)政預(yù)算情況、支出情況，要細(xì)化到“一張公務(wù)用紙”、“一張桌椅的維修”。公布這一類信息，對于塑造政府形象非常有利?！?/p>

二是明確法律責(zé)任，我國刑法目前并未明確規(guī)定國家公務(wù)員的“公款消費(fèi)罪”，如果針對“三公消費(fèi)”問題立法，明確公款消費(fèi)的法律責(zé)任，不論對于反腐倡廉建設(shè)還是我國的法治建設(shè)進(jìn)程都具有積極意義。另一方面，通過立法手段把違紀(jì)現(xiàn)象升級(jí)為違法犯罪，意味著事件的性質(zhì)發(fā)生了質(zhì)的變化。這既會(huì)對公款消費(fèi)主體造成壓力，也為公眾對“三公消費(fèi)”進(jìn)行監(jiān)督提供了法律支持。建議國家立法機(jī)構(gòu)把整治公款消費(fèi)列入立法計(jì)劃，盡快明確公款消費(fèi)的法律責(zé)任，使治理“三公消費(fèi)”有法可依。

三是讓人民群眾進(jìn)行監(jiān)督。以“三公消費(fèi)”為代表的腐敗，是危害社會(huì)的一大毒瘤，長久以來已引起民眾的強(qiáng)烈不滿。人民群眾普遍認(rèn)為，政府的廉潔和高效首先就是體現(xiàn)在財(cái)政透明上。除了要公布領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬福利之外，政府所花的每一分錢，都需要征求人民群眾的意見，同時(shí)要將政府各部門的詳細(xì)收支記載制作成小冊子、網(wǎng)頁，方便人民群眾查詢。

第五篇：2016考研政治 三公經(jīng)費(fèi)決算問題

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時(shí)政熱點(diǎn)是考研政治的的重點(diǎn)關(guān)注問題，為幫助大家更深入的理解相關(guān)問題，中公考研輔導(dǎo)老師每天都為大家總結(jié)相關(guān)的時(shí)政熱點(diǎn)問題，希望能對各位同學(xué)復(fù)習(xí)備考有幫助!

4月21日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》，《工作要點(diǎn)》明確，“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開應(yīng)細(xì)化說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。全文如下：

2015年政府信息公開工作要點(diǎn)

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。做好今年政府信息公開工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)，緊緊圍繞黨和政府中心工作以及公眾關(guān)切，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，進(jìn)一步提高政府公信力，使政府信息公開工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。

一、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

繼續(xù)做好安全生產(chǎn)、就業(yè)、財(cái)政審計(jì)、科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、價(jià)格和收費(fèi)、信用等領(lǐng)域信息公開，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。同時(shí)，推進(jìn)以下領(lǐng)域信息公開工作：

(一)推進(jìn)行政權(quán)力清單公開。進(jìn)一步推進(jìn)國務(wù)院部門行政審批項(xiàng)目取消、下放以及非行政許可審批事項(xiàng)清理等信息的公開。推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度，依法向社會(huì)公開政府部門的行政職權(quán)及其法律依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程、監(jiān)督方式等信息。對于承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)，均要發(fā)布服務(wù)指南，列明設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，所有行政審批事項(xiàng)的受理、進(jìn)展情況、結(jié)果等信息均應(yīng)公開。(國務(wù)院審改辦牽頭落實(shí))

(二)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。及時(shí)公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及報(bào)表，并對財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行情況以及舉借債務(wù)情況等重要事項(xiàng)作出說明。做好中央和地方部門預(yù)決算公開，積極推進(jìn)預(yù)算績效信息和國有資產(chǎn)占用情況公開。細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容，各級(jí)政府及部門預(yù)決算在公開到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目的基礎(chǔ)上，一般公共預(yù)算基本支出逐步公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目，對下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算公開到具體項(xiàng)目，并公開分地區(qū)的稅收返還、一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況?！叭苯?jīng)費(fèi)決算公開應(yīng)細(xì)化說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。及時(shí)完整公開政府采購項(xiàng)目信息、采購文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等。按照地方政府債券發(fā)行有關(guān)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確披露相關(guān)信息。(財(cái)政部牽頭落實(shí))

(三)推進(jìn)公共資源配置信息公開。一是做好城鎮(zhèn)保障性安居工程特別是棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目信息、保障性住房分配信息公開工作。定期公開住房公積金管理運(yùn)行情況，及時(shí)公開推進(jìn)工程質(zhì)量治理中公考研

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行動(dòng)的進(jìn)展情況。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭落實(shí))二是做好土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果公開工作，重點(diǎn)公開棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計(jì)劃、供地時(shí)序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求。推進(jìn)全國范圍的征地信息公開平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)公開征地政策和征地信息。(國土資源部牽頭落實(shí))三是全面做好國有土地上房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等公開工作。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭落實(shí))

(四)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。重點(diǎn)圍繞鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、土地整治等涉及公共利益和民生領(lǐng)域的政府投資項(xiàng)目，推進(jìn)審批、核準(zhǔn)、備案等項(xiàng)目信息的公開，做好項(xiàng)目基本信息和招投標(biāo)、重大設(shè)計(jì)變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施信息的公開工作。(國務(wù)院相關(guān)部門分別落實(shí))

(五)推進(jìn)公共服務(wù)信息公開。一是做好社會(huì)保險(xiǎn)信息公開。定期向社會(huì)公開各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保情況、待遇支付情況和水平，社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、結(jié)余和收益情況等信息。及時(shí)發(fā)布基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄，以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍、輔助器具目錄等信息。(人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委分別落實(shí))二是推進(jìn)社會(huì)救助信息公開。重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開工作;實(shí)行救助實(shí)施過程公開，加大救助對象人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平和資金支出等信息公開力度。(民政部牽頭落實(shí))三是推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開。全面實(shí)施高校招生“陽光工程”，推動(dòng)高校重點(diǎn)做好錄取程序、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息公開工作，及時(shí)公開高校自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果，全面實(shí)行考試加分考生資格公示工作。推動(dòng)高校制定財(cái)務(wù)公開制度，加大高校財(cái)務(wù)公開力度。(教育部牽頭落實(shí))四是深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。做好法定傳染病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息公開，推動(dòng)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全信息公開目錄，全面公開醫(yī)療服務(wù)、價(jià)格、收費(fèi)等信息。(衛(wèi)生計(jì)生委牽頭落實(shí))中公考研

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(六)推進(jìn)國有企業(yè)信息公開。做好國有企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、業(yè)績考核結(jié)果等信息公開工作，加大國有資產(chǎn)保值增值、改革重組、負(fù)責(zé)人職務(wù)變動(dòng)及招聘等信息公開力度。參照有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及上市公司監(jiān)事會(huì)信息披露的做法，公開監(jiān)事會(huì)對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況。研究制定國有企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開指導(dǎo)意見，明確公開范圍、內(nèi)容、程序、工作要求等，進(jìn)一步推動(dòng)國有企業(yè)公開財(cái)務(wù)信息，推動(dòng)各級(jí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)公開國有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息。研究制定推進(jìn)中央企業(yè)信息公開工作指導(dǎo)意見。(國資委牽頭落實(shí))

(七)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。進(jìn)一步推進(jìn)空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、污染源、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)等信息公開，做好環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管對象名錄和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況公開工作。加大環(huán)境執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開力度。公開群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境問題處理情況，違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理、整改情況。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件信息公開，及時(shí)公布應(yīng)對情況及調(diào)查結(jié)果。推進(jìn)核與輻射安全信息公開，重點(diǎn)公開核電廠核與輻射安全審批信息和輻射環(huán)境質(zhì)量信息。(環(huán)境保護(hù)部牽頭落實(shí))

(八)推進(jìn)食品藥品安全信息公開。做好食品藥品重大監(jiān)管政策信息、產(chǎn)生重大影響的食品藥品典型案件，以及食品安全監(jiān)督抽檢、藥品監(jiān)督抽驗(yàn)信息公開工作。及時(shí)發(fā)布網(wǎng)上非法售藥整治等專項(xiàng)行動(dòng)信息和保健食品消費(fèi)警示信息。(食品藥品監(jiān)管總局牽頭落實(shí))

(九)推進(jìn)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開。加大社會(huì)組織成立、變更、注銷、評(píng)估、年檢結(jié)果、查處結(jié)果等信息公開力度。制定社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位信息公開管理辦法，推動(dòng)服務(wù)、收費(fèi)等事項(xiàng)公開。建立行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目信息公開制度，公開提供服務(wù)的社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營地址、資質(zhì)狀況等基本信息，以及實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)和公眾選擇。推動(dòng)慈善組織信息公開。(民政部、國務(wù)院其他有關(guān)部門分別落實(shí))

二、全面加強(qiáng)主動(dòng)公開工作

(一)進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開內(nèi)容。對于行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果方面的信息，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，依法依規(guī)做好公開工作。要對本地區(qū)本部門政府信息進(jìn)行梳理，進(jìn)一步細(xì)化主動(dòng)公開范圍和公開目錄，并動(dòng)態(tài)更新。對制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息，嚴(yán)格落實(shí)公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，依法依規(guī)明確公開屬性，確定為依申請公開或不予公開的，應(yīng)當(dāng)說明理由。涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，都要按《條例》規(guī)定全面、準(zhǔn)確、及時(shí)做好公開工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開，鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、個(gè)人等對公共數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和應(yīng)用。

(二)加大政策解讀回應(yīng)力度。對涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重要政策法規(guī)，要同步制定解讀方案，加強(qiáng)議題設(shè)置，通過發(fā)布權(quán)威解讀稿件、組織專家撰寫解讀文章等多種方式，及時(shí)做好科學(xué)解讀，有效開展輿論引導(dǎo)。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)，更多運(yùn)用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式，增強(qiáng)政策解讀效果。健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制，對涉及本地區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、中公考研

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重大突發(fā)事件等熱點(diǎn)問題，要依法按程序第一時(shí)間通過網(wǎng)上發(fā)布信息、召開新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體采訪等方式予以回應(yīng)，并根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。回應(yīng)力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然，為群眾提供客觀、可感、可信的信息，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。

(三)發(fā)揮各類信息公開平臺(tái)和渠道作用。統(tǒng)籌運(yùn)用新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、政務(wù)微博微信發(fā)布信息，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心的作用，擴(kuò)大發(fā)布信息的受眾面、提高影響力。特別要適應(yīng)傳播對象化分眾化趨勢以及新興媒體平等交流、互動(dòng)傳播的特點(diǎn)，更好地運(yùn)用新技術(shù)、新手段，注重用戶體驗(yàn)和信息需求，擴(kuò)大政府信息傳播范圍，提高信息到達(dá)率。加強(qiáng)不同平臺(tái)和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào)，確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確、一致。

三、強(qiáng)化依申請公開管理和服務(wù)

建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。進(jìn)一步拓展依申請公開受理渠道，更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的作用，為申請人提供便捷服務(wù)。強(qiáng)化政府信息公開場所的管理和服務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，做好現(xiàn)場解疑釋惑工作。嚴(yán)格按照法定時(shí)限履行答復(fù)程序，制定統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式，推行申請答復(fù)文書的標(biāo)準(zhǔn)化文本，依法依規(guī)做好答復(fù)工作。探索建立依申請公開促進(jìn)依法行政的機(jī)制，及時(shí)總結(jié)依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題，加強(qiáng)跟蹤調(diào)研，提出工作建議。及時(shí)梳理本單位本系統(tǒng)信息公開申請情況，按照申請內(nèi)容、答復(fù)情況等進(jìn)行分類管理，加強(qiáng)研究分析，促進(jìn)工作水平不斷提升。

四、建立健全制度機(jī)制

完善政府信息公開指南，各級(jí)行政機(jī)關(guān)年內(nèi)要對本行政機(jī)關(guān)的公開指南進(jìn)行復(fù)查，內(nèi)容缺失或者更新不及時(shí)的，及時(shí)完善。做好信息公開統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用。加強(qiáng)信息公開報(bào)告編制和發(fā)布工作，在《條例》規(guī)定基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、政策解讀回應(yīng)、依申請公開工作詳細(xì)情況、政府信息公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、建議提案辦理結(jié)果公開等內(nèi)容，并采用公眾喜聞樂見的形式予以展現(xiàn)。加強(qiáng)信息公開保密審查制度建設(shè)，對擬公開的政府信息，要依法依規(guī)做好保密審查。建立健全政府信息公開工作考核評(píng)議制度，強(qiáng)化問責(zé)制度，定期開展社會(huì)調(diào)查評(píng)議，了解社情民意，不斷改進(jìn)公開工作。建立政府信息公開舉報(bào)辦理工作制度，強(qiáng)化信息公開工作主管部門的監(jiān)督職責(zé)，對經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的有關(guān)問題，要嚴(yán)格依據(jù)《條例》規(guī)定進(jìn)行處理。地方和部門可根據(jù)工作需要在信息公開領(lǐng)域建立政府法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問專業(yè)優(yōu)勢，提高信息公開專業(yè)化、法制化水平。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

各地區(qū)各部門要把政府信息公開工作納入重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理工作緊密結(jié)合，同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)聽取公開工作情況匯報(bào)，研究解決突出問題，同時(shí)明確一位負(fù)責(zé)同志分管公開工作。要理順工作關(guān)系，減少職能交叉，加強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，統(tǒng)籌做好信息公開、政策解讀、輿情處置、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信和政府公報(bào)等工作，并在經(jīng)費(fèi)、設(shè)中公考研

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備等方面提供必要保障。把信息公開列入公務(wù)員培訓(xùn)科目，加大各級(jí)政府尤其是市、縣級(jí)政府相關(guān)工作人員培訓(xùn)力度，不斷提升工作能力和水平。

各地區(qū)各部門要制定本工作要點(diǎn)分解細(xì)化方案，明確分工，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。落實(shí)情況要納入政府信息公開工作報(bào)告并向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。國務(wù)院辦公廳適時(shí)對本工作要點(diǎn)落實(shí)情況進(jìn)行督查，并組織開展第三方評(píng)估。

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