第一篇:公務(wù)員考試與考試制度復(fù)習(xí)資料
一、公務(wù)員和公務(wù)員制度的概念
1、公務(wù)員的含義:依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、有國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資的工作人員。
2、公務(wù)員制度的含義國(guó)家對(duì)公務(wù)員的各項(xiàng)管理規(guī)定的總稱,包括制定法律規(guī)范,對(duì)公務(wù)員的“進(jìn)口”管理、使用與“出口”管理的各項(xiàng)管理制度。
2、我國(guó)公務(wù)員的范圍:政府機(jī)關(guān)、共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)
注意:
1、工勤人員除
2、人民團(tuán)體,如工會(huì)機(jī)關(guān)、共青團(tuán)機(jī)關(guān)、婦聯(lián)機(jī)關(guān)等則是參照公務(wù)員制度進(jìn)行管理的機(jī)關(guān)。
? 建立國(guó)家公務(wù)員制度的意義具體地說(shuō),主要有以下幾點(diǎn):1、有利于調(diào)整干部結(jié)構(gòu),提高國(guó)家工作人員的素質(zhì)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)效率; 2、有利于加強(qiáng)廉政建設(shè);3、有
利于國(guó)家行政機(jī)關(guān)人事管理的科學(xué)化、法制化
三、我國(guó)公務(wù)員制度的產(chǎn)生和指導(dǎo)思想
1、我國(guó)公務(wù)員制度產(chǎn)生的原因:1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的要求;2原有干部人事制度的弊端
3、我國(guó)公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想: 1 堅(jiān)持鄧小平理論與“三個(gè)代表”重要思想;2繼承與發(fā)展我國(guó)干部人事管理的優(yōu)良傳統(tǒng)并且吸取其中成功經(jīng)驗(yàn);3 學(xué)習(xí)與借鑒國(guó)外人事管理的有益經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)做法。
我國(guó)公務(wù)員制度的基本原則: 公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則; 功績(jī)?cè)瓌t; 法制原則;效率原則
五、我國(guó)公務(wù)員制度的主要內(nèi)容:
1、規(guī)定了公務(wù)員制度的基本原則、目的與公務(wù)員的范
圍
2、規(guī)范了公務(wù)員的義務(wù)、權(quán)力
3、規(guī)劃了公務(wù)員進(jìn)、管、出基本管理環(huán)節(jié)的內(nèi)容
4、規(guī)制了公務(wù)員的管理與監(jiān)督
六、我國(guó)公務(wù)員制度對(duì)原干部人事制度的繼承與發(fā)展(我國(guó)公務(wù)員制度的特色)
一)我國(guó)公務(wù)員制度對(duì)原干部人事制度的繼承1堅(jiān)持黨的基本路線;2堅(jiān)持黨管干部的原則;3 堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn);4 堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨;5 堅(jiān)持中國(guó)特色的分類制度)我國(guó)公務(wù)員制度對(duì)原干部人事制度的發(fā)展:實(shí)行分類管理、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、新陳代謝、清正廉潔保障、法制化管理機(jī)制。
七、我國(guó)公務(wù)員制度的施行與完善
一)我國(guó)公務(wù)員制度的施行: 整體漸進(jìn),分步到位
二)我國(guó)公務(wù)員制度的施行成效
1、管理法規(guī)體系初步形成;
2、凡進(jìn)必考基本建立;
3、激勵(lì)機(jī)制開(kāi)始運(yùn)行;
4、獎(jiǎng)勵(lì)制度發(fā)揮作用;
5、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度逐步推開(kāi);
6、培訓(xùn)開(kāi)始進(jìn)入軌道,成為建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍的有效途徑;
7、輪崗、回避初見(jiàn)成效;
8、出口初步暢通;
9、廉政約束機(jī)制發(fā)揮作用;
10、公務(wù)員合法權(quán)利有了保障
公務(wù)員制度存在的問(wèn)題:
1、制度本身不夠完善;
2、制度優(yōu)勢(shì)不明顯;
3、制度執(zhí)法還不到;
4、制度創(chuàng)新中遇到了新問(wèn)題。
四、完善我國(guó)公務(wù)員制度的思考
1、進(jìn)行環(huán)境創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新;
2、加快立法、強(qiáng)化執(zhí)法,提高公務(wù)員管理的法制化水平;
3、完善制度的運(yùn)行機(jī)制,提高制度效能;
4、加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè);
5、改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量。
一、公務(wù)員義務(wù)權(quán)利的含義
1、公務(wù)員義務(wù)是國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定的,對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制。結(jié)構(gòu)上具有三要素:自主性、規(guī)范性、強(qiáng)制性
2、公務(wù)員權(quán)利是國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定,對(duì)公務(wù)員可以享受某種利益或者可以作出某種行為的許可與保障。在結(jié)構(gòu)上具有三要素自主性、規(guī)范性、保障性
3、公務(wù)員義務(wù)、權(quán)利的特點(diǎn):義務(wù)、權(quán)利的鮮明性;義務(wù)、權(quán)利的平等性;義務(wù)、權(quán)利的一致性;權(quán)利的真實(shí)性和廣泛性;
二、公務(wù)員義務(wù)權(quán)利的立法意義
1、有利于形成一支優(yōu)化、廉潔、穩(wěn)定、高效的公務(wù)員隊(duì)伍。
2、既是對(duì)公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)的有利約束,也是對(duì)公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)的有效保障。
3、有利于實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理的法制化、民主化和科學(xué)化
三、公務(wù)員義務(wù)的內(nèi)容
1、規(guī)定公務(wù)員義務(wù)的原則: 違法必究原則、平等原則、服務(wù)與穩(wěn)定原則
2、我國(guó)公務(wù)員的義務(wù):忠于憲法的義務(wù);依法履職的義務(wù);為民服務(wù)的義務(wù);忠于國(guó)家的義務(wù);服從命令的義務(wù);保守秘密的義務(wù);保持操行的義務(wù);公正清廉的義務(wù);其他法定的義務(wù)
3、公務(wù)員的法律責(zé)任: 身份處分;行政處分;賠償處分;刑事處分.4、公務(wù)員權(quán)利的法律保障:行政復(fù)議、申訴、控告、訴訟權(quán)。
一、公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的含義與設(shè)置目的1、公務(wù)員職務(wù)的含義:職務(wù)是公務(wù)員所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù),是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員職權(quán)、職責(zé)的委托。職務(wù)把人和事結(jié)合在一起,把職權(quán)與職責(zé)聯(lián)系在一起。
2、級(jí)別的含義:級(jí)別是反映公務(wù)員的職務(wù)、能力、業(yè)績(jī)、資歷的綜合標(biāo)志。
3、我國(guó)設(shè)置公務(wù)員職務(wù)級(jí)別的目的:為公務(wù)員管理提供科學(xué)的管理基礎(chǔ);增強(qiáng)職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用;便于借鑒國(guó)外公務(wù)員分類制度的合理因素。
2、職位分類制度的作用:為職務(wù)設(shè)置提供基礎(chǔ);為各項(xiàng)管理提供依據(jù)。
3、劃分公務(wù)員職位類別的標(biāo)準(zhǔn): 按照職位的性質(zhì)、特點(diǎn)、管理需要?jiǎng)澐致毼活悇e
4、我國(guó)公務(wù)員的職位類別劃分: 專業(yè)技術(shù)類職位;行政執(zhí)法類職位;綜合管理類職位;法官和檢察官職位;其他類別職位
5、公務(wù)員的職位設(shè)置: 職位設(shè)置是指對(duì)機(jī)關(guān)職能進(jìn)行逐層分解的基礎(chǔ)上,根據(jù)編制限額等要素確定具體職位的工作。機(jī)關(guān)設(shè)置公務(wù)員職位所依據(jù)的四大要素為:職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及機(jī)構(gòu)比例。
三、公務(wù)員的職務(wù)序列
1、公務(wù)員的職務(wù)類型
依據(jù)“職位類別”劃分:專業(yè)技術(shù)類職位序列、行政執(zhí)法類職位序列、綜合管理類職位序列、法官和檢察官職位序列
依據(jù)“是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)”劃分:領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
2、公務(wù)員的職務(wù)序列
職務(wù)序列是依據(jù)公務(wù)員職位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任大小和所需資格條件的不同所區(qū)分出的從低到高的職務(wù)層次,形成機(jī)關(guān)的層級(jí)結(jié)構(gòu),也為公務(wù)員提供了職業(yè)發(fā)展飛階梯。職務(wù)序列包括職務(wù)層次和職務(wù)名稱兩個(gè)基本要素。
? 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列:十個(gè)
? 綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列:八個(gè)
? 專業(yè)技術(shù)類職務(wù)序列:
? 行政執(zhí)法類職務(wù)序列:
? 法官、檢察官職務(wù)序列:
四、公務(wù)員的級(jí)別與職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系:
1、公務(wù)員級(jí)別的功能——確定工資及其他待遇的主要依據(jù),平衡比較各類職務(wù)序列的標(biāo)尺。
2、公務(wù)員級(jí)別與職務(wù)的對(duì)應(yīng)公務(wù)員既有職務(wù)、又有級(jí)別。
3、公務(wù)員級(jí)別的確定公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定晉升。
4、公務(wù)員的銜接
一、公務(wù)員錄用
1、公務(wù)員錄用的含義:我國(guó)公務(wù)員的錄用是指根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定,按照法定的標(biāo)準(zhǔn)與條件,經(jīng)過(guò)規(guī)定的程序,面向社會(huì),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性考試與考察方式,擇優(yōu)選拔國(guó)家機(jī)關(guān)中擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的一種人事管理制度。
? 什么是公務(wù)員錄用考試?
?公務(wù)員考試是由公務(wù)員主管部門(mén)組織的,根據(jù)公務(wù)員法和公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)
定,用于錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考試。
? 是在規(guī)定的編制限額內(nèi),按照確定的招錄計(jì)劃,針對(duì)相應(yīng)的空缺職位進(jìn)行的面向社
會(huì)的、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)性考試。凡符合報(bào)考資格條件的人員均可報(bào)考。
3.實(shí)行公務(wù)員錄用的意義:(1)有利于為國(guó)家機(jī)關(guān)選拔高素質(zhì)的優(yōu)秀人才,更好地為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù);(2)有利于抵制用人上的不正之風(fēng),加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè);(3)有利于激勵(lì)人們積極進(jìn)取,奮發(fā)向L,形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。
二、公務(wù)員錄用的資格條件
1.公務(wù)員錄用考試的種類:(1)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性考試;(2)非公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性考試。以下幾種職位適用非公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性考試:因職位特殊不宜公開(kāi)招考的、因?qū)I(yè)特殊難以形成競(jìng)爭(zhēng)的、錄用主考機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情況。
2.公務(wù)員錄用的基本條件:(1)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;(2)年滿十八周歲;(3)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;(4)具有良好的品行(5)具有正常履行職責(zé)的身體條件(6)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;(7)法律規(guī)定的其他條件。
3.公務(wù)員錄用的限制性條件。
(1)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的。(2)曾被開(kāi)除公職的。(開(kāi)除公職是一種最嚴(yán)厲的行政制裁性處罰)(3)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。(為了保證公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì),嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”而提)
? 哪些經(jīng)歷可視為基層工作經(jīng)“基層工作經(jīng)歷”是指,在地市以下(不含副省級(jí)城市)黨政
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織,各類中小企業(yè)和非公有制單位及農(nóng)村工作的經(jīng)歷。自
謀職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的人員,可視為具有基層工作經(jīng)歷。曾在軍隊(duì)團(tuán)和相當(dāng)團(tuán)以下單
位工作過(guò),可視為基層工作經(jīng)歷。報(bào)考中央機(jī)關(guān)的人員,在地(市)直屬機(jī)關(guān)工作過(guò),也可視為基層工作經(jīng)歷。
?曾在基層工作,后再進(jìn)入學(xué)校就讀的應(yīng)屆畢業(yè)生,也視為具有基層工作經(jīng)歷。?應(yīng)屆畢業(yè)生在校期間的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷,不能視為基層工作經(jīng)歷。
三、公務(wù)員錄用的原則
(一)、公開(kāi)考試內(nèi) 涵:錄用考試的政策、法規(guī),基本信息,考試方法和程序,考試成績(jī),考試結(jié)果五個(gè)方面必須公開(kāi)
具體要求:公開(kāi)的方式包括:廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳工具;在法定刊物或者是報(bào)紙;設(shè)立錄用咨詢中心;設(shè)立錄用考試說(shuō)明會(huì)
實(shí)踐意義:可以是所有具備資格參加錄用考試的公民有機(jī)會(huì)了解錄用的信息,是錄用工作全面地接受公民的監(jiān)督、預(yù)防或制止錄用中的不正風(fēng)氣
(二)、平等競(jìng)爭(zhēng)內(nèi) 涵:平等是指公民參加錄用考試的法律地位的平等;競(jìng)爭(zhēng)一方面指應(yīng)試者以自己的德才為條件,另一方面指招錄機(jī)關(guān)按成績(jī)排列名次鑒別優(yōu)劣,挑選最優(yōu)人才 具體要求:公民有平等的權(quán)力與機(jī)會(huì)參加公務(wù)員的錄用考試,在平等的條件下參加競(jìng)爭(zhēng)和被擇優(yōu)錄用。嚴(yán)格遵循公務(wù)員錄用的程序,選拔出最后的優(yōu)勝者
實(shí)踐意義:平等是正確貫徹競(jìng)爭(zhēng)與擇優(yōu)的前提,如果沒(méi)有平等的法律地位,就不可能有公平合理的競(jìng)爭(zhēng);只有鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),才能優(yōu)勝劣汰,使各類優(yōu)秀人才脫穎而出
三)、嚴(yán)格考試內(nèi)涵:按照錄用主管部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)定,錄用前對(duì)應(yīng)試者所做的必要的考察與了解,并作出評(píng)價(jià)。
具體要求:包括錄用考察的前提、內(nèi)容與方式等。其中內(nèi)容包括在政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、需要回避的情況上,方式包括查閱檔案法和交談考察法、座談會(huì)考察法
實(shí)踐意義:做到用人適當(dāng),不對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅
四)、擇優(yōu)錄用內(nèi)涵:擇優(yōu)錄用公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?。既要重視政治思想表現(xiàn)和工作作風(fēng),也要重視其實(shí)際工作能力
具體要求:應(yīng)明確擇優(yōu)的方法是考試與考察相結(jié)合,即通過(guò)筆試、面試與能力測(cè)試等方法考試后,講合格者中的優(yōu)秀者在通過(guò)錄用考察,挑選其中最優(yōu)秀的人錄用為公務(wù)員
實(shí)踐意義:堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,真正選拔全心全意為人民服務(wù)的好干部
四、公務(wù)員錄用考試的內(nèi)容:
1、知識(shí)測(cè)驗(yàn);
2、智力測(cè)驗(yàn);
3、技能測(cè)驗(yàn)
? 1)考試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》。
?(2)《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》主要包括常識(shí)判斷、言語(yǔ)理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推
理和資料分析。全部為客觀性試題,基本上為單項(xiàng)選擇題,部分地區(qū)常識(shí)判斷有少
量多項(xiàng)選擇題(國(guó)家公務(wù)員考試全部為單選)。
?(3)《申論》主要通過(guò)應(yīng)試者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工,測(cè)查應(yīng)試者提
出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和文字表達(dá)能力。一般包括三個(gè)方面,即概括
問(wèn)題、提出對(duì)策、進(jìn)行論證。
?考試不指定復(fù)習(xí)用書(shū),考試范圍以大綱為準(zhǔn)。
? 公務(wù)員考試時(shí)限與分值都是怎樣的?
?《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》考試時(shí)間120 分鐘,滿分 100 分。
?《申論》考試時(shí)間 150 分鐘,滿分 100 分。
?過(guò)關(guān)分?jǐn)?shù)線:105-115(準(zhǔn)確信息以當(dāng)年考試中心公布的信息為準(zhǔn))
五、公務(wù)員錄用的方式:
1、筆試、面試、實(shí)際操作、情景模擬和心理測(cè)驗(yàn)
2、公務(wù)員錄用的主管部門(mén){中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門(mén);省級(jí)公務(wù)員錄用主管部門(mén);設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員錄用主管部門(mén)}
六、公務(wù)員錄用的程序:
1、發(fā)布招考公告
2、資格審
3、對(duì)審查合格者進(jìn)行公開(kāi)考試
5、對(duì)考試合格者進(jìn)行考察
6、體檢
7、錄用其公務(wù)員的試用期
1、試用期的目的:
2、處理方式:新錄用公務(wù)員的試用期為一年。試用期滿合格的,正式任職;不合格的,取消錄用資格。
公務(wù)員適用人群: 立志從政者; 冷門(mén)專業(yè)就業(yè)難的應(yīng)屆畢業(yè)生; 在當(dāng)?shù)厝狈Πl(fā)展空間;
公務(wù)員不適用人群:追求事業(yè)上有快速回報(bào)者; 不擅應(yīng)付人際關(guān)系者; “湊熱鬧”的人 周密復(fù)習(xí)計(jì)劃是成功基石
職業(yè)能力:就是指一個(gè)人所具有的有利于其在某一個(gè)職業(yè)方面成功的潛力素質(zhì)的總和,是為有效地進(jìn)行某類特定活動(dòng)所必須具備的、潛在的特殊能力素質(zhì).是經(jīng)過(guò)適當(dāng)學(xué)習(xí)或訓(xùn)練后或被置于一定條件下時(shí),能完成某種職業(yè)活動(dòng)的可能性或潛力。簡(jiǎn)述什么是申論
? 一)申論,取自孔子的“申而論之”,即申述、申辯、論述、論證之意。它既有別于
古代科舉考試中要求就給定題目論證某項(xiàng)政策或?qū)Σ撸珜?xiě)論文的策論形式,也有別于以往公務(wù)員考試中的作文形式。但申淪考試的內(nèi)容、方法及其要達(dá)到的測(cè)評(píng)功能,實(shí)際涵蓋了策論和作文這兩種考試形式的基本方面。
? 申論考試主要側(cè)重考查應(yīng)試者對(duì)給定資料的閱讀理解能力、分析歸納能力、提出和
解決問(wèn)題能力以及文字表達(dá)能力??荚囆问郊葒?yán)格又靈活,要求考生摒棄套話、閑話,要求分析、論證和解決問(wèn)題透徹、全面、清晰,同時(shí)又保證考生能充分發(fā)揮自己的潛力,施展自己的真才實(shí)學(xué)
1、申論題型:1.背景材料具有現(xiàn)實(shí)性和社會(huì)性;2.題目有很強(qiáng)的針對(duì)性和可行性
2、對(duì)考生的要求:閱讀理解能力;提出問(wèn)題的能力;綜合分析能力;解決問(wèn)題的能力;文字表達(dá)能力;對(duì)社會(huì)的認(rèn)知能力
? 從政府的角度來(lái)看比較重要的問(wèn)題,關(guān)系民生的問(wèn)題,一般是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,涉及
政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育等方面。
? 教育問(wèn)題、亂收費(fèi)問(wèn)題、看病貴問(wèn)題、買(mǎi)房貴問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)
題、資源、能源問(wèn)題、“三農(nóng)”問(wèn)題……
構(gòu)成申論不可分離、不可缺少的因素,可以從三個(gè)層次來(lái)把握:作為考試的整體,申論要素包括試題和答案:
試題包括:給定資料、問(wèn)題、作答要求
答案因素:點(diǎn)——要點(diǎn);因——原因;策——對(duì)策;論——議論文:
考試要求:
1、以試卷何答題為基本物質(zhì)載體,以時(shí)間和字?jǐn)?shù)限制為基本運(yùn)行條件。
2、透徹分析申論問(wèn)題、問(wèn)題內(nèi)容、提問(wèn)方式。
3、仔細(xì)斟酌作答要求
作答硬性要求:標(biāo)題、材料、概括性要求、字?jǐn)?shù)、書(shū)寫(xiě)
軟性要求:概括準(zhǔn)確、合理分析、觀點(diǎn)準(zhǔn)確、對(duì)策合理、論述全面、結(jié)構(gòu)完整、層次清楚、論述簡(jiǎn)要、語(yǔ)言規(guī)范流暢、虛實(shí)結(jié)合三、申論要素的應(yīng)用原則:
1、忠于材料,緊扣題意;
2、持論務(wù)實(shí),服從主流;
3、圍繞問(wèn)題,務(wù)求解決;
4、簡(jiǎn)化層次,要言不煩;
5、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,直入主題、面試:是一種通過(guò)精心設(shè)計(jì),以交流和觀察為主要手段,以了解考生的綜合素質(zhì)及相關(guān)信息為目的的測(cè)試方式。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)答,考察考生綜合分析問(wèn)題的能力、求職動(dòng)機(jī)、人際交往能力、應(yīng)變能力、自我情緒控制能力、計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言表達(dá)分析能力、舉止儀表、氣質(zhì)修養(yǎng)。
6、統(tǒng)攬全局,前后照應(yīng)
2、面試的特點(diǎn):弱專業(yè)性、強(qiáng)綜合性、含主觀性、重規(guī)范性、有重復(fù)性 限互動(dòng)性、具科
學(xué)性
&&&:公務(wù)員制度的產(chǎn)生; 公務(wù)員業(yè)務(wù)與權(quán)力; 公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別; 公務(wù)員錄用; 公務(wù)員考核;公務(wù)員職務(wù)任免與升降; 公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒; 務(wù)員培訓(xùn); 公務(wù)員交流與回避; 公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn); 公務(wù)員辭職、辭退、退休; 公務(wù)員申訴、控告;
第二篇:公務(wù)員考試制度
中國(guó)公務(wù)員正規(guī)統(tǒng)一都叫國(guó)家公務(wù)員,不管是中央還是地方都是國(guó)家公務(wù)員,具體才分為中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員和地方國(guó)家公務(wù)員。中央公務(wù)員考試是指:中央、國(guó)家機(jī)關(guān)以及中
央國(guó)家行政機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)、垂直管理系統(tǒng)所屬機(jī)構(gòu)錄用機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家公務(wù)員的考試。地方的公務(wù)員考試是指:地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān),社團(tuán)等為招錄機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家公務(wù)員而組織進(jìn)行的各級(jí)地方性考試。中央和地方考試單獨(dú)進(jìn)行,不存在什么從屬關(guān)系,考生根據(jù)自己要報(bào)考的政府機(jī)關(guān)部門(mén)選擇要參加的考試,也可同時(shí)報(bào)考,相互之間不受影響。中央公務(wù)員考試和地方考試性質(zhì)一樣,都屬于招錄考試,考生填報(bào)相應(yīng)的職位進(jìn)行考試,一旦被錄取便成為該職位的工作人員。地方考試有資格考試和招錄考試兩種,例如北京市的公務(wù)員考試就是一種資格考試,成績(jī)合格者發(fā)給公務(wù)員資格證書(shū),考生可憑此資格證在北京市、區(qū)、縣等具體機(jī)關(guān)的招錄,有的需要再參加具體部門(mén)的一些考試,有的直接面試考核。其他地方公務(wù)員考試采用的是招錄考試的方式,考生選擇職位報(bào)名參加考試,考上后就直接錄取為該部門(mén)的公務(wù)員,和中央公務(wù)員程序一樣。
第三篇:論我國(guó)公務(wù)員考試制度
論我國(guó)公務(wù)員考試制度
國(guó)家公務(wù)員是指國(guó)家公務(wù)人員,是代表國(guó)家從事社會(huì)公共事務(wù)管理,行使行政職權(quán),履行國(guó)家公務(wù)的人員。自1987年10月黨的十三大報(bào)告明確宣布在我國(guó)建立和推行公務(wù)員制度至今已經(jīng)歷了十多個(gè)年頭。在這十幾年的過(guò)程中,我國(guó)的公務(wù)員制度不斷得到完善,在這里我想就我國(guó)公務(wù)員的考核制度談一點(diǎn)自己的觀點(diǎn)。
公務(wù)員考核是公務(wù)員制度的“中樞”。它是公務(wù)員錄用、晉升、工資福利、獎(jiǎng)懲等的基礎(chǔ)和依據(jù),同時(shí)又可為人事決策的科學(xué)化和改進(jìn)人事制度提供指導(dǎo)。客觀公正的考核有利于促進(jìn)公平,提高效率,保證廉潔??己酥剖枪珓?wù)員制度的重要組成部分,是人事行政的重要一環(huán),是發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀行政管理人才的重要途徑。我國(guó)自1994年3月8日,頒布了《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》,為公務(wù)員的考核提供了重要的法規(guī)依據(jù),把公務(wù)員的考核工作逐步納入規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的軌道。但同時(shí)我們也應(yīng)發(fā)現(xiàn),目前在公務(wù)員的考核中還存在一些不如人意的地方。探討如何改進(jìn)考核制、調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性,這對(duì)進(jìn)一步完善公務(wù)員制度,有積極的意義。
當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員考核中的問(wèn)題
我國(guó)公務(wù)員考核制度實(shí)話幾年來(lái)取得了很大的成績(jī),首先通過(guò)全面考核,激發(fā)了公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神,使機(jī)關(guān)面貌出現(xiàn)了可喜的變化,公務(wù)員普遍增強(qiáng)了自身的責(zé)任感,促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)的勤政廉政建設(shè);其次通過(guò)全面考核,詳細(xì)了解了公務(wù)員的政治思想表現(xiàn)、工作能力、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī),及時(shí)發(fā)現(xiàn)了大批優(yōu)秀人才,促進(jìn)了后備干部隊(duì)伍的建設(shè)。但我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也應(yīng)發(fā)現(xiàn)在公務(wù)員的考核中,依然存在不少問(wèn)題,需要認(rèn)真加以研究解決。
1、考核中流于形式和極端民主化的現(xiàn)象同時(shí)并存,影響著公務(wù)員考核制度的健康發(fā)展。
參加考核的人員包括考核者(單位領(lǐng)導(dǎo),考核小組成員,上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)同執(zhí)法監(jiān)督人員,輿論工作者)和被考核者。考核人員中有的認(rèn)為“考核年年搞,哪有精力搞”,考核是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的任務(wù),沒(méi)有充足的人力、物力和財(cái)力;有的情面觀念重,你好我好大家好,怕得罪人影響自己的寶座;有的不具備考核工作所需的專業(yè)技術(shù)知識(shí),素質(zhì)低下,難以勝任此項(xiàng)工作,導(dǎo)致考核結(jié)果失真。而被考核者素質(zhì)不高,敷衍了事,表現(xiàn)為寫(xiě)個(gè)人總結(jié)和述職報(bào)告時(shí)三言兩語(yǔ)。一些單位和部門(mén)對(duì)考核工作認(rèn)識(shí)不深,宣傳不力,許多人缺乏參與意識(shí),把公務(wù)員考核等同于過(guò)去的年終評(píng)先進(jìn),優(yōu)秀等次實(shí)行輪流坐莊,搞平衡,搞照顧或者搞論資排輩。出現(xiàn)兩種極端的現(xiàn)象:一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)雖然表面上履行了考核的規(guī)定程序,但考核中并不認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),而是個(gè)人說(shuō)了算,憑個(gè)人的好惡搞內(nèi)定,結(jié)果使考核工作流于形式、走過(guò)場(chǎng);二是部分單位領(lǐng)導(dǎo)礙于情面,怕得罪人,將優(yōu)秀等次的確定交由群眾無(wú)記名投票表決,結(jié)果使一些政績(jī)突出而平時(shí)不太注意人際關(guān)系的人榜上無(wú)名,相反,一些政績(jī)平平但“人緣好”的人卻評(píng)為優(yōu)秀。沒(méi)有真正堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合。
2、考核結(jié)果等次偏少,而且不重視考核信息的反饋,致使公務(wù)員考核的激勵(lì)作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮?!秶?guó)家公務(wù)員暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》都規(guī)定:公務(wù)員考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次。按照公務(wù)員考核實(shí)施暫行辦法,被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)一般掌握在本單位、本部門(mén)參加考核人數(shù)的10%左右,最多不能超過(guò)15%。為了照顧到大小不同部門(mén),一般單位的作法是,按照各部門(mén)實(shí)際人數(shù)乘以15%的比例和四舍五入的方法,將名額分配下去,結(jié)果產(chǎn)生了兩個(gè)問(wèn)題,一是不管部門(mén)工作優(yōu)劣,一律按人數(shù)分配指標(biāo),有指標(biāo)就可評(píng)優(yōu),挫傷了公務(wù)員的積極性;二是四舍五入的辦法使人數(shù)少的部門(mén)獲得的評(píng)優(yōu)機(jī)會(huì),反而比人數(shù)多的部門(mén)多。稱職等級(jí)較容易確定,這其中既包括相當(dāng)一部分德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)都比較好的公務(wù)員,也包括一部分德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)比較差的公務(wù)員。然而,他們都享受同樣的待遇,沒(méi)有任何差別,難以起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)作用[2]。
3、考核結(jié)果的使用不當(dāng),對(duì)優(yōu)秀公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)太輕,而對(duì)不稱職公務(wù)員的處理似乎又太重,影響考核的公正性和合理性。
考核中被確定為優(yōu)秀的公務(wù)員和被確定為稱職的公務(wù)員,在職務(wù)晉升、晉級(jí)增資和獎(jiǎng)金發(fā)放等方面實(shí)際上沒(méi)有多少區(qū)別,如根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》:“國(guó)家公務(wù)員連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)五年被確定為稱職以上等次的,在本職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一級(jí)?!钡绻骋还珓?wù)員在五年考核中分別被確定為優(yōu)秀、優(yōu)秀、稱職、優(yōu)秀、優(yōu)秀,那么,按照此規(guī)定也只能晉升一級(jí),與連續(xù)五年被確定為稱職的沒(méi)有什么差別,顯然起不到激勵(lì)先進(jìn)的作用。同時(shí),對(duì)考核中不稱職公務(wù)員的處理,在某種意義上甚至重于受行政處分的公務(wù)員。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定:考核被確定為不稱職等次的公務(wù)員要予以降職。而降職通常相應(yīng)地還將降低級(jí)別和工資檔次,若“連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的,按規(guī)定將予以辭退。”相反,對(duì)那些因嚴(yán)重違犯公務(wù)員紀(jì)律而受到記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的人員,在受處分期限內(nèi),只是不確定考核等次,即在一定時(shí)期內(nèi)(最多不超過(guò)兩年)影響晉級(jí)增資而已。顯然有點(diǎn)不公平。
以上種種現(xiàn)象,不僅會(huì)直接挫傷廣大公務(wù)員的積極性。而且由于考核不公平,會(huì)對(duì)公務(wù)員制度本身帶來(lái)一定破壞作用。實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度,其作用在于:(1)造就一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,保證公務(wù)員素質(zhì)優(yōu)良,適應(yīng)管理越來(lái)越復(fù)雜的社會(huì)事務(wù)的需要;(2)促進(jìn)政府依法管理,公務(wù)員依法行政;(3)促進(jìn)政府管理的科學(xué)化;(4)保證政府管理高效能[3]。如果考核不公平,考核結(jié)果不能反映公務(wù)員德能勤績(jī)等方面的實(shí)際情況,就起不到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的作用;用這種考核結(jié)果作為公務(wù)員升降的依據(jù),則難以選出優(yōu)秀人才,其后果不見(jiàn)得比領(lǐng)導(dǎo)干部憑個(gè)人印象、好惡選人的方式更好;以此作為公務(wù)員獎(jiǎng)懲的依據(jù),還不能客觀評(píng)價(jià)公務(wù)員的行為,依此樹(shù)立的典型則不僅無(wú)法起積極示范作用,甚至?xí)鸩缓玫膶?dǎo)向作用,引起其他人的反感。當(dāng)前不少單位存在一種不良現(xiàn)象,就是好的不香,壞的不臭,彼此渾渾噩噩,混一天算一天。這種社會(huì)風(fēng)氣的出現(xiàn),與不公平考核不無(wú)關(guān)系。同時(shí)不公平的考核既無(wú)法幫助行政考核中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象的原因
上述不公平現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因有:
1、考核內(nèi)容缺乏針對(duì)性、可比性。
我國(guó)對(duì)干部的考核,經(jīng)歷了幾個(gè)不同的發(fā)展階段。新民主主義時(shí)期,叫做“審查”,考核內(nèi)容側(cè)重考審干部對(duì)黨和革命的忠誠(chéng)程度、工作能力和弱點(diǎn),在審查中特別注意干部家庭背景、社會(huì)關(guān)系和過(guò)去歷史上的問(wèn)題;建國(guó)后,普遍實(shí)行干部鑒定制度;十年**時(shí)期,干部考核工作遭到破壞,直到十一屆三中全會(huì)以后,干部考核工作才逐漸恢復(fù)并得到新的發(fā)展,1979年中組部下發(fā)《關(guān)于實(shí)行干部考核制度的意見(jiàn)》,提出干部考核內(nèi)容主要是德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面,要對(duì)干部進(jìn)行定期的全面的考核。以往干部考核制度是為了適應(yīng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)而逐步發(fā)展起來(lái)的,對(duì)純潔和壯大干部隊(duì)伍,保證革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)起了重要作用。我國(guó)實(shí)行公務(wù)員制度后的考核制度繼承了過(guò)去干部考核制度許多優(yōu)點(diǎn),但也沿襲了一些不適應(yīng)新時(shí)期公務(wù)員考核實(shí)際的內(nèi)容,如考核內(nèi)容定性成分多,定量成分少,追求全面性,重點(diǎn)不突出等。這些內(nèi)容作為對(duì)公務(wù)員的要求,是正確和必要的,但作為考核標(biāo)準(zhǔn)卻顯得過(guò)于籠統(tǒng),在實(shí)際執(zhí)行中較難把握,可比性差,兩個(gè)情況相差不大的人,很難分出優(yōu)劣。
2、一些崗位忙閑不均。公務(wù)員職位分類法要求每一等級(jí)中的職位雖然工作性質(zhì)可以不同,但其責(zé)任大小、工作難易程度,所需資格條件要大致相似,所得報(bào)酬待遇也相同。但不少部門(mén)確實(shí)存在同一等級(jí)不同崗位之間工作量大小、工作難易程度差別較大的情況,如都完成了工作任務(wù),其他表現(xiàn)也差不多,那么誰(shuí)可在考核中評(píng)為優(yōu)秀呢?有時(shí)往往是工作量大、工作難度高的崗位上的同志沒(méi)有評(píng)為優(yōu)秀,而工作量不夠飽滿的崗位的同志卻被確定為優(yōu)秀等級(jí)。
3、崗位職責(zé)不十分明確。崗位職責(zé)是衡量一個(gè)崗位上的公務(wù)員工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),是進(jìn)行考核的基本依據(jù)。我國(guó)推行崗位責(zé)任制已經(jīng)很多年了,在政府機(jī)關(guān),每一個(gè)職位有一定職責(zé)應(yīng)是十分明晰的。但有些部門(mén)還存在職責(zé)不清的情況,甚至個(gè)別單位至今也沒(méi)有制定崗位責(zé)任制,這就增加了考核工作的難度。事先未制定明確的崗位職責(zé),考核就沒(méi)有了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),真正意義上的考核也就無(wú)法進(jìn)行。這是導(dǎo)致考核中出現(xiàn)輪流坐莊現(xiàn)象的重要原因。
4、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任,甚至帶有私心雜念。在考核工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任是十分明確的。但有的領(lǐng)導(dǎo)干部因不愿意得罪人而不敢堅(jiān)持原則,不敢堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn);有的甚至自己想獲得優(yōu)秀等次,或希望將與自己親近的人評(píng)為優(yōu)秀,因此不想按原則按標(biāo)準(zhǔn)辦。這兩種情況都是導(dǎo)致出現(xiàn)考核不公平的直接原因。尤其是后者,其副作用比大鍋飯更大。大鍋飯是干好干壞都一樣,而在主管領(lǐng)導(dǎo)存在私心雜念情況下進(jìn)行的考核,則效果正相反,很可能與領(lǐng)導(dǎo)親近者,即使干得一般也能評(píng)上,與領(lǐng)導(dǎo)疏遠(yuǎn)者,即使干得再好也評(píng)不上,這種由于領(lǐng)導(dǎo)者自身作風(fēng)不正,對(duì)有些下屬抱有偏見(jiàn),不能實(shí)事求是一碗水端平,而造成的人為不公平,還會(huì)在群眾中造成人際矛盾,甚至形成派性,親近領(lǐng)導(dǎo)者與疏遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)形成對(duì)立,不僅嚴(yán)重挫傷下屬積極性,還會(huì)使群體凝聚力下降,排斥力上升。對(duì)群眾而言,可能容易諒解領(lǐng)導(dǎo)者能力方面的缺陷,卻無(wú)法忍受領(lǐng)導(dǎo)者的不公正,從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)行為的合理性和權(quán)威性產(chǎn)生懷疑甚至抵觸。
5、考核方法簡(jiǎn)單化。我國(guó)國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定對(duì)考核方法作了原則性規(guī)定,在實(shí)際操作中,一些地方和單位不重視考核方法的選擇和把握,輕視平時(shí)考核,只重年終考核,甚至只重年終評(píng)優(yōu);不看工作好壞,一律按部門(mén)按比例四舍五入分配優(yōu)秀名額;重定性考核,輕定量考核等,就是將考核方法簡(jiǎn)單化的突出表現(xiàn),也直接導(dǎo)致了考核中不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生。
應(yīng)采取的對(duì)策與措施
1、澄清思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
近年來(lái),考核中存在的問(wèn)題,與考核者對(duì)考核工作不夠重視、工作失誤、領(lǐng)導(dǎo)不力有很大關(guān)系。因此要鞏固已取得的成果,深化考核,突破解決考核中的難題就必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把考核工作提高到公務(wù)員制度的核心地位,只有把對(duì)考核的重視提高到推動(dòng)和促進(jìn)人事制度改革的高度來(lái)認(rèn)識(shí),考核才能進(jìn)一步深化和完善,為此首先要加強(qiáng)考核者的再教育,把考核的有關(guān)規(guī)定和措施作為考核者任職學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容;并對(duì)被考核者進(jìn)行思想政治教育,讓他們深刻認(rèn)識(shí)到考核關(guān)系到每個(gè)人的工作和前途,增強(qiáng)他們的責(zé)任感和配合考核工作的積極性,其次,把考核工作列入考核者的崗位職責(zé)和工作目標(biāo)范疇中,從機(jī)制和制度的高度來(lái)加強(qiáng)他們對(duì)考核工作的領(lǐng)導(dǎo),并堅(jiān)決有力地貫徹執(zhí)行[4]。
2、要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)公務(wù)員考核的制度化建設(shè)。
各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到考核在公務(wù)員管理中的重要意義,通過(guò)考核,對(duì)公務(wù)員的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)作出公平合理的評(píng)價(jià),做到功過(guò)、是非分明,既是識(shí)人、用人的基礎(chǔ)和依據(jù),也能鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任感。所以,必須高度重視公務(wù)員的考核工作,加強(qiáng)考核的制度化建設(shè)。要把考核與實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),在實(shí)行目標(biāo)化管理過(guò)程中,根據(jù)公務(wù)員崗位目標(biāo)完成的情況來(lái)確定考核的等次。
3、考核標(biāo)準(zhǔn)要合適,要盡量具體化、數(shù)量化。
在公務(wù)員考核中,確立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)至為關(guān)鍵。為此,建議首先要進(jìn)一步建立健全崗位責(zé)任制,使每個(gè)公務(wù)員都有明確的職務(wù)、責(zé)任、權(quán)力和應(yīng)有的利益,做到四者有機(jī)統(tǒng)一,為公務(wù)員考核提供科學(xué)依據(jù),以利于公務(wù)員考核制度建設(shè)。其次增強(qiáng)現(xiàn)行考核標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性,最好是每一個(gè)崗位都有相對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),而非放之四海而皆準(zhǔn)的籠統(tǒng)幾條;再次要數(shù)量化。可參照其他國(guó)家計(jì)分考核方法,將德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面分配合適分值。為體現(xiàn)重點(diǎn)考績(jī)?cè)瓌t,宜將考績(jī)分值比例適當(dāng)提高;為反映定性和定量相結(jié)合的要求,德、能兩個(gè)方面可實(shí)行按等級(jí)計(jì)分的辦法,若“能力”一項(xiàng)在總分中占20分,可以定為若干等級(jí),獲得一等可得18-20分,二等可得16-18分,依此類推,當(dāng)然每一等級(jí)還要有具體標(biāo)準(zhǔn);而對(duì)勤、績(jī)兩個(gè)比較容易量化的方面,則可以將各崗位公務(wù)員的工作或服務(wù)態(tài)度、出勤率、工作質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效果和貢獻(xiàn)等各方面明確分值??己藰?biāo)準(zhǔn)量化以后,在考核中既容易掌握,又便于分出高低,就可以避免單憑主觀意愿或隨大流給被考核者評(píng)定等級(jí)了。用。
目前我國(guó)公務(wù)員的考核是與其升、降、獎(jiǎng)、懲緊密掛鉤的,這在一定程度上發(fā)揮了激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的功用。但如果我們只是出于激勵(lì)公務(wù)員的積極性和提高行政管理效率的需要,出于對(duì)公務(wù)員的工作及其行為控制的需要,把考核的功用僅用于這些方面,為考核而考核,極易引起被考核者的逆反心理,使考核流于形式。我們知道人是社會(huì)中人,他既追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值又追求社會(huì)價(jià)值;既有低層次的物質(zhì)需求,又有高層次的精神需要。因此,在考核中要充分注意到公務(wù)員作為人的社會(huì)價(jià)值追求和高層次的精神需求,要從公務(wù)員自身的需要來(lái)制定考核的政策與標(biāo)準(zhǔn),把公務(wù)中的潛能開(kāi)發(fā),績(jī)效提高與個(gè)性發(fā)展引入考核目的中來(lái),即把考核結(jié)果公開(kāi)用于滿足公務(wù)員個(gè)人需要的各個(gè)方面,最大限度地發(fā)揮激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在考核中的功用。
通過(guò)公務(wù)員考核制度的不斷完善,可以不斷加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè),從而不斷提高我們每一個(gè)公務(wù)員的素質(zhì)水平,因?yàn)楣珓?wù)員素質(zhì)的優(yōu)劣直接影響著一個(gè)國(guó)家的政務(wù)水平,縱觀中外歷史發(fā)展的軌跡,我們可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)沒(méi)有文化底蘊(yùn)的政府是沒(méi)有希望的政府,而一個(gè)僅有文化而不能使之化為力量的政府同樣是沒(méi)有前途的政府。對(duì)致力于公務(wù)員制度建設(shè)且有良好開(kāi)端的中國(guó)政府來(lái)說(shuō),努力使公務(wù)員考核制度化是順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)的必要舉措。
第四篇:公務(wù)員考試鄧小平理論復(fù)習(xí)資料
[原創(chuàng)]鄧小平理論復(fù)習(xí)資料
1.為什么說(shuō)鄧小平理論發(fā)展了馬克思列寧主義/P13
2.為什么說(shuō)鄧小平理論創(chuàng)造性的發(fā)展了馬克思主義?/P14
3.為什么說(shuō)鄧小平理論成為馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段?/P15
4.什么是三個(gè)有利于的標(biāo)準(zhǔn)及其意義?/P21
5.簡(jiǎn)述建設(shè)社會(huì)主義的首先基本理論問(wèn)題?/P38
6.簡(jiǎn)述發(fā)展才是硬道理/P53
7.為什么說(shuō)我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段?/P63
8.簡(jiǎn)述社會(huì)主義理論的意義/P66
9.為什么說(shuō)改革是中國(guó)的第二次革命/P75
10.簡(jiǎn)述我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)及重要步驟?/P84
11.調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因及措施/P88
12.為什么必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)/P89
13.優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義/P94
14.為什么說(shuō)經(jīng)濟(jì)效益處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心地位及意義/P102
15.簡(jiǎn)述公有制改革的中心環(huán)節(jié)/P122
16.簡(jiǎn)述社會(huì)主義市場(chǎng)體系及作用?P150
17.先富和共富的含義及關(guān)系?P173
18.試述現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界/P242
19.試述中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)核心?P280
20.為什么說(shuō)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?P254
21.發(fā)展多有制經(jīng)濟(jì)的必要性/P116
22.為什么社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行按勞分配為主體多種分配制度并存的分配制度?/P166
23.如何理解沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)/P182
24.有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治制度的具體體現(xiàn)/187
25.試述社會(huì)主義精神文明是社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的主要目標(biāo)和主要特征/P213
26.我國(guó)為什么要實(shí)行對(duì)外開(kāi)放/244
27.為什么說(shuō)只有共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民完成任務(wù)/P283
28.試述國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要地位
29.簡(jiǎn)述依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的意義
第五篇:重慶市公務(wù)員考試復(fù)習(xí)資料
1.運(yùn)動(dòng):熱量:瘦身
A.壓力:傾訴:釋放 B.按摩:疼痛:骨骼 C.打磨:瑕疵:平滑 D.檢查:糾正:合格
2.潮:漲:落
A.花:蕊:瓣 B.草:榮:枯 C.心:悲:喜 D.水:沸:冰 3.密碼鎖:保密
A.打卡器:考勤 B.防火墻:黑客 C.監(jiān)視器:攝像 D.微博:手機(jī) 4.耳朵:赫茲
A.皮膚:溫度 B.鼻子:氣味 C.舌頭:味蕾 D.眼睛:波長(zhǎng) 5.頒獎(jiǎng):領(lǐng)獎(jiǎng)
A.受虐:施虐 B.成功:失敗 C.盈利:虧損 D.行賄:受賄 1.可以端菜、掃地、唱歌跳舞,可以跟孩子做游戲、陪老人談天說(shuō)地??在本屆機(jī)器人世界杯上,各式各樣的服務(wù)機(jī)器人成為最吸引眼球的明星。多位業(yè)界專家預(yù)測(cè),面向家庭和個(gè)人的服務(wù)機(jī)器人,將超越工業(yè)機(jī)器人,成為下一個(gè)爆發(fā)式增長(zhǎng)的市場(chǎng)。以下哪項(xiàng)為真最能質(zhì)疑上述專家的預(yù)測(cè)
A.由于一些關(guān)鍵部件仍依賴進(jìn)口導(dǎo)致有些國(guó)內(nèi)的服務(wù)機(jī)器人的價(jià)格居高不下。B.在我國(guó)目前服務(wù)機(jī)器人進(jìn)入家庭還只是“看上去很美”,有的產(chǎn)品尚未量產(chǎn) C.目前的服務(wù)機(jī)器人技術(shù)行的,實(shí)現(xiàn)成本太高。方案成本低的卻不行。
D.機(jī)器人產(chǎn)業(yè)中中國(guó)的主要差距在硬件,而硬件差距對(duì)機(jī)器人性能影響很小。2.愛(ài)吃辣椒使人長(zhǎng)壽,有研究團(tuán)隊(duì)查閱了50萬(wàn)名中國(guó)成年人的問(wèn)卷數(shù)據(jù),每一位受訪者都填報(bào)了自己的健康狀況、酒精攝入量、辛辣食品攝入量、攝入辣椒的主要形式,以及肉類和蔬菜的攝入量。7年后,研究人員進(jìn)行了回訪,發(fā)現(xiàn)與每周食用辛辣食品不足一次的人員相比,每周吃上一到兩次的人,死亡風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)降低10%。A.每周3到7天食用辛辣食品死亡風(fēng)險(xiǎn)比不吃辣的人低4% B.研究人員需要通過(guò)更多實(shí)驗(yàn)才能搞清楚辣椒這種保護(hù)作用的原理 C.現(xiàn)在還不能確切的證明死亡風(fēng)險(xiǎn)的降低就是攝入辛辣食品造成的。D.有些辛辣食品可能與藥物產(chǎn)生不良的連鎖反應(yīng),使病人遭到危險(xiǎn)。
3.研究人員通過(guò)一項(xiàng)針對(duì)9名佩戴隱形眼鏡的人和11名不佩戴隱形眼鏡的人的追蹤后調(diào)查發(fā)現(xiàn),與不帶隱形眼鏡的人相比,佩戴隱形眼鏡的人眼球表面某些種類細(xì)菌的比列平均上升的兩倍。兩組人群眼球表面菌群的構(gòu)成也存在不同,引起角膜潰瘍一種名為假單胞菌的細(xì)菌在帶隱形眼鏡人的眼中更為多見(jiàn)??梢?jiàn),帶隱形眼鏡改變眼中的菌群更易導(dǎo)致眼部感染。以下哪項(xiàng)如果為真最能支持上述論證。A.自從出現(xiàn)軟性隱形眼鏡以來(lái),角膜潰瘍的流行程度大幅度上升。B.為避免患角膜潰瘍,應(yīng)該密切關(guān)注眼皮及手部衛(wèi)生,定期檢查。
C.帶隱形眼鏡的人雖然眼部菌群發(fā)生了改變,但很少出現(xiàn)并發(fā)癥。D.這項(xiàng)研究樣本數(shù)量太少,我們還是應(yīng)該對(duì)調(diào)查結(jié)果持謹(jǐn)慎態(tài)度。
4.在一項(xiàng)針對(duì)216名6到12月的嬰兒進(jìn)行測(cè)試中,研究人員教給嬰兒新的手指木偶玩耍的三個(gè)本領(lǐng),有一半的寶寶在學(xué)習(xí)之后的四個(gè)小時(shí)就睡了一大覺(jué),但是另外的寶寶則沒(méi)有睡覺(jué)或者只小憩了不到30分鐘。研究顯示平均說(shuō)來(lái),有充足睡眠的寶寶能記住1.5個(gè)本領(lǐng),但是沒(méi)有怎么睡覺(jué)的寶寶則一項(xiàng)本領(lǐng)都沒(méi)有記住??梢?jiàn),嬰兒學(xué)習(xí)本領(lǐng)后保持充足睡眠有利于增強(qiáng)記憶。下列哪項(xiàng)是上述論證最可能依賴的假設(shè)。
A.該研究結(jié)果在青少年群體中同樣適用 B.充足睡眠有利于寶寶正常的身體發(fā)育 C.實(shí)驗(yàn)前兩組寶寶的智力水平狀況相當(dāng) D.有其他研究驗(yàn)證了這項(xiàng)結(jié)果可靠性。5.有位年輕人,新買(mǎi)的摩托車(chē)被撞碎了,他搖著頭說(shuō):“唉,我以前總說(shuō),有一天能有一輛摩托車(chē)就好了,現(xiàn)在我真有了一輛車(chē),而且真的只有一天。” 下列與題干的幽默方式最相似的是:
A.亞伯在演講時(shí),聽(tīng)眾嘩然,叫嚷著要他下臺(tái),這時(shí)亞伯微笑著說(shuō):“謝謝各位,我等一會(huì)兒就下臺(tái),因?yàn)槲覄倓偵吓_(tái)”
B.伏爾泰很贊賞一個(gè)人的作品,而這個(gè)人卻總是刻薄地批評(píng)伏爾泰,當(dāng)別人向伏爾泰說(shuō)這件事時(shí),他微笑的回答說(shuō):“那看來(lái)是我們雙方都弄錯(cuò)了” C.颶風(fēng)把一個(gè)農(nóng)民家的屋頂掀了,這時(shí)大雨傾盆,他對(duì)家人說(shuō):“別急,沒(méi)有房頂?shù)膲奶幨潜挥炅軡窳?,但好處是太?yáng),可以直接曬于我們的東西” D.一次,一個(gè)老太婆皺著眉頭對(duì)林肯說(shuō):“你是我見(jiàn)過(guò)的最丑的一個(gè)人”,林肯微笑著答道:“請(qǐng)多包涵,我也身不由己”
1.貧困的要素不僅包括物質(zhì)和收入水平指標(biāo),還包括能力指標(biāo),即人類基本能力和權(quán)利的剝奪。權(quán)利貧困就是缺乏政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)基本人權(quán)的一種貧困狀態(tài)。權(quán)利貧困是貧困的核心,物質(zhì)貧困是貧困的具體表現(xiàn),權(quán)利貧困是造成物質(zhì)貧困的根本原因。根據(jù)上述定義,下列選項(xiàng)不屬于權(quán)利貧困的是:
A.張某大學(xué)畢業(yè)在京成為“蟻?zhàn)濉币粏T,收入低下,蝸居城鄉(xiāng)結(jié)合部多年 B.王某好心救人卻被訛詐,因無(wú)證據(jù)證明無(wú)辜,被判令承擔(dān)全部醫(yī)療費(fèi)用 C.李某在深圳私企打工多年,因工傷喪失勞動(dòng)能力,卻得不到任何賠償 D.辛某房屋被強(qiáng)拆,致使一家人居無(wú)定所,其申訴上訪過(guò)程中多次被拘留
2.交易成本,是指在協(xié)商、談判和履行協(xié)議等交易性活動(dòng)中,為達(dá)成合作所需要支付的各種資源的總和。只要存在交易活動(dòng)就存在交易成本,它已經(jīng)成為人類社會(huì)中不可分割的組成部分。下列選項(xiàng)不屬于交易成本的是:
A.某公司為了搜索交易信息消耗了兩天時(shí)間 B.某工廠為了開(kāi)拓生產(chǎn)花費(fèi)五十萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)專利 C.老王在購(gòu)房中為契約向中介支付了五千元 D.某企業(yè)因違反合同而支付五百萬(wàn)元的違約金
3.社會(huì)言是由社會(huì)群體的不同性質(zhì)而形成的語(yǔ)言變體,是在某一社會(huì)群體、社會(huì)階層或次文化群中被使用的語(yǔ)言,它是由不同的職業(yè)、社會(huì)地位、政治信仰、受教育程度因素或這些因素構(gòu)成的社區(qū)交際習(xí)慣所形成的語(yǔ)言差異。主要差別是語(yǔ)言風(fēng)格和表達(dá)方式,以及一些特殊詞匯的使用。
根據(jù)上述定義,下列選項(xiàng)不屬于社會(huì)方言的是:
A.貴族語(yǔ)言 B.學(xué)生腔 C.法律術(shù)語(yǔ) D.客家話 4.符號(hào)是人們共同約定來(lái)指稱一定對(duì)象的標(biāo)志物,它可以包括以任何形式通過(guò)感覺(jué)來(lái)顯示意義的全部現(xiàn)象,在這些現(xiàn)象中某種可以感覺(jué)的東西就是對(duì)象及其意義的體現(xiàn)者。根據(jù)上述定義,下列選項(xiàng)屬于符號(hào)的是:
A.中醫(yī)診斷時(shí)所觀察的舌苔 B.野外行路時(shí)人所使用的指南針 C.十字路口指示用的紅綠燈 D.搜救犬救人時(shí)所聞的人體氣味
5.沉錨效應(yīng),指的是人們?cè)趯?duì)某事做出判斷時(shí),易受第一印象或第一信息支配,就像沉入海底的錨一樣把人們的思想固定在某處。第一印象和先入為主是其在社會(huì)生活中的表現(xiàn)形式。根據(jù)上述定義,下列選項(xiàng)沒(méi)有應(yīng)用到沉錨效應(yīng)的是: A.一家粥店服務(wù)員為客人盛粥后總問(wèn):“加一個(gè)雞蛋還是兩個(gè)?”另一家服務(wù)員總問(wèn):“加不加雞蛋?”頭一家店日銷售額總高于后一家 B.男孩邀請(qǐng)心儀女生說(shuō):“出去玩好嗎?”女孩覺(jué)得拒絕好像很自然,答應(yīng)顯得太主動(dòng),所以就說(shuō):“下次吧。”男孩認(rèn)為女孩無(wú)意與他交往
C.鄰居偷走華盛頓的馬被發(fā)現(xiàn)拒不承認(rèn),華盛頓捂住馬的雙腿問(wèn)鄰居:“馬哪只眼瞎的?”鄰居說(shuō)“右眼,”事實(shí)上,馬的兩只眼睛都沒(méi)毛病 D.你去商場(chǎng)閑逛,導(dǎo)購(gòu)小姐誘導(dǎo)說(shuō):“反正今天是出來(lái)買(mǎi)鞋的,甲或者乙都很適合你的氣質(zhì),請(qǐng)選一雙吧。”然后你就挑選了其中一雙 1.【解析】C。此題考查語(yǔ)法關(guān)系。運(yùn)動(dòng)消耗熱量達(dá)到瘦身的目的,打磨去除瑕疵達(dá)到平滑的效果。因此選C。2.【解析】B。此題考查語(yǔ)法、語(yǔ)義關(guān)系。潮漲、潮落,都是主謂關(guān)系且兩個(gè)詞是反義關(guān)系,草榮、草枯都是主謂關(guān)系且兩個(gè)詞也是反義關(guān)系。3.【解析】A。此題考查對(duì)應(yīng)關(guān)系。密碼器的功能是保密,打卡器的功能是考勤。因此選A。4.【解析】D。此題考查對(duì)應(yīng)關(guān)系。耳朵可以識(shí)別特定范圍赫茲的聲音,眼睛可以識(shí)別特定范圍波長(zhǎng)的光。因此選D 5.【解析】D。此題考查對(duì)應(yīng)關(guān)系。頒獎(jiǎng)和領(lǐng)獎(jiǎng)體現(xiàn)了時(shí)間先后順序且主客體不同。因此選D。
1.C?!窘馕觥款}干中的論點(diǎn)為:面向家庭和個(gè)人的服務(wù)機(jī)器人,將超越工業(yè)機(jī)器人,成為下一個(gè)爆發(fā)式增長(zhǎng)的市場(chǎng)。A選項(xiàng)中的價(jià)格與市場(chǎng)狀況無(wú)關(guān),是無(wú)關(guān)項(xiàng);B選項(xiàng)尚未量產(chǎn)指的是沒(méi)有投入生產(chǎn),與生產(chǎn)后是否火爆無(wú)關(guān);C選項(xiàng)為否定前提的削弱方式,說(shuō)明服務(wù)機(jī)器人難以投入市場(chǎng);D選項(xiàng)與論點(diǎn)無(wú)關(guān)。故答案選擇C。2.D?!窘馕觥款}干中的論點(diǎn)為:愛(ài)吃辣椒使人長(zhǎng)壽。A為增加論據(jù)的方式說(shuō)明吃辣椒確實(shí)降低死亡風(fēng)險(xiǎn),為加強(qiáng)作用;B選項(xiàng)和C選項(xiàng)都屬于不確定選項(xiàng),為可能性削弱,作用較弱。D說(shuō)明吃辣椒也有可能增加死亡風(fēng)險(xiǎn),為增加反論據(jù)的削弱方式。因此答案選擇D。3.A?!窘馕觥款}干中的論點(diǎn)為:帶隱形眼鏡改變眼中的菌群更易導(dǎo)致眼部感染。A為增加論據(jù)的方式說(shuō)明隱形眼鏡確實(shí)導(dǎo)致眼部感染,為加強(qiáng)作用;B選項(xiàng)為另有他因的削弱;C選項(xiàng)與是否導(dǎo)致眼部感染無(wú)關(guān),為無(wú)關(guān)選項(xiàng)。D說(shuō)明否定論據(jù)具有削弱作用,因此答案選擇A.4.C?!窘馕觥款}干中的論點(diǎn)為:嬰兒學(xué)習(xí)本領(lǐng)后保持充足睡眠有利于增強(qiáng)記憶。A提到的青少年與題干嬰兒論題不一致,為無(wú)關(guān)項(xiàng);B選項(xiàng)身體發(fā)育與記憶無(wú)關(guān);為無(wú)關(guān)選項(xiàng);C選項(xiàng)保證了對(duì)比試驗(yàn)中的兩組對(duì)象基本情況相當(dāng),為肯定前提的加強(qiáng)方式。D說(shuō)明否定論據(jù)具有削弱作用,因此答案選擇A.5.C。【解析】C項(xiàng)是同一個(gè)人對(duì)同一件事有不同角度的理解,一件悲傷的事?lián)Q以樂(lè)觀的角度以幽默的語(yǔ)言去理解和釋然與提干相符。A項(xiàng)是對(duì)臺(tái)下觀眾的反饋,且不是樂(lè)觀幽默的方式,是一種威脅。B,D涉及雙方,不是同一個(gè)人對(duì)同一件事有不同角度的理解。
1.【解析】A。定義的關(guān)鍵信息是“貧困的要素不僅包括物質(zhì)和收入水平指標(biāo),還包括能力指標(biāo),即人類基本能力和權(quán)利的剝奪”。選項(xiàng)A僅是物質(zhì)貧困,故不屬于定義。因此,本題答案為A選項(xiàng)。
2.【解析】D。定義的關(guān)鍵信息是“為達(dá)成合作所需要支付的各種資源”。選項(xiàng)D違約金不是為達(dá)成合作所需要的資源,故不屬于定義。因此,本題答案為D選項(xiàng)。3.【解析】C。C項(xiàng)中“法律術(shù)語(yǔ)”是某一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的術(shù)語(yǔ),根本不符合題干定義中“社會(huì)群體、社會(huì)階層或次文化群中被使用的語(yǔ)言”。因此,本題答案為C選項(xiàng)。
4.【解析】C。定義的關(guān)鍵信息是“人們共同約定來(lái)指稱一定對(duì)象的標(biāo)志物”.選項(xiàng)中是標(biāo)志物的只有選項(xiàng)C紅綠燈。因此,本題答案為C選項(xiàng)。5.【解析】B。定義的關(guān)鍵信息是“易受第一印象或第一信息支配”。選項(xiàng)B不涉及第一印象,故不屬于定義。因此,本題答案為B選項(xiàng)。
1.【解析】D。①、③、⑤均為中心對(duì)稱圖形,②、④、⑥既是軸對(duì)稱圖形也是中心對(duì)稱圖形。2.【解析】A。②、③、⑤中各部分之間都是由點(diǎn)銜接的,①、④、⑥中各部分之間都是由線銜接的。3.【解析】B。①、③、⑥都是同一個(gè)圖形,只是角度不同,②、④、⑤也都是同一個(gè)圖形。4.【解析】C。①、④、⑤中兩個(gè)箭頭都是垂直關(guān)系,②、③、⑥中兩個(gè)箭頭都是平行關(guān)系。5.【解析】C。①、③、④這三幅圖中均有三塊相同圖案連在一起,②、⑤、⑥中均沒(méi)有三塊相同的圖案連在一起。