第一篇：公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的設(shè)想與措施(改)

公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的設(shè)想與措施

作為一所以為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)為辦學(xué)理念，以綜合性、地方性、應(yīng)用性為辦學(xué)特色，以培養(yǎng)社會(huì)最需要的具有較高綜合素質(zhì)和較強(qiáng)實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型本科人才為目標(biāo)的地方性全日制普通高校的二級(jí)學(xué)院，在 “抓質(zhì)量，創(chuàng)特色，樹(shù)品牌，辦名?！钡霓k學(xué)思路指導(dǎo)下，結(jié)合學(xué)校的定位，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，結(jié)合公共事業(yè)管理學(xué)科特點(diǎn)，我們對(duì)于公共事業(yè)管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)的設(shè)想和措施如下：

一、公共事業(yè)管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)

本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)的能力，能在社會(huì)公共管理機(jī)構(gòu)（社區(qū)）從事管理工作的高素質(zhì)的復(fù)合型、應(yīng)用型的通識(shí)人才。

1、應(yīng)用型：以社會(huì)對(duì)本專業(yè)人才的類型、規(guī)格要求為參照基準(zhǔn)，面向基層，強(qiáng)化實(shí)踐能力和動(dòng)手能力，培養(yǎng)滿足地方社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的實(shí)用人才。

2、復(fù)合型：培養(yǎng)既熟悉多個(gè)學(xué)科和相關(guān)學(xué)科專業(yè)知識(shí)，又能夠交叉滲透融合，形成良好的知識(shí)、能力與素質(zhì)結(jié)構(gòu)的綜合性人才。

3、通才型：培養(yǎng)知識(shí)面較寬、實(shí)踐技能較廣，活動(dòng)領(lǐng)域較多的“通識(shí)人才”，為學(xué)生從事某種職業(yè)做準(zhǔn)備，也為其終生發(fā)展做準(zhǔn)備。

二、公共事業(yè)管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)模式

1、公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)基本原則

公共事業(yè)管理專業(yè)有很強(qiáng)的特殊性，確定人才培養(yǎng)模式必須遵守以下原則： 第一，全面性和整體性原則。充分重視德育、智育、體育與美育，使學(xué)生在德、智、體、美得到更好的全面發(fā)展；充分重視整體優(yōu)化，包括課程體系的整體優(yōu)化與教學(xué)內(nèi)容的整體優(yōu)化。

第二，超前性和可行性原則。制定符合學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)定位，符合社會(huì)發(fā)展需要，具體實(shí)施的可能性和可操作性的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，充分考慮社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的要求，使適度超前性與切實(shí)可行性有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

第三，靈活性和特色性原則。注重整體穩(wěn)定性和適度靈活性的有機(jī)統(tǒng)一，特別注意課程內(nèi)容和課程實(shí)施的靈活性；在統(tǒng)一性要求下應(yīng)當(dāng)突出本地區(qū)、本校、本專業(yè)的特色，發(fā)揮本校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，設(shè)置特色課程，構(gòu)建具有特色的課程體系與教學(xué)內(nèi)容，安排具有特色的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。

第四，理論與實(shí)踐相結(jié)合原則。在理論指導(dǎo)下注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，使實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)貫穿整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程；在講清理論的基礎(chǔ)上聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際、社會(huì)實(shí)際、工作實(shí)際、思想實(shí)際，選擇好結(jié)合方式與結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的應(yīng)用能力。

2、確定公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式

根據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)的特殊性和人才培養(yǎng)基本原則，在人才培養(yǎng)模式上，必須既突出素質(zhì)，拓寬知識(shí)面，又著重實(shí)踐能力培養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)開(kāi)發(fā)，以知識(shí)掌握為基礎(chǔ)、以能力形成為核心、以素質(zhì)提高為目標(biāo)，按照寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)、多能力、適應(yīng)性強(qiáng)的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)具有基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的創(chuàng)新人才。

三、公共事業(yè)管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)規(guī)格

1、確定寬口徑、厚基礎(chǔ)的知識(shí)結(jié)構(gòu)目標(biāo)

以“基礎(chǔ)扎實(shí)，知識(shí)面寬”為目標(biāo)，拓寬基礎(chǔ)面，著重基礎(chǔ)知識(shí)即人文科學(xué)、1

自然科學(xué)、思維科學(xué)的廣度，夯實(shí)基礎(chǔ)層，重視基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論的傳承和基

本技能、基本素質(zhì)的培養(yǎng)，注重專業(yè)知識(shí)的廣度與深度而不是難度，培養(yǎng)跨專業(yè)、寬視野的人才，使學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)以公共事業(yè)管理學(xué)科和人文、自然、思維科學(xué)為

基礎(chǔ)，根據(jù)培養(yǎng)方向和管理領(lǐng)域不同，涉及其他相關(guān)學(xué)科，使專業(yè)具有鮮明的特

色，充分體現(xiàn)以人為本，致力于學(xué)生終生發(fā)展的教學(xué)原則。

2、突出自主學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力和實(shí)踐能力的創(chuàng)新能力結(jié)構(gòu)目標(biāo)

以能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新能力為目標(biāo)，全面培養(yǎng)學(xué)生綜合能力，特別是加強(qiáng)自主

學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用專業(yè)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)綜合解決實(shí)際問(wèn)題的能力培養(yǎng)，使之對(duì)公共

事業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)狀和發(fā)展方向有全面了解，提高學(xué)生對(duì)公共事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的分析、判

斷能力和解決問(wèn)題能力，提高其創(chuàng)新思維和創(chuàng)新實(shí)踐能力。

3、突出思想政治素質(zhì)的綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)

以素質(zhì)高、具有創(chuàng)新精神為目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生思想政治、文化、業(yè)務(wù)和身體心

理等綜合素質(zhì)，使知識(shí)、能力、素質(zhì)三者協(xié)調(diào)發(fā)展，造福社會(huì)、造福國(guó)家、造福

人類。把思想政治素質(zhì)作為公共事業(yè)管理人才素質(zhì)的重中之中，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的方向性和人才培養(yǎng)的社會(huì)價(jià)值與育人價(jià)值，培養(yǎng)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的社

會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

四、公共事業(yè)管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)具體措施

為貫徹和落實(shí)人才培養(yǎng)目標(biāo)和模式，在人才培養(yǎng)過(guò)程中，我們準(zhǔn)備采取以下

具體措施，以企形成自己的人才培養(yǎng)特色。

1、構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系結(jié)構(gòu)，提高人才的適應(yīng)性。

公共事業(yè)管理教學(xué)內(nèi)容和課程體系必須突出公共事業(yè)管理的特點(diǎn)和規(guī)律，按

照淡化專業(yè)、突出課程的基本原則，處理好主干學(xué)科與相關(guān)學(xué)科、基礎(chǔ)課程與專

業(yè)課程在課程體系中的關(guān)系。我們計(jì)劃以公共事業(yè)管理課程為核心，由各門專業(yè)

管理課程和其它課程有機(jī)配置與整合而形成一個(gè)有機(jī)的整體，按照實(shí)施學(xué)分制的要求，分成公共課、專業(yè)課、選修課等三大板塊的優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。

根據(jù)我院公共事業(yè)管理專業(yè)開(kāi)設(shè)的條件及學(xué)科依托的基礎(chǔ)，我們認(rèn)為可以確

定以下課程為共同核心課程：公共事業(yè)管理學(xué)、社區(qū)管理、公共政策分析、公共

倫理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、管理心理學(xué)、社會(huì)學(xué)原理、法學(xué)、管理學(xué)原

理、行政學(xué)原理、政治學(xué)原理、管理文秘等，以適應(yīng)公共事業(yè)管理特別是社區(qū)管

理的各項(xiàng)工作。

建立開(kāi)放式的教學(xué)課程體系，減少必修課，增加選修課，使學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)以

公共事業(yè)管理學(xué)科為基礎(chǔ)，注意公共事業(yè)的共性與不同部門的個(gè)性，根據(jù)培養(yǎng)方

向和管理領(lǐng)域不同，涉及其他相關(guān)學(xué)科，使專業(yè)具有鮮明的特色。根據(jù)公共事業(yè)

實(shí)踐的要求，我們計(jì)劃采用“拼盤”式學(xué)科組合，融政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、法學(xué)等于一體，以求復(fù)合型人才培養(yǎng)的需要。根據(jù)社會(huì)發(fā)

展要求，不斷更新和完善課程內(nèi)容，處理好課內(nèi)教學(xué)與課外指導(dǎo)、課內(nèi)教學(xué)活動(dòng)

與課外教學(xué)活動(dòng)的關(guān)系，使之形成相輔相成的有機(jī)整體。

2、制定融知識(shí)傳授和實(shí)踐能力于一體的培養(yǎng)方案，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

按照加強(qiáng)素質(zhì)教育、注重創(chuàng)新能力要求定制定了較為合理的培養(yǎng)計(jì)劃，形成了較為完整的素質(zhì)教育體系；強(qiáng)化思想政治理論教學(xué)，突出倫理德育教育，以求

真正起到對(duì)學(xué)生的人生觀、道德觀、價(jià)值觀的引導(dǎo)和啟迪作用；加強(qiáng)基礎(chǔ)理論教

學(xué)，強(qiáng)化“三基”教育，注重學(xué)科交叉融合，培養(yǎng)“通才”；重視學(xué)院文化的教

育功能，注重體育與藝術(shù)教育，形成環(huán)境育人的良好氛圍和有效機(jī)制；準(zhǔn)備實(shí)施

“精品課程”和“名牌專業(yè)”計(jì)劃，積極開(kāi)展教學(xué)研究和改革，提高教學(xué)水平和教學(xué)

質(zhì)量；加強(qiáng)實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)，建設(shè)相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)

踐基地；開(kāi)設(shè)輔修專業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的生存能力，在已具有計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等級(jí)證書(shū)、畢業(yè)證（學(xué)位證）的基礎(chǔ)上推行學(xué)生獲取專業(yè)技術(shù)崗位證書(shū)（或

行業(yè)證書(shū)）。

3、把實(shí)踐環(huán)節(jié)作為必修課納入教學(xué)計(jì)劃，形成應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)

體系。

在人才培養(yǎng)計(jì)劃中，我們把實(shí)踐環(huán)節(jié)作為必修課納入其中，設(shè)計(jì)了課內(nèi)實(shí)驗(yàn)

—社會(huì)實(shí)習(xí)（實(shí)踐）--畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，以保證應(yīng)用型人才

培養(yǎng)的需要。我們的目標(biāo)和做法是：

增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)課時(shí)，增加操作性實(shí)踐課程。在培養(yǎng)計(jì)劃中，將實(shí)踐環(huán)

節(jié)總周數(shù)安排為35 周，必修、限選課理論教學(xué)總學(xué)時(shí)和實(shí)踐教學(xué)總學(xué)時(shí)的比重

為1.6:1(1991:1240)，達(dá)到了理工科實(shí)踐課的標(biāo)準(zhǔn)，真正強(qiáng)化了實(shí)踐教學(xué)；

以現(xiàn)代教育技術(shù)為支撐開(kāi)設(shè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課，擬建立公共管理（社區(qū)管理）模擬

實(shí)驗(yàn)室，以求形成多層次的實(shí)驗(yàn)如基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)、綜合性實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)造

性實(shí)驗(yàn)等，加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解，真正提高學(xué)生的實(shí)踐能力；

加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)，建立案例分析、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)習(xí)三項(xiàng)內(nèi)容相結(jié)合的綜合性開(kāi)放實(shí)習(xí)教學(xué)體系，增加社會(huì)實(shí)習(xí)的時(shí)間，擴(kuò)展社會(huì)實(shí)習(xí)的內(nèi)容和活動(dòng)空間，并要求學(xué)生利用暑期參加三次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，并提交調(diào)查報(bào)告和總結(jié)，使學(xué)生了

解國(guó)情、省情、鄉(xiāng)情和民情；

強(qiáng)化社區(qū)崗位實(shí)習(xí)，根據(jù)社區(qū)管理工作和課程設(shè)置，四年中安排六次不同主

題的專業(yè)實(shí)習(xí)，到校外實(shí)習(xí)基地（社區(qū)）進(jìn)行與專業(yè)理論教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的崗位實(shí)

習(xí)，如社區(qū)工作與實(shí)務(wù)、社區(qū)法律工作實(shí)務(wù)、社區(qū)民政工作實(shí)務(wù)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作

實(shí)務(wù)、社區(qū)文化年工作實(shí)務(wù)、社區(qū)社會(huì)環(huán)境工作實(shí)務(wù)等，通過(guò)社區(qū)主任掛職實(shí)習(xí)，用“崗位養(yǎng)成式”的實(shí)訓(xùn)方式來(lái)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)崗位的適應(yīng)性，鍛煉學(xué)生實(shí)際工作能

力，特別是觀察判斷、協(xié)調(diào)交往、策劃組織和應(yīng)變能力；

注重畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量，在學(xué)生畢業(yè)綜合崗位實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把選題、做題、答辯三關(guān)。要求學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)上選擇結(jié)合公共事業(yè)管

理特別是社區(qū)管理實(shí)際的課題，選好題目，綜合運(yùn)用幾年來(lái)所學(xué)到的專業(yè)理論知

識(shí)、專業(yè)技能去研究某個(gè)理論問(wèn)題、解決某個(gè)實(shí)際問(wèn)題，嚴(yán)格答辯要求而不走過(guò)

場(chǎng)，以求真實(shí)地、全面地反映學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。

建立實(shí)踐環(huán)節(jié)考評(píng)體系，通過(guò)實(shí)習(xí)單位鑒定、個(gè)人總結(jié)、實(shí)習(xí)報(bào)告（論文）

和小組意見(jiàn)等四個(gè)環(huán)節(jié)確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

4、加強(qiáng)教材建設(shè)，改進(jìn)教學(xué)手段，改革作業(yè)和考試環(huán)節(jié)

根據(jù)“緊跟時(shí)代的發(fā)展、符合人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求、理論與實(shí)踐結(jié)合、內(nèi)容

少而精便于自學(xué)”的教材編寫原則,與兄弟院校合編教材；將ＣＡＩ等現(xiàn)代化教

學(xué)手段運(yùn)用于教學(xué),以提高教學(xué)效率和教學(xué)效果,更好地實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)；

注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)及研究過(guò)程和方法的引導(dǎo)、學(xué)生智能發(fā)展的考核，提倡需通過(guò)查

閱有關(guān)資料雜志或進(jìn)行實(shí)驗(yàn)才能完成且無(wú)統(tǒng)一答案的作業(yè)；采用多種多樣的考試

方式如開(kāi)卷或半開(kāi)卷、文獻(xiàn)綜述、專題論文等；作業(yè)和考試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)側(cè)重看學(xué)

生解決、研究問(wèn)題的思路和方法,是否有獨(dú)立見(jiàn)解和創(chuàng)新,以培養(yǎng)學(xué)生自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展的能力,為終身教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

常州工學(xué)院法政學(xué)院公共管理系

2005年6 月

法政學(xué)院

一、公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃總體思路

為適應(yīng)我國(guó)行政和政治體制改革和加入WTO后對(duì)行政管理和公共行政管理的要求，考慮到公共事業(yè)管理組織的公益性即不營(yíng)利或不以營(yíng)利為主要目的的特點(diǎn)，結(jié)合我院培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的 要求，在制訂公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃的過(guò)程中，必須突出以下特色：一是突出政治、政策和道德色彩，目的是使其在公益單位具有良好的道德素質(zhì)和道德風(fēng)范；二是突出經(jīng)濟(jì)學(xué)科、管理學(xué)科相關(guān)知識(shí)和技能的掌握；三是突出現(xiàn)代化技能比如計(jì)算機(jī)、管理信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化與電子政務(wù)技能的掌握；四是在社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)習(xí)技能和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上多下工夫。

二、本專業(yè)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃之教學(xué)計(jì)劃的特色與創(chuàng)新

一是經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合，軟硬搭配，既要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)科特別是公共財(cái)政管理特別是公共管理的要求，又要重管理學(xué)科、操作技能學(xué)科的比重。這體現(xiàn)在不但要增加諸如經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)課程、計(jì)算機(jī)、管理信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化與電子政務(wù)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)的比重；還要增加有關(guān)管理工程等課程（比如管理定量分析）。二是精講理論，多練實(shí)務(wù)，重實(shí)踐，重應(yīng)用，這表現(xiàn)在多個(gè)方面：教師上課要克服滿堂灌，采用案例式教學(xué)，設(shè)計(jì)式教學(xué)和指導(dǎo)性教學(xué)；學(xué)生要在調(diào)研、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、社會(huì)服務(wù)等方面體現(xiàn)特色。

三是縮小專業(yè)化必修課比重，拓寬專業(yè)口徑。公共事業(yè)管理涉及職業(yè)崗位繁雜而又多變，因此，專業(yè)口徑應(yīng)是“喇叭型”，不應(yīng)是“針尖型”，即宜寬不宜窄。

四是學(xué)生技能多樣化：通過(guò)各方面努力，學(xué)生在四、六級(jí)英語(yǔ)考試、計(jì)算機(jī)考試、國(guó)家公務(wù)員資格證書(shū)考試、知識(shí)技能競(jìng)賽證書(shū)考試等方面達(dá)到相應(yīng)水平，以提高學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)能力。

三、關(guān)于確定公共事業(yè)管理專業(yè)“社區(qū)管理與服務(wù)方向”的若干思考

（一）我院發(fā)展公共事業(yè)管理專業(yè)社區(qū)管理方向的前景分析

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，政治體制改革的加快，社區(qū)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位日益重要。首先，社區(qū)將逐步成為我國(guó)政治生活的基層組織單元。改革開(kāi)放體現(xiàn)的是轉(zhuǎn)型社會(huì)的特點(diǎn)，社區(qū)集中體現(xiàn)了社會(huì)轉(zhuǎn)型的基本特征。而目前，傳統(tǒng)的社區(qū)正向帶有較為濃厚政治色彩的現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)變。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展使社會(huì)成員的工作變得具有很大的流動(dòng)性，而傳統(tǒng)的思想文化觀念卻使得人們的居所仍然保持相對(duì)的穩(wěn)定性，這使得傳統(tǒng)的以工作單位為單元的政治生活必然將被以社區(qū)為單元的方式所取代?？梢韵胍?jiàn)，今后諸如代表選舉等政治活動(dòng)將越來(lái)越多地由社區(qū)管理機(jī)構(gòu)來(lái)組織。事實(shí)上，在文化背景與我國(guó)十分相似的新加坡，采取的就是這樣一種政治生活方式。在我國(guó)的許多城市中也在嘗試這種作法。因此，社區(qū)將在今后國(guó)家政治生活中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。其次，社區(qū)管理機(jī)構(gòu)需要高素質(zhì)的管理人才?，F(xiàn)代社區(qū)不是僅僅由于地域和

一定的文化背景而形成的“居民區(qū)”，它將是社區(qū)居民共同利益的集合，社區(qū)管理機(jī)構(gòu)是社區(qū)經(jīng)濟(jì)利益的合法代表。這是對(duì)社區(qū)管理提出一個(gè)新的要求。從發(fā)展的角度來(lái)看，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口；加入世貿(mào)組織、經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際交流的日益頻繁，大量的外國(guó)人在中國(guó)工作生活。我國(guó)社區(qū)的數(shù)量和規(guī)模將會(huì)有很大的增長(zhǎng)，社區(qū)的復(fù)雜性和國(guó)際性就會(huì)有很大的提高。根據(jù)國(guó)際上社區(qū)管理與服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求的新形勢(shì)，對(duì)管理過(guò)程的全面監(jiān)控，管理活動(dòng)的信息化和電子化，管理和服務(wù)內(nèi)容的多層次特點(diǎn)和直接化，社區(qū)建設(shè)的個(gè)性化將成為社區(qū)發(fā)展的新方向。而目前社區(qū)管理基本停留在臨時(shí)性的低層次管理階段，這與現(xiàn)代社區(qū)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。目前社區(qū)管理的滯后主要是管理人員素質(zhì)的滯后和管理方式的滯后。根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示，目前社區(qū)管理人員文化程度嚴(yán)重偏低、專業(yè)素質(zhì)不高、干部來(lái)源匱乏、年齡結(jié)構(gòu)偏大等不符合現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展需要的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。因此，必須徹底更新觀念，啟用一批既懂得社會(huì)工作又精于管理服務(wù)的高素質(zhì)人才，對(duì)現(xiàn)在的社區(qū)管理隊(duì)伍更新?lián)Q代。在我國(guó)政府把社區(qū)作為最基層的政權(quán)代表后，據(jù)廣州、南京、上海、北京等城市的人才市場(chǎng)資訊機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，社區(qū)合格管理人員每年需1 200余名。同時(shí)，隨著城市的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的提高，對(duì)社區(qū)管理和服務(wù)人員的需求將進(jìn)一步擴(kuò)張。

（二）辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)分析

在調(diào)研過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)高校中公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置甚少，即使開(kāi)設(shè)了些專業(yè)，往往也是師范院校和大學(xué)教育系開(kāi)教育管理方向，醫(yī)學(xué)院校開(kāi)衛(wèi)生事業(yè)管理方向，體育院校和大學(xué)體育系開(kāi)體育事業(yè)管理方向，藝術(shù)院校和大學(xué)文學(xué)藝術(shù)系開(kāi)文學(xué)藝術(shù)事業(yè)管理方向，理工院校開(kāi)環(huán)境經(jīng)濟(jì)與管理方向，少數(shù)大學(xué)開(kāi)人口學(xué)方向等等。鮮有社區(qū)管理與服務(wù)方向的公共事業(yè)管理專業(yè)，這造成了人才市場(chǎng)上此類人才的嚴(yán)重短缺。這與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)文明的進(jìn)步很不協(xié)調(diào)。開(kāi)設(shè)并建設(shè)好以培養(yǎng)社區(qū)管理人才為主方向的公共事業(yè)管理專業(yè)迫在眉睫。同時(shí)，在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)的大學(xué)，一般都把工作的重心放在研究生階段的教育上，而本科階段的教育被置于一個(gè)極其次要的地位。甚至有許多學(xué)校是在獲得碩士點(diǎn)之后，在國(guó)家教委的要求下，才開(kāi)辦本科階段的教育。此外，由于公共事業(yè)管理專業(yè)本身是一個(gè)全新的專業(yè)，在各個(gè)方面都處在一個(gè)探索的階段。在這個(gè)時(shí)期，我?；旧虾推渌麑W(xué)校都處在同一條起跑線上。如果我們能夠抓住機(jī)遇，就能找到自己的位置，創(chuàng)出一片天地來(lái)。因此，我們可以依托我院較為成熟的工商行政管理、行政管理專業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和力量，通過(guò)一定的投入，迅速地把該本科專業(yè)辦好，辦出特色。

四、構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系結(jié)構(gòu)

公共事業(yè)管理教學(xué)內(nèi)容和課程體系必須突出公共事業(yè)管理的特點(diǎn)和規(guī)律，以公共事業(yè)管理課程為核心，由各門專業(yè)管理課程和其它課程有機(jī)配置與整合而形成一個(gè)有機(jī)的整體，注重課程設(shè)置的科學(xué)性、合理性，做到課程體系的整體優(yōu)化。根據(jù)我院公共事業(yè)管理專業(yè)開(kāi)設(shè)的條件及學(xué)科依托基礎(chǔ)，我們認(rèn)為可以確定以下課程為共同核心課程：公共事業(yè)管理概論(或公共事業(yè)管理學(xué))、公共管理案例分析、公共組織學(xué)、公共組織財(cái)務(wù)、公共事業(yè)管理法學(xué)、高等數(shù)學(xué)、公共管理定量分析等。

公共事業(yè)管理概論(或公共事業(yè)管理學(xué))是一門綜合型課程。公共事業(yè)管理概論

課程要突出公共事業(yè)管理“中介性”的特點(diǎn)，明確公共事業(yè)管理的定義、范圍對(duì)象、主體和客體、職能、效率、評(píng)價(jià)等，形成公共事業(yè)管理的邏輯起點(diǎn)和邏輯體系，并統(tǒng)攝整個(gè)公共事業(yè)管理的課程體系。通過(guò)該課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生熟悉和掌握公共事業(yè)管理學(xué)原理，為今后從事公共事業(yè)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

公共事業(yè)管理案例教學(xué)課要將理論和實(shí)際相結(jié)合、知識(shí)和技能相結(jié)合，以實(shí)踐中的典型案例為內(nèi)容，形象地講授知識(shí)、原理和方法。開(kāi)設(shè)該課程有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在公共事業(yè)管理專業(yè)作為一門新興專業(yè)在我國(guó)剛剛興起、公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生感性知識(shí)十分缺乏的情況下，大力開(kāi)展公共事業(yè)管理案例教學(xué)對(duì)于解決理論脫離實(shí)際的問(wèn)題將會(huì)起十分重要的作用。開(kāi)設(shè)公共事業(yè)管理法學(xué)等課程可以使公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生認(rèn)識(shí)和明確公共事業(yè)的法律地位，進(jìn)一步促使公共事業(yè)管理在法制化軌道上運(yùn)行，為完善對(duì)公共事業(yè)的法制化管理打下基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真做好師資隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)和科研工作

公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)是師資隊(duì)伍建設(shè)，其關(guān)鍵是要提高教師的公共事業(yè)管理科學(xué)研究的水平和專業(yè)教育的水平。在公共事業(yè)管理專業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)上，應(yīng)針對(duì)現(xiàn)有教師自身所學(xué)專業(yè)的狀況，以挖掘教研室自身潛力為主，加強(qiáng)教師的研究方向轉(zhuǎn)型和專業(yè)知識(shí)重新定位工作，強(qiáng)化培養(yǎng)深造與適度引進(jìn)相結(jié)合，特別是一批建設(shè)一支高素質(zhì)的公共事業(yè)管理的教師隊(duì)伍。

對(duì)教師的研究方向轉(zhuǎn)型與重新定位工作，主要采取教師結(jié)合自身實(shí)際確定教學(xué)研究發(fā)展方向，在此基礎(chǔ)上，形成學(xué)科發(fā)展研究小組，每個(gè)小組由2－3人組成，教研室主任負(fù)責(zé)督促與協(xié)調(diào)管理工作。對(duì)青年教師在確定指導(dǎo)教師的基礎(chǔ)上，組織青年教師外出進(jìn)修，以達(dá)到開(kāi)拓視野、取長(zhǎng)補(bǔ)短的作用。利用各種機(jī)會(huì)和渠道，積極參與到全國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)術(shù)研討等活動(dòng)中去，以便及時(shí)了解和把握學(xué)科發(fā)展理論前沿動(dòng)態(tài)，緊跟學(xué)科發(fā)展步伐。

狠抓教師的科研工作。本著教學(xué)與科研并重、以科研促教學(xué)的指導(dǎo)思想，引導(dǎo)廣大教師以本專業(yè)發(fā)展研究小組為依托，積極開(kāi)展科研活動(dòng)，通過(guò)外出到其他高校調(diào)研學(xué)習(xí)、到實(shí)際業(yè)務(wù)部門實(shí)地調(diào)研、參加種種學(xué)術(shù)活動(dòng)、積極申報(bào)各級(jí)各類學(xué)術(shù)科研課題、請(qǐng)相關(guān)學(xué)術(shù)專家和權(quán)威來(lái)校講學(xué)等方式，推動(dòng)公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科發(fā)展和建設(shè)，在不斷發(fā)表學(xué)術(shù)論文、出科研成果的基礎(chǔ)上將我院的公共事業(yè)管理專業(yè)辦成特色專業(yè)。

六、認(rèn)真抓好教材建設(shè)

作為一門新興的本科專業(yè)，認(rèn)真抓好教材建設(shè)十分重要。根據(jù)現(xiàn)有公開(kāi)發(fā)行的教材版本零散、不成套、內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系龐雜的狀況，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立足我院實(shí)際，自力更生，以我為主，抓好教材建設(shè)。在近3年內(nèi)，結(jié)合教學(xué)科研的實(shí)際，有針對(duì)性的編著一批教材。

第二篇：公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)

公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與公共事業(yè)的改革深化，我國(guó)高等院校公共事業(yè)管理專業(yè)得到迅猛發(fā)展，但是公共事業(yè)管理專業(yè)目前在我國(guó)遭遇生存的危機(jī)與挑戰(zhàn)，而這與當(dāng)前我們地方院校專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位模糊、專業(yè)特色不突出有著密切的關(guān)系?；馕C(jī)的出路在于清晰界定公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)以區(qū)域社會(huì)需求為主導(dǎo)，突出專業(yè)特色。本文通過(guò)分析公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置的背景以及公共事業(yè)管理專業(yè)的人才應(yīng)具有特征和培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格，詳細(xì)的闡述了我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和培養(yǎng)要求,指出了該專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)滿足的幾項(xiàng)基本要求,同時(shí)針對(duì)上述培養(yǎng)要求,提出了該類專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)及在人才培養(yǎng)模式上的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

公共事業(yè)管理在我國(guó)在各類高校中是一個(gè)新設(shè)置的專業(yè)。在社會(huì)實(shí)踐中，盡管已經(jīng)存在著各種公共事業(yè)組織，但公共事業(yè)管理作為獨(dú)立學(xué)科尚未形成獨(dú)立體系。同時(shí)，各個(gè)院校原設(shè)置的有關(guān)的公共事業(yè)管理專業(yè)又各有特定的市場(chǎng)定位，因此，如何理解新的專業(yè)目錄下的公共事業(yè)管理，整合獨(dú)立存在的各個(gè)專業(yè)方向，形成規(guī)范的公共事業(yè)管理學(xué)科體系，建設(shè)完善的公共事業(yè)管理專業(yè)，培養(yǎng)市場(chǎng)需要的高素質(zhì)的公共事業(yè)管理人才，是非常值得我們探索和研究的問(wèn)題。

什么是新世紀(jì)的公共事業(yè)管理人才？如何培養(yǎng)出新世紀(jì)所需要的公共事業(yè)管理人才？這是目前全國(guó) 300 多所建立公共事業(yè)管理專業(yè)的高校面臨并正在研究解決的問(wèn)題。1998 年，為適應(yīng)我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和公共事業(yè)的形成對(duì)新型管理人才的急需，應(yīng)用型管理本科專業(yè)——公共事業(yè)管理專業(yè)正式建立。

(一)公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置的背景：

隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)人才的需要呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，而高等教育的專業(yè)調(diào)整正是適應(yīng)了這種要求。在經(jīng)濟(jì)改革的推動(dòng)下，社會(huì)管理的方式不斷變革，政府職能也在轉(zhuǎn)變，公共事業(yè)作為獨(dú)立的社會(huì)組織以其特殊的職能正在社會(huì)生活中的各個(gè)層面發(fā)揮著重要作用。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)的設(shè)置是公共事業(yè)管理變革、專業(yè)人才需求和管理學(xué)科發(fā)展的需要。

同時(shí)，隨著公共事業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)大和職能的豐富，對(duì)有關(guān)管理人員的素質(zhì)和數(shù)量會(huì)有很高的要求，現(xiàn)有的從事相關(guān)領(lǐng)域的管理人員，在知識(shí)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)及能力方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公共事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，只有通過(guò)專業(yè)的建設(shè)、人才培養(yǎng)來(lái)解決公共事業(yè)管理對(duì)人才需求這一迫切的問(wèn)題。

（二）公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格：

公共事業(yè)本科教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)能熟練掌握管理知識(shí)和能力的實(shí)用型高級(jí)管理人

才。國(guó)家教育部對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)人才提出的具體目標(biāo)是：培養(yǎng)具有現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)的能力，能在文教、科技、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位從事管理工作，具有規(guī)劃、管理、組織和決策方面的基本能力。通過(guò)四年的學(xué)習(xí)，公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生應(yīng)具備的基本知識(shí)和能力包括：(1)掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識(shí)；(2)具有適應(yīng)辦公自動(dòng)化、應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的定量分析和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的技能；(3)具有進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的分析和處理，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基本知識(shí)和能力：(4)熟悉我國(guó)有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度；(5)具有較強(qiáng)的社會(huì)調(diào)查和寫作能力；(6)掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力；(7)具有較強(qiáng)的思維創(chuàng)新能力和自我學(xué)習(xí)能力和人際協(xié)調(diào)、溝通能力。

（三）我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀：

我國(guó)自1999年由東北大學(xué)、云南大學(xué)首批招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生以來(lái)，至今對(duì)有關(guān)該專業(yè)的較完善、較統(tǒng)一的教學(xué)規(guī)范仍未確定，各個(gè)高校在對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)專業(yè)方向、課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)、教材建設(shè)及師資隊(duì)伍建設(shè)等一系列問(wèn)題上，都還存在較大的認(rèn)識(shí)分歧。其主要原因在于該類專業(yè)人才的就業(yè)崗位沒(méi)有實(shí)現(xiàn)專業(yè)初創(chuàng)時(shí)的預(yù)期目標(biāo)，大量本科畢業(yè)生并未進(jìn)入公共事業(yè)管理領(lǐng)域就業(yè)。本文在充分討論公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)該類專業(yè)的教學(xué)模式給出了改進(jìn)方案。

第一，我國(guó)所謂的公共事業(yè)管理是針對(duì)中國(guó)特有的事業(yè)單位而展開(kāi)的專門研究。但由于我國(guó)公共事業(yè)并不發(fā)達(dá)，受體制因素制約，事業(yè)單位改革進(jìn)展緩慢,因而大興“公共事業(yè)管理”研究，特別是大規(guī)模培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才，與人才實(shí)際需要相比，實(shí)屬超前。該觀點(diǎn)主張公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)主要培養(yǎng)以“考研升學(xué)”為主要目標(biāo)的“知識(shí)發(fā)展型”人才。但由于目前我國(guó)研究生專業(yè)設(shè)置目錄中沒(méi)有“公共事業(yè)”方向，只有行政管理、公共管理、公共政策、教育經(jīng)濟(jì)與管理等相近專業(yè),因此培養(yǎng)知識(shí)發(fā)展型公共事業(yè)管理專業(yè)的人才，存在著“考研升學(xué)”障礙。

第二，目前公共事業(yè)管理專業(yè)人才就業(yè)崗位出現(xiàn)分流現(xiàn)象，不是政府不需要這類人才，而是我國(guó)事業(yè)單位改革和公務(wù)員制度建設(shè)滯后的體現(xiàn)，是體制性問(wèn)題。但事實(shí)上,從公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)的本科生進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的規(guī)模并不引人注目。我國(guó)公務(wù)員考試中并未設(shè)置“公共事業(yè)管理”專業(yè)門檻，考試中行政管理專業(yè)比公共事業(yè)管理專業(yè)更具優(yōu)勢(shì)。

第三，公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)可以比較寬泛畢業(yè)生在工商管理、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)管理等領(lǐng)域?qū)ふ揖蜆I(yè)機(jī)會(huì)，是十分正常的現(xiàn)象，它反映了公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)的寬廣性。但從多數(shù)高校實(shí)際運(yùn)行的公共事業(yè)管理專業(yè)本科培養(yǎng)計(jì)劃來(lái)看，由于缺乏工商管理、企業(yè)管理或經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)訓(xùn)練，該類專業(yè)畢業(yè)生在這些領(lǐng)域內(nèi)的專

業(yè)技能不強(qiáng)，因而其就業(yè)率受到明顯影響。所以,把公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)成為適應(yīng)眾多管理領(lǐng)域的“泛管理人才”，從專業(yè)角度而言，是不適合的。

（四）公共事業(yè)管理專業(yè)的人才應(yīng)具有以下特征：

(1)具有公共服務(wù)的意識(shí)。社會(huì)的發(fā)展、公眾的整體利益的實(shí)現(xiàn)、協(xié)調(diào)個(gè)體利益與社會(huì)整體利益的關(guān)系，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境是公共事業(yè)管理組織的宗旨。這要求從事公共事業(yè)工作的管理者要具有為公共事業(yè)服務(wù)的意識(shí)，將服務(wù)公眾與社會(huì)作為公共事業(yè)管理工作的核心。

(2)具有社會(huì)化的管理責(zé)任。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)體行為與公眾整體利益之間存在著目標(biāo)的一致性與實(shí)現(xiàn)方式的矛盾與沖突，個(gè)人利益在實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，主觀上追求自身利益的“最大化”，客觀上又從社會(huì)及公眾利益整體上為其提供保證、支持與協(xié)調(diào)，對(duì)有損于社會(huì)及公眾利益整體的行為予以約束和限制，這就要求公共事業(yè)管理工作既要立足于整個(gè)社會(huì)以推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，又要從整體的角度保證個(gè)體的正當(dāng)利益的實(shí)現(xiàn)。

(3)具備綜合的知識(shí)結(jié)構(gòu)和全面的管理能力。公共事業(yè)管理專業(yè)具有明顯的跨學(xué)科特征，涉及多門社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的學(xué)科，如經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等。而且公共事業(yè)管理面對(duì)的問(wèn)題涉及社會(huì)發(fā)展、公眾利益、個(gè)人利益三個(gè)不同的層次，涵蓋廣泛的領(lǐng)域，服務(wù)對(duì)象涉及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門及各類公眾，其操作具有復(fù)雜性，這就要求公共事業(yè)管理人才具有全面的綜合素質(zhì)，思維敏捷，善于觀察事物的本質(zhì)特征與把握大局，具有開(kāi)拓與創(chuàng)新能力，具有全面的管理才能。

（五）公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)途徑：專

為達(dá)到本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，為體現(xiàn)高等教育“知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高三者協(xié)調(diào)發(fā)展”的教育理念，本專業(yè)強(qiáng)調(diào)以下三條人才培養(yǎng)的宏觀途徑：

1．夯實(shí)基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新精神。公共事業(yè)管理專業(yè)是一個(gè)新興專業(yè)，必須建立在厚實(shí)的成熟學(xué)科基礎(chǔ)之上，在成熟學(xué)科中去吸收自己成長(zhǎng)壯大的養(yǎng)分。本專業(yè)按照教育部對(duì)公共管理學(xué)科各專業(yè)的課程設(shè)置要求，結(jié)合我校經(jīng)濟(jì)、管理科學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)出高質(zhì)量、有特色的課程體系，讓學(xué)生掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)。

2．強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)動(dòng)手能力。公共事業(yè)管理學(xué)科主要是應(yīng)用科學(xué)，在培養(yǎng)本專業(yè)學(xué)生時(shí)，要加大實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的力度，讓學(xué)生在真情實(shí)景中去學(xué)活知識(shí)，縮短理論知識(shí)與實(shí)際操作的距離，在實(shí)踐中培養(yǎng)動(dòng)手能力。

3．理論聯(lián)系實(shí)際，提高綜合素質(zhì)。系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)與表面的動(dòng)手能力，只有在綜合性的理論聯(lián)系實(shí)際的活動(dòng)（如畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文）中，才能內(nèi)化為較為穩(wěn)定的內(nèi)在素質(zhì)，它包括思想政治素質(zhì)、文化道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)專業(yè)素質(zhì)、心理身體素質(zhì)等。只有具備這些方面的優(yōu)良素質(zhì)，才能適應(yīng)變化的社會(huì)生活以成為有用之才。

（六）公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的要求：

針對(duì)以上我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,在當(dāng)前和未來(lái)的專業(yè)人才培養(yǎng)和教學(xué)模式上,應(yīng)注意以下幾點(diǎn)培養(yǎng)要求。

1、注重公共事業(yè)事業(yè)管理人才培養(yǎng)的專業(yè)性

按照教育部的規(guī)定,公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生應(yīng)該至少能夠“在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位行政管理部門”工作,這些部門所涉及的行業(yè),工作崗位就已經(jīng)十分廣泛，在學(xué)生四年的大學(xué)教育培養(yǎng)中已經(jīng)很難成為這么多領(lǐng)域的通才。因此，有必要在該專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的過(guò)程中注重某一方面的專業(yè)化教育，以提高學(xué)生自身能力和專業(yè)水準(zhǔn)。

2、滿足學(xué)生自身發(fā)展的要求

在專業(yè)培養(yǎng)的過(guò)程中，按照“最近發(fā)展區(qū)”理論：教學(xué)只有著眼于學(xué)生能力的“最近發(fā)展區(qū)”才能有目的推動(dòng)學(xué)生身心的積極發(fā)展，喚起學(xué)生不斷追求新目標(biāo)的需要、興趣和意向。在發(fā)展、變化的思想指導(dǎo)下編制的教學(xué)目標(biāo)，應(yīng)能體現(xiàn)“發(fā)展水平”和“最近發(fā)展區(qū)”的能級(jí)轉(zhuǎn)換、梯度漸進(jìn),不斷開(kāi)掘更新的“最近發(fā)展區(qū)”，從而促進(jìn)學(xué)生獲得大限度的發(fā)展。學(xué)生進(jìn)入公共事業(yè)管理專業(yè)這個(gè)平臺(tái)之后，首先是學(xué)生認(rèn)識(shí)、了解這個(gè)專業(yè)，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，學(xué)生才能夠根據(jù)自己的特點(diǎn)深入、潛心這個(gè)專業(yè)，最后才會(huì)熱愛(ài)這個(gè)專業(yè)。

3、滿足個(gè)性化創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求

創(chuàng)新的特征落實(shí)到教育環(huán)節(jié)上就是根據(jù)每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展要求提供與之相適應(yīng)的教育服務(wù)。公共事業(yè)管理專業(yè)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)要重視每一個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展,處理好教學(xué)的公共性和培養(yǎng)的個(gè)性化的矛盾，為學(xué)生成才創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì)。公共事業(yè)管理本身是一個(gè)正在發(fā)展中的專業(yè)，充分考慮學(xué)生的需要，讓學(xué)生的個(gè)性與教學(xué)相結(jié)合是公共事業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí),公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生個(gè)性的發(fā)展也給公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

4、滿足學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的需要

現(xiàn)在各個(gè)高校都在強(qiáng)調(diào)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯教育?！奥殬I(yè)生涯”教育的特點(diǎn)是：注重個(gè)體的特別性；強(qiáng)調(diào)教育過(guò)程的終身性；要求學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的整體性；面向教育個(gè)體的全面性，避免歧視；突破傳統(tǒng)，注重培養(yǎng)實(shí)際性的職業(yè)能力；注重促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展和特殊才能的充分發(fā)揮。職業(yè)生涯教育理論的前提條件就是針對(duì)受教育個(gè)體的特殊性,這與我們國(guó)家傳統(tǒng)倡導(dǎo)的“因材施教”的觀點(diǎn)是不謀而合的。

5、滿足用人單位選擇的需要

面對(duì)“千人一面”、“廣譜抗菌”的培養(yǎng)模式，用人單位早已經(jīng)提出了自己的異議，同時(shí)這樣一種培養(yǎng)模式也給用人單位招聘選擇時(shí)帶來(lái)了很大的選擇成本。突破這樣的培養(yǎng)模式，讓大學(xué)重現(xiàn)自由發(fā)展的時(shí)代是教育工作者的義務(wù)和責(zé)任，尤其是公共事業(yè)管理這樣的新專

業(yè)，本身就給學(xué)生的個(gè)性發(fā)展留下了廣闊的空間，因此更加應(yīng)該采取多種形式讓學(xué)生多層次、多元化地凸現(xiàn)個(gè)性，也給用人單位更加豐富的選擇。

（七）公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改進(jìn)：

公共事業(yè)管理專業(yè)迄今未能對(duì)其專業(yè)建設(shè)的一些基本問(wèn)題形成共識(shí)，教育部公共管理教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)多次召開(kāi)相關(guān)高校專家學(xué)者討論，也一直未能形成較為規(guī)范的專業(yè)課程體系，這給人才培養(yǎng)方案的制訂帶來(lái)一定困難。因此,在人才培養(yǎng)教學(xué)模式上有必要確定該專業(yè)的核心課程，以利于高校根據(jù)自身教育資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)出具有校本特色的公共事業(yè)管理專業(yè)人才。

1確定多元化的人才培養(yǎng)目標(biāo)

公共管理人才的社會(huì)需求與我國(guó)公共管理部門改革進(jìn)程密切相關(guān)，應(yīng)針對(duì)各種公共管理部門人才需求的實(shí)際要求,加強(qiáng)專業(yè)能力訓(xùn)練和公共服務(wù)能力培養(yǎng)。同時(shí)要增強(qiáng)學(xué)生對(duì)管理類相關(guān)專業(yè)課程的選修自由度，提供更豐富的專業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，以適應(yīng)更廣泛的就業(yè)需求。各辦學(xué)單位要在充分進(jìn)行人才需求調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的教育資源優(yōu)勢(shì)，確立靈活的培養(yǎng)目標(biāo)。例如，由文化事業(yè)管理專業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的公共事業(yè)管理專業(yè)(文化事業(yè)管理類)，可將文化傳播學(xué)作為學(xué)科基礎(chǔ),主要培養(yǎng)文化事業(yè)管理型人才，充分發(fā)揮教學(xué)經(jīng)驗(yàn)成熟、就業(yè)定位明確、教育資源充足的優(yōu)勢(shì)?？萍碱惛咝Ｒ劳屑夹g(shù)優(yōu)勢(shì)，主要培養(yǎng)面向科技事業(yè)領(lǐng)域的公共管理專業(yè)人才，這種培養(yǎng)方式也有其發(fā)展空間，符合當(dāng)前我國(guó)提高科技服務(wù)能力、加快信息化建設(shè)的時(shí)代要求，且有利于辦出公共事業(yè)管理專業(yè)的特色方向。

2建立合理的人才培養(yǎng)方案和完整的教學(xué)保障體系

在人才培養(yǎng)方案中,課程建設(shè)是基礎(chǔ)。高校應(yīng)努力在課程模塊設(shè)計(jì)、主干課程規(guī)范、校本課程開(kāi)發(fā)及課程建設(shè)等方面打造特色。教學(xué)保障體系中,公共事業(yè)管理專業(yè)當(dāng)前最困難的是師資隊(duì)伍和實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè),尤其需要充實(shí)具有在公共部門特別是事業(yè)單位工作經(jīng)驗(yàn)的教師充實(shí)到該崗位,以實(shí)際經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)學(xué)生理論學(xué)習(xí)。在教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)方面,既要重視校內(nèi)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),又要重視與事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)或大中型企業(yè)管理部門合作,建立校外合作教學(xué)實(shí)習(xí)基地。

3重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的培養(yǎng)

在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分把握機(jī)會(huì)，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),避免學(xué)生的實(shí)踐目標(biāo)不明確，學(xué)生參加積極性不高，抵觸接觸社會(huì)的心理。:進(jìn)一步對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)重要性教育與引導(dǎo)，使之高度重視，樹(shù)立實(shí)踐思想意識(shí)，積極充分利用假期時(shí)間參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)動(dòng)手能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練。

強(qiáng)調(diào)課程實(shí)習(xí)是專業(yè)實(shí)習(xí)的前提和基礎(chǔ),建立制定實(shí)習(xí)計(jì)劃與實(shí)習(xí)大綱——實(shí)習(xí)指導(dǎo)書(shū)

——制定實(shí)習(xí)模塊、計(jì)劃構(gòu)架——具體分工——實(shí)習(xí)方案——實(shí)習(xí)材料——成績(jī)?cè)u(píng)定等一套完整的工作流程,責(zé)任明確,任務(wù)清晰,組織管理到位。結(jié)論

我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方法及教學(xué)模式的改進(jìn)尚需在不斷總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步完善并成熟,針對(duì)目前我國(guó)該專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,本文作了初步的探討,提出了人才培養(yǎng)的具體要求和教學(xué)模式的改進(jìn)措施,并將在今后的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中給予嘗試并積累經(jīng)驗(yàn),以期完善公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系建設(shè)。

總之，中國(guó)的改革與發(fā)展正以前所未有的速度前進(jìn)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善，政府職能將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，更需要建立一個(gè)高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范的公共事業(yè)管理體系。這對(duì)公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)提出了迫切要求和挑戰(zhàn)。21世紀(jì)的全新的教育體制正在 形成。盡管公共事業(yè)管理這一新的學(xué)科還有許多問(wèn)題需要我們?nèi)ヌ剿鳌⑷ソ鉀Q，公共事業(yè)管理專業(yè)的前景無(wú)疑是廣闊的，必將在管理學(xué)科的發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn):

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第三篇：公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案（精選）

公共事業(yè)管理專業(yè)（公共財(cái)務(wù)管理方向）人才培養(yǎng)方案

專業(yè)代碼：110302

一、培養(yǎng)目標(biāo)

本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，具備現(xiàn)代公共事業(yè)管理及公共財(cái)務(wù)管理等方面的專業(yè)知識(shí)和能力，能在政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各種協(xié)會(huì)、社團(tuán)、基金會(huì)等公共組織從事財(cái)務(wù)管理及其他管理工作或教學(xué)和科學(xué)研究工作，人文底蘊(yùn)深厚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)視野寬廣、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)勁、具有“信敏廉毅、慎獨(dú)尚公”素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)型人才。

二、培養(yǎng)規(guī)格要求

1、基本素質(zhì)要求：本專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)有堅(jiān)定的政治方向，熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)并基本掌握馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論及“三個(gè)代表重要思想”的基本原理；樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀，具有良好的思想品德、道德修養(yǎng)和敬業(yè)愛(ài)崗、艱苦奮斗、熱愛(ài)勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神；有較好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。

2、基本知識(shí)要求：本專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論、基本知識(shí)；掌握公共組織財(cái)務(wù)管理與核算的理論、技術(shù)與方法。

3、基本技能要求：本專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具有適應(yīng)辦公自動(dòng)化，應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的管理定量分析和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的技能；掌握基本報(bào)表與輔助報(bào)表制作的基本技能；具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本技能。

4、基本能力要求：本專業(yè)畢業(yè)生還應(yīng)具備進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的收集和處理，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基本知識(shí)和能力；熟悉我國(guó)現(xiàn)有的公共事業(yè)及公共財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)、方針政策以及制度；具有較強(qiáng)的社會(huì)調(diào)查和寫作能力；掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的科學(xué)研究能力；從事公共組織財(cái)務(wù)管理及其他工作能力。

三、培養(yǎng)特色

1..培養(yǎng)目標(biāo)特色

本專業(yè)緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，一方面將創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)與專業(yè)教育有機(jī)結(jié)合，突出公共組織經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)核算與管理方面的要求，發(fā)揮我們財(cái)經(jīng)院校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，另一方面將創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)融入到各課程模塊和各教學(xué)環(huán)節(jié)之中，加強(qiáng)非營(yíng)利組織的營(yíng)銷與管理方面的教學(xué)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，使我們的畢業(yè)生具有更廣闊的就業(yè)與發(fā)展空間。

2.課程特色

本專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)掌握管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識(shí)；具有適應(yīng)辦公自動(dòng)化，應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的定量分析和應(yīng)用計(jì)

算機(jī)的技能；具有進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的搜集和處理、進(jìn)行系統(tǒng)分析的基本知識(shí)和能力；熟悉我國(guó)有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度；具備與科學(xué)研究、文化出版、民間非盈利機(jī)構(gòu)相關(guān)聯(lián)的專業(yè)知識(shí)和基本技能；具有較強(qiáng)的社會(huì)調(diào)查和寫作能力，能夠掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。

本專業(yè)課程設(shè)置分為通識(shí)課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)教育課程四個(gè)平臺(tái)。各課程平臺(tái)由若干課程模塊組成，并分為必修課和選修課兩種類型。第一課堂重視基本理論，突出課程實(shí)驗(yàn)，夯實(shí)學(xué)生理論知識(shí)和基本技能；第二課堂重視素質(zhì)拓展，突出專業(yè)實(shí)訓(xùn)，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和潛能；第三課堂重視知行合一，突出綜合實(shí)踐，豐富學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和體驗(yàn)。按“厚基礎(chǔ)、寬口徑”設(shè)置“3+7+X”主干課程體系，按照“專業(yè)提高性課程+專業(yè)口徑拓展性課程+專業(yè)技能性課程”構(gòu)建專業(yè)選修課程體系。在強(qiáng)化專業(yè)課教學(xué)的同時(shí)，擴(kuò)大選修課范圍，為學(xué)生選課提供更多的選擇余地。開(kāi)設(shè)有關(guān)創(chuàng)業(yè)方面的必修及選修課程，引導(dǎo)學(xué)生利用所學(xué)專業(yè)及相關(guān)知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。注重本專業(yè)技能的操作培養(yǎng)，形成實(shí)踐教學(xué)體系。每門專業(yè)課程的教學(xué)劃分為兩個(gè)階段，第一階段為16周，主要以課堂教學(xué)、老師講課、學(xué)生練習(xí)為主。第二階段2周，主要安排各種專業(yè)實(shí)訓(xùn)和專題講座。實(shí)訓(xùn)課程主要包括《公共財(cái)務(wù)管理實(shí)訓(xùn)》、《公共管理案例專題》、《政府會(huì)議籌劃與管理實(shí)務(wù)》、《公眾滿意度測(cè)評(píng)》、《政策運(yùn)行績(jī)效評(píng)估》、《政府財(cái)務(wù)報(bào)告分析》等。分五個(gè)學(xué)期在第二階段安排五次會(huì)計(jì)專業(yè)講座以及學(xué)科前沿講座（含畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）講座），由具有副教授以上職稱的教師進(jìn)行專題講座，以擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，提高學(xué)生綜合思考能力。公共事業(yè)管理專業(yè)高年級(jí)學(xué)生開(kāi)設(shè)中級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)的選修課程。增加選修課的數(shù)量，鼓勵(lì)學(xué)生跨學(xué)科選修課程，努力為學(xué)生個(gè)性發(fā)展提供條件。設(shè)置實(shí)驗(yàn)課，安排一定比例的實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)。增加綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)課程實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)調(diào)查、學(xué)年論文、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等環(huán)節(jié)，努力提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

3、方法特色

長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐和探索，我們逐步形成了“一體兩翼三平臺(tái)”的人才培養(yǎng)模式。“一體”是指，要以學(xué)生為本體，以提高學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，實(shí)現(xiàn)認(rèn)知能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的復(fù)合；“兩翼”是指通過(guò)專業(yè)知識(shí)與技能培養(yǎng)，以及基于學(xué)生個(gè)體差異的個(gè)性差異化培養(yǎng)兩翼，實(shí)現(xiàn)人才多種能力的復(fù)合，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)需求的對(duì)接；“三平臺(tái)”是指，以課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為三個(gè)平臺(tái)，全面提升學(xué)生能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在教學(xué)方法方面，通過(guò)課堂討論、學(xué)生講課、課內(nèi)外實(shí)訓(xùn)等方式，增加課堂的互動(dòng)性以及學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。積極推行必讀書(shū)目制度，提倡經(jīng)典文獻(xiàn)研讀，開(kāi)展啟發(fā)式、探究式教學(xué)，努力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。要重視課外科研創(chuàng)新活動(dòng)的作用，將學(xué)生課外科研訓(xùn)練、學(xué)科競(jìng)賽、文化活動(dòng)、發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)納入考核范圍，努力提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。開(kāi)展多層次、多形式的教學(xué)活動(dòng)，這些活動(dòng)包括傳統(tǒng)課堂教學(xué)活動(dòng)、仿真實(shí)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)互動(dòng)軟件實(shí)驗(yàn)、PowerPoint幻燈教學(xué)。在教學(xué)中注重會(huì)計(jì)案例的使用，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)思考和決策的能力，幫助學(xué)生成為決策者。教學(xué)方法與手段多樣化，多媒體等先進(jìn)的教學(xué)手段廣泛運(yùn)用。

四、主要課程

主要包括：管理學(xué)原理、公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策、公共財(cái)務(wù)管理、政府預(yù)算管理、公共事業(yè)管理、稅法、公共項(xiàng)目評(píng)估、社會(huì)調(diào)查研究方法、管理定量分析、數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用、財(cái)經(jīng)管理信息系統(tǒng)及其應(yīng)用、非營(yíng)利組織營(yíng)銷、公務(wù)員理論與實(shí)務(wù)、西方公共管理（雙語(yǔ)）等。

五、主要實(shí)踐環(huán)節(jié)

主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)：包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)（含實(shí)驗(yàn)、上機(jī)）、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)（含軍訓(xùn)、課程實(shí)習(xí)、專業(yè)調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)等）、論文（學(xué)年論文、畢業(yè)論文）、課外科研創(chuàng)新實(shí)踐（含學(xué)科競(jìng)賽、學(xué)術(shù)論文、文藝作品、科研活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、發(fā)明創(chuàng)造、校園文化活動(dòng)、職業(yè)資格與技能訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)工作等）。

六、學(xué)制與學(xué)位

我校普通本科教育學(xué)制四年，實(shí)行學(xué)分制下的彈性學(xué)習(xí)年限，3—6年內(nèi)修滿學(xué)分可以畢業(yè)。學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分，達(dá)到畢業(yè)要求后，發(fā)給畢業(yè)證書(shū)；其中符合國(guó)家學(xué)位條例學(xué)位授予條件和學(xué)校有關(guān)規(guī)定的學(xué)生，授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。

七、教學(xué)進(jìn)程方案表

專業(yè)學(xué)時(shí)、學(xué)分分配表（見(jiàn)表一）

專業(yè)全程教學(xué)計(jì)劃表與實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系表（見(jiàn)表二）

分學(xué)期課表（見(jiàn)表三）

第四篇：公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式

公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式

2010-9-23 18:7 潘成彪 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】

摘要：自開(kāi)辦公共事業(yè)管理專業(yè)以來(lái),對(duì)該專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探索一直是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn),針對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中存在的問(wèn)題,以多元化結(jié)構(gòu)與平衡的視角,分析了公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的必要性,并進(jìn)一步從培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、就業(yè)/升學(xué)渠道和師資結(jié)構(gòu)等四個(gè)關(guān)鍵方面探討了公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的構(gòu)建設(shè)想。

公共事業(yè)管理專業(yè)緣起于20世紀(jì)70年代末新古典自由主義思潮推動(dòng)下西方國(guó)家“第三部門”的蓬勃發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)大以及由此引發(fā)的職業(yè)化管理需求,一些大學(xué)如哈佛大學(xué)、康奈爾大學(xué)、紐約大學(xué)等為回應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要先后開(kāi)設(shè)公共事務(wù)(管理)專業(yè)。隨著改革開(kāi)放的不斷深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,20世紀(jì)90年代后期,我國(guó)社會(huì)公眾對(duì)公共產(chǎn)品與服務(wù)巨大需要與供給相對(duì)不足的矛盾日益顯現(xiàn),作為對(duì)社會(huì)需求的回應(yīng),教育部(原國(guó)家教委)于1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》正式將公共事業(yè)管理專業(yè)列入公共管理一級(jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科,次年秋東北大學(xué)、云南大學(xué)兩所高校率先試點(diǎn)招生,隨后開(kāi)設(shè)此專業(yè)的學(xué)校迅速增加,到2006年全國(guó)招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生的學(xué)校多達(dá)303所。與開(kāi)辦高校多、招生規(guī)模大形成鮮明對(duì)比的是各高校培養(yǎng)目標(biāo)不清晰、方向不明確、課程體系不健全、專業(yè)特色不明顯、就業(yè)出口不暢通等。這些問(wèn)題不解決將直接影響該專業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)直至專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;這些問(wèn)題解決的根本思路是對(duì)人才培養(yǎng)模式邏輯起點(diǎn)的正確認(rèn)識(shí)和邏輯體系的完整構(gòu)建。本文試圖以多元化結(jié)構(gòu)與平衡的視角對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探討。

一、公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的必要性

1.人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是當(dāng)代高等教育發(fā)展趨勢(shì)的內(nèi)在要求

高等教育的使命是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步培養(yǎng)高層次有用人才,這意味著高等教育必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀需求相適應(yīng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步推動(dòng)高等教育量的增加和質(zhì)的提高。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,客觀上要求高等教育辦學(xué)層次不斷提高,本科階段教育將越來(lái)越多的成為一種中間階段的教育而非終極教育,研究生教育將日益擴(kuò)大并成為高等教育的主體。當(dāng)代高等教育的這一發(fā)展趨勢(shì),內(nèi)在地要求本科階段教育更多的體現(xiàn)為素質(zhì)教育而非職業(yè)教育,相應(yīng)地,本科階段教育的人才培養(yǎng)模式應(yīng)更多地體現(xiàn)為素質(zhì)取向而非職業(yè)取向,傳授與訓(xùn)練多種知識(shí)、技術(shù)與能力將成為必然選擇和必由之路,“文理滲透”、“理實(shí)交融”、“多學(xué)科交叉”、“跨學(xué)科學(xué)習(xí)”等將成為本科階段成功教育的關(guān)鍵詞,人才培養(yǎng)模式的多元化結(jié)構(gòu)將被不斷采用并成為一種本科素質(zhì)教育的制度保障。

2.人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才需求大勢(shì)的外在要求

21世紀(jì)是信息時(shí)代也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,各類組織處于復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境之中。一方面,許多問(wèn)題(無(wú)論是技術(shù)的還是管理的)的復(fù)雜性程度在不斷提高,有效開(kāi)展工作、解決問(wèn)題需要相關(guān)工作者了解、熟悉、掌握許多領(lǐng)域的專門知識(shí),社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需求不斷增加、要求不斷提高,單一知識(shí)結(jié)構(gòu)的人員將越來(lái)越不能適應(yīng)當(dāng)今及未來(lái)社會(huì)發(fā)展的要求,人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是培養(yǎng)復(fù)合型人才的有效路徑;另一方面,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),使得知識(shí)的更新?lián)Q代速度不斷加快,行業(yè)新舊更替的速度不斷加快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)換的頻率不斷加快,復(fù)合型人才由于其高度的靈活性和較強(qiáng)的適應(yīng)性而明顯地比單一型人才更具優(yōu)勢(shì),這同樣對(duì)人才培養(yǎng)模式的多元化結(jié)構(gòu)提出了要求。

3.人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是學(xué)科和專業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力

學(xué)科交叉、各學(xué)科知識(shí)相互影響、相互促進(jìn)從而推動(dòng)學(xué)科和專業(yè)發(fā)展,這已是不爭(zhēng)事實(shí),人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)作為一種制度保證,有利于學(xué)科交叉而形成學(xué)科互補(bǔ),有利于專業(yè)基礎(chǔ)的夯實(shí)而形成專業(yè)特色,從而成為學(xué)科和專業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力。特別是像公共事業(yè)管理這樣的新興專業(yè),沒(méi)有諸如經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)等學(xué)科理論知識(shí)的支撐,不吸納其他相關(guān)學(xué)科的豐富“營(yíng)養(yǎng)”,就無(wú)法想象它能夠茁壯成長(zhǎng),更無(wú)法想象它能形成自己獨(dú)特的學(xué)科體系和鮮明的專業(yè)特色。

二、公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的構(gòu)建設(shè)想

(一)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵

專業(yè)人才培養(yǎng)模式涉及招生、培養(yǎng)、就業(yè)的全過(guò)程,好的人才培養(yǎng)模式能夠?qū)崿F(xiàn)招生、培養(yǎng)、就業(yè)等環(huán)節(jié)的一體化聯(lián)動(dòng),從而形成自組織系統(tǒng)。公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)以系統(tǒng)的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)從招生到就業(yè)各環(huán)節(jié)的平滑過(guò)渡、緊密銜接和閉環(huán)反饋,其中最為關(guān)鍵的是培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、就業(yè)/升學(xué)渠道和師資結(jié)構(gòu)等環(huán)節(jié)。

1.培養(yǎng)目標(biāo)的多元化

經(jīng)過(guò)幾年的辦學(xué)實(shí)踐,特別是畢業(yè)生的不斷輸出,各高等院校都已注意到培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定方面存在的問(wèn)題,比如課程體系與培養(yǎng)目標(biāo)的吻合度不高,畢業(yè)生的實(shí)際就業(yè)去向與培養(yǎng)目標(biāo)的一致性很低等。這就要求我們有必要對(duì)此專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)加以重新審視,這也說(shuō)明單一化的培養(yǎng)目標(biāo)并不能很好地切合實(shí)際以及促進(jìn)專業(yè)的健康發(fā)展。

公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的多元化,就是在目前專業(yè)不成熟、第三部門發(fā)展不成熟、就業(yè)崗位接納度不大的特定歷史時(shí)期,根據(jù)各校各地實(shí)際,基于分類培養(yǎng)的思路,而對(duì)人才培養(yǎng)設(shè)定多個(gè)目標(biāo)、多條路徑,從而形成培養(yǎng)目標(biāo)體系。比如把一部分實(shí)踐能力強(qiáng)、富于創(chuàng)業(yè)精神的學(xué)生往企事業(yè)(含公益性企業(yè))方向培養(yǎng)(就業(yè)主導(dǎo)型目標(biāo)),把一部分有希望通過(guò)公務(wù)員考試的學(xué)生往公務(wù)員方向培養(yǎng)(準(zhǔn)公務(wù)員型目標(biāo)),把一部分刻苦鉆研、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生往研究生方向培養(yǎng)(知識(shí)發(fā)展型目標(biāo)),通過(guò)諸如此類的分類培養(yǎng),能夠使培養(yǎng)目標(biāo)更切合實(shí)際需求,目標(biāo)達(dá)成程度也會(huì)大大提高。

2.課程體系構(gòu)成的多元化

基于多元培養(yǎng)目標(biāo)和分類培養(yǎng)思路,課程體系構(gòu)成必須多元化。公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系構(gòu)成的多元化,是指課程設(shè)置不僅要有理論類課程,而且要有較大比例的實(shí)踐類課程。理論類課程不僅要有體現(xiàn)專業(yè)性質(zhì)的基礎(chǔ)平臺(tái)課程,而且要有體現(xiàn)多元培養(yǎng)目標(biāo)的模塊方向課程;實(shí)踐類課程不僅要有課程知識(shí)運(yùn)用的操作環(huán)節(jié)(如社會(huì)調(diào)查、公文寫作),也要有理論知識(shí)綜合運(yùn)用的研究環(huán)節(jié)(如學(xué)年論文、畢業(yè)論文),還要有實(shí)際或仿實(shí)際工作的實(shí)踐環(huán)節(jié)(如各類實(shí)習(xí)、模擬實(shí)訓(xùn)、社團(tuán)活動(dòng))。另外,就理論類課程而言,除了開(kāi)設(shè)公共(事業(yè))管理類課程以保證專業(yè)性質(zhì)與方向不偏離外,也要適當(dāng)開(kāi)設(shè)企業(yè)管理類實(shí)用課程以增強(qiáng)學(xué)生的適應(yīng)性,還要適當(dāng)開(kāi)設(shè)人文、理工、科普類課程以提高學(xué)生的人文、科學(xué)素養(yǎng)以及邏輯思維能力和數(shù)理演算能力,使學(xué)生系統(tǒng)掌握、熟悉、了解多方面的知識(shí)、技術(shù)、能力,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升。

3.就業(yè)/升學(xué)渠道的多元化

由于事業(yè)單位改革難度較大,進(jìn)程相對(duì)滯后,且目前對(duì)從業(yè)人員職業(yè)技能要求還不高,人員進(jìn)出受體制性因素制約,就業(yè)容量受限;“第三部門”不發(fā)達(dá),發(fā)展水平參差不齊,規(guī)模不大,對(duì)專業(yè)化管理要求不高;公務(wù)員考試不設(shè)“公共管理”專業(yè)門檻,相反本專業(yè)畢業(yè)生經(jīng)常被擋在有特定專業(yè)要求的單位的招考資格之外,專業(yè)優(yōu)勢(shì)經(jīng)常難以有效發(fā)揮;現(xiàn)行的研究生專業(yè)設(shè)置目錄沒(méi)有公共事業(yè)管理專業(yè)方向,只有行政管理、社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會(huì)保障、土地資源管理等相近專業(yè)方向,給升學(xué)考試帶來(lái)一定的專業(yè)壁壘阻礙。從而追求單純的“出口”模式只能是不切實(shí)際的理想,多元“出口”模式是現(xiàn)實(shí)的必然選擇。在當(dāng)今復(fù)雜多變的就業(yè)市場(chǎng)上,學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)性比就業(yè)專一性更重要。公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)/升學(xué)渠道的多元化,就是以社會(huì)需求為導(dǎo)向,在強(qiáng)調(diào)公共精神的理念基礎(chǔ)上,依據(jù)“管理主義”的共性特點(diǎn),學(xué)生在包括政府部門、公共事業(yè)單位、社區(qū)、企業(yè)等在內(nèi)的各類組織事務(wù)性、管理性崗位上廣泛就職或升學(xué)讀研,注重“出口”的多樣化和靈活性,從而形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化聯(lián)動(dòng)的良性運(yùn)作機(jī)制。

4.師資結(jié)構(gòu)的多元化

公共事業(yè)管理學(xué)是建立在政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大學(xué)科基礎(chǔ)之上,關(guān)于社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)公共事務(wù)管理的一門新興交叉學(xué)科。公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng),既要以管理學(xué)科為基礎(chǔ),構(gòu)筑起由政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科交叉發(fā)展形成的多學(xué)科知識(shí)結(jié)(下轉(zhuǎn)273頁(yè))

(上接272頁(yè))構(gòu)基礎(chǔ),又要以適應(yīng)多元化職業(yè)發(fā)展要求為目標(biāo),加強(qiáng)專業(yè)的職業(yè)技能訓(xùn)練,從而構(gòu)建一種動(dòng)態(tài)均衡的人才培養(yǎng)模式。由此決定了此專業(yè)師資結(jié)構(gòu)的多元化,即教師隊(duì)伍的專業(yè)背景來(lái)自管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等,這群人組合在一起以團(tuán)隊(duì)的方式開(kāi)展教學(xué)和科研工作,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨合和積累,一方面可以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo),另一方面可以形成學(xué)科交叉和融合,推動(dòng)公共事業(yè)管理學(xué)科的良性發(fā)展。

(二)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡

根據(jù)自組織理論,一個(gè)系統(tǒng)自組織功能愈強(qiáng),其保持和產(chǎn)生新功能的能力也就愈強(qiáng)。而系統(tǒng)內(nèi)外各要素之間的協(xié)同是自組織過(guò)程的基礎(chǔ),系統(tǒng)內(nèi)各序參量之間的競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同作用使系統(tǒng)不斷產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu),從而推動(dòng)系統(tǒng)自身功能的升級(jí)發(fā)展。如果把公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)研究,促使構(gòu)成該系統(tǒng)的多元要素之間發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同的作用,并由此建立動(dòng)態(tài)平衡的機(jī)制,那么在這種機(jī)制的作用下推動(dòng)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)從一種平衡態(tài)發(fā)展到另一種平衡態(tài),則可實(shí)現(xiàn)專業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。建立公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡的機(jī)制,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)理論、技能與實(shí)踐教學(xué)等要素間的競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同、人文社科知識(shí)與理工知識(shí)傳授等要素間的競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同、專業(yè)特性突現(xiàn)與管理共性并具等要素間的競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同、多樣化延展與特色化追求等要素間的競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同。通過(guò)這四個(gè)方面要素間的競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同,促使“文理滲透”、“理實(shí)交融”、“多學(xué)科交叉”、“跨學(xué)科學(xué)習(xí)”等現(xiàn)代教育理念的落實(shí),能夠形成專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)平衡的機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)基調(diào)由“環(huán)境適應(yīng)型”向“內(nèi)涵特色型”轉(zhuǎn)變,形成“公共精神”與“管理主義”的有機(jī)融合的公共事業(yè)管理獨(dú)特學(xué)科體系,繼而增強(qiáng)專業(yè)和學(xué)科的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn):

1.婁成武,鄭文范,等.關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置問(wèn)題探討[J].中國(guó)高教研究,2000,(2).2.李燕凌.拓寬農(nóng)業(yè)院校公共事業(yè)管理專業(yè)方向的思考[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2003,(10).3.李燕凌,凌云.高等農(nóng)業(yè)院校公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)思考[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2003,(9).4.鄭文范,孫萍,馬立曉.論公共事業(yè)管理專業(yè)人才的聯(lián)合培養(yǎng)方式[J].中國(guó)高教研究,2000,(4).5.李業(yè)興,郭小聰.黨政部門對(duì)行政管理專業(yè)人才需求的調(diào)查與思考[J].中國(guó)行政管理,2004,(2).

第五篇：石河子大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案

公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案

公共事業(yè)管理專業(yè)

※ 專業(yè)代碼及專業(yè)名稱

專業(yè)代碼：11030

2專業(yè)名稱：公共事業(yè)管理(Public Utilities Management)

※ 培養(yǎng)目標(biāo)

本專業(yè)培養(yǎng)德智體全面發(fā)展，具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法，有較強(qiáng)的專業(yè)技能和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠在國(guó)家機(jī)關(guān)的行政管理部門，特別是城市社區(qū)、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位的行政管理部門從事管理工作的復(fù)合型應(yīng)用人才。

※ 培養(yǎng)要求及特色

本專業(yè)堅(jiān)持理論與實(shí)踐的結(jié)合、知識(shí)與能力的結(jié)合，重視公共管理基本知識(shí)和能力的掌握，培養(yǎng)在公共事業(yè)組織中從事基層管理工作的應(yīng)用型人才。

培養(yǎng)要求：

本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué)等方面的基本理論和基本知識(shí)，熟悉黨和國(guó)家的方針政策，掌握現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法，具有較強(qiáng)的社會(huì)調(diào)查技能和寫作能力，受到一般管理方法、管理人員基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，以具備從事公共事業(yè)單位的管理工作的基本能力。

畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識(shí)、能力和素質(zhì)：

1．掌握管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)科學(xué)、行政學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識(shí)；

2．具有適應(yīng)應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必需的定量分析和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的技能；

3．具有進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的收集和處理，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基本知識(shí)和能力；

4．熟悉我國(guó)有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度；

5．具有較強(qiáng)的社會(huì)調(diào)查和寫作能力；

6．掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。

※ 學(xué)制與學(xué)位

學(xué)制：四年

學(xué)位：管理學(xué)學(xué)士

※ 主干學(xué)科

公共管理、教育學(xué)

※ 相近專業(yè)

行政管理、社會(huì)工作

※ 課程體系

普通教育課程：思想道德修養(yǎng)、新疆歷史與民族宗教理論政策教程、中國(guó)近現(xiàn)代史綱要、馬克思主義基本原理、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論、思想政治理論課綜合實(shí)踐、數(shù)學(xué)文化、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)、大學(xué)英語(yǔ)、大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)基礎(chǔ)Visual Foxpro、體育與健康。

專業(yè)教育課程：管理學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、公共事業(yè)管理概論、公共管理、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、組織行為學(xué)、人力資源開(kāi)發(fā)與管理、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、管理文秘、會(huì)計(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)、社會(huì)調(diào)查理論與方法等。

綜合教育課程：由石河子大學(xué)統(tǒng)一規(guī)定，見(jiàn)《石河子大學(xué)修訂本科人才培養(yǎng)方案的原則意見(jiàn)》中的相關(guān)規(guī)定。

特色課程及學(xué)科前沿性和綜合性課程：公共事業(yè)管理專業(yè)概論、民族地區(qū)公共事業(yè)管理研究、兵團(tuán)公共事業(yè)管理研究。

※ 集中實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)

(一)社會(huì)實(shí)踐

1.思想政治理論課綜合實(shí)踐

安排在第4學(xué)期暑假進(jìn)行，時(shí)間為2周，活動(dòng)內(nèi)容可自擬，也可選定指導(dǎo)教師提供的題目，方式可以是獨(dú)立進(jìn)行，也可以組成小組，由教師指導(dǎo)，開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)學(xué)后2周內(nèi)提交實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告，由學(xué)院(或系、部)組織考核，合格者獲得2個(gè)學(xué)分。

2.社會(huì)調(diào)查理論與方法

社會(huì)調(diào)查理論與方法課程的社會(huì)調(diào)查部分安排在第三學(xué)期寒假進(jìn)行，學(xué)生以課程基本理論為基礎(chǔ)，在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，結(jié)合專業(yè)課程學(xué)習(xí)，就某一社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的社會(huì)調(diào)查和研究，在第四學(xué)期開(kāi)學(xué)后，提交調(diào)查報(bào)告，由專業(yè)組織考核，合格者獲得2學(xué)分。

(二)技能訓(xùn)練

1.專業(yè)基本技能訓(xùn)練與檢測(cè)

專業(yè)基本技能訓(xùn)練與檢測(cè)包括管理學(xué)原著選讀讀書(shū)報(bào)告、演講與口才、社交禮儀培訓(xùn)與檢測(cè)等，分布在第一學(xué)期到第四學(xué)期進(jìn)行，該部分主要通過(guò)實(shí)踐技能的培訓(xùn)和檢測(cè)，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)綜合技能。

其中，演講與口才、社交禮儀培訓(xùn)與檢測(cè)、管理學(xué)原著選讀讀書(shū)報(bào)告三個(gè)部分的實(shí)踐技能檢測(cè)，通過(guò)第二課堂學(xué)生活動(dòng)形式進(jìn)行，由專業(yè)老師組織考核，各部分合格均可得到1學(xué)分。

2.專業(yè)綜合實(shí)踐技能訓(xùn)練與檢測(cè)

專業(yè)綜合實(shí)踐技能訓(xùn)練與檢測(cè)在第八學(xué)期進(jìn)行，該部分主要采取學(xué)生深入實(shí)踐單位，在學(xué)校指導(dǎo)教師和實(shí)踐單位指導(dǎo)教師的共同指導(dǎo)下，進(jìn)行專業(yè)技能的綜合訓(xùn)練，該部分的成績(jī)?cè)u(píng)定采取專業(yè)指導(dǎo)教師和實(shí)踐單位指導(dǎo)教師共同評(píng)分的辦法，合格者可以得到2學(xué)分。

(三)實(shí)習(xí)

1.專業(yè)見(jiàn)習(xí)

專業(yè)見(jiàn)習(xí)在第四學(xué)期末利用小學(xué)期進(jìn)行，共2周。主要在指導(dǎo)教師的帶領(lǐng)下，考察國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中的公共事業(yè)單位行政管理部門，了解這些部門的日常事務(wù)、運(yùn)行規(guī)范和專業(yè)技能要求，明確專業(yè)培養(yǎng)的基本理論和專業(yè)技能學(xué)習(xí)目標(biāo)。本部分的考核采取指導(dǎo)教師按照學(xué)生表現(xiàn)以及對(duì)知識(shí)和技能的掌握情況綜合打分的辦法，合格者可得到2學(xué)分。

2.專業(yè)實(shí)習(xí)

專業(yè)實(shí)習(xí)在第六學(xué)期進(jìn)行，歷時(shí)20周，采取專業(yè)集中實(shí)習(xí)和學(xué)生自主實(shí)習(xí)相結(jié)合的方式，根據(jù)學(xué)生的專業(yè)興趣和就業(yè)意向，選取某一公共事業(yè)管理部門，在專業(yè)教師和實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)教師的共同指導(dǎo)下，進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)實(shí)習(xí)。在第七學(xué)期初提交實(shí)習(xí)報(bào)告材料，由本專業(yè)組織考核，合格者可以得到10學(xué)分。

(四)畢業(yè)論文

從第七學(xué)期開(kāi)始進(jìn)入畢業(yè)論文寫作，包括選定畢業(yè)設(shè)計(jì)題目、確定任務(wù)書(shū)，與指導(dǎo)教師共同協(xié)商確定論文寫作大綱，完成開(kāi)題報(bào)告、文獻(xiàn)綜述。論文工作于第八學(xué)期六月上旬完成，六月中旬參加學(xué)院或系組織的論文答辯，合格者可以得到10學(xué)分。

※ 畢業(yè)條件

最低畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)199學(xué)分，其中理論143.5學(xué)分，實(shí)踐55.5學(xué)分(含綜合教育17學(xué)分)。