第一篇：公共政策的公正性如何保證

公共政策的公平性如何體現(xiàn)

今早9時(shí)，2013年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員筆試正式開考，全國(guó)111.7萬考生走進(jìn)考場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)兩萬余個(gè)招考職位。看到這一個(gè)新聞，我想起了當(dāng)年的大學(xué)生村官公務(wù)員考試加分政策，這一公共政策的出臺(tái)是為了落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神：加大力度從農(nóng)村、社區(qū)等具有基層工作經(jīng)歷的人員中考錄公務(wù)員，改善公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。這一政策也確實(shí)充滿了號(hào)召力，吸引了很多大學(xué)生走上村官這一條道路，但是這一政策的生命力卻不如它的號(hào)召力。從2010年秋季招考公務(wù)員開始，全國(guó)多個(gè)省市根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策取消了包括大學(xué)生“村官”在內(nèi)的“服務(wù)基層項(xiàng)目人員”加分優(yōu)惠政策。其中陜西省委、省政府從公務(wù)員春季招考就在全國(guó)率先主動(dòng)調(diào)整了加分政策，變更為特設(shè)職位的定向招錄。據(jù)資料顯示，陜西省對(duì)高校畢業(yè)生“服務(wù)基層項(xiàng)目人員”參加公務(wù)員考試筆試的西部計(jì)劃志愿者服務(wù)期滿1年，加7分；受聘到村任職滿2年、縣考核稱職以上等次的加10分，被市縣以上組織人事部門評(píng)為優(yōu)秀或市縣以上黨委、政府表彰的另加3分；對(duì)到城市社區(qū)工作、服務(wù)滿2年加5分，對(duì)到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層工作、服務(wù)滿2年的加10分。

存在了不到兩年的大學(xué)生村官公務(wù)員考試加分政策在被取消的前前后后都一直引起社會(huì)高度關(guān)注和廣泛爭(zhēng)論。爭(zhēng)論的主要問題在于這一公共政策是否體現(xiàn)了公平性。就我個(gè)人的理解而言，公共政策的實(shí)質(zhì)是對(duì)價(jià)值的權(quán)威性分配，其公共性、權(quán)威性和合法性等本質(zhì)均蘊(yùn)含公平理念，要充分發(fā)揮公共政策的功能必須以公平為前提。那公共政策所蘊(yùn)含的公平到底該如何體現(xiàn)呢？

公共政策是以政策問題為起點(diǎn)的，因此要提升公共政策的公平性，充分發(fā)揮其功能，務(wù)必在政策問題的構(gòu)建這一起始的重要環(huán)節(jié)就注重公平性的體現(xiàn)。構(gòu)建政策問題是政府從不同的利益相關(guān)者所持有的相互分歧的意見中連續(xù)地、反復(fù)地探究問題的階段。在這一過程中，不同的利益相關(guān)者都有自己的利益訴求，政府也是其中的一個(gè)利益相關(guān)者，這中間這就需要分析人員將問題從感性認(rèn)識(shí)提升到理性認(rèn)識(shí)的高度。由于政府在政策問題的構(gòu)建過程中占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位，容易誘使政府利用其地位優(yōu)勢(shì)，以自身的利益為出發(fā)點(diǎn)，導(dǎo)致出臺(tái)的公共政策缺乏公平性。在上訴案例中就充分暴露了政府在政策問題的構(gòu)建過程中的主導(dǎo)作用，政府為了自身的利益需求制定的加分政策嚴(yán)重違反了公平性，造成了公務(wù)員考試的不公平。

第二篇：保證檢測(cè)公正性管理程序

保證檢測(cè)公正性管理程序

1.0目的

為避免卷入任何可能會(huì)降低其能力、公正性、判斷或工作誠(chéng)實(shí)性的可信度的活動(dòng)，確保檢測(cè)工作的公正性。

2.0適用范圍

適用于實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作的所有環(huán)節(jié)。3.0職責(zé)

3.1所有檢測(cè)人員在檢測(cè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中必須嚴(yán)格遵守《實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量手冊(cè)》的公正聲明要求，公正地進(jìn)行檢測(cè)工作。

3.2質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室主管和各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭遵守本實(shí)驗(yàn)室關(guān)于公正性要求的規(guī)定及有關(guān)制度，并檢查監(jiān)督本部門工作人員的公正性行為，避免受到外來因素的干擾和影響。

4.0工作要求

4.1由質(zhì)量負(fù)責(zé)人向外公布公正性聲明，接受相關(guān)部門、獻(xiàn)血者、服務(wù)客戶及有關(guān)部門對(duì)輸血及檢驗(yàn)活動(dòng)公正性的監(jiān)督。

4.2公正性規(guī)定：

4.2.1站長(zhǎng)應(yīng)為實(shí)驗(yàn)室所有工作人員提供不受內(nèi)、外部不正當(dāng)商業(yè)、財(cái)務(wù)或其他方面壓力和影響的環(huán)境。

4.2.2工作人員必須以保證臨床輸血安全、有效及檢驗(yàn)工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)結(jié)果的公正性為已任，輸血及檢驗(yàn)工作不得受任何行政和外界干預(yù)。

4.2.3檢測(cè)人員要樹立良好的職業(yè)道德，嚴(yán)格遵照《實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)中的倫理學(xué)》和本單位《血站職工守則》，不斷提高檢測(cè)人員的思想品質(zhì)。

4.2.4檢測(cè)人員必須嚴(yán)守保密規(guī)定，不向無關(guān)單位及個(gè)人泄露服務(wù)客戶的個(gè)人信息。4.2.5工作人員不得參與有損公正性的檢測(cè)業(yè)務(wù)和有關(guān)咨詢活動(dòng)。4.2.6所有相關(guān)檢測(cè)記錄、報(bào)告按規(guī)定存檔和發(fā)送。4.2.7 對(duì)所有委托方提供同樣質(zhì)量的檢測(cè)服務(wù)。

4.3在檢測(cè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上都應(yīng)采取保證公正性的措施，其主要措施為：

4.3.1在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行的檢測(cè)，一律采用條形碼檢驗(yàn)制，檢測(cè)人員在檢測(cè)前應(yīng)仔細(xì)核對(duì)樣品的編號(hào)、狀態(tài)標(biāo)識(shí)和檢驗(yàn)?zāi)康牡囊恢滦浴?/p>

4.3.2與該檢測(cè)項(xiàng)目無關(guān)或未經(jīng)授權(quán)的人員不得參與該項(xiàng)目的檢測(cè)工作。

4.3.3實(shí)驗(yàn)室工作現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目，必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上檢測(cè)人員共同進(jìn)行。4.3.4工作現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)所接收（采取）的樣品，應(yīng)核對(duì)標(biāo)識(shí)或及時(shí)進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí)，并妥善保管。

4.3.5檢測(cè)人員不得隨意發(fā)表與檢測(cè)結(jié)論有關(guān)的言論。

4.3.6實(shí)驗(yàn)室工作人員未經(jīng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人或站長(zhǎng)批準(zhǔn)，不得帶客戶（委托方）以外單位的人員觀看檢測(cè)過程和查閱檢測(cè)資料。

4.4當(dāng)在檢測(cè)工作的任一方面或該工作的結(jié)果不符合其本身的程序或與客戶的約定要求時(shí)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《不符合檢測(cè)工作控制程序》，以確保：

4.4.1確定不符合工作的責(zé)任和權(quán)限，規(guī)定在不符合工作出現(xiàn)時(shí)采取的行動(dòng)，包括停止工作并在必要時(shí)收回檢測(cè)報(bào)告等。

4.4.2進(jìn)行不符合工作嚴(yán)重性的評(píng)價(jià)。

4.4.3立即采取糾正措施，同時(shí)對(duì)不符合工作的可接受性做出評(píng)價(jià)。4.4.4必要時(shí)通知客戶并取消工作。4.4.5規(guī)定批準(zhǔn)恢復(fù)工作的責(zé)任。

4.5當(dāng)在確定出現(xiàn)不符合工作或質(zhì)量體系、技術(shù)操作中出現(xiàn)偏離政策和程序的情況時(shí)，將執(zhí)行《糾正（改進(jìn)）、措施措施管理程序》以便采取糾正或改進(jìn)措施。

4.6對(duì)于違反上述規(guī)定和《血站職工守則》的行為，由質(zhì)量負(fù)責(zé)人指定有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)質(zhì)量負(fù)責(zé)人處理。

4.7對(duì)于違反實(shí)驗(yàn)室公正性的人員，將根據(jù)情節(jié)和造成的影響進(jìn)行處理，并結(jié)合實(shí)例對(duì)所有人員進(jìn)行教育。

4.8實(shí)驗(yàn)室公正性聲明：詳見《實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量手冊(cè)》2.4公正性聲明。5.0相關(guān)文件

5.1 XGCBS/LQP-002《保護(hù)客戶機(jī)密信息和所有權(quán)管理程序》 5.2 XGCBS/LQP-007《客戶投訴、反饋處理程序》 5.3 XGCBS/LQP-008《不符合檢測(cè)工作控制程序》 5.4 XGCBS/LQP-009《糾正（改進(jìn)）、預(yù)防措施控制程序》 5.5 XGCBS/LQP-023《檢測(cè)標(biāo)本管理程序》 5.6 XGCBS/LQP-026《檢測(cè)報(bào)告簽發(fā)管理程序》 5.7 XGCBS/LQP-027《檢測(cè)過程控制程序》 5.8 XGCBS/LQP-031《檢測(cè)標(biāo)本采集程序》 6.0相關(guān)表單

6.1 XGCBS/RF/QP-001《質(zhì)量體系文件培訓(xùn)記錄》

6.2 XGCBS/RF/QP-066《公正性執(zhí)行情況檢查記錄表》

第三篇：公正性承諾書

承諾書

本人鄭重承諾：

1、本人是完全獨(dú)立行為自然人，不在其他相關(guān)生產(chǎn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)兼職，不屬于檢驗(yàn)檢測(cè)委托方、數(shù)據(jù)和結(jié)果使用方或者其他相關(guān)方。

2、遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，遵守《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定，依據(jù)現(xiàn)行有效的檢測(cè)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，選用先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，保證檢測(cè)方法的科學(xué)性。

3、恪守職業(yè)道德。在工作中應(yīng)遵紀(jì)守法，秉公辦事，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，不徇私情，不弄虛作假，不接受客戶任何形式的禮品、紀(jì)念品、宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。

4、對(duì)所有客戶的檢測(cè)服務(wù)一視同仁，出具的檢測(cè)報(bào)告客觀、完整、公正、可靠，不出偽證，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

5、嚴(yán)格為客戶保密；不介入客戶之間的市場(chǎng)、利益競(jìng)爭(zhēng)，確保公司和客戶商業(yè)機(jī)密、技術(shù)機(jī)密及信息不被泄露。

6、不參加與有損于檢測(cè)獨(dú)立性和誠(chéng)實(shí)性的活動(dòng)，不參與與檢測(cè)項(xiàng)目有關(guān)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、銷售、安裝、使用或維護(hù)行動(dòng)。

7、與相關(guān)產(chǎn)品或客戶有直接或間接利益、厲害關(guān)系時(shí)，主動(dòng)申請(qǐng)回避。

承諾人： 身份證：

年 月 日

第四篇：公正性聲明

公正性聲明

1、本中心質(zhì)量活動(dòng)的運(yùn)行符合《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》（國(guó)認(rèn)實(shí)函[2006]141號(hào)）的標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)所有的檢驗(yàn)樣品進(jìn)行獨(dú)立、公正、準(zhǔn)確的檢測(cè)，對(duì)所出具的檢測(cè)結(jié)果、報(bào)告負(fù)責(zé)、維護(hù)客戶的合法權(quán)益。

2、本中心不從事任何影響公正地位的活動(dòng)；工作人員嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)室工作紀(jì)律和其他規(guī)定，不受任何影響檢測(cè)準(zhǔn)確性因素的干預(yù)。

3、實(shí)驗(yàn)室所出具的檢測(cè)報(bào)告的公正性和技術(shù)鑒定結(jié)論的真實(shí)性，不受任何來自內(nèi)外部的行政、商業(yè)、金融或其他方面不良影響的干擾并防止商業(yè)賄賂。

4、本中心對(duì)所有資料、樣品以及檢測(cè)結(jié)果與結(jié)論有嚴(yán)格保密的義務(wù)，充分保證和尊重客戶的專有權(quán)，任何人未經(jīng)同意和批準(zhǔn)，決不向其他單位或個(gè)人提供。特別是患者的隱私信息資料，為本實(shí)驗(yàn)室的一級(jí)保密范圍，除了客戶本人外，不對(duì)他人提供咨詢服務(wù)。

5、未經(jīng)客戶同意，本中心工作人員決不對(duì)客戶提供的方法、材料及有損客戶秘密的信息、關(guān)鍵數(shù)據(jù)或事件等對(duì)外提供或發(fā)布，不使用有損客戶利益的方法、數(shù)據(jù)或圖表等在國(guó)內(nèi)外刊物上發(fā)表文章等，嚴(yán)格執(zhí)行《客戶機(jī)密與專有權(quán)保護(hù)程序》的規(guī)定。

6、本中心全體工作人員恪盡職守，竭誠(chéng)為各界朋友和廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并接受各界人士或單位對(duì)我們公正性的監(jiān)督和檢查。

第五篇：一、公正性聲明

公正性聲明

寶二發(fā)電公司電站鍋爐特種設(shè)備作業(yè)人員考試中心主要承擔(dān)鍋爐操作和鍋爐水處理的培訓(xùn)考試工作，為確保我考試中心工作的權(quán)威性、公正性，特聲明如下：

一、我中心以增強(qiáng)政府（質(zhì)監(jiān)局）和客戶滿意度為管理目標(biāo)，以確保特種設(shè)備安全為目的，認(rèn)真貫徹“依法考評(píng)、客觀公正、科學(xué)規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量方針，對(duì)所有客戶提供客觀、公正、準(zhǔn)確的培訓(xùn)考評(píng)服務(wù)。

二、嚴(yán)格遵守國(guó)家特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真履行特種設(shè)備法律、法規(guī)所賦予的職責(zé)，保證培訓(xùn)考核活動(dòng)獲得必要的資源，滿足政府的要求與客戶的合理要求。

三、在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求從事法定培訓(xùn)考試工作，并對(duì)我中心出具的考試結(jié)果、成績(jī)承擔(dān)法律責(zé)任。

四、堅(jiān)持第三方公正立場(chǎng)，保證我中心管理人員和考評(píng)人員不受任何對(duì)培訓(xùn)考試的服務(wù)質(zhì)量和考評(píng)結(jié)果有不良影響的來自內(nèi)外部的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財(cái)務(wù)和其他方面的壓力和影響，獨(dú)立、規(guī)范地開展考評(píng)工作，保證不參與影響特種設(shè)備作業(yè)考評(píng)的非法活動(dòng)。

五、嚴(yán)守客戶秘密，對(duì)在考評(píng)過程中獲得的客戶和考生的商業(yè)技術(shù)信息，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

六、嚴(yán)格收費(fèi)管理，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家相關(guān)收費(fèi)政策，不亂收費(fèi)。

七、科學(xué)規(guī)范管理，建立質(zhì)量管理體系，全過程系統(tǒng)控制并確保其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。

八、完成政府、質(zhì)監(jiān)部門下達(dá)的各項(xiàng)法定考評(píng)任務(wù)，并自覺接受監(jiān)督和管理。