第一篇：大力培育現(xiàn)代公民意識(shí)

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大力培育現(xiàn)代公民意識(shí)

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來源：《探索與爭(zhēng)鳴》2013年第08期

現(xiàn)代化是人類歷史發(fā)展的一個(gè)必經(jīng)階段，也是中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)期面臨的最重要?dú)v史任務(wù)?，F(xiàn)代化包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、思想文化的現(xiàn)代化，而其核心和本質(zhì)是人的現(xiàn)代化。衡量人的現(xiàn)代化的最重要標(biāo)準(zhǔn)則是現(xiàn)代公民的生成，即國(guó)民從意識(shí)到行為都具備現(xiàn)代公民的人格和素質(zhì)。其中，現(xiàn)代公民意識(shí)是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的精神支撐。公民意識(shí)的水平代表著一個(gè)國(guó)家的文明程度和現(xiàn)代化程度。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二，物質(zhì)層面的現(xiàn)代化水平與世界先進(jìn)國(guó)家的差距有了很大程度的縮小。但是，“千差距，萬差距，缺乏公民意識(shí)是中國(guó)與先進(jìn)國(guó)家最大的差距?！爆F(xiàn)實(shí)表明，公民意識(shí)匱乏對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的制約越來越凸顯。因此，黨的十七大報(bào)告明確提出，要“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立民主法治、自由平等、公平正義理念”；十八大報(bào)告也提出要“加強(qiáng)公民素質(zhì)建設(shè)”。從人的角度說，公民意識(shí)培育應(yīng)該是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵，是向“自由人聯(lián)合體”過渡的重要環(huán)節(jié)；也應(yīng)該成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在此背景下，近日本刊編輯部與上海政法學(xué)院應(yīng)用社會(huì)科學(xué)研究院聯(lián)合召開研討會(huì)，對(duì)當(dāng)前中國(guó)公民意識(shí)培育的問題進(jìn)行了討論。本期刊發(fā)與會(huì)學(xué)者的發(fā)言，以期廣大讀者進(jìn)一步參與討論。

——主持人 杜運(yùn)泉

第二篇：現(xiàn)代公民意識(shí)

老師讓我們談現(xiàn)代公民意識(shí)，如果光談意識(shí)，范圍有點(diǎn)廣。按我們上馬克思時(shí)書本上介紹的意識(shí)是人腦的機(jī)能，是客觀存在的主觀印象，意識(shí)的內(nèi)容是客觀的，意識(shí)的形式是主觀的。這樣一說，貌似人腦所想的都是意識(shí)。而公民意識(shí)，按照一些書上講的就是指“公民個(gè)人對(duì)自己在國(guó)家中地位的自我認(rèn)識(shí)，它強(qiáng)調(diào)的是人在社會(huì)生活中的責(zé)任意識(shí)、公德意識(shí)、民主意識(shí)等基本道德意識(shí)?！毕旅妫抑饕獓@法律意識(shí)，公德意識(shí)闡述一下自己的觀點(diǎn)。

首先是法律意識(shí)。法律是國(guó)家制定或認(rèn)可的，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)。一個(gè)國(guó)家必須有正確的法律，告訴人們能干什么不能干什么。而活在這個(gè)國(guó)家中的人們，自然也必須遵守這些法律。一個(gè)公民是否有法律意識(shí)，在我看來就是他是否了解法律，清楚自己應(yīng)該干什么不應(yīng)該干什么和他是否有遵循這些法律。依法治國(guó)，加強(qiáng)法制建設(shè)，一向是我國(guó)法律體系的重要部分。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)，本應(yīng)我們公民的法律意識(shí)也跟著提高?？上屡c愿違，在我看來，我國(guó)的公民普遍來說法律意識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的。拿個(gè)很簡(jiǎn)單的例子來說，走出大街上，看到走在馬路上的人，馳騁在馬路上的汽車摩托車自行車不少都有違反道路交通安全法行為，闖紅燈，超速，越線等隨處可見（尤其在鎮(zhèn)區(qū)）。還有就是網(wǎng)絡(luò)法律意識(shí)，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)在中國(guó)的快速發(fā)展和網(wǎng)民數(shù)量的快速上升，在虛擬空間內(nèi)的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)日漸復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)就好像一個(gè)社會(huì)，因此也我國(guó)也有相關(guān)的法律來規(guī)范網(wǎng)民的正確上網(wǎng)行為?？墒?，不少網(wǎng)絡(luò)高手還是利用自己的技術(shù)經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪（是指行為人運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，借助于網(wǎng)絡(luò)對(duì)其系統(tǒng)或信息進(jìn)行攻擊，破壞或利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行其他犯罪的總稱），比如最常見的就是不正當(dāng)?shù)馗`取人家密碼。曾經(jīng)看過電視臺(tái)采訪某學(xué)校的計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生發(fā)現(xiàn)他們當(dāng)中有少數(shù)同學(xué)存在這樣的黑客行為，而他們基本上表示自己是貪玩想試下自己的技術(shù)，而都不清楚自己已經(jīng)觸犯法律，情節(jié)嚴(yán)重的可以被帶回派出所進(jìn)行拘留。

第三篇：現(xiàn)代公民意識(shí)談

現(xiàn)代公民意識(shí)談

中華文明，經(jīng)過五千年的傳承與升華已經(jīng)是有很多的深度與治國(guó)安邦之道。我們有著孔子的天下大同，有著莊子的無為而治，有著“己所不欲，勿施于人”，也有著“修身，齊家，治國(guó)，平天下”。記得文化學(xué)者余秋雨說過文化就是血脈，那我們中華最大的血脈傳承就是儒家文化。儒家文化中的君子就是人際關(guān)系價(jià)值觀，而且中庸之道也給君子提供了行為準(zhǔn)則，那就是中和，不能偏激，不可以走極端。故中國(guó)自古就有“君子坦蕩蕩，小小長(zhǎng)鍥鍥”。君主若以仁治天下，天下太平。若以暴治天下，民不聊生。古人名自古歌頌仁君智者，安居樂業(yè)也。在人群之中，人們品行評(píng)判也可用“君子泰而不驕，小人驕而不泰”“君子求諸己，小人求諸人”“君子周而不比，小人比而不周”，可見到君子而是人們?cè)谌穗H關(guān)系中注重的。

歷史長(zhǎng)河滾滾，我們經(jīng)歷五千農(nóng)艮社會(huì)，又經(jīng)歷了現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮，外國(guó)列強(qiáng)也讓我們?cè)谧约旱膲?mèng)中驚醒，而如今我們又進(jìn)入了一個(gè)新的文化紀(jì)元。

怎樣詮釋公民意識(shí)，現(xiàn)在的公民意識(shí)已經(jīng)和古代的完全不同，已經(jīng)有了一個(gè)全新的意義，而且公民也承擔(dān)了跟多的義務(wù)和享受跟多權(quán)利，但是我們周圍的復(fù)雜，不得不讓我們居安思危反思自己。

公民意識(shí)是指公民個(gè)人對(duì)自己在國(guó)家中地位的自我認(rèn)識(shí)，也就是公民自覺地以憲法和法律規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)為核心內(nèi)容，以自己在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活中的主體地位為思想來源，把國(guó)家主人的責(zé)任感、使命感和權(quán)利義務(wù)觀融為一體的自我認(rèn)識(shí)。它圍繞公民的權(quán)

利與義務(wù)關(guān)系反映公民對(duì)待個(gè)人與國(guó)家、個(gè)人與社會(huì)人之間的道德觀、行為規(guī)范強(qiáng)調(diào)的是人在社會(huì)生活中的責(zé)任意識(shí)、民主意識(shí)等基本道德意識(shí)。這些都是人們道德意識(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)際上很少有人知道這些。

首先說個(gè)人與國(guó)家，就最近而言，我們國(guó)家爆發(fā)了保釣事件。舉國(guó)上下一片嘩然。然后各大省會(huì)城市相繼有愛國(guó)人士走向街頭呼吁報(bào)國(guó)。然后就是抵制日貨，其實(shí)也是無賴之舉。怎么個(gè)抵制法呢，無過于拆掉日本商鋪，燒毀日貨。9月15日,西安、青島、長(zhǎng)沙等多個(gè)城市發(fā)生了多起民眾的保釣示威行動(dòng)。同時(shí)，一些非理性的抗議活動(dòng)也屢有發(fā)生：抵制日貨的民間情緒高漲，甚至有人當(dāng)眾焚燒或打砸日系車；某些地方發(fā)生了襲擊日本人的過激行為。這些都是我們國(guó)內(nèi)的保釣愛國(guó)的人們。相對(duì)而言香港人民或許更理性一點(diǎn)，他們把隊(duì)伍拉到日本駐港理事館，然后向他們要一些說法。也有少數(shù)人民把自己漁船開到釣島附近，說要做保衛(wèi)國(guó)家的先頭兵。也許使我們的行為來的太突然，日本方也開始朝笑道說中國(guó)已經(jīng)開始內(nèi)亂了。時(shí)至今日，或許當(dāng)時(shí)憤慨的心已經(jīng)平復(fù)很多，人們又開始了朝九晚五的生活。各自過著各自的日子?；仡^看來，我們可以體會(huì)到中國(guó)人是有愛國(guó)心的，而且這種愛國(guó)心在如今眾多的傳媒和信息影響下，這種愛國(guó)心必須要找一個(gè)突破口，于是釣魚島事件就成了這個(gè)突破口，我們可以深深地體會(huì)在清末的列強(qiáng)欺壓與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)慘痛代價(jià)，讓我們對(duì)國(guó)家的概念有了更新的認(rèn)識(shí)，也沒有之前的妄自尊大，也沒有清代委曲求全。人民與國(guó)家意識(shí)是很清楚的，即使有國(guó)才有家，國(guó)破家何在，國(guó)破何以為家。

公民作為一個(gè)社會(huì)人，那我們就應(yīng)該有我們的義務(wù)和享有我們的權(quán)利，除此之外，我們生活的社會(huì)是需要道德的社會(huì)，這就是這就是個(gè)人與社會(huì)人之間的道德觀。在2008年5月12日，一場(chǎng)災(zāi)難在四川省汶川縣發(fā)生了，一場(chǎng)里氏8.0的地震在2點(diǎn)28分。地震波及面積為建國(guó)以來最大，涉及地區(qū)最廣。災(zāi)情發(fā)生的時(shí)候，國(guó)務(wù)院在第一時(shí)間派出各級(jí)單位趕往災(zāi)區(qū)，給予最大的援助。期間很多催人淚下的故事，那些在地震中舍命救助被人的人們，那些再從高山峻嶺中執(zhí)行這被外國(guó)專家認(rèn)為不可能完成的任務(wù)。那個(gè)叫譚千秋，為救四名學(xué)生，獻(xiàn)出了51歲的生命，當(dāng)時(shí)他趴在講壇上身下躺著四位學(xué)生，他死在了自己講臺(tái)上，也給我們上了一節(jié)對(duì)生命最好詮釋的一節(jié)課。還有四川汶川映秀鎮(zhèn)小學(xué)29歲的數(shù)學(xué)老師張米亞。在大地震來臨時(shí)用雙臂緊緊摟住兩個(gè)小學(xué)生，同樣以雄鷹展翅的姿勢(shì)護(hù)住孩子，以自己的死換來兩個(gè)孩子的生。由于緊抱孩子的手臂已經(jīng)僵硬，救援人員只得含淚忍痛把張老師的手鋸掉，才把孩子救出。兩個(gè)孩子生還。張米亞老師以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了自己生前最喜歡的一句話“摘下我的翅膀，送給你飛翔！”被稱為全中國(guó)最美麗的翅膀。那個(gè)偉大的母親，用自己的身軀為孩子但下了轉(zhuǎn)泥瓦礫，在臨死前給女兒的短信是“寶貝，如果你還活著，請(qǐng)記住，我愛你”，很多人就因?yàn)檫@句話哭了，我知道那是感動(dòng)那是心酸。還有教師袁文婷，嚴(yán)蓉，湯宏，還有很多很多。說到這里淚水已經(jīng)不住，因?yàn)樵诘卣鹬袪奚睦蠋熖嗵?，失去的親人也太多太多。說到這里，淚水已經(jīng)止不住了。我們不因該忘記，那時(shí)候有志愿者不分日夜的為傷員們端水敷藥，有醫(yī)生護(hù)士們的拼命工作，有

民警官兵們的生死不阻，也有溫總理老淚縱橫。除了這些，那來自全國(guó)各地的知名的不知名的人們，他們?cè)跒?zāi)區(qū)灑淚流汗，不分你我。我深知我們民族的凝聚力很強(qiáng)，但是當(dāng)我感受到時(shí)我才深深折服，人們?cè)诖鬄?zāi)前的大愛，在大難前的博大。我們有愛，我們可以團(tuán)結(jié)。這一刻,我相信我們民族的力量是不可戰(zhàn)勝的，作為一個(gè)親身經(jīng)歷過這場(chǎng)災(zāi)難的自己來說，這將永生難忘，也將影響我一生。

我們周圍是充滿愛的，但是那些無情的冷漠的也無不有。去年相識(shí)的時(shí)候，一個(gè)讓人心酸淚下的事發(fā)生了，2歲的小悅悅在佛山南海黃岐廣佛五金城相繼被兩車碾壓，7分鐘內(nèi)，18名路人路過但都視而不見，漠然而去，最后一名拾荒阿姨陳賢妹上前施以援手，引發(fā)網(wǎng)友廣泛熱議。2011年10月21日，小悅悅經(jīng)醫(yī)院全力搶救無效，在零時(shí)32分離世。之后這件事在網(wǎng)上軒然大波，人們一邊斥責(zé)那前面18個(gè)過路人，一邊反思著我們這個(gè)民族，我們的人性去哪里了，我們五千年的仁義道德去哪里了。我們無時(shí)不自豪的說道禮儀之邦，四海標(biāo)榜。但是，這個(gè)就是發(fā)生在我們身邊的悲劇。后來，日本媒體美國(guó)媒體都相對(duì)對(duì)這個(gè)事做了報(bào)道。大家都有一個(gè)疑問，我們的同情心呢。沒有誰給答案，有的只是謾罵和專家們的論文點(diǎn)評(píng)，我們都不知道自己活在了一個(gè)怎樣的道德環(huán)境里面，每個(gè)都在懷疑，每個(gè)都防著別人不可以創(chuàng)開心扉。自從網(wǎng)上曝光了不敢扶老奶奶過馬路，再到大學(xué)生餓死家中，還有干爸有錢的郭美美。我們的公民意識(shí)在金錢，權(quán)利，道德中彷徨迷失，但是在這樣的氛圍里剛好有個(gè)陳賢妹出現(xiàn)，剛好一

個(gè)可以給我們樹立標(biāo)綱，我們羞愧了。公民意識(shí)也要在這樣讓人身上完美的體現(xiàn)了，感謝陳賢妹，感謝她在這個(gè)冷漠時(shí)代給我們帶來溫暖，讓我們又有希望，知道人心的冰封是可以解凍的。

作為當(dāng)代的大學(xué)生，時(shí)代給予了很多責(zé)任。我們不應(yīng)該做哪些冷漠的路人，心中要有那一分赤忱。要樹立正確的價(jià)值觀，這是我們從小就知道的道理，一個(gè)人的價(jià)值觀可以改變很多事。其次就是我們的專業(yè)學(xué)習(xí)的觀念，一份好的工作做很重要。我希望可以在這樣的前提下更好的實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自我找回本我。如今是一個(gè)物欲橫流的社會(huì)，人們談?wù)撓丬嚸琅畷r(shí)，更在垂涎其他。精神匱乏了，就容易出現(xiàn)其它問題，所以大學(xué)生應(yīng)該有自己的立場(chǎng)，不應(yīng)為誘惑所搖擺。

說到底，一個(gè)民族的高低，在于其人民的素質(zhì)高低。在第一次大戰(zhàn)中的德國(guó)之所以可以將世界搞到天翻地覆，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)它的人口受教育率是全世界第一，國(guó)民都全心為國(guó)一心發(fā)展，雖然他們走錯(cuò)了發(fā)展的路線。所以說我國(guó)的公民素質(zhì)，也要從教育開始。應(yīng)試教育已經(jīng)讓學(xué)生不知道什么是德，而只知道科技的發(fā)展快速，自己要跟上時(shí)代的步伐。我們的公民，需要獨(dú)立的人格，需要知道作為一個(gè)社會(huì)人所要知道法律，觀念和意識(shí)。所以，在十八大的精神文明建設(shè)中，黨中央仍然要提出和諧小康社會(huì)。看來政府也是要讓我們公民意識(shí)提升到全民和諧這一制高點(diǎn)，我希望是不久的將來。

借古訓(xùn)一句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，現(xiàn)信我們會(huì)迎來一個(gè)全民的和諧。

第四篇：加強(qiáng)法律教育,培育現(xiàn)代公民

加強(qiáng)法律教育，培育現(xiàn)代公民

法律意識(shí)（或法制素質(zhì)、法治觀念）是現(xiàn)代公民的基本素質(zhì)。培養(yǎng)具有社會(huì)主義法治觀念的現(xiàn)代公民是完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。黨和國(guó)家高度重視對(duì)現(xiàn)代公民及其法律意識(shí)的培養(yǎng)。改革開放初期的五屆人大五次會(huì)議就提出了“養(yǎng)成社會(huì)主義的公民意識(shí)”的問題；黨的十六大進(jìn)一步提出“加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)”，明確了法律意識(shí)的培養(yǎng)在我國(guó)現(xiàn)代公民素質(zhì)形成中的重要性；十七大和十八大報(bào)告反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”。在當(dāng)下中國(guó)，全面推進(jìn)依法治國(guó)已經(jīng)是社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本目標(biāo)，加強(qiáng)法律教育、培養(yǎng)現(xiàn)代公民對(duì)我們向著這一基本目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)具有重大意義。

一、法律意識(shí)是現(xiàn)代公民基本素質(zhì)的組成部分 現(xiàn)代公民是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)公民素質(zhì)的基本要求，是指能夠認(rèn)同、接受現(xiàn)代社會(huì)的社會(huì)規(guī)則對(duì)自我行為的約束，并把現(xiàn)代社會(huì)規(guī)則內(nèi)化為自我意識(shí)的現(xiàn)代社會(huì)成員。由于政治經(jīng)濟(jì)制度、歷史文化等因素的不同，各個(gè)國(guó)家對(duì)現(xiàn)代公民基本內(nèi)涵的理解也存在差異，但是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)變是各個(gè)國(guó)家都經(jīng)歷或者正在經(jīng)歷的宏觀歷史進(jìn)程，處于這一進(jìn)程的社會(huì)成員要實(shí)現(xiàn)從臣民角色和思想向現(xiàn)代公民的角色和思想轉(zhuǎn)換，這一點(diǎn)是社會(huì)歷史的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型對(duì)人的現(xiàn)代化的共性要求。從這個(gè)意義來看，現(xiàn)代公民應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)素養(yǎng)和規(guī)則意識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由平等效率意識(shí)、公民主體獨(dú)立意識(shí)、國(guó)家權(quán)責(zé)主體意識(shí)、法權(quán)普遍平等意識(shí)、權(quán)利和義務(wù)對(duì)等意識(shí)、理性參與民主的意識(shí)、公共倫理意識(shí)、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)等等。從認(rèn)識(shí)層次上講，現(xiàn)代公民的法律意識(shí)包括：第一，對(duì)法律法規(guī)條文的理解和運(yùn)用；第二，對(duì)法律規(guī)則的認(rèn)同和接受；第三，對(duì)整個(gè)法律體系的熟悉和遵守；第四，對(duì)維護(hù)社會(huì)公平正義的立法理念的認(rèn)同并內(nèi)化為自我意識(shí)；第五，對(duì)立法精神和法律的階級(jí)本質(zhì)的理解和尊重。我國(guó)的現(xiàn)代公民所應(yīng)當(dāng)具備的法律意識(shí)除了現(xiàn)代社會(huì)法律意識(shí)的共性要求之外，還要對(duì)維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義基本政治經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義社會(huì)社會(huì)秩序的我國(guó)法律特殊性的認(rèn)知和認(rèn)同。

法律意識(shí)是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)公民基本素質(zhì)的客觀要求，也是中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)我國(guó)現(xiàn)代公民基本素質(zhì)的內(nèi)在要求。一方面，現(xiàn)代社會(huì)大多建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公平競(jìng)爭(zhēng)、平等交往、誠(chéng)信守法秩序下的經(jīng)濟(jì)，而公平、平等、講信用，正是法治原則的內(nèi)在要求。公民作為市場(chǎng)參與者在交易過程中，要遵紀(jì)守法，即交易要在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行，只有這樣才能保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序性和市場(chǎng)交易的規(guī)范性，才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。另一方面，民主法治、公平正義是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，只有每個(gè)成員都自覺學(xué)法守法，自覺用法律捍衛(wèi)自身、他人和社會(huì)公共利益，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、公平正義、互信有愛的和諧秩序。

改革開放以來，我國(guó)公民的法律意識(shí)既有相當(dāng)進(jìn)步，也存在需要提升的地方。其進(jìn)步表現(xiàn)在：第一，對(duì)法律及其權(quán)威性的認(rèn)知程度明顯提高，知法守法理念成為大多數(shù)公民的基本素質(zhì)；第二，依法治國(guó)觀念深入人心，公民能夠主動(dòng)運(yùn)用法律工具來維護(hù)私人利益和權(quán)利主張。但是我國(guó)公民的法律意識(shí)還存在這需要提升的地方。首先，知法守法有余，崇法護(hù)法不足。我國(guó)公民對(duì)法律的遵守還遠(yuǎn)未上升到基于對(duì)法律權(quán)威性認(rèn)同基礎(chǔ)上的積極守法精神，缺乏對(duì)法律自身的主體性尊重，因而當(dāng)糾紛發(fā)生時(shí)，人們習(xí)慣于找政府，對(duì)法律往往采取相對(duì)的或工具性的態(tài)度。其次，重權(quán)利輕義務(wù)的法律認(rèn)識(shí)還比較普遍。我國(guó)公民高度重視法律對(duì)個(gè)人權(quán)利的保護(hù)，并且善于利用法律來維護(hù)個(gè)人權(quán)利；但是對(duì)法律針對(duì)個(gè)人義務(wù)以及個(gè)人對(duì)社會(huì)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的規(guī)定比較忽視。最后，法律認(rèn)知發(fā)展不均衡。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的法律認(rèn)知水平普遍高于中西部地區(qū)的法律認(rèn)知水平，對(duì)經(jīng)濟(jì)和民事法律的認(rèn)知普遍高于對(duì)其他非經(jīng)濟(jì)類法律的認(rèn)知。

二、法律教育是培育現(xiàn)代公民法律意識(shí)的基本途徑

法律意識(shí)是不會(huì)自發(fā)養(yǎng)成的，需要經(jīng)過長(zhǎng)期培育才能形成，人們法律意識(shí)的水平，取決于法制建設(shè)水平，但在人們法律意識(shí)的形成發(fā)展中，除了親身參與的法律實(shí)踐之外，宣傳教育是形成現(xiàn)代公民法律意識(shí)的基本途徑。在涉及到利益糾紛的民事和經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中，當(dāng)事人可以在解決法律糾紛中獲得對(duì)法律的認(rèn)知，這種親身實(shí)踐式的法律教育雖然效果最好，但是涉及到的法律領(lǐng)域較窄，往往是就事論事，重維護(hù)權(quán)利而輕履行義務(wù)，不利于培育現(xiàn)代公民的全面的法律意識(shí)，也不可能作為常規(guī)的法律教育手段。因此，培育現(xiàn)代公民法律意識(shí)的基本途徑就是法律宣傳和教育。

面向廣大群眾的法律宣傳可以借助于多種大眾傳播媒體，靈活采取畫面、多媒體等多種信息形式，由不同的法律工作部門的宣傳形成一張全面的法律宣傳網(wǎng)絡(luò)，全方位地普及法律知識(shí)，推動(dòng)全民法律意識(shí)的形成。以特定群體為對(duì)象的法律教育可以從立法理念的理論視角提高人們對(duì)法律的深刻認(rèn)知，不僅教育人們應(yīng)該怎樣守法，而且教育人們?yōu)槭裁匆胤?，怎樣理解法的精神，如何把法的精神轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自我意識(shí)。法律教育，特別是針對(duì)青少年的學(xué)校法律教育能夠在青少年思想中形成對(duì)法律的全面深刻認(rèn)知，使青少年把法律規(guī)則潛移默化地轉(zhuǎn)換成個(gè)人價(jià)值原則和自我意識(shí)的一部分，在培育未來的現(xiàn)代公民中發(fā)揮巨大作用。

經(jīng)過改革開放的三十年的快速發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)取得豐碩的成果。特別是1986年開展“普法”教育以來，公民的法律意識(shí)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，有更多的公民愿意通過法律的手段來維護(hù)自身的權(quán)利。各級(jí)國(guó)家工作人員的用法自覺性也大大增強(qiáng)，依法治國(guó)、依法行政、司法公正成為基本行為準(zhǔn)則。另外，學(xué)校教育中，法律教育實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化，青少年學(xué)習(xí)法律的途徑也更加多樣化，極大增加了我國(guó)現(xiàn)代公民法律意識(shí)的普及率。

但是我國(guó)的法律教育依然存在著需要改進(jìn)的地方。首先，普法宣傳趨于形式化，脫離實(shí)際，收效甚微。在政府轟轟烈烈的普法宣傳背后，普法宣傳在某種程度上陷入了形式主義的誤區(qū)。諸如許多地區(qū)檢驗(yàn)普法效果的所謂普法“考試”往往是發(fā)一張考卷，連同答案一并附上，這不僅是走過場(chǎng)的應(yīng)付了事，同時(shí)也造成了資金的浪費(fèi)。對(duì)于普通公民來講，鋪天蓋地的普法宣傳手冊(cè)和各種標(biāo)語、口號(hào)，不僅并未引起其內(nèi)心的關(guān)注，相反，不少公民甚至開始質(zhì)疑為什么普法？普法究竟有什么用？尤其是農(nóng)村的普法宣傳，無論是在財(cái)政支持還是宣傳力度上，都無法和城市的普法進(jìn)程相提并論，進(jìn)一步降低了法律宣傳的教育效果。其次，中小學(xué)法律教育存在著形式單

一、內(nèi)容不規(guī)范、專業(yè)性不強(qiáng)等軟硬件缺陷。在“應(yīng)試教育”社會(huì)氛圍中，法律教育成為教育附屬品，沒有真正引起教育工作者的重視；雖然在廣大中小學(xué)開設(shè)了法律教育的有關(guān)課程，但是這些課程往往是夾雜在道德教育、政治教育等內(nèi)容中，容易讓中小學(xué)學(xué)生對(duì)法律和道德、政治的關(guān)系產(chǎn)生困惑，比例與培養(yǎng)法律至上的現(xiàn)代法治理念；另外在教育手段上比較單一，主要以老師課堂講授為主，缺乏對(duì)法律的直觀認(rèn)識(shí)。在大學(xué)教育中，雖然開設(shè)了法律基礎(chǔ)課，但是由于大多數(shù)學(xué)校的專業(yè)師資力量不足，導(dǎo)致實(shí)際教育過程中的師生比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足互動(dòng)式教學(xué)的要求，法律教育往往變成了演講式授課，師生之間交流的不足極大降低了法律教育的實(shí)際效果。

四、加強(qiáng)法律教育，培育同社會(huì)主義現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的現(xiàn)代公民 培養(yǎng)同社會(huì)主義現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的現(xiàn)代公民法律意識(shí)，需要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)法律教育。

（一）多管齊下，建立現(xiàn)代普法教育體系。

普法教育不僅僅是法律知識(shí)的傳播，還包括了法律信仰的建立、法制文化的建設(shè)、法治理念的滲透。新時(shí)期普法教育要順應(yīng)時(shí)代要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立全新的理念。從普法內(nèi)容、普法形式、普法實(shí)踐和普法主體上多管齊下，全面改革，形成現(xiàn)代的普法教育體系，為法律教育的增強(qiáng)創(chuàng)造條件。

首先要把普法教育的著重點(diǎn)放在公民法律信仰的培育上。普法宣傳和教育的目的不能僅僅是為了讓社會(huì)成員多了解一點(diǎn)法律條文，掌握一點(diǎn)法律常識(shí)，而是要形成廣大社會(huì)成員對(duì)法律的信仰。因此，在普法宣傳教育中，要糾正以往的單向信息投放，把宣傳和教育變成平等的信息對(duì)話和溝通，增加宣傳和教育過程中的交流和互動(dòng)，重視交流和反饋。在滿足社會(huì)成員對(duì)涉及自身利益的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)同時(shí)，把普法工作重心放在法律意識(shí)教育上，組織法律工作者、法學(xué)專家學(xué)者深入基層，以大家生活中感興趣的法律熱點(diǎn)問題為引導(dǎo)，逐步深入到對(duì)法律精神和理念的認(rèn)識(shí)上去。

其次要通過司法公開、群眾監(jiān)督等形式，規(guī)范權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力使用，形成依法用權(quán)理念，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。近年來的一系列網(wǎng)上公開審理案件的事例表明，司法過程公開、公平、公正是最好的法律宣傳教育活動(dòng)，它借助于互聯(lián)網(wǎng)、微博等現(xiàn)代傳媒工具，實(shí)現(xiàn)了案情網(wǎng)絡(luò)公開、司法過程保持透明以及司法結(jié)果網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，從而引發(fā)了普通民眾對(duì)案件的持續(xù)關(guān)注和跟蹤，把司法實(shí)踐、法律教育和普法宣傳三者完美的結(jié)合了起來。權(quán)力機(jī)關(guān)，尤其是行政機(jī)關(guān)是否遵守法律，將直接影響和制約公民的法律權(quán)威意識(shí)的形成和培育。國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事!司法機(jī)關(guān)和司法人員秉公執(zhí)法的行為就是最好的普法教育，勝過上百次的說教。政治活動(dòng)應(yīng)該倡導(dǎo)法治反對(duì)人治，堅(jiān)持依法制約權(quán)力，保障權(quán)利，根治權(quán)力腐敗問題。因此，權(quán)力機(jī)關(guān)必須率先垂范，接受普法教育，樹立守法意識(shí)，依法行使權(quán)力。

最后，要綜合運(yùn)用多種普法宣傳手段，增強(qiáng)普法宣傳效果。要充分利用現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢(shì)和作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持有關(guān)傳媒辦好法制欄目、節(jié)目，圍繞人們普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過以案釋法、文藝作品等人們易于接受的方式，普及法律知識(shí)，宣傳法治精神，做到入耳入腦；在普法教育與法治實(shí)踐的結(jié)合上注重法治實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)和指導(dǎo)公民積極參與立法活動(dòng)，領(lǐng)悟法律的本意;強(qiáng)化和規(guī)范各類法律服務(wù)，把維權(quán)和排解糾紛的過程作為普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)的過程，使普法教育根治于法治實(shí)踐中。

（二）高度重視學(xué)校法律教育，培養(yǎng)未來現(xiàn)代公民的法律意識(shí)。法制教育在學(xué)校教育中的地位是由學(xué)校法制教育的功能決定的，現(xiàn)代學(xué)校法制教育是弘揚(yáng)法治精神的基本途徑，并且為國(guó)家造就合格的法律操作者和守法公民。學(xué)校是培養(yǎng)和提高現(xiàn)代法律意識(shí)的重要陣地。

首先，要在學(xué)校的法律教育中突出法治意識(shí)培養(yǎng)。學(xué)校的法制教育不能以灌輸學(xué)生權(quán)威知識(shí)為目的，必須培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新力、發(fā)現(xiàn)力，培養(yǎng)他們作為公民的自由心性與獨(dú)立人格。以培養(yǎng)權(quán)利意識(shí)為例，學(xué)校不僅要讓學(xué)生知道自己享有哪些具體權(quán)利、義務(wù)，哪些事情應(yīng)該做、可以做、禁止做，更要教育學(xué)生真正知道為什么。這樣的教育才能真正塑造學(xué)生人格，影響學(xué)生行為和培養(yǎng)學(xué)生的法律素質(zhì)，從而使學(xué)生樹立正確的權(quán)利觀。學(xué)校法制教育以法律觀念教育為主要內(nèi)容，才能成為受教育者的內(nèi)在需求，最終也才能使法制教育內(nèi)化為學(xué)生學(xué)法、守法、護(hù)法的源動(dòng)力。因此，學(xué)校的法制教育也應(yīng)從單純注重知識(shí)轉(zhuǎn)向注重素質(zhì)教育和能力培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生利用法律分析解決問題的能力。

其次，要通過學(xué)校、家庭和社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建以學(xué)校法律教育為主陣地的立體網(wǎng)絡(luò)。傳統(tǒng)的學(xué)校法制教育的范圍只關(guān)注對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，其實(shí)不然，與學(xué)校法制教育有直接關(guān)系的除了學(xué)生，還有教師、家長(zhǎng)、學(xué)校所在的社區(qū)等，這些主體對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的形成均有直接影響，應(yīng)當(dāng)一并納入學(xué)校法制教育范圍之內(nèi)。例如，教師在學(xué)校與學(xué)生直接接觸，他們的法律素質(zhì)、法律意識(shí)，直接影響到每個(gè)學(xué)生。教師包括學(xué)校的管理者，一方面教育學(xué)生遵紀(jì)守法，另一方面如果自己不依法辦事，那么對(duì)學(xué)生就會(huì)產(chǎn)生極其惡劣的消極示范作用。應(yīng)該采取措施，除了加大力度培養(yǎng)專職法制教師，逐步克服上述關(guān)于學(xué)校法制教育師資缺乏的問題以外，還要大力開展針對(duì)一般教師的法制教育。家長(zhǎng)和教師一樣，對(duì)學(xué)生的影響也非常巨大。當(dāng)家長(zhǎng)一貫以某種不恰當(dāng)?shù)姆绞浇逃优臅r(shí)候，子女必然會(huì)受到潛移默化的影響?？梢酝ㄟ^定期舉辦家長(zhǎng)學(xué)校的方式對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行法制教育，教會(huì)他們尊重子女的權(quán)利，擯棄一些不良的管教孩子的方式，為孩子形成正確觀念營(yíng)造一個(gè)健康的家庭氛圍。提高全社會(huì)對(duì)學(xué)校法制教育的重視程度，使他們知道其在培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)上具有舉足輕重的作用，知道其對(duì)公民法制素質(zhì)的提高負(fù)有不可替代的社會(huì)責(zé)任。

在現(xiàn)代法治社會(huì)中，公民是否具備現(xiàn)代公民意識(shí)，有無法律意識(shí)和法治觀念，是衡量個(gè)體社會(huì)化程度的一項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)。法律教育應(yīng)當(dāng)是全社會(huì)公民教育的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)法律教育，提高法制教育實(shí)效，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要建立真正的法治國(guó)家還需要很多方面的配合，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公民文化素質(zhì)的提高，民主政治的發(fā)展等都是綜合發(fā)展的條件。為了培育現(xiàn)代公民的法治意識(shí)，必須通過各種方法達(dá)到對(duì)主體的法律知識(shí)的普及和灌輸，由此加速主體法治意識(shí)的生長(zhǎng)，促使法律信仰的最終形成。只有這樣，才能真正培養(yǎng)出與中國(guó)特色社會(huì)主義法制建設(shè)要求相適應(yīng)的現(xiàn)代公民。

第五篇：培養(yǎng)公民意識(shí) 培育法治文化

培養(yǎng)公民意識(shí) 培育法治文化

----中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所所長(zhǎng)李 林

黨的十七大報(bào)告在全面部署中國(guó)特色社會(huì)主義民主法治建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)中，對(duì)法制宣傳教育工作提出了明確要求：“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”。貫徹落實(shí)十七大精神，深入開展法制宣傳教育，大力弘揚(yáng)法治精神，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著力做好工作。

首先，把法制宣傳教育與堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化改革開放緊密結(jié)合起來，與全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮法制宣傳教育在開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面中的重要作用。

其次，把法制宣傳教育與中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)、尊重保障人權(quán)緊密結(jié)合起來。通過依法推進(jìn)民主政治建設(shè)，深人政治體制改革，強(qiáng)化法律對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，樹立社會(huì)主義民主法治的權(quán)威；通過依法維護(hù)公民的人權(quán)和基本自由，保證人民當(dāng)家作主的民主權(quán)力，不斷擴(kuò)大公民依法有序的政治參與，維護(hù)人民合法權(quán)益和社會(huì)公平正義、廣泛傳播社會(huì)主義民主法治理念。

第三，把法制宣傳教育與全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略緊密結(jié)合起來。一方面，要全面推進(jìn)執(zhí)政黨民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政和依法執(zhí)政，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平；努力推進(jìn)立法機(jī)關(guān)民主立法、科學(xué)立法，不斷完善社會(huì)主義法律體系；全面推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，加快建設(shè)法治政府；深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度；加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，為法制宣傳教育奠定堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。另一方面，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，培植法治文化，傳播社會(huì)主義法治理念，形成全社會(huì)自覺學(xué)法守法用法的氛圍。

第四，把法制宣傳教育與公民意識(shí)教育緊密結(jié)合起來，把樹立社會(huì)主義法治理念與樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念緊密結(jié)合起來。公民意識(shí)教育是十七大提出的新任務(wù)，是要把公民培養(yǎng)成具有民主法治理念、自由平等和公平正義意識(shí)、能夠享受權(quán)利、履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任的具有行為能力和公民。公民意識(shí)教育的核心是公民的權(quán)利義務(wù)意識(shí)教育。公民意識(shí)教育的目的，是培養(yǎng)國(guó)家、社會(huì)所需要的有積極生活態(tài)度、有政治參與熱情、有民主法治素養(yǎng)、能與其他公民和社會(huì)組織合作的合格公民。

第五，把法制宣傳教育與弘揚(yáng)法治精神緊密結(jié)合起來。弘揚(yáng)“良法善治”的法治精神，就是要崇尚以人為本，尊重保障人權(quán)，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展價(jià)值；崇尚正義公平，實(shí)現(xiàn)自由博愛，平等相待，和睦相處，共同富裕的社會(huì)正義精神；崇尚民主法治，堅(jiān)持人民主權(quán)、憲法法律至上、依法執(zhí)政、民主立法、依法行政、公正司法等原則，規(guī)范制約公權(quán)力的依法治國(guó)精神；崇尚和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)法律與自然相和諧、與社會(huì)相和諧、法律自身相和諧的和諧精神；崇尚社會(huì)主義政治文明，實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)”三者在制度上、程序上有機(jī)統(tǒng)一的社會(huì)主義憲政精神。

第六，把法制宣傳教育同維護(hù)人民群眾的切身利益緊密結(jié)合起來。法制宣傳教育要針對(duì)人民群眾關(guān)心的重大利益問題、社會(huì)上存在的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題、需要法治解決的現(xiàn)實(shí)問題，從情理、道理、法理等多維度、多層次做出回應(yīng)，為人民群眾排憂解難。

(摘自《人民日?qǐng)?bào)》2007年12月5日)2