第一篇：客運(yùn)市場經(jīng)營成本與價(jià)格體系沖突情況調(diào)研報(bào)告（大全）

客運(yùn)市場經(jīng)營成本與價(jià)格體系沖突情況調(diào)研報(bào)告 今年3月22日，省物價(jià)局對成品油價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，90#汽油中準(zhǔn)零售價(jià)提高到3.40元每升，并允許在此標(biāo)準(zhǔn)上上下浮動(dòng)8%。燃油價(jià)格的大幅上漲，加重了我縣客運(yùn)企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，加劇了成本與現(xiàn)行客運(yùn)價(jià)格體系的矛盾，對我縣客運(yùn)市場造成了較大沖擊?，F(xiàn)將我局調(diào)查掌握的情況匯報(bào)如下：

一、客運(yùn)經(jīng)營成本上漲的主要因素。

1、97年柴油價(jià)格為1.65元/升，90#汽油價(jià)格為2.01元/升，目前柴油價(jià)格為3.55元/升，上漲了115%，汽油價(jià)格為3.70元/升，上漲了85%。

2、汽車配件及易損易耗件價(jià)格上揚(yáng)。隨著燃油和金屬材料市場價(jià)格的上漲，汽車輪胎、潤滑油、壓盤、磨擦片、鋼板等配件及耗材[大秘書網(wǎng)-d找文章，到大秘書網(wǎng)]價(jià)格均大幅上揚(yáng)，銅質(zhì)、鋁質(zhì)及鋼板等配件上漲幅度達(dá)到100%。

3、車輛保險(xiǎn)費(fèi)快速上升。由于《交通安全法》的實(shí)施，賠償標(biāo)準(zhǔn)的提高等，營運(yùn)客車單車風(fēng)險(xiǎn)A級(jí)的保險(xiǎn)金與97年相比翻了一翻多。

4、司乘人員工資及管理經(jīng)費(fèi)提高。隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工資整體水平的提高，駕駛員月工資由97年的1200元提高到目前的1700元，另外，實(shí)施農(nóng)村班線公司化改造后，管理成本與個(gè)體經(jīng)營時(shí)期相比，也有一定的提高。

5、社會(huì)效益投入增大。為方便群眾工作生活，無論是公交車或是農(nóng)村班車，在經(jīng)營線路布局上，都必須考慮社會(huì)效益。目前，通村班車，冷線、支線公交車大多都只講社會(huì)效益，在經(jīng)濟(jì)上入不敷出，另外，城市公交還承擔(dān)了殘疾軍人免費(fèi)乘車的社會(huì)義務(wù)。由于經(jīng)營成本大幅提高，運(yùn)價(jià)自97年以來又一直未做調(diào)整，而且還有部分線路收費(fèi)不能到位，目前客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)大多處于保本、虧損的經(jīng)營狀態(tài)，據(jù)各農(nóng)村便捷客運(yùn)公司測算，農(nóng)村便捷客車每公里經(jīng)營成本為0.208元，高于現(xiàn)行運(yùn)價(jià)0.16元/公里.座。

二、客運(yùn)車輛現(xiàn)運(yùn)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

1、公交車 旅客乘坐公交車不論里程長短,每人每票1.00元。

2、出租車 起步價(jià)：營運(yùn)里程在3公里含以內(nèi)的，每車次5.00元，超過3公里的，每車公里2.20元，半公里計(jì)費(fèi)一次，每次1.10元。

3、縣境內(nèi)城鄉(xiāng)客運(yùn)班車 以5公里為一站，第一站不滿5公里按5公里計(jì)，末站不滿2.5公里按半站計(jì)，超過2.5公里不滿5公里按一站計(jì)。旅客第一站基本票價(jià)為1.00無，從第二站起，每增加一站，票價(jià)增加0.80元，增加半轉(zhuǎn)自：http://站，票價(jià)增加0.40元，凡客運(yùn)西站上車的旅客可加收站務(wù)費(fèi)每人次0.30元。

三、營運(yùn)客車稅費(fèi)負(fù)擔(dān) 各類營運(yùn)客車國家稅費(fèi)平均負(fù)

擔(dān)明細(xì)見下表： 單位：元/輛.月 項(xiàng)目金額養(yǎng)路費(fèi)公建金運(yùn)管費(fèi)稅金合計(jì)備注類型公交車66.8627.89139.03207.88441.66交通規(guī)費(fèi)已優(yōu)惠出租車550.0030.0052.00212.73844.73農(nóng)村班車164.20150.28145.36301.30761.14各項(xiàng)規(guī)費(fèi)已減免2/3長途班車1033.752172.38259.803465.931、公交車、農(nóng)村班車公路規(guī)費(fèi)已按上級(jí)政策予以減征，長途班車、出租車公路規(guī)費(fèi)全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)無權(quán)減免。

2、公交車、出租車、農(nóng)村班車負(fù)擔(dān)中，稅金占了相當(dāng)比重，公交車占47.1%，出租車占25.2%，農(nóng)村班車占40.0%。

四、建議措施 交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與人民群眾的工作生活息息相關(guān)，同時(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)又是高危行業(yè)，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定?？瓦\(yùn)市場中存在的經(jīng)營成本與價(jià)格體系的矛盾如不能得到及時(shí)妥善解決，勢必影響群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。為此，我們特提出如下對策、措施：

1、公交車票價(jià)：考慮到社會(huì)穩(wěn)定及歷史習(xí)慣，不宜作調(diào)整，建議減免稅金。

2、出租車基本票價(jià)不變，建議縮短起步里程3公里為2公里，每車次5.00元，超過2公里的，每車公里由原來的2.20元提高到2.40元，半公里計(jì)費(fèi)1次，每次1.20元。

3、農(nóng)村便捷班車執(zhí)行交通部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)交公路發(fā)[1998]502號(hào)文。即：

1、里程單位：旅客運(yùn)輸計(jì)費(fèi)單位以千米為單位，尾數(shù)不是千米的，進(jìn)為1千米。

2、計(jì)費(fèi)里程：按旅客乘車站至到達(dá)站的區(qū)間里程計(jì)算。在兩站之間下車的旅客，到達(dá)站按前方站點(diǎn)計(jì)算。在兩站之間上車的旅客，乘車站按后方站點(diǎn)計(jì)算。

3、計(jì)費(fèi)票價(jià)：按原基本運(yùn)價(jià)0.10元/人公里加0.035元/人公里客運(yùn)附加費(fèi)，合計(jì)0.135元/人公里。中型中級(jí)客車運(yùn)價(jià)在原基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加成70%～120%；中型普通級(jí)客車運(yùn)價(jià)在原基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加成20%～50%。具體加成幅度可由物價(jià)部門限定。

4、運(yùn)費(fèi)單位：每張客票起始票價(jià)1.00元，尾數(shù)不足0.50元進(jìn)整為0.50元，尾數(shù)超過0.50元進(jìn)整為1.00元。

第二篇：客運(yùn)市場經(jīng)營成本與價(jià)格體系沖突情況的調(diào)研報(bào)告

今年3月22日，省物價(jià)局對成品油價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，90#汽油中準(zhǔn)零售價(jià)提高到3.4xxxx每升，并允許在此標(biāo)準(zhǔn)上上下浮動(dòng)8。燃油價(jià)格的大幅上漲，加重了我縣客運(yùn)企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，加劇了成本與現(xiàn)行客運(yùn)價(jià)格體系的矛盾，對我縣客運(yùn)市場造成了較大沖擊?，F(xiàn)將我局調(diào)查掌握的情況匯報(bào)如下：

一、客運(yùn)經(jīng)營成本上漲的主要因素。1、97年柴油價(jià)格為1.6xxxx/升，90#汽油價(jià)格為2.0xxxx/升，目前柴油價(jià)格為3.5xxxx/升，上漲了115，汽油價(jià)格為3.7xxxx/升，上漲了85。

2、汽車配件及易損易耗件價(jià)格上揚(yáng)。隨著燃油和金屬材料市場價(jià)格的上漲，汽車輪胎、潤滑油、壓盤、磨擦片、鋼板等配件及耗材價(jià)格均大幅上揚(yáng)，銅質(zhì)、鋁質(zhì)及鋼板等配件上漲幅度達(dá)到100。

3、車輛保險(xiǎn)費(fèi)快速上升。由于《交通安全法》的實(shí)施，賠償標(biāo)準(zhǔn)的提高等，營運(yùn)客車單車風(fēng)險(xiǎn)a級(jí)的保險(xiǎn)金與97年相比翻了一翻多。

4、司乘人員工資及管理經(jīng)費(fèi)提高。隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工資整體水平的提高，駕駛員月工資由97年的120xxxx提高到目前的170xxxx，另外，實(shí)施農(nóng)村班線公司化改造后，管理成本與個(gè)體經(jīng)營時(shí)期相比，也有一定的提高。

5、社會(huì)效益投入增大。為方便群眾工作生活，無論是公交車或是農(nóng)村班車，在經(jīng)營線路布局上，都必須考慮社會(huì)效益。目前，通村班車，冷線、支線公交車大多都只講社會(huì)效益，在經(jīng)濟(jì)上入不敷出，另外，城市公交還承擔(dān)了殘疾軍人免費(fèi)乘車的社會(huì)義務(wù)。由于經(jīng)營成本大幅提高，運(yùn)價(jià)自97年以來又一直未做調(diào)整，而且還有部分線路收費(fèi)不能到位，目前客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)大多處于保本、虧損的經(jīng)營狀態(tài)，據(jù)各農(nóng)村便捷客運(yùn)公司測算，農(nóng)村便捷客車每公里經(jīng)營成本為0.20xxxx，高于現(xiàn)行運(yùn)價(jià)0.1xxxx/公里.座。

二、客運(yùn)車輛現(xiàn)運(yùn)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

1、公交車 旅客乘坐公交車不論里程長短,每人每票1.0xxxx。

2、出租車 起步價(jià)：營運(yùn)里程在3公里(含)以內(nèi)的，每車次5.0xxxx，超過3公里的，每車公里2.2xxxx，半公里計(jì)費(fèi)一次，每次1.1xxxx。

3、縣境內(nèi)城鄉(xiāng)客運(yùn)班車 以5公里為一站，第一站不滿5公里按5公里計(jì)，末站不滿2.5公里按半站計(jì)，超過2.5公里不滿5公里按一站計(jì)。旅客第一站基本票價(jià)為1.00無，從第二站起，每增加一站，票價(jià)增加0.8xxxx，增加半站，票價(jià)增加0.4xxxx，凡客運(yùn)西站上車的旅客可加收站務(wù)費(fèi)每人次0.3xxxx。

三、營運(yùn)客車稅費(fèi)負(fù)擔(dān) 各類營運(yùn)客車國家稅費(fèi)平均負(fù)擔(dān)明細(xì)見下表： 單位：元/輛.月 項(xiàng)目 金額

養(yǎng)路費(fèi)

公建金

運(yùn)管費(fèi)

稅金

合計(jì)

備注

類型

公交車 66.86 27.89 139.03 207.88 441.66 交通規(guī)費(fèi)已優(yōu)惠 出租車 550.00 30.00 52.00 212.73 844.73 農(nóng)村班車 164.20 150.28 145.36 301.30 761.14 各項(xiàng)規(guī)費(fèi)已減免2/3 長途班車 1033.75 2172.38 259.80 3465.93

1、公交車、農(nóng)村班車公路規(guī)費(fèi)已按上級(jí)政策予以減征，長途班車、出租車公路規(guī)費(fèi)全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)無權(quán)減免。

2、公交車、出租車、農(nóng)村班車負(fù)擔(dān)中，稅金占了相當(dāng)比重，公交車占47.1，出租車占25.2，農(nóng)村班車占40.0。

四、建議措施 交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與人民群眾的工作生活息息相關(guān)，同時(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)又是高危行業(yè)，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定?？瓦\(yùn)市場中存在的經(jīng)營成本與價(jià)格體系的矛盾如不能得到及時(shí)妥善解決，勢必影響群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。為此，我們特提出如下對策、措施：

1、公交車票價(jià)：考慮到社會(huì)穩(wěn)定及歷史習(xí)慣，不宜作調(diào)整，建議減免稅金。

2、出租車基本票價(jià)不變，建議縮短起步里程3公里為2公里，每車次5.0xxxx，超過2公里的，每車公里由原來的2.2xxxx提高到2.4xxxx，半公里計(jì)費(fèi)xxxx，每次1.2xxxx。

3、農(nóng)村便捷班車執(zhí)行交通部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)交公路發(fā)[1998]502號(hào)文。即：(1)、里程單位：旅客運(yùn)輸計(jì)費(fèi)單位以千米為單位，尾數(shù)不是千米的，進(jìn)為1千米。(2)、計(jì)費(fèi)里程：按旅客乘車站至到達(dá)站的區(qū)間里程計(jì)算。在兩站之間下車的旅客，到達(dá)站按前方站(點(diǎn))計(jì)算。在兩站之間上車的旅客，乘車站按后方站(點(diǎn))計(jì)算。

第三篇：客運(yùn)市場經(jīng)營成本與價(jià)格體系沖突情況的調(diào)研報(bào)告

今年3月22日，省物價(jià)局對成品油價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，90#汽油中準(zhǔn)零售價(jià)提高到3.40元每升，并允許在此標(biāo)準(zhǔn)上上下浮動(dòng)8%。燃油價(jià)格的大幅上漲，加重了我縣客運(yùn)企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，加劇了成本與現(xiàn)行客運(yùn)價(jià)格體系的矛盾，對我縣客運(yùn)市場造成了較大沖擊?，F(xiàn)將我局調(diào)查掌握的情況匯報(bào)如下：

一、客運(yùn)經(jīng)營成本上漲的主要因素。

1、97年柴油價(jià)格為1.65元/升，90#汽油價(jià)格為2.01元/升，目前柴油價(jià)格為3.55元/升，上漲了115%，汽油價(jià)格為3.70元/升，上漲了85%。

2、汽車配件及易損易耗件價(jià)格上揚(yáng)。隨著燃油和金屬材料市場價(jià)格的上漲，汽車輪胎、潤滑油、壓盤、磨擦片、鋼板等配件及耗材[xiexiebang.com-http://004km.cn找文章，到xiexiebang.com]價(jià)格均大幅上揚(yáng)，銅質(zhì)、鋁質(zhì)及鋼板等配件上漲幅度達(dá)到100%。

3、車輛保險(xiǎn)費(fèi)快速上升。由于《交通安全法》的實(shí)施，賠償標(biāo)準(zhǔn)的提高等，營運(yùn)客車單車風(fēng)險(xiǎn)A級(jí)的保險(xiǎn)金與97年相比翻了一翻多。

4、司乘人員工資及管理經(jīng)費(fèi)提高。隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工資整體水平的提高，駕駛員月工資由97年的1200元提高到目前的1700元，另外，實(shí)施農(nóng)村班線公司化改造后，管理成本與個(gè)體經(jīng)營時(shí)期相比，也有一定的提高。

5、社會(huì)效益投入增大。為方便群眾工作生活，無論是公交車或是農(nóng)村班車，在經(jīng)營線路布局上，都必須考慮社會(huì)效益。目前，通村班車，冷線、支線公交車大多都只講社會(huì)效益，在經(jīng)濟(jì)上入不敷出，另外，城市公交還承擔(dān)了殘疾軍人免費(fèi)乘車的社會(huì)義務(wù)。

由于經(jīng)營成本大幅提高，運(yùn)價(jià)自97年以來又一直未做調(diào)整，而且還有部分線路收費(fèi)不能到位，目前客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)大多處于保本、虧損的經(jīng)營狀態(tài)，據(jù)各農(nóng)村便捷客運(yùn)公司測算，農(nóng)村便捷客車每公里經(jīng)營成本為0.208元，高于現(xiàn)行運(yùn)價(jià)0.16元/公里.座。

二、客運(yùn)車輛現(xiàn)運(yùn)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

1、公交車

旅客乘坐公交車不論里程長短,每人每票1.00元。

2、出租車

起步價(jià)：營運(yùn)里程在3公里（含）以內(nèi)的，每車次5.00元，超過3公里的，每車公里2.20元，半公里計(jì)費(fèi)一次，每次1.10元。

3、縣境內(nèi)城鄉(xiāng)客運(yùn)班車

以5公里為一站，第一站不滿5公里按5公里計(jì)，末站不滿2.5公里按半站計(jì)，超過2.5公里不滿5公里按一站計(jì)。旅客第一站基本票價(jià)為1.00無，從第二站起，每增加一站，票價(jià)增加0.80元，增加半站，票價(jià)增加0.40元，凡客運(yùn)西站上車的旅客可加收站務(wù)費(fèi)每人次0.30元。

三、營運(yùn)客車稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

各類營運(yùn)客車國家稅費(fèi)平均負(fù)擔(dān)明細(xì)見下表：

單位：元/輛.月

項(xiàng)目

金額

養(yǎng)路費(fèi)

公建金

運(yùn)管費(fèi)

稅金

合計(jì)

備注

類型

公交車

66.86

27.89

139.0

3207.88

441.66

交通規(guī)費(fèi)已優(yōu)惠

出租車

550.00

30.00

52.00

212.73

844.73

農(nóng)村班車

164.20

150.28

145.36

301.30

761.14

各項(xiàng)規(guī)費(fèi)已減免2/3

長途班車

1033.75

2172.38

259.80

3465.93

1、公交車、農(nóng)村班車公路規(guī)費(fèi)已按上級(jí)政策予以減征，長途班車、出租車公路規(guī)費(fèi)全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)無權(quán)減免。

2、公交車、出租車、農(nóng)村班車負(fù)擔(dān)中，稅金占了相當(dāng)比重，公交車占47.1%，出租車占25.2%，農(nóng)村班車占40.0%。

四、建議措施

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與人民群眾的工作生活息息相關(guān)，同時(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)又是高危行業(yè)，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定?？瓦\(yùn)市場中存在的經(jīng)營成本與價(jià)格體系的矛盾如不能得到及時(shí)妥善解決，勢必影響群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。為此，我們特提出如下對策、措施：

1、公交車票價(jià)：考慮到社會(huì)穩(wěn)定及歷史習(xí)慣，不宜作調(diào)整，建議減免稅金。

2、出租車基本票價(jià)不變，建議縮短起步里程3公里為2公里，每車次5.00元，超過2公里的，每車公里由原來的2.20元提高到2.40元，半公里計(jì)費(fèi)1次，每次1.20元。

3、農(nóng)村便捷班車執(zhí)行交通部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 交公路發(fā)[1998] 502號(hào)文。即：

（1）、里程單位：旅客運(yùn)輸計(jì)費(fèi)單位以千米為單位，尾數(shù)不是千米的，進(jìn)為1千米。

（2）、計(jì)費(fèi)里程：按旅客乘車站至到達(dá)站的區(qū)間里程計(jì)算。在兩站之間下車的旅客，到達(dá)站按前方站（點(diǎn)）計(jì)算。在兩站之間上車的旅客，乘車站按后方站（點(diǎn)）計(jì)算。

（3）、計(jì)費(fèi)票價(jià)：按原基本運(yùn)價(jià)0.10元/人公里加0.035元/人公里客運(yùn)附加費(fèi)，合計(jì)0.135元/人公里。

中型中級(jí)客車運(yùn)價(jià)在原基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加成70%～120%；中型普通級(jí)客車運(yùn)價(jià)在原基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加成20%～50%。具體加成幅度可由物價(jià)部門限定。

（4）、運(yùn)費(fèi)單位：每張客票起始票價(jià)1.00元，尾數(shù)不足0.50元進(jìn)整為0.50元，尾數(shù)超過0.50元進(jìn)整為1.00元。

4、長途班車暫不作調(diào)整

以上是我局關(guān)于客運(yùn)市場經(jīng)營成本與價(jià)格體系沖突情況的報(bào)告，請審閱。

縣交通局

二○○五年十二月二十九日

第四篇：農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營成本調(diào)查報(bào)告

1

農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營成本調(diào)查報(bào)告 3 篇

農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營成本調(diào)查報(bào)告第 1 篇

伴隨著成品油價(jià)格的一路攀升，各項(xiàng)客運(yùn)經(jīng)營費(fèi)用支出的不斷上升，客運(yùn)經(jīng)營者已深感步履艱難，帶著大家十分關(guān)心的問題，我們對遠(yuǎn)安縣農(nóng)村客運(yùn)車輛近兩年來的實(shí)際經(jīng)營情況進(jìn)行了調(diào)查，具體情況如下：

遠(yuǎn)安縣現(xiàn)有 32 臺(tái)營運(yùn)車輛。遠(yuǎn)安縣暢通汽車客運(yùn)有限公司是我縣的客運(yùn)骨干企業(yè)，于年 12 月經(jīng)產(chǎn)權(quán)制度改革組建為民營企業(yè)，公司內(nèi)從事農(nóng)村客運(yùn)的車輛 26 臺(tái)。年在淘汰原有舊客車，由各位車主投資或貸款購車，以掛靠公司經(jīng)營的方式進(jìn)行運(yùn)作，購買車型為 12-16 座中級(jí)旅行車。車隊(duì)是遠(yuǎn)安農(nóng)村客運(yùn)最具有代表性的車隊(duì)，該車隊(duì)于年 7 月組建，統(tǒng)一購買車型為金旅牌 XML6601 型 16 座旅行車 9 臺(tái)，每臺(tái)車初期總投入為 16 萬元，（含辦證手續(xù)費(fèi)用）現(xiàn)已運(yùn)行了 2年 8 個(gè)月。目前除歸還了銀行的 8 萬元貸款外，屬個(gè)人投資部分僅收回 12000 元，若考慮資金的時(shí)間價(jià)值，還有 78560元尚未收回，如今的狀況是四高一少即成品油價(jià)格升高、油耗量增高、修理費(fèi)支出高、各項(xiàng)管理費(fèi)升高，總收入水平減少。

近兩年來的實(shí)際收支情況：年車隊(duì)在扣除了春運(yùn)期間的非正常經(jīng)營期后，單車月平均收入在扣除了 452 元的客運(yùn)代

理費(fèi)后為 10980 元。平均每月的實(shí)際支出為：1、各種規(guī)費(fèi)2092.8 元（客運(yùn)附加費(fèi)：910 元、養(yǎng)路費(fèi) 333.8 元、車船稅27 元、營業(yè)稅 382 元、運(yùn)管費(fèi) 140 元、企業(yè)管理費(fèi) 300 元）;2、油耗 3280 元；3、車輛檢測費(fèi)為 66 元；4、工商管理費(fèi) 54元；5、車輛保險(xiǎn)費(fèi) 845 元；6、車輛維修及保養(yǎng) 750 元；7、車輛折舊 1670 元（按八年計(jì)提折舊）；8、司機(jī)及售票員工資 1400 元；9、外勤住宿 105 元；10、隊(duì)長會(huì)計(jì)工資及車隊(duì)費(fèi)用支出 295 元；11、養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn) 406 元；合計(jì)支出費(fèi)用為 10963.8 元，收支相抵后盈利 16.2 元。年單車月收入在扣除 392 元的客運(yùn)代理費(fèi)后的平均水平為 10857 元。每月平均支出情況：1、各種規(guī)費(fèi) 2120.2 元（客運(yùn)附加費(fèi)：910元、養(yǎng)路費(fèi) 361.2 元、車船稅 27 元、營業(yè)稅 382 元、運(yùn)管費(fèi) 140 元、企業(yè)管理費(fèi) 300 元）；2、油耗 3908 元；3、車輛檢測費(fèi) 66 元；4、工商管理費(fèi) 54 元；5、車輛保險(xiǎn)費(fèi) 845元；6、車輛維修及保養(yǎng) 850 元；7、車輛折舊 1670 元；8、司機(jī)及售票員工資 1500 元；9、外勤住宿 105 元；10、隊(duì)長會(huì)計(jì)工資及車隊(duì)費(fèi)用支出 305 元；11、養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn) 435元；合計(jì)支出費(fèi)用為：11858.2 元，收支相抵后虧損 1001.2元。從近兩年來的實(shí)際收支情況可以看出，平均每月的收入水平下降了 123 元,但費(fèi)用卻增加了 894.4 元。其中:油耗增加了 628 元,工資及養(yǎng)老醫(yī)保增加了 139 元,管理費(fèi)用增加了27.4 元，維修費(fèi)增加 100 元。

為何會(huì)出現(xiàn)這種狀況？花開兩朵各表一枝。收入下降的原因有二。其一、旅客流量大量減少。遠(yuǎn)安縣統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)顯示，遠(yuǎn)安縣內(nèi)人口受中國三江航天集團(tuán)整體搬遷的影響，由年的 20.36 萬人減少到目前的 19.50 萬人，若考慮縣內(nèi)富余農(nóng)村勞動(dòng)力的大量外出務(wù)工的因素，縣內(nèi)實(shí)有人數(shù)更少。流動(dòng)人口的減少，使得車隊(duì)的實(shí)際載客率由年的 68%降至年的 63%。其二、非法從事客運(yùn)的車輛有增無減。經(jīng)調(diào)查，目前在遠(yuǎn)安境內(nèi)從事非法營運(yùn)的車輛已高達(dá) 150 多輛，他們以私家車的名義上牌，加入到客運(yùn)的行列中，由于繳費(fèi)少（每月只需繳納 105 元的養(yǎng)路費(fèi)），經(jīng)營成本低，可以任意定價(jià)定線路，與合法經(jīng)營客運(yùn)車輛形成了完全不平等的競爭，擾亂了正常的客運(yùn)市場秩序，搶占了合法客運(yùn)車輛營運(yùn)的有效份額。至于費(fèi)用支出增加的原因：一是油價(jià)大幅上漲。車隊(duì)現(xiàn)有的客車均為柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，年中期 0#柴油的市場價(jià)格為 3.20 元/升，而到了年中期，就升到 4.12 元/升，升幅為28.7%。二是企業(yè)管理費(fèi)不堪重負(fù)。每一位車主除要繳納 12%的企業(yè)管理費(fèi)，還要交 7%的客運(yùn)代理費(fèi)、1%的安全費(fèi)外，保險(xiǎn)公司對每一個(gè)車主繳納的保險(xiǎn)費(fèi)給予保費(fèi) 10%的優(yōu)惠計(jì)750 元/年，客運(yùn)公司以安全獎(jiǎng)的名義占為公司所有。此外在車站內(nèi)售出的每一張車票還要收取五角錢的站務(wù)費(fèi)。三是管理部門超范圍超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。如工商管理部門收取的工商管理費(fèi)就屬超范圍收費(fèi)；交通運(yùn)輸管理部門收取的運(yùn)輸管理費(fèi)，4 依鄂價(jià)費(fèi)[]78 號(hào)相關(guān)規(guī)定，若按比例征收標(biāo)準(zhǔn)為 0.8%，若按車座定額收取標(biāo)準(zhǔn)為 8 元/座.月，這樣算來無論從哪個(gè)角度均超標(biāo)。四是凡通過沮河橋的客車自年起因沮河一橋限定的高度為 2 米，客車只能從二橋通過，這樣以來每趟車要繞道行駛 5 公里，且城內(nèi)的街道時(shí)常整修，明顯增加了油耗，月增加成本 520 元。五是檢測頻率太高?，F(xiàn)行的客運(yùn)車輛檢測主要有兩個(gè)部門，交通主管部門下設(shè)的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測站，全年按相關(guān)文件規(guī)定要進(jìn)行至少一次技術(shù)狀況檢測，一次春運(yùn)檢測及四次二級(jí)維護(hù)檢測，公安交警部門每年對車輛進(jìn)行一次安全性能檢測。六是客運(yùn)附加費(fèi)負(fù)擔(dān)過重。依照鄂價(jià)重[1998]307 號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定，客運(yùn)附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為70-100 元/座月，車隊(duì)每輛車實(shí)繳 910 元/月，雖未超標(biāo)但卻幾呼占了總收入的十分之一。七是公路客運(yùn)養(yǎng)路費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自去年七月一日起已由 200 元/月噸上調(diào)至 210 元/月噸。一些車主含淚叫道：過去開車我吃安全飯，現(xiàn)在我安全行車也虧本。

農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營成本調(diào)查報(bào)告第 2 篇

一、我縣農(nóng)村客運(yùn)市場及價(jià)格執(zhí)行現(xiàn)狀

目前，我縣有兩個(gè)客運(yùn)公司管理著從事全縣農(nóng)村客運(yùn)的車輛。其中**縣汽車長途運(yùn)輸公司（國營）經(jīng)營**縣城至東坑、上標(biāo)、**、**、**等*條線路，*輛車。**縣**汽車運(yùn)輸有限公司

經(jīng)營**縣城至**、**、**、**等*條線路，*輛車（根據(jù)

客源等實(shí)際情況，目前正常營運(yùn) 38 輛）。從歷次檢查情況來看，縣汽車長途運(yùn)輸公司所屬的個(gè)別車輛亂提價(jià)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，如**縣城到東坑、上標(biāo)、大際等線路定價(jià)分別為 7.50元/人、12.50 元/人、11.50 元/人，經(jīng)營者實(shí)際收取 10.00元/人、17.00 元/人、15.00 元/人，上提票價(jià)金額達(dá)到規(guī)定票價(jià)的 25%-30%。縣**汽車運(yùn)輸有限公司在春運(yùn)期間，利用春運(yùn)票價(jià)上浮政策（近兩年來，國家規(guī)定縣內(nèi)班車春運(yùn)票價(jià)不上?。﹣碚`導(dǎo)乘客，票價(jià)均會(huì)提高 1-2 元/人，如**縣城到英川、葉橋定價(jià)為 13.00 元/人，實(shí)際均收取 15.00 元/人；到沙灣定價(jià) 8.00 元/人，實(shí)際收取 10.00 元/人；到渤海定價(jià) 6.00 元/人，實(shí)際收取 8.00 元/人。農(nóng)村客運(yùn)班車是農(nóng)民出行的主要交通工具，客票的亂提價(jià)嚴(yán)重影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年 1-12 月和 20**年 1-5 月，我縣受理各類價(jià)格投訴咨詢案件分別為 61 件和 35 件，其中農(nóng)村客運(yùn)價(jià)格投訴咨詢?yōu)?件和*件，占全年的 26%和 25.7%。

二、農(nóng)村客運(yùn)票價(jià)亂提價(jià)存在的原因

（一）價(jià)格政策未及時(shí)調(diào)整，客運(yùn)成本過高而。由于近兩年來居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)不斷上漲，上級(jí)價(jià)格主管部門規(guī)定暫時(shí)不能出臺(tái)新的價(jià)格調(diào)整政策，包括客運(yùn)票價(jià)。所以我縣當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)價(jià)格仍執(zhí)行 20**年縣發(fā)展計(jì)劃局、縣交通局制定的《關(guān)于**縣內(nèi)道路班車客運(yùn)票價(jià)調(diào)整的通知》文件。而自 20**年以來，物價(jià)大幅上漲，客運(yùn)經(jīng)營的運(yùn)輸成本大大增

加。如 20**年客車燃料為 3.70 元/升，上漲到 20**年 5.17元/升，漲幅為 39.7%（從 20**年 6 月 21 日起，石油價(jià)格調(diào)至 6.**元/升，比 20**年上漲 64.7%）；輪胎由 270 元/只上漲到 580 元/只，漲幅為 115%；車輛保險(xiǎn)由 9100 元/輛上漲到 13155 元/輛，漲幅為 44%；駕駛員工資由 1200 元/月上漲到 2100 元/月，漲幅為 75%。而農(nóng)村客運(yùn)的特點(diǎn)是里程短、?？奎c(diǎn)多、路況差、損耗大。據(jù)調(diào)查，同樣類型的客車，投入農(nóng)村客運(yùn)的車輛維護(hù)維修費(fèi)用要比投入長途客運(yùn)增加約30%，使用壽命要縮短 1 至 2 年。隨著運(yùn)營成本不斷增加，至使農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者運(yùn)營利潤微薄或者只能保本，甚至虧本。所以等到春運(yùn)時(shí)多數(shù)班車存在亂提價(jià)行為，乘春運(yùn)期間客流大多賺點(diǎn)。

（二）客車客源減少，導(dǎo)致客運(yùn)成本增加。近幾年來，我縣農(nóng)村外出經(jīng)商和打工人員增多，再加上灘坑水電站建設(shè)，庫區(qū)群眾外移一萬多人，致使渤海片農(nóng)村客源大量減少，渤海、高沈、白巖等線路班車實(shí)載率受到影響。一方面農(nóng)村客源稀少，收入降低；另一方面運(yùn)營成本支出卻在增加，收支不平衡。這也是導(dǎo)致經(jīng)營者亂提價(jià)的重要因素之一。

（三）經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，促使經(jīng)營者亂提價(jià)。在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，部分車輛經(jīng)營者受利益的驅(qū)動(dòng)，盲目的追求利潤，經(jīng)常擅自提高客運(yùn)票價(jià)。原先**至泰順二級(jí)公路未通車前，往東坑、上標(biāo)等方向的路況很差，路程也遠(yuǎn)，因此當(dāng)時(shí)的客

票定價(jià)較高。后來景泰公路通車了，路況好了，里程縮短了，價(jià)格部門降低了客運(yùn)票價(jià)，但多數(shù)車主感到以前收入這么高，現(xiàn)在突然降低了，覺得利潤比以前少了，收入受到了沖擊，就不能承受，為了增加收入，經(jīng)營者仍提價(jià)售票。

（四）管理體制不順，客運(yùn)價(jià)格秩序管理混亂。當(dāng)前**縣長運(yùn)公司 17 輛農(nóng)村客運(yùn)班車全部屬于掛靠性質(zhì)，車輛屬于個(gè)體所有，司乘人員的聘請等都由個(gè)體經(jīng)營者自己決定。汽運(yùn)公司只是提供組織客源、安全檢測、經(jīng)營路線、停車場地等，同時(shí)按月收取管理費(fèi)。由于農(nóng)村客運(yùn)班車往返都在路上由個(gè)體經(jīng)營者自行售票（實(shí)際上沒有車票，只是收錢），所以即使客票亂提價(jià)，汽運(yùn)公司也起不到真正的管理作用。

（五）價(jià)格法律意識(shí)欠缺，客運(yùn)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范。

為充分發(fā)揮宣傳監(jiān)督作用，給廣大乘客以知情權(quán)，我們縣級(jí)價(jià)格主管部門在新的客運(yùn)價(jià)格出臺(tái)時(shí)，均制作價(jià)目表，要求經(jīng)營者在車內(nèi)醒目位置張貼。但大部分經(jīng)營者卻貼在乘客看不到的地方，有的甚至不明碼標(biāo)價(jià)，使消費(fèi)者難以真正知道和了解相關(guān)價(jià)格政策信息。

（六）執(zhí)法取證困難，難以查處價(jià)格違法行為。乘坐農(nóng)村客運(yùn)班車的乘客多數(shù)為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，和車輛經(jīng)營者都非常熟悉。有的乘客雖頻頻來人或來電對客票亂提價(jià)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)，但執(zhí)法人員上路調(diào)查取證時(shí)，多數(shù)乘客礙于面子或怕車主打擊報(bào)復(fù)，都不愿配合檢查人員調(diào)查取證，明明多收

票款了，卻說收對的。乘客自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，給執(zhí)法人員調(diào)查取證帶來了困難，致使檢查機(jī)構(gòu)對票價(jià)亂提價(jià)行為難以查處。另外，我們物價(jià)部門無上路檢查權(quán)，每次接到乘客投訴或日常票價(jià)檢查，都要先與運(yùn)管或交警部門溝通，在他們的配合下才能上路檢查，在時(shí)間等方面易造成價(jià)格檢查工作的被動(dòng)。

三、幾點(diǎn)建議

（一）國家加大對農(nóng)村客運(yùn)的財(cái)政投入和補(bǔ)貼。在當(dāng)前國家不允許調(diào)整客運(yùn)價(jià)格政策，而農(nóng)村客運(yùn)又面臨著路況差、客流少、成本高的情況下，僅靠自身難以實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，需要政府在資金和政策上予以支持。如對路程較遠(yuǎn)、路況差、客流少，通過調(diào)查測算已處于保本甚至是虧本經(jīng)營的的部分農(nóng)村班線，政府除在原有燃料補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，可按車輛位置每公里適當(dāng)補(bǔ)助 0.03-0.**元，以維持班車的正常運(yùn)行。對一些距**城區(qū)較近的班線，如東坑、沙灣、渤海等，可以發(fā)展城鄉(xiāng)公交車，由政府先行投入，而后適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，政府部門應(yīng)適當(dāng)減免有關(guān)農(nóng)村客運(yùn)涉及的行政事業(yè)性和服務(wù)性收費(fèi)，以降低農(nóng)村客運(yùn)非經(jīng)營性成本。

（二）認(rèn)真做好農(nóng)村客運(yùn)明碼標(biāo)價(jià)管理工作。明碼標(biāo)價(jià)是《價(jià)格法》對經(jīng)營者規(guī)定的義務(wù)，實(shí)踐證明，全面推行明碼標(biāo)價(jià)是制止客票亂漲價(jià)的有效手段。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)督促各營運(yùn)企業(yè)在候車場所、客運(yùn)車輛等醒目位置公示客運(yùn)票

價(jià)，給廣大乘客充分的知情權(quán)。同時(shí)，要經(jīng)常性的開展客運(yùn)明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)檢查，對于違反明碼標(biāo)價(jià)有關(guān)規(guī)定的，給于嚴(yán)肅處理。

（三）努力完善現(xiàn)行農(nóng)村客運(yùn)班車管理體制。將農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營線路統(tǒng)一由一個(gè)客運(yùn)公司管理，各個(gè)體車輛可以入股的形式加入，營運(yùn)車輛實(shí)現(xiàn)由客運(yùn)公司統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一售票，財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。

（四）不斷加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。客運(yùn)票價(jià)檢查是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，應(yīng)常抓不懈，要把這項(xiàng)工作作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要工作來做好。針對我們價(jià)格部門自身執(zhí)法手段有限，執(zhí)法力量相對薄弱的劣勢，我們可以借助運(yùn)管和交警部門具有路上執(zhí)法、依法扣證等優(yōu)勢，加大對客運(yùn)市場進(jìn)行聯(lián)合檢查力度。對一經(jīng)查實(shí)的亂提價(jià)行為，我們應(yīng)排除一切干擾，按照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對少數(shù)屢查屢犯不服管理的經(jīng)營者，責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的，建議有關(guān)部門吊銷營運(yùn)執(zhí)照，同時(shí)邀請新聞媒體予以公開暴光，以擴(kuò)大查處的影響面，起到罰一儆百的作用。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格法律法規(guī)政策宣傳工作。首先，要做好增強(qiáng)客運(yùn)經(jīng)營者的價(jià)格法制意識(shí)教育，我們可采取向客運(yùn)經(jīng)營者送達(dá)提醒告戒函、召集公路客運(yùn)經(jīng)營者開座談會(huì)、利用價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)向客運(yùn)經(jīng)營者放發(fā)有關(guān)價(jià)格宣

傳資料等方式，使經(jīng)營者掌握和了解客運(yùn)票價(jià)管理政策，自覺提高遵守價(jià)格政策的思想意識(shí)。其次，應(yīng)面向全社會(huì)開展好價(jià)格法律法規(guī)及政策的宣傳，調(diào)動(dòng)人民群眾對價(jià)格監(jiān)督的積極性，大力宣傳客運(yùn)票價(jià)亂提價(jià)的危害性，呼吁乘客加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，積極配合執(zhí)法人員查處亂提價(jià)行為。同時(shí)，價(jià)格部門要貫徹實(shí)施有關(guān)價(jià)格舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。

農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營成本調(diào)查報(bào)告第 3 篇

依據(jù)《湖南省道路旅客運(yùn)輸價(jià)格管理辦法》規(guī)定，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)同意，我縣于 2016 年 10 月啟動(dòng)了農(nóng)村客運(yùn)價(jià)格調(diào)整工作。歷時(shí)近三個(gè)月，縣發(fā)改局和交通運(yùn)輸局共同對縣內(nèi)班車運(yùn)價(jià)成本按程序進(jìn)行了調(diào)查、審核和測算，出具了成本測算報(bào)告。

本次成本測算采用跟車抽樣調(diào)查、業(yè)主上報(bào)、審查核定等方法進(jìn)行，測算期限為 2015 ，測算對象為 19 座普通客車。本次測算成本要素包括辦公場地費(fèi)、管理人員工資、規(guī)費(fèi)、停車費(fèi)、車輛折舊費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、司乘人員工資、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、輪胎費(fèi)、其他費(fèi)等 11 項(xiàng)。審核中對規(guī)費(fèi)、折舊費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、維修費(fèi)、燃料費(fèi)等 5 項(xiàng)進(jìn)行了核減。成本測算初審報(bào)告經(jīng)市成本調(diào)查隊(duì)審閱修正、業(yè)主意見反饋、測算人員集體研究、縣法制辦審核登記等程序后定稿，最終形成本次成本測算結(jié)論：不含稅年定價(jià)總成本139206.47 元／車，單位定價(jià)成本 0.252 元／人次千米。

第五篇：城鄉(xiāng)客運(yùn)市場管理工作的調(diào)研報(bào)告

調(diào)研組先后到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)，實(shí)地察看了城鄉(xiāng)交通客運(yùn)狀況，聽取了兩個(gè)鎮(zhèn)的匯報(bào)，與鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人以及部分人大代表進(jìn)行了座談。并分別召開了縣交通局、物價(jià)局、建設(shè)局、城管局、縣公安交警大隊(duì)分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，聽取了相關(guān)匯報(bào)，還召集了部分出租車司機(jī)座談，收集了各方面的意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

目前，全縣擁有道路客運(yùn)班線40條，其中：縣內(nèi)班線10條，長途班線30條?，F(xiàn)有道路客運(yùn)班車419輛，其中：縣內(nèi)班車124輛，班線覆蓋全縣十個(gè)鎮(zhèn)部分行政村;長途客運(yùn)班車86輛。全縣現(xiàn)有公交車30輛，公交營運(yùn)線路6條，總長度達(dá)52公里?？瓦\(yùn)出租車171輛，村村通班車8輛。

近年來，縣交通部門堅(jiān)持把客運(yùn)市場管理作為交通行業(yè)管理工作的重點(diǎn)來抓，不斷強(qiáng)化舉措，充分發(fā)揮職能作用，取得了一定成效，極大地滿足了群眾需求，為群眾出行提供了方便、快捷的服務(wù)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一是加強(qiáng)客運(yùn)交通的宣傳培訓(xùn)。利用廣播、電視、宣傳欄、舉辦培訓(xùn)班等多種方式在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，提高駕駛員的駕駛技術(shù)職業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)了各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

二是加大對運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)、管理，不斷規(guī)范客運(yùn)線路班車、出租車的經(jīng)營行為。縣交通局專門成立了出租車管理辦公室，派專人協(xié)助出租公司加強(qiáng)對出租車行業(yè)的管理。

三是堅(jiān)持不懈的查處無證經(jīng)營出租業(yè)務(wù)車輛(俗稱“黑車”)的非法經(jīng)營活動(dòng)，凈化客運(yùn)市場，建立長效工作機(jī)制，形成整治打擊“黑車”常態(tài)化。

四是加大對群眾投訴客運(yùn)車輛違章、宰客等違規(guī)經(jīng)營行為的查辦力度,并逐步完善了舉報(bào)投訴制度。

二、存在的問題

(一)城市間客運(yùn)交通狀況較好，農(nóng)村客運(yùn)市場有待完善?？h目前已開通至南京、、合肥、上海、北京等長途班線，除個(gè)別線路班車運(yùn)營不太規(guī)范外，大部分運(yùn)營正常，較為規(guī)范。07年，城開通城市公交車，08年新增投放出租車，方便了城市民的出行。但農(nóng)村絕大多數(shù)線路均無班車，通達(dá)能力嚴(yán)重不足，盲點(diǎn)多，矛盾多，群眾反映強(qiáng)烈。如人大代表呼吁的卜集至孫堡段問題，無過境客車，群眾出行主要靠拖拉機(jī)、摩托車等，工人上班、農(nóng)民種田、學(xué)生上學(xué)很不方便。

(二)農(nóng)村中小學(xué)生乘車存在極大的安全隱患。由于農(nóng)村教學(xué)布局的調(diào)整，一些離校較遠(yuǎn)的中小學(xué)生特別是小學(xué)生乘車成為難題。接送學(xué)生的車輛大多為無證經(jīng)營的中巴、面的，甚至機(jī)動(dòng)三輪車，車況差且超載嚴(yán)重，存在極大的安全隱患，一旦發(fā)生車禍，后果不堪設(shè)想。

(三)“黑車”非法營運(yùn)現(xiàn)象較嚴(yán)重?！昂谲嚒鄙米詮氖驴瓦\(yùn)，不繳稅費(fèi)，更無行為規(guī)范可言。大量“黑車”與出租車、公交車爭搶客源，侵害了合法經(jīng)營者的切身利益。由于“黑車”具有隱蔽性、流動(dòng)性、反彈性等特點(diǎn)，特別是在農(nóng)村目前還有一定的生存空間，可以說“黑車”現(xiàn)象已成為客運(yùn)市場管理中的“頑癥”。

(四)城市公交管理有待加強(qiáng)。一是運(yùn)力不足。隨著城新區(qū)及建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大，目前的線路班次已不能滿足居民日常出行需要，班次不準(zhǔn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，乘客對其信心不足。二是管理不到位。我縣的公交公司規(guī)模小、管理水平不高，駕駛員待遇不高，服務(wù)意識(shí)較差。三是我縣客運(yùn)市場管理體制還有待探索。公交長、短途客運(yùn)分屬兩個(gè)部門管理，公交線路由建設(shè)局規(guī)劃，城鄉(xiāng)客運(yùn)班線由交通局審批，由于種種原因時(shí)常造成公交與縣內(nèi)客運(yùn)之間發(fā)生矛盾沖突，不利于城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)發(fā)展。

(五)城內(nèi)其它客運(yùn)雜亂無規(guī)。一是汽車租賃公司缺乏監(jiān)管。近年來，全縣汽車租賃公司發(fā)展迅猛，已達(dá)60多家，這些公司注冊手續(xù)簡單、門檻不高，前置把關(guān)無據(jù)，一些黑頭車、報(bào)廢車掛靠公司經(jīng)營，管理混亂，嚴(yán)重沖擊了城鄉(xiāng)客運(yùn)市場的正常運(yùn)行，相關(guān)法律法規(guī)對這塊的監(jiān)管規(guī)定尚處于空白。二是出租車經(jīng)營模式有待完善。目前我縣只有宏運(yùn)出租公司一家，經(jīng)營主要以承包掛靠為主，駕駛員因經(jīng)營模式的不同導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益不同，產(chǎn)生不正當(dāng)競爭，出現(xiàn)了拒載、不打表計(jì)價(jià)、亂要價(jià)等違規(guī)現(xiàn)象，引發(fā)多起集體上訪事件，影響了社會(huì)穩(wěn)定。三是電動(dòng)車(馬自達(dá))、人力三輪車(都裝了電瓶)上路沒有嚴(yán)格控制，無牌的“上路”，報(bào)廢的不“離路”，在街上“橫沖直撞”，擠占出租車、公交車市場且安全得不到保障。

三、幾點(diǎn)建議

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)客運(yùn)市場的有序發(fā)展?？h政府要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到抓好城鄉(xiāng)客運(yùn)市場的管理工作，是真正讓老百姓得實(shí)惠，構(gòu)建平安、諧縣的的重要舉措，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極參與，齊抓共管，加快鎮(zhèn)級(jí)客運(yùn)車站的規(guī)劃、建設(shè)步伐，強(qiáng)化路線、站、牌建設(shè)，各類營運(yùn)車輛各行其道，實(shí)現(xiàn)人進(jìn)點(diǎn)、車進(jìn)站，加速推進(jìn)客運(yùn)市場規(guī)范化經(jīng)營進(jìn)程。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對多種客運(yùn)交通的管理。一要加強(qiáng)對出租車市場的調(diào)控。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對經(jīng)營者的營運(yùn)資格嚴(yán)格審查。二要嚴(yán)厲打擊“黑車”非法經(jīng)營?？h交通局及有關(guān)職能部門，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律行政管理手段，堵疏結(jié)合，最大限度地打擊“黑車”，維護(hù)出租車市場的穩(wěn)定。三要加強(qiáng)對汽車租賃公司的管理，工商部門對其實(shí)施戶籍化管理，建立健全基礎(chǔ)臺(tái)賬，并做好變動(dòng)更新工作，其他職能部門也要積極探索對此行業(yè)管理的有效方法手段。四是打擊無證馬自達(dá)、人力三輪車載客，制定上路載客條件并進(jìn)行前置把關(guān)，形成多家職能部門聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。

(三)進(jìn)一步加大對駕駛員的職業(yè)道德教育法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)力度。部分駕駛員經(jīng)濟(jì)利益至上，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，群眾意見較大。特別是城市公交經(jīng)常不能正點(diǎn)運(yùn)行，很多市民對其失去信心，既損害了公交公司的形象，更有損縣形象。要加強(qiáng)駕駛員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立高素質(zhì)的從業(yè)人員隊(duì)伍，提高整個(gè)客運(yùn)市場的服務(wù)水平。

(四)加大對公共交通的投入。重點(diǎn)加強(qiáng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地落實(shí)民生工程。政府對公交公司的政策性補(bǔ)貼要及時(shí)發(fā)放到位，提高公交公司的發(fā)展信心，并與其服務(wù)質(zhì)量掛鉤，充分發(fā)揮公共交通補(bǔ)貼效益。

(五)切實(shí)解決農(nóng)村中小學(xué)生乘車安全問題。各級(jí)政府、各部門要高度重視，鎮(zhèn)政府要主動(dòng)牽頭，交通、公安交警、物價(jià)等部門積極配合，對所轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校位置、學(xué)生上學(xué)的主要線路進(jìn)行摸排，確定行車路線及票價(jià)，運(yùn)用不同方式確定專人、專車進(jìn)行按時(shí)接送，交通、公安交警部門要建立駕駛員車輛檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,努力做好“保民生、保穩(wěn)定”工作。

(六)大力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)“村村通”工程。目前，全縣已投放8輛車，在鎮(zhèn)試點(diǎn)運(yùn)行—螺百—功橋—南義的班車，群眾反映很好。下一步要采取以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的方式，提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)廣度深度。在鄉(xiāng)村要通過總體規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合方式，調(diào)整線網(wǎng)布局，建立客運(yùn)班線公交一體化網(wǎng)絡(luò)，在城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公交車對接，盡量避免線路的重疊盲區(qū)，促進(jìn)客運(yùn)市場的有序競爭，實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)一體化。