第一篇：XXXX村村通公路工程方案

村村通公路工程目

實

施

方

案

XXX縣XXX人民政府二O一四年六月

XXXXXX村村通公路工程

項目實施方案

按照XXX縣委、縣政府有關(guān)精神，結(jié)合實際，修建通村公路是XXX村經(jīng)濟發(fā)展的需要，有利于促進我村社會經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，極大改善交通條件，并帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，造福子孫后代。為此，特擬定《XXXXXX村村通公路工程項目實施方案》。

一、工程名稱及建設(shè)單位

1.項目名稱：XXXXXX村村通公路工程

2.建設(shè)單位：XXX人民政府

3.建設(shè)地址：XXXXXX村

二、項目建設(shè)背景

XXX村位于XXX的東南方向。XXX村作為XXX規(guī)劃中的一鎮(zhèn)兩區(qū)中的一區(qū)，是XXX縣旅游發(fā)展的明珠。全村共有6個社1570人，耕地304畝，人均耕地少，林地24426畝。全村的主要收入來源為木材、外出務(wù)工、冷筍以及旅游服務(wù)。

三、建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)內(nèi)容：整個公路由新建的3條公路與原有公路貫通而成，其中新建公路長度6950米，分別是爛壩子→石河坪→大鍋兒凼（希爾頓）路面寬度9米，路基寬度13米，長

3500米。黑樹樁→沙灘子→石瓦廠→石河坪，路面寬度6米，路基寬度10米，長1650米。大鍋兒凼（希爾頓）→猴子埂路面寬度5米，路基寬度8米，長1800米。

四、總投資及資金來源

項目總投資3000萬元

五、建設(shè)周期

工程建設(shè)周期24個月，進度計劃如下：

1.2014年6月至12月為項目建設(shè)準備期。完成應(yīng)公路的設(shè)計及規(guī)劃設(shè)計評審，根據(jù)設(shè)計評審?fù)瓿墒┕D設(shè)計，制定施工計劃。

2.214年12月至2016年6月為項目建設(shè)期。在2016年6月前完成公路的建設(shè)，并組織驗收。

六、占用土地及青苗補償

1.新建的公路為公益設(shè)施，占用的土地為集體土地。修建公路占用的土地在集體內(nèi)部進行調(diào)節(jié)，不再進行經(jīng)濟補償。

2、修建過程中以及被占用土地上的青苗，按照西環(huán)線的標準對農(nóng)戶進行補償。

七、公路建成后的維護和管理

公路建成后，XXX村按照《XXX縣農(nóng)村公路維護管理辦法》的規(guī)定，對公路進行日常維護管理。

八、環(huán)境保護和水土保持

為做好施工期間的環(huán)境保護和水土保持工作，將采取健

全組織結(jié)構(gòu)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強環(huán)保教育提高環(huán)保意識、抓好薄弱環(huán)節(jié)保證環(huán)保重點工作的措施，把施工中的環(huán)保水保工作做好，確保不出問題。

九、效益分析

項目實施后，打通原XXXXXX坪村至雅峨村各村組間的通道，改善兩村間交通條件，縮短了兩村之間的時空距離，加快農(nóng)產(chǎn)品的流通，帶動農(nóng)民增收，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

XXX人民政府

2014年6月

第二篇：2016村村通公路工程安全生產(chǎn)合同

2016村村通公路工程安全生產(chǎn)合同 村村通公路工程安全生產(chǎn)合同

為在工程施工合同的實施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境，切實搞好本項目的安全管理工作，本項目業(yè)主（以下簡稱“甲方”）與承包人（以下簡稱“乙方”）特此簽訂安全生產(chǎn)合同：

一、甲方職責(zé)

1、嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。

2、按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

3、重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設(shè)計、審批，同時施工，同時驗收、投入使用。

4、定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，及時傳達中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。

5、組織對乙方施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督乙方及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。

二、乙方職責(zé)

1、嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、交通部頒發(fā)的，《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076-95）和《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。

2、堅持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本條款的各項規(guī)定，做到生產(chǎn)和安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項目實施的項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人（包括臨時雇請的民工）的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊，人人有責(zé)。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人?，F(xiàn)場設(shè)置的安全機構(gòu)，應(yīng)按施工人員的1%~3%配備安全員，專職負責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機構(gòu)人員，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護性措施防止事故發(fā)生。

4、乙方在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。

5、乙方必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書，參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進行安全技術(shù)考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車艦艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，項目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。

6、對于易燃易爆的材料除應(yīng)專門妥善保管之外，還應(yīng)配備足夠的消防設(shè)施，所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法，乙方不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或、以其他方式轉(zhuǎn)讓給任何其他人，或允許、容忍上述同樣行為。

7、操作人員上崗，必須按規(guī)程穿戴防護用品。施工負責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時檢查勞動防護用品穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。

8、所有施工機具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；不合格的機具、設(shè)備和勞動保護用品嚴禁使用。

9、施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場必須具有相關(guān)的安全標志牌。

10、已方必須按照本工程項目特點，組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；如果發(fā)生安全事故，應(yīng)按照《國特務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時上報有關(guān)部門，并堅持“三不放過”的原則，嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人。

三、違約責(zé)任

如因甲方或乙方違約造成安全事故，將依法追究責(zé)任。

本合同一式二份，合同雙方各執(zhí)一份。由雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署與加蓋公章后生效，全部工程竣工驗收后失效。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）法定代表人或法定代表人或

其授權(quán)的代理人：其授權(quán)的代理人： 年月日年月日 6

第三篇：山沃村村通公路工程合同

山沃村村通公路工程合同

甲方： 乙方：

為了適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，解決山沃村西至王大溝口的交通公路問題，經(jīng)村雙委及群眾代表 決定，鋪修水泥路面，由乙方墊資承包施工，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂以下合同：

一、工程量：該路段全長200米，路基平整1400平方米，水泥路面長度200米，面寬5.5米，厚度18公分，面積1100平方米。

二、工程價格

路基平整：1400平方米，每平方米5元，金額7000元； 水泥路面：1100平方米，每平方米60元，金額66000元； 工程總造價：73000元。

三、該工程從

****年**月**日開工，至

****年**月**日竣工，總工期

天。

四、工程質(zhì)量：按村村通工程設(shè)計標準施工，標準合格。

五、付款辦法：該工程由乙方墊資施工，完工后經(jīng)村三委和上級有關(guān)部門驗收合格后，以實結(jié)算（以稅務(wù)發(fā)票為依據(jù)），甲方可支付工程款。

六、雙方責(zé)任

1、甲方負責(zé)施工路線通達順利，無阻礙。提供水電使用便利，乙方負責(zé)水電費用。

2、在施工期間發(fā)生一切大小事故由乙方負責(zé)。

七、此合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，三資管理備案一份，簽字生效。

甲方簽字：

乙方簽字：

****年**月**日

第四篇：村村通公路工程安全生產(chǎn)合同

村村通公路工程安全生產(chǎn)合同

為在工程施工合同的實施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境，切實搞好本項目的安全管理工作，本項目業(yè)主（以下簡稱“甲方”）與承包人（以下簡稱“乙方”）特此簽訂安全生產(chǎn)合同：

一、甲方職責(zé)

1、嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。

2、按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

3、重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設(shè)計、審批，同時施工，同時驗收、投入使用。

4、定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，及時傳達中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。

5、組織對乙方施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督乙方及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。

二、乙方職責(zé)

1、嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、交通部頒發(fā)的，《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076-95）和《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。

2、堅持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本條款的各項規(guī)定，做到生產(chǎn)和安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項目實施的項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人（包括臨時雇請的民工）的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊，人人有責(zé)。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。現(xiàn)場設(shè)置的安全機構(gòu)，應(yīng)按施工人員的1%~3%配備安全員，專職負責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機構(gòu)人員，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護性措施防止事故發(fā)生。

4、乙方在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。

5、乙方必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書，參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進行安全技術(shù)考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車艦艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，項目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。

6、對于易燃易爆的材料除應(yīng)專門妥善保管之外，還應(yīng)配備足夠的消防設(shè)施，所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法，乙方不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或、以其他方式轉(zhuǎn)讓給任何其他人，或允許、容忍上述同樣行為。

7、操作人員上崗，必須按規(guī)程穿戴防護用品。施工負責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時檢查勞動防護用品穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。

8、所有施工機具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；不合格的機具、設(shè)備和勞動保護用品嚴禁使用。

9、施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場必須具有相關(guān)的安全標志牌。

10、已方必須按照本工程項目特點，組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；如果發(fā)生安全事故，應(yīng)按照《國特務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時上報有關(guān)部門，并堅持“三不放過”的原則，嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人。

三、違約責(zé)任

如因甲方或乙方違約造成安全事故，將依法追究責(zé)任。

本合同一式二份，合同雙方各執(zhí)一份。由雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署與加蓋公章后生效，全部工程竣工驗收后失效。

甲 方：（蓋章）乙 方：（蓋章）

法定代表人或 法定代表人或

其授權(quán)的代理人： 其授權(quán)的代理人：

年 月 日 年 月 日

第五篇：村村通方案

為了全面完成我縣2010年農(nóng)村廣播電視“村村通”工程(以下簡稱“村村通”工程)建設(shè)任務(wù)，根據(jù)《全省20戶以上已通電自然村“村村通”廣播電視工程建設(shè)的實施意見》(黔廣發(fā)〔2009〕26號)和《市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)遵義市2010年廣播電視 “村村通”工程建設(shè)實施意見的通知》(遵府辦發(fā)〔2010〕11號)等文件要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、工程建設(shè)任務(wù)

(一)建設(shè)任務(wù)。

(二)建設(shè)方式。廣播電視直播衛(wèi)星覆蓋方式。

(三)建設(shè)資金。此次“村村通”工程建設(shè)資金來源主要分四部分(國家、省、市和受益農(nóng)戶出資)組成，國家和省的資金全部以設(shè)備形式投入，受益農(nóng)戶只需出資100元作為設(shè)備安裝調(diào)試和輔材費用。

二、工程建設(shè)原則

(一)“一個確保、兩個暫不安排”原則?！耙粋€確保”就是確保優(yōu)先把設(shè)備安排到偏遠村組，無法通過其他方式(有線、無線等)覆蓋的農(nóng)戶。“兩個暫不安排”就是農(nóng)戶居住地?zé)o線信號已經(jīng)覆蓋或?qū)砜梢愿采w的村組暫不安排；經(jīng)濟條件較好的、有線電視工程通達或?qū)砜赏ㄟ_的村組暫不安排。

(二)集中整片推進原則。項目實施盡量做到統(tǒng)一規(guī)劃，集中整片(20戶以上集中村寨)推進，確保安排一個，完成一個，不留遺漏。

(三)群眾自愿原則。項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶，需要安裝“村村通”設(shè)備的，必須填報《道真自治縣廣播電視“村村通”工程安裝申請表》，凡不按時提交申請，一律視為自動放棄。

(四)遵照“十一五”規(guī)劃實施原則。設(shè)備必須定向發(fā)放和安裝，嚴謹設(shè)備流入非規(guī)劃區(qū)，若規(guī)劃區(qū)已通達有線電視或無線覆蓋信號可進行適當調(diào)整。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

廣播電視“村村通”工程是新時期農(nóng)村公共文化建設(shè)的一號工程，被市委、市政府列為“十件實事”之一?！按宕逋ā惫こ厅c多、面廣、要求高，工作難度非常大，必須高度統(tǒng)一思想，嚴格按照省、市關(guān)于“黨委政府為主導(dǎo)、廣電部門為實施主體、廣電網(wǎng)絡(luò)公司參與”原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實有效推進”村村通”工作。

(一)成立2010年縣“村村通”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣文體廣電旅游局，余家學(xué)兼任辦公室主任，王江、賈福國兼任辦公室副主任。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在項目實施中的具體工作。

(二)明確工作職責(zé)

1.縣“村村通”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：對全縣“村村通”工程負總責(zé)，負責(zé)工程的實施及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

2.縣“村村通”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負責(zé)工程建設(shè)中的設(shè)備發(fā)放、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗收、建立檔案、統(tǒng)計上報等工作，掌握全縣工程實施動態(tài)，并監(jiān)督檢查工程建設(shè)質(zhì)量和進度。

3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“村村通”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“村村通”工程負總責(zé)，負責(zé)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“村村通”工程的實施、督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

4.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負責(zé)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“村村通”工程實施中的宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、資料收集整理上報、督促檢查、協(xié)助縣廣電網(wǎng)絡(luò)分公司做好有關(guān)工作。

5.縣廣電網(wǎng)絡(luò)分公司：負責(zé)“村村通”設(shè)備的倉儲管理，上下運輸，安裝調(diào)試，費用收取，檔案收集、信息錄入、證本的填寫發(fā)放等.6.成員單位：建立健全“村村通”工程實施監(jiān)督管理辦法，杜絕一切違法違紀行為，營造高效、透明、安全的工程建設(shè)環(huán)境，確保工程建設(shè)任務(wù)順利完成。

(三)建立包保責(zé)任制

建立責(zé)任到人、分片指導(dǎo)的包保責(zé)任制。

四、嚴把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重精細化管理

(一)嚴把實施對象確定關(guān)

1.嚴把宣傳發(fā)動關(guān)。要嚴格按照實施原則開展宣傳發(fā)動工作，要采取有效措施切實解決建設(shè)數(shù)量小與群眾需求大的矛盾，確保社會穩(wěn)定。

2.嚴把安裝申請關(guān)。符合規(guī)劃條件的農(nóng)戶，需要安裝“村村通”設(shè)備的，須填報《道真自治縣農(nóng)村廣播電視”村村通”工程安裝申請表》，并且同時提交1張戶主身份證(或戶口本)復(fù)印件，凡不能提供身份證(或戶口本)復(fù)印件的，一律不予審批。

3.嚴把用戶信息審核關(guān)。今年所實施的“村村通”，全部采取智能卡加密方式進行授權(quán)，用戶信息是否準確，直接關(guān)系到該用戶接收設(shè)備是否能準確解碼，是用戶能否收聽收看好廣播電視的關(guān)鍵。因此，必須嚴格審核申請農(nóng)戶基本信息，確保信息的一致性和準確性。必須做到“三個確?！保?/p>

= 1 * GB2 ⑴確保用戶信息的100%準確。要特別要注意“戶主姓名”必須與身份證一致，身份證號必須準確無誤。還要填寫“收費時間”、“設(shè)備領(lǐng)取”(包括領(lǐng)取時間、領(lǐng)取人簽字并蓋章)、“設(shè)備安裝時間”，《設(shè)備發(fā)放清單》和《設(shè)備安裝清單》。

= 2 * GB2 ⑵確保收費發(fā)票上的“戶主姓名”與《”村村通”工程實施對象花名冊》上的“戶主姓名”完全一致。

= 3 * GB2 ⑶確保《設(shè)備保修單》上信息100%準確。在設(shè)備發(fā)放到戶前，廣電網(wǎng)絡(luò)公司要組織專門人員依照“設(shè)備安裝清單”準確填寫《設(shè)備保修單》相關(guān)信息，兩者相關(guān)信息必須100%吻合，同時，按相關(guān)要求粘貼好“設(shè)備三號”(機頂盒序列號、加密序列號、智能卡號)。

(二)嚴把實施對象的公示關(guān)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將實施對象名單在村委會公開欄進行張榜公布，主動接受群眾監(jiān)督。

(三)嚴把收費關(guān)

1.嚴禁亂收費。縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司必須明確專人負責(zé)按收費標準進行收取，不得亂收費。

2.采取合理有效的收費辦法。收費與設(shè)備發(fā)放工作同步進行，實行流水作業(yè)。每天收取的資金必須于當天及時繳入“村村通”專戶。

(四)嚴把設(shè)備驗收、保管關(guān)

設(shè)備到縣后，先全部存放于庫房并指派專人擔(dān)任庫管，負責(zé)設(shè)備保管、發(fā)放。設(shè)備到貨時，由縣“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和庫管共同驗收。主要檢查以下內(nèi)容：

1.設(shè)備到貨的數(shù)量、質(zhì)量。

2.包裝情況。檢查設(shè)備是否按照有關(guān)要求進行包裝，在運輸過程中是否出現(xiàn)明顯撞擊、受潮或腐蝕等情況。

3.開箱抽查。按照1%-3%的比例進行開箱抽檢。

(五)嚴把設(shè)備發(fā)放關(guān)

縣“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)分配計劃，負責(zé)將設(shè)備調(diào)運到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責(zé)本鎮(zhèn)設(shè)備的倉儲保管工作。村委會協(xié)助縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司發(fā)放設(shè)備。

設(shè)備發(fā)放到戶時重點把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1.嚴禁把設(shè)備委托他人代發(fā)。縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司要成立專門的設(shè)備發(fā)放小組，根據(jù)安裝計劃，在安裝前，分村集中發(fā)放到農(nóng)戶手中。

2.嚴格遵守設(shè)備發(fā)放流程。= 1 * GB2 ⑴通知到位：根據(jù)工程實施計劃，鎮(zhèn)、村協(xié)助縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司提前發(fā)放設(shè)備領(lǐng)取通知，通知內(nèi)容包括：領(lǐng)取時間、領(lǐng)取地點、繳費金額，注意事項等。用戶領(lǐng)取設(shè)備時原則上必須是戶主持本人身份證或戶口冊(可是復(fù)印件)簽字并蓋私章后領(lǐng)取。

= 2 * GB2 ⑵設(shè)立好發(fā)放窗口：發(fā)放地點必須是當?shù)卮逦瘯?，發(fā)放前由村委會準備好設(shè)備保管室，收費室，設(shè)備發(fā)放室，并設(shè)立好收費窗口、發(fā)放窗口.= 3 * GB2 ⑶嚴格遵守發(fā)放流程：第一步，審查資料。仔細核查發(fā)票、身份證或戶口冊、“實施對象花名冊”上的用戶姓名及身份證號碼是否統(tǒng)一;第二步，在“設(shè)備保修單”對應(yīng)欄目粘貼設(shè)備“三號”(機頂盒序列號、加密序列號、智能卡號)，粘貼完成后必須把“設(shè)備保修單”重新放入包裝箱。為加節(jié)省發(fā)放時間，此步驟可以多人提前進行;第三步，設(shè)備出庫，填寫“設(shè)備保修單”上用戶信息；第四步，用戶在“設(shè)備保修單”和“設(shè)備領(lǐng)取清單”上簽字并加蓋私章；第五步，把“保修單第四聯(lián)”和“設(shè)備安裝證明”裝入設(shè)備包裝箱；第六步，叮囑用戶嚴禁私自開拆設(shè)備包裝箱，嚴防設(shè)備配件、保修單、安裝證明單遺失，否則一切后果由用戶自負。

(六)嚴把工程質(zhì)量、進度關(guān)

1.采取合理有效的施工組織辦法。采取“先點后面，先易后難”的方式推進“村村通”工程建設(shè)。先選取基礎(chǔ)工作和施工條件最好的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取集中力量逐村整鎮(zhèn)推進的方式先行試點，探索總結(jié)工作經(jīng)驗，條件成熟后，再逐步擴大實施面，確保工作有條不紊、扎實推進。

2.嚴把設(shè)備安裝質(zhì)量關(guān)。安裝人員要嚴格按照技術(shù)規(guī)范為用戶安裝好設(shè)備，要特別注意天線牢固性和安全性，盡量做到防雷、防風(fēng)和防雨。確保用戶高質(zhì)量收聽收看好全部電視廣播節(jié)目。

3.嚴把信息錄入關(guān)。各村設(shè)備發(fā)放結(jié)束后，設(shè)備發(fā)放人員要及時把“保修單前三聯(lián)”報縣“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便及時錄入直播衛(wèi)星用戶管理系統(tǒng)。信息錄入時，要做到錄入一戶審核一戶，確保準確無誤。

(七)嚴把檢查驗收關(guān)

“村村通”工程建設(shè)主要分為前期準備工作階段、公示及費用收取階段、安裝調(diào)試階段。包保責(zé)任人要及時深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檢查指導(dǎo)驗收各階段工程建設(shè)情況，每個階段必須經(jīng)驗收合格后方能進行下一個階段工作。

五、工作流程及時間安排

(一)前期準備階段(3月1日-3月31日)

1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。分別建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級“村村通”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，確定工作人員。

2.制定實施方案。結(jié)合實際，制定縣、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的具體實施方案，進一步細化工作任務(wù)。

3.做好宣傳發(fā)動工作。采用多種形式向項目規(guī)劃區(qū)的廣大群眾宣傳該工程建設(shè)的有關(guān)政策規(guī)定，讓該工程實施的政策家喻戶曉，人人皆知。

4.做好農(nóng)戶安裝申報工作。組織農(nóng)戶填報《“村村通”工程安裝申請表》，按照項目實施原則，嚴格確定實施對象。

5.報審《實施對象花名冊》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將核實后的《實施對象花名冊》報送縣“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

6.公示實施對象名單?！按宕逋ā鳖I(lǐng)導(dǎo)小組審核同意《實施對象花名冊》后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在村委會公開欄對實施對象名單進行張榜公示。

7.確定施工隊伍，做好技術(shù)培訓(xùn)。

(二)安裝調(diào)試階段(4月1日至9月20日)

1.做好費用收取、設(shè)備調(diào)運和發(fā)放工作。

2.做好入戶安裝工作。

3.做好信息錄入工作。

(三)全面檢查驗收階段(9月21日至9月30日）

1.對未完成建設(shè)任務(wù)的村組進行重點幫扶。

2.縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司組織力量全面自查，自查后報請領(lǐng)導(dǎo)小組驗收。

3.縣“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員組成檢查驗收工作組，對完成工程建設(shè)進行全面驗收。

4.完成竣工報告，報請上級主管部門驗收。

六、獎懲

(一)縣政府將對在“村村通”工程建設(shè)過程中表現(xiàn)出來的先進單位和個人進行表彰，依據(jù)主要包括：按時完成任務(wù)，工作進度快；實施對象時做到公平公正，公示及時，群眾認可；積極督促、協(xié)助網(wǎng)絡(luò)公司做好施工組織管理，確保工程進度和質(zhì)量。

(二)對工作不負責(zé)任，影響工程進度和質(zhì)量的責(zé)任單位和個人，將取消獎勵資格，并視其情節(jié)輕重對責(zé)任人給予嚴肅處理。

(三)縣文體廣電旅游局把工程實施情況作為對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作目標考核的主要內(nèi)容。[1]

因我國廣播電視直播衛(wèi)星由2006年推遲到2008年6月發(fā)射，且國家補助的設(shè)備于2009年3月份才到位，所以，市對縣簽訂的建設(shè)任務(wù)集中到2009年6月前完成，工程建設(shè)任務(wù)繁重，為了做好廣播電視村村通直播衛(wèi)星覆蓋建設(shè)，確保各項工程建設(shè)順利完成，根據(jù)云廣發(fā)［2009］36號文件精神和市政府關(guān)于做好新時期廣播電視村村通工作的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，就全縣2009年廣播電視村村通工程建設(shè)工作制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標，堅持把社會效益放在首位，以政府為主導(dǎo)，加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大投入、強力推進，不斷提高農(nóng)村廣播電視服務(wù)水平，為構(gòu)建和諧新平做出積極貢獻。

二、目標任務(wù)

按照“鞏固成果，擴大范圍，提高質(zhì)量，改善服務(wù)”的要求，全面實現(xiàn)20戶以上已通電自然村通廣播電視的目標。按照“技術(shù)先進，安全可靠，經(jīng)濟可行，保證長效”的原則，因地制宜地采取適合本地特點的技術(shù)手段實現(xiàn)“村村通”，使盲點村農(nóng)民能夠收聽收看到包括中央和本省的4套以上廣播節(jié)目和8套以上電視節(jié)目。2009年我縣的建設(shè)任務(wù)是解決1833戶農(nóng)戶收聽收看廣播電視難的問題。

三、實施步驟

根據(jù)市廣電局統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，2009年的廣播電視 “村村通”工程建設(shè)分四個階段來完成。

第一階段（1月至4月份），對2008年直播衛(wèi)星建設(shè)任務(wù)數(shù)不足部分進行摸底調(diào)查、籌款和組織安裝工作。

第二階段（5月至6月份），對2009年直播衛(wèi)星建設(shè)任務(wù)數(shù)（1833戶）進行摸底調(diào)查、籌款和組織安裝工作。

第三階段（7月至8月份），對廣播電視村村通盲村盲點進行查缺補漏安裝工作。

第四階段（9月至12月份），資料收集整理歸檔，并組織對工程驗收。

四、技術(shù)方案 “村村通”廣播電視建設(shè)工程由縣廣電局委托廣電網(wǎng)絡(luò)新平支公司組織實施，并與之簽訂委托協(xié)議書，明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)。技術(shù)上采取直播衛(wèi)星接收地盤式天線系統(tǒng)方式。

五、資金保障

2009年村村通工程目標任務(wù)是1833戶，按每戶350元（不含工作經(jīng)費）計算，共需資金641550元。根據(jù)建設(shè)目標責(zé)任分解，按照分級負責(zé)原則，由市、縣財政補助部分，用戶出資部分來共同解決。

1、市政府每戶補助110元的資金，共計20.16萬元。

2、積極向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)請示，爭取在廣播電視“村村通”工程建設(shè)上，給予政策和資金的支持。按每戶140元計算，共需資金25.66萬元。

3、符合自愿購買直播衛(wèi)星接收設(shè)備的用戶出資100元，可籌集資金18.33萬元。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識。縣政府調(diào)整充實了由分管副縣長任組長，縣有關(guān)部門負責(zé)人為成員的縣廣播電視村村通工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門密切配合的工作協(xié)調(diào)機制。切實把做好“村村通”工作納入各級政府的重要議事日程，納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入公共財政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部考核的內(nèi)容，確?！按宕逋ā惫ぷ黜樌七M。

（二）廣泛宣傳、家喻戶曉。“村村通”工程是把黨和政府的聲音傳入千家萬戶的政治工程，是保障農(nóng)民群眾享受基本文化權(quán)益的民心工程，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程。各地要從講政治的高度充分認識“村村通”工作的重要性，在全社會特別是廣電系統(tǒng)內(nèi)進行一次思想再發(fā)動、再動員，切實增強做好“村村通”工作的緊迫感和責(zé)任感。

（三）明確任務(wù)、各司其職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為“村村通”工作的責(zé)任主體，要結(jié)合實際，因地制宜制定具體的建設(shè)方案。廣電部門要做好各項具體服務(wù)工作，高質(zhì)量建設(shè)好“村村通”工程。發(fā)改委、財政等部門落實好工程建設(shè)資金，做好配套工程的申請和立項；對建設(shè)資金、運行維護經(jīng)費要分別設(shè)立專戶進行管理，確保?？顚Ｓ?，按照法定程序加強審計監(jiān)督，確保財政安排的資金用于“村村通”工程建設(shè)。

新農(nóng)村“村村通”廣播初步技術(shù)方案

按照“技術(shù)先進，安全可靠，經(jīng)濟可行，保證長效”的原則，因地制宜地采取適合本地特點的技術(shù)手段實現(xiàn)“村村通”

網(wǎng)絡(luò)接入技術(shù)方案：

1、IP網(wǎng)絡(luò)廣播系統(tǒng)應(yīng)用在縣鄉(xiāng)村廣播，適合于向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村提供專業(yè)豐富的科學(xué)、教育、法律、新聞及文化知識。有效提升現(xiàn)代農(nóng)村的科技含量。能使村與村、村與縣、村與市的廣播緊密結(jié)合，從而提高農(nóng)村的科技發(fā)展。

2、實現(xiàn)各級廣播站上下網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。以市級為中心，允許授權(quán)省級部門接入。各級能夠向下控制，經(jīng)上級授權(quán)可向上接入。

3、各級（市/區(qū)/縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦）廣播站可提供多種模式的接入。包括電話（座機、手機、IP電話）、IP話筒、采播站軟件等遠程接入，及CD、收音機（AM/FM/DAB）、話筒等模擬音頻本地接入。輸出到下級廣播站外，還可經(jīng)網(wǎng)絡(luò)前置輸出到AM/FM/DAB電臺。

4、末端廣播站（村組、居委會）除接入上級廣播外，可接入本地模擬音頻。輸出經(jīng)過功放驅(qū)動高音喇叭/音柱，或經(jīng)調(diào)制輸出到調(diào)頻喇叭。

“村村通”新農(nóng)村IP廣播的設(shè)計思路

1、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及傳輸技術(shù)上，符合發(fā)展趨勢，經(jīng)濟成本與實用性并重。“網(wǎng)絡(luò)＋電臺”雙重覆蓋，“有線＋無線”搭配組合。

2、在應(yīng)用價值上，以黨政文化宣傳、公共應(yīng)急指揮為主導(dǎo)，輔以電子政務(wù)（通告、會議、熱線）、政府通信以及農(nóng)村大眾娛樂等功能。

3、廣播網(wǎng)自成體系，分級權(quán)限控制。在安全播出前提下，方便各級政府以電話、計算機網(wǎng)絡(luò)等形式的接入，實現(xiàn)插播、轉(zhuǎn)播等功能。

4、穩(wěn)定可靠，音質(zhì)優(yōu)良，方便使用，維護簡單。前端采用IP話筒，中途采用IP廣播交換機，末端采用雙向IP語音終端。

網(wǎng)絡(luò)傳輸“村村通”IP廣播的優(yōu)勢

功能強大

純數(shù)字廣播系統(tǒng)，涵蓋了傳統(tǒng)廣播系統(tǒng)的所有功能。并實現(xiàn)了音頻點播的功能。并充分利用了網(wǎng)絡(luò)的資源，可隨時隨地獲取網(wǎng)絡(luò)上的音頻資源。由于每個終端有獨立的IP地址，因而可以控制任意一個終端播放不同的節(jié)目

CD級的音質(zhì)

由于采用了網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，使音頻信號無傳輸干擾及失真。采用了MP3壓縮算法占用網(wǎng)絡(luò)帶寬低(8k-128k)又能保證音質(zhì)保真度，經(jīng)測試采用44.1khz16bit采樣128kbps速率壓縮通頻帶(線路輸出)20-16khz，失真度≤3%

高可靠性

傳統(tǒng)廣播系統(tǒng)的不穩(wěn)定因素主要取決傳輸線路的質(zhì)量，不合理的傳輸線路或造成不穩(wěn)定甚至燒毀大功率的定壓功率放大器。純數(shù)字廣播系統(tǒng)由于借助于成熟的以太網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，每一個終端設(shè)備相當于一臺聯(lián)入局域網(wǎng)絡(luò)的簡易計算機。用戶只需要保證網(wǎng)絡(luò)的暢通，無需增加其它的維護。

安裝簡單

安裝簡單。只要具備以下三個條件：有一個交流220V插座，有一個標準以太網(wǎng)絡(luò)接入插座（RJ45）和一個擺下數(shù)字廣播終端（一個音箱的體積）的位置。

“村村通”新農(nóng)村IP廣播的功能

涵蓋傳統(tǒng)廣播系統(tǒng)所有功能

包括業(yè)務(wù)講話廣播、背景音樂、定時打鈴和電臺節(jié)目轉(zhuǎn)播等。

系統(tǒng)基于IP網(wǎng)絡(luò)，遵循TCP/IP協(xié)議

一線多用，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)資源，避免重復(fù)架設(shè)線路，有以太網(wǎng)接口的地方就可以接數(shù)字廣播終端，真正實現(xiàn)廣播、計算機網(wǎng)絡(luò)的多網(wǎng)合一。

領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上講話

領(lǐng)導(dǎo)通過網(wǎng)上的任意一臺計算機，接上話筒，即能實現(xiàn)廣播講話，可指定全體廣播或局部廣播，支持通過Internet遠程廣播.緊急情況下發(fā)布廣播通知等。

實時采播

將外接音頻（卡座、CD、收音機、話筒等）接入音頻服務(wù)器實時壓縮成高音質(zhì)數(shù)據(jù)流，并通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送廣播數(shù)據(jù)，數(shù)字廣播終端可實時接收并通過自帶音箱進行播放。提供專業(yè)豐富的科學(xué)、教育、法律、新聞及文化知識。

定時播音

數(shù)字廣播終端具有獨立IP地址，可以單獨接收服務(wù)器的個性化定時播放節(jié)目。廣播員將需要使用的音頻素材存儲在服務(wù)器硬盤上，并編制播放計劃，系統(tǒng)將按任務(wù)計劃實現(xiàn)全自動播出。

多路分區(qū)播音

系統(tǒng)可設(shè)定任意多個組播放制定的音頻節(jié)目，或?qū)θ我庵付ǖ膮^(qū)域進行廣播講話；服務(wù)軟件可遠程控制每臺終端的播放內(nèi)容（劃定區(qū)域播放）和音量等;

青山湖區(qū)廣播電視臺

2011年3月11日