第一篇:縣委書記提出推進(jìn)黨務(wù)公開要重點(diǎn)把握四個(gè)關(guān)鍵
文章標(biāo)題:縣委書記提出推進(jìn)黨務(wù)公開要重點(diǎn)把握四個(gè)關(guān)鍵
推進(jìn)黨務(wù)公開工作,是發(fā)展黨內(nèi)民主,提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。在新形勢(shì)下,各級(jí)黨組織必須深刻認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開工作的必要性和緊迫性,深入研究其從內(nèi)容到形式等相關(guān)核心問題,使之真正成為增強(qiáng)黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。
一、強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),增強(qiáng)公開的自覺性
黨務(wù)公開是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要前提。保障知情權(quán)是進(jìn)一步行使參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ),只有使黨內(nèi)的權(quán)力運(yùn)行由封閉和半封閉變?yōu)楣_,由不透明變?yōu)橥该?,才能保證黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)和廣大黨員能夠?qū)h的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和黨務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督。黨務(wù)公開是擴(kuò)大黨外監(jiān)督的重要渠道。黨務(wù)公開包括兩個(gè)層面:第一個(gè)層面是對(duì)廣大黨員公開,為發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主創(chuàng)造條件;第二個(gè)層面是根據(jù)實(shí)際情況,一些黨內(nèi)事務(wù)和黨的活動(dòng)向黨外群眾和整個(gè)社會(huì)進(jìn)行公開,這是黨的性質(zhì)和當(dāng)前的使命所決定的。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好更快跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì),必須把廣大群眾組織到黨的事業(yè)中來,歡迎群眾對(duì)黨委的工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,幫助我們堅(jiān)持正確、糾正錯(cuò)誤,也包括幫助我們揭露和清除黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象。黨務(wù)公開是糾正當(dāng)前黨內(nèi)民主問題的現(xiàn)實(shí)需要。隨著廣大黨員民主意識(shí)和權(quán)利意識(shí)的不斷提高,各級(jí)黨組織在發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主方面存在的一些問題逐步凸顯出來。比如,一些忽視黨員權(quán)利的錯(cuò)誤觀念還有一定市場(chǎng),特別是如果有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此缺乏認(rèn)識(shí),就會(huì)自覺不自覺地阻礙其他黨員知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的正當(dāng)行使。在黨務(wù)公開不夠,透明度不強(qiáng)的情況下,就有可能產(chǎn)生監(jiān)督真空,從而產(chǎn)生權(quán)力尋租和濫用權(quán)力的現(xiàn)象,對(duì)黨的威望造成損害。
二、明確內(nèi)容要求,突出公開的全面性
黨務(wù)公開的內(nèi)容,是黨組織能否真正主動(dòng)接受黨員、群眾監(jiān)督的直接體現(xiàn)。黨務(wù)公開的內(nèi)容要求,應(yīng)該是除涉及黨和國(guó)家機(jī)密事項(xiàng)之外的都要盡量公開。當(dāng)前,要切實(shí)保障兩方面內(nèi)容的公開。一是重要事項(xiàng)、重大政策的制定、重要干部任免和大額資金使用,即“三重一大”等重要內(nèi)容。二是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題或容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、引發(fā)不公的事項(xiàng)。此外,還可根據(jù)黨員和群眾需要實(shí)行“點(diǎn)題公開”,黨員群眾要了解什么,就公開什么,也就是黨組織預(yù)先沒有設(shè)計(jì)到的公開內(nèi)容,而黨員群眾又急于想知曉,只要不是黨內(nèi)的機(jī)密事宜,就應(yīng)按照黨員和群眾的要求認(rèn)真公開,如:當(dāng)前黨內(nèi)關(guān)注的黨費(fèi)使用情況,黨員發(fā)展方向,黨員發(fā)揮作用情況,后備干部的排序,黨組織向上級(jí)推薦干部的動(dòng)因,上級(jí)確定考核干部的依據(jù)等事宜,應(yīng)在相應(yīng)的范圍內(nèi)進(jìn)行必要的公開。確保公開內(nèi)容的全面性,實(shí)踐中要力戒三種錯(cuò)誤傾向:一是“避重就輕”。在一些本應(yīng)該公開的重大事項(xiàng)中進(jìn)行選擇,覺得能夠依據(jù)政策解釋清楚的進(jìn)行公開,覺得對(duì)政策依據(jù)吃得不準(zhǔn)、不透的不公開,或是干脆沒問題的公開,有問題的不公開;二是“隔靴搔癢”。單純列出目錄和結(jié)果,把最重要的、黨員群眾關(guān)注度高的決策過程加以省略。比如農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員,就應(yīng)公開上級(jí)黨委關(guān)于發(fā)展黨員的年度計(jì)劃,村黨支部的培養(yǎng)計(jì)劃和入黨積極分子人選名單,以真正接受群眾監(jiān)督。如果只公開預(yù)備黨員人選,公開就只是起到了“通報(bào)”的作用。失去了群眾監(jiān)督,就不可避免地出現(xiàn)一個(gè)村多年不發(fā)展黨員,或是只在村干部親戚中發(fā)展黨員的現(xiàn)象。三是“內(nèi)外有別”。有些部門在開展黨務(wù)公開中,對(duì)涉及中央、省市宏觀規(guī)定的法律依據(jù)、政策原則、執(zhí)行時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等能夠充分公開,但對(duì)本單位擬定的一些規(guī)定和制度卻公開的很少,即使公開了,也是粗線條、皮毛式的,甚至還存在“半公開”、“假公開”等現(xiàn)象。
三、豐富形式載體,實(shí)現(xiàn)公開的多樣性
黨務(wù)公開與政務(wù)公開一樣都需要有豐富的載體,關(guān)鍵是要從具體的公開內(nèi)容出發(fā),從公開對(duì)象出發(fā),確定最有效果的公開形式。對(duì)黨的方針政策,可以充分利用會(huì)議通報(bào)、廣播電視、報(bào)紙雜志等宣傳媒體,以及現(xiàn)有的政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開陣地,廣泛宣傳黨的大政方針和地方黨委關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大部署以及新近出臺(tái)的意見和辦法,兼顧宣傳面和宣傳效果,力求使黨員干部和廣大群眾統(tǒng)一思想,把建設(shè)力量有力地凝聚在黨委的號(hào)召之下。對(duì)一些業(yè)務(wù)類的政策規(guī)定,特別是一些涉及面廣的行政執(zhí)法收費(fèi)和中央、省市委關(guān)于民政、勞動(dòng)人事、最低生活保障等涉及群眾切身利益的相關(guān)政策,應(yīng)該在部門辦事場(chǎng)所的顯要位置設(shè)立展示牌,有條件的單位要盡可能通過設(shè)立電子滾動(dòng)屏、觸摸屏、電子信箱、短信平臺(tái)、聲訊服務(wù)等現(xiàn)代辦公手段開展黨務(wù)公開。對(duì)一些重大事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)涉及面的大小,靈活采用公開形式,及時(shí)、準(zhǔn)確地做好情況通報(bào)和意見征詢。如干部直選工作,就應(yīng)該通過文件、會(huì)議或電視、網(wǎng)絡(luò)等形式,在所有黨政機(jī)關(guān)及其工作人員中及時(shí)公開競(jìng)選職務(wù)、參選資格、競(jìng)選時(shí)間和方式,力求做到符合直選條件的黨員干部人人皆知。除此之外,對(duì)一些常規(guī)性的黨務(wù)工作和黨內(nèi)生活情況,可以靈活采用一些簡(jiǎn)便有效的方式加以公開公示,如通過設(shè)置服務(wù)名片和監(jiān)
督反饋卡來公開黨員干部的職務(wù)、職責(zé)和服務(wù)事項(xiàng),根據(jù)單位實(shí)際需要實(shí)行新聞發(fā)言人制度公開黨內(nèi)事務(wù)等。
四、健全制度機(jī)制,保證公開的實(shí)效性
推進(jìn)黨務(wù)公開,制度建設(shè)是保障。要避免虎頭蛇尾、一陣風(fēng)現(xiàn)象,必須在公開的程序上力求規(guī)范,持之有據(jù),形成剛性制度。一是建立公開責(zé)任制。明確各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在推進(jìn)公開中的責(zé)任,黨委(黨組)書記是推進(jìn)黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是協(xié)助黨委(黨組)抓好黨務(wù)公開的組織者和實(shí)施者,搞好策劃,為黨組織負(fù)好責(zé)。二是建立公開目標(biāo)制。年初在確定工作目標(biāo)時(shí),要通過簽定責(zé)任狀的形式,把推進(jìn)黨務(wù)公開的任務(wù)明確下來,以目標(biāo)的形式落實(shí)到各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員頭上,專項(xiàng)推進(jìn),綜合運(yùn)用年終、日常兩個(gè)評(píng)價(jià)體系量化考核結(jié)果,然后把考核結(jié)果作為黨組織考察和使用干部的一項(xiàng)重要績(jī)效指標(biāo)來考慮,對(duì)搞“半公開”、“假公開”或公開不及時(shí)、不負(fù)責(zé)任的實(shí)施懲處和責(zé)任追究。三是建立梳理反饋意見制。黨務(wù)公開不是目的,只是一種手段,使黨內(nèi)事務(wù)接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督,充分吸納各方意見,爭(zhēng)取群眾支持,才是最終目的。黨務(wù)公開之后,要及時(shí)經(jīng)常地了解群眾的反饋意見并形成長(zhǎng)效機(jī)制。凡是與群眾利益密切相關(guān)的決策、事項(xiàng),都應(yīng)以公開發(fā)布的形式征求群眾意見,接受群眾質(zhì)詢,并從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行修改、調(diào)整和完善,確保把群眾利益放在首位,真正做到“利為民所謀”。
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第二篇:黨務(wù)公開要做好四個(gè)轉(zhuǎn)變
黨務(wù)公開要做好四個(gè)轉(zhuǎn)變
12月14日,全國(guó)黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會(huì)議在北京召開。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,為發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
近年來,各地加大了黨務(wù)公開工作的力度,也取得了較大成效,引發(fā)了基層群眾的好評(píng)和肯定。但還是有的地方在這項(xiàng)工作上存在一定問題,如“形式主義”較為嚴(yán)重、公開內(nèi)容不全面、公開時(shí)間不規(guī)范等等。筆者建議,新形勢(shì)下的黨務(wù)公開工作不能老是板著一副舊面孔,要學(xué)會(huì)“變臉”的本領(lǐng),要讓群眾真的從“黨委公開”欄中感受到各級(jí)黨委加強(qiáng)民主建設(shè)的信心。
要從單一內(nèi)容向多項(xiàng)內(nèi)容轉(zhuǎn)變。在公開內(nèi)容上除了應(yīng)該公開的事項(xiàng),如后備干部的培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作、黨員繳納黨費(fèi)以及民主評(píng)議黨員情況等內(nèi)容,還要納入基層黨委(支部)對(duì)各項(xiàng)重大事項(xiàng)的決策,尤其是涉及到村集體財(cái)務(wù)開支等群眾敏感的事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)黨務(wù)工作的有效監(jiān)督。
要從單一形式向多種形式轉(zhuǎn)變。各地除了利用黨務(wù)公開欄公開外,對(duì)公開欄中群眾看不明白的內(nèi)容,可以采取召開黨員代表大會(huì)、村民代表大會(huì)、戶代會(huì)或村民大會(huì)進(jìn)行詳細(xì)說明、發(fā)放資料等形式,向群眾說明白、講透徹,讓黨員群眾在明白中實(shí)施監(jiān)督,切實(shí)調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性,增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。
要從只注重公開結(jié)果向公開程序轉(zhuǎn)變。事實(shí)證明,群眾不只注重事項(xiàng)的結(jié)果,還非常關(guān)注關(guān)系到他們生產(chǎn)生活的事項(xiàng)的過程。對(duì)于涉及重大事項(xiàng)的決策,建議要做到事前公開,在廣泛征求黨員群眾意見的基礎(chǔ)上來決策,以提高決策的民主化和科學(xué)化。
要從定時(shí)公開向即時(shí)公開轉(zhuǎn)變。很多地方的黨務(wù)公開欄為了應(yīng)付上級(jí)檢查公布過一期內(nèi)容,可是檢查過后,公開欄很快成了無人問津之地,對(duì)此,基層群眾反響較大。各地在堅(jiān)持按季度公開黨務(wù)的同時(shí),也要對(duì)黨務(wù)工作的臨時(shí)事項(xiàng)、黨員的獎(jiǎng)懲、群眾反映強(qiáng)烈的問題落實(shí)進(jìn)度等內(nèi)容,即時(shí)上墻公開,有效避免不必要的誤會(huì),確保公平效果。
實(shí)行黨務(wù)公開是加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措,也是廣大干部群眾的熱切期盼。公開的好不好,群眾自有說辭,也關(guān)系到黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的進(jìn)程,因此各地一定要充分認(rèn)識(shí)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的重要意義,切實(shí)將這項(xiàng)工作做好,讓黨滿意,讓人民滿意。
第三篇:寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿要把握四個(gè)關(guān)鍵
寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿是秘書的重要職責(zé),是做好辦公室工作不可缺少的組成部分。日前,不少領(lǐng)導(dǎo)感覺秘書撰寫的講話稿長(zhǎng)而空,主要表現(xiàn)為:空洞議論多,敘述過程多,面面俱到多。如何克服這些問題?我認(rèn)為.秘書人員應(yīng)從四個(gè)方面下功夫:
一、關(guān)門“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”
一篇文稿的成功與否,首先取決于領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)可,是否滿意,這是文稿的“生命線”。為此,秘書在文稿立意時(shí),要盡可能地切實(shí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、意圖,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。具體地講,就是要求秘書在寫作構(gòu)思過程中,一定要進(jìn)入“忘我”境界,忘記自己的身份,關(guān)起門來“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”,從領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問題,做到“平時(shí)我學(xué)領(lǐng)導(dǎo),寫前我問領(lǐng)導(dǎo),寫時(shí)我是領(lǐng)導(dǎo)”。一是要吃透大政方針。及時(shí)準(zhǔn)確地了解上級(jí)文件和會(huì)議精神,高度關(guān)注每階段突出強(qiáng)調(diào)的方針政策,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)意圖從本質(zhì)上講是上級(jí)會(huì)議精神、方針政策和人民意志的具體體現(xiàn),秘書只要把握住這個(gè)總抓手就把握住了領(lǐng)導(dǎo)的總體思路。二是捕捉工作重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是領(lǐng)導(dǎo)意圖的直接體現(xiàn),了解領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)動(dòng)態(tài),有助于加深對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的理解,同時(shí)也有利于把領(lǐng)導(dǎo)意圖具體化。三是發(fā)掘思考熱點(diǎn)。要敏捷地掌握領(lǐng)導(dǎo)日常談?wù)摰闹匾悸泛陀^點(diǎn),并對(duì)其連貫思索,這樣對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想情況就會(huì)有系統(tǒng)、整體的理解。四是領(lǐng)悟思維方式和講話習(xí)慣。領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格千差萬別。要盡量多地了解領(lǐng)導(dǎo)的思路、想法、語言風(fēng)格等,明白領(lǐng)導(dǎo)想講什么、怎么講,想突出什么、強(qiáng)調(diào)什么、提倡什么、反對(duì)什么等。重要的文稿事先可請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)談?wù)勊悸泛鸵?,使文稿?nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)意圖相吻合,以求收到更好的效果。
二、少說“普通話”
思想性、鼓動(dòng)性如何,是一篇講話稿成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。思想越豐富,聽者就越入神;鼓動(dòng)性越強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)就越滿意。講話稿要體現(xiàn)較強(qiáng)的思想性、鼓動(dòng)性,必須少說“普通話”。就像“燒萊”一樣,必須有特色、講口味,才能贏得“消費(fèi)者”。首先,少說“普通話”,就是要講領(lǐng)導(dǎo)想說的話。有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡文風(fēng)平實(shí),語言純樸;有的領(lǐng)導(dǎo)講究文辭、偏愛語言的對(duì)仗工整;有的注重文稿的思辯性、邏輯性;有的強(qiáng)調(diào)文章內(nèi)容的實(shí)在。秘書一定要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的文風(fēng)愛好有透徹了解,因人而異,寫出符合領(lǐng)導(dǎo)“口味”的文稿。其次,少說“普通話”,就是要講群眾想聽的話。在考慮領(lǐng)導(dǎo)身份的同時(shí),不能忽視聽眾的身份。要針對(duì)聽眾的不同身份,注意運(yùn)用符合聽眾身份的語言,并適當(dāng)?shù)卮┎逡恍┓下牨娏?xí)慣的事例,這樣才能使講者“動(dòng)情”、聽者“入神”。如在機(jī)關(guān)職工會(huì)議上的講話,要講究點(diǎn)文采,理論性、邏輯性可以強(qiáng)一些;如果聽眾是基層干部和群眾,就要注意語言的平實(shí),必要時(shí)引用一些民諺俗語,老秘網(wǎng)認(rèn)為,只有這樣,才有可能拉近與聽眾的心理距離,收到較好的效果。再次,少說“普通話”,就是要講反映真實(shí)情況的話。關(guān)鍵的問題是敢于講實(shí)話,善于講實(shí)話,講究講實(shí)話的藝術(shù)。這就要做到把握分寸,不講沒有做或做不到的話,不講夸大的話,不講“過頭話”;把握?qǐng)龊希贿m宜在一定范圍或部分人員中講的,就不要在全體人員大會(huì)上講,必須考慮效果。
三、執(zhí)筆“三分主”
撰寫一篇質(zhì)量較高的講話稿,秘書必須有發(fā)揮的機(jī)會(huì)和空間,這就要求有“三分主”。做好這“三分主”,重在創(chuàng)新。創(chuàng)新是一切工作進(jìn)步的動(dòng)力.是事物發(fā)展的要求。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿也不例外。講話稿只有創(chuàng)新,才能打動(dòng)讀者,才能發(fā)人深省,才能更好地傳達(dá)意旨。一是觀點(diǎn)要新。觀點(diǎn)是講話稿的生命和靈魂。絕不能當(dāng)“二道販子”,販賣別人的東西。要善于思考,在理論與實(shí)踐的結(jié)合中,在上級(jí)決策部署與本地實(shí)際的結(jié)合中發(fā)現(xiàn)問題,提煉觀點(diǎn)。要善于“沙里淘金”,面對(duì)浩瀚的材料,善于鑒別,善于去偽存真,去粗取精。要善于從老問題中挖掘新內(nèi)容,從多角度去分析它、把握它,從中挖掘出新的觀點(diǎn),“化腐朽為神奇”。二是結(jié)構(gòu)要新。講話稿起草不同于文學(xué)創(chuàng)作,它在結(jié)構(gòu)上有一定的模式和規(guī)范。但結(jié)構(gòu)是為主題服務(wù)的,為了滿足主題的需要,在結(jié)構(gòu)安排上就不能凝固僵化,而要有所創(chuàng)新,讓聽眾容易把握脈絡(luò),使聽眾產(chǎn)生一種美感。三是語言要新。講話稿固然要求平實(shí)、樸素,但這絕不等于排斥語言生動(dòng)和創(chuàng)新;固然不需要像純文學(xué)創(chuàng)作那樣講究辭藻華麗、繪聲繪色、靈活動(dòng)感,但也絕不能灰頭土臉、味同嚼蠟。適當(dāng)運(yùn)用一些修辭手法,可以大大增強(qiáng)文稿的可持續(xù)性、新鮮感。
四、錘煉“基本功”
一是要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)海無除子涯,學(xué)無止境。不學(xué)習(xí)必定落后于形勢(shì),落后于領(lǐng)導(dǎo),落后于同事。要養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)的習(xí)慣,不能流于形式、淺嘗輒止。要通過向報(bào)刊學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向同志學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),深入鉆研,融會(huì)貫通,提高素質(zhì)。二是要善于積累。巧婦難為無米之炊。如果平時(shí)不注意積累,做起文章來就難以得心應(yīng)手。要學(xué)會(huì)觀察,經(jīng)常留意所見、所聞并記錄下來,特別是注意記錄領(lǐng)導(dǎo)的言論;要學(xué)會(huì)分類,對(duì)各種材料進(jìn)行歸納、分類;要學(xué)會(huì)“剪輯”,從報(bào)刊上裁剪一些有用的文章,以備后用;要學(xué)會(huì)“上網(wǎng)”,利用現(xiàn)代媒體查閱、下載、存儲(chǔ)資料等。通過不斷積累,儲(chǔ)備觀點(diǎn),做到有備無患,需則用之。三是要苦練內(nèi)功。古人說“功夫在詩外”,就是要熱愛文字工作,有熱情才有激情,有激情才有靈感,有靈感就會(huì)有好文稿;要苦下功夫,耐得住寂寞,吃得了苦;要有進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí),如果因粗心而在文稿的核對(duì)校正上出現(xiàn)一兩處紕漏,即使文稿寫得再好,也會(huì)事倍功半。
作者單位:湖北省房山縣縣委辦公室 耿國(guó)平
第四篇:推進(jìn)黨務(wù)公開要抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
推進(jìn)黨務(wù)公開要抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
黨的十七大報(bào)告明確把“推進(jìn)黨務(wù)公開”作為黨內(nèi)民主建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。為適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),各級(jí)黨組織要抓好以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開,不斷增強(qiáng)黨組織工作的開放度和透明度,擴(kuò)大和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
一要提高針對(duì)性,界定公開內(nèi)容。凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)規(guī)定要求公開的內(nèi)容,凡是黨員關(guān)注的黨內(nèi)外重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,凡易滋生腐敗、引發(fā)信(上)訪的事項(xiàng),只要不涉及黨和國(guó)家的機(jī)密,都要力求全面、真實(shí)、具體地予以公開。公開內(nèi)容主要涉及目標(biāo)任務(wù),包括黨組織任期目標(biāo)、黨建目標(biāo)管理考核等情況;思想建設(shè),包括理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況等;組織建設(shè),包括黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍建設(shè),黨費(fèi)收繳、使用和管理等;作風(fēng)建設(shè),包括領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況;制度建設(shè),包括黨組織議事規(guī)則和決策程序,完善黨內(nèi)制度情況等;工作動(dòng)態(tài),包括黨內(nèi)活動(dòng)開展情況、重要工作部署及執(zhí)行情況等;黨組織或黨員認(rèn)為有必要公開的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。二要突出多樣性,創(chuàng)新公開形式。內(nèi)容決定形式,形式反映內(nèi)容。在實(shí)際操作中,要針對(duì)不同內(nèi)容科學(xué)設(shè)定公開形式,準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、靈活多樣、簡(jiǎn)便實(shí)用的原則進(jìn)行立體公開,最大限度地?cái)U(kuò)大黨務(wù)公開覆蓋面,提高黨員群眾的參與率,增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性。要采取多種渠道和手段,不斷創(chuàng)新公開形式,對(duì)適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件通知、工作通報(bào)、宣傳欄、黨員活動(dòng)室等形式進(jìn)行公開;適宜向全社會(huì)公開的,可通過黨務(wù)公開欄、電子顯示屏、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、手機(jī)等渠道進(jìn)行公開。同時(shí),要整合公開資源,把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、廠務(wù)公開等進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,既要充分利用各項(xiàng)公開的軟硬件設(shè)施,又要借鑒各項(xiàng)公開的良好工作機(jī)制,突出黨務(wù)公開應(yīng)有的特點(diǎn),以達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、互相促進(jìn)的效果。
三要講求嚴(yán)謹(jǐn)性,規(guī)范公開程序。黨務(wù)公開涉及到黨的重大活動(dòng)和重要決策,是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,既要盡量公開又要按章保密,這是黨務(wù)公開最“頭痛”的問題。因此,必須制定規(guī)范有序、責(zé)任明確、審批嚴(yán)格的公開程序,按照“提出、審核、公開、處理、反饋”等程序辦理,以確保黨務(wù)公開程序嚴(yán)謹(jǐn)可行。具體地說,就是公開的項(xiàng)目、范圍和形式,應(yīng)事先由相關(guān)部門提出,待業(yè)務(wù)主管部門審核批準(zhǔn)后予以公開。公開的內(nèi)容由職能部門或所涉?zhèn)€人提供,經(jīng)審閱核實(shí)后予以公開。對(duì)于黨內(nèi)重大事項(xiàng)、主要干部任免等一些敏感性問題,要經(jīng)上一級(jí)黨組織的審核批準(zhǔn)后,采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)后黨外的順序公開。公開期間,要對(duì)黨員群眾反映的意見和建設(shè)進(jìn)行收集、整理、處理,并及時(shí)將信息反饋給相關(guān)部門或個(gè)人。必要時(shí),處理結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)向社會(huì)公開,接受黨員群眾的監(jiān)督。
四要注重時(shí)效性,明確公開時(shí)限。當(dāng)前,部分黨組織不夠重視黨務(wù)公開工作、不夠注重黨務(wù)公開的時(shí)效性,導(dǎo)致出現(xiàn)本應(yīng)事前公開卻在事后公開、本應(yīng)全程公開卻只公開結(jié)果等現(xiàn)象,與廣大黨員群眾的要求還有很大差距。為了增強(qiáng)黨務(wù)公開的時(shí)效性,公開時(shí)間要符合黨內(nèi)法規(guī)和制度的規(guī)定,充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性和及時(shí)性,做到與公開內(nèi)容相適應(yīng)。堅(jiān)持固定內(nèi)容要長(zhǎng)期公開,如有關(guān)政策、規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)等;常規(guī)性工作要定期公開,可根據(jù)實(shí)際情況每季度或半年更換一次,如發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等情況;階段性工作要逐段公開,如黨組織活動(dòng)情況、目標(biāo)進(jìn)展情況等;臨時(shí)性工作要隨時(shí)公開,如干部選拔任用、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題辦理情況等。另外,對(duì)于重大或復(fù)雜性的問題,如黨組織班子討論決定的重要決策、決議和措施,可根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開。五要立足長(zhǎng)效性,健全公開機(jī)制。要使黨務(wù)公開真正成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,必須探索建立有效地黨務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制和制度保障體系。要落實(shí)責(zé)任制度,把推進(jìn)黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,做到黨委(黨組)總攬全局,有關(guān)部門各司其職、緊密配合,黨員干部積極參與,促進(jìn)黨務(wù)公開不斷向程序化、規(guī)范化和制度化邁進(jìn)。要健全監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持對(duì)黨務(wù)公開實(shí)行全程監(jiān)督,采取不定期形式對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行督查,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;設(shè)立監(jiān)督電話和意見箱、聘請(qǐng)監(jiān)督員,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
第五篇:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要把握好四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要把握好四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào),要“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)”,并號(hào)召“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率”。我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。
出謀劃策 服務(wù)大局
有點(diǎn)子。一個(gè)好的點(diǎn)子,可以產(chǎn)生出事半功倍的效果。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于動(dòng)腦筋,能夠結(jié)合自己的工作職責(zé),提出切實(shí)可行的工作思路,定出切實(shí)有效的工作措施,做出切合實(shí)際的部署安排。
謀全局。領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)籌兼?zhèn)?、謀化全局。要從發(fā)展的眼光和全局的角度思考問題、謀劃工作,善于處理局部與全局、個(gè)人與整體的關(guān)系。
出實(shí)招。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,本著求真務(wù)實(shí)的精神,創(chuàng)新工作模式和方法,實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步。
以身作則 真抓實(shí)干
以關(guān)愛之心感召人。領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
以帶頭實(shí)干影響人。喊破嗓子不如做出樣子。領(lǐng)導(dǎo)干部既是決策、指揮者,又要身體力行,用自身的表率示范行為,影響和帶動(dòng)職工群眾。這是最有力、最有效的號(hào)召力。
以敢于負(fù)責(zé)折服人。職務(wù)和責(zé)任是相輔相承的,領(lǐng)導(dǎo)干部不能回避矛盾,不能遇到問題和擔(dān)責(zé)任的事情就上推下卸,要敢做敢為。這樣,才能折服干部職工,推進(jìn)各項(xiàng)工作。以良好業(yè)績(jī)激勵(lì)人。領(lǐng)導(dǎo)干部要踏踏實(shí)實(shí)干一番事業(yè),創(chuàng)造出真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績(jī)。這樣,干部職工才能受到激勵(lì),并產(chǎn)生更大的工作熱情和積極性。
練好內(nèi)功 提高能力
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。要特別注重學(xué)習(xí)理解中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步和團(tuán)結(jié)奮斗旗幟的重要性,學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性,學(xué)習(xí)理解四個(gè)“堅(jiān)定不移”是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的重大問題,自覺地把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署上來。
加強(qiáng)掌握政策法規(guī)。檢驗(yàn)檢疫是重要的涉外執(zhí)法機(jī)關(guān),政治性、法律性、政策性很強(qiáng),必須增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí),依法行政、秉公辦事。
加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。要加強(qiáng)包容、謙讓、文明等個(gè)人修養(yǎng);要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,重大問題集體研究決定,日常工作按照分工,各負(fù)其責(zé);要善于調(diào)動(dòng)和凝聚一切積極因素。提高專業(yè)技術(shù)水平。領(lǐng)導(dǎo)干部既要有管理能力,又要有嫻熟的專業(yè)技術(shù),積極學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),成為行家里手。
提高寫作演講技能。一個(gè)素質(zhì)高的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持四個(gè)會(huì)“動(dòng)”(動(dòng)腦、動(dòng)手、動(dòng)筆、動(dòng)嘴),尤其需要具有較強(qiáng)的寫作和演講水平,能夠把自己的意圖、主見充分表達(dá)出來,而不能成為單純念稿的“傳話筒”。
廉潔自律 秉公執(zhí)法
自覺抵制不廉潔行為,做到廉潔奉公。檢驗(yàn)檢疫部門具有點(diǎn)多面廣、流動(dòng)分散、單人作業(yè)、不便監(jiān)管的業(yè)務(wù)特點(diǎn),如不強(qiáng)化廉政建設(shè),很容易產(chǎn)生行業(yè)不正之風(fēng)和利用工作之便謀取私利現(xiàn)象。對(duì)此,必須加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),積極預(yù)防、抵制行業(yè)不正之風(fēng)和不廉潔行為。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,做到勤儉節(jié)約。毛澤東同志在中國(guó)革命勝利前夕告誡全黨:“務(wù)必
使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)?!比娼ㄔO(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)同樣離不開“兩個(gè)務(wù)必”。
培養(yǎng)健康情趣,做到生活作風(fēng)正派。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要注重生活作風(fēng),講操守,重品行,帶頭樹立和倡導(dǎo)健康的生活情趣,反對(duì)低級(jí)趣味,保持高尚的精神追求。