第一篇：中共陜西煤業(yè)化工建設(shè)

中共陜西煤業(yè)化工建設(shè)（集團）有限公司神府掘進分公司委員會

陜西煤業(yè)化工建設(shè)(集團)有限公司神府掘進分公司

關(guān)于開展以“六個反思”和“六個不相適應(yīng)"

為主題的大討論活動通知

公司所屬各單位：

為了認真學(xué)習(xí)貫徹落實建設(shè)集團安全工作會精神，進一步提高認識，尋找差距，加強管理，積極推進掘進專業(yè)化步伐，確保公司2011年全年各項指標(biāo)任務(wù)的完成。經(jīng)公司研究，決定在全公司各單位開展以建設(shè)集團董事長、黨委書記魏效農(nóng)在安全工作會議上講話提出的“六個反思”和總經(jīng)理寧興剛在安全工作報告、中提出的“六個不相適應(yīng)”為主題的大討論活動。現(xiàn)將活動有關(guān)事項通知如下：

一、目的意義

通過組織廣大員工開展廣泛而深入的學(xué)習(xí)大討論活動，集思廣益，尋找差距，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，統(tǒng)一思想，創(chuàng)新管理，調(diào)動全員工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以更加飽滿的熱情，團結(jié)拼搏，真抓實干，推進公司安全工作上臺階，上水平。

二、主要內(nèi)容

本次大討論活動，主要圍繞以下“六個反思”和“六個不相適應(yīng)”進行討論：

(一)董事長、黨委書記魏效農(nóng)在安全工作會議上講話提出的“六個反思”：

一是勞務(wù)用工混亂，勞動紀律渙散；

二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位；

三是安全管理人員配備不足；

四是項目經(jīng)理兼職過多；

五是安全監(jiān)管缺失；

六是執(zhí)行力不強。

詳細內(nèi)容見《神府掘進》第四期。

(二)總經(jīng)理寧興剛在安全工作報告提出的“六個不相適應(yīng)”：

一是各級管理者對安全生產(chǎn)的認識與國家法令及集團要求不相適應(yīng)；

二是企業(yè)規(guī)模與安全管理能力和水平不相適應(yīng)；

三是人員整體素質(zhì)與安全形勢和社會環(huán)境不相適應(yīng)；

四是裝備管理水平與企業(yè)安全發(fā)展要求不相適應(yīng)；

五是安全預(yù)防能力與“預(yù)防為主”方針的落實不相適應(yīng)；

六是習(xí)慣性“三違?’與“零違章”理念不相適應(yīng)。

詳細內(nèi)容見《神府掘進》第四期。

三、活動時間

截止日期：2011年3月20日

四、幾點要求

1．各單位要高度重視此次大討論活動，收到文件后要立即行動起來，迅速掀起以“六個反思”和“六個不相適應(yīng)”為主題的自查反思大討論活動。

2．圍繞活動的主要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前工作，各單位首先組織廣大員工進行學(xué)習(xí)，特別是管理人員要帶頭學(xué)，要圍繞“六個反思”和“六個不相適應(yīng)”進行總結(jié)、反思和討論。每個管理人員通過參加學(xué)習(xí)討論要撰寫心得體會，并于3月20日前以單位為，單位將心得體會或意見和建議報送公司黨群部(字數(shù)不限)。

3．公司將根據(jù)各單位報送的心得體會和意見或建議進行評比，并給予適當(dāng)獎勵。

二0一一年二月二十日

第二篇：陜西煤業(yè)化工府谷能源

2013.06.03 陜西煤業(yè)化工集團府谷能源開發(fā)有限公司

信息提供： 就業(yè)指導(dǎo)中心 時間： 2013-05-30 08:49

一、公司簡介

陜西煤業(yè)化工集團府谷能源開發(fā)有限公司：位于神府煤田腹地的榆林市府谷縣，是陜西煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司為調(diào)整理順在府谷參控股企業(yè)的管理關(guān)系，加強與地方在重大產(chǎn)業(yè)項目方面的合作，經(jīng)陜西省國資委批復(fù)成立的二級法人獨資公司。

公司秉承“堅持科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢，重點開發(fā)能源化工產(chǎn)業(yè)，大力投資電力和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，合理參與其它產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確保資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和規(guī)模效益”的經(jīng)營宗旨，在府谷縣重點實施資源型項目開發(fā)建設(shè)，積極參與整合當(dāng)?shù)孛禾抠Y源。目前，公司正開發(fā)建設(shè)蘭炭循環(huán)經(jīng)濟項目、合成氨、尿素、煤矸石綜合利用等項目。

陜西東鑫垣化工有限責(zé)任公司：是由陜煤化集團府谷能源開發(fā)有限公司和府谷煤業(yè)集團有限公司共同出資組建，屬煤化工綜合利用循環(huán)經(jīng)濟項目。公司地處府谷縣廟溝門工業(yè)集中區(qū)，注冊資本8億元，項目總投資55.6億元，建設(shè)規(guī)模為240萬噸∕年蘭炭、50萬噸∕年煤焦油加氫、4萬噸∕年金屬鎂，配套建設(shè)2×25 MW熱電站。項目分兩期建設(shè)：一期建設(shè)120萬噸∕年蘭炭、50萬噸∕年煤焦油加氫、2萬噸∕年金屬鎂、2×25 MW熱電站；二期建設(shè)120萬噸∕年蘭炭、2萬噸∕年金屬鎂。

目前，項目一期120萬噸/年蘭炭及2萬噸/年金屬鎂已建設(shè)完成，計劃2013年9月點火試車。

二、招聘專業(yè)及人數(shù)

序號 專業(yè) 本科 大專應(yīng)用化工 10 35化學(xué)分析9機械設(shè)計制造及自動化 5 30機電一體化 5 30供用電技術(shù)10電氣工程及自動化 10 5測控技術(shù)與儀器 10熱能動力工程 10 76

合計50 195 小計 45 9 35 35 10 15 10 86 245

三、招聘院校

1、省內(nèi)外重點冶金、化工、機械、電氣等相關(guān)專業(yè)院校。

2、具體的招聘宣講會、日期、時間和地點安排以各院校就業(yè)網(wǎng)站通知為準(zhǔn)。

四、基本條件

1、良好的品德素養(yǎng)，扎實的專業(yè)知識，積極的工作態(tài)度；

2、開拓創(chuàng)新，吃苦耐勞，團結(jié)合作，具有較強的責(zé)任心及環(huán)境適應(yīng)能力。

五、招聘流程

發(fā)布招聘簡章→篩選簡歷→面試/筆試→體檢→簽訂《就業(yè)協(xié)議》→培訓(xùn)→錄用

六、福利待遇

1、工作地點：陜西省榆林市府谷縣。

2、福利待遇：正式錄用后按國家規(guī)定及公司相關(guān)制度執(zhí)行各項薪酬待遇及社會保險待遇。

七、聯(lián)系方式：

（一）聯(lián)系人：

陜西煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司：裴先生 電話：029-82260722

陜煤化集團府谷能源開發(fā)公司： 郭先生 電話：0912-8807018

陜西東鑫垣化工有限責(zé)任公司： 王先生 電話：0912-8805343

（二）通訊地址：陜西省府谷縣廟溝門工業(yè)集中區(qū)陜西東鑫垣化工有限責(zé)任公司人力資源部

（三）郵政編碼：719400

（四）Email:sxdxyhgzp@163.com

陜西煤業(yè)化工集團招聘領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2013年5月23日

第三篇：陜西煤業(yè)化工集團公司廉潔文化建設(shè)推介會

陜西煤業(yè)化工集團公司廉潔文化建設(shè)推介會

中國煤炭新聞網(wǎng) 2008-9-8 9:52:20黨群工作

本網(wǎng)訊：9月5日至6日，正值丹桂飄香、碩果累累的金秋時節(jié)，陜西煤業(yè)化工集團公司廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗現(xiàn)場推介會在銅川礦務(wù)局隆重召開。集團公司黨委書記、董事長華煒、總經(jīng)理高仰才、黨委副書記馬富元、紀委書記吳衛(wèi)平、副總經(jīng)理閔龍、尤西蒂等領(lǐng)導(dǎo)，銅川礦務(wù)局黨委書記杜樹山、局長宋志剛和來自集團公司下屬19個單位的100多名代表，以及銅川礦務(wù)局在家的黨政各領(lǐng)導(dǎo)、黨群各部門負責(zé)人、下屬各單位的黨政正職、紀委書記等共150余人參加了會議。陜西省紀委宣教室主任曹探校、省國資委黨委副書記、紀委書記高新華等領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席了會議。

陜西煤業(yè)化工集團公司廉潔文化建設(shè)推介會由公司黨委副書記馬富元主持，會上，銅川礦務(wù)局、韓城礦務(wù)局、渭化集團、浦白局鐵運公司、澄合煤業(yè)公司二礦分別作了經(jīng)驗交流。集團公司紀委書記吳衛(wèi)平作了題為《圍繞主旋律，探索新方法，積極推進企業(yè)廉潔文化建設(shè)活動深入開展》的主題報告。集團公司黨委書記、董事長華煒、省紀委宣教室主任曹探校、省國資委黨委副書記、紀委書記高新華分別作了重要講話，就進一步加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)，推進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了希望和要求。要求集團公司各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部以這次會議為契機，把廉潔文化建設(shè)和反腐倡廉工作不斷推向深入，為實現(xiàn)陜西煤業(yè)化工集團公司和陜西的跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。

為確保這次廉潔文化建設(shè)推進會的圓滿召開，9月3日至4日，由集團公司主辦、銅川礦務(wù)局承辦，在銅川煤業(yè)乒羽中心舉辦了集團公司“廉潔杯”領(lǐng)導(dǎo)干部羽毛球比賽，4日晚還在銅川華天商業(yè)廣場舉辦了廉潔主題文藝晚會，銅川礦務(wù)局還舉辦了廉潔文化建設(shè)成果圖片展覽和“廉潔杯”職工書畫攝影作品展覽。在陜西煤業(yè)化工集團公司9月5日上午召開的廉潔文化建設(shè)推介會上，與會領(lǐng)導(dǎo)為榮獲“廉潔杯”領(lǐng)導(dǎo)干部羽毛球比賽處級領(lǐng)導(dǎo)個人單打前八名、局級領(lǐng)導(dǎo)個

人單打前八名的優(yōu)秀個人和榮獲團體賽前三名的蒲白礦務(wù)局、韓城礦務(wù)局、銅川礦務(wù)局頒發(fā)了獎杯。

9月5日下午和9月6日上午，與會代表還先后觀看了銅川礦務(wù)局廉潔文化建設(shè)成果圖片展覽、“廉潔杯”職工書畫攝影作品展覽和銅川礦務(wù)局廉潔文化主題公園—清正苑。赴銅川礦務(wù)局王石凹礦、下石節(jié)礦、玉華礦觀摩了廉潔文化

教育室和系列文化景觀等。

加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是黨中央在國有企業(yè)領(lǐng)域懲治和預(yù)防腐敗、從嚴治黨的必然要求，是新形勢下推進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的迫切需要，是促進企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的重要舉措。近年來，在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銅川礦務(wù)局各級黨政組織和廣大黨員干部，認真貫徹落實黨的十六大、十七大和十六屆、十七屆中紀委全會精神，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定這個中心，以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為主線，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，積極推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在鞏固中提高，在創(chuàng)新中發(fā)展，大力開展了效能監(jiān)察年、源頭治理年、查辦案件年和廉政文化建設(shè)年等專項活動，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入，成效顯著。特別是在集團公司的精心指導(dǎo)下，作為廉潔文化建設(shè)示范單位的銅川礦務(wù)局深入開展廉潔文化建設(shè)活動，制定廉潔文化建設(shè)《三年規(guī)劃》和《實施意見》，完善領(lǐng)導(dǎo)機制，嚴格落實責(zé)任，暢通工作渠道，加強組織協(xié)調(diào)，狠抓工作落實，廉潔文化建設(shè)取得了初步成效，有效地促

進了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

連日來，與會代表能夠按照會議安排，組織有序地觀看廉潔主題文藝演出、認真坦誠地交流經(jīng)驗、不辭辛苦地下礦參觀等等，使得大會各項議程如期圓滿完成。一絲不茍、刻苦探究、扎實敬業(yè)的作風(fēng)在相互間留下了深刻的印象，也

從中汲取了不少好經(jīng)驗、好做法。

企業(yè)文化建設(shè)要“落地”，更要“生根、發(fā)芽”

第四篇：中共陜西煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司委員會

中共陜西煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司委員會

2010年工作要點

2010年是集團公司積極應(yīng)對市場挑戰(zhàn)、突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、推進戰(zhàn)略實施、實現(xiàn)跨越發(fā)展，確保完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是立足集團長遠發(fā)展，謀劃“十二五”發(fā)展藍圖的承前啟后之年。面對新的形勢和任務(wù)，黨委工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆四中全會和省委十一屆四次、五次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在省委和省國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞集團公司改革發(fā)展大局，堅持融入中心抓黨建、突出黨建謀發(fā)展，進一步夯實基層組織建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，豐富宣傳思想內(nèi)涵，培植優(yōu)秀企業(yè)文化，構(gòu)建和諧穩(wěn)定環(huán)境，為集團公司又好又快發(fā)展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神

黨的十七屆四中全會，是在新中國成立60周年之際，在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。會議全面總結(jié)了執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗，對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。全會通過的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

各級黨組織要按照集團公司黨委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的決定》精神，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。要重點抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，采取黨委中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題研討會等多種形式，進行深入學(xué)習(xí)貫徹?；鶎狱h組織要通過舉辦學(xué)習(xí)會、報告會、答題競賽等途徑，組織廣大黨員學(xué)習(xí)全會的基本精神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)結(jié)合起來，以自己的表率作用帶動廣大黨員干部的學(xué)習(xí)。

各級黨組織要以學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，充分認識進一步加強企業(yè)黨的建設(shè)工作的重要意義。要著眼于繼續(xù)解放思想、推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進和諧企業(yè)建設(shè)，結(jié)合企業(yè)和黨員實際，突出重點、突破難點，及時研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)制度保障、以科學(xué)方法推進，進一步提高集團公司黨的建設(shè)工作水平。

圍繞企業(yè)發(fā)展中心，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)落腳點。要按照集團公司發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，把學(xué)習(xí)四中全會精神與集團公司經(jīng)營和發(fā)展實際緊密聯(lián)系起來，以全會精神作為迎接市場挑戰(zhàn)、加快產(chǎn)業(yè)提升的動力。2010年是集團公司圓滿完成“十一五”規(guī)劃，實現(xiàn)快速、高效發(fā)展的關(guān)鍵一年，要根據(jù)省委省政府工作部署，堅定戰(zhàn)略目標(biāo)不動搖，通過搶抓市場機遇，加強資源整合、加強融資力度、加強創(chuàng)新管理；優(yōu)化項目推進、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新；在把握市場規(guī)律，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，爭取資源儲備的同時，不斷提升集團公司核心競爭力。2010年，集團公司項目總投資300億元以上，煤炭產(chǎn)能達到1億噸，煤炭總產(chǎn)量達到9000萬噸以上，化工產(chǎn)品總產(chǎn)量完成500萬噸，銷售收入突破500億元，實現(xiàn)利潤30億元，杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任制事故。

二、堅持不懈地加強理論武裝，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

堅持和完善學(xué)習(xí)教育制度。完善落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度，積極開展系列專題講座活動，不斷提高各級干部的理論素養(yǎng)。認真落實集團公司黨委《關(guān)于建立健全黨員干部“三學(xué)”制度的意見》，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用干部的重要依據(jù)。按照中央、省委《2009-2013年黨員教育培訓(xùn)工作的意見》要求，制定集團公司的具體貫徹意見。加強督促檢查，把學(xué)習(xí)任務(wù)落實到基層和每一名黨員，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。

健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。認真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗和做法，健全長效機制，不斷推動學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展。堅持在學(xué)習(xí)中實踐、在實踐中運用，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實到工作全過程。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)上走在前面，在運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作、解決問題、推動發(fā)展上走在前面，努力做學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的表率。

提高學(xué)以致用解決實際問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)人員要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，緊緊圍繞“打造中國一流安全節(jié)能環(huán)保能源化工企業(yè)”愿景目標(biāo)，把學(xué)習(xí)理論同研究解決集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、黨的建設(shè)的突出問題、職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來，著力提高規(guī)劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)，增強新形勢下輿論引導(dǎo)、改善民生、維護穩(wěn)定等方面的能力。

三、進一步加強黨的建設(shè)，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力

改進完善黨組織發(fā)揮作用的機制。積極創(chuàng)建既適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，又能充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的黨建工作新體制和新機制。按照“雙向進入、交叉任職”的原則，建立黨組織參與重大問題決策的領(lǐng)導(dǎo)體制。通過進入法人治理結(jié)構(gòu)的黨委成員加強與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子溝通和協(xié)調(diào)，保證重大問題決策的科學(xué)性和可行性。各級黨組織要議大事、謀全局、明方向，對涉及企業(yè)改革發(fā)展全局的重大決策、重要人事任免、涉及職工群眾切身利益的重大問題等，認真研究討論，提出意見建議。

建立健全保障黨員主體地位和民主權(quán)利的制度。積極推進黨務(wù)公開，研究制定集團公司《基層黨組織黨務(wù)公開實施意見》，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。建立健全加強民主集中制教育，提高黨員民主素質(zhì)，引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利、認真履行義務(wù)。按照《基層黨組織選舉工作條例》和集團公司黨委《堅持和貫徹落實黨的代表大會制度》有關(guān)規(guī)定，督促基層黨組織召開黨代會（黨員大會），按期進行改選換屆。

擴大基層黨組織覆蓋面。加強對新建單位組織建設(shè)指導(dǎo)，按照便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用的要求，探索完善基層黨組織設(shè)置形式，做到隊伍到哪里，黨的組織就設(shè)置到哪里，黨的工作就延伸到哪里。各級黨組織要適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，把解決企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的難題作為黨組織工作的重點，把促進生產(chǎn)經(jīng)營的成效作為重要檢驗標(biāo)準(zhǔn)，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等有效載體，把各級黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。按照上級黨組織的安排，組織開展以“政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強”為主要內(nèi)容的“四強”黨組織和以“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”為主要內(nèi)容的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各單位要將“四強四優(yōu)”活動與以往開展的“四五**”活動結(jié)合起來，認真做好“四強四優(yōu)”創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮網(wǎng)站、電化教育的作用，推進基層黨組織工作信息化。大力培育選樹先進典型，改進規(guī)范黨內(nèi)評選表彰形式。

不斷強化黨員教育管理服務(wù)。認真落實集團公司黨委《關(guān)于進一步加強黨員管理的通知》，注重激發(fā)黨員增強光榮感和責(zé)任感、保持先進性內(nèi)在動力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。積極推行黨員承諾制，實施黨員分類目標(biāo)管理，加強對流動黨員的管理，健全完善保持黨員先進性的自律機制，督促和激勵黨員當(dāng)先鋒、作表率。堅持開展好民主評議黨員活動，及時處置不合格黨員。貫徹堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視做好在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員工作。健全落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，繼續(xù)開展“五送一建”活動，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作。

四、強化正確的選人用人導(dǎo)向，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè) 強化正確的選人用人導(dǎo)向。堅持黨管干部原則，不斷深化干部人事制度改革，健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部培養(yǎng)選用機制，努力培育造就善于推動科學(xué)發(fā)展、促進和諧建設(shè)的高素質(zhì)干部隊伍。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先選人用人標(biāo)準(zhǔn)，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新和群眾公認的選人用人導(dǎo)向。

選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴格按照《干部任用工作條例》和集團公司《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》規(guī)定，推行和完善民主推薦、民主測評、民主評議、考察預(yù)告、差額考察、任前公示等制度，提高干部工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。推進干部交流，增強制度剛性，進一步加大關(guān)鍵崗位干部交流力度。積極推進職位化管理，嚴格按職數(shù)配備班子成員。健全干部退出機制，切實解決干部能上能下的問題。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，健全培養(yǎng)鍛煉機制，進一步加快各級領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化進程。著力推進后備干部隊伍建設(shè)，研究制定2011—2015年后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)辦好領(lǐng)導(dǎo)人員及后備干部培訓(xùn)班，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略決策、把握市場、推動創(chuàng)新、應(yīng)對危機以及抓班子帶隊伍等方面能力。

大力實施人才強企戰(zhàn)略。堅持黨管人才原則，樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才的發(fā)展通道搭建起來，不斷優(yōu)化人才環(huán)境。堅持以人為本，尊重人才成長規(guī)律，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗。健全完善各類優(yōu)秀人才評選表彰辦法，加大獎勵力度，大力宣傳、弘揚優(yōu)秀人才和團隊的事跡、精神，擴大激勵效應(yīng)，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。加強經(jīng)營管理者、科技人才、高技能人才和黨務(wù)政工干部隊伍建設(shè)，建立與骨干人才的聯(lián)系制度，做到 “事業(yè)留人，感情留人，待遇留人”，營造人盡其才、才盡其用的濃厚氛圍，為集團公司發(fā)展提供人才和智力支持。

五、圍繞集團公司改革發(fā)展大局，不斷優(yōu)化干部隊伍作風(fēng)

要以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為出發(fā)點，大力加強干部作風(fēng)建設(shè)，從謀求發(fā)展著先、從真情為民著眼，從求真務(wù)實著手，在集團公司廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)“講大局、講貢獻、講實干、講紀律”的作風(fēng)，逐步培育踐行正確的國企領(lǐng)導(dǎo)觀，進而凝聚起推動集團持續(xù)發(fā)展的廣泛深厚的力量。

要大興艱苦奮斗之風(fēng)，切實加強培育居安思危的憂患意識和節(jié)儉意識。在現(xiàn)階段集團公司良好發(fā)展態(tài)勢下，既要堅定發(fā)展信心，又要善于從危機中捕捉良機，從良機中嚴防危機。要認真貫徹落實趙樂際同志在省委十一屆五次全會上的講話精神，進一步增強憂患意識、機遇意識，未雨綢繆、求真務(wù)實，始終把握工作主動權(quán)。要提倡艱苦奮斗、厲行節(jié)約、勤儉辦事的作風(fēng)，嚴格執(zhí)行上級和集團公司黨委關(guān)于反對鋪張浪費的規(guī)定，加強對管理費用使用、專項資金管理、職務(wù)消費“十不準(zhǔn)”紀律執(zhí)行等情況的檢查，有效控制經(jīng)費支出，把有限資金和資源更多地用在企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)和改善民生上。

要大興求真務(wù)實之風(fēng)，切實加強深入基層意識和安全責(zé)任意識。要把務(wù)實際、干實事、求實效，作為領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、抓落實的基本要求，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，堅持走進一線、深入基層工作，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、座談交流等形式，營造求真務(wù)實良好氛圍，力戒形式主義、官僚主義，把功夫下到察實情、出實招、辦實事上。要深刻吸取事故教訓(xùn)，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，堅持以人為本、安全第一、不安全不生產(chǎn)原則，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大職工安全意識培訓(xùn)，加強現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。對作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)人員要進一步強化“一切為了發(fā)展，一切為了職工”的責(zé)任意識，到基層問政于職工、問需于職工、問計于職工，幫助職工群眾解決生產(chǎn)、生活難題和職工群眾關(guān)心的熱點難點問題。要在加快企業(yè)發(fā)展的同時，不斷提高職工收入，改善職工生產(chǎn)、生活條件，當(dāng)前抓好以棚戶區(qū)改造為重點的職工住房建設(shè)，讓職工群眾共享改革發(fā)展成果。堅持真情幫助職工，落實領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧包點制度，完善社會保險、企業(yè)幫扶、職工捐助相結(jié)合的幫扶體系。堅持發(fā)展上依靠職工，發(fā)揮職工民主管理作用，認真落實廠務(wù)公開、平等協(xié)商制度，維護職工合法權(quán)益。主動聽取職工群眾意見建議，廣泛開展群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動。

要大興批評和自我批評之風(fēng)，切實增強黨內(nèi)民主意識。堅持和完善科學(xué)民主的決策程序和工作機制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，嚴格執(zhí)行黨委議事規(guī)則和決策程序，發(fā)揚黨內(nèi)民主，增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力。嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，提高民主生活會質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子要開展嚴肅認真的批評和自我批評，形成積極健康的思想斗爭氛圍。

六、大力加強宣傳思想工作，深入推進企業(yè)文化建設(shè) 緊扣輿論導(dǎo)向，為企業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。以學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神為重點，正確把握輿論導(dǎo)向，加大新聞宣傳工作力度，積極宣傳報道企業(yè)的重大活動，不斷提升企業(yè)形象。圍繞“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，總結(jié)集團公司成立以來取得的工作成績和經(jīng)驗，采取多種形式，通過媒體設(shè)立專版、戶外廣告宣傳、大型文藝演出等形式，加強宣傳推廣，提升社會影響力，進一步堅定集團公司員工投身企業(yè)改革發(fā)展信心。堅持“三貼近”方針，把思想政治工作滲透到改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定、職工生活的各個環(huán)節(jié)。開展“尋找感動陜煤化的身邊人、身邊事”活動，積極樹立一批先進模范典型。開展向模范人物和先進單位的學(xué)習(xí)宣傳活動，營造向模范人物學(xué)習(xí)、向先進單位看齊的良好氛圍。根據(jù)實際需要，建立黨委新聞發(fā)言人制度，進一步優(yōu)化完善集團及各單位網(wǎng)站建設(shè)的形象輻射、信息輻射、互動輻射、聯(lián)誼輻射、理念輻射等功能，形成強覆蓋、促持久、講快捷地網(wǎng)絡(luò)宣傳系統(tǒng)。發(fā)揮理論平臺作用，組織開展形式多樣的思想政治工作研究，不斷提高政研工作水平。

深化創(chuàng)建活動，提高企業(yè)文明建設(shè)水平。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力推進職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德“四德”建設(shè)。加強社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)形成知榮明恥、敬業(yè)奉獻的價值追求和道德觀念。加強對職工理想信念教育、社會主義法制理念教育、形勢任務(wù)教育和職業(yè)道德教育，把思想教育和嚴格管理結(jié)合起來，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，大力弘揚愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗精神，引導(dǎo)職工樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的思想道德和價值觀念。繼續(xù)逐步完善文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，深入推進文明單位創(chuàng)建活動。大力開展全民健身、文化廣場、志愿服務(wù)等活動，豐富職工群眾文化生活，提升文明素質(zhì)。要以社區(qū)為重點，加強礦區(qū)、居住區(qū)的綠化美化，積極倡導(dǎo)健康向上、環(huán)保低碳的生活方式，讓文明之風(fēng)到現(xiàn)場、進樓道，入家庭，樹立文明新形象。

深入推進企業(yè)文化建設(shè)。根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和集團公司發(fā)展的要求，制定集團公司2010-2012年企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，積極探索企業(yè)文化建設(shè)新途徑和新方法，不斷更新企業(yè)文化的觀念、內(nèi)容、載體、制度和機制。各單位要按照集團公司《企業(yè)文化戰(zhàn)略規(guī)劃及實施方案》，結(jié)合自身特點，通過“走出去、請進來”的方式，向優(yōu)秀的企業(yè)文化借鑒經(jīng)驗，運用多種方式組織經(jīng)驗交流，開展課題研究和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動企業(yè)文化建設(shè)的開展。要圍繞“以煤炭開發(fā)為基礎(chǔ)，以煤化工為主導(dǎo)，多元發(fā)展，打造中國一流安全節(jié)能環(huán)保能源化工企業(yè)”的發(fā)展愿景，拓展“銳意進取、追求卓越”、“造福員工、奉獻社會”和“一切為了發(fā)展、一切為了職工”為核心的品牌文化體系，把陜西煤業(yè)化工集團建設(shè)成為美譽度高、市場影響力強的，具有獨特視覺形象、獨特企業(yè)精神和獨特經(jīng)營管理理念的現(xiàn)代企業(yè)。

進一步加強安全文化建設(shè)。采取多種形式，積極開展安全文化理念宣傳教育，使“生命至上、安全為天”的企業(yè)安全理念深入人心，切實加強班組安全建設(shè)，提高職工安全素質(zhì)，營造“遵章守法、關(guān)愛生命”的輿論氛圍，形成安全宣傳教育工作的科學(xué)化、制度化，促進員工安全理念和安全行為的養(yǎng)成，促進企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

七、健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，深入扎實推進反腐倡廉建設(shè)

加強懲治和預(yù)防腐敗的制度建設(shè)。認真落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，以制度建設(shè)為載體，加大工作力度，確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)整體推進。完善和制訂“三重一大”、選拔干部、資產(chǎn)重組（處置）、項目管理、投融資、資金管理、安全管理等涉及企業(yè)重大事項的議事、決策制度，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，規(guī)范權(quán)力運行。

加強廉潔從業(yè)教育和廉潔文化建設(shè)。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，深入開展黨風(fēng)黨紀、廉潔警示教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，促進教育制度化、常態(tài)化。大力加強廉潔文化建設(shè)，建好用好黨風(fēng)廉政教育基地，不斷提升廉潔文化的教育和熏陶功能。

加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，著眼強化預(yù)警預(yù)防，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認真落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《陜西省<國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定>實施辦法（試行）》，督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做清正廉潔和反腐倡廉的表率。繼續(xù)推進警示訓(xùn)誡防線建設(shè)，不斷擴大工作覆蓋面和影響力。

加大查辦案件工作力度。按照中央和上級組織的要求，堅持著眼于保護干部、懲治腐敗、促進治本，重視職工群眾的來信來訪和舉報工作，加大查辦案件的工作力度，嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件；嚴肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件；查辦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、群眾反映強烈的重點領(lǐng)域的違紀違法案件；扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，特別要對重要案源線索進行集中排查。

強化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制。把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)整體工作格局，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實行“一崗雙責(zé)”，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。搞好懲防體系建設(shè)任務(wù)分解，明確職能部門和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項任務(wù)和措施落實。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核，完善考核評價機制。嚴格責(zé)任追究，注重采取組織處理等措施，增強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉責(zé)任感和主動性。

八、加強對群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力推進和諧企業(yè)建設(shè)

加強和完善企業(yè)民主建設(shè)，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮職工民主管理作用、維護職工合法權(quán)益的長效機制。要積極做好集團公司職代會成立的相關(guān)工作，堅持和完善職工代表大會制度，落實職代會的各項職權(quán)，充分發(fā)揮職代會在勞動關(guān)系處理中的民主管理和民主監(jiān)督作用。要認真貫徹黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，認真傾聽職工心聲，清楚把握職工思想動態(tài)，暢通職工意見反映渠道，建立健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾處理機制和權(quán)益保障機制，以維護好職工的合法權(quán)益和切身利益。

不斷深化開展群眾性創(chuàng)新活動，堅持黨建帶工建，支持工會獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作，組織好各種勞動競賽、技能比武、合理化建議，把職工群眾緊緊團結(jié)在黨組織周圍，切實維護和保障職工群眾主人翁地位。支持共青團根據(jù)廣大青年的特點和需要，生動活潑地開展工作，充分發(fā)揮共青團的突擊隊作用。工會、共青團等群眾組織要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)新形勢要求，結(jié)合自身特點，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，改進工作，發(fā)揮作用。

維護好企業(yè)形勢穩(wěn)定。各單位要在堅定企業(yè)發(fā)展信心的同時，及時掌握影響基層穩(wěn)定的敏感性信息，妥善處理和化解群體性問題，定期進行企業(yè)穩(wěn)定形勢研判、重大決策實行穩(wěn)定風(fēng)險評估和職能部門責(zé)任落實，建立對話和信息交流平臺，進一步暢通與職工群眾的溝通渠道。不斷加大預(yù)測防范、綜合分析、督促檢查工作力度，提升辦信接訪工作水平。進一步完善維穩(wěn)工作運行機制，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、矛盾糾紛排查化解、信訪工作研討和培訓(xùn)等活動，落實各項制度措施。積極做好職工群眾的思想政治工作和宣傳解釋工作，堅持用發(fā)展的眼光來解決問題、消化矛盾，為集團公司改革發(fā)展?fàn)I造和諧氛圍。

集團公司黨委號召各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和全體員工，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感和積極進取的精神狀態(tài)，堅定信心、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，為推動集團公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展而和實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)而不懈奮斗！

第五篇：中共陜西省委

中共陜西省委

關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的決定

省委十一屆四次全會認真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在黨的十七屆四中全會上的重要講話，結(jié)合陜西實際，就學(xué)習(xí)貫徹作出如下決定。

一、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把握精神實質(zhì)

黨的十七屆四中全會是在世界大發(fā)展大變革大調(diào)整和我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的形勢下召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《決定》深入分析了世情國情黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求，科學(xué)總結(jié)了黨執(zhí)政以來加強自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗,明確提出了加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤總書記的重要講話全面回顧了一年來中央政治局的主要工作，對貫徹落實全會精神和做好當(dāng)前工作提出了明確要求，為我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展指明了方向。

全省各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為一項重要政治任務(wù)，各級黨委中心組要列出專題、集中學(xué)習(xí)，正在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位要把學(xué)習(xí)四中全會精神作為重要內(nèi)容和基本教材。要以支部為單位，組織黨員干部原原 本本、認真研讀四中全會《決定》,切實把思想和認識統(tǒng)一到全會精神上來,把智慧和力量凝聚到落實全會作出的決策部署上來。各級宣傳部門要制定方案、精心組織、靈活形式，努力營造學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。各級新聞媒體要安排黃金時段，開設(shè)專欄專版，突出宣傳四中全會的新觀點、新論斷、新要求，集中宣傳各地的學(xué)習(xí)動態(tài)和成功做法。理論工作者要緊扣四中全會精神的貫徹落實，推出一批有深度、有分量、通俗易懂的理論成果。各級黨校、行政學(xué)院要把四中全會精 神列入教學(xué)計劃，有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)干部進行培訓(xùn)。

在學(xué)習(xí)中，要引導(dǎo)黨員干部深刻理解“三個歷史性轉(zhuǎn)變”、“兩個沒有變”和“四個不等于”等精辟論述，始終牢記“四大考驗”的長期性、復(fù)雜性和嚴峻性；深刻理解“六個堅持”的基本經(jīng)驗和“四個著眼于”的總體要求，全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)；深刻理解建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的主要任務(wù)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員干部；深刻理解積極發(fā)展黨內(nèi)民主的基本要求，自覺堅持和健全民主集中制、保障黨員主體地位和民主權(quán)利；深刻理解建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和加強基層黨組織建設(shè)的具體要求，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力；深刻理解大興“四風(fēng)”的基本內(nèi)容，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系；深刻理解懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項任 務(wù)，切實做到為民、務(wù)實、清廉。

二、緊密結(jié)合實際，突出工作重點

十七大以來，各級黨組織按照中央要求和省委部署，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，黨的建設(shè)取得了新的成績。同時，隨著世情國情黨情的變化，還存在一些不適應(yīng)形勢任務(wù)需要、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題。四中全會《決定》指出的六個方面問題，在我省都有不同程度的存在，有的還比較嚴重。對此,必須高度重視、切實解決。

全面加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，必須著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，立足職能特點，結(jié)合黨員實際，突出重點、突破難點，及時研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)制度保障、以科學(xué)方法推進，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動科學(xué)發(fā)展、富裕三秦百姓、建設(shè)西部強省提供堅強保證。

一是以理論武裝為重點加強思想建設(shè)。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，著力掌握貫穿其中的立場、觀點和方法。扎實抓好第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗，完善貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。深 化社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，促進黨員干部堅定理想信念、自覺踐行社會主義榮辱觀。堅持不懈推進思想解放,促進黨員干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，強化創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)理念。深化干部教育培訓(xùn)改革，落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度，加強理論宣講隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮各級各類培訓(xùn)機構(gòu)作用，引導(dǎo)黨員干部掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識。各級黨組織要認真履行組織黨員干部學(xué)習(xí)的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要努力作不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率。

二是以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)。發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)和人民團體依法依章獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，健全部門黨委（黨組）工作機制和黨對國有企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)體制。堅持重大問題協(xié)商、重要情況通報、與黨外人士聯(lián)系交友等制度，完善黨同民主黨派合作共事機制。積極推進黨內(nèi)基層民主建設(shè),健全黨代表大會制度,建立黨代表提案和任期制度，完善代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關(guān)會議、聯(lián)系黨員群眾等具體辦法，繼續(xù)開展黨代表大會常任制試點，擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。推進黨務(wù)公開，建立黨委新聞發(fā)言人制度，健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持黨委常委會向全 委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度，完善常委會議事規(guī)則和決策程序，發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用。加強黨委決策咨詢，落實重大決策報告制度，健全決策失誤糾錯改正機制和責(zé)任追究制度，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。

三是以提升能力素質(zhì)為重點加強干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針全面推進干部人事制度改革，建立健全干部選拔任用提名、延伸考察、差額選拔等制度，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。強化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和制度建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判，全面掌握班子現(xiàn)狀和運行狀態(tài)，增強班子整體功能和合力。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力培養(yǎng)，貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想，強化市場理念，掌握利益分析方法，善于做群眾工作，重點提高推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，特別是新形勢下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運用、民族宗教工作等方面的能力，做到在科學(xué)發(fā)展中維護和諧穩(wěn)定，在和諧穩(wěn)定中推動科學(xué)發(fā)展。優(yōu)化全省干部資源，健全干部考核、退出、交流等制度，加強關(guān)鍵崗位干部管理，抓好后備干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部，做好離退休干部工作，搞好人才隊伍建設(shè)，把各方面的力量集聚到富民強省中來。四是以夯實基礎(chǔ)為重點加強基層組織建設(shè)。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級和城市社區(qū)以及基層單位黨組織建設(shè)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾增收致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿農(nóng)村基層黨組織活動始終，把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力貫穿國有企業(yè)黨組織活動始終，把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定貫穿街道社區(qū)黨組織活動始終,把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿機關(guān)黨組織活動始終,把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人貫穿高等學(xué)校黨組織活動始終,把做好思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展貫穿科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織活動始終，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益、促進健康發(fā)展，探索黨組織在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中發(fā)揮作用的方法和途徑。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)。選好配強村黨支部、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織等黨組織負責(zé)人，加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部和選聘的高校畢業(yè)生中考錄公務(wù)員力度。切實解決農(nóng)村基層組織負責(zé)人基本報酬和社會保障問題。以地域和單位為主擴大基層黨組織覆蓋面,以注重質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點改進發(fā)展黨員工作,加強流動黨員管理，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。圍繞科 學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，在農(nóng)村繼續(xù)開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，在社區(qū)開展“文明社區(qū)、和諧家園”活動，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。

五是以提高黨性修養(yǎng)為重點加強作風(fēng)建設(shè)。堅持問政于民、問需于民、問計于民，建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層蹲點和聯(lián)系服務(wù)群眾制度，完善黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制和矛盾糾紛排查化解機制，做到領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接待群眾來訪、認真閱處群眾來信，及時解決合理訴求。自覺把黨的路線方針政策、上級決策部署與各自實際結(jié)合起來，積極研究解決工作中的矛盾和問題，創(chuàng)造性地開展工作，防止照搬照套、照抄照轉(zhuǎn)。狠抓工作落實，提高工作效率，堅持和完善目標(biāo)責(zé)任考核制度，繼續(xù)改進文風(fēng)會風(fēng)，做到開短會、講短話、講管用的話。大力弘揚延安精神，黨政機關(guān)和黨員干部帶頭厲行節(jié)約。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常開展批評和自我批評，領(lǐng)導(dǎo)干部堅持過雙重組織生活，自覺維護班子團結(jié)。黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要管好班子、帶好隊伍，講黨性、重品行、作表率，勇于承擔(dān)、敢于負責(zé)，多做經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

六是以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)。堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，教育黨員嚴格遵守黨的政治、組織、宣傳、群眾、財經(jīng)、外事、保密等紀律，自覺維護中央權(quán)威。堅 決整治用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度。加強廉政文化建設(shè)。落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女和身邊工作人員管理。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制和行政執(zhí)法責(zé)任制。進一步完善巡視工作程序和方式，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計制度。認真落實中央關(guān)于司法體制和預(yù)算管理、財政轉(zhuǎn)移支付等制度改革的部署，在實踐中不斷探索和完善反腐倡廉制度建設(shè)。嚴肅查辦大案要案，堅決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。

三、明確目標(biāo)責(zé)任，務(wù)求取得實效

各級黨組織要切實履行加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重大政治責(zé)任,牢記抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職，強化工作措施,有力有序有效推進。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面落實黨建工作責(zé)任制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。各級紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要牢記職責(zé)，切實抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。省直部門黨組（黨委）要指導(dǎo)好本部門機關(guān)及直屬單位黨建工作。關(guān)系實行屬地管理、業(yè)務(wù)工作實行垂直管理單位的黨建工作,由省、市、縣黨委領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)主管部門黨組（黨委）指導(dǎo)。黨組織關(guān)系和業(yè)務(wù)工作都實行 垂直管理的單位，由業(yè)務(wù)主管部門黨委領(lǐng)導(dǎo),地方黨委指導(dǎo)。省直機關(guān)工委、教育工委、科技工委和國資委黨委要抓好省直機關(guān)、高等院校、科研院所和省屬企業(yè)的黨建工作。要按照思想、作風(fēng)、能力都過硬的要求，建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作隊伍。

各級黨組織書記要切實履行抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任，親自謀劃、親自推動，帶頭抓工作部署、帶頭抓工作指導(dǎo)、帶頭抓投入保障、帶頭抓責(zé)任制落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負起直接責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入黨建聯(lián)系點，指導(dǎo)工作、解決問題。各級人大、政府、政協(xié)及各機關(guān)團體、企事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要抓好各自分管單位的黨建工作。各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)要因地制宜、分類指導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)、整合力量，完善工作機制。要加強調(diào)查研究，以突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點課題，認真研究，大膽探索，及時總結(jié)新鮮經(jīng)驗、推廣先進典型，推動全省黨建工作上水平。

中央《決定》目標(biāo)任務(wù)明確、措施要求具體。省委在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對貫徹落實《決定》的目標(biāo)任務(wù)進行了分解。各地各部門各單位要結(jié)合實際、明確重點，做到任務(wù)到位、工作到位、責(zé)任到位。要按照目標(biāo)責(zé)任考核的要求，強化對黨建工作部署落實的跟蹤問效。要堅持上級督查與自我督查相結(jié)合，經(jīng)常性督查與專項督查相結(jié)合，確保各項決策部署落到 實處。

四、抓好貫徹落實，推動科學(xué)發(fā)展

各級黨組織要圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，自覺把黨的建設(shè)擺在大局中來謀劃，以推動科學(xué)發(fā)展、富裕三秦百姓、建設(shè)西部強省為中心任務(wù)，做到黨的建設(shè)始終著眼于發(fā)展與和諧，工作始終圍繞著發(fā)展與和諧，成效始終用發(fā)展與和諧來檢驗，實現(xiàn)黨建工作和謀發(fā)展、促和諧有機結(jié)合、相互促進。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記職責(zé)使命，團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、扎扎實實促和諧、齊心協(xié)力奔小康，在建設(shè)西部強省的實踐中不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

當(dāng)前，要以貫徹落實十七屆四中全會為動力，緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖、不懈怠、不折騰，深入落實中央加強和改善宏觀調(diào)控的一系列政策措施，全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定。要著力推動科學(xué)發(fā)展，進一步擴大內(nèi)需特別是消費需求，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加強“三農(nóng)”工作，積極實施關(guān)中— 天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃。著力深化改革開放，加快消除不適應(yīng)市場經(jīng)濟的體制機制障礙，不斷提高對外開放的質(zhì)量和水平。著力改善人民生活，及時解決就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、住房等領(lǐng)域的突出問題，促進人的全面發(fā)展。著力維護社會穩(wěn)定，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系，做好民族宗教工作，加強安全生產(chǎn)。

全省各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，為實現(xiàn)建設(shè)西部強省的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗！