第一篇:公車改革的新思路
公車消費(fèi)作為“三公消費(fèi)”當(dāng)中重要的一環(huán),歷來(lái)備受社會(huì)的關(guān)注,公車的過(guò)度使用往往也成為腐敗的重要表現(xiàn),在中央?yún)栃泄?jié)儉、嚴(yán)控三公消費(fèi)的大背景下,公車改革逐步被提上日程,此次渾南新區(qū)推出的“公務(wù)的士”政策無(wú)疑是對(duì)公車改革的一次有益嘗試,新思路、新方法、新的切入點(diǎn)也給其他省市公車改革提供了樣板。
第一,“公務(wù)的士”可以有效節(jié)約財(cái)政開支。之前公車的購(gòu)置保養(yǎng)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用都由政府財(cái)政負(fù)擔(dān),幾乎全都可以報(bào)銷,這就不可避免的出現(xiàn)公車私用等不良現(xiàn)象,從而導(dǎo)致資金的大量浪費(fèi),不僅嚴(yán)重影響了政府的形象,而且還產(chǎn)生公共財(cái)政為私人買單的情況,引起群眾的極大不滿?!肮珓?wù)的士”的新政策采取軟件約車,打折計(jì)費(fèi)的方式就很好的避免了公車的濫用和對(duì)財(cái)政資金的浪費(fèi)。
第二,“公務(wù)的士”可以有效遏制公車私用等違法違紀(jì)行為。公車歷來(lái)被視為特權(quán)的象征,部分地方工程成為領(lǐng)導(dǎo)的專用御品,無(wú)論公事私事都用公車,甚至有的部門超標(biāo)配車,導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而 “公務(wù)的士”上全部安裝GPS監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)車輛和駕駛員的全程監(jiān)控監(jiān)管,只要操作落實(shí)到位,就能很好減少公車使用中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
第三,通過(guò)第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理提高政策執(zhí)行效率。之前各地的公車改革都在一定程度上保留了單位對(duì)公車的調(diào)配和管理權(quán),這就難免出現(xiàn)改革走形式,鉆空子等問(wèn)題,而公車的濫用、私用依舊存在。此次通過(guò)第三方平臺(tái)監(jiān)管,直接斬?cái)嗔烁鲉挝粚?duì)公車的擁有和調(diào)配權(quán),有助于公車使用的合理化和規(guī)范化,對(duì)于政府工作效率的提升也有直接的意義。
總之,“公務(wù)的士”作為推進(jìn)公車改革的有益嘗試值得肯定,但我們也要避免監(jiān)管不到位,或看人派車的現(xiàn)象出現(xiàn),只有這樣才能真正發(fā)揮政策的價(jià)值,提升公車的使用效率,杜絕“新式”公車腐敗的產(chǎn)生。
第二篇:2014年湖南事業(yè)單位面試:公車改革的新思路
給人改變未來(lái)的力量
2014年湖南事業(yè)單位面試:公車改革的新思路
湖南事業(yè)單位考試備考在即,中公教育專家?guī)湍峡记橘Y訊,備考技巧,剖析疑難問(wèn)題,聚焦時(shí)政熱點(diǎn)。預(yù)祝廣大考生在事業(yè)單位考試中披荊斬棘,一舉成“公”。
中公教育為您帶來(lái)事業(yè)單位考試面試熱點(diǎn)參考文章:“公務(wù)的士——公車改革的新思路”,希望考生都能夠取得理想成績(jī)!公車消費(fèi)作為“三公消費(fèi)”當(dāng)中重要的一環(huán),歷來(lái)備受社會(huì)的關(guān)注,公車的過(guò)度使用往往也成為腐敗的重要表現(xiàn),在中央?yún)栃泄?jié)儉、嚴(yán)控三公消費(fèi)的大背景下,公車改革逐步被提上日程,此次渾南新區(qū)推出的“公務(wù)的士”政策無(wú)疑是對(duì)公車改革的一次有益嘗試,新思路、新方法、新的切入點(diǎn)也給其他省市公車改革提供了樣板。
第一,“公務(wù)的士”可以有效節(jié)約財(cái)政開支。之前公車的購(gòu)置保養(yǎng)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用都由政府財(cái)政負(fù)擔(dān),幾乎全都可以報(bào)銷,這就不可避免的出現(xiàn)公車私用等不良現(xiàn)象,從而導(dǎo)致資金的大量浪費(fèi),不僅嚴(yán)重影響了政府的形象,而且還產(chǎn)生公共財(cái)政為私人買單的情況,引起群眾的極大不滿。“公務(wù)的士”的新政策采取軟件約車,打折計(jì)費(fèi)的方式就很好的避免了公車的濫用和對(duì)財(cái)政資金的浪費(fèi)。
第二,“公務(wù)的士”可以有效遏制公車私用等違法違紀(jì)行為。公車歷來(lái)被視為特權(quán)的象征,部分地方工程成為領(lǐng)導(dǎo)的專用御品,無(wú)論
給人改變未來(lái)的力量
公事私事都用公車,甚至有的部門超標(biāo)配車,導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而 “公務(wù)的士”上全部安裝GPS監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)車輛和駕駛員的全程監(jiān)控監(jiān)管,只要操作落實(shí)到位,就能很好減少公車使用中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
第三,通過(guò)第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理提高政策執(zhí)行效率。之前各地的公車改革都在一定程度上保留了單位對(duì)公車的調(diào)配和管理權(quán),這就難免出現(xiàn)改革走形式,鉆空子等問(wèn)題,而公車的濫用、私用依舊存在。此次通過(guò)第三方平臺(tái)監(jiān)管,直接斬?cái)嗔烁鲉挝粚?duì)公車的擁有和調(diào)配權(quán),有助于公車使用的合理化和規(guī)范化,對(duì)于政府工作效率的提升也有直接的意義。
總之,“公務(wù)的士”作為推進(jìn)公車改革的有益嘗試值得肯定,但我們也要避免監(jiān)管不到位,或看人派車的現(xiàn)象出現(xiàn),只有這樣才能真正發(fā)揮政策的價(jià)值,提升公車的使用效率,杜絕“新式”公車腐敗的產(chǎn)生。
更多湖南省事業(yè)單位考試信息見:湖南事業(yè)單位考試網(wǎng)(http://hn.offcn.com/html/shiyedanwei/)
第三篇:公車改革
“車改”能否“徹改”-----對(duì)公車改革實(shí)施效果的思考
近日全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)關(guān)于批準(zhǔn)2010年中央決算的決議,經(jīng)財(cái)政部匯總,2010年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位“三公”支出合計(jì)94.7億元,其中光公車購(gòu)置費(fèi)一項(xiàng)就達(dá)61.69億元,公車改革迫在眉睫。
早在2010年國(guó)務(wù)院總理溫家寶在接受中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪時(shí)與廣大網(wǎng)友在線交流談到公車私用時(shí)就明確表示:“公車私用應(yīng)該管的住,必須管得住?!苯衲?月溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上再一次明確指出,目前我國(guó)已經(jīng)具備了公務(wù)用車配備使用制度改革的條件,要在嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車配備使用的同時(shí),加快推進(jìn)公務(wù)用車配備改革。這意味著被稱為“史上最嚴(yán)格”的一輪公務(wù)車改革即將啟動(dòng)。
就各地目前的情況看,目前我國(guó)公務(wù)車存在四大弊病,首先是公務(wù)用車費(fèi)用高,造成財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。調(diào)查顯示,每年一輛公務(wù)車的運(yùn)行成本(含司機(jī)工資、福利)至少在6萬(wàn)元以上,有的甚至超過(guò)10萬(wàn)元。其次是公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重。公車使用存在三個(gè)“三分之一”,即辦公事占三分之一,領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬私用占三分之一,司機(jī)私用占三分之一。同時(shí),超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車問(wèn)題屢禁不止。最后是公車使用 效率低,浪費(fèi)驚人。針對(duì)以上問(wèn)題,公眾希望有關(guān)部門能夠切實(shí)采取措施,穩(wěn)步推進(jìn)公車改革,讓改革方案盡早出臺(tái),改革措施盡快實(shí)施,以回應(yīng)社會(huì)各界的期待。
事實(shí)上,國(guó)家關(guān)于公車改革已經(jīng)提了很多年,每年兩會(huì)上都會(huì)有相關(guān)的提案,但進(jìn)展較慢?;仡櫧┠旮鞯毓嚫母镞M(jìn)行的摸索和試點(diǎn),不乏失敗的教訓(xùn):例如,一些地方曾經(jīng)把公車改革弄成赤裸裸的“分錢”,區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)每年“車補(bǔ)”居然高達(dá)七八萬(wàn)元。消息被曝光后,這種背離公車改革初衷,排排坐分果果式的“車改”被果斷叫停。公車改革的另外一大難點(diǎn)是如何遏制公務(wù)車成為特權(quán)車。近些年,各地一些公務(wù)車在馬路上橫沖直撞、耀武揚(yáng)威引發(fā)了極大的民憤,尤其是公交車道儼然變成了公務(wù)車道,更是應(yīng)當(dāng)下大力氣治理。雖然全國(guó)已有十多個(gè)省區(qū)市政府取消了擁有特權(quán)的“O”牌照,這無(wú)疑也是公車改革的應(yīng)有之意。但是相關(guān)部門更要意識(shí)到,公務(wù)車的“特權(quán)馬甲”往往有很多種,尤其是民用號(hào)段中的某些“特權(quán)號(hào)段”,更容易因?yàn)楣偕袒煊脤?dǎo)致特權(quán)泛濫、失控和“李鬼”橫行,下一階段亟待有關(guān)部門嚴(yán)加監(jiān)管。
今年3月的全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議上,針對(duì)公車改革遭遇的難題,民革中央提交了《如何破解公車改革之困局》的提案。提案提出了“建立剛性財(cái)政預(yù)算約束的公車管理體系”、“電子監(jiān)控公務(wù)用車”、“公務(wù)用車社會(huì)化和公 車保養(yǎng)社會(huì)公開招標(biāo)”、“強(qiáng)化政策執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)”四大措施,建議嚴(yán)格控制公車購(gòu)置數(shù)量,限制購(gòu)置公車的金額、型號(hào)或馬力,對(duì)公車行駛里程、油耗、維修保養(yǎng)費(fèi)用等項(xiàng)目實(shí)行“軟監(jiān)管”,對(duì)未經(jīng)授權(quán)私用公車的行為進(jìn)行嚴(yán)懲等。民革中央提出的有關(guān)建議,對(duì)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)公車改革、增強(qiáng)改革措施的科學(xué)性和可操作性具有重要的參考價(jià)值,增強(qiáng)了民眾對(duì)政府實(shí)施公車改革的信心。
公車改革,從有意識(shí)到有提案經(jīng)歷了一個(gè)艱難的過(guò)程,各地根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定了相應(yīng)的解決方案。但方案最終落到實(shí)處,取得實(shí)際效果才是改革的初衷。以北京為例,面對(duì)機(jī)動(dòng)車數(shù)量的激增,北京市雖然連年出臺(tái)相應(yīng)政策控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量政策,但實(shí)際上北京的現(xiàn)狀仍然是“車滿為患”。據(jù)此,人民網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查“公車改革十年原地踏步,你怎么看?”共2619人參與了調(diào)查,其中77.9%的網(wǎng)友認(rèn)為“改下不改上,體制沖突阻力大”此選項(xiàng)獲得2039票;還有10.7%的網(wǎng)友共280人認(rèn)為“未設(shè)專門機(jī)構(gòu)監(jiān)管”;8.4%的網(wǎng)友共219人認(rèn)為“車補(bǔ)不平衡,方案難推行”;最后,有3.1%的網(wǎng)友表示“其他,有話要說(shuō)”。網(wǎng)友“1”說(shuō):
1、需要一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)推行;
2、未能真正向人民網(wǎng)絡(luò)公布公車使用情況,公車使用無(wú)法受到監(jiān)督,輿論壓力不大,部門人員可暫不執(zhí)行;
3、部門人員成本意識(shí)不強(qiáng),似乎不知道花費(fèi)的每一分錢都是來(lái)之不易的,需要加強(qiáng)培訓(xùn)。
4、最終的是:需要一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)推行一個(gè)大眾監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將公車使用納入干部考核管理,對(duì)成本過(guò)高的部門要進(jìn)行整改并向公眾公布。這個(gè)公車改革就方便執(zhí)行了。網(wǎng)友“秦嶺軍魂”指出:車改的前提是“精兵簡(jiǎn)政”,實(shí)現(xiàn)“大社會(huì)小政府”。目前有專家指出中國(guó)政府是世界上最昂貴的政府,在此環(huán)境下,不具備進(jìn)行車改的條件,車改必然走入死胡同。想進(jìn)行車改,必先精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。
順應(yīng)民意是公車改革的大前提,公車數(shù)量和支出費(fèi)用公開是改革所要面臨的兩個(gè)重要方面,深入有效的公車改革將有力推動(dòng)政府部門職能和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前全新的車改方案正在緊張醞釀中,此次“車改”能否“徹改”是全社會(huì)共同關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn),也是政府部門值得深思的問(wèn)題。我們期待相關(guān)部門在車改上出臺(tái)切實(shí)可行的制度規(guī)范,建立完善的監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“車改”的“徹改”。
第四篇:公車改革
隨著反對(duì)浪費(fèi)的“光盤行動(dòng)”的興起,“公車消費(fèi)”作為“三公消費(fèi)”的其中一個(gè)焦點(diǎn)更是受到了市民的關(guān)注。盡管中央三令五申加強(qiáng)公車管理,但 “公車私用”未能剎車,在剛過(guò)去的春節(jié)長(zhǎng)假期間,公款吃喝已明顯遏制,但“公車私用”卻是風(fēng)景依舊,不少市民在微博上隨手拍舉報(bào)私用的公車以及豪車。在今年的兩會(huì)上,來(lái)自深圳的全國(guó)人大代表張育彪連同其他代表委員提出,應(yīng)該用整肅“舌尖上的浪費(fèi)”的決心和力度,來(lái)遏制“車輪上的腐敗”,中央應(yīng)盡快出臺(tái)公車改革制度,減少公車配制,讓公車私用徹底停駛。公車三分之二被私用
“公車私用帶來(lái)的浪費(fèi)觸目驚心,老百姓形容?車屁股底下一棟樓??!?全國(guó)人大代表、龍崗區(qū)布吉街道南嶺村社區(qū)黨總支書記張育彪告訴晶報(bào)記者,據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)占“三公經(jīng)費(fèi)”總數(shù)的六成以上。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)調(diào)研報(bào)告顯示,公車使用有三個(gè)“1/3”:辦公事占1/
3、領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占1/
3、司機(jī)私用占1/3。
張育彪認(rèn)為,從社會(huì)角度來(lái)說(shuō),公車私用誘導(dǎo)不良的價(jià)值取向,在某種程度上,公車私用變成流動(dòng)的腐敗廣告,極大地?fù)p害了機(jī)關(guān)干部形象。大量的公務(wù)車上路,不僅造成了公共資源的浪費(fèi),提高了公務(wù)成本,也加劇了道路的擁堵。長(zhǎng)期研究并關(guān)注公車改革的湖北政協(xié)常委、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青在接受晶報(bào)記者采訪時(shí)表示,當(dāng)公車越用越豪華、數(shù)量越來(lái)越龐大時(shí),很容易誘發(fā)人民群眾對(duì)政府及公務(wù)員群體的各種議論,對(duì)政府形象產(chǎn)生負(fù)面影響。開支每年至少6000億
“什么是公車?只要是利用公共資源買的車,都屬于公車,包括政府機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位和軍車。”葉青表示,遏制公車?yán)速M(fèi),立規(guī)矩、定制度的前提,就是要搞清楚公車的概念、公車數(shù)量和費(fèi)用到底有多少。
葉青說(shuō),對(duì)于公車的數(shù)量和費(fèi)用,有關(guān)部門一直沒有明確的統(tǒng)計(jì)。據(jù)他初步分析,全國(guó)的公車至少在400萬(wàn)輛以上。他給記者算了一筆賬,平均一輛公車一年公用的費(fèi)用在10萬(wàn)元左右,加上私用的費(fèi)用,一輛車總的費(fèi)用在15-20萬(wàn)元之間。以15萬(wàn)來(lái)算,400萬(wàn)輛車一年的費(fèi)用就是6000億?!昂贾蒈嚫娘@示,一輛公車一年可以節(jié)約三分之一的費(fèi)用,如果全國(guó)的公車改革,那最少也會(huì)省下2000多億。這還是最保守的數(shù)據(jù)?!比~青說(shuō),在公車配備等制度中,規(guī)定只有省部級(jí)以上干部才配備專車,但各地嚴(yán)重違反這個(gè)規(guī)定,導(dǎo)致公車數(shù)量驚人,“車輪上的鋪張”是一個(gè)很大的浪費(fèi)。20年公車改革收效甚微
“第一次車改是出現(xiàn)在廣東東莞沙田鎮(zhèn)?!睍r(shí)任中南財(cái)大講師的葉青,因?yàn)樽约旱膶I(yè)背景,1993年就開始關(guān)注中國(guó)公車改革的問(wèn)題。但是從第一次車改到現(xiàn)在,已過(guò)去20年,成效并不明顯?!坝行┑貐^(qū)出臺(tái)車改方案后改革不下去,導(dǎo)致更大的浪費(fèi)。”葉青說(shuō),持續(xù)呼吁公車改革的他,在調(diào)任副廳級(jí)官員當(dāng)天,他“炒”了司機(jī),婉拒單位專車,開始踐行一個(gè)人的“葉氏車改”方案。
在葉青的印象中,目前車改最成功的地區(qū),是2009年5月杭州的車改,也是他認(rèn)為級(jí)別最高的成功車改,除省部級(jí)以上官員,全部不再配備專車,而是發(fā)車貼到市民卡中。
據(jù)張育彪代表分析,以1994年中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》為起點(diǎn),多年來(lái),中央三令五申治理公車私用,各地也出謀劃策進(jìn)行了多種嘗試,但公車私用之風(fēng)未能“剎車”,主要原因是政策較寬松,缺乏威懾力。私用違規(guī)成本太低
2013年伊始,網(wǎng)友發(fā)起的“隨手拍豪華軍車”行動(dòng)響應(yīng)者眾。具有明顯標(biāo)志的軍車、警車,一旦被私用,輕易就能被發(fā)現(xiàn)。而與普通車牌一樣的公車,則很難受到有效的監(jiān)督。北京六年級(jí)學(xué)生欒松巍建議讓公車掛紅色牌照,以便于群眾監(jiān)督,遏制公車私用(坊間俗稱公車“私奔”)。該建議被媒體公布后,得到了許多人包括專家的認(rèn)可。為此,張育彪代表建議,給公車掛上公牌并在車身上噴字標(biāo)識(shí),標(biāo)明各自所屬的諸如“衛(wèi)生”、“環(huán)?!薄ⅰ俺枪堋钡炔块T字樣,讓百姓一眼就能識(shí)別,私用者無(wú)疑將更加無(wú)處遁形。同時(shí),公布監(jiān)督電話,建議鼓勵(lì)包括媒體記者、網(wǎng)民等在內(nèi)的社會(huì)各界對(duì)公車私用開展監(jiān)督,使公車私用行為無(wú)處藏身、廣受監(jiān)督。
“治理公車頑疾需要曝光更要懲治”,張育彪代表說(shuō),目前,公車私用違規(guī)成本太低,真正將監(jiān)督落到實(shí)處,還須對(duì)公車私用加大問(wèn)責(zé)力度,起到震懾作用?!叭绻囁接帽慌e報(bào)后,僅僅是補(bǔ)交使用費(fèi)和通報(bào)批評(píng),很難起到以儆效尤的作用?!?用制度推動(dòng)公車改革
全國(guó)政協(xié)委員朱征夫在接受晶報(bào)記者采訪時(shí)表示,給公車噴上標(biāo)識(shí),可以在一定程度上遏制公車私用,“這是一種依靠輿論手段遏制公車私用的方式,但并不能根本避免公車私用現(xiàn)象,關(guān)鍵還是要建立有效制度。”
“?舌尖上的浪費(fèi)?遏制起來(lái)比較容易,因?yàn)閼?yīng)酬傷神又傷身,很多官員也不樂(lè)意。?車輪上的腐敗?管理起來(lái)不容易,因?yàn)楣噹?lái)的享受和好處太多,取消難度之大超乎想像?!比~青也認(rèn)為,要徹底讓公車?yán)速M(fèi)剎車,僅僅靠群眾監(jiān)督是不夠的,國(guó)務(wù)院應(yīng)該成立一個(gè)公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組,找專家制訂相關(guān)方案,用制度來(lái)推動(dòng)公車改革?!霸陔S手拍的監(jiān)督下,軍車已經(jīng)感受到壓力,明確5月起進(jìn)行改革?!?/p>
“中央有決心,基層有呼聲,國(guó)內(nèi)外有參考的制度也不少,為什么公車改革難以根本推進(jìn)?就是堵在了這個(gè)中間環(huán)節(jié)?!?全國(guó)政協(xié)委員施杰施杰說(shuō),在當(dāng)前的破題階段,中央的決心要更大一些,態(tài)度要更堅(jiān)決一些,同時(shí)要更廣泛地調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量,形成中央和基層“兩頭擠壓”的倒逼之勢(shì)。深圳公車改革應(yīng)先行
“深圳到底有多少輛公車?據(jù)我自己掌握的有30多萬(wàn)輛,但使用率并不高,使用率據(jù)我個(gè)人估計(jì)不會(huì)超過(guò)三分之一?!?在上月底深圳市交通運(yùn)輸委召開的治理交通擁堵研討會(huì)上,持續(xù)關(guān)注深圳公車改革的深圳市政府督察處吳立民說(shuō),深圳在上世紀(jì)90年代已經(jīng)啟動(dòng)公車改革,然而過(guò)去這么多年,迄今為止卻未有具體可行的措施。
在2012年的深圳“兩會(huì)”上,深圳市人大代表?xiàng)盍拙捅硎?,自己?dāng)了10年的政協(xié)委員,就公車改革問(wèn)題提了5次,如今做人大代表,又提了3次。作為中國(guó)改革的“試驗(yàn)田”和全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的深圳,公車改革進(jìn)程明顯滯后,與深圳的形象不太相稱。
網(wǎng)友胡野秋表示,公車改革勢(shì)在必行,深圳作為中國(guó)改革開放的前沿和試驗(yàn)場(chǎng),理應(yīng)先行先試。
從社會(huì)角度來(lái)說(shuō),公車私用誘導(dǎo)不良的價(jià)值取向,在某種程度上,公車私用變成流動(dòng)的腐敗廣告,極大地?fù)p害了機(jī)關(guān)干部形象。”——張育彪 兩會(huì)奏鳴曲
未來(lái)兩三年是深化改革最佳時(shí)機(jī)
遲福林(全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng))改革呼聲和氛圍從未如此強(qiáng)烈。未來(lái)兩三年,是深化改革的最佳時(shí)機(jī),只有緊緊抓住、用好這一改革攻堅(jiān)的“時(shí)間窗口”,才能掌握改革和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。一是今年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年、政府的換屆之年,新局面的開創(chuàng)必須靠深化改革;二是我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,原有的發(fā)展模式無(wú)法再延續(xù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力和動(dòng)力需靠改革激發(fā);三是隨著社會(huì)的發(fā)展和思想的多元,人們對(duì)公平正義的要求越來(lái)越強(qiáng)烈,利益格局調(diào)整要用改革來(lái)破題。政府減少審批和微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)
王偉(全國(guó)人大代表、貴陽(yáng)朗瑪信息技術(shù)股份有限公司董事長(zhǎng))隨著人力成本的快速攀升,傳統(tǒng)加工制造業(yè)的利潤(rùn)愈加微薄,而現(xiàn)在民企能投資的領(lǐng)域并不多,能源、鐵路、民航、石油、電力等領(lǐng)域難以進(jìn)入。這些壟斷行業(yè)改革多年,但實(shí)質(zhì)性進(jìn)展不大,并且政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)過(guò)多,逼得一些人脫離實(shí)業(yè),轉(zhuǎn)向炒房等泡沫領(lǐng)域,放大了風(fēng)險(xiǎn)。
激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力應(yīng)從三個(gè)方面著力改革。首先,政府應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變職能,減少審批環(huán)節(jié)和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。其次,在不涉及國(guó)家核心經(jīng)濟(jì)安全的領(lǐng)域,要讓民企和國(guó)企站在同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)。最后,要為民企創(chuàng)造更便捷的融資渠道。
第五篇:淺談公車改革
淺談公車改革
曾經(jīng)爆出有些地方的機(jī)關(guān)干部,節(jié)假日還開著公車在街道上大搖大擺,甚至酒駕,為了避免有些機(jī)關(guān)單位的人公車私用,“高調(diào)”的進(jìn)行公車改革,中辦國(guó)辦印發(fā)的兩個(gè)公車改革文件公布,文件提出取消一般公務(wù)用車。距離提出公車改革過(guò)去已經(jīng)好長(zhǎng)時(shí)間了,可是有些地方是“市區(qū)改了縣里沒改;市直機(jī)關(guān)有的部門改了有的部門沒改;一個(gè)部門內(nèi)有人改了有人沒改”,最終難以成功。還有的地方是“補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定的不合適”改革也會(huì)失敗。公車改革是利大于弊還是弊大于利,公車該不該改革,該怎樣改革,成為一大難題。
公車改革要因地制宜,在市政府機(jī)關(guān),其中大部分的工作人員都是在辦公室,就算有什么事需要用車,也是很方便的,市里面交通相對(duì)便利??梢詮氐椎母母铩肮嚒?。但對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位,可以保留一定的“公車”,因?yàn)橛行┼l(xiāng)鎮(zhèn)離市區(qū)比較遠(yuǎn),且交通不是那么便利,故如果取消全部公車,那勢(shì)必會(huì)對(duì)工作照成一定的影響。有公車,也一定要嚴(yán)格管理:車輛外出必須登記,詳細(xì)記錄事由、時(shí)間、地點(diǎn)、行程、乘車人等信息,下班后和節(jié)假日未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用公車。這樣在不影響工作的前提下更有效率的使用“公車”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”上下班也不能使用公車,“公車”顧名思義是只有上班的時(shí)候才能使用,只能公用。然而補(bǔ)貼問(wèn)題也不能太籠統(tǒng),不能說(shuō)按級(jí)別來(lái)補(bǔ)給,要按需補(bǔ)給,現(xiàn)在不管是公交還是出租車都有發(fā)票,機(jī)關(guān)工作人員外出,憑發(fā)票領(lǐng)取自己的補(bǔ)給,不能搞特殊。公車改革要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕煌l件、地理位置等情況來(lái)進(jìn)行改革,不能盲目的整改,“公車私用”要遏制,但是工作效率也不能降低。
但是隨著作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn),一些基層單位“公車私用”透視種種“私車公用”現(xiàn)象,確實(shí)有開私家車為公家辦事,但更多的卻另有隱情。比如說(shuō)有的單位違規(guī)搞接待,怕公車遭舉報(bào),就堂而皇之地用起了私家車,相關(guān)費(fèi)用公款埋單;有的單位領(lǐng)導(dǎo)嫌公車動(dòng)用審批手續(xù)繁瑣,不如用私家車隨叫隨到,自由方便,而且借用私家車可以逃避監(jiān)管;甚至有些領(lǐng)導(dǎo)愛面子、耍花子覺得單位公車沒檔次,就打起了老板的豪車等等變向問(wèn)題,這些“公用的私車”不在編制范圍內(nèi),上級(jí)機(jī)關(guān)難以掌控,從一些“私車公用”情況看,最后基本都成了“私車私用”,其危害遠(yuǎn)比“公車私用”要嚴(yán)重的多,時(shí)間長(zhǎng)了難以出現(xiàn)諸多問(wèn)題。
應(yīng)地制宜的改革“公車”,建立一個(gè)具有當(dāng)?shù)靥厣摹肮嚫母镏贫取?,機(jī)關(guān)工作人員用車關(guān)系著政府形象和在老百姓心中的親和力,普通上班人員能坐車上下班,為什么機(jī)關(guān)工作人員就不能呢?總而言之,公車改革利大于弊。各級(jí)要像治理“公車私用”一樣,嚴(yán)查各種“另有隱情”的“私車公用”的問(wèn)題,從思想教育入手,從建章立制嚴(yán)起,把日常管理抓實(shí),堅(jiān)決遏制這種不良現(xiàn)象,把“公車”改為“民車”開到群眾的心坎里。