第一篇：在城鄉(xiāng)共建文明示范村工作座談會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開座談會，交流城鄉(xiāng)共建文明示范村工作情況，10個文明單位分別和文明示范村的試點村結成了對子，開展共建活動。澤群副市長就城鄉(xiāng)共建工作提出了一些要求，建標同志介紹了開展共建活動的一些情況，有關的區(qū)（縣級市）和共建單位的同志也結合創(chuàng)建工作，談工作，談看法，談思路和打算，講得很好。試點村工作從7月份啟動以來，總的看，進展是順利的。表現(xiàn)在幾個方面：從市里的工作看，文明辦做了大量深入細致的組織協(xié)調(diào)工作。市文明委先后下發(fā)了《××市創(chuàng)建文明示范村試點工作方案》和《××市文明示范村考評獎勵辦法（試行）》，成立了××市文明示范村鎮(zhèn)建設指導小組，牽線搭橋促成了城鄉(xiāng)共建文明示范村結對活動，預撥了一批創(chuàng)建工作經(jīng)費。這些措施較好地推動了文明示范村的創(chuàng)建工作。從區(qū)（縣級市）的情況看，五個區(qū)（縣級市）黨委和政府重視，召開了常委會議、職能部門、街鎮(zhèn)、村負責人參加的工作會議、試點村的黨員和村民代表大會等，統(tǒng)一思想認識，部署落實創(chuàng)建任務，動員方方面面的力量參與和支持創(chuàng)建活動，為高標準完成創(chuàng)建任務提供了保證。另外，從首批參與城鄉(xiāng)共建活動的10個文明單位的情況來看，大家對這項工作給予了極大的支持，而且這些單位都到試點村去了解情況，雙方都見了面，有了初步的工作思路，這些為下一步開展共建打下了很好的基礎。這幾個方面的積極性促成了文明示范村創(chuàng)建工作的良好開局。我希望市和各區(qū)（縣級市）、各試點村鎮(zhèn)，以及參與共建的各個文明單位繼續(xù)保持和鞏固已有的良好工作態(tài)度，齊心協(xié)力，扎扎實實地把這項工作做好。

下面，我就開展城鄉(xiāng)共建文明示范村工作的有關問題談三點意見：

一、統(tǒng)一思想認識，把城鄉(xiāng)共建工作擺上重要位置

開展創(chuàng)建文明示范村活動，這是貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，是加強農(nóng)村精神文明建設，進一步提高農(nóng)村整體文明程度的重要形式，目的和意義是顯而易見的。我們在農(nóng)村開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已經(jīng)搞了很多年，形成了一整套行之有效的方式方法，也產(chǎn)生了不少先進典型，發(fā)揮了很好的示范帶動作用，這些經(jīng)驗要繼續(xù)總結和發(fā)揚?，F(xiàn)在，我們是在面臨新的形勢、新的任務的條件下開展文明示范村建設的，工作的標準和要求也就更高了，需要協(xié)調(diào)和調(diào)動各方面積極性，充分發(fā)揮各個方面的力量。正是基于這樣考慮，我們才把開展城鄉(xiāng)共建作為推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的有效舉措。

開展城鄉(xiāng)共建，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構建和諧社會，加快城鄉(xiāng)一體化進程。改革開放以來，特別是近幾年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，××的經(jīng)濟社會有了比較快的發(fā)展，城市環(huán)境面貌和基礎設施有了很大的改善。但相對于城市而言，農(nóng)村的建設和發(fā)展還存在一定的差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村整體文明程度是擺在我們面前的一項重大而艱巨的任務。創(chuàng)建文明示范村鎮(zhèn)正是在繼續(xù)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的基礎上，緊緊圍繞中心鎮(zhèn)建設，深化創(chuàng)建內(nèi)容，拓展創(chuàng)建領域，創(chuàng)新創(chuàng)建形式，積極探索三個文明建設和生態(tài)環(huán)境建設有機結合的有效途徑。我們要通過這個活動，改善農(nóng)村居住環(huán)境，提高農(nóng)民生活素質(zhì)，進一步提高全市農(nóng)村精神文明的創(chuàng)建水平，推動實現(xiàn)我市農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設步伐。這個過程需要城市各方面的支持和配合，特別是需要各級文明單位的支持與參與。

開展城鄉(xiāng)共建，有利于提高文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，促進城鄉(xiāng)共同繁榮進步。首批參與共建的各個文明單位在生產(chǎn)經(jīng)營管理、企業(yè)文化建設、職工隊伍教育等方面積累了豐富的經(jīng)驗，與全市其他單位相比、與農(nóng)村地區(qū)相比，他們擁有管理、信息、資源等諸多優(yōu)勢，這是農(nóng)村開展文明村鎮(zhèn)建設所必需的資源，文明單位開展精神文明建設活動的經(jīng)驗在農(nóng)村本資料權屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)運用和推廣，也利于農(nóng)村精神文明建設。同時，農(nóng)村有著廣闊的市場，隨著黨和政府在農(nóng)村各項政策的貫徹落實，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化，他們有自己獨特的優(yōu)勢，通過開展共建活動，有利于資源共享，優(yōu)勢互補，共同繁榮，也有利于進一步密切黨群干群關系，實現(xiàn)固本強基的目的。

開展城鄉(xiāng)共建，有利于樹立企業(yè)和行業(yè)的社會形象，促進企業(yè)和行業(yè)的全面發(fā)展。一個有遠見、有社會責任感的企業(yè)家或管理者在致力于抓好自身發(fā)展的同時，一定會十分重視塑造本企業(yè)、本行業(yè)的社會形象，積極支持和參與社會公益活動，為加快發(fā)展營造良好的社會輿論環(huán)境。積極參與城鄉(xiāng)共建，是各企業(yè)、各行業(yè)服務人民、奉獻社會的重要形式，尤其對文明單位來說，更充分體現(xiàn)了企業(yè)享有的社會榮譽、社會資源和社會責任的高度統(tǒng)一。

開展城鄉(xiāng)共建，也有利于積累共建經(jīng)驗，提高創(chuàng)建水平。首批參與城鄉(xiāng)共建的單位，有國有企業(yè)，有大型合資企業(yè)，有上市公司，也有行業(yè)單位，還有民營企業(yè)，等等。選擇各類型企業(yè)和單位參與共建，有利于探索和積累共建精神文明的經(jīng)驗，做好示范帶動，為今后開展各類共建活動提供寶貴經(jīng)驗。同時，按照《全國文明城市測評體系》的要求，文明城市建設要適應現(xiàn)代化、城市化的要求，建立城鄉(xiāng)共建機制，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動發(fā)展，將城市文明輻射到農(nóng)村地區(qū)。這也是一個重要的考核標準。

組織開展城鄉(xiāng)共建活動，意義重大，影響深遠。希望各級黨委、政府和參與共建的文明單位高度重視這項工作，把它擺上重要位置，認真組織好、落實好，爭取出成果、出經(jīng)驗。

二、豐富共建內(nèi)涵和形式，把文明示范村創(chuàng)建任務落到實處

創(chuàng)建文明示范村的任務，就是在各級黨委和政府的統(tǒng)一領導和各級文明委的組織協(xié)調(diào)下，以“以人為本、規(guī)劃先行、突出重點、創(chuàng)建機制、積累經(jīng)驗、示范帶動”為總體要求，以建設生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、倡導生態(tài)文化為主要內(nèi)容，通過上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)共建，實現(xiàn)建設與整治并舉，大力改善農(nóng)村的人居環(huán)境，大力培育和發(fā)展生態(tài)型農(nóng)村經(jīng)濟，大力倡導科學文明健康的生活方式，大力推進固本強基工程，進一步提高農(nóng)民的現(xiàn)代文明素質(zhì)和農(nóng)村的整體文明程度，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、農(nóng)村與城市、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。開展城鄉(xiāng)共建活動，就是要圍繞上述目標，發(fā)揮文明單位所具有的優(yōu)勢，努力探索共建形式，大膽創(chuàng)新共建機制，形成具有××特色的城鄉(xiāng)共建精神文明的新路子。

要發(fā)揮文明單位在信息、資源和人才方面的優(yōu)勢，幫助試點村制訂發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展思路，開發(fā)現(xiàn)有資源，開展經(jīng)濟合作，壯大經(jīng)濟實力，提高農(nóng)民收入。要圍繞建立生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)、綠色餐飲等特色農(nóng)業(yè)，認真處理“三廢”問題，確保經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。結合企業(yè)勞動用工需要和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實際情況，因地制宜，協(xié)助試點村加強青壯年富余勞動力的職業(yè)技能培訓和就業(yè)安置工作。

要發(fā)揮文明單位在黨建和精神文明建設方面的優(yōu)勢，協(xié)助試點村加強農(nóng)村黨建工作，推進農(nóng)村精神文明建設，要下大力氣抓好固本強基工程，加強農(nóng)村黨員、干部的教育和管理，提高農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力，要從滿足村民的精神文化需求出發(fā)，協(xié)助試點村建設和完善文化體育基礎設施，開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，豐富和活躍農(nóng)村群眾的精神文化生活。要組織開展講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風和創(chuàng)評“文明戶”、“五好家庭”等各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、鄰里友愛、扶弱助殘的村風民風，培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的道德規(guī)范和文明行為習慣，努力提高農(nóng)民的現(xiàn)代文明素質(zhì)。

要發(fā)揮文明單位在企業(yè)和行業(yè)管理方面的優(yōu)勢，幫助試點村制訂村規(guī)民約、建立各類群眾性道德教育和自律組織，引導和規(guī)范村民的日常行為。要進一步健全完善村務管理機制，建立健全村委會的村民選舉制度、村民代表會議制度，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我約束。要下大力氣解決農(nóng)村普遍存在的環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象，集中力量抓好整治，徹底清除村內(nèi)的各類違法建設和建章建筑。要重點抓好公共場所的環(huán)境衛(wèi)生工作，協(xié)調(diào)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村各方面力量，建立村內(nèi)保潔制度，集中處理生活垃圾。要根據(jù)農(nóng)村的特點，抓好環(huán)境綠化美化工作，建設適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的村居環(huán)境。

總之，共建的內(nèi)涵是豐富的，形式也是多樣的，但根本的還是要講求實效，不搞花架子。參與共建的單位和試點村，要加強聯(lián)系和交流，按照市文明委《關于開展城鄉(xiāng)共建文明示范村活動意見（試行）》的要求，建立共建班子，共同研究制定可行的共建方案，將城鄉(xiāng)共建活動抓實做好，探索出新的經(jīng)驗。市里在考慮這項工作的時候，多次強調(diào)，要注重實效，不搞形式主義，不搞勞民傷財?shù)氖虑椋貙嵭Р庞猩Α?/p>

三、加強工作指導，把共建活動提高到新水平

創(chuàng)建文明示范村首批選擇了10個試點村，這10條村要在一年時間內(nèi)達到驗收標準，完成創(chuàng)建任務，積累創(chuàng)建經(jīng)驗，時間緊、任務重，必須加強對這項工作的領導。為此，市文明委決定成立“文明示范村鎮(zhèn)建設指導小組”，建標同志剛才宣布了指導小組成員名單，他們都是來自市委、市政府各職能部門，與“三農(nóng)”工作都有著直接或間接的聯(lián)系，這是指導開展創(chuàng)建工作的有利條件，要切實發(fā)揮好指導小組的作用，加強對文明示范村整體規(guī)劃和創(chuàng)建業(yè)務的指導。對于指導小組的工作，我提出幾點要求：

一是高度重視這項工作，把指導的任務列入本單位領導工作的議事日程，做出統(tǒng)一安排，抓好工作落實。

二是充分發(fā)揮各自職能部門的專業(yè)優(yōu)勢，派出專業(yè)技術人員，加強對創(chuàng)建工作相關項目的業(yè)務指導，幫助試點村實現(xiàn)高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高文明素質(zhì)的工作要求。

三是幫助試點村和共建單位解決創(chuàng)建工作中遇到的實際困難，加大對試點村物質(zhì)、技術、資金等的扶持力度，有錢出錢、有力出力。

四是認真研究創(chuàng)建過程出現(xiàn)的新情況、新問題，加強協(xié)調(diào)和溝通，主動出謀劃策，共同推進創(chuàng)建工作。

市文明辦也要為指導小組成員深入試點村指導創(chuàng)建工作提供必要的協(xié)助。各試點村所在的區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)（街）要虛心向指導小組學習，遇到困難和問題多向指導小組成員請教，要創(chuàng)造條件為指導小組在試點村的工作提供方便。

同志們，創(chuàng)建文明示范村的工作面臨著極好的發(fā)展機遇，市文明委和區(qū)（縣級市）街（鎮(zhèn)）各級黨組織和政府部門、各指導小組成員都十分重視和支持這項工作，各級文明單位積極參與共建活動，這是高標準完成創(chuàng)建目標任務的極為有利的條件。希望各試點村迅速行動起來，在創(chuàng)建工作中依靠自身的力量，發(fā)揮好主動性、積極性和創(chuàng)造性，按照“經(jīng)濟發(fā)展、組織堅強、文化活躍、環(huán)境優(yōu)美、素質(zhì)提高、社會和諧”的要求，把試點村建設好、管理好。

謝謝大家。

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第二篇：在城鄉(xiāng)共建文明示范村工作座談會上的講話

業(yè)，有大型合資企業(yè)，有上市公司，也有行業(yè)單位，還有民營企業(yè)，等等。選擇各類型企業(yè)和單位參與共建，有利于探索和積累共建精神文明的經(jīng)驗，做好示范帶動，為今后開展各類共建活動提供寶貴經(jīng)驗。同時，按照《全國文明城市測評體系》的要求，文明城市建設要適應現(xiàn)代化、城市化的要求，建立城鄉(xiāng)共建機制，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動發(fā)展，將城市文明輻射到農(nóng)村地區(qū)。這也是一個重要的考核標準。

組織開展城鄉(xiāng)共建活動，意義重大，影響深遠。希望各級黨委、政府和參與共建的文明單位高度重視這項工作，把它擺上重要位置，認真組織好、落實好，爭取出成果、出經(jīng)驗。

二、豐富共建內(nèi)涵和形式，把文明示范村創(chuàng)建任務落到實處

創(chuàng)建文明示范村的任務，就是在各級黨委和政府的統(tǒng)一領導和各級文明委的組織協(xié)調(diào)下，以“以人為本、規(guī)劃先行、突出重點、創(chuàng)建機制、積累經(jīng)驗、示范帶動”為總體要求，以建設生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、倡導生態(tài)文化為主要內(nèi)容，通過上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)共建，實現(xiàn)建設與整治并舉，大力改善農(nóng)村的人居環(huán)境，大力培育和發(fā)展生態(tài)型農(nóng)村經(jīng)濟，大力倡導科學文明健康的生活方式，大力推進固本強基工程，進一步提高農(nóng)民的現(xiàn)代文明素質(zhì)和農(nóng)村的整體文明程度，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、農(nóng)村與城市、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。開展城鄉(xiāng)共建活動，就是要圍繞上述目標，發(fā)揮文明單位所具有的優(yōu)勢，努力探索共建形式，大膽創(chuàng)新共建機制，形成具有××特色的城鄉(xiāng)共建精神文明的新路子。

要發(fā)揮文明單位在信息、資源和人才方面的優(yōu)勢，幫助試點村制訂發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展思路，開發(fā)現(xiàn)有資源，開展經(jīng)濟合作，壯大經(jīng)濟實力，提高農(nóng)民收入。要圍繞建立生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)、綠色餐飲等特色農(nóng)業(yè)，認真處理“三廢”問題，確保經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。結合企業(yè)勞動用工需要和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實際情況，因地制宜，協(xié)助試點村加強青壯年富余勞動力的職業(yè)技能培訓和就業(yè)安置工作。

要發(fā)揮文明單位在黨建和精神文明建設方面的優(yōu)勢，協(xié)助試點村加強農(nóng)村黨建工作，推進農(nóng)村精神文明建設，要下大力氣抓好固本強基工程，加強農(nóng)村黨員、干部的教育和管理，提高農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力，要從滿足村民的精神文化需求出發(fā)，協(xié)助試點村建設和完善文化體育基礎設施，開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，豐富和活躍農(nóng)村群眾的精神文化生活。要組織開展講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風和創(chuàng)評“文明戶”、“五好家庭”等各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、鄰里友愛、扶弱助殘的村風民風，培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的道德規(guī)范和文明行為習慣，努力提高農(nóng)民的現(xiàn)代文明素質(zhì)。

要發(fā)揮文明單位在企業(yè)和行業(yè)管理方面的優(yōu)勢，幫助試點村制訂村規(guī)民約、建立各類群眾性道德教育和自律組織，引導和規(guī)范村民的日常行為。要進一步健全完善村務管理機制，建立健全村委會的村民選舉制度、村民代表會議制度，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我約束。要下大力氣解決農(nóng)村普遍存在的環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象，集中力量抓好整治，徹底清除村內(nèi)的各類違法建設和建章建筑。要重點抓好公共場所的環(huán)境衛(wèi)生工作，協(xié)調(diào)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村各方面力量，建立村內(nèi)保潔制度，集中處理生活垃圾。要根據(jù)農(nóng)村的特點，抓好環(huán)境綠化美化工作，建設適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的村居環(huán)境。

總之，共建的內(nèi)涵是豐富的，形式也是多樣的，但根本的還是要講求實效，不搞花架子。參與共建的單位和試點村，要加強聯(lián)系和交流，按照市文明委《關于開展城鄉(xiāng)共建文明示范村活動意見（試行）》的要求，建立共建班子，共同研究制定可行的共建方案，將城鄉(xiāng)共建活動抓實做好，探索出新的經(jīng)驗。市里在考慮這項工作的時候，多次強調(diào)，要注重實效，不搞形式主義，不搞勞民傷財?shù)氖虑?，重實效才有生命力?o:p>

三、加強工作指導，把共建活動提高到新水平

創(chuàng)建文明示范村首批選擇了10個試點村，這10條村要在一年時間內(nèi)達到驗收標準，完成創(chuàng)建任務，積累創(chuàng)建經(jīng)驗，時間緊、任務重，必須加強對這項工作的領導。為此，市文明委決定成立“文明示范村鎮(zhèn)建設指導小組”，建標同志剛才宣布了指導小組成員名單，他們都是來自市委、市政府各職能部門，與“三農(nóng)”工作都有著直接或間接的聯(lián)系，這是指導開展創(chuàng)建工作的有利條件，要切實發(fā)揮好指導小組的作用，加強對文明示范村整體規(guī)劃和創(chuàng)建業(yè)務的指導。對于指導小組的工作，我提出幾點要求：

一是高度重視這項工作，把指導的任務列入本單位領導工作的議事日程，做出統(tǒng)一安排，抓好工作落實。

二是充分發(fā)揮各自職能部門的專業(yè)優(yōu)勢，派出專業(yè)技術人員，加強對創(chuàng)建工作相關項目的業(yè)務指導，幫助試點村實現(xiàn)高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高文明素質(zhì)的工作要求。

UT-GRID-MODE: char;LINE-HEIGHT: 150%">三是幫助試點村和共建單位解決創(chuàng)建工作中遇到的實際困難，加大對試點村物質(zhì)、技術、資金等的扶持力度，有錢出錢、有力出力。

四是認真研究創(chuàng)建過程出現(xiàn)的新情況、新問題，加強協(xié)調(diào)和溝通，主動出謀劃策，共同推進創(chuàng)建工作。

市文明辦也要為指導小組成員深入試點村指導創(chuàng)建工作提供必要的協(xié)助。各試點村所在的區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)（街）要虛心向指導小組學習，遇到困難和問題多向指導小組成員請教，要創(chuàng)造條件為指導小組在試點村的工作提供方便。

同志們，創(chuàng)建文明示范村的工作面臨著極好的發(fā)展機遇，市文明委和區(qū)（縣級市）街（鎮(zhèn)）各級黨組織和政府部門、各指導小組成員都十分重視和支持這項工作，各級文明單位積極參與共建活動，這是高標準完成創(chuàng)建目標任務的極為有利的條件。希望各試點村迅速行動起來，在創(chuàng)建工作中依靠自身的力量，發(fā)揮好主動性、積極性和創(chuàng)造性，按照“經(jīng)濟發(fā)展、組織堅強、文化活躍、環(huán)境優(yōu)美、素質(zhì)提高、社會和諧”的要求，把試點村建設好、管理好。

謝謝大家。

第三篇：在全市城鄉(xiāng)一體化建設工作座談會上的講話

各位領導、同志們：

正當農(nóng)口上下認真貫徹中央和省委1號文件精神，按照去年全市城鄉(xiāng)一體化建設工作會議確定的工作任務和奮斗目標，安排部署今年城鄉(xiāng)一體化建設工作的重要時刻，今天，市委在這里舉行城鄉(xiāng)一體化建設工作座談會，專題研究城鄉(xiāng)一體化建設工作，這充分體現(xiàn)了市委對城鄉(xiāng)一體化建設工作的高度重視和關心，農(nóng)口上下無不感到歡欣鼓舞，更加堅定了我們工作的決心和信心。這次會議，對于我們進一步統(tǒng)一思想認識，搞好“三農(nóng)”工作，推進城鄉(xiāng)一體化建設步伐，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標具有十分重要的意義。按照會議要求，下面，我就～年我市城鄉(xiāng)一體化建設工作向各位領導和同志們做簡要匯報，并針對這次會議討論的主題，就加快我市城鄉(xiāng)一體化建設工作談幾點粗淺的認識和建議，不妥之處，請批評指正。

一、正確認識和把握形勢，進一步增強加快我市城鄉(xiāng)一體化建設的責任感和緊迫感

過去的一年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的黃金年，也是城鄉(xiāng)一體化建設取得顯著成效的一年。在市委、市政府的正確領導下，農(nóng)口上下堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央1號文件和省委8號文件精神，以城鄉(xiāng)一體化建設總攬全局，以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為主題，以發(fā)展“兩品一游”農(nóng)業(yè)為重點，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，進一步推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，加強農(nóng)村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，使我市城鄉(xiāng)一體化建設工作保持了良好的發(fā)展勢頭。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.78億元，同比增長29.9%；農(nóng)業(yè)增加值1億元，同比增長16.7%。農(nóng)民人均純收入達到4407元，凈增608元，增長16%，首次排在了全省第一位。城鄉(xiāng)一體化建設工作呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度進一步加大，優(yōu)質(zhì)洋蔥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速；二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好，經(jīng)濟效益凸現(xiàn)；三是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬；四是項目建設進展順利，招商引資成效顯著；五是農(nóng)民政策性負擔全部取消，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性空前高漲；六是基礎設施建設得到進一步改善，農(nóng)村整體面貌發(fā)生了新的變化?？偟膩砜?，～年農(nóng)民收入快速增長，農(nóng)業(yè)效益不斷提升，城鄉(xiāng)一體化建設工作呈現(xiàn)出許多喜人景象。這種好的形勢，是多年努力、來之不易的，這些成績的取得，是市委、市政府高度重視和全市上下齊心協(xié)力、各方面大力支持的結果，在此，我代表農(nóng)口上下和三鎮(zhèn)群眾表示衷心的感謝。在充分肯定成績的同時，我們也要認真分析和準確把握當前我市城鄉(xiāng)一體化建設所面臨的形勢。雖然～年我市城鄉(xiāng)一體化建設工作有了新的突破和進展，但是，以“兩個率先”和科學的發(fā)展觀來衡量，目前，我市城鄉(xiāng)一體化建設工作還存在著一些比較突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民收入雖然增幅較大，但增收渠道不寬，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展總量偏小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，帶動農(nóng)民增收的能力不強。當前，農(nóng)民依靠一產(chǎn)業(yè)增收的空間不斷縮小，洋蔥等畝收入在2000元以上“雙千元田”作物種植面積已占到全市總耕地面積的近60%，以家庭養(yǎng)殖為主的“萬元院”達到50％左右，就目前的生產(chǎn)條件和水平，依靠農(nóng)業(yè)使農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)大的突破困難較大。況且～年農(nóng)民人均純收入4407元中，來自于一產(chǎn)業(yè)的收入已經(jīng)占到64.5%。根據(jù)市委、市政府提前十年全面建設小康社會的目標要求，到2010年，農(nóng)民人均純收入要達到8000元，這就意味著從現(xiàn)在開始，農(nóng)民必須人均每年增收600元。但是，從我市實際情況來看，農(nóng)村來自二三產(chǎn)業(yè)的收入僅占農(nóng)民人均純收入的35.5%，農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入與城郊型農(nóng)村的實際不相適應。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少，實力弱，帶動能力不強，農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠，生產(chǎn)基地規(guī)模小，缺少知名品牌和拳頭產(chǎn)品。農(nóng)民進入市場的組織化程度不高，規(guī)避風險的能力和市場競爭力較弱。二是結構調(diào)整雖然不斷深化，但調(diào)整的廣度和深度還遠遠不夠，無論是產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構，還是勞動力就業(yè)結構的調(diào)整都比較緩慢，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的任務還十分艱巨。這幾年的調(diào)整，很大的程度上是種植業(yè)內(nèi)部結構的調(diào)整，畜牧業(yè)盡管有了大的發(fā)展，但仍然停留在老的品種上，效益差，沒有形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)部調(diào)整的核心，農(nóng)業(yè)還只是一個以種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構，且農(nóng)產(chǎn)品品種單一，不適應市場日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細化的需求。一旦遇到市場風險，將直接影響到農(nóng)民的增收。由于農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，農(nóng)民多渠道擴大就業(yè)和增加收入的需要不能滿足，同時農(nóng)民培訓教育工作跟不上形勢發(fā)展的需要，農(nóng)民勞務輸出的組織化程度低，一定程度上影響了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民的增收。三是城鄉(xiāng)一體化建設投入雖然增加較多，但基礎設施薄弱和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)一體化建設還沒有取得突破性進展。近年來，通過實施城鄉(xiāng)一體化建設重點

經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為強鎮(zhèn)富民和增加村級積累的重要工作來抓。首先要圍繞加工抓調(diào)整，大力發(fā)展龍頭企業(yè)。通過抓好洋蔥粉生產(chǎn)、萬頭肉牛養(yǎng)殖加工、洋蔥儲藏庫等項目建設，建好生產(chǎn)基地，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整向縱深發(fā)展。要依法規(guī)范龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的合作方式，引導龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結方式，建立與農(nóng)戶風險共擔、利益同享、發(fā)展雙贏的經(jīng)營模式，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶結成真正的利益共同體。大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)銷服務隊、農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)大戶等多種形式的專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。其次要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟。要緊緊抓住三鎮(zhèn)地處城郊的優(yōu)勢和各鎮(zhèn)村資源優(yōu)勢，組織引導農(nóng)民，開展交通運輸、建筑建材、勞務輸出等產(chǎn)業(yè)。第三要大力發(fā)展旅游業(yè)，進一步做大做強現(xiàn)有旅游觀光服務項目。要抓住關城、懸壁長城旅游資源和各鎮(zhèn)林地資源優(yōu)勢，進一步挖掘潛力，加強 “度假村”、“農(nóng)家樂”等餐飲旅游項目建設，不斷擴大規(guī)模、提高檔次、提升品位、提高效益。充分利用草湖旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)草湖旅游經(jīng)濟。四要大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟。進一步完善鎮(zhèn)域市場體系建設，大力發(fā)展公路沿線經(jīng)濟，在鎮(zhèn)政府所在地和公路沿線形成物流、人流、商流、信息流優(yōu)勢，活躍農(nóng)村經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點。～年，力爭使從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民達到3000人以上。通過大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為鎮(zhèn)財政培植稅源，以村辦企業(yè)和個體私營企業(yè)的發(fā)展來壯大集體經(jīng)濟實力，以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)民收入增加。

（二）狠抓項目建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。要認真貫徹省委發(fā)展抓項目的重大舉措和市委、市政府招商引資的有關政策，在加強即定項目建設的同時，不斷謀劃新的項目，以項目建設推動城鄉(xiāng)一體化建設步伐。一要認真研究國家和省上的政策導向，積極向省上、國家爭取各類項目資金；二要積極向市上爭取城鄉(xiāng)一體化建設項目和地方配套資金，爭取市財政加大對農(nóng)村的投入和支持力度。三要創(chuàng)造條件，以優(yōu)質(zhì)的服務和寬松的環(huán)境抓好招商引資和啟動民間資金工作。要重點抓好小城鎮(zhèn)綜合改革試點、農(nóng)村“一池三改”、日元貸款防風治沙、退耕還林、三北防護林建設、中低產(chǎn)田改造、生態(tài)公益林保護、優(yōu)質(zhì)無公害洋蔥產(chǎn)業(yè)基地建設、肉羊胚胎移植技術應用、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜品種示范推廣、蔬菜花卉制種和鎮(zhèn)文化廣場建設等項目，以項目建設推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，以項目建設帶動農(nóng)民增收，以項目建設促進城鄉(xiāng)一體化進程。

（三）加強農(nóng)村基礎設施建設，加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐。一要積極支持市上和酒鋼的城市擴張工程和園區(qū)建設工程，以城市擴張和園區(qū)建設加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐。二要積極推進道路改造建設工程，抓好峪泉鎮(zhèn)區(qū)二級公路、新城村至魏晉墓三級公路，市鎮(zhèn)主干道路到各村組道路的改造以及移民點道路的修建工作，進一步改善農(nóng)村交通條件。三要抓好三鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎設施建設，按照統(tǒng)一規(guī)劃、堅持標準、適度超前的原則，以城市化的標準建設改造農(nóng)村道路、給排水、集中供暖、供電、通信等基礎設施，不斷完善配套功能。四要將城鄉(xiāng)一體化建設與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合起來，加快三鎮(zhèn)商業(yè)街和集貿(mào)市場建設，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和公路沿線經(jīng)濟發(fā)展，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集中，逐步增強鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)的聚集優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。突出抓好以高效種植、高效養(yǎng)殖、生態(tài)休閑等為一體的河口生態(tài)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)；以酒鋼葡萄基地、飛機場等為依托，以勞務輸出、商貿(mào)餐飲服務、葡萄酒廠建設、小康住宅為重要內(nèi)容的二、三產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以鎮(zhèn)區(qū)擴張、鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、小康住宅建設為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)區(qū)擴建工程；以新城草湖、葡萄基地、小康住宅等為主要內(nèi)容的新城村開發(fā)工程；以南市區(qū)開發(fā)和工業(yè)園區(qū)建設為依托，以市場建設、休閑娛樂、小康住宅建設為主要內(nèi)容的安運溝村開發(fā)工程；通過園區(qū)建設和重點工程開發(fā)，推進城鄉(xiāng)一體化建設。五要抓好城鄉(xiāng)一體化樣板村建設。高起點規(guī)化、高標準要求，建設與城鄉(xiāng)一體化要求相適應的農(nóng)村小康住宅，并將其與城區(qū)擴張、園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合，實行樓上生活區(qū)，樓下商業(yè)點，前院生活區(qū)，后院種植養(yǎng)殖加工區(qū)，完成小康住宅50戶。六要加強農(nóng)田水利基本建設。加強農(nóng)村人畜飲水工程的建設和管理，注重農(nóng)業(yè)灌溉用水的供給和節(jié)水型社會建設，加大中低產(chǎn)田改造力度，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。七要加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。大力發(fā)展綠色通道林、防風治沙林、農(nóng)田防護林和居民點綠化美化林，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與城市協(xié)調(diào)起來。八要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。積極與市上有關部門協(xié)調(diào)，加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)建設，積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點改革，盡快建立和完善養(yǎng)老保險、社會救濟、優(yōu)撫等社會保障制度，不斷豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。九要加強農(nóng)村環(huán)境治理。積極組織農(nóng)民凈化環(huán)境、綠化村莊、改水改廁，推廣使用沼氣、液化氣等新型能源，創(chuàng)建文明整潔的生活環(huán)境。

（四）統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風，努力推進城鄉(xiāng)一體化建設進程。當前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務十分艱巨，促進農(nóng)民增收的任務十分緊迫，推進農(nóng)村小康建設和城鄉(xiāng)一體化建設的任務十分繁重。這就要求我們必須進一步增強對作好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作重要性的認識，以與時俱進的思想，奮發(fā)圖強的精神，求真務實的作風，真抓實干的行動，全面開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化建設新局面。一是要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。解決好“三農(nóng)”問題，是保持國民經(jīng)

濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)我市全面建設小康社會宏偉目標和城鄉(xiāng)一體化的必然要求。要清醒地看到，雖然我市農(nóng)業(yè)在全市國民經(jīng)濟中的份額和比重不大，但是，和全國、全省一樣，實現(xiàn)全面建設小康社會，重點和難點都在農(nóng)村。特別是要實現(xiàn)市委、市政府提出的“兩個率先”的奮斗目標，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，就越要統(tǒng)一思想，更加重視“三農(nóng)”問題。要真正把思想和行動統(tǒng)一到市委加快城鄉(xiāng)一體化建設的決策和部署上來，始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展放到全市國民經(jīng)濟發(fā)展中統(tǒng)籌部署，把農(nóng)村社會事業(yè)放到全面建設小康社會進程中統(tǒng)籌安排，把農(nóng)民增收放到全市人民共同富裕中統(tǒng)籌考慮。要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護，使城市和農(nóng)村相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務水平。去年，郊區(qū)工委領導班子通過廣泛調(diào)研，認真討論，形成了《郊區(qū)工委關于進一步加強服務“三農(nóng)”工作的意見》，當前和今后一個時期，我們要嚴格按照《意見》的要求，狠抓“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個重點和“12345工程”。農(nóng)口各級組織要根據(jù)已確定的工作目標、任務重點，嚴格按照“五個不放松”和“五個突破”的要求，創(chuàng)新工作思路，改進工作方式，強化工作措施，努力建設服務型政府和高效能技術服務隊伍。要繼續(xù)深化和豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力形成農(nóng)村基層組織建設常抓不懈的工作機制。要切實解決鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、組與組之間競爭意識不強的問題。各鎮(zhèn)村要切實樹立比學精神和趕超意識，立足各自優(yōu)勢，精心謀劃，深挖潛力，競相發(fā)展，形成你追我趕、互促互進的濃厚氛圍。要進一步鞏固和加強農(nóng)村稅費改革成果，加強農(nóng)民負擔的監(jiān)管，切實減輕農(nóng)民負擔。繼續(xù)深化和推進干部駐鎮(zhèn)掛村幫扶工作，在政策法規(guī)、科技知識、經(jīng)濟發(fā)展、小康建設等方面開展多種形式的宣傳教育和幫扶指導工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化建設再上新臺階。

第四篇：在全市城鄉(xiāng)一體化建設工作座談會上的講話

各位領導、同志們：

一、正確認識和把握形勢，進一步增強加快我市城鄉(xiāng)一體化建設的責任感和緊迫感

總的來看，由于農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等一產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的廣度和深度不夠、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢這幾方面的因素所帶來的農(nóng)民增收渠道窄、壓力大，以及農(nóng)村基礎設施薄弱、城鎮(zhèn)化水平較低等問題依然是我市城鄉(xiāng)一體化建設工作面臨的突出問題，需要我們認真加以解決。研究今年的城鄉(xiāng)一體化建設工作，我們必須要把思想認識統(tǒng)一到樹立和落實科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到中央、省委農(nóng)村工作會議和全市經(jīng)濟工作會議、全市城鄉(xiāng)一體化化建設工作會議精神上來，樹立更加強烈的發(fā)展意識，增強加快城鄉(xiāng)一體化建設工作的責任感和緊迫感，始終堅持把推進城鄉(xiāng)一體化建設作為工作的重中之重，為實現(xiàn) “兩個率先”的奮斗目標做出新的成績。

二、突出工作重點和保障措施，努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)一體化建設新局面

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2005年是全面完成“十五”計劃目標，銜接“十一五”計劃的重要一年，也是全面實現(xiàn)“兩個率先”分三步邁進第一步目標的關鍵一年，抓好城鄉(xiāng)一體化建設工作意義重大。按照中央、省委農(nóng)村工作會議和全市經(jīng)濟工作會議、全市城鄉(xiāng)一體化化建設工作會議精神，從當前我市的實際出發(fā)，今年農(nóng)口城鄉(xiāng)一體化建設工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村各項事業(yè)全面進步這一總目標，狠抓 “兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展兩品高效經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)聚集區(qū)、生態(tài)休閑旅游區(qū)和交通沿線“三區(qū)一線”經(jīng)濟，努力增強鎮(zhèn)財政、村級累和戶收入三級經(jīng)濟實力，積極推進農(nóng)村經(jīng)濟工業(yè)化、社會管理城市化、基礎設施城鄉(xiāng)一體化“三化”建設，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。主要的奮斗目標是完成農(nóng)業(yè)增加值 億元，增長，農(nóng)民人均純收入達到5000元，凈增600元。為了完成上述目標，我們將重點抓好以下幾項工作：

（一）繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整力度。目前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構中種植業(yè)比重偏大，林、牧、漁比重偏小，第一產(chǎn)業(yè)比重偏大，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大，結構的戰(zhàn)略性調(diào)整任重而道遠。只有加快調(diào)整，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構，才能使農(nóng)業(yè)成為高效益的產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村經(jīng)濟充滿希望和活力，才能使農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。一是繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。按照發(fā)展“兩品一游”生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)的思路，種植業(yè)要通過大力引進新技術、新品種，積極推廣無公害生產(chǎn)技術，重點抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜、西甜瓜、日光溫室、高效制種等產(chǎn)業(yè)，壯大“雙千元田”，培育高效萬元院、萬元田、萬元室、萬元園，不斷提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益。今年，力爭使“雙千元田”達到32000畝，占農(nóng)作物總播種面積的70%，萬元院達到3300戶，占總戶數(shù)60%。畜牧業(yè)要重點發(fā)展家庭規(guī)模養(yǎng)殖模式，通過資金扶持、技術指導、品種改良、行政推動等措施，大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)和養(yǎng)殖小區(qū)，逐步實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖，要擴大珍禽、肉牛、胚胎養(yǎng)羊等規(guī)模養(yǎng)殖和暖棚養(yǎng)殖，使農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由目前的20％提高到30％，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)民增收中的比重。林業(yè)要把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設與旅游觀光和林果業(yè)發(fā)展緊密結合起來，充分利用現(xiàn)有的綠地資源，發(fā)展生態(tài)旅游觀光高效農(nóng)業(yè)，并積極引進優(yōu)良品種，大力發(fā)展經(jīng)濟林和花卉。通過上述措施，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。二是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。當前和今后一個時期，在抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整的基礎上，要把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為強鎮(zhèn)富民和增加村級積累的重要工作來抓。首先要圍繞加工抓調(diào)整，大力發(fā)展龍頭企業(yè)。通過抓好洋蔥粉生產(chǎn)、萬頭肉牛養(yǎng)殖加工、洋蔥儲藏庫等項目建設，建好生產(chǎn)基地，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整向縱深發(fā)展。要依法規(guī)范龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的合作方式，引導龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結方式，建立與農(nóng)戶風險共擔、利益同享、發(fā)展雙贏的經(jīng)營模式，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶結成真正的利益共同體。大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)銷服務隊、農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)大戶等多種形式的專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。其次要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟。要緊緊抓住三鎮(zhèn)地處城郊的優(yōu)勢和各鎮(zhèn)村資源優(yōu)勢，組織引導農(nóng)民，開展交通運輸、建筑建材、勞務輸出等產(chǎn)業(yè)。第三要大力發(fā)展旅游業(yè)，進一步做大做強現(xiàn)有旅游觀光服務項目。要抓住關城、懸壁長城旅游資源和各鎮(zhèn)林地資源優(yōu)勢，進一步挖掘潛力，加強 “度假村”、“農(nóng)家樂”等餐飲旅游項目建設，不斷擴大規(guī)模、提高檔次、提升品位、提高效益。充分利用草湖旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)草湖旅游經(jīng)濟。四要大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟。進一步完善鎮(zhèn)域市場體系建設，大力發(fā)展公路沿線經(jīng)濟，在鎮(zhèn)政府所在地和公路沿線形成物流、人流、商流、信息流優(yōu)勢，活躍農(nóng)村經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點。2005年，力爭使從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民達到3000人以上。通過大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為鎮(zhèn)財政培植稅源，以村辦企業(yè)和個體私營企業(yè)的發(fā)展來壯大集體經(jīng)濟實力，以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)民收入增加。

（二）狠抓項目建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。要認真貫徹省委發(fā)展抓項目的重大舉措和市委、市政府招商引資的有關政策，在加強即定項目建設的同時，不斷謀劃新的項目，以項目建設推動城鄉(xiāng)一體化建設步伐。一要認真研究國家和省上的政策導向，積極向省上、國家爭取各類項目資金；二要積極向市上爭取城鄉(xiāng)一體化建設項目和地方配套資金，爭取市財政加大對農(nóng)村的投入和支持力度。三要創(chuàng)造條件，以優(yōu)質(zhì)的服務和寬松的環(huán)境抓好招商引資和啟動民間資金工作。要重點抓好小城鎮(zhèn)綜合改革試點、農(nóng)村“一池三改”、日元貸款防風治沙、退耕還林、三北防護林建設、中低產(chǎn)田改造、生態(tài)公益林保護、優(yōu)質(zhì)無公害洋蔥產(chǎn)業(yè)基地建設、肉羊胚胎移植技術應用、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜品種示范推廣、蔬菜花卉制種和鎮(zhèn)文化廣場建設等項目，以項目建設推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，以項目建設帶動農(nóng)民增收，以項目建設促進城鄉(xiāng)一體化進程。

（三）加強農(nóng)村基礎設施建設，加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐。一要積極支持市上和酒鋼的城市擴張工程和園區(qū)建設工程，以城市擴張和園區(qū)建設加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐。二要積極推進道路改造建設工程，抓好峪泉鎮(zhèn)區(qū)二級公路、新城村至魏晉墓三級公路，市鎮(zhèn)主干道路到各村組道路的改造以及移民點道路的修建工作，進一步改善農(nóng)村交通條件。三要抓好三鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎設施建設，按照統(tǒng)一規(guī)劃、堅持標準、適度超前的原則，以城市化的標準建設改造農(nóng)村道路、給排水、集中供暖、供電、通信等基礎設施，不斷完善配套功能。四要將城鄉(xiāng)一體化建設與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合起來，加快三鎮(zhèn)商業(yè)街和集貿(mào)市場建設，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和公路沿線經(jīng)濟發(fā)展，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集中，逐步增強鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)的聚集優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。突出抓好以高效種植、高效養(yǎng)殖、生態(tài)休閑等為一體的河口生態(tài)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)；以酒鋼葡萄基地、飛機場等為依托，以勞務輸出、商貿(mào)餐飲服務、葡萄酒廠建設、小康住宅為重要內(nèi)容的二、三產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以鎮(zhèn)區(qū)擴張、鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、小康住宅建設為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)區(qū)擴建工程；以新城草湖、葡萄基地、小康住宅等為主要內(nèi)容的新城村開發(fā)工程；以南市區(qū)開發(fā)和工業(yè)園區(qū)建設為依托，以市場建設、休閑娛樂、小康住宅建設為主要內(nèi)容的安運溝村開發(fā)工程；通過園區(qū)建設和重點工程開發(fā)，推進城鄉(xiāng)一體化建設。五要抓好城鄉(xiāng)一體化樣板村建設。高起點規(guī)化、高標準要求，建設與城鄉(xiāng)一體化要求相適應的農(nóng)村小康住宅，并將其與城區(qū)擴張、園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合，實行樓上生活區(qū)，樓下商業(yè)點，前院生活區(qū)，后院種植養(yǎng)殖加工區(qū)，完成小康住宅50戶。六要加強農(nóng)田水利基本建設。加強農(nóng)村人畜飲水工程的建設和管理，注重農(nóng)業(yè)灌溉用水的供給和節(jié)水型社會建設，加大中低產(chǎn)田改造力度，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。七要加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。大力發(fā)展綠色通道林、防風治沙林、農(nóng)田防護林和居民點綠化美化林，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與城市協(xié)調(diào)起來。八要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。積極與市上有關部門協(xié)調(diào)，加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)建設，積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點改革，盡快建立和完善養(yǎng)老保險、社會救濟、優(yōu)撫等社會保障制度，不斷豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。九要加強農(nóng)村環(huán)境治理。積極組織農(nóng)民凈化環(huán)境、綠化村莊、改水改廁，推廣使用沼氣、液化氣等新型能源，創(chuàng)建文明整潔的生活環(huán)境。

（四）統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風，努力推進城鄉(xiāng)一體化建設進程。當前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務十分艱巨，促進農(nóng)民增收的任務十分緊迫，推進農(nóng)村小康建設和城鄉(xiāng)一體化建設的任務十分繁重。這就要求我們必須進一步增強對作好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作重要性的認識，以與時俱進的思想，奮發(fā)圖強的精神，求真務實的作風，真抓實干的行動，全面開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化建設新局面。一是要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。解決好“三農(nóng)”問題，是保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)我市全面建設小康社會宏偉目標和城鄉(xiāng)一體化的必然要求。要清醒地看到，雖然我市農(nóng)業(yè)在全市國民經(jīng)濟中的份額和比重不大，但是，和全國、全省一樣，實現(xiàn)全面建設小康社會，重點和難點都在農(nóng)村。特別是要實現(xiàn)市委、市政府提出的“兩個率先”的奮斗目標，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，就越要統(tǒng)一思想，更加重視“三農(nóng)”問題。要真正把思想和行動統(tǒng)一到市委加快城鄉(xiāng)一體化建設的決策和部署上來，始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展放到全市國民經(jīng)濟發(fā)展中統(tǒng)籌部署，把農(nóng)村社會事業(yè)放到全面建設小康社會進程中統(tǒng)籌安排，把農(nóng)民增收放到全市人民共同富裕中統(tǒng)籌考慮。要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護，使城市和農(nóng)村相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務水平。去年，郊區(qū)工委領導班子通過廣泛調(diào)研，認真討論，形成了《郊區(qū)工委關于進一步加強服務“三農(nóng)”工作的意見》，當前和今后一個時期，我們要嚴格按照《意見》的要求，狠抓“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個重點和“12345工程”。農(nóng)口各級組織要根據(jù)已確定的工作目標、任務重點，嚴格按照“五個不放松”和“五個突破”的要求，創(chuàng)新工作思路，改進工作方式，強化工作措施，努力建設服務型政府和高效能技術服務隊伍。要繼續(xù)深化和豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力形成農(nóng)村基層組織建設常抓不懈的工作機制。要切實解決鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、組與組之間競爭意識不強的問題。各鎮(zhèn)村要切實樹立比學精神和趕超意識，立足各自優(yōu)勢，精心謀劃，深挖潛力，競相發(fā)展，形成你追我趕、互促互進的濃厚氛圍。要進一步鞏固和加強農(nóng)村稅費改革成果，加強農(nóng)民負擔的監(jiān)管，切實減輕農(nóng)民負擔。繼續(xù)深化和推進干部駐鎮(zhèn)掛村幫扶工作，在政策法規(guī)、科技知識、經(jīng)濟發(fā)展、小康建設等方面開展多種形式的宣傳教育和幫扶指導工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化建設再上新臺階。

第五篇：在全縣財政工作座談會上的講話

在全縣財政工作座談會上的講話

同志們：

今天，我和xx、xx同志及相關部門負責同志專程到縣財政局調(diào)研，是一次十分重要的調(diào)研。剛才我們看了國庫支付中心、財政監(jiān)督股、農(nóng)財股、評審中心等科室，又聽了xx同志的工作匯報，我們感到，近幾年全縣財政工作取得了優(yōu)異成績，特別是向上爭取成效顯著，財政管理不斷加強，在“三公”經(jīng)費監(jiān)管，維護財經(jīng)紀律方面作了大量工作。這些成績的取得是財政系統(tǒng)所有干部職工辛勤努力的結果。在此，我代表縣委、縣政府向同志們表示親切的慰問和衷心的感謝。剛才，xx、xx同志講了很好的意見，xx同志對財政工作提出了要求，我完全贊同。下面，我再講幾點意見。

一、提高政治站位，服務中心大局。

“財乃政之基、政乃財所倚”。縱觀歷史，財政問題都是關乎社稷安危的大問題，戰(zhàn)爭年代是“兵馬未動、糧草先行”，和平年代是“無財寸步難行”，不管是政治組織還是社會組織、企業(yè)組織，沒有錢就只有走向滅亡。一個企業(yè)財務狀況出了問題，結局就是破產(chǎn)、關閉；作為一個黨的組織，如果財政出了問題，就無法執(zhí)政，無法為老百姓辦事，無法保證運轉(zhuǎn)、維護穩(wěn)定。如果我們的領導干部對財政工作糊涂，對財政不清醒，那就是一個糊涂的領導，一個不合格的領導。

做好財政工作就要以習近平新時代中國特色社會主義思想偉引領，講政治、顧大局，堅持圍繞中心、服務大局，堅持正確的政治方向，就是要做到鞏固執(zhí)政、促進發(fā)展、改善民生、增進福祉。財政要

為鞏固執(zhí)政服務，要把鞏固政權放在第一位，凡是公務人員支出、陣地建設需要、政權機構支出、軍隊支出等鞏固政權的需要就必須支出，保障縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)和公檢法機關正常運轉(zhuǎn)。財政不僅是賬房先生，還要促進發(fā)展，要通過實施貼息政策、補助政策、小額貸款等財政政策，突出財政引導作用，發(fā)揮政府投入效益，促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。凡是民生的需要，我們要想盡辦法來保障，特別是解決老百姓水、路、電、就醫(yī)、就學等基本問題，這是財政支出的方向。我們黨執(zhí)政是為了讓老百姓感到幸福、提高老百姓的生活質(zhì)量，不僅僅是滿足基本生存條件，還要追求高品質(zhì)的生活。這是我們建設幸福美好萬源、提高幸福指數(shù)的要求，也是財政支出的方向。

二、堅持科學方法，增加國庫收入。

“貧富之道，莫之奪予，巧者有余，而拙者不足”。市場是一只看不見的手，市場很發(fā)達，政府這只手就是監(jiān)管、建立秩序。我們縣市場經(jīng)濟還在發(fā)展階段，那么我們政府這只手就要發(fā)揮更大作用，重在培育市場主體，要發(fā)揮財政引導作用，帶動老百姓致富，幫助老百姓致富，運用財政政策推動地方發(fā)展。

一要注重生財聚財有道。要增收聚財，加強稅收征管，將該收的稅、該收的非稅收入都收起來，增加財政收入；要向上爭財，加大向上爭取力度，特別是要認真研究上級政策，多爭取上級上千萬、上億的財政轉(zhuǎn)移支付政策；要投資生財，用投資的理念、經(jīng)營的思路用好國家項目、財政投入，發(fā)揮財政投資效益，通過政府投入組建國有公司，擴大財源，增加收入，這一塊我們才剛剛起步，成效還不明顯，今天xx同志也沒有匯報；要融資生財。我們要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，光靠本級財政收入和上級轉(zhuǎn)移支付是遠遠不夠的。大家要轉(zhuǎn)變思想觀念，拓寬融資渠道，打造融資平臺，通過正規(guī)渠道向銀行、向社會融資，用未來的錢來做現(xiàn)在的事。

二要注重理財用財有方。我們理財要堅持適度從緊、預算約束、乘數(shù)效應、收支平衡的原則。一是適度從緊，從生產(chǎn)要素來講資源永遠是稀缺的，作為要素之一的資金也是永遠稀缺的，不是用不完的，所以在財政支出要堅持適度從緊。二是預算約束，財政支出要有計劃、有預算，堅持做到?jīng)]有預算不得支出，確保錢用到該用的地方。三是乘數(shù)效應，要放大財政投入效益，產(chǎn)生乘數(shù)效應。美國經(jīng)濟學家薩繆尓森的觀點，財政投入1元錢，要產(chǎn)生3元的消費。我們投入一元錢，就要追求產(chǎn)生三倍的效應，投入1000萬，社會資金要投入3000-4000萬以上，甚至一個億兩個億。四是收支平衡，要打緊開支，做到收支平衡，基本滿足需要。在堅持這四項原則的基礎上要堅持剛性支出及時到位，對干部職工工資、生活補貼等必須支出的，要按時足額到位；要發(fā)展支出以收定支，凡是有收益的事情，我們就投資，如果收益有1億就敢于投2000萬元，如果收益有2個億，就敢于投5000萬元，收益高就投入多，收益低就投入少，沒有收益不投入；要民生支出不拖不欠，涉及老百姓社會保障、就醫(yī)等民生支出的錢，不能拖，不能欠；要項目支出實事求是，項目支出要按規(guī)定、按工程進度，實事求是按期撥款。

三、建立健全制度，確保良性運轉(zhuǎn)。

管錢、管人，要靠制度、靠

規(guī)矩。實踐證明，制度好，事業(yè)興。信任不能代替監(jiān)督，特別是涉及錢的問題，更要按制度、規(guī)矩辦，要做到權責對等、簡便易行、公開透明、運行有效。

一是財政審批要完善流程。

要先申報后用錢，嚴禁先用后報?，F(xiàn)在有的單位動不動打報告，個別的甚至把錢用了才打報告，這是要“霸王”錢，逼領導簽。今后要建立制度，凡是沒有申報的一律不批，財政不給。要有詳細的清單，具體項目清清楚楚、明明白白。要履行審批程序，要按照縣委、縣政府定的程序辦事，絕對不能各自為政，甚至逃避監(jiān)督。

二是財政評審要更符合實際。

設計要符合實際，要堅持到現(xiàn)場、到群眾中去，通過專家審、領導審的“兩到兩審”要求，確保設計合理，符合實際。工程量要符合實際，嚴格評審紀律要求，杜絕在評審時虛增工程量。價格要符合實際，采取市場調(diào)查加合理利潤的辦法，保證各項評審價格合理。所有政府投入項目都必須評審，過去有些單位采購沒有通過財政評審，最后通過財政核實，嚴重超過實際。因此財政評審這個程序必須堅持。

三是工程監(jiān)督要更有實效。

一是工程變更嚴格“兩核一準”。是指由發(fā)改局牽頭，組織人員對工程變更獨立進行一核，然后交財政局組織獨立進行二核，再報縣政府批準，未經(jīng)縣政府批準一律不予認可，不得進入竣工決算，還要追究相關人員的責任。二是工程款直接支付給施工方，這個制度我們要借鑒，研究形成制度，工程款撥付通過層層把關，嚴密審批后，最后撥付要快，并且不能將錢撥到主管部門，從制度上防范個別部門拿到錢后進行二次分配。三是每個項目工程款支付情況要抄報縣委、縣政府分管領導閱知，要讓分管領導知道這個項目撥了多少錢。四是縣委、縣政府每年抽查部分項目，我和xx同志商量指定抽查項目，指定審計、評審單位進行檢查，督促大家認真負責。如抽查發(fā)現(xiàn)那個環(huán)節(jié)出了問題就追究那個單位的責任，從而形成一個完整的、封閉的、可操作的監(jiān)督系統(tǒng)。

四是公共投資要加強審批。

嚴格實施公開投資項目審批制度，對無資金來源的項目，不立項、不評審、不上馬，誰擅自上馬，由紀委監(jiān)委嚴肅查處。過去我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)修一條村道路，貸高利貸二三百萬元，加上每年利息，一條村道公路要上千萬元，天價路呀，想起很痛心。這樣的事情必須剎住，如果放任自流，后果不堪設想?？h紀委監(jiān)委要認真查一查，抓一抓這方面的典型，包括今年的新村建設，沒有報批的，也視為違紀處理。

五是政府采購要加強監(jiān)督。

政府采購要真正符合市場規(guī)律，不能高于市場價。要采取“兩詢一審”的辦法，要組成詢價小組，分兩批獨立詢價，通過現(xiàn)場詢價、市場調(diào)查的方式，保證采購價格不高于市場價，進行財政評審?？h采購中心、縣法制辦要加強政府采購審批，首先看是否需要，再看價格是否合理，政府采購不能買高檔的物品。

六是加強跟蹤問效評價。

要對財政資金的使用進行評價，對每一筆財政資金的使用跟蹤問效，看錢是否到位，是否發(fā)揮了作用。要加強財政監(jiān)督，特別“三公”經(jīng)費的管理，嚴格按制度運行，按規(guī)則辦事，將節(jié)約出來的錢用于促進發(fā)展、改進民生、增進福祉。

七是債務管理要從嚴。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我們個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不執(zhí)行債務申報制度，不走正規(guī)渠道，未向縣政府申報就大舉民間借貸，對債務做兩本賬搞兩張皮，實行體外循環(huán)，甚至個別領導干部嚴重違反財政紀律，公款私用，個人支白條子。針對這些情況，紀檢監(jiān)察部門要深入調(diào)查，嚴肅查處，嚴懲不貸。

四、嚴明紀律規(guī)矩，樹牢廉潔底線。

看一個地方黨風政風好不好，財政風氣是重要的表現(xiàn)。財政系統(tǒng)要帶頭講政治、講紀律，堅持講公道、樹正氣、干實事。要嚴肅審批紀律，嚴格執(zhí)照縣委、縣政府規(guī)定的審批程序，該誰審批誰才能批，不能是科長也可以批錢，科員也可以批錢。要嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行會計制度，財政部門要主動加強監(jiān)督，督促各地各部門建立財務制度，落實會計、出納人員，對個別部門一個人又當會計、又當出納的情況要立即糾正，不糾正就查處。要嚴肅問責查辦，要把財經(jīng)紀律設為高壓線，對違反財經(jīng)紀律的要嚴肅查處。特別是在項目建設中，未經(jīng)縣政府批準，工程結算款違規(guī)超過xx%的，紀委監(jiān)委部門約談，超過x%的，組織部門先免職，再交紀委監(jiān)委調(diào)查。

五、堅持實干實效，再創(chuàng)工作佳績。

財政局各班子成員要在縣委、縣政府的領導下，心往一處想、勁往一處使，相互配合、相互支持，形成合力。要堅持實干實效，勇于擔當作為，通過召開業(yè)務培訓會等形式，將全縣財政系統(tǒng)包括縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財務管理人員形成整體，增強凝聚力。要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用好用活政策資源、市場資源、系統(tǒng)資源，推進各項工作開展。從現(xiàn)在開始，縣財政

局要整合系統(tǒng)資源，在每年上半年集中一個月時間開展一次全縣財務大檢查，促使基層財務人員增強財務觀念、制度觀念。要把堅持原則，不說假話、不做假賬作為基本的工作準則，要辛勤耕耘，默默奉獻。同時，縣委、縣政府也將一如既往支持財政工作，提升財政工作質(zhì)量和水平，為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的財政保障。

同志們，推動高質(zhì)量發(fā)展，需要辦事的地方多，大家要樹立過緊日子的思想，千萬不要鋪張浪費，把有限的資金用在刀刃上，生之有道，用之有方，堅持必有成效。