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      搞好農(nóng)業(yè)信息化 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      時(shí)間:2019-05-12 18:59:12下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:搞好農(nóng)業(yè)信息化 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      搞好農(nóng)業(yè)信息化 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      (許昌市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校 梁寶鋒)

      摘要:

      農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。提高農(nóng)業(yè)信息資源的數(shù)量與質(zhì)量;研究和開(kāi)發(fā)成熟的農(nóng)業(yè)信息技術(shù);增強(qiáng)農(nóng)民的信息意識(shí),培養(yǎng)農(nóng)村信息人才;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè),對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。

      關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)村經(jīng)濟(jì),對(duì)策

      農(nóng)業(yè)信息化就是充分運(yùn)用信息技術(shù)的最新成果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的過(guò)程。它通過(guò)信息和知識(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的獲取、處理、傳播和應(yīng)用,把農(nóng)業(yè)信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到農(nóng)民手中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷信息化,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、升級(jí),大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

      一、發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的意義

      農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)民收入的提高,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,農(nóng)業(yè)信息化是必由之路。

      1.有利于農(nóng)村更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),降低市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),而農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)和自然的雙重風(fēng)險(xiǎn)及各種不確定因素的影響,使農(nóng)業(yè)信息工作顯得尤為重要。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上是由于農(nóng)業(yè)信息不充分而導(dǎo)致生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的盲目性和滯后性而引起的。農(nóng)民可獲得的信息越充分,投資與生產(chǎn)決策越準(zhǔn)確,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)就越小。利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展有效的信息服務(wù),可以使農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入市場(chǎng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

      2.有利于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。現(xiàn)代化的農(nóng)村是市場(chǎng)化的農(nóng)村,同時(shí)也是信息化的農(nóng)村。農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及其成果的推廣與普及,準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù),可以引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。目前各類農(nóng)業(yè)網(wǎng)站上有大量的農(nóng)技信息和市場(chǎng)信息,互聯(lián)網(wǎng)不僅可幫助農(nóng)民找到“商機(jī)”,而且可使農(nóng)民足不出戶便可得到專家指導(dǎo),了解到全國(guó)乃至世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情,掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài),從而加速農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用。同時(shí),高效便捷的現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò),能夠引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)用新的思路、新的技術(shù)、新的經(jīng)營(yíng)管理方法和理念來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和流通,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

      3.有利于促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)管理。信息化是利用信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程,不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要信息化,農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等都離不開(kāi)信息化建設(shè)。通過(guò)建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),搭建政府與農(nóng)民溝通的橋梁,可以使農(nóng)民及時(shí)、方便地獲得政府提供的公共服務(wù),也為農(nóng)民開(kāi)辟了一條反映問(wèn)題的渠道。從農(nóng)民生活方面看,借助多種信息傳播媒體 1

      可以提高農(nóng)民生活素質(zhì)。從農(nóng)村管理方面看,通過(guò)建立面向基層的電子政務(wù)系統(tǒng)、小城鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng)、農(nóng)村社區(qū)管理信息系統(tǒng)等可以提高鄉(xiāng)村基層政府的執(zhí)政能力和辦事效率。

      4.有利于縮小城鄉(xiāng)之間的“信息鴻溝”。通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),可以消除城鄉(xiāng)之間信息占有和利用的差別,建立城鄉(xiāng)之間信息傳遞、互動(dòng)、交換的平等關(guān)系。利用網(wǎng)絡(luò)等多種信息傳播方式,為農(nóng)民提供各種信息服務(wù);開(kāi)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育,為農(nóng)民提供形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn);開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增加農(nóng)民收入等等,這些方面都需要信息化的支持,這些原來(lái)只有城市才擁有的,通過(guò)農(nóng)村信息化建設(shè)將加速信息資源的共享和利用,縮小了農(nóng)村與城市間的“信息鴻溝”,加快了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,為農(nóng)民提供了更多平等發(fā)展的機(jī)會(huì)。

      5.有利于加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播與推廣和農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的優(yōu)越性之一是信息的快速傳播,信息技術(shù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)把農(nóng)民急需的專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和最新的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)快速地傳播到各地,打破了時(shí)間和空間的限制。通過(guò)網(wǎng)絡(luò),還可以更快、更好地培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才,使他們能夠迅速更新知識(shí),保持與時(shí)代同步;而通過(guò)這些科技人才,進(jìn)一步推廣、普及農(nóng)業(yè)科技和科普知識(shí),提高農(nóng)民的整體科技素質(zhì)。

      二、搞好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策

      近幾年我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化有了快速的發(fā)展,一個(gè)政府主導(dǎo)、多方參與的全國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站體系基本形成,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了很大作用。但也存在著信息資源總體水平不高,農(nóng)民信息化意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)村信息人才缺乏,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)不到位等問(wèn)題。因此,針對(duì)實(shí)際情況,對(duì)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提出如下對(duì)策:

      1.提高農(nóng)業(yè)信息資源的數(shù)量與質(zhì)量,滿足不同層次、不同對(duì)象的需求。翔實(shí)豐富的信息資源是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)中大多數(shù)記錄不足1萬(wàn)條,而且信息服務(wù)項(xiàng)目單一,不能滿足基層對(duì)農(nóng)業(yè)信息的多方面需求。所以我國(guó)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)任重道遠(yuǎn),不但需要擴(kuò)大現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量,還要提高農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)資源共建共享。同時(shí)還要挖掘各種信息資源,把農(nóng)業(yè)信息視野擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域,廣泛地收集各方面的信息,建立大型綜合農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),以便更好地滿足不同層次、不同對(duì)象的需求。

      2.研究和開(kāi)發(fā)成熟的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化。近年來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)雖然取得了一些成果,但基礎(chǔ)仍然不夠穩(wěn)固,多數(shù)專家決策系統(tǒng)還維持在低水平,需要加強(qiáng)高質(zhì)量軟件的開(kāi)發(fā);加快農(nóng)業(yè)應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警水平。還要積極鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)低價(jià)位、易推廣、簡(jiǎn)單實(shí)用的信息技術(shù)產(chǎn)品,加快信息技術(shù)研究成果和產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐。

      3.增強(qiáng)農(nóng)民的信息意識(shí),培養(yǎng)農(nóng)村信息人才。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民習(xí)慣了種什么、養(yǎng)什么全憑經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)方式。他們對(duì)信息的重要性缺乏認(rèn)識(shí),加之信息獲取不暢,導(dǎo)致不能有效地接受現(xiàn)代先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。思想意識(shí)的滯后必然導(dǎo)致行動(dòng)的滯后,也阻礙了農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)。因此應(yīng)盡快提高全民的信息意識(shí)和自覺(jué)利用信息、依靠信息的積極性。要特別注意培養(yǎng)廣大農(nóng)民關(guān)注信息,使用信息的習(xí)慣,努力使他們?cè)谕七M(jìn)信息

      化過(guò)程中看到效益,得到實(shí)惠。要大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息人才,建立專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村信息員工作隊(duì)伍,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)信息人員素質(zhì)。

      4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村社會(huì)服務(wù)信息化。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。因此要建立完善的農(nóng)業(yè)信息化共享系統(tǒng),發(fā)展專業(yè)型的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系。要吸引社會(huì)各方面力量廣泛參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的知識(shí)服務(wù)中去,加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策支持,公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和互助服務(wù)并舉。要完善運(yùn)行機(jī)制,逐步形成以政府主導(dǎo)、市場(chǎng)及其他社會(huì)力量合力參與的多元服務(wù)機(jī)制。以多種方式和途徑促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村社會(huì)服務(wù)信息化。

      [參考文獻(xiàn)]

      [1]隋艷穎 農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用及面臨的問(wèn)題《北方經(jīng)濟(jì) 》2008(4)

      [2]李道亮 從概念中解讀農(nóng)業(yè)信息化 中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)2009-01

      [3]胡春曉 農(nóng)業(yè)信息化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用及其對(duì)策研究《商業(yè)研究》 2007(11)

      [4]劉金愛(ài) 推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的思考 《理論學(xué)刊》2008(06)

      [5]張玉香 加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè) 助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》 2007(10)

      [6]分析農(nóng)業(yè)信息化的積極作用及構(gòu)建路徑 CIO時(shí)代網(wǎng) 2008.07

      第二篇:搞好項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      搞好項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展--利用世界銀行貸款造林項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告

      河北省林業(yè)從1990年開(kāi)始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項(xiàng)目已有四期??偼顿Y計(jì)劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬(wàn)美圓,造林任務(wù)16萬(wàn)公頃,涉及我省9市的70個(gè)縣(市、區(qū))。到2000年底,已累計(jì)完成造林面積13萬(wàn)公頃,提取世

      行貸款2300萬(wàn)美圓。世行貸款造林項(xiàng)目歷經(jīng)10年,盡管每一期項(xiàng)目的具體目標(biāo)有所不同,貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化,但總體來(lái)講,項(xiàng)目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進(jìn)程,儲(chǔ)備了大量用材林資源,而且對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí),借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我國(guó)加入WTO后在造林管理上與國(guó)際接軌,具有十分重要的意義。

      一、項(xiàng)目建設(shè)的成效

      (—)增加了森林資源。按照項(xiàng)目的既定目標(biāo),一、二期項(xiàng)目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,三、四期項(xiàng)目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外,發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林,以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中,速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃,名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果,一、二類林面積達(dá)到90以上。世行貸款造林項(xiàng)目的實(shí)施,為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。首先,增加了項(xiàng)目區(qū)的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程;第二,使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè)百分點(diǎn),其中一期項(xiàng)目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn),二期項(xiàng)目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn),三期項(xiàng)目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn);第三,上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林,按每年每畝平均生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算,可持續(xù)生產(chǎn)1600萬(wàn)立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問(wèn)題。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林,進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬(wàn)噸的干鮮果品。

      (二)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。世行貸款造林項(xiàng)目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個(gè)縣(市),項(xiàng)目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一。針對(duì)這一問(wèn)題,世行貸款造林項(xiàng)目開(kāi)發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬(wàn)多公頃,新打機(jī)井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田,并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲、新樂(lè)、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林項(xiàng)目的實(shí)施,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一,栽植的樹(shù)木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項(xiàng)目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(zhǎng)效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng)、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究,楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4-0.7度,平均相對(duì)濕度提高4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn),平均風(fēng)速降低44.5—76.5。第二,小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下,間作物畝產(chǎn)可比對(duì)照提高1.65-31.8。第三,項(xiàng)目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū),世行項(xiàng)目堅(jiān)持以項(xiàng)目村為單位,按流域進(jìn)行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉(zhuǎn))或魚(yú)鱗坑整地、品字型栽植等措施營(yíng)造防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林。此舉在控制水土流失的同時(shí),每畝一般還可開(kāi)發(fā)出3—5成的可耕地;在平原區(qū),則通過(guò)開(kāi)發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)(沙荒和流動(dòng)沙地占60以上)營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬(wàn)畝,通過(guò)開(kāi)發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬(wàn)畝,林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤、花生1200萬(wàn)公斤。

      (三)提高了農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算,目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項(xiàng)目的實(shí)施,大大提高了農(nóng)民收入。首先是營(yíng)造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū),其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后,由于農(nóng)民的耕作對(duì)林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢(shì)效應(yīng),使毛白楊的平均單株材積生長(zhǎng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30—137。保守一點(diǎn),按每畝每年生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算,每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入400元;其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開(kāi)發(fā)后僅種植花生一項(xiàng),每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時(shí),次耕地改造后,農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長(zhǎng)1倍。截至目前,定洲市共完成項(xiàng)目造林5.55萬(wàn)畝,僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤,增加收入700多萬(wàn)元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增

      第三篇:搞好項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      河北省林業(yè)從1990年開(kāi)始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項(xiàng)目已有四期??偼顿Y計(jì)劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬(wàn)美圓,造林任務(wù)16萬(wàn)公頃,涉及我省9市的70個(gè)縣(市、區(qū))。到2000年底,已累計(jì)完成造林面積13萬(wàn)公頃,提取世行貸款2300萬(wàn)美圓。世行貸款造林項(xiàng)目歷經(jīng)10年,盡管每一期項(xiàng)目的具體目標(biāo)有所不同,貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化,但總體來(lái)講,項(xiàng)目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進(jìn)程,儲(chǔ)備了大量用材林資源,而且對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí),借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我國(guó)加入WTO后在造林管理上與國(guó)際接軌,具有十分重要的意義。

      一、項(xiàng)目建設(shè)的成效

      世行項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),有力地說(shuō)明了世行項(xiàng)目造林在改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項(xiàng)目村的林業(yè)發(fā)展模式,亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

      二、項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

      (—)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,解決木材供需矛盾,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,亦是各級(jí)政府的責(zé)任。同時(shí)利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴(yán)格的、科學(xué)的、也是非常復(fù)雜的,它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財(cái)務(wù)管理,還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此,每期項(xiàng)目開(kāi)始前,省、市、縣各級(jí)都要根據(jù)工作需要,由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,吸收林業(yè)、財(cái)政、計(jì)委、土地、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)參加,建立健全各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室,配備精干的技術(shù)和專門(mén)財(cái)務(wù)人員,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作;同時(shí),聘請(qǐng)教學(xué)、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,使項(xiàng)目建設(shè)可以隨時(shí)得到技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。

      (二)周密組織實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加項(xiàng)目的申請(qǐng)并履行相應(yīng)的承諾,同時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目的可行性研究和以項(xiàng)目縣為單位的造林總體設(shè)計(jì);在項(xiàng)目生效啟動(dòng)前,要編制嚴(yán)密的生產(chǎn)計(jì)劃和資金計(jì)劃,制定項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則、造林技術(shù)模型、施工設(shè)計(jì)方法、檢查驗(yàn)收辦法、會(huì)計(jì)核算辦法、提款報(bào)帳辦法等規(guī)章制度,作為各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)間共同遵循的準(zhǔn)則,使每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃、資金計(jì)劃和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗(yàn)收制度、報(bào)帳撥款制度,做到按規(guī)劃設(shè)計(jì),按設(shè)計(jì)施工,按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。凡是無(wú)造林設(shè)計(jì)、造林成活率不達(dá)標(biāo)、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的,一律不予驗(yàn)收、不予報(bào)帳、不予撥款。

      (四)建立健全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制是項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。世行項(xiàng)目實(shí)施十年來(lái),經(jīng)過(guò)不斷地探索和改進(jìn),逐步形成了一整套完善的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。一是資金管理報(bào)賬制。報(bào)帳提款程序是每年春季造林結(jié)束后,經(jīng)專業(yè)隊(duì)伍全面進(jìn)行檢查驗(yàn)收,由縣(市)林業(yè)世行貸款項(xiàng)目辦公室組織,按小班、樹(shù)種,逐村、鄉(xiāng)匯總報(bào)帳單據(jù),經(jīng)縣(市)財(cái)政授權(quán)提款人簽字,逐級(jí)上報(bào)到財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局,然后,按規(guī)定辦理有關(guān)提款報(bào)帳手續(xù)。報(bào)賬制的優(yōu)點(diǎn)在于,資金投入同造林成效直接掛鉤,有效地避免了資金投入的風(fēng)險(xiǎn),保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營(yíng)模式多樣化。項(xiàng)目造林以村為單位,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一施工,項(xiàng)目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿,實(shí)行分戶經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)或集體經(jīng)營(yíng)。但無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式,其收益的大部分要?dú)w屬農(nóng)民。三是項(xiàng)目造林合同制。具體要求是,無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式,都要簽訂土地承包(拍賣)經(jīng)營(yíng)合同。合同中要明確自主經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,權(quán)、責(zé)、利、義務(wù)、責(zé)任以及土地承包使用年限,土地承包(拍賣)使用年限不少于50年。同時(shí)要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認(rèn)的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸計(jì)劃等。合同制的應(yīng)用,將農(nóng)民的責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合在一起,大大激發(fā)了群眾造林護(hù)林的積極性,保證了項(xiàng)目建設(shè)的成效。

      在項(xiàng)目建設(shè)中,各級(jí)項(xiàng)目辦都注意用社會(huì)林業(yè)、混農(nóng)林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導(dǎo)實(shí)際工作,在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下,千方百計(jì)的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續(xù)地進(jìn)行了有效的管理,世行造林項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績(jī)。其實(shí)際意義,不僅僅在于高標(biāo)準(zhǔn)地完成了12萬(wàn)公頃速省豐產(chǎn)用材林,1萬(wàn)公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟(jì)林,更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,對(duì)農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動(dòng)作用。同時(shí),借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法,在資金管理上堅(jiān)持“投入有償制、支付報(bào)帳制、使用專項(xiàng)制”,對(duì)于習(xí)慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來(lái)講,約束當(dāng)中潛移默化地使人們?cè)鰪?qiáng)了質(zhì)量意識(shí)、還貸意識(shí)、責(zé)任觀念和效益觀念,較好的遵循和實(shí)踐了林業(yè)改革思想,是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。

      三、存在的問(wèn)題和對(duì)策

      (—)存在的主要問(wèn)題。林業(yè)世行項(xiàng)目實(shí)施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在著一些問(wèn)題,這些問(wèn)題如果得不到很好的解決,將會(huì)影響到已建項(xiàng)目的還貸、在建項(xiàng)目的質(zhì)量、以及進(jìn)一步的引進(jìn)和利用外資問(wèn)題。

      1、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),短期行為突出。有些干部急功近利,2、工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按項(xiàng)目要求辦

      事,隨意性很大,挪用、滯留資金的情況時(shí)有發(fā)生;有些地方不注意做深入細(xì)致的群眾工作,不能很好地研究和落實(shí)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,習(xí)慣于大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而群眾不理解,不支持,存有應(yīng)付過(guò)關(guān)的心理,結(jié)果是既影響了造林成效又勞民傷財(cái),造成了不良影響。因此,在二期項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,不得不中止了幾個(gè)縣項(xiàng)目的執(zhí)行。

      3、認(rèn)識(shí)不足,配合不夠。林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)是各級(jí)政府的重要職責(zé),并且,世行項(xiàng)目造林不僅僅是林業(yè)部門(mén)一家的事情,它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問(wèn)題,以及廣泛的群眾工作,因此,需要各有關(guān)部門(mén)的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣,縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目造林,把項(xiàng)目造林作為富民工程、德政工程,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓,積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利、扶貧以及財(cái)政等部門(mén),形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果。相比較而言,有些項(xiàng)目縣,對(duì)項(xiàng)目造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠,工作方法簡(jiǎn)單,只是林業(yè)部門(mén)自己在孤軍奮戰(zhàn),影響了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

      (二)幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

      1、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放是我省林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)基本方針。借鑒和利用國(guó)外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)是促進(jìn)我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時(shí)間長(zhǎng),二是資金有保證,這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)又符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。目前,我省的世行貸款造林項(xiàng)目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,受到了廣大群眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來(lái)說(shuō)是嚴(yán)格和煩瑣的并且項(xiàng)目建設(shè)的成敗,關(guān)系到各級(jí)政府的國(guó)際形象。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)利用外資造林的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓緊抓好。當(dāng)前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理,從維護(hù)我省各級(jí)政府信譽(yù)和林業(yè)部門(mén)形象的高度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,認(rèn)真督查,保證在建項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效,搞好竣工項(xiàng)目的掃尾工作。特別是在一期項(xiàng)目的還貸問(wèn)題上,要采取目標(biāo)考核、財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉(zhuǎn)包等有效措施,按計(jì)劃完成還貸任務(wù)。

      2、嚴(yán)格管理,保證質(zhì)量。我省世行二期林業(yè)項(xiàng)目將于200

      1年底進(jìn)行竣工驗(yàn)收總結(jié),三期項(xiàng)目正在執(zhí)行當(dāng)中,四期項(xiàng)目在今秋啟動(dòng)。世行貸款造林是負(fù)債經(jīng)營(yíng),在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當(dāng)前,要對(duì)已建、在建的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面、認(rèn)真的檢查,在此基礎(chǔ)上,二期項(xiàng)目要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況,在進(jìn)行竣工總結(jié)的同時(shí),今秋明春要對(duì)二、三類林再進(jìn)行一次補(bǔ)植補(bǔ)造,進(jìn)一步鞏固造林成果;三期項(xiàng)目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點(diǎn),在全面保證造林質(zhì)量的同時(shí),加快進(jìn)度,以彌補(bǔ)前兩年因干旱放慢進(jìn)度造成的損失;關(guān)于四期項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施問(wèn)題,現(xiàn)在就要著手作出安排,一是籌備好項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議,二是著手造林作業(yè)的施工設(shè)計(jì),三是搞好包括項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則、檢查驗(yàn)收辦法、會(huì)計(jì)核算辦法、報(bào)帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應(yīng)的培訓(xùn)工作,確保四期項(xiàng)目的高起點(diǎn)、高質(zhì)量,使之成為新世紀(jì)高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對(duì)外開(kāi)放的窗口工程。

      3加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。根據(jù)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展形勢(shì),國(guó)家把林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目整合為六大工程,其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。我省木材供需缺口較大,隨著天然林保護(hù)工程的啟動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)木材需求量的增加,這一矛盾將逐步加劇。為此,只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當(dāng)前,發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的需要。為此,各級(jí)林業(yè)部門(mén)必須與財(cái)政、計(jì)委、農(nóng)工部等有關(guān)部門(mén)密切合作,共同研究,制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策,并把世行項(xiàng)目“報(bào)帳制”等成功經(jīng)驗(yàn)融入其中,使我省商品林業(yè)建設(shè)走向良性發(fā)展的道路。

      第四篇:促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(推薦)

      為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 小貸公司呈現(xiàn)4特點(diǎn)2方向

      小額貸款是單筆貸款額度在貸款機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金_ 7 以下的貸款。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行政策_(dá) 小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織投資設(shè)立, 不吸收公眾存款,經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。小額貸款公司是企業(yè)法人, 有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在年連續(xù)三年的一號(hào)文件中已經(jīng)先后提出:要從農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要出發(fā)_ 按照有利于增加農(nóng)戶和企業(yè)貸款_ 有利于改善農(nóng)村金融服務(wù)的要求, 加快改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、鼓勵(lì)在縣域內(nèi)設(shè)立多種所有制的社區(qū)金融機(jī)構(gòu)_ 允許私有資本、外資等參股。大力培育由自然人、企業(yè)法人或社會(huì)團(tuán)體法人發(fā)起的小額貸款組織_ 有關(guān)部門(mén)要抓緊制定管理辦法。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織_ 規(guī)范民間借貸。到目前為止我國(guó)初步建立起了一個(gè)多層次、多元化、多所有制的小額信貸機(jī)構(gòu)體系。

      總體來(lái)說(shuō)_ 我國(guó)小額貸款公司根據(jù)市場(chǎng)化原則

      開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)_ 運(yùn)轉(zhuǎn)良好_ 經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

      貸款對(duì)象主要是個(gè)人、農(nóng)戶和中小企業(yè)從經(jīng)營(yíng)角度來(lái)講_ 小額貸款公司和其他企業(yè)一樣_ 是根據(jù)地域特色和自身實(shí)際來(lái)選擇客戶群體的。

      小額貸款公司根據(jù)自身 只貸不存、貸款額度小的特點(diǎn)_ 它的貸款對(duì)象主要是個(gè)人貸款、農(nóng)戶貸款、企業(yè)貸款_ 但根據(jù)自身實(shí)際情況各個(gè)公司的三種貸款比例有些不同。

      信貸流程相對(duì)簡(jiǎn)單_ 擔(dān)保條件較低

      小額貸款公司貸款審批手續(xù)簡(jiǎn)單_ 一般只需要借款人持有身份證_ 有穩(wěn)定收入和信譽(yù)良好的人員作擔(dān)保_ 或是用自己的房產(chǎn)、物品等作抵押就可以進(jìn)行。在填寫(xiě)借款申請(qǐng)書(shū)后_ 小額貸款公司派人對(duì)借款人的還款能力、經(jīng)營(yíng)能力、人品及項(xiàng)目的可行性進(jìn)行簡(jiǎn)單考察后_ 就可以決定是否給其貸款_ 所用時(shí)間在三天內(nèi)。例如天津市華創(chuàng)天成小額貸款公司的流程_ 這個(gè)流程也代表了我國(guó)小額貸款公司的一般流程_ 每個(gè)公司根據(jù)自身特點(diǎn)又有所不同。

      貸款利率較高

      由于小額貸款公司不能吸收外部存款_ 使得小額貸款公司不得不制定較高的利率_ 試點(diǎn)辦法規(guī)定_小額貸款公司按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)_ 貸款利率上限放開(kāi)_ 但不得超過(guò)司法部門(mén)規(guī)定的上限_ 即不得超過(guò)銀行基準(zhǔn)利率的4倍。高利率在有益于小額貸款公司的同時(shí)_ 還會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題_ 如農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重等。但是從試點(diǎn)辦法和小額貸款公司的實(shí)際情況來(lái)看_ 貸款利率都要比銀行利率高些。貸款質(zhì)量高但好項(xiàng)目少

      由于小額貸款公司的貸款金全部是自身?yè)碛械腳 在對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行審查時(shí)就更為謹(jǐn)慎_ 除此之外_ 小額貸款公司的借款對(duì)象一般都是當(dāng)?shù)氐腳 對(duì)借款人及用途有較為充分的了解_ 到目前為止_ 不良貸款情況出現(xiàn)得比較少_ 逾期貸款率也比較低。由于小額貸款公司所面向的服務(wù)對(duì)象一般都是一些大銀行和農(nóng)村信用社不愿意貸的_ 所以相對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)_ 找到很好前景的貸款項(xiàng)目不是很容易_ 小額貸款公司的項(xiàng)目質(zhì)量上要比金融機(jī)構(gòu)的差些。

      小額信貸公司自成立以來(lái)_ 拉動(dòng)了我國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展_ 在一定程度上緩解了中小企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶的貸款困難_ 彌補(bǔ)了金融機(jī)構(gòu)信貸資金的不足。但是_ 隨著小額貸款公司在全國(guó)范圍的展開(kāi)_在運(yùn)營(yíng)成本、融資能力等方面都出現(xiàn)了問(wèn)題_ 阻礙了它的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)小額貸款需求的不斷擴(kuò)大。

      我國(guó)小額貸款公司的服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)村低收入者和微小企業(yè)這種特殊的客戶

      群體_ 金融機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)難以滿足其需要。從目前小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看_ 基本上是沿用了商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的一些貸款產(chǎn)品及其管理模式_ 缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新_ 業(yè)務(wù)發(fā)展也比較緩慢。小額貸款公司力圖在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面做出積極嘗試_ 但在實(shí)踐中遇到種種障礙。例如_ 在采礦權(quán)開(kāi)采抵押?jiǎn)栴}上_ 云南省規(guī)定_ 未在云南省國(guó)土資源局備案的銀行一律不得辦理抵押登記_ 登記之前還必須具有采礦資質(zhì)的認(rèn)證_ 小額貸款公司取不到該項(xiàng)資格_ 這就導(dǎo)致小額貸款公司的抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新受到限制。其次小額貸款公司辦理抵押登記時(shí)要做二次公正_ 手續(xù)比較麻煩_降低辦事效率。除此之外小額貸款還受跨區(qū)和超限業(yè)務(wù)額度、同城票據(jù)交換等條件的制約。這些都阻礙了小額貸款公司在產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、流程上的創(chuàng)新。

      根據(jù)不同的制度安排,小額貸款公司未來(lái)有兩個(gè)發(fā)展方向_ 要么轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行_ 要么成為上市股份公司_ 這樣就可以通過(guò)吸納資金用于借貸。

      第五篇:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化

      農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化

      著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村生活的信息化發(fā)展,促進(jìn)“三網(wǎng)融合”為基礎(chǔ)的農(nóng)村信息化技術(shù)成果的中式和熟化,服務(wù)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)支持:

      1.草畜營(yíng)養(yǎng)平衡動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)示范。

      開(kāi)展遙感技術(shù),飛艇平臺(tái),地面實(shí)測(cè)技術(shù)等技術(shù)相結(jié)合的方式進(jìn)行草畜營(yíng)養(yǎng)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)區(qū)域內(nèi)草蓄營(yíng)養(yǎng)平衡狀況進(jìn)行實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估,建立草畜動(dòng)態(tài)平衡技術(shù)利用模式。

      2.基于二維碼RFID 技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品物流可追溯信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)師范?;诙S碼,RFID等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段,開(kāi)展生產(chǎn)基地及農(nóng)產(chǎn)品物流可追溯信息平臺(tái)全程對(duì)接,覆蓋區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品5種以上,并在5-10家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行示范應(yīng)用。

      3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能決策,管理,監(jiān)測(cè),控制及農(nóng)產(chǎn)品流通信息化技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)用示范。

      集成高分遙感,無(wú)線傳感器,地理信息系統(tǒng),農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等技術(shù)和裝備,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)產(chǎn)品流通的智能決策,管理,監(jiān)測(cè),控制。要求具備較成熟的技術(shù)與裝備基礎(chǔ),形成覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工與流通全過(guò)程的信息化產(chǎn)品,并在5家以上重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用示范。

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