第一篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保持健康持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

文章標(biāo)題：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保持健康持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

淺談養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該注意的幾個(gè)問題

應(yīng)該看到，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中還存在著一些問題，比如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏準(zhǔn)確定位，為追求經(jīng)濟(jì)利益，不正當(dāng)?shù)刭嵢±麧?rùn)；同業(yè)內(nèi)相互拆臺(tái)、惡性競(jìng)爭(zhēng)；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和法律意識(shí)不強(qiáng)，牽扯養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的訴訟案件近年逐漸增多，等等。我們認(rèn)為就養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如何保持健康持續(xù)

發(fā)展談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須面向中低收入人群，堅(jiān)持福利型、公益性的發(fā)展方向。

受身體和經(jīng)濟(jì)收入等方面的制約，老年人是公認(rèn)的社會(huì)特殊群體。目前，提供養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)，從設(shè)立主體和資金來源上看，一部分是國(guó)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。

二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步拓寬服務(wù)范圍和覆蓋面，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，拓展服務(wù)內(nèi)容。

在人口老齡化快速發(fā)展的趨勢(shì)下，包括選擇幾個(gè)養(yǎng)老的群體在內(nèi)的廣大老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求也日益多樣化。首先，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要切實(shí)以入住老人為本，在做好基本的膳食、護(hù)理、康復(fù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，要重視對(duì)老年人的精神贍養(yǎng)和心理慰籍，采取多種方式豐富老年人的文化生活和體育休閑內(nèi)容，積極開展興趣培養(yǎng)班、專門知識(shí)講座等老年教育。其次，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要面向社區(qū)內(nèi)的居家老人、殘疾人和有需求的家庭開展多種服務(wù)，比如入戶服務(wù)、緊急援助、日間托老趙亮、日常生活照料、醫(yī)療保健康復(fù)、心理咨詢、臨時(shí)看護(hù)以及陪同購物、散步和聊天服務(wù)等等。在我國(guó)許多城市，如今大多數(shù)家庭是雙職工家庭，白天上班，無暇照顧老人，而有些仍居住在家庭中的高齡老人、病殘老人，生活完全不能自理，需要有人看護(hù)。針對(duì)這種情況，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資人和經(jīng)營(yíng)管理者可以發(fā)揮機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)介入，在社區(qū)內(nèi)開辦托老所。實(shí)踐證明，社區(qū)托老所建設(shè)投資少，入住花錢少，便于管理，適合我國(guó)老年人口眾多、老齡化速度快和經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的國(guó)情，也適合中國(guó)注重家庭、家族的傳統(tǒng)文化習(xí)俗。

三是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)品牌意識(shí)，注重連鎖經(jīng)營(yíng)，規(guī)模求勝。

當(dāng)前，為加快推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程，促進(jìn)老年福利事業(yè)的發(fā)展，民政部在全國(guó)范圍內(nèi)開展了養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)活動(dòng)，這既為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了有利環(huán)境，客觀上也對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力提出了新的要求。在養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)前景普遍看好的同時(shí)，老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求日益多樣，選擇也更加趨于理性和冷靜。因此，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要想在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中占有一席之地，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就必須增強(qiáng)品牌意識(shí)，將個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)軟件打造成一個(gè)知命度高、信譽(yù)度強(qiáng)的硬件產(chǎn)品，做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我強(qiáng)。走以服務(wù)求生存，以質(zhì)量占市場(chǎng)的發(fā)展道路。

四是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)格管理，節(jié)約資源。

選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的群體中，高齡老人、介助老人、介護(hù)老人占有相當(dāng)大的比重。一方面，入住對(duì)象身體狀況的多樣性和復(fù)雜性，增加了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理壓力。另一方面，養(yǎng)老服務(wù)從市場(chǎng)的角度講，是一個(gè)新生兒，此前并沒有更多的管理經(jīng)驗(yàn)可循。比如同入院老年人或其親屬、單位簽訂的入院協(xié)議書的全面、準(zhǔn)確和公平問題，簽約后是否具有法律效力問題，因管理不善造成智殘、癡呆或患有精神病的老人走失問題，是否按照國(guó)家頒布實(shí)施的現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)提供規(guī)范化服務(wù)的問題，等等。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們的法律意識(shí)在不斷增強(qiáng)，為了盡可能不出現(xiàn)自身管理入手，采取有效措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一方面，要切實(shí)提高護(hù)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平，加強(qiáng)他們的職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)其責(zé)任心和愛心；另一方面，制定崗位職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范操作流程，避免失誤和事故發(fā)生。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是微利的，風(fēng)險(xiǎn)也不小。如何既能夠以價(jià)格低、服務(wù)優(yōu)贏得具有養(yǎng)老服務(wù)潛在需求的老年人的青睞，又能夠降低經(jīng)營(yíng)成本、保證資金運(yùn)作通暢、促進(jìn)機(jī)構(gòu)的良性運(yùn)行和發(fā)展，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理者來講，是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)和檢驗(yàn)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)成本核算意識(shí)，注重投入產(chǎn)出。機(jī)構(gòu)建筑和內(nèi)部設(shè)施設(shè)備既要符合要求，功能齊備，又不要貪大求洋，過于豪華。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有自身特點(diǎn)，在人力資源和設(shè)備配置上不要一味同醫(yī)院相比，尤其是內(nèi)部的醫(yī)療設(shè)備盡量依靠社會(huì)化。真正做到人盡其才，無盡其用。此外，由于部分地區(qū)和相關(guān)部門對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特別是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展中的地位和重要性認(rèn)識(shí)不夠等原因，部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有完全享受到國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策。甚至個(gè)別地方的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還被征收了各種名目的不合理費(fèi)用，增加了機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，影響了其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于這種情況，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要勇于維護(hù)自身權(quán)益，積極反映問題，爭(zhēng)取完全享受到國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

五是要注重養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)問題。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)的高低，直接影響到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，關(guān)系到養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我國(guó)已建立了養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)資格制度，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平已經(jīng)成為整個(gè)行業(yè)的共識(shí)。民政部與人事部已經(jīng)出臺(tái)了社會(huì)工工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，這是我國(guó)社會(huì)工作領(lǐng)

第二篇：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展分析

產(chǎn)業(yè)化———我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù) 持續(xù)發(fā)展之道 按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60 歲以上的人口達(dá)到 了總?cè)丝诘?0%以上，或者65 歲以上人口達(dá)到總?cè)丝诘?7%以上即為老齡化國(guó)家或地區(qū)。1950-2005 年，我國(guó)總?cè)?口由5.52 億發(fā)展到13 億，年均增長(zhǎng)速度為1.6%；而老年 人口由0.42 億發(fā)展到1.4 億多人，年均增長(zhǎng)速度為2.3%，大大快于總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)速度。這表明我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡 化國(guó)家的行列，并且老齡化的程度在不斷加大。根據(jù)聯(lián)合國(guó) 的預(yù)測(cè)，2065 年之前，我國(guó)老年人口將一直處于增長(zhǎng)狀態(tài)。如此龐大的老年人群體，其養(yǎng)老服務(wù)的需求是可想而知 的。僅僅依靠政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)來提供養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)滿足 不了老年人的需求，通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提升我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服 務(wù)水平是本文探討的重點(diǎn)。

一、人口老齡化與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求

人口老齡化使老年人撫養(yǎng)比例不斷上升，加之計(jì)劃生 育政策實(shí)施在減少人口數(shù)量的同時(shí)，也直接加速了家庭結(jié) 構(gòu)的小型化，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老保障功能的急劇下降。因此，對(duì)

老年服務(wù)的需求也在快速增長(zhǎng)。老年人口的需求從結(jié)構(gòu)上來看大致包括有日常生活服務(wù)需求、特殊生活用品需求、養(yǎng)

老服務(wù)需求、醫(yī)療健康需求、金融保險(xiǎn)需求、精神文化需求 和生活環(huán)境需求等方面。這些需求的滿足離不開老年人所 在的社區(qū)生活環(huán)境。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)作為社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi) 容之一，是在社區(qū)內(nèi)為老年人提供的包括物資、設(shè)施、衣食 住行以及生活照料、醫(yī)療護(hù)理、心理保健、文化教育、體育娛 樂、法律咨詢等方面的服務(wù)。由此可見，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)承載 了絕大部分的基本養(yǎng)老需求，成為老年人獲取養(yǎng)老服務(wù)的 重要途徑。

二、我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀

（一）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的基本情況

我國(guó)的社區(qū)服務(wù)，不是國(guó)外社區(qū)服務(wù)的簡(jiǎn)單照搬，而是 根據(jù)我國(guó)國(guó)情，以社會(huì)保障為基礎(chǔ)，融福利服務(wù)和社會(huì)服務(wù) 為一體的具有中國(guó)特色的社區(qū)服務(wù)格局。國(guó)家仍然是推動(dòng) 其建設(shè)、發(fā)展和管理最重要的主體。在國(guó)家主體之外，像社

區(qū)居民代表大會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主管理委員

會(huì)等社區(qū)自治組織也正在成長(zhǎng)發(fā)展起來、并開始學(xué)習(xí)扮演著社區(qū)管理主體的角色。此外，從政府行政機(jī)構(gòu)、社會(huì)事業(yè)

團(tuán)體等單位剝離出來或新建的一些社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)也正在成長(zhǎng)起來，其中許多機(jī)構(gòu)正在走向職業(yè)化和專業(yè)化，并且也開

始學(xué)習(xí)和扮演著社區(qū)服務(wù)與社區(qū)管理的主體角色。從這些

情況中可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)比較清晰的脈絡(luò)，即隨著我國(guó)城鄉(xiāng)社

區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展的推進(jìn)，隨著整個(gè)社會(huì)要素的發(fā)育和生

成，國(guó)家（包括行政機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)）、社區(qū)自治組織以及專

業(yè)性社區(qū)服務(wù)與社會(huì)工作機(jī)構(gòu)等現(xiàn)代社區(qū)所必需的三種管

理主體的構(gòu)架已在形成過程之中，且該三重主體之間的權(quán)

責(zé)關(guān)系也處于初始的磨合階段。

（二）存在的問題

就我國(guó)情況來看，現(xiàn)代社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展尚處于初始

階段。其主要表現(xiàn)在：1.專業(yè)性的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與社會(huì)工作

機(jī)構(gòu)的資源性稀缺；2.社會(huì)成員的“單位人”屬性依然很強(qiáng)；

3.居民的社區(qū)認(rèn)同感仍然較弱；4.社區(qū)自治組織資源缺乏。

這些問題的解決需要人們?cè)谟^念上做出改變。原有的重福

利色彩的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不能滿足人口老齡化條件下所帶來的養(yǎng)老需求，現(xiàn)階段我國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)選擇以盈利養(yǎng)福

利的道路是必要的、可行的。

三、我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原因及障礙

（一）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不同于慈善事業(yè)，而是具有中國(guó)特色的社會(huì)保障體系內(nèi)不可缺少的一項(xiàng)重要內(nèi)容。必須在政府的扶持下納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃積極發(fā)展，走產(chǎn)業(yè)化道路，逐步形成自我服務(wù)、自我管理、自我積累和自我發(fā)展的動(dòng)力

機(jī)制。

（二）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原因

產(chǎn)業(yè)化是老齡化發(fā)展的必然趨勢(shì)。

首先，我國(guó)龐大的老年群體就是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。

按照人均消費(fèi)支出計(jì)算，2005 年，我國(guó)城鎮(zhèn)老年人消費(fèi)總

支出達(dá)3 400 多億元，農(nóng)村老年人消費(fèi)總支出2 500 多億

元。隨著老年人口數(shù)量的增多，消費(fèi)水平的提高，我國(guó)老年

人的消費(fèi)市場(chǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)大。

其次，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、領(lǐng)域廣的產(chǎn)業(yè)。除了

傳統(tǒng)意義的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)外，還包括老年食品業(yè)、老年用品

業(yè)、老年醫(yī)療保健業(yè)、老年保險(xiǎn)業(yè)、老年旅游業(yè)、老年文化教

育業(yè)等。目前，這些產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，市場(chǎng)需求大，而市

場(chǎng)供給嚴(yán)重不足，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前景十分廣闊。以養(yǎng)老服務(wù)

市場(chǎng)為例，目前，我國(guó)城鄉(xiāng)空巢老人比例達(dá)到了1/3，80 歲

以上的高齡老人有1 300 多萬，60 歲以上老年人口中有平

均1/4 左右時(shí)間處于肌體功能受損狀態(tài)。據(jù)中國(guó)老齡科學(xué)

研究中心的調(diào)查顯示，目前，要求入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人占老

年人口總數(shù)的5％，而我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位僅占老年人口

總數(shù)的0.84％，缺口非常大。

再次，隨著國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)民生的關(guān)注，政府財(cái)政將

逐步加大對(duì)公共服務(wù)的投入，社會(huì)保障機(jī)制日益健全，保障功能越來越強(qiáng)，公共服務(wù)的總量越來越大，相應(yīng)地將會(huì)促進(jìn)

老年人消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。因此，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)潛在著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是一個(gè)有著極大開發(fā)潛力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。大力發(fā)

展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，不僅是市場(chǎng)內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)，也是貫徹落實(shí)科

學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的根本需要。

（三）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的障礙

1.政策障礙

由于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展會(huì)帶來不少新的職業(yè)和行業(yè)，這

些職業(yè)和行業(yè)需要與之相配套的政策來進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。

比如：私人養(yǎng)老院在建立初期，由于政府的政策不到位，使

得私人養(yǎng)老院的發(fā)展一直受到限制

2.相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在各種問題

a.醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)

我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不協(xié)調(diào)，從層次上來看，高級(jí)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)（三級(jí)醫(yī)院）與低級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（一級(jí)醫(yī)院、社區(qū)診

所）的發(fā)展不協(xié)調(diào)。三級(jí)醫(yī)院功能劃分不明，服務(wù)層次沒有

拉開。本應(yīng)主要從事重大、疑難疾病診治和教學(xué)科研任務(wù)的高級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，卻在進(jìn)行居民常見病和多發(fā)病的診治。國(guó)家

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，城市三級(jí)醫(yī)院就診病人中36.6%屬于常見

病和多發(fā)病。二級(jí)醫(yī)院市場(chǎng)定位不明確，大多數(shù)業(yè)務(wù)清淡，收不抵支，發(fā)展舉步維艱。作為主要承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，普遍存在“以藥養(yǎng)醫(yī)、重醫(yī)輕防、重有償輕

無償、重多收益輕少收益”的現(xiàn)象，絕大多數(shù)單位經(jīng)濟(jì)不景

氣，工資難以維計(jì)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的多項(xiàng)功能只有醫(yī)療能夠

勉強(qiáng)落實(shí)，但也缺乏可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。醫(yī)療產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場(chǎng)

中只有藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)的發(fā)展結(jié)構(gòu)相對(duì)完善，但也需

要進(jìn)一步規(guī)范。

b.家政行業(yè)不規(guī)范，專業(yè)人才缺乏

老年群體有非常強(qiáng)烈的照料服務(wù)需求，尤其是高齡老

人，無論城鄉(xiāng)，約7%的老年人需要提供照料服務(wù)，2000 年，全國(guó)需要提供上門護(hù)理服務(wù)的老年人人數(shù)高達(dá)2 119 萬

人。在85 歲以上的高齡老年人中，城鄉(xiāng)需要提供護(hù)理服務(wù)的比例分別達(dá)到33.9%和29.4%。城市男性為28.6%，女性

達(dá)到36.6%；農(nóng)村男性為27.1%，女性為30.5%。

隨著家政服務(wù)業(yè)的興起，人們不再滿足于傳統(tǒng)的“保姆

家政”模式，越來越多的家庭要求社會(huì)提供形式多樣，質(zhì)量

滿意的家政服務(wù)，這其中就包括了家政為老服務(wù)。

目前，我國(guó)關(guān)于家政服務(wù)業(yè)的法律、法規(guī)尚不健全，政

府主管部門對(duì)家政行業(yè)的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持還不夠，存在著

對(duì)家政服務(wù)業(yè)管理滯后的問題，在服務(wù)行為、服務(wù)規(guī)范、服

務(wù)價(jià)格等方面無章可循。另外，隨著家政服務(wù)熱而出現(xiàn)的中

介機(jī)構(gòu)，缺少對(duì)家政服務(wù)員的崗前培訓(xùn)和規(guī)范管理。中介機(jī)

構(gòu)的良莠不齊，缺少行業(yè)規(guī)則和管理。有的存在違規(guī)操作和

短期行為，在一定程度上影響了家政市場(chǎng)的聲譽(yù)，擾亂了市

場(chǎng)秩序。

c.老年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足

健康保健、體育鍛煉和文體活動(dòng)是老年人的一大需求。

1987 年的全國(guó)60 歲以上老年人抽樣調(diào)查顯示，老年人每天的娛樂活動(dòng)時(shí)間很少，除了看電視以外幾乎沒有其他的娛樂活動(dòng)。1998 年，上海市老齡科學(xué)研究中心的“綜合調(diào)

查”顯示，有近40%的老年人希望多開展“送溫暖”活動(dòng)，以

期得到更多的精神服務(wù)；有22%的老年人希望能在居所附

近多開辦老年活動(dòng)室，以期得到更多的文娛服務(wù)；有8%的老年人希望能開辦老年學(xué)校，以期獲得終身教育服務(wù)等。另

據(jù)1999 年北京市老年人需求調(diào)查顯示，70%的老年人不同

程度地對(duì)娛樂活動(dòng)有需求，在被調(diào)查的老年人中有50%的老年人對(duì)娛樂活動(dòng)的參與情況滿意程度較低。調(diào)查反映出

來的老年人娛樂活動(dòng)的主要問題是就近的娛樂活動(dòng)場(chǎng)所

少、設(shè)施少、活動(dòng)少、內(nèi)容少。

目前，老年活動(dòng)場(chǎng)所并不理想，居住地附近沒有老年人

活動(dòng)室的比例在城市為46.8%，在農(nóng)村為78.5%。一些城市

街道由社區(qū)和星光計(jì)劃投入興建的活動(dòng)場(chǎng)所不是出租就是

挪作他用。因此，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步豐富老年人的文化

生活，拓展老年人的閑暇娛樂市場(chǎng)，無論是在城市還是農(nóng)村

都有相當(dāng)大的發(fā)展空間。

四、我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策

（一）充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

1.對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)予以支持。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)高度重視社區(qū)

養(yǎng)老服務(wù)，把其列入地方發(fā)展與社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，成為各

級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的議事日程和工作目標(biāo)。對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)

業(yè)提供一定的政策支持，幫助相關(guān)產(chǎn)業(yè)能夠順利發(fā)展和壯

大。

2.做好宏觀規(guī)劃，健全法律法規(guī)。政府相關(guān)部門應(yīng)制定

社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展規(guī)劃，并將其納入社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體

規(guī)劃之中，制定切實(shí)可行的方案。既要考慮有效需求，又要

發(fā)掘潛在市場(chǎng)，既要顧及投資者的經(jīng)濟(jì)利益，又要考慮服務(wù)

對(duì)象的支付能力，避免盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。進(jìn)一步完善維

護(hù)老年人權(quán)益的法律、法規(guī)，加大執(zhí)法和監(jiān)督力度，打擊侵

犯老年人合法權(quán)益的不法行為。給予老年服務(wù)機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)

惠政策，降低其運(yùn)營(yíng)成本，使其更好的為老年人服務(wù)。對(duì)于

生活困難的老年人進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，費(fèi)用應(yīng)酌情減免。此外，政府部門要高度重視社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，加大資金投入，給予財(cái)政支持，建立專項(xiàng)基金，同時(shí)還要鼓勵(lì)社會(huì)各界積極

捐助，保證社區(qū)老年服務(wù)事業(yè)的發(fā)展和相關(guān)設(shè)施的建設(shè)。

（二）豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目

1.針對(duì)不同類型的老年人，提供不同層次的服務(wù)。第一，對(duì)于高齡老人，生活不能自理的老人，應(yīng)以上門照料服

務(wù)為主，為老人提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等全方位的服務(wù)。第二，對(duì)于中齡老人，生活基本能自理，但又需要一定照料的老人，可采取日間護(hù)理中心、托老所、老年康復(fù)站等形式服

務(wù)。第三，對(duì)于低齡老人，生活能自理，精力充沛的老人，應(yīng)

鼓勵(lì)他們積極參與社區(qū)活動(dòng)，提供娛樂、教育方面的服務(wù)，豐富他們的精神生活。第四，對(duì)于獨(dú)居老人、殘疾老人等特

殊群體，這部分人是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)保障對(duì)象，應(yīng)構(gòu)筑

多層次、多元化、多項(xiàng)目的貧困救助網(wǎng)絡(luò)，保障他們的基本

物質(zhì)生活，同時(shí)大力倡導(dǎo)多種形式的扶老助困送溫暖活動(dòng)，使他們得到精神慰藉。

2.開展形式多樣的娛樂活動(dòng)，豐富老年人的精神生活。

老年人的物質(zhì)生活滿足后，精神慰藉就顯得尤為重要，老年

人退休后，一定程度上與社會(huì)疏遠(yuǎn)了，會(huì)產(chǎn)生一種孤獨(dú)感和

被拋棄感，造成精神苦悶。社區(qū)服務(wù)能有效的彌補(bǔ)老年人精

神上的空虛，要加大社區(qū)娛樂設(shè)施建設(shè)，廣泛開展適合老年

人的文娛、體育、教育、科普活動(dòng)，定期在社區(qū)開展一些文藝

表演、比賽或作品展覽活動(dòng)。還要對(duì)老年人進(jìn)行再教育，盡

可能的消除他們與年輕人的“代溝”，利用社區(qū)現(xiàn)有的學(xué)校、教師資源，開設(shè)書法、畫畫、學(xué)琴、唱歌等興趣培養(yǎng)班、老年

保健班、老年網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)班等。

（三）培養(yǎng)專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員

要想提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，專業(yè)的服務(wù)人員不可或缺。首

先要建立一支穩(wěn)定的、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，使服務(wù)

趨于專業(yè)化、科學(xué)化、多樣化和規(guī)范化。要從專業(yè)院校吸收

相關(guān)專業(yè)的大中專畢業(yè)生，以充當(dāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的骨

干。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)中的下崗人員、退休人員的積極性，鼓勵(lì)

他們投身社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的護(hù)理服務(wù)知

識(shí)和技巧培訓(xùn)，分批選送到有關(guān)高校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)老年

服務(wù)知識(shí)和技能，使他們達(dá)到專業(yè)化水平。養(yǎng)老服務(wù)人員除

了具備知識(shí)水平和服務(wù)能力外，最重要的是熱愛這份工作，善于觀察老年人的思想動(dòng)態(tài)，積極與老年人進(jìn)行溝通，滿足

老年人的各種需求。

（四）加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療水平

社區(qū)醫(yī)療應(yīng)從看病為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸＝橹?，從等病人?/p>

門到主動(dòng)為病人服務(wù)。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心要對(duì)本社區(qū)實(shí)行

全覆蓋，建立老年保健站、老年康復(fù)中心，實(shí)行巡診制度、義

務(wù)檢查制度，定期為老年人舉辦疾病預(yù)防講座、養(yǎng)生知識(shí)講

座。此外。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與省屬或市屬綜合性醫(yī)院緊

密聯(lián)系，綜合性醫(yī)院派資深專家定期到社區(qū)醫(yī)院坐診，以提

高社區(qū)醫(yī)療水平，滿足社區(qū)老年人的看病需求。

第三篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

32634233 養(yǎng)老院、福利院常見消防問題及處理對(duì)策

臨猗縣公安消防大隊(duì)

當(dāng)前，人口老齡化的加速發(fā)展勢(shì)必引起養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求大大增加，與此同時(shí),這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又存在著諸多消防隱患,如建筑防火、滅火條件差,消防安全管理不到位,老年人自我防范意識(shí)弱等,一旦發(fā)生火災(zāi)易造成老年人傷亡。為此,需采取必要措施,制定專門針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全的對(duì)策,以創(chuàng)建和諧生活環(huán)境,讓老年人能夠在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中頤養(yǎng)天年。

一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全現(xiàn)狀

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大致可以分為靠政府資源經(jīng)辦的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與完全靠自身力量經(jīng)辦的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。不管是何種形式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，都存在著一些火災(zāi)隱患，只是隱患多少及嚴(yán)重程度的區(qū)別。

首先，先天火災(zāi)隱患多。除了少數(shù)公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是特別選址規(guī)劃建造的，大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的使用房屋多半為后期改造的。這些房屋有新村里老式的居民房、限制的辦公用房、廠房、倉庫等，這些建筑原本并不是按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用房來規(guī)劃設(shè)計(jì)的，自然存在著一些先天隱患，比如耐火等級(jí)低，缺少疏散通道、沒有設(shè)計(jì)消防用水等。而這些問題有的后天很難改正。

其次，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)人員、工作人員消防安全意識(shí)淡薄。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是一個(gè)微利行業(yè)，但有些人卻急功近利，把經(jīng)濟(jì)效益擺到首當(dāng)其沖的位臵，忽視了安全效益。在他們看來養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒什么火災(zāi)隱患，總是抱著僥幸心理，覺得火災(zāi)不會(huì)發(fā)生，只要配點(diǎn)滅火器應(yīng)付應(yīng)付檢查就可以了。至于滅火器材怎么操作、遇到火災(zāi)怎么引導(dǎo)老人疏散就不清楚了。消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的一些問題，涉及到需要大改動(dòng)的，往往因?yàn)橘Y金的問題不愿意整改。對(duì)于他們來說，將投資放在改造消防方面無疑是打水漂。另外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理人員專業(yè)技能水平不高，不懂得基本的消防安全技能。為了節(jié)約成本護(hù)理人員的人手較少，尤其是晚上住宿的護(hù)理人員更少。一旦發(fā)生火災(zāi)，少數(shù)的護(hù)理人員根本來不及疏散幾倍于他們?nèi)藬?shù)的老人，有的甚至都不知道怎么疏散，自己的責(zé)任是什么。

再次，客觀上說老年人比平常人更可能成為火災(zāi)的犧牲者。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人平均年齡在80歲左右，最大的還有百歲老人。大多數(shù)老年人雖生活能自理但應(yīng)變能力變差，行動(dòng)相對(duì)來說遲緩，因此他們既缺乏火災(zāi)防范能力，又缺乏火場(chǎng)逃生能力。尤其是體弱多病，甚至中風(fēng)、癱患、殘疾等高齡老人，缺乏應(yīng)有的自救和逃生本領(lǐng)，在大火面前手足無措，不知道如何進(jìn)行自我保護(hù)和有效逃生，最終造成重大人員傷亡。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，有的臥床不能行走；有的行動(dòng)不方便，反應(yīng)遲鈍；有的面對(duì)煙霧不懂做必要的呼吸防護(hù)；有的因驚慌恐懼，甚至選擇跳樓等自殺性逃生手段等等。

最后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全監(jiān)管不力。消防部門在檢查中往往圍繞公共娛樂場(chǎng)所開展，對(duì)養(yǎng)老院的檢查較少。而目前公安派出所普遍存在警力不足的現(xiàn)象，大多消防民警都身兼多職，未能充分行使其消防監(jiān)督職能，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全檢查較少，另一方面即使開展檢查也因?yàn)樽陨硐罉I(yè)務(wù)水平有限，發(fā)現(xiàn)不了一些火災(zāi)隱患。民政局及社區(qū)及街道辦事處人員對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的檢查側(cè)重面不在消防，加之他們又缺少專業(yè)的消防安全知識(shí)，使得消防安全檢查作用不大。

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的火災(zāi)特點(diǎn)

首先，火災(zāi)的發(fā)生有季節(jié)性特點(diǎn)，冬季較多。因?yàn)樘鞖夂?，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人為了取暖室內(nèi)用火用電量較多，取暖用的設(shè)備多是電熱毯、電暖氣和電爐、電熱油汀等，這些使用不當(dāng)都極易造成火災(zāi)。

其次，火災(zāi)發(fā)生的原因集中在用火用電不慎、臥床吸煙。據(jù)火災(zāi)數(shù)據(jù)分析老年人的火災(zāi)死亡原因多數(shù)可歸類為這兩種。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人因?yàn)槭侨壕樱馂?zāi)容易被發(fā)現(xiàn)，發(fā)生這種火災(zāi)后，如發(fā)現(xiàn)及時(shí)可以得到有效控制。但是一旦火災(zāi)蔓延開，也因?yàn)槭侨壕?，?huì)造成群死群傷的惡性事故。另外，養(yǎng)老院本身的電氣線路老化也極易引起火災(zāi)。

再次，發(fā)生火災(zāi)疏散困難，易造成群死群傷。因?yàn)槔夏耆讼捞由寄懿涣私?，本身活?dòng)不便，應(yīng)變能力差，因而發(fā)生火災(zāi)后逃生的難度系數(shù)增加。另外，有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在著耐火等級(jí)差、缺少消防設(shè)施、疏散通道設(shè)臵不符合要求等問題，也為逃生和撲救火災(zāi)造成了難度。另外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人數(shù)較多，缺乏護(hù)理人員正確疏散引導(dǎo)，極易引發(fā)群死群傷事故。由此可見，火災(zāi)的發(fā)生既然有其特點(diǎn)，我們就應(yīng)當(dāng)針對(duì)要害出擊。

三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理對(duì)策

首先，依靠政府的主導(dǎo)力量。第一，對(duì)于新建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。將今后養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)納入整體規(guī)劃體系，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)留用地。可以選擇一些新建的小區(qū)或者是一些閑臵不用的學(xué)校等。使之在建設(shè)開始之前按照程序申報(bào)消防審核，建筑施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，建成開業(yè)后嚴(yán)格遵守消防安全管理制度。第二，對(duì)于已存在隱患通過努力可以整改的現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老事業(yè)畢竟是一項(xiàng)福利事業(yè)，作為歸口管理部門的民政部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)其進(jìn)行政策和資金上的扶持。不但要逐年加大各級(jí)財(cái)政對(duì)社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)性補(bǔ)貼份額，而且要對(duì)建成的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)視服務(wù)開展情況給予適當(dāng)?shù)倪\(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。這樣一來，消防的整改資金就可以得到落實(shí)。一些需要較多資金整改的消防隱患可以有效改正。另外，護(hù)理人員數(shù)量可以增加酌情增加，這對(duì)消防安全服務(wù)有益處。第三，對(duì)于存在先天隱患而后天無法整改到合乎消防要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這些單位應(yīng)當(dāng)要取締。但是這是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，取締后會(huì)有一些列社會(huì)問題，單單依靠消防部門的力量很難圓滿處理好，要依靠政府出面協(xié)調(diào)解決。其次，要加強(qiáng)各部門的互動(dòng)。第一要加強(qiáng)對(duì)派出所、街道社區(qū)、民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使他們的消防安全檢查真正發(fā)揮作用。第二，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相互通知，各部門合力一同督促整改，使得整改的效力增強(qiáng)。第三，必要時(shí)可以聯(lián)合檢查。在檢查中要注意對(duì)于火災(zāi)多發(fā)的時(shí)節(jié)要增加檢查的頻次，檢查與宣傳教育相結(jié)合。再次，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳及培訓(xùn)。第一，對(duì)監(jiān)管部門的培訓(xùn)。第二，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人的培訓(xùn)。消防部門或其它監(jiān)管部門要主動(dòng)深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)老年人進(jìn)行耐心細(xì)致的宣傳教育，最好采取老年人喜聞樂見的形式，使他們易于接受。第三，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)人員、工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)灌輸消防安全重要性，使其不放松消防安全這根弦，能夠主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)本單位的消防安全管理，制定行之有效的消防安全管理制度并付諸于實(shí)施。比如說在管理老年人方面，要提醒他們用火用電要注意，不能臥床吸煙等等。要將消防安全巡查納入日常管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)于消防設(shè)施要常檢查常保養(yǎng)，對(duì)于疏散通道要經(jīng)常檢查確保一直暢通。對(duì)于聘請(qǐng)的護(hù)理人員，要對(duì)他們進(jìn)行上崗培訓(xùn)，做到會(huì)報(bào)火警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)撲救初期火災(zāi)，會(huì)組織人員疏散。

總之：每個(gè)人都有衰老的一天，關(guān)心老年人其實(shí)也是關(guān)注我們的未來。在老齡化的今天，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的健康運(yùn)作對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要素之一。關(guān)心養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全，給老年人創(chuàng)造一個(gè)安全的養(yǎng)老環(huán)境，是有著深遠(yuǎn)意義的大事。

第四篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)類別

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)類別

老年社會(huì)福利院——由國(guó)家出資建立、管理的綜合接待“三無”老人、自理老人、介助老人、介護(hù)老人安度晚年。

養(yǎng)老院或老人院——接待自理老人或綜合接待自理老人、介助老人、介護(hù)老人安度晚年。

老年公寓——專供老年人集中居住，符合老年體能心態(tài)特征的公寓式老年住宅。

護(hù)老院——專為接待介助老人安度晚年。

護(hù)養(yǎng)院——專為接待介護(hù)老人安度晚年。

敬老院——在農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村設(shè)置的供養(yǎng)“三無”，“五?！崩先撕徒哟鐣?huì)上的老年人安度晚年。

托老所——為短期接待老年人，為其提供托管服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，分為日托、全托、臨時(shí)托等。

老年人服務(wù)中心——為老年人提供各種綜合性服務(wù)的社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所。

特別提示：社會(huì)上許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并非完全根據(jù)其符合的特征而命名。

第五篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)章程[范文模版]

XX養(yǎng)老院（護(hù)理中心）

章

程

為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)展生產(chǎn)力，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，由xx（法定代表人）出資設(shè)立xx養(yǎng)老院（護(hù)理中心）（以下簡(jiǎn)稱護(hù)理中心），于xx年xx月xx日簽署本章程

第一章

總則

本護(hù)理中心在管理上遵守國(guó)家所頒布的有關(guān)法律、法令、法規(guī)，接受國(guó)家和各職能部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

第二章

名稱和住所

名稱：xx養(yǎng)老院（護(hù)理中心）

住所：xx（旗縣）xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx（街道）房產(chǎn)證上具體位置

第三章

經(jīng)營(yíng)范圍

Xx養(yǎng)老院（護(hù)理中心）主要經(jīng)營(yíng)范圍為：老年人的養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、娛樂。

第四章

注冊(cè)資本

注冊(cè)資本：人民幣xx萬元

第五章

投資人姓名、出資方式、出資額、出資時(shí)間 姓名

出資方式

出資額

出資時(shí)間 xx

貨幣

xx萬元

xx年xx月xx日

第六章

組織機(jī)構(gòu)和職權(quán) 經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算，實(shí)行中心主任負(fù)責(zé)制，主任負(fù)責(zé)本中心的全面工作，并承擔(dān)全部法律責(zé)任。本護(hù)理中心由主任、會(huì)計(jì)、護(hù)理人員及其他工作人員組成。

第七章

法定代表人的職權(quán)范圍

法定代表人，其職權(quán)范圍指負(fù)責(zé)本護(hù)理中心的管理、指導(dǎo)，負(fù)責(zé)從業(yè)人員的招聘、錄用、辭退和本護(hù)理中心的全民工作。

第八章

財(cái)務(wù)管理制度

護(hù)理中心是一個(gè)公益性事業(yè)服務(wù)的實(shí)體單位，由相應(yīng)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，同時(shí)配備有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的人員，按照國(guó)家頒布的財(cái)務(wù)管理制度和《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行服務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理，通過記賬、算賬、報(bào)賬反映在收養(yǎng)服務(wù)活動(dòng)的全貌，按時(shí)上交稅利，服從上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，并接受監(jiān)督。

第九章

勞動(dòng)用工制度

本護(hù)理中心采取招聘、擇優(yōu)錄取的方法，按照《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》規(guī)定執(zhí)行。

第十章

章程修改程序

本章程由法定代表人根據(jù)護(hù)理中心的收養(yǎng)服務(wù)運(yùn)作情況擬定，并經(jīng)得主管部門審查、簽章后，由登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后發(fā)生法律效力。

第十一章

章程終止程序

按照中華人民共和國(guó)公益性服務(wù)之規(guī)定的有關(guān)條款，收養(yǎng)服務(wù)不能繼續(xù)運(yùn)作或終止時(shí)，報(bào)上級(jí)主管部門研究申報(bào)批復(fù)后終止。其債權(quán)債務(wù)由主辦單位組織專門人員負(fù)責(zé)清理。

股東簽字：

****年**月**日