第一篇：中西方老年人養(yǎng)老比較（小編推薦）

中西方老年人養(yǎng)老比較

上個周四去“阿婆家”當(dāng)志愿者，這次的這位阿婆過得比較凄苦，除了孤單沒人陪伴身患糖尿病折磨，養(yǎng)子也似有若無只偶爾去瞧瞧她也沒給生活費(fèi)。據(jù)說一次阿婆看病錢不夠跟養(yǎng)子說，養(yǎng)子給了一百，還是借的！于是乎人情冷暖不得不讓人感嘆。養(yǎng)老是個問題！

中國哲學(xué)以倫理為主，“百善孝為先”是我國的一個傳統(tǒng)美德，或許因?yàn)榻?jīng)濟(jì)來源和傳統(tǒng)觀念的原因，老年人為子女操勞一生人老了想得到家庭的關(guān)愛享天倫之樂所以和孩子合住的傳統(tǒng)居住的安排仍占主導(dǎo)但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展住房條件的改善及人們養(yǎng)老觀念的逐漸轉(zhuǎn)變老年家庭空巢化是一個明顯的趨勢。而在西方老年人空巢和獨(dú)居是相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。西方人不主張父母與子女住在一起。子女18歲后就該獨(dú)立所以大多夫婦健在的老人都有自己的住宅并在家里安度晚年。

這與養(yǎng)老文化不同有關(guān)。西方文化強(qiáng)調(diào)彼此的獨(dú)立,個人的奮斗,到了老年期也是如此。人們把獨(dú)立和尊嚴(yán)看得很重,很難接受在自己老了以后,已經(jīng)不再是“獨(dú)立性的存在”而成為“依附性的存在”。西方的家庭代際關(guān)系屬于接力式,即上一代對下一代有撫育義務(wù),而下一代對上一代沒有贍養(yǎng)義務(wù)。成年子女與父母之間只有感情上的聯(lián)系,不負(fù)有贍養(yǎng)父母的責(zé)任。子女成年后離開父母生活自立,而年老父母則由政府負(fù)責(zé)供養(yǎng),所以對子女的家庭養(yǎng)老沒有法律約束。我國是“和文化”,強(qiáng)調(diào)彼此的依賴和合作。我國家庭代際關(guān)系則屬于雙向性的。父母承擔(dān)了對子女的撫育義務(wù),子女也相應(yīng)地承擔(dān)贍養(yǎng)年老父母的義務(wù),子女贍養(yǎng)父母是天經(jīng)地義的。在我國,對家庭養(yǎng)老的責(zé)任不僅是道德上所提倡的,而且在法律上也是有要求的。

老年人的經(jīng)濟(jì)來源。在西方國家?guī)缀跞坷先硕伎梢灶I(lǐng)取養(yǎng)老金。其養(yǎng)老的第一經(jīng)濟(jì)來源就是社會保險收入,子女對父母的經(jīng)濟(jì)援助并不多見,而且老年父母在態(tài)度上也是反對接受現(xiàn)金援助的。在我國,這一點(diǎn)和西方社會的差異是很大的。目前,我國社會保障的覆蓋面窄、標(biāo)準(zhǔn)低、救助能力弱,因此,大多數(shù)老年人,尤其是農(nóng)村老年人,還需要子女贍養(yǎng)。子女仍是老人社會經(jīng)濟(jì)支持網(wǎng)絡(luò)中最重要的環(huán)節(jié),代際之間的資源交換仍然很普遍。

生活上的照料。在西方社會,家務(wù)勞動已經(jīng)商品化、社會化,養(yǎng)老中的各種照顧和支助性服務(wù)需求已經(jīng)部分地依賴社會來完成。西方發(fā)達(dá)國家都強(qiáng)調(diào)社區(qū)支持,即以社區(qū)為基礎(chǔ)提供的正式服務(wù),特別是上門服務(wù)來增強(qiáng)老人在家里的生活能力。目前,我國社會現(xiàn)實(shí)決定了對老年人的各種形式的照顧和資助性服務(wù),絕大部分仍然是在家庭范圍內(nèi)完成或由家庭提供的。我國社區(qū)服務(wù)尚不發(fā)達(dá),在老人的生活照顧支持網(wǎng)絡(luò)中,子女依然占有重要的地位。城鄉(xiāng)老人,特別是高齡、喪偶和生活不能自理的老人,對家庭的依賴程度更高。

試想當(dāng) “子女”支持這環(huán)節(jié)斷截，那我國老人的養(yǎng)老問題怎么辦？當(dāng)今我國的人口老齡化日趨嚴(yán)竣，完善養(yǎng)老保障是一大任務(wù)。這就需要我國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造豐裕的物質(zhì)財富,為養(yǎng)老問題的解決奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。弘揚(yáng)“和文化”,我國的養(yǎng)老保障制度設(shè)計(jì)應(yīng)從尊重老齡群體的觀念和需求出發(fā),鼓勵并支持居家養(yǎng)老,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),完善社會支持系統(tǒng),并發(fā)揮老年人自身作用。

第二篇：老年人養(yǎng)老論文

老年人疾病與老年人養(yǎng)老

關(guān)鍵詞疾病防治社區(qū)養(yǎng)老 共同參與

摘要人們將生理年齡在六十歲以上的人稱為老人。一個國家六十歲或六十五歲老年人口數(shù)若達(dá)到總?cè)丝跀?shù)7%~10%的話，我們將稱這個國家人口進(jìn)入內(nèi)老齡化階段。預(yù)計(jì)到2050年中國老年人人口數(shù)將超過4億，約為少兒人口的2倍。我國老齡化速度過快未富先老的趨勢越來越明顯。老年人養(yǎng)老成為我們越發(fā)需要重視的問題。老年人疾病是老年人養(yǎng)老的關(guān)鍵點(diǎn)。

根據(jù)第五次人口普查統(tǒng)計(jì)，2000年中國大陸60歲及以上的老年人已經(jīng)達(dá)到1.29億，占總?cè)丝诘?0.5%。表明我國已經(jīng)進(jìn)入了老年社會。伴隨社會老齡化而來的是日益突出的老年人問題。最基本也是最重要的問題就是養(yǎng)老問題，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到老年人的生存。老年人養(yǎng)老需要的不僅僅是物質(zhì)上的供養(yǎng)，它還包括社會上對老年人社會地位的認(rèn)同與尊重，老年人社會福利與保障，老年人疾病的預(yù)防與治療，還有他們的心理健康與身心的適應(yīng)問題生理年齡在六十歲以上的老人，其機(jī)體內(nèi)部組織的活動已呈老化，并逐漸衰竭，老人的身體素質(zhì)逐步降低。老年人會患有各種疾病。由于老年人臟器的組織結(jié)構(gòu)和生理功能都有一定的退化改變，加之機(jī)體的免疫功能及抗病能力也有所減弱，因而出現(xiàn)慢性疾病較多。人們都說老了老了什么也沒得到倒是落下一身病。老年人疾病是影響老年人正常生活重要因素如果老年人沒有一個健康強(qiáng)壯的身體老人的的生活將會受到很大的影響。老年人常見的疾病有很多。比如，循環(huán)系統(tǒng)疾?。?/p>

1、高血壓?。菏抢夏瓿Ｒ姴?，其患病率隨著年齡增高而增加，另一方面，高血壓又是老年人患冠心病，腦血栓病，心力衰竭，中風(fēng)的主要病因。同此診治高血壓病對于增進(jìn)健康，延長壽命起到積極作用。

2、缺血性心臟病：又稱冠心病，是一種與年齡有關(guān)的疾病，老年人發(fā)病率高，是由于冠狀動脈與其粥樣硬化引起心臟缺血所致。心臟為需氧器官，需要充足的氧來供給心臟收縮所需要的能量，當(dāng)心臟的耗氧量超過冠狀血流所提供的血氧則產(chǎn)生缺血引起心絞痛。心電圖表現(xiàn)為T波流量，ST段下降，這就是典型的缺血性心臟病。而引起動脈硬化除與年齡有關(guān)外，高壓，膽固醇，糖尿病，吸煙及缺乏體力活動，肥胖等可以加速，加重動脈硬化的發(fā)生，發(fā)展。

3、肺心?。菏怯捎诜尾考膊≡黾佑倚呢?fù)擔(dān)而繼發(fā)的心臟病。80-90%的慢性肺心病是由慢性支氣管炎合并肺氣腫進(jìn)一步發(fā)展而來，所以積極治療慢性支氣管炎就可以預(yù)防肺心病的發(fā)生。

4、心律失常與傳導(dǎo)阻滯：心臟能有節(jié)奏的跳動是因?yàn)樗哂懈叨忍厥夤δ艿男募〖?xì)胞，能發(fā)出有節(jié)律博動的竇房結(jié)、房室結(jié)、能傳導(dǎo)生物電的傳導(dǎo)系統(tǒng)。隨著年齡的增長，各種老年性疾病如冠心病，高血壓性心臟病，肺心病等原因使心臟在結(jié)構(gòu)和功能上發(fā)生改變都可出現(xiàn)心律失常和傳導(dǎo)阻滯。

5、心力衰竭：在正常情況下，心臟舒縮平衡活動，使心臟排出和回收血液保持動態(tài)平衡，一旦平衡失調(diào)，則發(fā)生心力衰竭。年齡使老年人心臟基本功能發(fā)生變化，心臟舒縮功能減退，排血量下降，冠狀動脈供血減少，心臟蓄備功能降低，加上老年期易患冠心病，高血壓性心臟病，肺心病。所以老年心臟在一般情況下尚可捕擊足夠的血液，然而不能適應(yīng)各種應(yīng)激狀態(tài)。老年人心衰最多見的誘發(fā)因素是各種感染疾病，尤其呼吸道感染占首位。另外心肌梗塞，心律失常，輸液過快，體力勞動，情緒激動都是老年人心衰的誘發(fā)因素，誘因?qū)夏晷乃サ挠绊懘笥谠械男呐K病，所以預(yù)防和控制誘因是防止老年的心衰的主要環(huán)節(jié)。

呼吸系統(tǒng)疾?。?/p>

隨著年齡增加，肺逐漸老化，胸廓變形，前后徑增大呈桶狀，肋間肌，膈肌，呼吸肌萎縮使老年人胸式呼吸減弱。呼吸道粘膜萎縮，分泌粘液的細(xì)胞和排痰的纖毛上皮細(xì)胞減少，粘膜分泌局部抗體減少，這些使呼吸道清除功能降低，有利于細(xì)菌，病毒生長繁殖，所以老年人切勿患呼吸道感染。如肺炎，慢性支氣管炎。老年病，加上多種肺部有胸部疾病經(jīng)久不愈，使換氣的肺泡減少，彈

性降低，呼吸道殘存總體增加，形成肺氣腫。因而老年人患肺部疾病時容易發(fā)生低氧血癥和呼吸衰竭。

內(nèi)分泌的代謝系統(tǒng)疾?。?/p>

1、糖尿?。禾悄虿∈且环N由多種原因引起的綜合病癥，其共同點(diǎn)是胰島素不足或相對不足，分胰島素依賴型和非胰島素依賴型，均有遺傳傾向，以后者遺傳因素更強(qiáng)。老年糖尿病絕情大部分為非胰島素依賴型，并隨著年齡增長其發(fā)病率亦增加。雖然糖尿病遺傳因素不能排除，但積極防止誘發(fā)因素，如肥胖，精神刺激，長期進(jìn)食過量，手術(shù)，體力活動。減少應(yīng)激狀態(tài)，則可使有糖尿病遺傳史的成年人長期潛伏而不發(fā)病。

2、高血脂癥：是老年的常見病之一，血脂與動脈粥感化，脂肪肝，血液粘稠有關(guān)。血液中脂肪有膽固醇，甘油三脂等。由于這些脂肪必須與一定蛋白質(zhì)結(jié)合形成脂蛋白才能容于血液中運(yùn)輸全身，所以血脂升高常表現(xiàn)為血漿脂蛋白升高，血漿脂蛋白據(jù)脂蛋白的大小不一，可分為乳糜粒、極低密度脂蛋白，低密度脂蛋白（又稱β脂蛋白），高密度脂蛋白（又稱α脂蛋白）。低密度脂蛋白的主要成分是膽固醇，如血漿濃度升高，可引起膽固醇在血管壁細(xì)胞沉積，造成動脈硬化。而高密度脂蛋白升高時，有利于預(yù)防動脈硬化的發(fā)生。膽固醇升高或β脂蛋白升高，可引起冠心病，必須嚴(yán)格限制食膽固醇高的食物如蛋黃，動物內(nèi)臟。血漿甘油三脂或極低密度脂蛋白的升高，常由于糖尿病，高糖飲食所引起，必須控制糖類攝入，預(yù)防糖尿病加以控制，藥物降脂治療只是飲食及運(yùn)動的輔助措施。

3、高尿酸血癥：血尿酸是嘌呤分解代謝的最終產(chǎn)物。正常人血尿酸濃度相對穩(wěn)定，老年人由于各種腎臟疾病，尿酸排出減少，某些利尿劑使用，控制尿酸排出，大量VitC服后酸化尿液，以及某些老年常見疾病如：高血壓，冠心病，高血脂癥，肥胖癥，均易引起血尿酸升高。血尿酸升高最終導(dǎo)致尿酸結(jié)石形成，沉積在腎小管，腎間質(zhì)，引起腎動脈損害，沉積在關(guān)節(jié)組織時，引起痛風(fēng)性關(guān)節(jié)炎。

消化系統(tǒng)疾?。?/p>

隨年齡的增長，腎排尿的時間延長，因而可能導(dǎo)致消化不良，老年人小腸粘膜絨毛的高度較年輕人低，而絨毛的密度卻有輕度增加，導(dǎo)致粘膜表面明顯減少，從而影響吸收功能，可發(fā)生吸收不良表現(xiàn)。老年人對脂肪吸收，尤其對鈣的吸收低，所以老年人易出現(xiàn)骨質(zhì)疏松。由于老年人肝臟合成作用降低，血清的蛋白亦可降低。老年人便秘較多，常因體力活動減少，腸蠕動緩慢，老年人多病，營養(yǎng)不良，全身衰弱使膈肌衰弱可引起便秘，又因牙齒缺失，只能吃細(xì)軟的食物，食物中纖維太少，形成的糞便不足以使直腸粘膜產(chǎn)生機(jī)械刺激，不產(chǎn)生排便反射而便秘。

老年人神經(jīng)系統(tǒng)常見疾?。?/p>

1、腦卒中：腦卒中泛指一切急性腦血管病，其共同特點(diǎn)有三：急性發(fā)病，以偏癱，失語癥狀為主，病變在血管。腦卒中分為缺血性腦血管病和出血性腦血管病。常見的高血壓性腦出血是由于腦內(nèi)的小動脈破裂，血液流到腦組織中，直接或間接破壞腦組織，引起一系列臨床癥狀，又如珠網(wǎng)膜下腔出血，是由于腦底的動脈瘤或腦內(nèi)外畸形血管破裂，血液流到珠網(wǎng)膜下腔。缺血性腦血管病又分腦血栓塞。腦血栓是血管本身管壁增厚，壞死，管腔狹窄，并在此基礎(chǔ)上，血流淤滯而凝固，形成閉塞，而腦栓塞血管本身并無病變，但其他部位脫落下來的栓子隨血液循環(huán)流到這里，將血管堵塞。無論是腦血栓，腦栓塞，最后的結(jié)果都可能使閉塞血管支配的腦組織軟化壞死，這種軟化的病變稱為腦栓塞。

2、老年期癡呆：本病受見于老年，年齡越大發(fā)病越多，男女發(fā)病差不多，發(fā)病很隱匿。早期以記性減退為首要癥狀，以后逐漸出現(xiàn)智力低下，計(jì)算不全，出門回不了家，行為幼稚，由于病因不明，尚無有效的治療。

3、血管性癡呆：指腦血管病變產(chǎn)生癡呆。最常見的如多梗塞性癡呆，由于高血壓動脈硬化，造成腦內(nèi)多個腔隙性樣小梗塞灶。當(dāng)小梗塞灶加起來到一定程度，臨床就可能出現(xiàn)癡呆，輕型多梗塞癡呆藥物治療預(yù)后較好,可看作是“可逆性癡呆”。但重型的，臥床不起的，并靠喂進(jìn)食的，則治療有困難。除此之外老年人還會患有各種腫瘤疾病。

然而，在農(nóng)村很多時候老人的病卻不愿意治療。老人們有病也不愿意告訴子女生怕拖累了孩子。

老人們面對疾病時采用的是小病拖大病扛態(tài)度。他們不愿意接受治療兒女們要給老人治病時，老人總是不情愿嘴里嘟囔著：“我都一大把年紀(jì)了治不治都無所謂了，你們管我干什么。我都是快死的人了給我治病也是白花錢?！绷硗庖粋€原因是現(xiàn)在的治療費(fèi)用很高，老人們和子女們無法承擔(dān)高昂的治療費(fèi)用就放棄了治療最后任由疾病發(fā)展，有病治不了很無奈也沒辦法。我的姥爺就是因?yàn)榈昧四X瘤，我媽和舅舅負(fù)擔(dān)不起手術(shù)費(fèi)最后老爺不治身亡。這樣的事情在我們有很多。所以關(guān)注老人養(yǎng)老重要的是要保障他們的身體健康。

我覺得，國家要加快社區(qū)醫(yī)療保健事業(yè)的發(fā)展，要對老人的身體進(jìn)行定期檢查，及早發(fā)現(xiàn)及早治療。為老人建立身體健康動態(tài)檔案，還為老人專門設(shè)立一個老年人重大疾病保險基金。

有一個好的身體老人們才能安度晚年。還要保障老年的經(jīng)濟(jì)來源。老年人作為弱勢群體，貧困問題更加嚴(yán)重，老人的勞動能力弱化已經(jīng)不能再靠勞動來養(yǎng)活自己。同時，由于子女對養(yǎng)老觀念的改變使得老人在經(jīng)濟(jì)上對子女的依賴變得艱難。在老人的經(jīng)濟(jì)來源減少同時，福利事業(yè)卻還未成熟。傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念和養(yǎng)老方式在現(xiàn)代文明的沖擊下，家庭照料功能的弱化。有很大一部分人不再把照顧父母當(dāng)作自己的首要責(zé)任，甚至出現(xiàn)了拒絕撫養(yǎng)父母的人。中國傳統(tǒng)敬老的美德被削弱。而經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和生活水平的提高，更為子女搬出去過二人生活提供了條件。教育的普及，使離開父母在外念書的人不斷增加。由于現(xiàn)代生活的快節(jié)奏和工作的壓力，子女對父母的照顧越來越少。這就需要我們根據(jù)新的情況來解決養(yǎng)老問題。老人大多不愿意進(jìn)入養(yǎng)老院，覺得是很不光彩的事情?，F(xiàn)在越來越多的人選擇將老人送到養(yǎng)老院，老人因?yàn)槔斫庾优碾y處也同意去養(yǎng)老院養(yǎng)老。但是以我國目前的福利狀況，家庭養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老相結(jié)合更適合我國的國情。并且，家庭養(yǎng)老對老人的關(guān)懷，比在養(yǎng)老院要好。老人最終還是希望在家中安度晚年。

老人在家養(yǎng)老會加重家庭的負(fù)擔(dān)，目前我國一般家庭要負(fù)擔(dān)老人養(yǎng)老的費(fèi)用可能還比較困難。必須在國家和社會的幫助下才能完成這個任務(wù)。家庭和社區(qū)養(yǎng)老力相結(jié)合起來共同來解決老年人的養(yǎng)老問題。

第一步就是要在社會進(jìn)行廣泛的宣傳活動，改變?nèi)藗儗︷B(yǎng)老問題的錯誤觀點(diǎn)。讓敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德從新被人們所重視。光宣傳還不夠，還要運(yùn)用法律，嚴(yán)厲打擊和懲罰那些不養(yǎng)老的人。讓社區(qū)與子女簽訂贍養(yǎng)老人協(xié)議，子女家庭照顧為主，社區(qū)照顧為輔。讓子女與社區(qū)共同承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù)，以維護(hù)老人的利益。

第二步，在社區(qū)建立專門的機(jī)構(gòu)，并對其成員行為老年人服務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)，建立起專業(yè)性強(qiáng)的服務(wù)隊(duì)伍，及時為老人提供服務(wù)。在社區(qū)建立老年人活動中心老人、日托中心，聘請老年人生活助理等等，可以減輕年輕子女的負(fù)擔(dān)，同時也鼓勵子女愿意讓父母在家養(yǎng)老，并且要提高老人的社會參與觀念，多多參與社會活動提高老人的社會地位。

第三步，發(fā)動社會的力量來共同解決老人養(yǎng)老所需要的大筆資金。動員全社會為老人養(yǎng)老出錢出力。國家有責(zé)任解決老人的養(yǎng)老問題，但是把所有的責(zé)任都推到國家的身上也是不實(shí)際的，要鼓勵民間公益組織參與進(jìn)來。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造就了一批擁有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)，我們可以動員他們來為我國的老年人福利事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。

最重要的還是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。因?yàn)槔夏耆损B(yǎng)老問題的核心問題還是金錢。只有實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國富民，以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾，為老年人養(yǎng)老提供經(jīng)濟(jì)支撐和保障。讓老人病有所醫(yī)老有所養(yǎng)，讓老人有一個快樂的晚年生活。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。我們現(xiàn)在是年輕人，但隨著時間的流逝我們也會老去成為老人。我們應(yīng)該做好也必須需要做好讓老人安享晚年。所以讓老人安享晚年是我們每一個人的責(zé)任與義務(wù)。

第三篇：老年人關(guān)于養(yǎng)老問題的問卷調(diào)查

關(guān)于養(yǎng)老問題的調(diào)查問卷

您好，我們是西北工業(yè)大學(xué)大二的學(xué)生，隨著中國人口年齡老齡化，養(yǎng)老問題成為了社會關(guān)注的焦點(diǎn)，為了進(jìn)一步了解養(yǎng)老問題的關(guān)鍵，我們正在做關(guān)于養(yǎng)老問題的調(diào)查，特制定此調(diào)查問卷，花費(fèi)您5分鐘時間，在此對您在百忙之中對此問卷進(jìn)行的解答表示由衷的感謝！本次采用匿名調(diào)查，內(nèi)容保密，請您根據(jù)個人的實(shí)際情況如實(shí)填寫。

接受問卷調(diào)查者的性別【 】男【 】女

1.請問您的年齡

【 】55歲以下

【 】55——60歲

【 】60——70歲

【 】70——80歲

【 】80歲以上

2.您的文化程度是

【 】小學(xué)及以下

【 】中學(xué)

【 】大學(xué)或?qū)？埔陨?/p>

3.您現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)來源是

【 】工作收入

【 】退休金

【 】子女供給

【 】政府生活補(bǔ)助

【 】無收入來源

4.您認(rèn)為您的健康狀況如何

【 】很好【 】較好【 】較差【 】很差

5.請問你是否擔(dān)心自己今后的養(yǎng)老問題

【 】非常擔(dān)心

【 】比較擔(dān)心

【 】不大擔(dān)心

【 】暫時沒考慮這個問題

6.對自己未來的養(yǎng)老問題，您更傾向于哪一種？

【 】由親屬或子女撫養(yǎng)的居家養(yǎng)老

【 】聘請保姆等進(jìn)行居家養(yǎng)老

【 】社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)（生活照料，家政服務(wù)，醫(yī)療服務(wù)）

【 】公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

【 】私立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

【 】養(yǎng)老適用房

【 】旅游養(yǎng)老 【 】其他

7.您贊成現(xiàn)在新興的“以房養(yǎng)老”的模式嗎？（以房養(yǎng)老，是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式，在老人去世后，銀行或保險公司收回住房使用權(quán)）

【 】贊成【 】不贊成您的意見

8.您現(xiàn)在的居住情況是

【 】獨(dú)居

【 】與老伴居住

【 】和子女同居

【 】敬老院居住

【 】社區(qū)養(yǎng)老

9.對于退休后與子女同居，您認(rèn)為

【 】愿意

【 】無所謂

【 】不愿意

10.您認(rèn)為由子女養(yǎng)老遇到的困難有什么？

【 】生活照料風(fēng)險

【 】精神贍養(yǎng)風(fēng)險

【 】子女負(fù)擔(dān)過重，經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)風(fēng)險

【 】如果子女遷徙、外出或發(fā)生意外，服務(wù)缺乏可替代的家庭養(yǎng)老支持

11.您是否有養(yǎng)老保險，或社會養(yǎng)老保險，或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老保險

【 】是【 】沒有

12.您對現(xiàn)在的養(yǎng)老制度是否滿意

【 】很滿意【 】滿意【 】不滿意【 】非常不滿意

13.您認(rèn)為當(dāng)前養(yǎng)老中存在的問題是

【 】子女不盡責(zé)任拋棄老人

【 】孤寡老人很多的不到管理

【 】老人的養(yǎng)老金得不到及時的發(fā)放造成養(yǎng)老困難

【 】老人身體不好造成醫(yī)療費(fèi)花費(fèi)太多

14.您對今年“常回家看看”入法后的效果感覺怎么樣？

【 】滿意【 】一般，沒有明顯感覺【 】不滿意

15.您對現(xiàn)在的養(yǎng)老現(xiàn)狀有何認(rèn)識？有沒有什么意見？？

第四篇：攸縣農(nóng)村老年人養(yǎng)老現(xiàn)狀及對策

攸縣農(nóng)村老年人養(yǎng)老現(xiàn)狀及對策

劉宗良

在今年的敬老孝親宣傳年活動中，攸縣老齡工作委員會組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村老人養(yǎng)老情況和對策進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)查。除城關(guān)、淥田、網(wǎng)嶺、石羊塘4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)比較齊全，現(xiàn)將調(diào)查接過綜述于后：

目前我縣農(nóng)村老年人的特點(diǎn)

這次調(diào)查，我們收集了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)數(shù)據(jù)，從中發(fā)現(xiàn)我縣農(nóng)村老年人呈現(xiàn)出“一快四多”的特點(diǎn)：

一、老齡化速度快。我縣老齡化發(fā)展速度高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，屬于典型的“未富先老”地區(qū)。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有60歲以上的老人84580人，占人口總數(shù)的15.56%。按國際通行慣例，60歲以上的老年人口在總?cè)丝谥械谋壤_(dá)到10%，即可看作是人口達(dá)到了老齡化。我縣已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個指標(biāo)。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都達(dá)到了老齡化標(biāo)準(zhǔn)，最高的是大同橋，達(dá)到17.16%，以下依次為：湖南坳16.92%，槚山16.48%，坪陽廟16.24%，皇圖嶺16.06%，上云橋15.8%，柏市15.49%，鸞山14.86%，菜花坪14.52%，蓮塘坳14.2%，新市13.86%，桃水13.84%，鴨塘鋪13.67%，酒埠江13%，黃豐橋12.64%，丫江橋12.24%。

二、病殘老人多。在調(diào)查的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)老人中，健康的57896人，占70.86%；多病的20961 人，占24.78 %；致殘的3101人，占3.67%；癱瘓的1590人，占1.88%。也就是說，有將近三分之一的老年人需要不同形式的長期護(hù)理。

三、高齡老人多。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，60—69歲的48668人，占老年人總數(shù)的57.54%；70—79歲的26796人，占31.68%；80—89歲的8561人，占10.12%；有90—99歲的796人，百歲老人11人。

四、喪偶老人多。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有喪偶老人20820人，達(dá)到24.62%，占了四分之一，此外還有再婚老人1696人。

五、空巢老人多。攸縣是個勞務(wù)輸出大縣，外出務(wù)工經(jīng)商人員遠(yuǎn)離父母，有時幾個月、半年甚至一兩年才回家一次。越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)自生活，不僅得不到或很少得到子女在身邊的照顧，有的還要替子女照料孫輩。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有“空巢老人”8766人。占老人總數(shù)的9.2%。

農(nóng)村養(yǎng)老工作面臨新的挑戰(zhàn)

一、家庭養(yǎng)老功能弱化。家庭養(yǎng)老依然是現(xiàn)階段我縣老年人養(yǎng)老的主要模式，這種方式的特點(diǎn)是老人在收入來源和生活安排上均依賴于家庭其他成員。家庭養(yǎng)老方式主要有三種：一是多代同堂型，即三世同堂或四世同堂，老人與子孫同吃同住，共同生活，生產(chǎn)生活中的大事主要由子女決定。我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與子女同住的74089人，占87.59%。二是分居贍養(yǎng)型，即能夠從事一般家務(wù)的老人和子女分開居住，老人的責(zé)任田和口糧田交給子女耕種，生活費(fèi)用由子女供給，子女定期把生活用品或現(xiàn)金交給老人，他們一般居住較近，感情聯(lián)系較為密切。全縣有9269人。兩下相加，總?cè)藬?shù)為83358人，占總?cè)藬?shù)的98.56%。三是獨(dú)立生活型，即具有一定勞動能力的老人，依靠承包田種植或家庭養(yǎng)殖等方面的勞動收入來養(yǎng)活自己。大多數(shù)老年人都愿意在家安享晚年，大多數(shù)子女也都認(rèn)同贍養(yǎng)父母是自己義不容辭的責(zé)任，而且這種形式確實(shí)能為老人的晚年生活帶來幸福感，尤其是孫輩的孝敬會使家庭充滿生機(jī)，也能填充老人過多的空閑時間，讓老人最大限度地享受天倫之樂。調(diào)查顯示，我縣得到子女孝敬的老人有73822人，占這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)老人總數(shù)的87.28%。

從調(diào)查情況看，家庭養(yǎng)老模式已難以承擔(dān)所有的養(yǎng)老任務(wù)，正受到來自各方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)為：一是家庭規(guī)模小型化的比例上升，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多子女的61850人，占77.84%；獨(dú)子女的6092人，占7.2%；無子女的2245 人?？雌饋磙r(nóng)村小型化家庭不多，實(shí)際上今后進(jìn)入老年人行列的人，在他們的生育旺盛期已經(jīng)接受到計(jì)劃生育的教育以及后期的計(jì)劃生育的限制，擁有子女?dāng)?shù)已經(jīng)只有一至二個，小型化家庭將急劇增加，家庭供養(yǎng)老人的功能逐漸削弱，一對夫婦擔(dān)負(fù)起幾個長輩的養(yǎng)老任務(wù)，不能不是一個沉重的負(fù)擔(dān)。二是農(nóng)村的“空巢家庭”越來越多，留守在農(nóng)村的老人要承擔(dān)勞務(wù)、家務(wù)和照料下一代重?fù)?dān)，這些老年人自身的生活照料和精神慰藉，因子女打工在外難以較好實(shí)現(xiàn)。三是女性外出打工的比例在逐年攀升。傳統(tǒng)上婦女是農(nóng)村老人的主要照料者，家庭養(yǎng)老的重?fù)?dān)習(xí)慣地落在婦女的肩上。近年來，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，二三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，婦女的就業(yè)機(jī)會迅速增加，很多婦女外出，留守在家的老年人生活上的照料出現(xiàn)空擋。四是家庭中的大額開支削弱了家庭養(yǎng)老功能。尤其是喪葬開支，互相攀比的心理，使得喪葬費(fèi)用動輒幾萬，多則十幾萬，難以承受的家庭，有時需要舉債才能應(yīng)付。還有醫(yī)療費(fèi)用的上漲，不少人家看不起病，住不起院。巨額的喪葬費(fèi)開支，醫(yī)療消費(fèi)開支，使多數(shù)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，導(dǎo)致因病致貧的現(xiàn)象時有發(fā)生，二、個人養(yǎng)老能力較差。個人養(yǎng)老能力是指老年人自身養(yǎng)老的前期儲備。應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)儲備，健康儲備，情感儲備三個方面。農(nóng)村老人過去長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入低，只能勉強(qiáng)維持生活。等到改革開放溫飽問題得到解決，人又進(jìn)入老年，不能為自己的養(yǎng)老進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的儲備,晚年對子女的依賴性較大，即使目前能夠自食其力，不需要子女幫扶，也有可能在今后需要子女贍養(yǎng)。而在繁重的農(nóng)業(yè)勞動中，又不注意身體，以為勞動就是鍛煉，忽視體育、氣功等的養(yǎng)生鍛煉，結(jié)果在進(jìn)入老年后不能保持一個健康的體魄，甚至疾病纏身。還有的老年人在撫養(yǎng)教育子女的同時，不處理好同子女，包括媳、婿以及配偶的關(guān)系，做到同輩人、隔代人之間關(guān)系融洽。當(dāng)進(jìn)入老年后，因?yàn)榍楦懈糸u得不到很好的照料。蓮塘坳有個86歲的離休教師，每月有近3000元退休金，老伴早已逝世，生有三男二女，每年都有結(jié)余。照理說他的晚年應(yīng)當(dāng)幸福，可是子女對他的照料都是勉強(qiáng)為之，甚至有些不敬的言語和行為，老教師常常淚水長流，怨天怨地。究其原因，老教師缺乏感情上的儲備，老伴生前常受他的打罵，子女有意見。廖氏修家譜，老教師在家譜上寫了一篇文章，上有“妻子不賢，兒女不孝，只有共產(chǎn)黨才是親人”等語，兒女對他更是記恨。

三、社會養(yǎng)老基礎(chǔ)薄弱。社會養(yǎng)老包括兩個方面：社會養(yǎng)老保險機(jī)制和社會公共服務(wù)機(jī)制。一方面農(nóng)村老年人基本上與退休制度無緣，老年人不能享受退休保險，只有少數(shù)五保戶進(jìn)入敬老院，少數(shù)特困戶享受了低保政策，并未惠及多數(shù)人，這實(shí)質(zhì)上是一個暫時的缺陷。另一方面，社會公共服務(wù)面臨著很多困難。目前我縣已經(jīng)做了大量工作，尤其是衛(wèi)生部門，準(zhǔn)備用三年時間對全縣65歲以上老人進(jìn)行一次體檢，今年已完成了80%。但就全縣而言，遇到的困難也不小。一是缺乏資金投入，老年人的活動經(jīng)費(fèi)基本上靠自籌，財政不能投入更多；二是有些惠老政策不能很好的落實(shí)，例如65歲以上老人憑優(yōu)待證享受乘坐公共汽車免費(fèi)的政策，受到廣大老年人的歡迎，但在具體執(zhí)行過程中，阻力不小，難以實(shí)現(xiàn)；三是有些政策的出臺，執(zhí)行起來存在困難。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為入住敬老院的老人提供免費(fèi)藥品，執(zhí)行難度較大。因?yàn)樗幤肥切l(wèi)生院拿錢買來的，免費(fèi)提供給敬老院老人，勢必造成衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)上的損失。

四、村組養(yǎng)老服務(wù)滯后。表現(xiàn)為：一是對老年人的經(jīng)濟(jì)助養(yǎng)能力弱，通過多種渠道，建立養(yǎng)老基金的村，目前為數(shù)不多，大部分村對老年人沒有實(shí)行經(jīng)濟(jì)助養(yǎng)；二是多數(shù)農(nóng)村老年協(xié)會等老年群眾組織因受場所、資金等因素的制約，未能發(fā)揮其應(yīng)有的為老服務(wù)功能；三是農(nóng)村老年服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村的社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要是敬老院，而敬老院因其數(shù)量有限，難以滿足老年人的養(yǎng)老的需求。全縣無生活來源的老人有4890人，進(jìn)敬老院的人數(shù)只占到13.91%。四是老年醫(yī)療服務(wù)、老年生活料理服務(wù)、不能自理的老人的長期護(hù)理服務(wù)等都未建立，甚至在許多村組還根本沒有這種意識，一切都還由家庭承擔(dān)。

五、極少數(shù)人孝道缺失。據(jù)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查，不孝敬父母的有1021人。有的忘恩負(fù)義，好賭惡勞，不盡贍養(yǎng)孝道義務(wù)；有的擔(dān)憂財產(chǎn)繼承，顧及自身利益，干涉老人婚姻；有的兄弟姐妹互相推諉拒絕贍養(yǎng)父母；還有17位老人受到子女虐待，甚至受到打罵。蓮塘坳鄉(xiāng)有個79歲的單身老人，患病三年沒有離床，住在一間養(yǎng)狗的屋子里，三個兒子，一個出撫，兩個在家，老人病床前只有簡單的三餐飯，基本上沒洗過臉，更談不上洗澡，生活凄苦可想而知。2008年除夕夜，蓮塘坳鄉(xiāng)春龍村一對年近八十的老人在爐邊烤火，衣服著火被燒而亡。正月初一住在咫尺的兒孫未去拜年，直至正月初二外孫前去拜年叫門不開，撬門進(jìn)去才發(fā)現(xiàn)倆老被燒成一團(tuán)，現(xiàn)場慘不忍睹。有人用“鄉(xiāng)村奇聞”為題寫了首“浪淘沙”，上闋曰：“除夕歲寒涼，懦弱鴛鴦。爐邊取暖慘燒亡。左右鄰舍噙著淚，隱語哀傷?！毕麻犑牵骸按汗?jié)豈尋常，養(yǎng)育三房。公然不視老爹娘，眾嘆喪家人性缺，美德全忘?！?/p>

完善農(nóng)村養(yǎng)老的對策

一、鞏固活動成果，繼續(xù)加大宣傳力度。今年的敬老孝親年活動收到了很好的效果，還需借此東風(fēng)，最大限度地營造敬老孝親的濃厚氛圍。一是通過多種輿論工具，啟發(fā)人們尊敬父母、贍養(yǎng)老人的自覺性，逐漸明確尊老愛老的社會意義，形成群眾性的尊老愛老光榮、虐待老人可恥的風(fēng)氣；二是樹立典型樣板，在全縣大力倡樹敬老孝親的先進(jìn)典型，挖掘榜樣式人物和集體，大力宣傳他們的事跡，讓他們成為群眾身邊敬老愛老助老教育的活教材，充分發(fā)揮示范帶頭和榜樣力量的作用；三是對學(xué)生進(jìn)行敬老孝親教育，集中開展以推進(jìn)感恩教育為主要內(nèi)容的主題教育，讓敬老孝親的傳播成為校園文化建設(shè)的特色亮點(diǎn)。四是提高各級政府和村（居）民委員會對農(nóng)村養(yǎng)老問題重要性的認(rèn)識，真正認(rèn)識其重大意義、存在問題、潛在危機(jī)，切不可持無關(guān)緊要的態(tài)度。經(jīng)常開展敬老文體活動。通過活動，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習(xí)慣，把“孝心獻(xiàn)父母、愛心敬老人”的基本要求滲透到日常工作生活中，轉(zhuǎn)化為自覺行動，進(jìn)一步提高農(nóng)民的文明素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度。

二、更新思想觀念，嘗試新的養(yǎng)老模式。當(dāng)前需要更新三個觀念——

第一，轉(zhuǎn)變單純的物質(zhì)供養(yǎng)的思想，樹立物質(zhì)供養(yǎng)和精神贍養(yǎng)并舉的觀念。對老人除了物質(zhì)上的贍養(yǎng)外，還有生活上的照料和精神上的慰藉。我縣老年人的物質(zhì)需求得到解決之后，文化生活、精神生活已上升為新的需求。精神需求包括親人的關(guān)懷、陪伴，有人幫助排遣孤獨(dú)感；社會的承認(rèn)，讓自己感覺沒有被時代拋棄；有活動場所，有伙伴或玩伴。但是有的子女重物質(zhì)贍養(yǎng)，輕精神慰藉，認(rèn)為從物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)好老人，讓老人不愁吃、不愁穿就行了，老年人的精神得不到慰藉等。因此，要提高農(nóng)村老年人晚年生活質(zhì)量，就必須解決其精神需求問題，使之適應(yīng)新形勢下的農(nóng)村老年人需要。

第二、轉(zhuǎn)變單純家庭養(yǎng)老的思想，樹立家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老并舉的觀念。家庭養(yǎng)老模式在今后很長時期內(nèi)還是農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式，我們要看到它所存在的不足，完善以家庭養(yǎng)老為主，家庭養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合的模式。一是強(qiáng)化家庭依法贍養(yǎng)老人的法律意識，提高依法贍養(yǎng)老年人的法律意識是做好家庭贍養(yǎng)工作的前提和基礎(chǔ)。二是針對老年人的精神需求，建立一批適合老年人活動的設(shè)施，健康老人進(jìn)老年活動中心，五保老人進(jìn)敬老院，病殘老人去日間照料中心或托老所。三是嘗試新的養(yǎng)老模式，對我縣很多村鎮(zhèn)已經(jīng)悄然興起養(yǎng)老基金會加以扶持，使之規(guī)范。一些集體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組，從集體積累中列支養(yǎng)老基金，對已進(jìn)入老年的農(nóng)民按月支付一定的養(yǎng)老金，建立起范圍較窄、標(biāo)準(zhǔn)較低的農(nóng)民退休養(yǎng)老制度。

第三、轉(zhuǎn)變單純道德約束的思想，樹立道德約束和制度約束并舉的觀念。敬老孝親中的道德約束是中華民族的傳統(tǒng)美德，但道德制約并不具有強(qiáng)制性和規(guī)范性，沒有相應(yīng)的制度作為保障，光靠個體自覺性、人性良知和群眾輿論是不夠的。因此，有必要建立相關(guān)的制度加以約束。我縣目前有的地方已經(jīng)出現(xiàn)了一些制度，盡管還不夠完善，但畢竟有了開端。如蓮塘坳鄉(xiāng)南水村規(guī)定不孝敬父母的人不能入黨，不能當(dāng)組長，不能評先進(jìn)、評勞模，全村敬老孝親蔚然成風(fēng)。提倡并推廣家庭贍養(yǎng)協(xié)議制度，普遍簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》，把子女的贍養(yǎng)責(zé)任用協(xié)議書的形式固定下來。也可以把子女贍養(yǎng)父母責(zé)任與義務(wù)列入村規(guī)民約，并與村民的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。同時在社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動中，把贍養(yǎng)和孝敬老人作為家庭美德的重要評判標(biāo)準(zhǔn)。

三、列入發(fā)展規(guī)劃，建立長效工作機(jī)制。一是把老齡工作、敬老孝親工作列入“十二五規(guī)劃”。規(guī)劃的具體內(nèi)容是：建設(shè)攸縣老年公寓，做好調(diào)研、選址工作，爭取在“十二五”期間動啟動；二是擴(kuò)大縣城的光榮院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院的收養(yǎng)能力，提高“五保”老人的集中供養(yǎng)比例。使農(nóng)村“五保戶”除自愿投親靠友供養(yǎng)外，基本上實(shí)現(xiàn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為主的集中供養(yǎng)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院硬件設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，以保證供養(yǎng)對象有一個安全舒適、優(yōu)美的休養(yǎng)環(huán)境；三是把“一院兩中心”（敬老院、健康活動中心、日間照料中心）的建設(shè)列入政府辦事序列，可以先在有條件的地方試點(diǎn)，然后推廣全縣，爭取在“十二五”期間全部建成；四是強(qiáng)化財政投入機(jī)制，把老齡工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一定的經(jīng)費(fèi)列入老年活動預(yù)算。

第五篇：前宋村老年人養(yǎng)老情況調(diào)查報告

老年人養(yǎng)老情況調(diào)查報告

—以臨沂市沂南縣前宋村為調(diào)查對象

摘要：在當(dāng)今社會，農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀和農(nóng)村養(yǎng)老問題已成為了不容忽視的問題，我們整個國家已經(jīng)開始將注意力轉(zhuǎn)向了它，我們的政府也已經(jīng)開始著手解決社會老齡化問題。社會老齡化是整個的社會發(fā)展趨勢，而大學(xué)生是社會的未來，因此，老年人問題也必將成為當(dāng)代大學(xué)生走上工作崗位后面臨的一個嚴(yán)峻的問題。希望通過這次實(shí)地調(diào)查，來引起廣大人民群眾對農(nóng)村養(yǎng)老的關(guān)注，以及應(yīng)承擔(dān)更多的社會責(zé)任。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村老人養(yǎng)老

一 調(diào)查背景

我國已邁入老齡化社會，農(nóng)村老齡化（7.35％）比城市老齡化

（6.30％）更為嚴(yán)重，預(yù)計(jì)到“十二五”期末，全國老年人口將增加4300多萬，達(dá)2.21億，屆時80歲及以上的高齡老人將達(dá)到2400萬，65歲以上空巢老人將超過5100萬。農(nóng)村養(yǎng)老問題已經(jīng)成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工程。老齡化現(xiàn)象是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，反映了人類社會的進(jìn)步。然而，老年人口比重的日益增大將會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化心態(tài)、社會發(fā)展等帶來一系列的影響。為此，帶著問題我對我們村老年人養(yǎng)老問題進(jìn)行了調(diào)查研究。

二調(diào)查方式

通過走訪入戶調(diào)查和隨機(jī)調(diào)查，并且通過村干部了解我需要的信息。

三調(diào)查的基本情況及問題分析

一基本情況

從調(diào)查的數(shù)據(jù)上看，我們前宋村人口總共1024人，65歲以上老年人口共

105人，占我們村總?cè)丝诘?0.2%。長期以來，前宋村原先的的家庭養(yǎng)老方式已受到人口老齡化的沖擊。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們村老年人現(xiàn)有的養(yǎng)老方式主要有：

⑴家庭養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老還是現(xiàn)階段養(yǎng)老的主要方式，前宋村大部分人主要是靠子女供養(yǎng)，這一人員占本村老年人總數(shù)的92.74%。

⑵政策養(yǎng)老。政策養(yǎng)老也是前宋村普遍的養(yǎng)老方式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。五保制度是對無依無靠、無生活能力、無經(jīng)濟(jì)來源的孤老殘幼的保

“吃、穿、住、醫(yī)、葬（教）”的制度。其中依靠這種制度養(yǎng)老的人占2.03%。養(yǎng)老院屬于老年福利收養(yǎng)機(jī)構(gòu)，以收養(yǎng)無依無靠、無勞動能力、無正常生活來源的孤殘老人為主。在養(yǎng)老院養(yǎng)老的人員比例占1.73%。

⑶儲蓄養(yǎng)老。我們村有些老人依靠平時的積蓄用來防老，因而盡可能省吃儉用，節(jié)約儲蓄以備老年之用。這一類人員比例占3.5%。

⑷新農(nóng)保正在試行。開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)是我國最近采取的又一應(yīng)對農(nóng)村養(yǎng)老問題的措施，又簡稱“新農(nóng)?！保ㄐ滦娃r(nóng)村社會養(yǎng)老保險之所以被稱為新農(nóng)保，是相對于以前各地開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險而言）。

二反映的問題及其原因分析

⑴ 傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式面臨著挑戰(zhàn)。農(nóng)村歷來基本實(shí)行的是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式，這是當(dāng)前中國農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式，也是前宋村老年人養(yǎng)老的最主要方式。然而，隨著我國急劇的社會變革和經(jīng)濟(jì)變革，家庭養(yǎng)老正受到來自計(jì)劃生育政策，城市化和工業(yè)化，以及由此帶來的子女減少，家庭規(guī)模、結(jié)構(gòu)和功能變化，流動人口增加以及價值觀念變化等多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其功能日趨弱化。

⑵ 老年人收入缺乏保障。養(yǎng)老問題本質(zhì)上是一個經(jīng)濟(jì)問題，老年人的收入保障是養(yǎng)老問題的核心，收入保障是農(nóng)村人口養(yǎng)老支持的核心所在，它直接關(guān)系到老年人的生活水平。在我國目前的體制之下，臨沂市農(nóng)村的絕大多數(shù)老年

人在經(jīng)濟(jì)上享受不到社會保障。在此前提下，他們很大程度所依賴的只能是自我經(jīng)濟(jì)支持。目前前宋村老年人的自我經(jīng)濟(jì)支持力相當(dāng)有限。收入水平來源狹窄，就業(yè)水平、儲蓄水平“兩低”是造成目前老年人個人經(jīng)濟(jì)支持力薄弱的主要原因。

⑶ 養(yǎng)老保障基金沒有保障?！吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》第五條規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，逐步增加對

老年事業(yè)的投入，并鼓勵社會各方面投入，使老年事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來臨沂市政府不斷加大對城市老年人事業(yè)的投入和困難老年人的救助，但對農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的投入不足，還未設(shè)立專門的農(nóng)村養(yǎng)老保障基金。這就使我們村的養(yǎng)老保障基金沒有保障。

⑷ 制度保障不健全或缺失。前宋村長期游離在社會保障制度的邊緣，政府對農(nóng)村的社會保險、社會福利、救濟(jì)和最低保障的投入嚴(yán)重不足。

三解決措施

限于我國所處的轉(zhuǎn)型時期以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，無論是完全的依托家庭養(yǎng)老還是完全依靠國家和集體的大包大攬都不是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的根本途徑。農(nóng)村養(yǎng)老是一個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，要從根本上解決養(yǎng)老難題問題，必須綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧。針對前面出現(xiàn)的問題提出如下解決對策：鞏固并完善傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老機(jī)制。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老是老年人的主要養(yǎng)老模式。93.2%的被調(diào)查老年人認(rèn)為家庭養(yǎng)老方式最適合農(nóng)村老年人，就老人而言,在家里居住，一方面可以充分利用現(xiàn)有的家庭物質(zhì)資源，根據(jù)自己多年的生活習(xí)慣安排日常生活、飲食起居,保持原來的生活節(jié)奏；一方面老年人可以通過照料孫輩、簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方式在家庭中繼續(xù)發(fā)揮積極作用，從而得到一種心理上的認(rèn)同感；最重要的是，對于我國這樣一個在農(nóng)村有著濃厚“家文化”基礎(chǔ)的國家來說，建立在婚姻關(guān)系和血緣基礎(chǔ)上的家庭對于老年人的意義不僅僅是一個生活的場所和空間,它是老年人獲得安全保障的基點(diǎn)，是老年人感情和精神的源泉和歸宿。提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支撐力，鼓勵個人養(yǎng)老。如前所述，養(yǎng)老問題從根本上講是個經(jīng)濟(jì)問題。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民收入增加了，才能從根本上提高農(nóng)村養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)支撐力。從宏觀層面來說，政府財政應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，讓工業(yè)切實(shí)“反哺”農(nóng)業(yè),城市真正“反哺”農(nóng)村。同時鼓勵并采取一些優(yōu)惠措施推動一些企業(yè)到農(nóng)村因地制宜地投資勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以增加農(nóng)民收入。從微觀層面上來說，應(yīng)提高個人經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性。目前農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老現(xiàn)狀受其所處時代和各方面條件的制約，其儲蓄情況和條件已經(jīng)成為定局，土地已成為其目前擁有的唯一資源，必須由政府出面，無論是在土地政策上，還是年老農(nóng)民的土地收益上，想辦法使這一資源發(fā)揮最大的效益，最大限度地保障老年人的經(jīng)濟(jì)自我支持力。對于現(xiàn)在的年輕人，應(yīng)建立良好的社會輿論環(huán)境，鼓勵其盡早為自己的養(yǎng)老做準(zhǔn)備，而不僅是僅僅指望子女。需要進(jìn)行的儲備不僅包括經(jīng)濟(jì)上的，還包括健康上的。值得一提的是，提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)，對于擺脫老年人對子女的絕對依賴性、提高獨(dú)立性具有重要的作用。素質(zhì)的提高，能夠更好適應(yīng)社會的需要，增強(qiáng)競爭力，在就業(yè)市場上找到更好的機(jī)會，增強(qiáng)自我經(jīng)濟(jì)支持力。統(tǒng)籌農(nóng)村社會保障基金。一是政府要設(shè)立養(yǎng)老保障基金，并對基金的籌集渠道予以明確，如從某類稅收中劃撥或從土地出讓金中按一定比例劃拔。二是縣（區(qū)）各級政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，不斷調(diào)整相應(yīng)的社會養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)，增加養(yǎng)老保障的內(nèi)容，并通過政府預(yù)算實(shí)施，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金落實(shí)到位。三是引導(dǎo)群眾出資參保，群眾根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況選擇參保標(biāo)準(zhǔn)，個人出資的參保額決定今后的保障金發(fā)放額。分層次、有重點(diǎn)地推進(jìn)社會養(yǎng)老保險。建立完善的社會養(yǎng)老保障體系是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的根本措施。然而，在農(nóng)村建立完善的社會養(yǎng)老制度不是一朝一夕能夠完成的。根據(jù)臨沂市農(nóng)村當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)應(yīng)該逐步推進(jìn)社會養(yǎng)老保險，并在推進(jìn)的過程中根據(jù)各地具體情況采取不同的解決措施，相對于前宋村來說經(jīng)濟(jì)狀況比較落后。首先，臨沂政府要調(diào)整財政分配格局，政策向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立最低生活保障制度和醫(yī)療保障制度。其次，完善社會化救濟(jì)和“五?！惫B(yǎng)制度。以確保能應(yīng)對因突發(fā)災(zāi)害造成的養(yǎng)老困難以及無

子女老人的養(yǎng)老問題。最后，政府應(yīng)該對有老人尤其是有多個老人的家庭予以補(bǔ)貼。隨著近年來通貨膨脹的加劇，養(yǎng)老所需要的費(fèi)用也在不斷上漲，對于有老人尤其是有多個老人的家庭來說，贍養(yǎng)老人將是一筆很大的開銷。有許多貧困家庭因供養(yǎng)老人而愈發(fā)艱難。

四調(diào)查總結(jié)

農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障不容忽視，如何完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，如何提高的養(yǎng)老保障水平，對加快縮小中國城鄉(xiāng)差距和促進(jìn)社會的和諧發(fā)展起到關(guān)鍵的作用，為此我們必須解決好農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題。